尊敬的x理事長，各位來賓，同志們：
大家上午好!
在這秋高氣爽、碩果飄香的美好日子裡，全市殘疾人託養工作現場會今天在我區隆重召開，這既是市委、市政府對我區殘疾人託養工作的肯定和支援，也是對我區各項殘疾人工作的鼓勵和鞭策。在此，我代表xx區委、區政府對現場會的召開表示熱烈的祝賀!向市殘聯領導表示衷心的感謝!向全市各縣區殘聯參會領導及相關人員表示最誠摯的歡迎!
xx區是市委、市政府所在地，是全市政治、經濟、文化和商貿中心。近年來，在市委、市政府正確領導下，我區認真貫徹落實科學發展觀，圍繞打造“區域經濟龍頭區、宜居城市標誌區、先進文化示範區”的奮鬥目標，突出抓好工業經濟，強力推進招商引資，加快提升商貿物流，積極培育文化產業，統籌協調各項事業，全區經濟社會實現平穩較快發展。去年實現生產總值400.2億元，地方財政收入12.1億元;城鎮居民人均可支配收入達到18780元，農民人均純收入7168元，獲得“全國群眾體育先進單位”、“20xx省最佳投資城市”、“平安建設先進區”等20多項省級以上榮譽稱號。
xx區委、區政府始終高度重視殘疾人工作，堅持把發展殘疾人事業作為構建和諧重要舉措來抓，不斷完善殘疾人社會保障制度，著力健全殘疾人服務體系，切實維護殘疾人合法權益，積極為殘疾人辦實事、解難題，做了大量工作。加強殘疾人託養服務，建立和完善殘疾人託養服務體系，是殘疾人事業發展的形勢需要，也是全面建設小康社會、構建和諧社會的內在要求，廣大智力、精神和重度殘疾人及其親屬熱切期盼。xx區因地制宜，依託鎮街道敬老院建立殘疾人託養院，為殘疾人提供集中託養服務，邁出了可喜的一步，取得了明顯的成效。今年7月份，省殘聯巡視員和市殘聯理事長到x區來視察，對x區依託鎮敬老院開展殘疾人託養工作的做法給予充分肯定。市殘聯朱副理事長也多次親臨檢查指導，及時給予我們指導和幫助。
我們將以此次會議召開為契機，進一步加大工作力度，強化工作措施，努力營造殘疾人事業發展的良好氛圍，全力推進殘疾人託養設施建設，最大限度地滿足殘疾人託養需求，為推動全市殘疾人事業又好又快發展作出應有的貢獻。
祝全市殘疾人託養工作現場會圓滿成功!祝各位領導、來賓、同志們工作愉快，身體健康，家庭幸福!
尊敬的龐連興主任，尊敬的鄒立基市長，各位領導，同志們：
首先，我代表XX縣委、縣政府，對各位領導和兄弟縣市的各位同志蒞臨武邑指導工作，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
XX縣作為國家級扶貧開發工作重點縣，經濟基礎薄弱，人均收入水平低，人防工作起步晚、社會基礎差。近年來，歷屆縣委、縣政府在市委、市政府的正確領導下，在省、市人防辦的關心支援下，以構建“戰時能力強、平時作為大”的現代人防體系為目標，搶抓城鎮建設三年上水平的重大歷史機遇，做到“一個堅持、四個抓好”，即：堅持人防建設與城市建設相結合、與經濟社會發展相融合，抓規劃優佈局，抓規範強監管，抓落實促發展，抓宣傳轉觀念，對接市場，加快轉型，推動全縣人防工作不斷開創新局面。
下面，我把XX縣人防工作開展情況作以簡要彙報。
一、高度重視，強力保障。當前，城鎮建設三年上水平為人防工作的大發展提供了難得的歷史機遇，人防建設的大發展也必將推動城鎮功能的大提升。基於此，XX縣委、縣政府對人防工作高度重視，高位推動。一是堅定發展理念。在城鎮建設上，人防工程不完備，城鎮功能就不完善。人防工程既是和平時期的民生資源，也是戰時避難的生命工程。人防工程搞不好，就是對人民不負責任，就是剝奪城鎮居民享受公共資源的權利，必須通過宣傳，強化精品意識，轉變市民觀念，提升社會需求，推動人防建設科學發展，努力實現“城市功能大提升、市民觀念大轉變、人防建設大發展”的良性工作局面。二是加強組織領導。成立以政府常務副縣長為組長，相關部門主要負責同志為成員的縣人防工作領導小組，每季度召開一次人防工作會議，涉及重大工程，隨時召開會議，集中研究解決工作中的重點、難點問題，並建立人防工作與城鎮建設高度融合的工作機制，凡涉及城鎮建設的重要會議，都要求人防辦參加，並認真聽取人防辦的意見。三是提供強力保障。在人員經費上，大力支援，全力保障。縣人防辦配備四名專職人員，專職專責，專抓專管;人防經費納入縣財政預算，設立專門賬戶，專款專用。今年為人防辦配備指揮車一輛，並撥付24萬元更新資訊指揮系統，進一步加強機動指揮系統建設。同時，加大財政投入力度，按照平戰結合、資源整合的原則，投資6000萬元建設了佔地180畝的新時代廣場，作為平時休閒健身、災時避難避險的活動場所。
