同志們：
今天我們在古都xx召開全省志願服務工作座談會，總結交流經驗，研究部署工作，推進志願服務制度化。上午，大家參加了全省“鄰里守望”社群志願服務活動啟動儀式，實地觀摩了xx市3個先進社群志願服務活動開展情況。剛才，xx、xx、xx、xx和xx市的5位同志作了很好的發言，介紹了各自工作經驗，xx市就志願服務註冊和記錄系統進行了現場演示，各有側重、各有特點，為我們更好地開展志願服務工作，提供了有益的借鑑。希望大家結合本地本部門實際，認真學習借鑑，抓好工作落實。下面，我講三點意見。
一、充分認識志願服務工作的重要意義，不斷增強做好工作的責任感和使命感
志願服務是社會文明程度的重要標誌，是加強新形勢下精神文明建設的有力抓手，是加強思想道德建設、培育和踐行社會主義核心價值觀的重要載體。當前，全省上下正在著力打造“四個河南”、加快推進“兩項建設”、推動河南全面深化改革，為實現中原崛起河南振興富民強省巨集偉目標和實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮鬥，時代呼喚志願服務，社會需要志願服務。我們要充分認識新形勢下開展志願服務活動的重大現實意義和深遠歷史意義，不斷增強責任感、使命感，推動我省志願服務再上新臺階、開創新局面。
（一）開展志願服務是貫徹落實中央決策部署的必然要求。黨的十八大以來，中央對志願服務工作高度重視。十八屆三中全會明確指出，要激發社會組織活力，扶持和發展志願服務組織。去年12月5日第28個國際志願日和今年“3.5學雷鋒日”前夕，xx在給“本禹志願服務隊”和“郭明義愛心團隊”的回信中，勉勵廣大志願者努力踐行社會主義核心價值觀，以實際行動書寫新時代的雷鋒故事，為實現中國夢有一分熱發一分光。xx、劉奇葆同志多次強調，要把志願服務活動作為精神文明建設的戰略任務，著力完善志願服務體系，著力建立社會化運作模式，著力推進志願服務制度化建設，促進志願服務有一個新的更大發展。去年以來，中辦印發了《關於培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，中央文明委制定下發了《關於推進志願服務制度化的意見》、《社群志願服務方案》等檔案，大力推進志願服務制度化。這些要求和部署，為志願服務明確了前進方向。我們要深入學習領會，把思想和行動統一到中央要求上來，結合我省實際抓好貫徹落實。
（二）開展志願服務是培育和踐行社會主義核心價值觀的重要載體。志願服務的宗旨是“奉獻、友愛、互助、進步”，與黨的十八大提出的“三個倡導”24個字社會主義核心價值觀的原則和要求是一致的。實踐證明，深入開展志願服務活動，是社會主義核心價值體系轉變成為道德實踐的重要渠道，有利於增強人們的社會責任感和奉獻精神，有利於推動形成團結友愛、無私奉獻的良好社會風尚，有利於把踐行社會主義核心價值觀的任務落實到廣大群眾的具體生活之中。我們要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為根本任務，貫穿志願服務活動的全過程和各方面，在全社會叫響社會主義核心價值觀，引導人們追求崇高的價值目標，形成向上向善的力量。
（三）開展志願服務是加強新形勢下精神文明建設的有力抓手。精神文明建設最大的特點就是它的群眾性，動員群眾廣泛參與是深化精神文明建設的重要手段和不懈追求。志願服務作為精神文明建設的一個重要生長點，服務領域涉及方方面面，參與人群覆蓋了社會的各個群體，可以說是大規模的群眾性道德實踐活動，適應了時代的要求和社會的需要，滿足了廣大群眾關愛他人、奉獻社會的願望。深入開展志願服務活動，能夠有效地調動廣大群眾的參與熱情，能夠有力地增強精神文明建立工作的生機和活力，使精神文明建設更好地紮根群眾、服務群眾、提升群眾。
