老師們：
根據教育局《履職盡責督促檢查工作實施方案》，我校於今天在這裡召開履職盡責動員會。我希望大傢俱體抓好如下五項工作。
1、開展“履職盡責、精心育人”主題實踐活動。明確目標任務，規範管理、教學、工勤人員及處室職責，強化責任分工，落實責任追究;加強計劃性，富於創造性，增強協調性，善抓關鍵環節，縮短辦事流程，提高工作效率;全體教職工要有時間觀念，做到上班不遲到、早退，重大活動不缺席;上班時間不串崗、脫崗;上班時間不做與工作無關的事情。幹部要率先垂範，學校要加強督查。
2、增強服務和奉獻意識，形成真抓實幹的工作作風。中層以上幹部要為教職工服務，通過座談會、信箱、意見徵詢表等形式，關心教職工的工作、學習和生活。教師要熱愛學生、關心學生，多與學生交流，瞭解學生，忌諷刺挖苦，歧視體罰學生，要面向全體學生，關注後進生，忌只抓尖子生。
3、紮實推進教育教學質量年活動。
4、加強校園文化建設，全力營造和諧校園。加強學校標準化建設，改善教師辦公環境，校園設施一切以方便學生、服務學生為目的，體現人文關懷。辦公室、教室內要樸素、整潔、衛生，體現文明、文化氣息。走廊、宣傳櫥窗、公共場所要精心佈置，營造良好的育人氛圍。要進一步深化“四園”建設，開展快樂校園、平安校園、美麗校園、書香校園建立活動，全力營造和諧校園。
5、建立節約型學校，倡導節約光榮的理念。各教室、辦公室做到人走燈關，從節約水、電、能、紙張等辦公用品開始，我們要充分利用校園網路辦公系統，校內資料等儘量通過網上傳輸，要愛護校園內一草一木，愛護公共財物，愛護教育教學設施。
同志們：
受學校委託，讓我代表年級組長來談談如何做好履職盡責工作，年級組長在學校的領導網路中是最低一級的幹部，但年級組長是校領導與教師之間溝通的橋樑，年級組長是教育教學、組織管理的最直接領導者。是學校基層管理者中責任重、任務繁多、管理範圍廣泛、事物煩瑣的崗位。
一、加強年級安全管理，及時處理本年級違紀事件和意外事件，並及時向學校及有關部門反映，調查情況、協調處理。
確保師生的安全是開展其他學校工作的前題。抓學生的安全工作一定細緻而嚴格。年級組首先要做好安全責任分工，讓各班班主任要高度明確自已是班級安全的第一責任人。每位科任教師是自己課堂的第一責任人。學生當中也要指定課堂安全管理人員，指定室長負責寢室同學的安全管理。嚴格執行請假制度，做到學生請假均先與家長取得了聯絡，並使用我們特製的假條書面請假並書面告知相關人員，加強資訊溝通，避免產生管理時間和空間上的空檔。做好這些工作，也是對我們班主任自身最大的保護。
二、抓好本年級常規教學和複習備考工作，努力抓好和提高年級教育教學質量。
年級的教學管理要做到長謀遠慮，我們學校的學生學習基礎、學習動力十分薄弱。老師開展教學工作都存在著許多的困難。年級組按學校領導要求要大力引導師生積極參與學校的課堂模式改革，讓學生能學愛學。教學活動中強化正面引導，讓學生在學習過程中多體驗成功和進步。另一方面作為年級組長要規劃好年級每一次考試的階段性目標，認真組織教學和備考。調動一切積極因素潛移轉化地觸動學生、不停地推動他們向前努力。
三、負責抓好年級班主任工作。全面瞭解年級組教師思想、工作、學習、生活情況，積極組織開展各項活動。