二、高位規劃，夯實基礎。規劃是人防建設的靈魂，是管理的基石。武邑立足XX市一個區的功能定位，堅持與市區融合發展、並軌發展、同步發展，主動融入XX市大人防體系，按照同城化管理標準，著眼長遠，統籌謀劃，確保人防規劃高起點、高標準、高站位。一是科學編制規劃。堅持人防工作與經濟建設相協調、與城鎮建設相結合，把人防規劃納入縣城總體規劃，確保兩項規劃科學統籌、和諧統一。20xx年，縣城總體規劃編制完成後，人防建設規劃的編制工作隨即啟動，目前已通過省市專家複審。二是推進規劃落實。按照三年上水平的工作要求，堅持“先基礎、後建設，先地下、後地上”的城市建設理念，把人防工程融入城鎮建設，分期實施，有序推進，逐步形成“圍繞一箇中心、夯實一個基礎、建設兩個場所、完善三套設施”的區域人防佈局：在縣城中心地帶，通過建設路提升改造工程的實施夯實規劃基礎，依託新時代廣場和電力廣場，建設兩個平時休閒納涼、文化娛樂、疏散避難的活動場所;在新時代廣場北側規劃建設一處6000平方米的地下防空設施，在西側和東側分別規劃建設1000平方米的地下防空設施，將三處地下防空設施彼此相連，形成互通互連的地下人防指揮中心。目前，投資1.2億元的建設路提升改造一期工程，地下工程全部完成，地上工程即將竣工，由雙向四車道提升改造為雙向八車道，所有管線全部入地，排水管網雨汙分流，沿街建築穿衣戴帽，亮化包裝，為人防工程的連線貫通、優化佈局打下了堅實基礎。
三、依法推進，規範管理。依法推進人防建設融合式發展是城市發展之需、群眾之盼、政府之責。一是嚴格審批程式。堅持以建為主、以收促建，由相關部門在縣政務大廳成立聯審中心，對縣城規劃區內的新建民用建築實行聯合審批，符合條件的同步建設人防工程，不符合條件的足額徵收易地建設費。堅決做到“一刀切”，不開口子、不批條子、不打招呼，確保“應建盡建、應收盡收”。二是加強質量監管。邀請市人防質監站，對人防工程全程監管，嚴把立項、建設、驗收和備案四個重要節點，確保建成一個、達標一個。今年以來，全縣共批建人防工程3處，建築面積11000平方米;批建易地建設專案6個，徵收易地建設費460萬元;在建人防工程2處，建築面積6000平方米。其中，安泰家園防空地下室，建築面積1200平方米，是全縣第一個單建人防工程，目前基本完工;新時代嘉園正在加緊建設;長城國際、歡龍莊園、鴻鼎藍灣、匯景金城、裕達廣場等五處防空地下室正在進行施工設計，年內開工。
四、加強宣傳，轉變觀念。堅持把宣傳作為凝心聚力抓人防的重要手段，努力營造“幹部引領、部門聯動、人人蔘與”的大宣教格局，重點開展“五進入”活動，切實加強三類人群的宣傳教育。一是加強對各級領導幹部的宣傳。人防工程是利在當代、惠及後世的民生工程，是執政為民的德政工程。將人防教育納入幹部培訓的重要內容，切實增強領導幹部的人防意識，提升管理水平。二是加強對社會公眾的宣傳。將人防設施作為公眾宣傳的主陣地，通過參觀人防工程、參與救災演練等方式，讓廣大市民認識到“人人享有戰時使用人防工程的權利”，從而對配建人防工程形成強烈的市場需求，以市場倒逼促進人防建設。三是加強對開發商的宣傳。通過宣傳增強開發商的社會責任感，讓開發商充分認識到配建人防工程是對工程負責、對人民負責、對歷史負責，決不能給工程留敗筆，更不能給歷史留遺憾。同時，注重抓好青少年的宣傳教育，讓人防教育進校園、進課堂，為人防教育的普及奠定堅實基礎。今年6月份，在冀衡藍天公司開展了液氨洩漏應急演練活動，在社會上引起強烈反響。另外，結合“七?七”警報試鳴日，在城區通過懸掛橫幅、張貼標語、製作展牌、發放宣傳資料等形式，開展了卓有成效的宣教活動，營造了全社會“關心人防、支援人防、參與人防”的濃厚氛圍。