（四）開展志願服務是推進文明河南建設的有效途徑。建設文明河南，是社會主義核心價值體系建設在河南的具體實踐，是推動社會主義核心價值體系從理論形態向社會實踐轉化的重要載體，核心是培育和踐行社會主義核心價值觀，主旨是“做文明人、辦文明事”，目的是進一步提高全省人民思想道德素質，推動中原文明向更高水平邁進，為中原崛起河南振興富民強省提供正確的價值引領和有力的精神支撐。志願服務具有自願、無償、利他的特點，既是傳遞愛心、傳播文明的過程，也是志願者自我教育、自我提高的過程。把志願服務作為文明河南建設的重要內容，通過廣大志願者做好事、獻愛心的實際行動，引領廣大群眾自覺“做文明人、辦文明事”，積極主動投身文明河南建設，不斷提升公民道德素質和社會文明程度。
二、突出重點工作，大力推進志願服務制度化
深入開展志願服務，關鍵在於制度化，這是長遠之策、根本之策。劉奇葆同志在今年4月21日中央文明委召開的電視電話會議上強調，要把推進志願服務制度化作為精神文明建設的一件大事來抓。目前，中央和我省關於推進志願服務制度化的《意見》和《實施意見》已經下發，重點工作在《任務分工》中也都進行了安排部署。各地各部門一定要認真研究，抓好落實，打造特色，不斷提高志願服務制度化水平，推動全省志願服務事業健康發展。
（一）大力弘揚志願精神，培育良好社會風尚。弘揚志願精神，是志願服務活動長期深入開展的內在動力和有力支撐，也是推進志願服務制度化的關鍵所在。一要弘揚中華傳統美德，積極培育志願服務文化。中華傳統美德系統完備、博大精深，是中華文化的精髓，其中包含的見義勇為、助人為樂、扶貧濟困、樂善好施等豐富思想，與我們倡導的奉獻、友愛、互助、進步志願精神是相融相通的。志願服務作為美好的道德行為和重要的道德實踐，要大力弘揚傳統美德，結合時代條件深入挖掘和闡發，進行創造性轉化、創新性發展，賦予志願服務以深厚的傳統文化內涵，引導人們嚮往和追求講道德、尊道德、守道德的生活，積極培育志願服務的文化自覺。二要加強輿論引導，營造濃厚社會氛圍。志願服務只有被人們普遍理解和接受，並轉化為社會群體意識，才能為大多數人認同和奉行。要充分發揮新聞宣傳的輿論引導作用和文藝宣傳的教育感染作用，製作刊播一批優秀的“學雷鋒志願服務”主題公益廣告，大力普及志願服務知識，廣泛宣傳志願服務活動和志願者的感人事蹟，熱情謳歌道德模範、最美人物、文明人物和身邊好人的精神風貌和高尚情操，引導人們崇德向善、見賢思齊，做志願精神的積極倡導者、踐行者。三要在融入上下功夫，引導人們樹立“我為人人、人人為我”的觀念。志願服務的物件主要是普通人，服務內容大多是平常事，必須緊扣“融入”二字，潛移默化地引導人、感召人、激勵人。要把志願精神融入國民教育，作為未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育的重要內容，體現到課堂教學、課外活動和社會實踐當中，不斷增強廣大青少年的志願服務意識。要把志願精神融入社會生活，滲透到人們的日常生活和社會交往之中，體現到市民公約、鄉規民約、行業規範之中，形成弘揚志願精神的良好社會風氣。要把志願精神融入實際工作，各行各業特別是各級文明單位，都要結合工作實際，引導幹部職工發揮專長開展志願服務，提高志願服務的質量和水平。
（二）切實加強陣地建設，著力打造“文明使者”志願服務站品牌。“文明使者”志願服務站是我省開展志願服務活動的一個創新創造，省裡寄予厚望，投入了很大精力和財力，一定要在建、管、用上下功夫，把它建設成為我省志願服務工作的一個品牌和亮點。一要加大建設力度。按照“有統一標識、有辦公場所、有志願者隊伍、有管理制度、有工作臺賬、有服務專案，落實志願服務活動”的“六有一落實”要求，堅持量力而行、循序漸進的原則，在社群分期分批建設“文明使者”志願服務站，把每個站點都建設成為美麗實用、功能齊全的精品工程，逐步實現社群志願服務站點的全覆蓋。二要加強日常管理。志願服務站既是實現供需對接、組織志願者開展志願服務的重要平臺，也是展示社會文明的視窗，要切實加強管理，建立健全規章制度，並加強督促檢查，確保常態運轉。要引入評價機制，全面推行“文明使者”志願服務站星級評定工作，讓群眾評價服務站發揮作用情況。三要充分發揮作用。對於已經建成、常態執行、發揮作用的“文明使者”志願服務站，要抓鞏固提升，抓專案落實，健全執行機制，充分發揮作用。對少數有硬體沒軟體、有人值守沒人活動、有制度沒落實的站點，要堅決合併或撤銷，把有限的資源用在最需要的地方和最需要的人群身上，好鋼使在刀刃上。