作為年級組長要始終堅持：思想品德教育是教育之首，班主任最重要的工作就是對學生加強思想教育。只有提升學生的道德修養教育才是有效的。培養道德修養從小事抓起，見老師打招呼;地面的髒物主動撿起;做好每一天的值日;認真完成作業;生日時幫母親做件事等等。學生行為習慣的養成，要靠老師的率先垂範，老師必須言行一致，用自己的實際行動來教育引導學生。抓紀律，“嚴”字當頭。在嚴格管理學生的工作中，年級組長既要率先垂範，又要敢於承擔責任，做班主任的堅強後盾。這樣，班主任的工作才會無後顧之憂。作為年級組長應最瞭解和我們朝夕相處的各位老師和同學們，瞭解他們的思想、工作、學習、生活情況，在工作中要注重人文關懷，和學生成為好朋友。
四、負責召開年級學生會、家長會和進行家校溝通工作。
作為年級組長更應明確：和家長交朋友，他們是你做學生工作最大的助力。做好家長培訓工作，讓家長真正理解教師與家長是有著共同的教育目標，幫助不會教育的家長學習與孩子溝通的方法，在這次有幸參加的心連心活動，家長、學生、教師三方互動，志願者的愛心奉獻讓我認識到，讓家長這個強大的後盾充分發揮作用，教師的教育才會達到事半功倍的效果，併為班主任的工作鋪設健康的教育之路。
同志們：
兩年前，市委、市政府在這裡召開了建立省級城市管理優秀城市、國家衛生城市和國家環保模範城市三城同創動員大會，經過大家兩年來的努力，三城同創工作取得了階段性的成效，在此基礎上，市第九次黨代會提出了“五城同創”的目標，這是形勢發展的需要。因此，今天會議的主要目的是，進一步貫徹落實揚州市第五次黨代會和我市第九次黨代會精神，重點部署“五城同創”和市容環境綜合整治工作，動員全市上下，迅速掀起城建城管、招商引資、專案建設新高潮，以嶄新、整潔、優美的環境和豐碩的招商成果迎接首屆中國羽絨服裝節暨第四屆中國雙黃鴨蛋節的勝利舉辦。會議結束前，陳書記還要作重要講話。下面，根據會議的安排，我講三個方面的問題。
一、關於“五城同創”工作
1、思想再統一，充分認識“五城同創”工作的重要意義。
我市第九次黨代會提出的“五城同創”目標，就是創省級城市管理優秀城市、省級園林城市、省級文明城市、國家衛生城市、國家環保模範城市。這是在總結近幾年建立工作的經驗教訓，鞏固和放大城建城管效應，堅定不移地加快城鎮化程序的基礎上，適時提出來的具有前瞻性、長期性、綜合性的一項系統工程，意義十分重大。全市上下必須切實增強做好建立工作的責任感和自覺性。
首先，“五城同創”是新形勢下的新起點、新目標、新要求。兩年前，我們提出三城同創，儘管作出很大的努力，但由於我市基礎設施建設跟不上、經濟總量還不高等主要原因，至今還未能突破，這一方面說明我們所做的工作離建立標準還有很大的距離，另一方面也說明了建立工作的長期性、複雜性。剛召開不久的揚州市第五次黨代會對全揚州市“”的發展提出了新的更高的要求，今年又是“”的開局之年。對此，市委、市政府認為，今後五年，我市的各項工作必須自加壓力，立足新起點，瞄準新目標，落實新舉措，在三城同創的基礎上，積極建立省級園林城市和省級文明城市，實現“五城同創”目標。這既是對三城同創工作的鞏固、提高和發展，又是對建立工作的一次再動員、再加壓、再鼓勁。這裡需要強調的是，“五城同創”各有各的考核體系和要求，自成一體，同時，相互間又相輔相成，所以我們從總體上考慮，“五城同創”的目標要在“”期末全部實現，有些單項則可提前實現。這次動員會後，市裡將成立專門的領導機構負責開展此項工作，出臺建立的具體工作方案，對每一項建立的目標任務、工作計劃和實施要求作出具體明確，這裡就不再細說。