下一步，我們將緊緊圍繞完善城市功能、服務改善民生和加強應急反應，將人防工程建設融入經濟社會和城市建設的主戰場，重點抓好兩方面工作：一是加強人防體系建設。嚴格落實規劃，用好上級政策，推進市場化轉型，引進社會資金，創造性地開展人防工程建設，開拓性地推動資訊化建設，加速構建現代人防體系。二是加強專業隊伍建設。突出抓好人防專業隊伍和應急隊伍建設，大力加強群眾性人防專業隊伍建設，打造一支戰時能上陣、平時能為民的人防專業救援隊伍。
縱向比較，武邑人防工作取得了明顯進步，但與上級要求比，與兄弟縣市比，還有一定差距。我們將以此為契機，嚴格落實會議精神，認真落實龐主任和鄒市長的講話精神，學習借鑑兄弟縣市的先進經驗和成功做法，以更加紮實的工作，推動武邑人防工作再上新臺階，為XX市大人防體系建設做出積極貢獻!
各位領導、各位同志：
你們好!首先，我謹代表南義鎮黨委、鎮政府向蒞臨此次現場會的各位領導和同志們表示熱烈的歡迎!向長期以來關心、支援我們南義鎮工作的各位領導和同志們表示衷心的感謝!
20xx年，在市委、市政府的正確領導下，我鎮堅持以科學發展觀統攬全域性，各項工作都取得全面進步，綜合實力不斷增強。今年上半年,我鎮農村經濟總收入預計完成 萬元，財政收入 萬元。 南義鎮黨委政府嚴格按照市委的要求，將新農村建設與農業產業化工作作為鎮工作的重中之重來抓。
今年我鎮新農村建設點共有11個，其中基本點9個，自建點2個，共涉及560多戶，2186人。半年來，在新農村建設工作中，我鎮圍繞增加農民收入、改善農民生產生活條件這個根本目標，以農村基礎設施建設為主線，以培育新農民、發展新產業為支撐，以示範村建設和村容村貌整治為切入點，以“三清七改”為突破點，狠抓各項任務的落實，推動了全鎮新農村建設的深入開展。
1、村容村貌明顯改觀。隨著以“三清七改”為主要內容的整治工作的不斷深入，農村面貌發生了根本性的好轉，髒、亂、差現象明顯改觀。開春以來，全鎮共出動勞力5000多人次，動用機械車輛1000臺次，清理生活垃圾3100方，拆除臨時豬欄、旱廁、空心方980平方米，新栽綠化樹木4000棵，農民群眾的居住環境得到優化。
2、公共設施更加完善。在市新村辦的具體指導下，在包村幫扶單位的大力支援下，全鎮新硬化道路2200米，新建文化活動場所4個，新建健身活動場所6個，極大地方便了群眾文化生活。
3、庭院環境逐漸好轉。全鎮共建集中欄圈點14個，實現了所有省級點人畜分離，隨著沼氣建設的逐步推廣，全鎮新建沼氣池近120個，帶動了群眾改水、改廁、改廚和改院的全面開展。
4、群眾面貌煥然一新。環境改變了人的思想，隨著周圍環境的不斷美化，人們的生活習慣也在悄悄改變，鄰里之間和睦相處，休閒娛樂文明適度，社會環境穩定和諧。
5、產業發展強勁有力。“生產發展、生活寬裕”是新農村建設的根本，為此，我鎮在著力打造10萬頭生豬、1萬畝優質稻、3500畝川芎、4萬畝小山竹四大產業的同時，因地制宜，制定產業規劃，採取多管齊下，實現產業多元化。南義鎮新引進的佳和欣糖果食品有限公司總投資3500萬元，該企業以生產加工糖果為主，解決了當地200多人就業，地點落戶於瑞昌油泵廠，為我鎮年創稅收100多萬元;新增竹編工藝廠一個，該企業是我鎮的龍頭企業，並有自己的生產基地;新增藥材生產經營合作社一個，主要種植黃菊子，該基地目前種植面積已達500畝，到年底再完成600畝以上。形成了以朝陽村楊壠組百畝藥材種植基地;新增農民專業合作社兩個，一是藥材生產經營合作社，另一個是南義特色養殖經營合作社，特色養殖經營合作社主要是養殖螃蟹、泥鰍和野雞，該合作社基地有100多畝;培育南義鎮萬年青小山竹示範合作社一個，該合作社集種植、收購、加工、銷售為一體。通過半年的努力，全鎮11個新村點，村村有產業、戶戶有實體，預計今年全年試點村人均純收入可增收500元。