（三）不斷強化隊伍建設，進一步壯大志願服務力量。志願者是志願服務的主體，開展志願服務活動，必須建強志願者隊伍。一要建立健全志願服務隊伍。按照省文明委《關於推進全省志願服務制度化的實施意見》要求，我省志願者隊伍建設的重點是大力發展黨員志願服務隊、文明單位志願服務隊和社群志願服務隊這三支力量。同時，還要抓好文化文藝志願服務隊和青年、巾幗、助殘、紅十字等志願服務隊伍建設，依法支援各類民間志願服務組織健康發展。文化文藝志願服務是志願服務的重要內容之一，各地各部門要利用圖書館、博物館、文化館、科技館等開展文化志願服務活動，紮實推進“雙百三進”（雙百名藝術家走基層、進社群、到校園）活動，讓群眾更好地走進文化、瞭解文化、享受文化，通過文化的傳播，弘揚社會主義的價值觀。青年、巾幗、助殘、紅十字等志願服務組織，在推進志願服務工作中發揮了重要作用，做出了很大貢獻，下一步要在品牌塑造上多下些功夫，多出特色、多出亮點。二要充分發揮廣大黨員幹部的模範帶頭作用。黨員幹部帶頭參與志願服務活動，是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的題中應有之義，有利於黨員幹部錘鍊品格、改進作風、提升能力，密切黨群幹群關係。要組織廣大黨員幹部，深入社群、學校、農村、企業等，開展“為黨旗增輝、為志願加油”等志願服務活動，形成黨員帶黨員、黨員帶群眾、黨員帶社群的生動局面。要把優秀黨員的評選和參與志願服務的經歷結合起來，激勵廣大黨員積極帶頭參與志願服務活動。三要抓好志願者的教育培訓。堅持培訓和服務並重的原則，利用各級各類宣傳文化陣地，利用高校和職業技術學院教育優勢和人才優勢，開展志願服務相關知識和技能培訓，不斷提高志願者的服務能力和服務水平。要特別重視志願者骨幹的培養，使他們成為志願服務的中堅力量。要跟蹤掌握志願者接受培訓、參加服務的情況，合理安排服務時間和服務任務，實現志願者、服務物件和活動專案的有效銜接。
（四）加快推進制度建設，建立健全志願服務長效機制。深入開展志願服務活動，必須有一套完善的制度做保障，方能確保志願服務能夠有效執行、健康發展。一要建立健全招募註冊記錄制度。招募、註冊、記錄制度是志願服務制度化建設的前提和基礎。要堅持以需求為導向，根據群眾的實際需要，由城鄉社群、志願服務組織、公益慈善類組織、社會服務機構等，及時釋出志願者招募資訊，根據標準和條件，吸納公民參加志願服務活動。各省轄市要加快建設志願服務註冊平臺，為有意願的群眾進行登記註冊。剛才，濮陽市就志願服務註冊記錄系統進行了講解和演示，他們的軟體設計開發成本並不高，記錄生成和查詢等環節很有創造性，大家可以學習借鑑。希望各地迅速行動起來，建設自己的註冊記錄平臺，力爭年底實現全省普及。二要建立健全激勵回饋制度。包括志願服務星級認定製度、嘉許制度和回饋制度。要參照民政部關於志願服務記錄時長和星級評定的標準，對志願者給予相應的星級認定。對優秀志願者進行表彰、褒揚和嘉獎，授予榮譽稱號。對有良好志願服務記錄的志願者提供一些社會服務方面的回饋。志願服務是公益服務，是志願者不計報酬的無私奉獻。嘉獎和回饋一方面體現了社會對志願者行為的認可和禮讚，一方面是為了鼓勵更多人加入志願服務的行列，因此，一定要把握適度的原則，不能搞成等價交換。三要提供政策支援和法律保障。充分發揮政策的導向作用，把志願服務的要求融入到經濟、政治、文化、社會等方方面面的政策之中，提倡和鼓勵志願服務行為，維護志願者的正當權益。教育部門和團委要研究制定學生志願服務管理辦法，鼓勵在校學生人人蔘加志願服務。要根據志願服務活動的需要，為志願者提供必要的條件，保障志願活動順利開展，同時根據一些活動專案的需要，為志願者購買保險。要把志願服務融入文明城市、文明村鎮、文明單位建立活動之中，把志願服務的具體要求細化量化為考核標準，納入文明城市、文明村鎮、文明單位《測評體系》，加大權重和比例，促使各地各有關單位高度重視並切實做好志願服務工作。
