同學們、朋友們：
大家好!
五月的今天將成為你人生旅途上刻骨銘心的日子，五月的校園將成為你美好記憶中溫馨的一個片段，因為，今天，在這裡，你們將要告別青澀與任性，揮手幼稚與衝動，踏入成年人的行列。而我們將見證你們步入成年行列的神聖瞬間，為你們祝福，給你們加油：親愛的朋友，請接受我深深的祝福吧，祝願你們，仰首是春，俯首是秋;月圓是畫，月缺是詩。
同學們，一年一年，風霜雕刻了父母的笑顏，一步一步，歲月傴僂了父母的脊樑。十八年的風風雨雨，十八年的溝溝坎坎，我們才走到今天，站在這裡。這些日子裡，有父母的養育，有老師的鼓勵，有學校的庇護，站在18歲的門檻前，我們應該向所有在我們的成長道路上悉心呵護、精心扶持的師長道一聲“謝謝”，是她們在人生一個又一個的拐點，為我們護航，為我們點燃希望。從現在起，學會，學會關懷，播撒愛的種子，搖下一片綠蔭。
同學們，站在新世紀，走在陽光下，我們擁有令人羨慕的機會。這個時代機遇與挑戰並存，夢想與現實同在。關於盛會的熱切報道，關於國際都會的追求，關於創富升職的成功哲學，無數人蔘與其中，積極地實現自我的價值，締造生命的傳奇。是啊，人不僅僅只是為了吃米而活著，更是為了展示真我的風采，彰顯人生的厚重!所以，從現在起，學會拼搏，學會堅守，在奮鬥中崛起，在崛起中奮鬥!你若有一個不屈的靈魂，腳下，就會有一片堅實的土地!
同學們，跋涉在人生的戰場，你既要學會獨立面對寒風冷雨，也要學會結交有益的朋友幫助你渡過難關。曾經讀到一句這樣的話：“和你一同笑過的人，你可能會忘掉;但是和你一同哭過的人，你卻永誌不忘。”
或許在現實中你的朋友並沒有讓你體會到滿滿的幸福，可是，有一天你有過人生摸爬滾打的經驗，就會深切體會到，高中三年我們一起奮鬥，一起吃苦，一起面對考試的轟炸，一起接受的涅盤，那些日子多好，那種感情多純。
所以，不要把目光放在你的夥伴的不盡如人意上，畢竟人無完人;不要對你夥伴的一句半句話耿耿於懷，心生恨意，畢竟說者無心。去珍惜現在手中能夠掌控的友誼，去經營將來值得你珍惜的美好吧!
同學們，作為焦作市最好的高中的學生，意味著你將比別的孩子擁有優越的教育條件，享受良好的教育資源，所以，你理所應當的要表現出與眾不同的格調。你應該播種善良，讓自己的心不被世俗玷汙，保持一份對生命最初的感動;你應該培養愛好，因為它們將是你生活中最好的味精，點點滴滴，意猶未盡;你應該學會承受，讓自己受得住成敗，也能坦然面對得失;你應該讀書，美化自己的心靈進而提升自己的氣質，心靈的化妝是我們一生的必修課……
下面請允許我以汪國真的詩來為你們十八歲的生日祝福：
是男兒總要走向遠方，
走向遠方是為了讓生命更輝煌。
走在崎嶇不平的路上，年輕的眼眸裡裝著夢更裝著思想。
不論是孤獨地走著還是結伴同行，
讓每一個腳印都堅實而有力量。
尊敬的各位主考、評委：你們好!
我叫林園園，來自南京紫金大學，現任該校院長，兼教育助理員、教研室主任，大學高階教師，畢業於南京大學，碩士學歷。
各位評委，作為一名從最基程幹起，參加教育工作近20xx年的同志，我渴望通過公開、平等、擇優的競爭，讓自己得到鍛鍊，得到展示。非常感謝各位主考、評委，給了我這樣一個機會，讓我有幸來參加此次教育局副局長的面試。 各位評委，作為競爭選手，我深知自己有著自己的特點和優勢。這些特點和優勢概括起來主要有以下幾點：
1、具有領導者必備的素質和能力。在近20xx年的學校管理實踐中，我具備了較好的政治思想素質、道德品質素質、文化知識素質和良好的心理身體素質;在工作中，我尊重領導，團結同事，堅持做到識大體顧大局，能夠堅持原則而又不失靈活，處理問題思路清晰，頭緒分明。特別是經過大學多年來不同工作崗位上的學習和鍛鍊，使自己的統觀全域性的思考能力、兼知多謀的研討能力、權衡利弊的果斷決策能力、團結大眾的組織指揮能力、明事達變的協調交往等管理能力都有了較大的提高，使自己一步一步走向成熟。
2、有近20xx年的民辦大學的工作經歷，有在不同學校工作的基層工作經歷，這些經歷讓我對大學的教育現狀有著非常清楚的認識，讓我有著豐富的基層教育工作及管理體驗，這些工作的實踐將有益於我對全市教育的準確把握和定位，對創造性地開展相關工作必將起到良好的實踐指導作用。
3、有較強的教育科研能力，20xx年來我從未脫離過教學第一線，長期擔任主科教學任務，效果良好。在近5年內，我先後主要負責或參加過3個普教科研課題的立項論證和研究工作，並分別被准予市級和區級立項，普教科研課題研究進展順利。
4、生活的經歷和環境造就了我吃苦耐勞、堅韌不拔、積極向上，樂觀拼搏的精神。這樣的精神更能適應教育局副局長的工作崗位。
各位評委，基於我這20xx年在民辦的工作經歷，對民辦教育有著充分的瞭解和思考。
近年來。民辦高等教育數量上增長很快，實力有所增強;學校數和在學生數增長都很快;部分民辦高校經過積累，固定資產壯大;興建了校舍，開始培養自主師資，改變了單純通過自學考試、學歷文憑考試培養人才的模式;民辦高教系統內出現了全日制全住校、多專業多學段、高配置高質量的民辦高校。
但與此同時，民辦教育也存在著危機：公辦高教辦學自主性增強，市場配置資源機制的形成，公辦高校的規模擴張擠壓民辦高校生存空間;國家高教政策的調整，提高高等教育質量;規模控制，規模增長速度放慢，基本趨於穩定;高等教育需求由機會需求開始向質量需求轉變：追求優質高等教育資源;民辦高等教育質量總體偏低，逐利動機強，質量問題突出，需要改進;社會形象和社會認可度有待進一步提高。
而導致這些導致危機存在的原因是：
“先天不足”。
民辦高教基本是重起爐灶，積累不夠。沒有民辦名校，難得產生品牌效應。使得社會對民辦高等教育的認可和接受程度還比較低。
“長不逢時”。
民辦高教在總體上還沒有完全成熟的時候，面臨著高等教育市場化、國際化浪潮的猛烈衝擊。 政策因素。
發展獨立學院的政策，獨立學院發展正在擠壓民辦高等教育的辦學空間，對其形成重大挑戰。 民辦院校強烈的逐利動機和逐利辦學行為。分散經營，各自為戰，相互惡性競爭，缺乏整體優勢。
民辦高校的大學制度。大學精神的匱缺與辦學資源的不足，嚴重製約民辦高校建立現代大學制度。
建設名牌民辦高校，除了走集團化發展道路外，民辦高校不能以我國現有的公辦高校模式為藍本，成為公辦高校的簡單克隆。相似永遠無法超越。必須以現代企業制度為參照，大膽借鑑企業界的經營理念和管理模式，來優化學校內部的組織結構與執行機制，建立現代大學制度。
民辦高校構建現代大學制度也面臨著各種挑戰。 1.辦學理念的匱乏。突出表現在以下兩方面：一是辦學過於功利性。二是辦學過於市場化。 2.辦學資源的不足。從民辦高校人力資源來看，師資隊伍在年齡結構、知識結構、兼專比例、職稱結構等方面不盡合理、科學，沒有充分體現出層次性、梯次性、持續性的特點。此外，民辦大學專業設定也存在定位不明確、重複率高和佈局不合理等問題。這些無疑是民辦高校在構建現代大學制度時必須解決的重要問題。
如果我有幸擔任教育局副局長一職位，我會就大學制度這一塊做出調整和改善。
1.凝鍊辦學理念。這是民辦高校構建現代大學制度之靈魂。大學理念是現代大學制度建設的核心價值取向，現代大學制度是以現代大學理念為基礎建立起來的。
2.明晰產權關係。科學界定產權關係，是民辦高校完善法人治理結構、構建現代大學制度的前提。
3.充實辦學資源。充實辦學資源是民辦高校構建現代大學制度之物質基礎。重視和加強辦學資源建設，是當前民辦建立現代大學制度的一項重要任務。
4.完善法人治理結構。這是民辦高校構建現代大學制度之核心。因為，完善的法人治理結構，能為改變政府過多幹預學校和學校管理者權力失控提供製度保障。
當然，建立現代大學制度並非一蹴而就，而是一個漸進的漫長的過程，任重道遠，不僅需要民辦高校自身的努力，更有賴於民辦高等教育公共治理結構的完善，包括傳統觀念的更新、法律政策的完備、政府職能的轉變。
為將者遠，領導者的追求在於超越，只有超越自我，超越環境，超越傳統，才能最終實現系統的超越。只有做到人無我有，人有我優，系統的發展才能領先一步，快一步海闊天空，慢一步則滿盤皆輸。
所以要做到四要：
一要勇立潮頭，善於創新。二要突出重點，敢為人先。
三要常懷遠慮、居安思危。四要勤于思考，善於總結。
各位評委，作為競爭選手，我十分樂意接受你們的挑選。如果我有幸被選中，我將竭盡全力，履行職責，開拓創新，不辱使命!如果我不幸落選，我將認真總結，找出差距，努力追趕，樹立堅定的工作信念，繼續做好自己的本職工作。
我的演講結束!謝謝!