我們的主要做法有以下幾個方面：
1、宣傳先行，層層發動。我鎮堅持把宣傳發動、調動群眾參與建設的積極性作為一項重要任務來抓，，組織人員深入村組，利用村民大會、村幹部會議、三級幹部會議等有利時機，召開動員會議，統一廣大幹群思想，形成工作合力。在此基礎上，進一步通過“三會一訪”強化宣傳攻勢。由於宣傳工作到位，我鎮的新農村建設贏得了廣泛的民意支援，為各項任務的順利推進打下了良好的基礎。
2、政策支援，幹部幫扶。鎮財政通過採取以獎代補的形式適當向重點村、重點專案予以資金傾斜。抓資金籌措。積極通過市場化運作的手段籌措建設資金。
3、典型引路，示範帶動。我鎮採取示範引路順利推進整個工作，選擇一箇中等，把這個村的“三清、七改、五普及”工作提前一步做，作為全鎮的樣板，讓其它組跟著做。組織他們到外地和優秀鄉鎮學習成功經驗，以此來帶動全鎮各新村點農戶主動落實各項建設任務。
4、政府引導，群眾自主。我鎮十分注意處理好政府主導與農民主體的關係，掌握工作分寸，講究工作方法。一方面放手讓農民“自主申報、自主建設、自主管理”，一方面按照自己的角色定位突出抓好兩項工作。一是抓好建前規劃。即結合各自的村情進行規劃，並將規劃設計意見交戶主討論，補充完善後付諸實施。二是抓好長效管理。指導各村把階段性集中整治與日常性管理結合起來，建立旨在推動村民自我管理、自我服務的一系列責任機制和約束機制，促進新農村建設走上規範化、制度化軌道。
各位領導、各位同志，這半年來，我鎮新農村建設工作，雖然取得了一點成績，但與兄弟鄉鎮比較，與市委、市政府的要求還有一定的距離，我們要多向先進兄弟單位學習，進一步加強領導、集中力量，加大投入、精心組織，高標準、嚴要求，把我鎮的新農村建設和產業化工作推向新的高潮!
尊敬的各位領導、各位來賓，同志們、朋友們：
今天，全X水果玉米示範及產品推介現場會在這裡召開。我謹代表中共XX縣委、XX縣人民政府對水果玉米示範及產品推介現場會的成功舉辦表示熱烈的祝賀!向蒞會的各位領導、各位來賓和經濟界、新聞界的朋友們致以熱烈的歡迎!向長期以來關心支援農村經濟建設和社會發展的X、市各級領導，以及各界朋友表示衷心的感謝!
XX縣位於廣西壯族自治X東部，隸屬XX市。東界XX縣，西連XX縣，南鄰XX縣、XX縣，北與XX縣相接。總面積XX平方公里，轄X個鄉鎮，20xx年總人口XX萬人，其中農業人口XX萬人。20xx年全縣生產總值完成億元，同比增長;財政收入億元，同比增長;農民人均純收入XX元，同比增長。
近年來，我縣在農業方面實施“穩定糧食種植面積、發展壯大特色農業”的總體發展思路，緊緊圍繞“強基礎、保供給、促發展”的工作主題，著眼農村和諧發展、農業持續增效、農民持續增收，以特色產業培育和特色產品開發為切入點，強化基礎，依靠科技，抓實特色，大力發展特色優勢農業。通過培育壯大龍頭企業來帶動我縣農業發展，在穩定糧食生產的基礎上，調整種植結構，突出特色，不斷擴大農桑，水果，甜玉米、甘蔗等特色農產品播種面積，依託特色農產品基地建設，建立農產品品牌，有力地促進了農村發展和農業增收。
在發展特色農業產業方面，我縣主要抓好以下幾項工作措施：
1、依靠科技，通過推廣新品種、新技術，提高各項農業增產技術到位率，開展實施科學發展錢糧雙增工程，以科學發展觀為統領，緊緊抓住錢糧兩個關鍵，以市場為導向，以科技為依託，堅持良種、良法加產業化，帶動推進農業科技進步的創新。
2、以農民增收為目標，圍繞我縣龍頭企業，進一步調整優化種植結構，按照“穩糧、擴桑、固糖、種薯、改果、促姜，大力發展瓜菜、甜玉米等多種經濟作物”的調整方向，圍繞絲綢、製藥、甘蔗等農業龍頭企業，大力發展桑蠶、藥材、甘蔗產業。通過農業產業結構調整，引進農作物新品種，並組織開展技術培訓，以進一步促進 “農業增效、農民增收、農村穩定”，