其次，“五城同創”是優化投資環境、提升對外形象、提高城市文明程度的客觀需要。隨著基礎設施的改善和時空距離的縮小，城市間的競爭實質上是環境的競爭。投資環境是提升區域經濟競爭力的重要因素，好的投資環境對外是形象、名片，對內是繁榮、是效益。環境優良，大專案、大企業、大客商就有可能落戶、加盟;環境惡劣，全面達小康、創造美好生活和幸福未來都將成為泡影。尤其在當前，我們正積極籌劃首屆中國羽絨服裝節暨第四屆中國雙黃鴨蛋節，正在掀起新一輪招商引資的熱潮，因此，投資環境顯得尤為重要。從這個意義上來說，開展“五城同創”活動，絕不是隻為了拿牌子，為了“面子工程”，而是通過建立這個抓手和載體，營造最適宜投資、最適宜創業、最適宜人居的優良環境，營造親商、安商、富商的優良氛圍，將高郵建設成為一個基礎設施完備、社會管理有序、城市環境優美、生活舒適健康的城市。同時，通過建立活動的開展，不斷加強對市民的公德、文明教育，教育市民轉變觀念，摒棄陳規陋習，樹立健康、科學、文明的生活方式，提高廣大市民的綜合素質，提高城市的文明程度，促進社會和諧發展。
第三，“五城同創”是“全面達小康、建設新高郵”的重要抓手。當前，“全面達小康，建設新高郵”已成為全市“”期間加速發展的主旋律、最強音符。全面達小康，就是要在設定的時期內達到省裡明確的四大類18項25個指標體系要求。這裡的指標涉及面廣，要求高，除了一系列的經濟指標外，也包含了環保、衛生、城建城管、基礎設施建設等方面，“五城同創”則是推進、落實這些工作的有效抓手、載體和平臺。因此，我認為，“五城同創”與其說是一個目標，不如說是一個過程，是一個抓手，是推進工作、加快建設、提升素質的過程，是建設小康高郵的抓手。再從省、揚州市建立形勢分析看，我們深感與兄弟城市有差距，蘇錫常、鎮江地區絕大多數城市都已建成國家衛生城市，揚州市已創成國家衛生城市，江都已創成省級衛生城市，江都、儀徵、寶應正積極建立國家衛生城市(縣城)。全省已有15個城市獲得國家環保模範城稱號，全國已申請建立國家環保模範城的城市達到了100多個。差距產生壓力，壓力就是動力。在建立的問題上，我市有基礎、有經驗，為了縮小與周邊縣市的差距，提升對外形象，改善人民群眾生活，市委、市政府審時度勢，適時提出“五城同創”目標，並以此來激勵全市上下，統一思想，認清形勢，紮實開展好建立的各項工作。
2、力度再加大，加快實現“五城同創”工作重點突破。
一是狠抓薄弱環節。要從過去的建立工作中不斷地總結經驗，吸取教訓，認真查詢每一項建立工作所遇到的突出問題，逐一過堂，認真分析。應該說，對照建立標準，我們存在的最為突出的問題是，作為前置條件的一些需要政府硬性投入的基礎設施建設相對滯後。如建立國家環保模範城的基本條件之一是建成國家衛生城市，而建立國家衛生城市一個重要的條件是汙水處理廠和垃圾填埋場的建成使用。再比如，建立國家環保模範城市逐級上報的程式繁多，指標要求很高，到目前為止，尚有1/3的指標達不到要求，而且這些指標都是難啃的“骨頭”。另外，還存在環境改善壓力大、城市綜合管理水平不高、軟體資料不健全等問題。所有這些問題，我們都要做到心中有數，針對每一項具體問題，認真研究解決方案，排定時間表，明確責任人，逐一逐項加以攻克，直至所有問題完全解決，所有指標都達要求。