尊敬的各位領導、各位評委：
大家好!
今天，能夠在這裡，我感到十分的榮幸和激動!在此，首先要感謝縣委給我提供這樣一個寶貴的機會!
這次，我競聘的是大田縣教育局副局長，我演講的題目是《以人為本，凝聚力量，開拓創新》。
我參加這次競職的主要目的是：想借此機會鍛鍊自己，接受大家的檢閱與評判，也是為了爭取更好的機會來發展自己。
，我基本具備勝任這個職位的能力和優勢：
1、具有強烈的使命感
中學時代，目睹農村教育的落後，我立志要為振興教育而努力。大學聯考時，我以優異的成績考上師大本科。從教十幾年，我深深感受到：教育要發展，需要全社會的關心和支援。因此，20xx年寒假回到老家，我就積極發動當地有教育良知的人士，組織成立了村級獎學基金會，其宗旨是要獎勵考上大學和重點高中的孩子，資助貧困失學的孩子，倡導良好的社會風氣。歷經6年的風風雨雨，該基金會共募集了20多萬元的資金，獎勵和資助120多人次的孩子，在當地形成了尊師重教的良好風氣。若能讓我當上教育局副局長，將為我搭建一個振興大田教育的平臺。
2、具有紮實的理論基礎
四年的大學生涯，為我奠定了一定的理論基礎，並獲得教育學學士學位。十幾年來，我一直在教學第一線，從事所任學科的教學和研究。另外，近幾年，應外單位的邀請做了幾十場專題講座。在工作中，我持之以恆鑽研教育教學理論和現代管理理論。今年6月，我通過了全國管理諮詢師資格考試。另外，發表的論文CN刊物有6篇，省市級刊物10多篇。
3、具有較強的組織能力
在教學和管理過程中，我組織開展十幾場的全校性文體活動和社會實踐活動。歷經近十年的學校中層領導工作，為我積累了比較豐富的管理經驗，提升了我的組織領導能力。我也多次獲得優秀班主任、先進教育工作者等榮譽。
4、具有較強的創新精神
在教學上，我不斷創新教學方式方法。20xx年，我爭取了當地法庭的支援，組織學生舉辦了少年模擬法庭。另外，也創新班級管理，實行值日班長制度。為了拓展學生視野，1992年我發動教研組教師創辦了名為《時政經緯》的內部刊物。 各位領導，各位評委，如果我有幸走上縣教育局副局長這個崗位，我將在局長的領導下，堅持以人為本，凝聚力量，開拓創新，開創大田教育事業新局面。經過初步思考，主要從以下三方面努力：
一、勤奮工作，開拓創新
改革開放30年，大田的教育事業有很大的發展，但辦學條件、素質教育、教師隊伍建設等方面離理想的教育還有很大差距。為此，我要更加勤奮工作，開拓創新，積極配合協助局長做好以下工作：
第一，進一步改善辦學條件。積極配合局長向上級及地方有關部門爭取更多的教育經費投入，同時發動校長積極爭取社會各界人士捐資助學，消除學校危房，改善教學設施裝置，辦好人民滿意的教育。
第二，進一步推進素質教育。首先，要建立和完善德育、健康和安全等管理的評估體系，指導學校培育德育工作特色與優勢;其次，要建立和完善促進學生成長和教師發展的科學評價體系和激勵機制，指導學校牢固樹立以促進全面發展的評價觀;再次，我要經常深入基層，加大對學校教育教學質量的督導、檢查力度，指導學校深入開展校園文化建設和校本課程開發，辦好教育特色，建立品牌學校。
第三，進一步加強教師隊伍建設。首先，要加強師德建設，指導教師牢固樹立以人為本的教育觀;其次，要建立校長成長和教師專業化發展的保障機制，指導學校深入開展以教學反思為抓手、團隊協作與專業引領相結合的校本研究;再次，要積極探索並建立能者上，平者讓，庸者下的校長選任制職級制和科學合理的教師聘任制。力爭通過幾年的努力，培養一支師德好、素質高、能力強的教師隊伍。
二、嚴於律已，團結共事
作為一名黨員，我會遵守自己的諾言：按照共產黨員的標準，嚴格要求自己，當好表率;作為一名國家幹部，我會恪守“做事、做人”的原則，老老實實辦事，堂堂正正做人;作為一名領導，我會首先從自己做起，以身作則，以自己的行為和人格影響人，以自己的行動帶動人。我會擺正位置，正確處理好各方面的關係：一密切配合局長，做好局長的參謀和助手，自覺維護局長的核心地位;二團結班子成員，群策群力，增強班子凝聚力、戰鬥力;三協調幫助部屬和下屬單位，尊重他們的人格和主體地位，點亮他們人性的光輝，迴歸生命的價值，共創繁榮和幸福。
三、加強學習，提高素質
在工作中，除了要加強政治理論學習外，我首先要加強業務知識學習，使自己儘快進入角色;其次，要不斷鑽研教育行政管理，研究大田教育發展的管理策略，形成一套比較科學的管理模式;再次，要積極參加各種崗位培訓，加強對外交流，虛心學習;另外，要經常深入基層，調查研究，提高自身的綜合素質。
總而言之，做為副局長要積極協助局長掌好舵，為教育發展揚好帆，協同下屬劃好槳，齊心協力開大船，共同推進全縣教育事業跨越式發展。
這次，無論我競聘是否成功，我將勇往直前，以平和的心態，努力做好各項工作。最後，向各位領導、各位評委表示深深的謝意!