3、加強農產品流通隊伍建設。通過桑、果、牲豬、養雞、養蜂、木薯、西瓜、蔬菜等專業合作社，引領農民走向市場，為農民做好產前、產中、產後服務工作，有效地促進農產品流通，為農民增收起到了一定的促進作用。
4、抓好農業招商引資，促進農業特色產業發展。在開展“招商引資年”活動中，以農業專案為載體，加強招商引資，以產業化方式，推進農業特色產業發展;如20xx年，通過引進XX公司紅肉蜜柚種植專案，該專案總投資6000萬元。到目前為止完成計劃總投資5120萬元，種下紅肉密柚水果5千畝。建立了以圩鎮紅肉密柚基地為核心的水果專業鎮。
我縣於20xx年引進XX縣發展有限公司，在XX鎮建立千畝蔬菜標準化生產基地，蔬菜基地以“公司+基地+農戶”的模式進行發展。公司現在已經租下土地500多畝，租期20xx年，田租每年每畝600元。計劃到20xx年擴大到1000畝以上，建成千畝蔬菜標準化生產基地。目前，發展有限公司在XX縣縣委、縣人民政府、XX鎮政府以及縣農業部門的大力支援和幫助下，公司採用甜玉米—馬鈴薯—蔬菜的種植模式，廣泛推廣應用“頻振式殺蟲燈、黃色環保捕蟲板、害蛾誘捕器”等綠色環保的植保三誘防治技術進行種植，從華南農業大學引進了能擔當“錢糧雙增”重任的最新科研成果-優質高產型水果玉米新品種“農甜88”，在蔬菜基地進行示範種植，長勢喜人，整個蔬菜基地今年預計產值可達525萬元。通過基地帶動，全縣甜玉米麵積達3000多畝，預計鮮苞總產量3000多噸，總產值約1200多萬元，此項可讓全縣農民人均收入65元。
“農甜88” 是華南農業大學歷經20餘年育成的最新甜玉米品種，20xx年通過廣東省品種審定、20xx年通過廣西品種審定。它的籽粒黃白相間、晶瑩剔透、結實飽滿，俗稱“金銀玉米”。 “農甜88”的最大特點是既可當水果生吃，也可熟吃，具有爽、脆、嫩、香、甜等水果特點，它富含亞油酸、谷緇醇等不飽和脂肪酸，可保健心血管;富含膳食纖維，可促消化減肥;富含維生素E，可美容防衰老;富含多種維生素和18種氨基酸，具很高的營養價值，是深受消費者喜愛的新型水果玉米。與一般的玉米相比，水果玉米的主要特點是青棒階段皮薄、汁多、質脆而甜，可直接生吃，薄薄的表皮一咬就破，清香的汁液溢滿齒頰，生吃熟吃都特別甜、特別脆，象水果一樣，因此被稱為"水果玉米"。水果玉米富含各種維生素、礦物質及遊離氨基酸等，易於人體消化吸收，是一種新興休閒保健營養食品。水果玉米莖葉的含糖量也很高，青嫩多汁，營養豐富，多種營養成分都比青貯飼料的高，是畜牧業的優質飼料。因此，發展種植水果玉米是大有可為的。
下一步發展壯大特色農業產業計劃
1、強化措施，落實政策，全面貫徹執行中央和自治X的強農惠農政策，採取切實可行的辦法，在科技創新、科學管理、資金投入方面下大力氣，做優做強我縣特色農業產業。
2、收穫後的甜玉米莖葉可以拿來養兔，為我縣的養兔業提供大量優質的原料，從而可以帶動和壯大我縣養兔業的發展。
3、發展迴圈農業，延長產業鏈。要發展甜玉米秸稈養兔、養牛，推廣“甜玉米秸稈養兔、養牛—兔、牛糞種菇—蘑菇培養料種植甜玉米、蔬菜”的迴圈農業模式，延長產業鏈，提高經濟效益。
4、依託新園豐農業發展有限公司，建設覆蓋全縣的2～3個千畝蔬菜基地。蔬菜基地以種植甜玉米、西瓜、姜芽、蔬菜等經濟作物為主。
5、積極引進外地客商來我縣發展訂單農業，按照放寬政策、放活經營、大膽扶持、放手發展的思路，引進農產品深加工基地的建設，依靠農業龍頭企業調整農業結構，增加農產品的附加值，提高農業經濟效益。
做大做強我縣特色農業，離不開自治X、XX市領導的關心支援，離不開廣大客商、農民朋友們的積極參與、合作。是一塊客商投資興業的熱土，一處企業發展壯大的沃土。我們真誠期待與更多的地X和更多的客商加強合作、謀求雙贏。在自治X、XX市農業主管部門的領導下，在特色農業產業的發展中，請全X各兄弟市、縣給予更多的指導和支援。努力走出一條發展特色農業，繁榮農村經濟，促進農民增收的成功之路。
謝謝大家!