二是嚴守序時進度。對“五城同創”的每一項具體工作方案，我們將組織相關部門進行認真研究、推敲，由市政府分管領導分別負責把關，經市裡成立的專門領導機構確認後下發。工作方案要靠實、過細、可操作，要制定詳細的年度工作目標和實施方案，對每一項指標的順利達標，都要明確具體的工作時間、責任單位和第一責任人。各相關部門和成員單位則必須嚴守序時抓進度、抓落實、抓到位，認準一專案標，要迎難而上，不能知難而退;要堅定不移，不能猶豫不決;要一鼓作氣，不能自我懈怠;要能快則快，不能拖延等待。很多工作，有時只要緊一緊、擠一擠、壓一壓，也就完成了，如果鬆一鬆、垮一垮、停一停，可能機遇就會擦肩而過，而要再等下一次機遇，可能需要付出幾倍的成本。建立就是這回事，它不僅是加快地方發展、加強自身建設、實現指標達標的過程，同時也是向上尋求支援、加強溝通聯絡的機會。所以，要按照方案既定的序時進度要求，立足於從早、從緊、從快，跑部跑省，爭取主動。
三是突出重點工程。我市基礎設施建設欠帳多，城市功能尚不完善。因此，在建立過程中必須突出重點，有的放矢。
——在建立省級城市管理優秀城市方面，要按照《高郵市20xx年市容環境綜合整治工作方案》(郵辦發[20xx]54號)的要求，以“攤點歸場、車輛定位、街巷衛生、河道整潔、環境安靜”為目標，開展各類專項整治，進一步做好美化、亮化工作，確保各項調研和考評驗收不失分，力爭今年城管創優和暢通工程進入省優秀城市行列。
——在建立省級園林城市方面，重點圍繞建立目標要求，全力推進建立區綠化建設。通過3—4年的努力，實現建立區新增綠地352公頃，綠地率達34%，綠化覆蓋率達39%，人均公共綠地達7.5平方米，全面提升城市建立區的綠化品位和綠化體量。
——在建立省級文明城市方面，重點是以提高市民文明素質、城市文明程度和群眾生活質量為核心，抓好建立工作的組織機構建設，開展好宣傳發動、整體推進、自查迎檢等各個階段的活動，確保20xx年前建成省級文明城市。
——在建立國家衛生城市方面，重點抓緊實施汙水處理廠管網鋪設，逐步改造老城區“雨汙混流”管網，減輕汙水處理廠執行後的治理負荷。優化整合部門力量，成立統一協調的專門機構，明確專人負責，紮實有效推進垃圾填埋場建設。同時，加快實施活水工程，加強愛國衛生組織管理和健康教育，抓好行業衛生管理以及城郊結合部和單位居民區的衛生管理，強化傳染病防治和除四害工作。確保今年通過省級衛生城市揚州級調研，20xx年通過省級衛生城市考核驗收，力爭20xx年通過國家衛生城市省級調研，20xx年建立成功。
——在建立國家環保模範城市方面，針對我市目前存在的主要環境問題，對照創模標準要求，以經濟結構、產業結構和能源結構調整為主線，以改善環境質量、控制汙染物排放總量、開展城市環境和生態建設為主要措施，抓好城市“碧水工程、藍天工程、產業優化工程、固廢無害化工程、生態轉型工程、生態保育工程、環境滿意工程、環保監管能力工程”等八大重點工程，力爭“”期末建立成功。
四是實現城鄉聯動。要站在城鄉統籌發展，全市發展一盤棋的高度，統籌規劃城市建設和集鎮建設，要將“五城同創”同新農村建設有機結合起來，鞏固新農村建設成果，紮實抓好促進農民增收和農村環境綜合整治工作。鄉鎮要按照產業向園區集中、人口向鎮區集中、居住向社群集中的要求，不斷加快建設步伐。要加大建立衛生鎮力度，菱塘鄉、司徒鎮、卸甲鎮等基礎好的鄉鎮要率先建成省級“環境優美鎮”，全市所有已建成的衛生鎮都要開展“環境優美鎮”建立工作。開發區、高郵鎮、卸甲鎮、龍虯鎮等城鄉結合部位要加強環境綜合整治，提高集鎮環境管理水平。