同志們：
這次全市發票管理工作會議，是經過市局黨組同意、發票所精心準備的一次重要會議。主要任務是：總結××××年、××××年兩年的發票管理工作，研究部署××××年全市發票管理工作，以解放思想和求真務實的作風，紮實地推進發票管理改革，全面提高我市發票管理工作水平。下面我主要講三個方面問題。
一、兩年來全市發票管理工作簡要回顧
⒊××××年是我市發票管理改革發展之年。兩年來，發票管理工作在市局黨組的正確領導下，緊緊圍繞全省發票管理工作的總體部署，堅持強化普通發票管理、推進發票管理現代化;理順系統工作關係、提升發票管理水平的工作思路，深化改革，積極探索應用微機發票，規範發票代開行為，拓寬以票控稅領域，打擊發票違章行為，使全市發票管理水平得到進一步提高，對加強稅收徵管、進一步做實地方財力、推動區域經濟發展起到了積極的作用。 ⒈推行刮獎發票，促進地方稅收增長。
自××××年月開始，我市首先在餐飲、娛樂、洗浴三個行業實行定額刮獎發票。刮獎發票在地區的面世，極大的啟用和調動了消費者維權和索要發票的積極性，使刮獎發票的銷售量得到大幅度的增長，三個行業的稅收收入也在短時間內顯著增長。全市共有，多戶納稅人購買定額刮獎發票，購票率佔從業總數的以上，同比增長多個百分點。消費者中獎累計萬餘人次，兌付刮獎發票獎金萬元。兩年間共印製刮獎發票期，面值個億，印製刮獎發票，本，截止××××年月末，地區累計銷售發票面值億元，實現地方各稅，萬元，比前兩年同期 ，也將為××××年全市各個行業全面使用微機發票和網上控稅的軟體及以票控稅工作打下一個良好的基礎。
⒌規範企業自印發票，縮小自印範圍。
為了加強對自印發票企業的管理，積極推廣微機發票，從××××年開始，市局對現有自印發票企業逐漸縮小自印發票使用數量，取消了規模較小企業自印發票資格，將其重新納入使用通用微機發票的行列;將港務局等家規模企業，定為冠有企業名稱的自印微機發票企業，並通過聯網稅控系統開具發票;將人民公園、遼河劇院等四戶旅遊、文化景點門票全部納入地稅發票管理之中，使自印發票企業由原來的餘戶減少為戶(含冠有企業名稱的定額發票);自印發票種類由原來的多種減少到近種。由於對自印發票企業的規範管理，防止了欠稅、串票、假票等違法行為的發生，對加強行業票證管理起到積極的作用，為××××年全面推廣使用微機發票奠定基礎。
⒍改進工作方式、為基層局做好服務
在日常的工作中，市局立足於為基層服務的思想，經局長辦公會研究決定，從××××年×月×日起對縣、區局實行網上購票，並下發了網上購票管理辦法、工作程式。通過網上購票，減輕了基層局的工作壓力，提高了工作效率，規範了基層局發票領、售、存的工作流程，增加了發票領、售、存的準確性及透明度，使微機在發票管理工作中得到了進一步的應用。這樣既解決了基層單位購買發票不方便的實際困難，同時又加強了對發票的日常管理。 ⒎加大發票檢查力度，打擊偷漏稅現象
為了進一步加強刮獎發票的管理，在市局統一部署下，市局發票所於××××年月、××××年月對全市餐飲、娛樂、洗浴行業進行了兩次大規模的定額刮獎發票專項檢查。檢查前制定了具體方案，抽調市局的業務骨幹和分局的徵管人員一同檢查。檢查中採取明查、暗訪相結合的辦法，堅決打擊不向消費者出具發票的業戶。檢查面達到，檢查出有問題業戶戶，罰款萬元。通過檢查，打擊了部分業戶的違章行為，促進了刮獎發票的銷售量。另外，市局發票所還開通刮獎發票舉報電話，接到舉報案件立即轉送給各相關分局進行查處。兩年來發票所共轉交分局處理的發票舉報案件多起，分局已查處餘起，罰款入庫近萬元，給予舉報人獎勵元，有效地遏制了偷漏稅現象的蔓延。
二、查詢問題，正確的認識和評估發票管理工作。
兩年來，我局在發票管理工作上取得了一些成績，有些方面走在了全省前列。但是，我們必須清醒的看到，在發票管理工作上還存在很多不足，可以說發票管理工作在某種程度上滯後於稅收徵管改革的步伐。我今天把發票管理存在的問題作為一個專題來講，就是要提醒大家，對發票管理工作現狀要有一個清醒的認識，要像重視稅收一樣重視發票管理工作。發票管理工作存在的問題和不足，主要表現在以下六個方面：
⒈對發票管理工作認識不到位。
發票管理是加強稅收監控的源頭，管理好發票就等於管理好了稅收，管理好發票就能有效的控制稅收領域經濟犯罪行為的發生，保證財政收入的穩步增長。從前兩年情況看，發票管理工作在全地區還沒有得到高度重視，各級發票管理人員對發票管理的認識不到位。對發票管理定義的理解還僅僅限於發票的保管、銷售上。在發票監督、檢查、內部資料管理方面還存在很多的漏洞。
⒉發票管理軟體模組利用功能不全。
就我們目前微機軟體開發利用而言，發票管理應用軟體還缺乏整體性與系統性，資訊共享和利用水平較低，不能完全滿足發票管理的功能要求，我們對監控企業發票的使用、庫存、開具的真偽及以票控稅功能建議資訊中心對發票管理模組進行改進。為了適應新徵管軟體的要求，市局發票所經過多次修改，制定了電子卡購票方案，一經投入使用，即可取代發票購買證，防止超範圍售票等違規行為的發生。
⒊推廣、使用微機發票工作進展遲緩。
推廣新版微機發票，是全省××××年發票改革的重點，目前就我市情況而言，還只在交通運輸、建築安裝及房地產三個行業戶企業實行了微機打印發票，僅佔上述三個行業總戶數的。大多數企業仍然在稅務大廳代開發票，這樣給稅企雙方工作都代來不便，應該說管理局是有責任的。省局要求從××××年×月×日起，全省逐步推廣實行所有行業微機打印發票的工作，而局因為微機軟體升級工作正在試執行，沒有全面推廣，所以我們的微機發票改革工作步伐有些滯後，這裡有一些原因，但我希望在××××年市局發票所要協調處理好目前存在的問題，趕上全省微機發票改革的步伐，發票管理工作不能拖稅收徵管改革的後腿。 ⒋對舉報案件查處力度不夠。
兩年來，市局發票所轉交分局處理的發票舉報案件達餘起，分局查處只有近起，查處力度、深度不夠，沒能從發票的檢查為突破口，延伸到涉稅檢查，資訊反饋也不及時，有些案件長達半年之久未向發票所報送結果，近一半的案件到現在仍沒有結果，使舉報人對我們的案件舉報查處工作產生了不滿和懷疑，嚴重挫傷了消費者舉報發票違章行為的積極性。我希望各基層局對舉報案件的查處應高度重視，對未落實的舉報案件要抓緊時間進行查處，以給舉報人一個滿意的答覆，並及時向市局發票所反饋查處結果。
⒌代開發票工作流程需要進一步完善。
××××年發票所下發了《代開發票管理制度》、《代開臨時經營發票管理辦法》，對代開發票工作起到了一定的規範作用，但在細節上還有一定的漏洞(如：沒有設計統一申請表)。各分局在理解和操作上也不夠細緻，在實際工作中出現了許多的紕漏。
⒍基層局在發票工作中存在的一些細節問題。
我們各基層局在發票管理上做了大量工作，但存在的一些細節問題也不容忽視。細節問題不解決，就會阻礙發票管理工作的開展，必須要認真解決這些小毛病。一是上繳發票工本費，個別單位沒有實行內部轉帳，仍然使用現金交付，這不便於內部管理;二是上劃發票工本費不及時，有的分局近一年沒有與市局發票所結算髮票工本費。
尊敬的各位領導，同事們：
大家好!
在此次全國經濟普查工作中，我社群將認真貫徹落實上級各部門要求，多項舉措紮實推進普查工作。在前期宣傳過程中、我社群除了在轄區LED屏上打出普查標語外，同時，利用資訊平臺將普查資訊傳送給轄區的企業單位與個體經營戶，廣泛宣傳了經濟普查的意義，讓普查物件瞭解普查，打消顧慮，引導普查物件積極支援普查工作，為經普工作的順利開展營造良好的社會氛圍。 此次經濟普查將採取手持電子終端裝置採集資料、聯網直報的方式進行，因此工作時間緊、任務重、難度大、業務性強，為了有條不紊按質按量地完成清查任務，我們將其作為一項重要的政治任務，集中主要精力，抽調精幹力量，採取得力措施，全力開展了各項普查工作。在登記普查資訊和簡表時，遇到一些單位和個人心存疑慮，出現門難進、人難找、章難蓋、不講真話、敷衍了事的現象，普查員迎難而上，多次上門向他們宣傳經濟普查工作的目的性、重要性和保密性，必將摸底表和簡表資訊填報準確無誤，為做好下一步經濟普查工作的資料採集做好鋪墊。
開展經濟普查工作，意義非凡，影響深遠，責任重大。我社群一定會高度重視，以積極認真的態度對待，做到絕不漏登一戶企業單位，少登一處數字指標，決心做好轄區企業單位普查工作，保質保量完成此次經濟普查工作，為提高社會經濟科學發展水平做出貢獻!