（五）以“鄰里守望”為主題，大力開展社群志願服務活動。社群是社會的基礎。隨著社會體制改革的深化，社會服務越來越基層化社群化，許多政府服務專案和工作直接落實到社群，社群比以往任何時期都更多地肩負著社會管理的職能。因此，把志願服務力量更多地投放到社群，既是貫徹落實中央創新社會治理模式的要求，也是建設平安河南和文明河南的要求。廣泛開展“鄰里守望”志願服務，是中國志願服務聯合會成立後向全國發出的第一個倡議，是接地氣、受歡迎的一項品牌活動。我們要把這項活動作為一項造福社群居民的德政工程，作為一項長期任務，立足社群，紮根社群，紮實推進，抓出成效。一要大力開展關愛空巢老人“鄰里親”志願服務活動。弘揚“遠親不如近鄰”、“鄰里相助”等傳統美德，組織同樓院居住的志願者與空巢老人“一對一”、“多對一”結對幫扶，提供家政服務、生活照料、心理撫慰等志願服務。二要大力開展關愛殘疾人“鄰里扶”志願服務活動。以社群、溫馨家園為依託，開展康復醫療、就業指導、技能培訓、維權諮詢、居家照料、心理輔導等志願服務。三要大力開展關愛農民工“鄰里幫”志願服務活動。以技能培訓、權益維護、文化服務、素質提升等為重點，為農民工提供不同形式的志願服務，關愛農民工子女，開展情感關懷、陪伴成長等活動，促進同伴交往及社群融合。四要大力開展共建美麗家園“鄰里美”志願服務活動。組織社群志願者進行治安巡查，化解鄰里矛盾，整治衛生死角，普及文明禮儀，宣傳環保知識，倡導勤儉節約，營造文明和諧的社群環境。五要大力開展豐富社群文化“鄰里情”志願服務活動。開展“社群一家親”文化志願服務活動和文化娛樂、節日民俗及全民健身活動，通過以文化人、以文育人，融洽鄰里關係，增加鄰里親情，凝聚社會力量。要採取“專業社工+廣大志願者”的做法，在社工的指導下，組織志願者有針對性開展服務。要通過政府購買公益崗位等做法，適當提高社工的工資待遇和生活水平，防止社工人才流失和轉崗。
三、堅持真抓實做，推動志願服務常態化發展
根據中央要求，結合河南實際，我省志願服務制度化的重點任務和具體舉措已經明確。各地各部門要充分利用當前正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動的有利契機，轉變作風，落實責任，真抓實做，把志願服務各項工作做深入、做紮實、做細緻，推動全省志願服務活動常態長效開展。
（一）加強組織領導，形成工作合力。各級黨委和政府要把志願服務融入城鄉社群治理，作為加強精神文明建設的重要任務，思想上高度重視，工作中擺上位置，加強領導和指導，真正抓緊抓好。各級文明委要加強統籌協調作用，把黨政各部門、社會各方面的力量調動起來，形成推動工作的強大合力。文明辦要發揮好牽頭作用，加強與各方面的聯絡溝通，加強督促檢查，不斷推動我省志願服務工作上水平上臺階。各有關部門要發揮自身優勢，各負其責、密切配合，形成各展其長、共同推進志願服務制度化的良好局面。
（二）勇於改革創新，積極探索實踐。堅持邊實踐邊總結，認真提煉好做法好經驗，將經驗性認識轉化成制度和規範。要積極探索創新，不斷推出好的載體、好的方法、好的平臺、好的機制，始終保持志願服務的旺盛生機和活力，努力打造更多的亮點和在全國有影響的品牌。要充分發揮志願者協會和聯合會的作用，積極培育和發展志願服務組織，推動企業、機關、學校、醫院等成立專業志願服務隊，引導公益慈善類、城鄉社群服務類社會組織開展志願服務，依靠社會力量推動志願服務持續健康發展。
（三）搞好結合融合，實現整體推進。各地各部門要將志願服務和當前正在開展的群眾路線教育實踐活動緊密結合起來，與學雷鋒活動緊密結合起來，與弘揚中華優秀傳統文化緊密結合起來，將志願服務切實融入到文明河南建設之中，有效融入到城市建設和管理、行業發展、基層黨建、社群服務和大眾日常生活之中，促使志願服務工作與其他工作合力合拍、相互促進、整體推進，做到志願服務與時代同行、與改革同步、與群眾同道。
同志們，志願服務是一項光榮而高尚的事業。讓我們攜起手來，以高度的政治責任感和歷史使命感，奮發進取、甘於奉獻、紮實工作，努力提升全省志願服務工作水平，為實現中原崛起河南振興富民強省和中華民族偉大復興中國夢做出新的更大貢獻！
三優範文網