201x年x月是全國第十x個“安全生產月”。為了認真組織開展好全市煤炭系統“安全生產月”活動，進一步促進我市煤礦安全生產形勢的持續穩定好轉，按照國家、省、市有關要求，制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導，以宣傳貫徹xx系列重要講話精神、大力實施安全發展戰略為主線，緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，充分利用電視、網際網路、報紙、廣播、板報、標語等多種途徑和手段，進一步宣傳貫徹黨和國家安全生產的方針、政策和近期國家、省、市zf有關安全生產的重要指示精神，強化‘紅線’意識，弘揚安全文化，營造安全氛圍，普及安全知識，提高安全素養，促進安全發展，為堅決遏制煤礦事故，加快實現安全生產形勢根本好轉提供有力的思想保證、精神動力、文化條件和輿論支援。
二、活動主題
強化紅線意識，促進安全發展。
x月x日為全國安全宣傳諮詢日，宣傳諮詢日活動以“堅守紅線、從嚴執法”為主題。
三、活動時間
全市煤炭系統“安全生產月”活動從x月x日至x月x日在各級、各部門、各企業同時展開。
四、組織領導
為進一步強化全市煤炭系統“安全生產月”活動的組織領導，確保本次活動取得實效，市局決定成立以局長為組長，局班子成員為副組長，各縣區煤炭工業局、南煤集團、山西煤銷集團陽泉公司主要負責人及局屬各相關科室、事業單位負責人為成員的“安全生產月”活動領導組。領導組下設辦公室，辦公室設在市局安監科。
五、活動內容
(一)開展xx關於安全生產重要講話精神專題宣貫活動
各縣區煤炭工業局、南煤集團和山西煤銷集團陽泉公司要組織煤礦企業深入宣貫xx關於安全生產重要指示精神，通過開展集中宣講，撰寫學習筆記、學習心得等形式，使每個部門、每個班組、每個崗位、每個人員全面學習和深刻理解xx關於安全生產重要指示精神，做到人人皆知，大力營造學習貫徹xx系列講話精神的濃厚氛圍。
(二)開展煤礦安全生產警示教育活動
各縣區煤炭工業局、南煤集團和山西煤銷集團陽泉公司要開展安全生產警示教育活動，所屬煤礦企業要組織從業人員觀看《生產安全事故典型案例盤點(20XX)版》、《煤礦安全警示錄3D動漫片》、《盲洞.迷途》、《生命刻度》、《平安是福》等警示教育片，進行反思大討論，每名觀看人員要結合本職工作寫一篇心得體會。同時要“圍繞講身邊的事、講身邊的人”這一主題，選取典型事故案例，讓事故責任人、親歷者和傷亡家屬現身說法，用親身經歷分析事故的經過、原因和教訓，講解事故造成的社會影響、經濟損失和家庭傷痛，教育員工增強自我安全意識，自覺提高安全技能。
(三)開展煤礦安全培訓活動
各縣區煤炭工業局、南煤集團和山西煤銷集團陽泉公司要組織開展以“雙七條”、“瓦斯防治十二條紅線”、《陽泉市人民zf關於印發健全相關機制促進煤炭工業健康發展的意見的通知》(陽政發[20XX]10號)、《關於全市煤礦堅守底線、不越紅線，確保安全生產的通知》(陽煤政發[20XX]53號、“五十條紅線”)和煤礦安全質量標準化、煤礦應急管理基本知識、應急預案為主要內容的全員大培訓，並組織考核。通過全員大培訓，要讓“培訓不到位是重大安全隱患”的理念進一步深入人心，全面提升煤礦從業人員的整體素質及應急處置能力。
(四)開展煤礦安全生產承諾活動
各縣區煤炭工業局、南煤集團和山西煤銷集團陽泉公司要按照陽政發[20XX]10號檔案要求，組織煤炭主體企業和煤礦企業法定代表人進行安全生產承諾，要在《陽泉日報》上做出20XX年安全工作承諾，重點是嚴格遵守陽政發[20XX]10號檔案要求的承諾內容、嚴格按照採掘計劃作業、加強安全質量標準化建設、完善“六大”系統建設等方面的具體承諾，進一步促進煤礦企業安全生產主體責任的落實,
(五)開展安全生產應急預案演練活動
各縣區煤炭工業局、南煤集團和山西煤銷集團陽泉公司要按照國家、省、市要求，結合實際，認真組織實施應急預案演練，切實做好應急預案演練方案制定、演練培訓、廣泛動員、組織實施、安全保障、總結評估等全過程管理，確保應急預案演練活動有序、有效開展，進一步推進應急演練進基層、進企業、進現場，增強煤礦職工的應急意識和全面應對各類生產安全事故能力。
(六)開展煤礦安全文化建立活動
各縣區煤炭工業局、南煤集團和山西煤銷集團陽泉公司要指導煤礦企業開展安全文化建立活動，提升理念，築牢紅線，大力開展安全文化示範企業建立工作，為建立安全生產長效機制提供文化保障。煤礦企業要召開“人人都是通風員”理念實踐專題研討會，通過論文研討和經驗交流等形式，深入宣傳貫徹“雙七條”和“人人都是通風員”理念等內容。同時要開展安全知識競賽活動，使員工和公眾在濃厚的安全文化氛圍中增強安全生產意識。
(七)組織開展煤礦民爆物品大檢查活動
各縣區煤炭工業局、南煤集團和山西煤銷集團陽泉公司要緊緊結合當前煤礦安全大檢查工作和防爆反恐要求，突出重點，狠抓落實，嚴格開展煤礦民爆物品安全大檢查活動，重點檢查煤礦使用民爆物品證照手續、涉爆人員培訓檔案、涉爆人員持證和民爆管理制度情況;民爆器材庫人員值守情況;井下民爆物品倉儲、運輸、使用設施情況;民爆物品領、用、退手續及簽字情況;井下爆破作業情況等，進一步搞好煤礦民爆物品管理工作，確保民爆物品無丟失、無外流。
六、活動要求
(一)加強組織領導。各單位要高度重視“安全生產月”活動，切實加強組織領導，把“安全生產月”活動作為開展煤礦安全生產“基礎提升年”活動的重要內容。要按照市局活動領導組統一部署，落實活動的組織機構和具體負責人，保障活動經費，做到統籌安排、整體部署、有序推進，確保活動順利開展、取得實效。
(二)精心制定方案。各單位要緊緊圍繞活動主題，結合各自實際，認真組織謀劃，精心制定方案。要圍繞“強化紅線意識，促進安全發展”這個主題，突出對“雙七條”和“人人都是通風員”理念貫徹落實情況的宣傳報道和精神解讀，充分調動廣大幹部、職工廣泛參與，增強全員的安全意識，增強活動的整體效果。
(三)強化督促檢查。各單位要切實抓緊抓好“安全生產月”的各項活動，將其納入安全生產工作考核範圍，確保活動方案順利實施。
(四)加強資訊報送。各單位要注重總結經驗，加強資訊交流，將本地區、本部門、本單位好的經驗、做法、典型，及時上報市局活動領導組辦公室。同時要將活動方案(6月1日前)和活動總結(7月5日前)上報市局活動領導組辦公室。
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