20xx 年，我局在市委、市政府的正確指導下，在上級業務主管部門的精心指導下，堅持以服務經濟建設為中心，以規範行業管理為抓手，以保障性住房建設為重點，以打造廉潔、高效、服務型機關為目標，我局各項工作穩步推進，已圓滿完成年初制定的各專案標任務。
一、著力打造優秀房管團隊，行風建設有新突破 局班子領導始終以打造高效、廉潔、服務型機關為目標，在內部管理上下大功夫，使我局工作作風明顯提高，行業形象明顯提升。
1、工作作風建設。在全域性職工中開展民主評議政風行風、學習科學發展觀及機關效能年活動，向社會物件服務發放政風、行風徵求意見表，對我局政風行風進行了評議。通過評議反饋，及時改進工作作風、方法，簡化辦事程式，強化服務意識，通過科學發展觀學習，找準制約我局科學發展的矛盾因素，通過機關效能年活動，使我局工作作風及辦事效率得到進一步提升。
2、加強職工隊伍素質建設及廉政建設。注重幹部職工的學習，努力建設學習型機關，堅持每月一次的幹部職工學習，每週一次的中層幹部學習;注重班子建設、中層幹部隊伍建設，把能幹事、願幹事、幹成事、好共事、不出事的優秀人員充實到各職能科室負責。廉政建設事關我局對外形象及工作的全域性發展，事關黨和政府政策要求的貫徹落實。我局始終把廉政建設擺在全域性工作的突出位置來抓。具體做法有：
抓好廉政文化建設，築牢幹部職工思想防線。定期召開中層幹部廉政教育學習，加強警示教育，通過宣傳欄等多種形式，強化幹部職工防範意識。○落實廉政責任，切實履行“一崗雙責”。年初局長與各科室負責人簽訂目標責任狀，明確各科室黨風廉政建設具體要求，落實責任任務。分管領導為第一責任人，科室負責人為直接責任人，把黨風廉政建設落到實處。
嚴格責任追究，確保廉潔從政。建立相關規章，落實追究責任。○抓好乾部隊伍作風建設，嚴格實 行考勤制度，認真貫徹落實市委關於弘揚務實作風，堅決克服紀律觀念淡薄、追求享樂的奢靡之風，嚴格執行黨員領導幹部廉潔自律要求和機關公職人員行為規範“六條禁令”及房地產系統從業人員“十條禁令”規定，一年來全域性無一人違法違紀。
開展工程建設領域突出問題及違反廉潔自律規定的四個問題專項治理活動，通過專項治理活動使行業行為得到規範，堅決制止了幹部職工的不正之風，樹立良好的黨風、政風及高效優良的服務環境。建章立制，樹立行業形象。為規範職工行為，做到文明優質服務，我局從源頭做起，抓好制度建設，規範了商品房預售許可、房屋拆遷行為，健全住房保障監管機制，推行政務公開，做到陽光行政，在視窗部門嚴格實行一次性告知制、限時辦結制、首問負責制等規章制度。
二、真抓實幹、銳意進取，行業管理取得新成績 狠抓行業管理，行業行為得到規範。抓好我市保障性住房建設，為構建我市經濟社會和諧發展作出貢獻。
1、規範商品房預售許可行為 為促進我市房地產持續健康發展，嚴格按照法律法規要求進行商品房預售許可，建立了商品房網上備案資訊系統。加強行業管理，督促開發企業取消了諸多對購房戶的不合理收費。針對目前房地產市場存在的不規範行為，多次召開開發企業座談會，商討解決辦法，做到規範管理。加強房地產開發企業誠信管理，建立所有開發企業誠信檔案。今年共計發放《商品房預售許可證》13 個，預售許可面積 50.53 萬平方米，商品房預售登記備案面積 35.1 萬平方米。
2、簡化辦事程式，解決群眾實際問題 為進一步啟用我市房地產二級市場，實行“一證上市”，對受理、稽核、發證等業務環節，多次梳理，形成優化辦事方案，對於必收要件、辦事時限，根據“依法辦事、簡便快捷”的原則加快辦證時限。同時妥善歷史遺留問題，將遺留問題及時上報政府，由政府牽頭成立聯合工作小組，解決歷史遺留問題。今年，我市新建商品房交易 2051 件，交易面積 231706.42 平方米，存量房交易 1087件，交易面積 154952.1 平方米。
3、關注民生，重視民享，全力抓好保障性住房建設 加強住房社會保障，逐步建立了以經濟適用房和廉租住房為主體的保障體系，市政府統一規劃，今年分別在羊爪咀、玉龍河、新城區、榮塘邊三個地段組織建設了廉租住房住宅小區建築面積 5.01萬平方米。積極向上級部門爭取財政資金及國債資金，用於廉租住房建設，至目前為止共計投入廉租房建設資金 4971 萬元，國債資金 400 萬元，發放住房補貼 560 萬元，保障戶數 5242 戶，加強廉租住房資金管理，設立廉租住房建設資金專項賬戶及租賃補貼發放專項賬戶，完善廉租住房制度建設，制定出臺了《豐城市 20xx年廉租住房保障實施方案》，從制度上確定了符合我市住房保障建設的發展模式。
4、規範操作，嚴格房屋拆遷行為 依照規劃綱要市委、市政府高起點、高標準加強老城區基礎設施配套建設，完善商貿服務工程，根據老城區拆遷改造工程建設要 、城鎮集貿市場、社保局、求，我局依法對劍邑大橋(橋頭公園)糧食局坪家湖、傢俱廠進行了依法拆遷，在實施過程中規範拆遷行為，對拆遷人按法律、法規進行拆遷許可，拆遷行為做到了“四合 ，即專案合法、程式合法、主體合法、補償標準合法及法一到位”補償金額到位。今年共計拆遷面積 32300m2，安置拆遷戶 286 戶。 城市拆遷即關係到社會發展，又關係到千家萬戶的切身利益，在拆遷管理和實施中嚴格按照法律、法規及程式辦事，同時結合我市實際穩妥地處理問題，做到每片拆遷操作有序，從釋出公告—通知—宣傳—補償協議的簽訂都嚴把程式關，做到公平、公正。
5、白蟻防治工作 加強白蟻防治規範化管理，建立完整的工程檔案，向社會公佈服務內容、服務標準。同時，通過宣傳，使鄉鎮、農村白蟻得到有效防治，今年白蟻預防面積 1066257.32 平方米，滅治面積 27580平方米。
6、整頓規範房地產市場 緊緊圍繞規劃審批、開發建設、房屋銷售等環節，對所有在建的房地產開發專案進行了全面清理。對我市房地產開發企業進行了工程建設領域突出問題專項檢查，進一步淨化了房地產市場。加強對房地產行業行為的監管力度，針對我市房地產不規範行為，多次召開房地產工作會議，查詢問題根源，提出解決辦法，制定有關措施。
7、加大直管公房及房屋租賃市場管理 為防止直管公房承租戶轉讓、轉租、轉借房屋現象，我局對直管公房進行清理空關房力度，從源頭堵住轉租、空關情況發生。規範經營性資產管理，借鑑外地經驗，對經營性門面實行招投標管理。加強房屋租賃管理，聯合工商部門對全市出租門面進行全面清理，實行登記備案。對我市五個街辦的流動人口作了調查摸底。
回顧一年來的工作，我們深感成績的取得，是市委、市政府高度重視的結果，是省、市主管部門精心指導的結果，是全域性幹部職工積極努力、頑強拼搏的結果，在總結成績的同時，我們還清醒地看到我們工作中存在的問題和不足：一是服務意識還有待進一步強化，服務質量有待進一步提高，服務環境有待進一步改善;二是幹部職工學風還不濃，業務素質還有待提高;三是房地產秩序有待進一步規範，物業管理有待進一步加強。
面對這些問題，我們一定高度重視，積極應對，努力加以解決。 “三個代表”重要思想為指 20xx年我局將堅持以鄧小平理論、導，貫徹落實科學發展觀，以加強住房保障、規範房地產市場為重點，進一步解放思想，真抓實幹，全面推進各項工作，努力實現我市房地產市場又好又快發展，為推動我市經濟發展構建和諧社會作出更大的貢獻。結合我局實際，將重點抓好以下幾個方面工作：
一、加強組織建設。打造高素質的房管團隊，重點抓好局組織建設、隊伍建設及廉政建設;
二、加大住房保障力度，完善住房保障體系，全力推進完善廉租住房制度建設;
三、進一步規範房地產市場秩序，
四、 促進房地產市場健康發展; 規範物業企業行業行為，進一步完善物業維修基金歸集等各項政策規定，加大歸集管理力度;
五、進一步規範產權產籍管理;積極推進數字化房地產建設和商品房銷售合同網上備案，提高商品房交易資訊的透明度，規範商品房銷售行為;
六、嚴格拆遷管理，做到陽光拆遷，維護社會穩定;
七、挖掘市場潛力，提高行業管理效益，特別抓好直管公房、房屋租賃市場、白蟻防治等方面潛在經濟效益，努力啟動房地產開發公司;