3、力量再整合，大力營造“五城同創”工作良好氛圍。
一要進一步強化領導責任。“五城同創”工作，是“全面達小康，建設新高郵”的重要抓手、重要內容，更是落實科學發展觀，實施科學發展、追趕發展、和諧發展的應有之義。各級領導幹部一定要從全域性和戰略的高度出發，充分認識做好“五城同創”工作的重要意義，自覺地把思想和行動統一到市委、市政府的決策、部署上來。這次會後，全市黨政機關、企事業單位、街道、社群居委會和村委會要迅速行動起來，按照建立的具體要求，積極投入到建立活動中去。要加強領導，強化排程，掌握工作進展情況，協調解決存在問題，確保建立活動有序推進。要把建立與加強機關作風建設和領導班子建設有機結合起來，把建立成效作為衡量班子凝聚力、號召力、戰鬥力的重要標尺，全面建立領導目標責任制。市政府領導要以身作則，當好表率，深入一線，強化領導，抓好分管部門和條塊的建立工作。各鄉鎮、各部門、各單位要牢固樹立大局意識，真正把建立擺上重要議事日程，實施“一把手”工程。市建設、城管、公安、工商、衛生、環保、水利、交通等承擔重要任務的部門，要全員發動，各司其職，協同作戰，充分發揮建立主力軍作用。
二要進一步強化輿論引導。各部門、單位要協調配合，全方面、大容量、多形式、多反覆地開展“五城同創”宣傳教育活動，在全市形成濃厚的建立宣傳教育氛圍。要充分發揮新聞輿論在建立活動中的作用，積極利用廣播、電視、網路、黑板報、宣傳欄等多種形式，大力宣傳建立工作的意義，使全市人民都能瞭解建立工作的目標和任務，認清自身在建立活動中的責任，不斷強化全民參與意識、主人翁意識和城市化意識，從而積極投身到建立活動中來。對那些能夠樹立起來、有說服力、有推廣價值的典型個人和典型單位，要加大宣傳力度，推廣經驗，擴大影響，烘托氣氛，以提高全市建立水平。對那些違背社會公德和城市管理辦法的人和事，要在充分調查核實的基礎上，該曝光的及時曝光，該處罰的嚴厲處罰。
三要進一步強化檢查監督。考核是一種壓力，更是一種導向。要圍繞“五城同創”工作目標，強化效能監察，嚴格督查考核，賞罰分明，獎懲兌現。工作不力、推進不快的，分管市領導要找有關單位主要領導談話。凡因工作不到位而影響建立工作全域性的，要追究部門和單位主要負責人的責任。在建立任務面前，任何部門、任何單位都不得強調自身利益，不得談條件、擺困難，一切服從建立，一切服務建立。“五城同創”領導機構成立後要充分發揮職能作用，動真碰硬，敢抓敢管，認真做好查辦督辦工作，大力宣傳正面典型，敢於曝光反面典型，形成強大的建立聲勢。要充分發揮輿論監督和群眾監督的作用，通過電視、網路等有效形式，及時公佈建立進度，廣泛接受群眾評判。要層層建立建立督查機制。市領導要加強對分管部門和掛鉤建立工作的組織領導和督促檢查，各單位主要負責人要加強對本單位建立工作的檢查，發現問題，及時協調解決。
二、關於節慶工作
市委、市政府定於10月28日、29日舉辦首屆中國羽絨服裝節暨第四屆中國雙黃鴨蛋節，這是我市首次利用“中國羽絨服裝製造名城”這塊金字招牌舉辦節慶活動，也是首次兩節齊辦，因此，辦好這次“兩節”，意義重大，關鍵要在“四化”上下功夫、求實效。