尊敬的各位領導、各位來賓：
漢水迎賓至，秋風送客來。今天，我們滿懷激情和喜悅，迎來了全省監獄系統廉政風險防控管理工作現場會和全省安全穩定工作會議的隆重召開，這是全省監獄黨風廉政建設和監管安全工作上的一件大事，也是我們漢江監獄改革發展中的一件盛事。在此，我謹代表漢江監獄黨委、全體警察職工、駐監武警官兵，向蒞臨現場會觀摩指導的各位領導、各位來賓表示最熱烈的歡迎和最誠摯的敬意!
本次會議省廳、局將我監作為觀摩點，既是對我們工作的肯定和認可，更是對我們的激勵和鞭策。各位代表的到來，給我們帶來了寶貴的經驗，也給我們創造了難得的學習機會。在此，對各位領導多年來對我監的關心、支援和幫助，表示由衷的感謝。我們將把此次會議作為一個更新、更高的發展平臺，進一步加大廉政風險防控工作力度，完善懲防體系建設，全面加強監管安全工作力度，向打造廉潔、高效的監獄目標奮進。
漢中是一座美麗的城市，被譽為“漢家發祥地，中華聚寶盆”。漢山、漢水、古漢臺氣候溫暖溼潤，風光秀麗旖旎，素有“西北小江南”之稱，被譽為地球上同緯度生態環境最好的地方;漢族、漢字、漢文化一脈相承、源遠流長，凝聚著中華民族最深厚的歷史傳承和文化精髓。真誠的希望尊敬的各位代表這次漢中之行能成為感受漢中風光和魅麗文化的一次回家之旅，成為凝聚我們實現偉大中國夢的強大正能量。讓我們在廳黨組、局黨委的堅強領導下，承現場會之強勁東風，興改革發展之實務，勇創新、敢擔當、爭一流，在相互交流學習中努力推動監獄工作大發展。
各位領導，各位嘉賓，各位朋友，讓我們共同祝願本次會議圓滿成功!祝願我們的友誼地久天長!祝願大家福體安康，工作順利!
謝謝大家!
同志們：
今天的會議是經市委同意召開的。剛才，我們實地考察了九寨鎮便民服務中心和九寨村、二道河村、三道河村、馬屯村的便民服務代辦點，又聽取了鎮黨委、九寨村黨總支和XX市衛生局的經驗介紹及姚克英同志的體會，很受教育，很受啟發。省委組織部組織二處洪喜處長在百忙之中蒞臨會議並作重要講話，對營口的工作給予了充分肯定，對我們繼續做好農村黨建工作提出了寶貴的指導意見，這是對我們最大的鼓舞和支援，也是我們今後的工作重點和努力方向。
從去年開始，我們在XX市進行了農村為民服務全程代理工作的試點。一年來，XX市委、鄉鎮、村和有關單位做了大量工作，積累了寶貴經驗，並向到會的同志做了介紹。
這次會議，既是一次經驗交流會，又是一次工作推進會。藉此機會，我強調三點意見。
一、要充分認識為民服務全程代理工作的特殊重要意義
第一，全面推行為民服務全程代理，是不斷增強基層黨組織服務功能的迫切需要。黨的明確提出：“以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設”。實踐證明，基層黨組織服務群眾的能力水平和工作成效如何，直接決定著黨的凝聚力、戰鬥力的高低，事關黨的執政基礎。實行為民服務全程代理，就是要統籌各級黨委政府及其職能部門和有關單位，各盡其責，各盡其力，共同幫助農村基層黨組織，更好地為農民群眾生產生活服務，以此贏得人民發自內心的擁護和支援。
第二，全面推行為民服務全程代理，是確保農民群眾得實惠的迫切需要。隨著經濟和社會的發展進步，農村群眾對公共服務的需求不斷擴大。為民服務全程代理工作，為黨組織迴應群眾訴求提供了很好的平臺，簡化了辦事程式，提高了工作效率，群眾辦事變自己跑為幹部跑、變多次找為一次辦、變進多家門為進一家門、變隨意辦為規範辦，有利於從根本上解決群眾反映強烈的辦事難問題，真正讓群眾省心省事省錢、順心順意順氣，是一項實實在在的“民心工程”。
第三，全面推行為民服務全程代理，是促進農村社會和諧穩定的迫切需要。按照中央、省和市委的要求，基層黨組織在加強與創新社會管理中承擔著重要職責。瀋陽等地和XX市的實踐證明，為民服務全程代理工作的開展，可以使基層黨組織在第一時間發現農民生產生活中的熱點難點問題，第一時間迴應群眾的呼聲和需求，第一時間化解紛繁複雜的“舊積怨”、“新矛盾”和“小糾紛”，進而確保農村社會和諧穩定，併為經濟快速發展奠定堅實基礎。