八、提高服務水平，優化服務環境，各科室要張貼業務受理必收要件及工作流程;
九、關心職工生活，努力解決職工生活工作中的實際問題。
今天就業局長會主要是總結20xx年工作，分析就業形勢，研究部署20xx年工作。剛才各縣市區都作了很好的發言，對去年工作進行了總結，對今年工作提出了很好的思路。下面，我講三點意見。
一、關於20xx年就業服務工作的回顧。
過去的一年，全市就業服務系統緊緊圍繞省市實事目標和重點工作任務，積極實施城鄉統籌就業示範、困難群體就業援助、千名技能人才培訓、重點人力資源服務、創業帶動就業示範五大就業工程，大力推進基層平臺建設，突出示範鄉鎮街道就業、培訓、創業、平臺四個示範，探索就業工作目標任務化、專案化和責任化管理，上下一心、攻堅克難，各專案標任務和重點工作全面超額完成，全年工作可以用“高調開局，完美收官”來概括：高調開局，即今年2月15日，國家人力資源和社會保障部、全國總工會、全國婦聯在嶺南市舉行了“20xx年全國春風行動啟動儀式”，由此拉開了我市就業服務工作的序幕;完美收官，表現如下：
(一)目標任務全面完成
20xx年全市新增城鎮就業5.27萬人，其中失業人員再就業2.34萬人、困難物件再就業9021人;新增農村勞動力轉移就業5萬人;購買公益性崗位1160個，運用崗位補貼開發1583個崗位安置“4050”人員等困難物件就業;30個農村勞動力有組織轉移就業示範鄉鎮新增有組織轉移就業4.08萬人，技能培訓3305人;城區就業示範街道由9個擴大到12個，技能培訓1405人，援助困難物件3445人;嶺西示範區按照“四統一”模式，城鄉居民享受同等的就業服務。培訓補貼、失業保險徵收發放取消戶口限制，農民工和城鎮職工同比例繳費、同等待遇享受。千名技能人才培訓工程順利啟動、成效顯著。
(二)工作舉措紮實有效
1、落實政策，穩定和擴大城鄉就業。
一是積極落實“六補兩貸一扶持”政策。通過積極向上爭取，全市共落實就業資金2.03億元。辦理靈活就業人員社保補貼2萬餘人次，其中市本級落實靈活就業人員社保補貼 3862人次1157萬元，對54家企業1300多人落實社保補貼213萬元，對企業新招用應屆高校畢業生和困難人員進行崗位補貼。在政策執行規範性方面，切實加強了資金基礎管理工作，認真開展資金自查和專項檢查，確保資金安全。二是擴大失業保險基金支出範圍。對在巨集觀經濟政策緊縮情況下，無不正當裁員，制訂了穩崗措施，保障了職工基本生活的繳費企業給予6個月內的崗位補貼。對開展了職工轉崗培訓的繳費企業，給予轉崗培訓補貼。共計為70餘家企業擴大失業保險基金支出1160萬元。這是繼我市實施失業保險費緩繳、失業保險基金援企穩崗位等措施後的又一重大舉措，對充分發揮失業保險基金促進就業、穩定崗位、預防失業的功能和作用，發展政府與企業共同穩定就業的新型關係都有重要的積極意義。
2、點面結合，深入實施城鄉統籌就業示範工程。
一是進一步完善了政策體系。年初，以市政府辦名義，制定下發了《嶺南市20xx年城鄉統籌就業示範工作實施方案》(潭政辦發„20xx‟12號)檔案，制訂了5個工作實施方案，加上平臺建設方案，構建了完整的政策體系，明確了城鄉就業示範工作內容、目標、任務、措施和責任。全市上下緊緊圍繞五項就業工程，堅持“四個示範”引領，分片召開會議，分解任務，落實指標，有效推進了各項工作。二是進一步強化了平臺建設。市區建設10個街道鄉鎮人力資源社會保障服務大廳被列為市級為民辦實事專案。按照市局平臺建設實施方案，各縣(市)區以街道(鄉鎮)平臺建設為重點，按照“六統一”的建設標準，採取現場指導、跟班學習等措施，成熟一個、驗收一個、投入使用一個，積極進行推進，讓職能下的去，服務跟得上，形成了街道半小時就業服務圈。湘鄉市統一規劃，將10個鄉鎮，3個社群納入首批平臺建設。在資金安排上，對新建的鄉鎮街道平臺補助50萬元、社群30萬元，裝修改造的鄉鎮街道平臺補助30萬元、社群10萬元。三是進一步拓寬了就業渠道。主要是“六個一批”： 一是通過全國春風行動集中輸送一批。嶺南縣從各鄉鎮組織農民工240餘人到深圳愛普生工作，反應良好。湘鄉市組織170餘名農民工集中赴非洲幾內亞從事高壓架線，輸出前集中進行培訓，開闢了境外有組織勞務輸出的新渠道。二是就近就地安置一批。嶺南縣天易示範區、海豐鞋廠、湘鄉市紅倫工業園，嶺西市永泉科技園已成為縣市就近就業安置基地。三是通過扶持創辦本地企業來解決一批。四是通過現場招聘會，集中解決一批。除組織參加市、縣市區組織的招聘會外，每個鄉鎮街道都舉辦了一場以上招聘會。湘鄉市規定，招聘會須達成用工協議50人以上，並經查驗協議、工資表後才予以撥付補貼資金，保證了招聘會的實效。五是開展合作交流一批。嶽塘區與深圳龍華街道簽訂勞務合作協議，建立了勞務對接平臺。六是認真做好城鄉困難群體就業援助一對一、一幫一的走訪幫扶活動，密切了幹群關係，在省民調中心電話調查中獲得了群眾積極的評價。
3、突出重點，大力實施困難群體就業援助工程。
將就業政策重點向困難群體傾斜，對61戶零就業家庭動態清零。購買了1160個公益性崗位安置城鎮就業困難人員，運用崗位補貼政策，動員企業騰出崗位安置就業困難人員1583人。對獨立工礦區登記的999名失業人員，和524名未就業退役人員進行了專門就業援助。有針對性地蒐集適合就業困難群體的工作崗位7000餘個，舉辦困難群體專場招聘會 22 場，其中公益性崗位專場招聘會 2 場。釋出空崗資訊3.4萬個，達成求職意向1.05萬人次。按照市場需要，根據重點服務人群的性質有針對性地召開了困難群體、農民工、技能型人才、高校畢業生、綜合類及其他招聘會。各街道(鄉鎮)社群通過發展街道(鄉鎮)社群經濟實體和社群服務網點，建立就業安置基地，充分發掘街道(鄉鎮)社群就業崗位，重點幫助本轄區內就業困難人員就業。以援助貧困大學生就業為重點積極做好高校畢業生就業工作，通過組織對就業困難大學生的“創業大講堂”、“知名企業家進高校”、技能培訓、專場招聘、就業見習、公益性崗位託底等措施幫扶20xx多名大學生就業。
4、素質就業，積極實施千人技能培訓工程。
一是根據用人單位、委培單位需求和學員要求，大力推行定點培訓和訂單培訓。嶺南縣依託各定點培訓機構為農民工開辦了電焊、維修電工、製鞋工、月嫂等專業培訓，對口安排到湘鋼、三一重工、海豐鞋業等單位。嶺西市模具專業培訓學員對口推薦到永泉科技園企業，並開通專門班車，接送員工上下班。二是根據農民受農業生產、時間和地域限制等不能脫產參加培訓的情況，重點推行機構、師資、裝置、技能“四下鄉”培訓方式，把培訓班辦到鄉鎮，辦到農民的家門口。嶺南縣為方便農民參加培訓，開設了專門的晚班培訓。三是注重培訓效果，嚴把質量關，徹底杜絕以會代訓、應付辦班的現象。湘鄉市對培訓後推薦就業人員採取電話、上門、查工資表等方式相互印證，不實的扣減500元/人補貼經費。四是精心組織千人培訓工程。採取人社部門下指標、定機構、抓組織，鄉鎮街道送人員，培訓機構開專班，職介部門落實崗位和補貼的運作模式，重點組織對工業企業及園區企業培訓1000人A、B類專業(工種)的技能人才。組織制定了《千人培訓工程招生須知》、個人、企業、培訓機構三方《培訓合作協議書》、《校企合作培訓相關管理規定》、《千人培訓工程崗位補貼實施意見》等操作檔案。作為一項新的重點工作，上下高度重視，各縣市區分片層層發動，各鄉鎮按照一村一人組織報名，做了大量工作，群眾報名踴躍，報名後由個人、企業、培訓機構三方簽訂協議書，確保培訓一人、就業一人。
5、打造品牌，大力推進創業帶動就業工程。
一是積極做好國家級創業型城市建立評估工作。召開了全市建立創業型城市工作會議。市委副書記蔡建和出席會議並作重要講話，進一步明確了各成員單位和各縣(市)區建立工作職責任務。加強了組織領導和宣傳工作，將組織部、宣傳部等11個部門納入建立工作領導小組。精心製作了建立工作視訊光碟報送人社部，編印了《創業在嶺南》宣傳冊，建立了嶺南創業指導網，在QQ平臺釋出宣傳郵件5萬條。