1、認識要深化。首先，舉辦“兩節”活動，是全市上下“大幹一百天，衝刺全年目標”的有力抓手。現在到年底還有100天左右的時間，對照全年目標，擔子還很重，特別是協議註冊外資和外資實際到賬，任務還很艱鉅。據統計,1-8月,全市註冊外資實際到賬2360萬美元，佔年度目標52.4%,協議註冊外資4489萬美元，佔年度目標37.4%,差距很大。所以,完成全年各項經濟工作目標任務，這個一百天顯得尤為重要，要借舉辦“兩節”的東風，在招商引資、專案建設上實現一次質的飛躍，確保10月底完成序時進度，勢頭好的鄉鎮、部門可率先突破，完成和超額完成全年目標任務。其次，舉辦“兩節”活動，是進一步弘揚傳統特色和產業優勢，打造獨具魅力城市的直接平臺。首屆中國羽絨服裝節，將首次向世人集中展示高郵紡織服裝行業的傳統特色，展示中國紡織服裝城以及波司登、雅鹿、聖羅蘭、沙龍、恆豐、銀河、神遊等紡織服裝單位的企業風采，展示全國羽絨服產量50%的加工基地由加工走向製造、由製造走向創造的閃光軌跡。而且我市這次舉辦“兩節”，得到了中國服裝協會、省紡工協會的大力支援，已初步確定作為這次“兩節”舉辦的協辦單位。同時，市內高郵鴨集團、三湖公司等一批企業也積極參與，借節慶作宣傳，提高知名度，目前，各項工作正有條不紊地推進。第三，舉辦“兩節”活動，是掀起招商引資、專案建設、城建城管新高潮的有效載體。舉辦這次“兩節”，將為今年招商引資、專案建設、城建城管提供一次最難得的機遇、最寬廣的舞臺和最有效的載體。到時會有一批重量級的企業、客商、專案來郵洽談、簽約、落戶，這也為各地、各部門提供了集中展示、盤點、衝刺的機會，我們要在全市範圍內比一比、賽一賽，看誰的專案多、專案大、專案新、專案實。
2、力量要優化。自決定舉辦這次“兩節”活動以來，市委、市政府採取了一系列動作，成立了節慶組委會，下設“一室七組”，即辦公室、招商組、經貿組、宣傳組、文化組、城建城管組、後勤組和安全保衛組。先後召開了全市規模服裝和蛋品企業負責人座談會和節慶籌備工作彙報會，廣泛吸取各方面意見，為辦好“兩節”打牢基礎。各個條線、各個部門都要行動起來，在節慶期間，全市招商工作一定要取得新的突破，要在尋找大客商、突破大專案、營造大氛圍上做足文章。要集中精力找大朋友、覓大客商，明確責任人，緊盯不放，窮追不捨，駐點招商人員要創新方法，降低招商成本，務求實效。要千方百計在500萬美元、5000萬元人民幣以上的大專案上花力氣、見真功、求實效，千方百計爭取更多的大專案在“兩節”上籤約、開工，千方百計尋找和拓展更多的大專案源。要大張旗鼓地宣傳舉辦首屆中國羽絨服裝節和第四屆中國雙黃鴨蛋節的時間、意義、內容、要求，做到家喻戶曉、人人皆知，電視臺、高郵資訊、今日高郵網站和城市的中心地點都要設立醒目的計時牌，以進一步引導全市廣大幹群為“兩節”出力流汗，爭作貢獻。
3、工作要細化。這次“兩節”活動，時間緊、活動多、要求高。主要活動有：產業論壇、開幕式、專案“三開一簽”儀式，榮譽市民評選，文藝晚會等，各地各單位都要為專案“三開一簽”出力，力保有更多的專案特別是要有30個以上的重大專案實現“三開一簽”，力爭邀請更多的世界知名企業、國內服裝百強企業以及與我市產業關聯度較大的企業董事長、總經理蒞臨高郵考察、洽談，放大節慶效應，擴大對外影響，各鄉鎮、各部門、各企業都要早作準備，力求在“三開一簽”中更多地展示形象。