第四，全面推行為民服務全程代理，是進一步密切黨群幹群關係的迫切需要。當前，個別地區農村基層黨組織凝聚力、戰鬥力不強的問題仍然存在，主要原因在於，在農民遇到困難或是矛盾、糾紛的時候，少數幹部沒有積極提供幫助，有的甚至採取躲避推脫態度，導致群眾辦事不便、訴求不暢，小事拖成大事，小案積成大案。開展為民服務全程代理工作，就是要促使基層幹部儘快轉變觀念、轉變作風，把 “為群眾辦事”和“把群眾的事當事辦”作為一種常態，以“為民務實清廉”的實際行動樹立黨員、幹部的良好形象。
二、要規範、高效、紮實推進為民服務全程代理工作
第一，要加強領導，明確責任。要將為民服務全程代理工作作為黨委的重要工作擺上議事日程，明確專人分管，從機構設定、人員定崗、職責劃分、場地建設、經費保障等方面統籌規劃、狠抓落實。市財政將從明年起把村級為民服務全程代理工作經費列入預算，按照每個村每年1000元的標準予以補助，市(縣)區也要給予相應的補助，不足部分由鄉鎮負責解決。要實行“一把手”負責制，從20xx年開始，把這項工作作為目標管理考核的重要內容，對推進不力的要掛牌督辦。組織部門要進一步加強指導，統籌協調有關部門各司其職，各盡其責。各業務主管部門要全力支援配合，工作上主動銜接，業務上充分授權，確保每一個為民服務代理視窗能辦事、辦成事。
第二，要擴大宣傳，營造氛圍。這次會議，我們印發了市裡的檔案和《為民服務手冊》，市(縣)區和鄉鎮也要抓緊印發工作流程圖、服務指南、宣傳資料等，通過媒體、宣講、會議和“小廣播”等，將為民服務全程代理的工作內容、辦事程式等向群眾廣而告之。要及時總結經驗和培育典型，廣泛宣傳好的做法和成果，不斷擴大工作影響，積極營造良好的社會氛圍。
第三，要完善措施，深化服務。要強化村代辦點、鄉鎮代理中心、市(縣)區直部門服務視窗、市直和中省直有關部門代辦處四級服務網路建設，切實做到“一站式辦公、一條龍服務”。要堅持開展經常性業務培訓、經驗交流等活動，不斷提高代辦人員的政策水平和業務能力，以高效優質的服務，展示黨員幹部勤政廉潔的形象。要切實抓好受理、承辦和回覆三個環節，認真接待好每名群眾，辦好每件事。要不斷探索符合本地實際的新型服務模式，拓展服務領域，豐富服務內容，積極打造特色鮮明、成效顯著的服務品牌。
第四，要強化督查，規範管理。各級代辦機構要建立健全監督機制，對必要事項實行全程公開，並定期對辦事群眾進行回訪和徵求意見，及時改進工作。各級紀檢部門要責成專人受理群眾投訴，採取明察暗訪等方式進行隨機抽查，杜絕代辦視窗工作人員生冷硬等現象的發生。各級組織部門要定期召開有關部門參加的協調會，及時解決工作中出現的疑難問題。要建立健全代辦人員行為規範、投訴受理、責任追究等規章制度，積極探索建立“規範、透明、廉潔、高效”的長效管理機制，努力將為民服務全程代理機構打造成提供公共服務的“綠色通道”、推進民生工程的“示範樣板”、創新社會管理的“前沿陣地”。
三、著力推動農村黨建工作健康有序開展
農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰鬥力的基礎。我們必須把加強農村基層組織建設堅持不懈地抓緊抓實抓好。當前和今後一個時期，要著力做好以下六個方面工作。
第一，要精心做好村“兩委”換屆的前期準備和組織實施工作。近日，我們按照省委組織部的要求，先後就做好村“兩委”換屆前矛盾排查、村幹部任期審計和黨組織關係接轉等工作下發了檔案，各地區和有關部門要抓緊落實。組織部門要加強與民政部門的合作，抓緊做好前期調研和準備工作，省裡檔案出臺後，我們馬上就要啟動這項工作。