成功通過了國家人社部組織的建立工作中期考評，我市被評為良好等次。二是突出“創業大講堂”品牌建設，加強了各層次的創業培訓工作。為擴大影響，打造品牌，今年，創業大講堂走進了嶺南廣電演播大廳，請來了一批國內知名企業家、學者、成功創業者傳道授業解惑，在全市影響最大、受眾最廣的電視媒體開設專欄，滾動播出，有效激發全民創業熱情。
6、特色服務，積極實施重點人力資源服務工程。 一是有針對性地召開各類現場招聘會。按照市場需要，根據重點服務人群的性質有針對性地召開了困難群體、農民工、技能型人才、高校畢業生招聘會。二是分類建立人力資源基地。30個示範鄉鎮和12個示範街道已經成為技能型人才、普工、服務業從業人員輸送基地，為重點企業保證用工需求。三是對全市50家企業開展重點人力資源服務。為企業提供人力資源管理、工資價位指導、用工狀況分析、職業素質測評、專家授課指導、協調落實補貼政策等服務。為50家企業招聘技能型人才4568個，普工6432個，服務行業人員2756個，其他人員925個。
7、提質升級，失業保險經辦能力建設得到切實加強。 一是擴面攻堅。通過加大宣傳力度引導擴面，加強部門配合聯動擴面，加強稽核檢查強制擴面，落實扶持政策推動擴面等手段，有效保證了新形勢下失業保險的擴面徵繳工作。二是加強基金管理。開展失業保險基金專項檢查，加強內部制度建設，進一步完善了各項流程和制度，實行失業動態監測報告、待遇集體會審、社群公示、“一事兩崗兩審”制度。啟動了領取失業保險金在街道和經辦機構每月簽到制度，防範虛報冒領。對20xx年失業保險金標準進行及時調整，調整後城區範圍內每月744元。積極做好領取失業保險金人員參加職工基本醫療保險、擴大失業保險基金支出範圍、調整失業保險費率等部、省調研課題。針對湘鄉市的支付壓力，啟動失業預警程式，爭取省級調劑金200萬，確保失業金的正常發放。全年全市享受失業保險待遇達10.85萬人次(其中市本級 7.43萬多人次),共計發放失業保險金6771萬元(其中市本級4756萬元)，稽核支付醫療補助金415萬元(其中市本級303萬元)，死亡喪葬費11萬元(其中市本級6.5萬元)，支付農民工一次性生活補助4萬元(全部為市本級)，撥付職業培訓補貼208萬元(其中市本級185萬元)，轉移支出1萬元(全部為市本級)，按時足額上解省級調劑金451萬元，合計支出8179萬元(其中市本級5707萬元)，充分發揮了失業保險保障生活、促進就業、預防失業和維護社會穩定的作用。市本級對10多家涉嫌“掛靠”和騙領失業保險金的單位進行了實地稽核，查出“掛靠”人員、虛假解除勞動關係騙取失業保險待遇、重新就業後不參保繼續領取失業金等違規行為近800人，避免基金流失近1000萬元，核增應參保人員500多人;完成失業動態監測資料分析及監測分析報告9份。失業保險各項工作特別是資訊化建設走在全省前列，成為推動經辦能力建設和工作開展的有力手段。
回顧一年來的工作，主要的經驗可以歸結為以下五個方面：一是形成了以“五大就業工程體系”為重點的就業工作長效機制，專案化建設取得重大進展，強化了基層黨委政府促進就業的責任、積極性、主動性和創造性;二是初步構建起了統籌城鄉就業的格局，全市公共就業服務更加制度化、精細化，更加貼近城鄉勞動者實際需求;三是創業帶動就業成為就業工作新的增長點，創業大講堂形成了品牌，創業培訓蓬勃發展，創業基地建設進入加速發展期;四是勞動者素質就業取得重大進展，針對招工難、就業難“兩難”問題採取了積極有效的應對解決措施;五是政策落實取得重大進展，政策穩定和促進就業的效應更加明顯。成功應對了複雜經濟形勢的不利影響，確保了全市就業局勢的基本穩定。
二、對當前就業形勢的分析
根據人力資源市場供求狀況、企業用工情況和失業人員情況分析，我們對20xx年的就業形勢的總體判斷是：就業總量壓力持續不減，結構性矛盾進一步加劇，就業形勢依然嚴峻，並且更加複雜。不利因素：當前普通勞動者收入水平普遍較低，物價持續走高特別是生活消費品價格上漲較快，對就業困難人員和中小企業的壓力不斷增大，穩定就業崗位、失業保險費徵繳的壓力十分巨大。在當前經濟轉型、不確定因素增多的情況下，就業結構性矛盾有進一步加劇之勢，面臨的就業形勢十分複雜，對工作中將會出現的新問題新困難難以完全預計。有利條件：各級黨委政府對就業工作高度重視，就業工作在經濟社會發展全域性中的地位和作用更加突出，全市經濟的平穩較快發展，經濟結構的戰略性調整，《就業促進法》的全面貫徹，更加積極就業政策效力的進一步釋放，公共就業服務體系的進一步完善，“兩個率先”戰略的實施將不斷改善就業和創業環境。特別是我們這幾年在城鄉統籌示範、困難群體就業援助、就業培訓培訓、創業帶動就業、平臺建設、人力資源服務等專案中形成的一整套政策體系、工作措施、考核辦法，為我們做好就業工作提供了堅實的實踐基礎、良好的工作機制和有力的組織保障。
三、關於20xx年的主要工作
20xx年就業服務工作主要目標是：繼續深入實施統籌城鄉就業、困難物件就業援助、千名技能人才培訓、公共人力資源服務、創業帶動就業五大就業工程。全年城鎮新增就業
4.7萬，失業人員再就業2萬人，就業困難人員就業8000人，重點援助20xx人。新增農村勞動力轉移就業2萬人。農民工和農村預備制培訓1萬人，失業人員培訓1萬人、創業培訓1.3萬人。失業保險新增參保1.38萬人，全市參保總人數32萬人，失業保險基金徵繳6800萬元。主要工作是：
一是全面開展統籌城鄉就業工作。在3年示範鄉鎮、示範街道建立工作的基礎上，將全市56個鄉鎮、城區21個街道全部納入統籌城鄉就業工作考核範圍。分一、二、三類進行考核。通過因地制宜、測算指標、制定細則、以獎代投、拉開等次，抓兩頭、帶中間，實現統籌城鄉就業工作新跨越。
二是切實做好睏難群體就業援助工作。督促各街道和社群切實摸清底數、完善臺賬、動態掌握實情。各級公共職業介紹機構深入企業，收集適合就業困難物件的崗位資訊，加強指導、匹配和跟蹤服務。繼續召開就業困難物件就業援助專場招聘會，落實好各項扶持政策，鼓勵企業吸納更多困難人員就業，增強就業的穩定性。發揮好公益性崗位託底安置作用，優化崗位結構，暢通進出通道，形成良好的機制，激發就業困難人員就業的主動性。認真落實國發[20xx]169號檔案精神，切實做好大學生就業工作。
三是抓好創業帶動就業工作。目標任務即“13155”：創業意識培訓(GYB)1萬人，創業培訓(SYB)3000人,提升培訓(IYB)100人，發放創業貸款1億元，財政貼息500萬元，扶持創業1500人，創造就業崗位5000個。創業大講堂樹品牌，創業培訓出成效，提升培訓出成績。加強師資隊伍建設，加強後續服務，成立創業協會，組織創業大賽，搭建創業實訓平臺，落實創業扶持政策，加強創業孵化基地建設，做好國家級創業型城市建立評估工作。
四是搞好人力資源市場服務工作。舉辦招聘會150場，提供10萬個空崗資訊，推薦就業2萬人，採取崗位補貼政策重點援助20xx名就業困難人員。為50家重點企業對口招聘1萬名勞動力。加強資訊網路建設，加速招聘資訊平臺升級，完善崗位搜尋、招聘會預告、資訊聯網、視訊招聘、工資指導價位等功能模組，保證資訊的準確、及時、有效，為求職者提供全方位的就業服務。
五是著力完善公共就業服務體系建設。按照省市檔案要求，加強平臺建設。加大公益性崗位中鄉鎮街道站工作人員和村協理員設定比例，把人員隊伍建設和平臺建設結合起來。
六是全力做好失業保險各項工作。重點推進城鎮非公經濟組織從業人員參保。落實各項內控制度，加強對基金收、管、發等重點業務環節的監控，確保基金規範運作和安全完整。做好擴大失業保險基金支出範圍、動態監測、失業預警、資訊系統建設各項工作，實現失業保險與促進就業的良性互動。
同志們，做好新時期的就業服務工作，責任重大，任務艱鉅，需要我們以更加開拓進取的精神，更加昂揚向上的姿態，團結一心，紮實工作，確保全年就業服務工作目標任務圓滿超額完成。
謝謝大家!
