團委換屆講話

次全省四級團委集中換屆，是在去年成功進行四級黨委換屆之後省委推進的又一項全域性性重要工作，是全省175萬共青團員政治生活中的一件大事，是落實團章和團中央要求的重要體現，是省委進一步加強共青團組織和團幹部隊伍建設的重大部署。首先，搞好這次團委集中換屆，是夯實黨的青年群眾基礎、加強黨的建設的需要。共青團是黨領導的先進青年的群眾組織，是黨的助手和後備軍，是黨聯絡青年的橋樑和紐帶。共青團工作是黨的工作的重要組成部分。只有認真搞好團委換屆，不斷加強團組織的建設，充分發揮共青團的作用，才能為我們黨培養一批又一批新生力量和工作骨幹，確保黨的事業後繼有人，才能把廣大青年更加緊密地團結在黨的周圍，進一步夯實黨的青年群眾基礎，擴大黨的影響力，增強黨的執政能力，真正做到以黨建帶團建，以團建促黨建。第二，搞好這次團委集中換屆，是落實團章規定、擴大團內民主的需要。按期召開團的代表大會，進行團內民主選舉，選舉各級團的領導機關，是團章的明確規定，是黨擴大民主政治在團內的重要實踐和具體體現，也是實現團組織堅持民主集中制的一項根本保證。只有定期召開團的各級代表大會，發揮好團的代表大會的作用，體現好廣大團員青年的意願，根據形勢發展和黨的要求，對團的重大工作任務和組織問題及時作出決定，才能充分調動廣大青年參與團的工作的積極性和主動性。歷史經驗證明，如果團代表大會不能正常召開，不但會影響民主集中制，削弱代表大會的權威，而且會損害團內民主生活，影響團的工作和作用的有效發揮。第三，搞好這次團委集中換屆，是加強團的自身建設、提高共青團整體工作水平的需要。長期以來，全省各級團組織自身建設不斷加強，團結帶領廣大團員青年為我省的改革發展穩定作出了積極貢獻。但同時也應該看到，與團章的要求相比，與新形勢新任務的要求相比，當前團組織的自身建設上還有一些問題，突出表現為三個方面：一是市縣鄉團組織普遍存在不能按期換屆的問題，有的市撤地建市以來還沒有開過團代會；二是團的幹部年齡普遍偏大，全省近6000名專職團幹，有一半以上超過了規定的團幹任職最高年齡，影響了團幹整體隊伍的活力；三是一些團的領導班子不健全，有的缺書記、有的缺副書記，有的缺常委，影響了團組織凝聚力和戰鬥力的發揮。這些問題也正是這次換屆要解決的重點問題。我們要通過這次集中換屆，著力解決自身建設中的突出問題，把優秀的團幹部選拔上來，把各級團的領導班子配齊配強，使各級團組織進一步提高履行職責的能力和水平，更好地擔負起團結教育青年的重要職責，更好地發揮黨聯絡青年的橋樑紐帶作用，推動共青團事業的蓬勃發展。第四，搞好這次集中換屆是發揮團的職能作用、推進全省經濟社會又好又快發展的需要。當前，全省上下正在全面貫徹科學發展觀，按照省第九次黨代表大會的部署，努力走出“四條路子”、實現“三個跨越”，全力實施“xxx”規劃，加快建設新基地新山西，經濟社會持續呈現強勁的發展勢頭。實現既定的奮鬥目標，需要全省各級團組織團結帶領廣大青年勇挑重擔、奮力拼搏，充分施展聰明才智，發揮好生力軍和突出隊的作用，這既為搞好共青團的工作提供了難得的機遇，拓展了更為廣闊的空間和舞臺，同時也提出了新的更高要求。搞好這次集中換屆，選任好乾部，建設好班子，才能為各級團組織更好地履行職責提供堅強的組織保證，也有利於黨組織通過團的代表大會的形式，把黨組織的意圖變為廣大團員青年的自覺行動，把廣大團員青年的思想和行動進一步統一到黨的中心工作上來，動員廣大團員青年為建設新基地新山西努力奮鬥。我講這些，就是要讓大家從全域性和戰略的高度，深刻認識搞好四級團委集中換屆的重大意義，按照團中央和省委的部署，紮實做好換屆的各項工作，圓滿完成換屆任務。

省委對省市縣鄉四級團委換屆工作高度重視，成立了領導組，省委組織部、團省委聯合下發《通知》，對做好省市縣鄉四級團委換屆工作作出了全面部署，提出了明確要求，各地一定要認真抓好落實。下面，我講幾點意見。