第二，要切實抓好村部建設。20xx年以來，全市進行了三輪村級組織活動場所建設，新建村部347個，改建村部88個。今年，在省委組織部的大力支援下，我們又從省裡爭取到64個新建專案資金205萬元，市財政配套192萬元，啟動了第四輪村級組織活動場所建設。各地要搞好排查，對今年因洪災受損的村部，要想方設法幫助抓緊重建，出臺扶持政策，積極整合各方資源，特別是加強與民政、衛生、教育、交通、公安等部門的合作，將相關的建設資金都整合起來建村部，堅決消滅“村黨組織無家可歸”的問題。
第三，要下力量推動村部產權證辦理工作。根據基層反映的情況，前些年之所以出現了“無村部”的問題，除了因災受損、老舊坍塌等自然原因外，有不少是因為產權不明，動遷時只得到少量補償甚至沒得到補償，或是原來與學校等單位在一起辦公的場所被出賣，或是因債務被法院強制執行。近兩年來，我們廣泛徵求了村、鄉、縣三級黨組織和相關單位的意見，多數同志認為，為村部辦理產權證是解決這個問題的好辦法。明年，我們要集中力量來推進這項工作，希望各地先行先試，為全市創造經驗。現在看，這項工作涉及多個部門，工作難度大，請大家多協調多督促，確保這項工作順利推進。這裡，我要特別強調一下動遷村部的管理問題，現在有33個村部處於動遷或意向動遷狀態，其所在地黨委及其組織部門，對這些村部要加強從動遷到再建的全程跟蹤管理，“拆一個”必須“建一個”，各位部長是這項工作的第一責任人，要切實負起責任，確保村部不再流失。
第四，要強化“三支”隊伍建設。一是鄉鎮黨委書記隊伍。要認真落實《關於加強全省鄉鎮黨委書記隊伍建設的實施意見》，實行任免鄉鎮黨委書記縣、區全委會票決制度、市委組織部備案制度，推行鄉鎮黨委書記就抓黨建促發展情況分別向市(縣)區委和基層幹部群眾專項述職的“雙述雙評”制度。二是村黨組織書記隊伍。要認真落實省委《關於完善村級組織運轉經費保障機制促進村級組織建設的實施意見》精神，切實提高報酬補助標準，及時辦理養老保險手續，充分利用新聞媒體宣傳先進典型，關鍵時刻為他們撐腰，要把好關口，以村“兩委”換屆為契機，把一批政治素質好、帶富能力強的人才充實進黨支部書記隊伍。三是農村黨員隊伍。要積極做好發展黨員工作，對連續三年不發展黨員的村支部書記要及時調整;要利用“活力村部巡迴講壇”、現代遠端教育網路等平臺搞好培訓，不斷提高黨員的致富技能;要廣泛開展“黨群共同致富”、“設崗定責”、黨員創業幫扶等活動，充分發揮黨員模範作用，積極為老黨員、生活困難黨員解決困難。
第五，要不斷完善工作機制。要結合創先爭優活動總結和後進村整頓，指導村級組織建立健全黨支部書記職責、兩委議事規則、民主評議等規章制度，不斷完善黨領導的村級民主自治機制。20xx年，我們印發了《關於在全市農村普遍實行“四議一審兩公開”制度的實施意見》，實踐證明，這項工作是推動村務黨務公開、加強民主管理、化解村級矛盾的有效途徑。下一步，我們將組織力量對推行“四議一審兩公開”和為民服務全程代理工作進行重點督查。
第六，要進一步規範農民專業合作社黨建工作。要深入調研指導，搞好合作社黨員負責人培訓，積極發展黨員，樹立一批黨建和經濟“雙突出”的先進典型，充分發揮合作社對農業產業化發展的推動作用，並帶動更多的黨員群眾走上共同富裕道路。
同志們，黨的強調，要建設學習型、服務型、創新型黨組織，開展為民服務全程代理工作是落實精神的具體體現，是一項讓群眾得實惠、幹部強作風的工作，也是轉變政府職能、加強社會管理的一項重要舉措。各地、各部門要加強統籌，精心組織，把這項暖人心、順民意、利國利民的好事抓出成效，並以此為抓手，齊心協力，不斷提高各級黨組織服務基層、服務群眾的效能，不斷提高全市農村黨建工作科學化水平，為實現營口在遼寧沿海經濟帶率先崛起做出更大貢獻。
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