各位領導、各位同志：
首先，請允許我代表**縣財政局全體幹部、職工，對市局各位領導、兄弟區縣各位同仁長期以來對財政工作的關心和幫助，表示誠摯的感謝，對你們的到來表示熱忱的歡迎。根據會議安排，我就**縣鄉鎮財政管理工作作如下彙報。
一、推進“鄉財縣管”
根據省市財政“鄉財縣管”的相關要求，我縣結合自身實際積極探索，建立健全相關制度，不斷完善管理辦法，探索出“收入統管、支出統核、預算統編、資金統付、採購統辦、票據統管”的鄉鎮財政管理模式，並不斷完善，有序推進。
(一)強化監管職責。隨著農村綜合改革的不斷深入，鄉鎮財政職能發生了深刻變化，組織收入的職能淡出，分配職能弱化，根據這一變化，我們賦予鄉鎮財政所對轄區內行政事業單位和村級組織財務收支直接監管的職能，加大鄉鎮財政監督責任。對鄉村兩級的收支管理、專項資金、集體資產、債權債務管理、“一事一議”資金等實行按月審查，按照財政監督檢查程式和檢查文字進行，發現問題，逐一登記，並限期整改。重大問題由縣財政監督檢查局或其他有權部門實施檢查，鄉鎮財政所配合。這樣讓鄉鎮財政所在鄉鎮財政監管上有擔子、有壓力、有作為、有威信。
在賦予監管職責的同時，更強調鄉鎮財政的服務意識，要深入基層單位，深入鄉村院戶，調查瞭解財務狀況，研究解決財務問題，寓管理於服務，寓監督於服務。
(二)強化限額管理。對鄉鎮公用經費，主要包括辦公水電費、郵電通訊費、差旅交通費、會議費、業務接待費、培訓費、取暖費、簡易維修費、日常裝置購置費、場鎮建設管理費等實行“總額控制、分項限額、超支不報、節餘留用、鄉財鄉用、縣級監審”的限額管理制度，明確界定公用支出標準、支出範圍。年度限額總額由縣財政局結合當年可分配財力，根據鄉鎮綜合預算財力及相關因素係數綜合測算確定。鄉鎮按時間進度按月向財政局報送用款計劃，財政在認真稽核並不突破限額的基礎上，撥付公用經費到鄉鎮。各鄉鎮建立了公用經費包乾管理制度、指標臺帳管理制度、“一單五籤”稽核制度、民主理財議事制度、定期張榜公佈財務制度等一系列財務管理制度。通過實行公用支出限額管理，既確保了鄉鎮機關正常運轉，壓縮了行政執行成本，提高了資金使用效益，又有效地遏制支出膨脹勢頭，杜絕新增不良債務，純淨了黨風和社會風氣，推動了基層黨風廉政建設。
(三)強化用款申報。鄉鎮政府機關的資金使用，實行按月申報制度，由鄉鎮政府按年度預算和專案預算按月向縣財政局申報資金使用計劃;縣財政局鄉財股根據鄉鎮上報的資金申報計劃，結合鄉鎮預算指標結餘情況，審定當月的用款額度，對無預算、無專案的申報一律不予安排資金;國庫支付中心根據審定的用款額度，在申報期間內根據資金性質足額撥付鄉鎮財政所相應帳戶;涉及政府採購事項的須報送政府採購相關資料到財政局採購辦，採購辦審定後，由國庫支付中心撥款到採購專戶，實施採購後與鄉鎮結算搭帳。鄉鎮政府根據縣財政局撥付的資金，必須按申報審定的用途使用，不得擅自變更資金用途，若因特殊原因需調整用途的必需實行申報，報縣財政局備案。堅持“一事一報”申報制度。鄉鎮在年度預算執行中，發生的特需事項需新增支出，鄉鎮人民政府報縣人民政府審定後追加預算，鄉鎮不得擅自立項發生新的債務安排支出。
鄉鎮中國小校的公用經費、貧困家庭寄宿學生生活補助、中國小校舍維修改造資金等的使用，由鄉鎮中國小校，按月向縣財政局提出用款計劃，縣財政局審定後，按審定金額、按資金性質撥付資金，涉及政府採購的資金撥付，須報送政府採購相關資料。
嚴格把超預算、超規模、超計劃等無序用款、寅吃卯糧的現象杜絕在之前，優化了預算執行。
(四)強化網路監控。過去對鄉鎮帳務的監審是每月月初由鄉鎮財政所將上月的帳表據冊一併送到財政局鄉財股接受稽核，工作量相當大，也極不方便。在網路平臺搭建好後，我們以金財網路為平臺，對鄉鎮財政收支預算執行情況，財政政策、財經紀律、財會制度的執行情況，退耕還林、糧食直補等各種惠農政策的兌現情況，五保孤兒、優撫救濟、救災資金的落實情況,收支的合理合規合法情況進行稽核，及時發現和指出問題，提出糾正整改意見，對問題嚴重的進行典型解剖和嚴肅查處。為及時撐握鄉鎮的財務收支狀況，瞭解鄉鎮債務執行情況，為領導的決策提供最為準確的資料，我縣分帳套統一設定了預算報表、行政單位報表、事業單位報表、債務專帳報表，通過鄉財縣管軟體，自動生成各個時期的統計報表，不需鄉鎮彙總上報，縣局通過網路會計核算，自動提取各帳套的報表，在此基礎上要求各鄉鎮必須做到“四個按月”，即：按月做帳、按月結帳、按月監審、按月彙總，並將“四個按月”工作納入對鄉鎮財政所考核的重要內容。通過動態稽核，把過去的事後監審變為事前、事中、事後全過程監審，不但強化了鄉鎮財務監管，規範了鄉鎮財務行為，嚴肅了財政政策和財經紀律，較好地執行了財務會計制度，而且培訓了廣大財務人員，提高了廣大財務人員的理財自覺性、理財水平和會計業務素質。
二、完善“村財民理”
過去的村級財務一直是一個“老大難”問題，“包包帳”、“坨坨帳”、“斷頭帳”盛行，各種財務關係剪不斷、理還亂，各種矛盾糾紛層出不窮。在全面清理核實、充分解決化解各種矛盾和問題的基礎上，堅持村級資金“所有權、使用權、審批權”三權不變的原則，實行“村財民理鄉監管”。
(一)保障執行。建立村級運轉最低財力保障制度，對村社幹部誤工補助按編預算經費，並建立逐年遞增機制;取消或減少社幹部，由村幹部兼職兼薪，提高待遇;在保證村社幹部工資的基礎上，每村還安排3000元的公業務費、4000元的績效考核獎勵資金，核定村幹部養老金統籌到“村幹部保險基金”專戶，村平預算3000元的村道路養護補助，驗收合格後實行以獎代補，用財政的手段保障村道路暢通;取消村級各種負擔，特別是專案資金配套;加大對村級組織陣地建設支援力度，配套資金解決遠端教育所需設施裝置，大力支援農村公共基礎設施。
(二)精細管理。每年年初，村民委員會根據財政口徑、政策依據、村民大會決議、認真編制村級預算，將財政補助收入、上級專項資金、“一事一議”資金等收入全部納入村級預算，形成一套完整的村級財務預算，對各項收入來源、支出專案實行“一表清”，一村一本，裝訂成冊，民主理財小組成員、鄉鎮會計核算中心、財政所各執一份。村級預算由鄉鎮政府批覆，批覆下達後實行村級支出精細化管理，按月由鄉鎮直髮“四職”幹部誤工補助，納入村級財務預算和體系;對村的公用支出按縣財政核定預算分配到村，實行“限額管理、超支不補、結餘留用”;對村級公用支出實行支出事項、標準、範圍“三明確”;在村級支出預算執行中，建立了大宗商品和勞務採購制度。
(三)民主理財。實行村級民主理財制度，村成立民主理財小組，成員由村民代表大會選舉產生;民主理財小組研究制定本村的財務管理制度，擬定本村經費預算草案，對當期或上期的財務收支進行匯審匯籤;稽核專項資金支出的工程合同、施工方案和工程驗收、結算明細表。實行村級財務公開制度，對村級財務收支、預算執行、債務增減、“一事一議”資金的籌集使用等財務事項，每季度向村民大會報告、張榜公佈，並向村民徵求意見，充分接受群眾監督，保障村民的參與權、知情權、話語權，提高了農村基層組織的戰鬥力，密切了黨群、幹群關係，促進了農村和諧。