特別要做好中國羽絨服裝城開業、波司登一期竣工典禮、雅鹿正式開工、羽絨服裝檢測中心掛牌以及產業鏈招商等重點活動的各項準備工作，這方面，“兩辦”已下發了《在全市開展招商引資雙月會戰迎節慶活動》的通知，成立了相關組織，明確了活動要求，分解了目標任務，關鍵要在節慶前圍繞節慶的舉辦,抓好各項工作的準備和落實，節慶後要迅速放大節慶效應，抓好跟蹤督查和專案落戶，確保完成全年目標任務。“兩節”的各項工作都必須按照“細心、細緻、細膩”的要求實施，達到“周密、周全、周到”的效果。“一室七組”、各部門、各鄉鎮都要按照誰主管、誰負責的要求，精心組織，認真籌劃，確保各項措施落實到位，確保各項工作不丟環失著，確保各個環節萬無一失。
4、督查要強化。近來，節慶相關部門對在“兩節”活動中的工作職責進行了梳理，明確了責任，落實了措施。總的來看，大家都已積極行動起來，爭相獻策，爭作貢獻。但是其它部門特別是個別部位還存有“事不關已，高高掛起”的消極思想，置若罔聞、無心參戰。這裡再次強調一下，近一段時期，全市各地、各部門單位必須以辦好“兩節”活動為中心，找準自己的角色定位，服從組委會統一安排。“兩辦”要對“兩節”活動的安排落實情況，進行專題督查、全程督查，節慶後及時召開總結表彰大會並部署下階段工作。對因工作不力，推諉扯皮，影響舉辦“兩節”大局的單位和個人要進行曝光，對情節嚴重、造成惡劣影響的單位責任人必須作出嚴肅處理。
三、關於市容環境綜合整治工作
1、正視問題，提高認識。城市形象，三分建，七分管。管理水平的高低直接關係城市的整體面貌，體現城市的文明程度，影響城市的發展水準。近幾年，我市不斷加大城市管理力度，城市面貌有了明顯改善，老百姓對城市管理工作也給予了較高評價。但是，在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，目前，城區環境還有許多不盡人意的地方：一是城市秩序還比較混亂。違反城市規劃亂搭亂建、破牆開店、亂擺攤點、佔道經營的現象在一些地段仍然普遍。金橋路、煙雨路半邊道路已被廢品收購點、洗車點、維修點佔用。二是公共環境衛生較差。“門前四包”責任制還未完全得到落實，街道、河道、市場、廁所以及背街小巷亂倒垃圾、亂潑髒水等問題依然存在，亂塗亂畫、亂貼廣告現象禁而不止，嚴重影響城市美觀。傅公橋、塔溝橋、南海橋兩端成了天然垃圾場。三是宣傳教育不夠深入。全社會抓環境建設的意識不強，還沒有形成人人愛護環境、人人建設環境的氛圍。這些問題，與我們舉辦“兩節”的要求很不相稱，與廣大人民群眾提高生活質量的願望很不相稱，與我們“五城同創”目標很不相稱。很難設想，一個髒亂差嚴重的城市可以引來投資，留住客商，所以說，城市環境就是發展形象，珍惜城市環境就是珍惜發展大局，維護城市環境就是維護髮展大局。各部門、各單位一定要從優化投資環境、促進全面發展、成功舉辦“兩節”的高度，充分認識開展城區環境綜合整治的重要性和緊迫性，克服等待觀望的思想，增強責任感和緊迫感，迅速行動起來，在全市範圍內掀起以“治理市容市貌、樹新風、迎節慶”為主題的市容環境綜合整治的高潮。