第一，要堅持幹部標準，選好配強各級團的領導班子

選好各級團代會的代表、團的委員會和常務委員會，特別是選好配強各級團委書記和副書記，是這次四級團委換屆的重點。選好配強各級團的領導班子，關鍵是要從團的工作實際和自身特點出發，堅持幹部隊伍“四化”方針，把符合德才標準，適合做共青團工作的優秀年輕幹部選拔到各級團的委員會中。在選拔幹部上要把好三關：一是要把好政治關。始終把政治標準放在第一位，確保選出的幹部能夠忠誠實踐“xxxx”重要思想，全面貫徹科學發展觀，自覺為黨的事業不懈奮鬥。二是要把好品德關。共青團的幹部要做好青年工作，必須先成為青年的表率。要確保選出的幹部具有高尚的人格魅力、良好的形象和正派的作風，在廣大青年中具有廣泛的影響和較高的威信。三是要把好能力關。熱愛青年事業、工作熱情和綜合素質高，是共青團幹部的重要特點。要確保選出的幹部瞭解青年、尊重青年，熟悉青年工作，在青年中有親和力，具有做好青年工作的知識和能力。特別是要有戰略眼光，對那些政治素質強、知識層次高、群眾基礎好、發展潛力大的年輕幹部要重點培養使用。在具體的選拔任用過程中，一要重視對幹部政績的考核，運用體現科學發展觀要求的綜合考核評價辦法來評價幹部、識別幹部、選用幹部，準確分析和判斷幹部的工作實績，客觀評價和反映幹部的德才表現，真正做到重德才、重民意、重實績選用幹部。二要重視優化班子的整體結構，進一步解放思想、拓寬視野，把各個方面、各個領域優秀青年幹部選拔進團的幹部隊伍中來，進一步優化班子成員的年齡、能力、素質結構，增強工作活力，全方位提高領導和駕馭青年工作的能力。三要重視領導班子正職和副職建設，注意從各行各業的優秀人才中選拔政治素質好、統籌協調能力強、群眾威信高、作風務實、廉潔自律的優秀幹部擔任團委班子正職，同時要加強對各級團委書記、副書記的教育培養，全面提高其領導能力和工作水平。總之，要通過換屆把政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任的年輕幹部選拔上來，把各級團的領導班子建設成為堅決貫徹黨的路線方針政策，竭誠服務青年，求真務實、開拓創新、團結協作、奮發有為的堅強領導集體。

第二，要適應團的工作的特殊需要，著力推進團幹年輕化程序

共青團事業是青年人的事業，是充滿活力和激情的事業。只有各級團組織的幹部隊伍保持年輕化，團的事業才能永葆蓬勃生機。為此，一要嚴格執行換屆中關於任職年齡的規定。換屆《通知》對各級團的書記、副書記、常委、委員的最高任職年齡作出了明確規定，這是換屆中推進年輕化的根本舉措和硬性規定，各級要不折不扣地執行，有關部門要嚴格把關，確保所選的幹部符合年齡要求。二要大力培養使用年輕幹部。要著眼共青團事業的長遠發展和工作的連續性，打破論資排輩、平衡照顧、求全責備等陳舊觀念的束縛，對特別優秀的年輕幹部要破格提拔、大膽使用，使更多的優秀年輕幹部進入各級團的領導班子中。三要堅持按期對各級團組織進行換屆。今後，各級團組織換屆要形成制度，按期按要求進行換屆，以各級團組織的及時換屆不斷推進團幹隊伍的年輕化。四要加快建立幹部年輕化的長效機制。團幹年輕化的政策不僅落實在換屆工作中，也要落實在經常性的工作中，對達到年齡上限的同志要隨到隨轉，作出妥善安排。要積極借鑑各地推進年輕化的經驗，深入研究和積極探索幹部年輕化的有效途徑和措施，把成熟的辦法上升到制度層面固定下來，逐步建立起團幹年輕化的長效機制，推動團幹年輕化走上制度化軌道。

第三，要加大幹部交流力度，優化團組織領導班子結構

團幹部是黨的幹部隊伍的一部分，搞好團乾的轉崗，推進團乾的交流，是加強團的領導班子和幹部隊伍建設、優化團組織領導班子結構的重要舉措，關係到黨的青年工作和團幹部隊伍的生機和活力。這次各級團委換屆中，我們特別強調加大幹部交流力度，就是要抓住換屆的契機，把各級團的班子建設推進一步，把團的隊伍建設推進一步，切實增強各級團組織的創造力、凝聚力、戰鬥力。搞好團乾的交流使用，要加強巨集觀指導，堅持統籌安排，既要從全省團組織領導班子建設的實際出發，綜合考慮幹部交流問題，又要根據工作需要進一步優化班子結構。要暢通吸納和轉崗輸送渠道，確定具體的交流物件、去向，明確交流物件的條件要求、相關待遇，防止工作的隨意性。特別是要教育引導團幹增強黨的意識和大局觀念，自覺把團的事業放在第一位，堅決執行組織決定、服從組織安排，不管組織安排什麼崗位，都要盡心竭力地搞好工作。這裡我要著重強調超齡團乾的轉崗輸送工作。超齡團幹就團的工作來說是超齡，但就整體幹部隊伍來說還是年輕的力量。他們在共青團崗位上歷練多年，為團的事業作出了積極貢獻，也積累了比較豐富的經驗。各級黨委要從團的事業新老交替的高度、從青年人健康成長的高度，抓住四級團委集中換屆的有利時機，下決心解決好超齡團乾的轉崗問題。要創新思路、拓寬渠道，把具有相應工作能力的團幹部輸送到經濟建設、文化建設、政治建設和社會建設的各個領域去。對那些工作實績突出，群眾公認的幹部要大膽提拔重用；對有一定專長、能夠在新的崗位上發揮更大作用的幹部要實行對口安排，做到人盡其才、才盡其用。