(四)強化監管。充分發揮鄉鎮財政所熟悉情況、方便快捷的優勢，對村級的收支管理、專項資金、集體資金、債權債務管理、“一事一議”資金實行按月集中到鄉鎮財政所審查，發現問題，限期整改。
三、規範集中核算
(一)規範銀行帳戶。統一帳戶管理，鄉鎮政府和財政所只在當地信用社開設4個戶，即總預算的工資專戶、一般費使用者(核算鄉鎮公業務費及其他專案資金)、償債資金專戶、政府機關經費戶;政府各部門、衛生院和村級組織均不再單獨在銀行開設任何賬戶，鄉鎮會計核算中心統一在當地信用社開設資金結算賬戶，實行村級資金集中支付。鄉鎮中國小校由鄉鎮會計核算中心在銀行開設教育經費專戶，由財政所、學校同時在銀行預留印鑑，取消中國小校原在銀行開設的帳戶。
(二)規範資金管理。規範資金審批程式，實行“一支筆”審批制度，所有支出單據必須寫明用途，並須經手人簽名，驗收(證明)人作證(簽名)，單位主要負責人審批。對手續不全或不合理開支，報賬員有權拒付，核算會計有權拒絕入賬。
(三)規範會計核算。認真落實財政部《關於開展村級會計委託代理服務工作的指導意見》，我們實行“村財民理鄉代記”的會計代理記賬制度。鄉鎮所轄各行政事業單位和村級組織等會計主體委託鄉鎮會計核算中心實行代理記賬，各單位、村設報帳員，報帳員定期將財務收支單據報鄉鎮代理會計記賬。由鄉鎮會計核算中心實施財政會計監督，由縣財政局對所核算單位的財務收支實行動態監管。會計核算中心堅持“按月做帳，按月結帳，按月稽核，按月報表”，加強會計基礎工作規範化管理，定期向各單位和村提供相關財務報表, 並定期深入各委託代理單位核對帳目、處理財務問題、監督單位財務公開情況。
四、加強債務控管
(一)清理鎖定。按“理清往來、擠幹水分、鎖定債務、建立臺賬”的工作方法，在清理過程中嚴格執行七個“不允許”，即：不允許有一筆往來不合、不允許有一筆移交不清、不允許有一筆待查款、不允許有一筆待結算款、不允許有一筆紅字餘額、不允許有一筆百元以下的債權債務、不允許有一筆呆壞賬。對鄉村社債權債務進行徹底清理，並嚴格鎖定，規範建立債權債務臺帳，加強對鎖定舊債的管理工作。同時實行縣鄉聯網，以金財網路為平臺，由縣財政局對鄉鎮債務實施動態監管。
(二)核算分離。一是建立債務專帳會計核算體系。建立政府性債務專帳，其核算的內容主要包括：政府性債務的形成、償債資金的籌集、債權的清收、核銷等。根據20xx年已清理鎖定的鄉鎮政府性債務餘額，包括債權、債務、淨結餘，從原經常性收支會計核算帳務中剝離，劃入債務專帳，作為債務鎖定的期初餘額，並同時將清理的有關債務資料一併移交會計專帳核算經辦人員，作為債務資料存查依據，憑相關資料建立債務專帳。同時，為了適應債務專帳的會計核算，遵循現行行政事業單位會計制度，以現行事業單位會計制度為主體，對有關科目核算內容進行統一規範，以便於債務統計、彙總分析。二是開設債務結算專戶。各鄉鎮在鄉鎮信用聯社開設債務結算專戶，歸集債務資金籌集，兌付償還債務，無論是鄉鎮自籌，還是縣級財政撥付，債權資金的清收一律進入償債資金專戶，對籌集的償債資金，按“公平、公正、公開”的原則分配償付債務，對償付物件張榜公示後，通過專戶直接兌付到債權人。三是建立債務專帳會計報表體系。為了掌握鄉鎮債務靜態、動態情況，統一設定了鄉鎮政府性債務統計報表，通過鄉財縣管軟體，自動生成各個時期鄉鎮政府性債務統計報表，不需鄉鎮編制，縣財政局通過網路會計核算資料，自動提取債務報表。四是實施電子網路動態監控。以金財網路為依託，以鄉財縣管軟體為技術支撐，把鄉鎮政府性債務專帳的會計核算，納入鄉財縣管軟體管理範籌，對現有鄉財縣管軟體進行了開發，統一預置了債務會計報表體系，實行網路會計核算，縣財政局相關股室直接可以調閱鄉鎮債務專帳，根據需要生成債務報表，隨時監控鄉鎮債務動態情況，有效控制鄉鎮債務無序增長。
(三)有序化解。堅持按“輕重緩急、公開透明、先本後息”的原則償付債務，民間借款的本金未償付清前，一律不得償付利息，嚴禁息轉本。在化債資金籌措上，縣財政按當年一般預算財力總額的5%安排鄉鎮化債資金，並依法積極清收債權化解債務，處置政府性閒置資產清償債務，清理三角債務核銷債務等，對口安排已負債建設的專案資金對應償付債務，同時積極向上爭取財力化債。在化債資金分配上，既考慮全縣面上債務，按負債權重比例化解，又考慮個別特殊困難，按輕重緩急先個人後單位原則。所有化債資金一律通過償債專戶、封閉執行，直接到債權人。
(四)嚴控新債。對鄉鎮債務的管理堅持“一事一報批”制度，鄉鎮政府新增債務發生報經縣政府審批。清理鎖定的債務餘額，除債務利息增加債務外，鄉鎮不得新增債務專案和新增債務餘額;債務專賬只核算原鎖定的債務專案和餘額，新發生的債務專案和債務不得進入債務專帳核算。對當年發生的新增債務，列入經常性收支會計核算，年度終了後，由鄉鎮政府向縣委、縣政府專題報告新增債務的原因和償債規劃與措施，並抄報縣紀委、組織部、財政局、審計局、監察局;對擅自新增債務的鄉鎮，將按國辦發〔20xx〕39號檔案規定嚴肅處理主要責任人。對村社債權債務進行徹底清理，砍減高息、擠幹水分、處置假性債權債務，在此基礎上規範建立債權債務臺帳，鎖定村級舊債。堅持“凡舉債必交村民討論通過、必報鄉鎮審批”的原則。過去擅自舉債、亂舉債、濫舉債的行為得到有效遏制。
(五)逗硬考核。一是建立債務決算制度。縣財政局統一印製年度債務決算報表，鄉鎮政府根據當年總預算帳、政府機關收支帳、債務專帳核算情況，向縣財政局編制當年債務決算，決算報表必須鄉鎮主要領導審籤後方能報送。二是樹立化債政績觀。縣委、縣政府把鄉鎮政府債務化解納入年度目標考核、任期政績考核和離任審計內容之一。定期對鄉鎮政府性債務控制、化解情況實行通報，並納入縣財政預決算報告的內容，向縣人代會報告。三是完善了債務管理獎懲機制，對控管債務有措施、增加債務有審批、化解債務有成績的鄉鎮實行以獎代補，在化債資金的分配上給予優先考慮，對化債違規操作、債務無序增長的鄉鎮，協同有關部門追究鄉鎮主要負責人的紀律、行政、經濟責任。
各位領導，各位同仁，在鄉鎮財政管理方面，我們取得了一定的成績，上述措施對於促進我縣鄉村經濟和社會事業的持續、快速、健康發展，基層政權的鞏固，農村和諧與穩定發揮了至關重要的作用，但與上級主管部門和擴權強縣的要求還有距離，與兄弟縣區相比我們還有很多需要改進的地方。這次全市鄉鎮財政管理工作會議的召開，我們倍受鼓舞，也深感壓力巨大，這既是鼓勵，更是鞭策，我們只有深研政策，多想辦法，再添措施，強化管理，不辜負上級領導和兄弟縣區的關心和厚愛，努力把我縣鄉鎮財政管理提升到一個新的水平。
謝謝大家!
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