2、明確目標，突出重點。這次市容環境綜合整治的目的，就是利用一個多月時間，通過集中攻堅，使我們的城市衛生和城市秩序發生明顯改觀，城市面貌煥然一新，各種不文明行為得到有效扼制，迎接首屆中國羽絨服裝節暨第四屆中國雙黃鴨蛋節的舉辦。現在，離“兩節”開幕還有一個多月的時間，為切實解決城管工作中存在的問題，市委、市政府決定從今天開始，用一個月左右的時間，全面開展市容環境綜合整治行動，重點完成“八項整治”任務。一是整治佔道經營。由工商局、市容執法大隊牽頭，在統一規劃的基礎上，對城區主次幹道兩側亂擺亂設的街頭攤點、廢品收購點、洗車點、車輛修理點進行清理整頓;二是整治社群環境。由城管辦、高郵鎮牽頭，通過開展突擊整治，重點拆除社群內的違章搭建，查處亂倒亂掛、損壞綠地、樹木行為，保持社群內衛生清潔;三是整治交通秩序。由公安局、交通局治理，對野蠻駕駛、有章不循的司機和行人進行教育處罰，對無證“三小”車輛予以沒收，集中銷燬。四是整治戶外廣告。由市容執法大隊實施，拆除主要街道的違規廣告、牌匾、燈箱，清除條幅、布幔，更換破損的廣告、牌匾和燈箱。五是整治城區河道。由水務局負責，對城區主要河道實施清淤、護岸和環境工程建設。拆除河道周邊臨時、違章建築，打撈河面漂浮物，清除岸坡垃圾，搞好沿河綠化。六是整治城區綠化。由建設局負責，清除沿街枯死樹木，清除樹上纏繞吊掛物品，清理綠地內垃圾、雜物和殘土，保持行道樹木、綠地、花草和綠化設施整齊完好。七是整治環境衛生。由建設局負責，大力清理市區積存垃圾，做好無主生活垃圾、建築垃圾的整治和清運工作。加強城鄉結合部和城市出入口的環境整治，搞好綠化美化，改善城市形象。八是整治農貿市場。由工商局牽頭，加強農貿市場的衛生保潔力度和管理力度，確保市場環境衛生質量。清理市場範圍內的各類亂搭亂建和亂堆亂放。關於路區長進社群和亮化工程工作，近期還要召開專題會議進行部署，國稅、地稅、工商、文化、供電、建設、開發區等部門、單位要按照會議提出的方案，統一規劃，加強協作，積極做好亮化的規劃、調整、完善、提高工作。在綜合整治的手段上，要堅持做到八個結合。即：治標與治本結合，硬體建設與軟體配套結合，主幹道與小街小巷結合，社群與家庭結合，門前四包與專業隊伍結合，行政手段與經濟手段結合，依法管理與媒體監督結合，市民教育與學校教育結合。
3、落實責任，形成合力。市容環境綜合整治是一項複雜的系統工程，也是一場艱鉅的攻堅戰，要取得實實在在的成效，必須動員足夠的組織資源和社會力量，充分調動各方面的積極性，齊抓共管，協同作戰。一要強化領導。各部門、各單位要把這次綜合整治活動作為對自身責任心、組織指揮能力和幹部職工隊伍素質的重要檢驗，明確責任，主動認領任務，帶頭出資，帶頭施工，帶頭管理，帶頭達標，使環境綜合整治工作成為鍛鍊幹部、識別幹部、檢驗幹部的火線戰場，全員出動，努力為居民群眾創造一個淨、綠、亮、美、暢的工作生活環境。二要密切配合。綜合整治工作涉及面廣，協調任務重，各部門、各單位既要各負其責，各司其職，努力完成各自承擔的任務，又要牢固樹立“全域性一盤棋”思想，互相配合，加強協作，多通氣、多協調，堅決杜絕各自為政、推諉扯皮現象的發生，確保綜合整治工作的順利進行。三要加強教育。營造良好的城市環境，根本上在於市民素質的培養和提高。各地、各部門要教育黨員幹部和機關工作人員，帶頭遵守交通規則、維護城市環境、樹立文明新風，要切實堅持以人為本的發展理念，通過多種形式，在廣大群眾中廣泛深入開展思想道德、文明公德教育，促進城市文明程度的提高，實現城市管理與城市發展的良性互動。四要強化督查。要在明確任務、目標、責任、時限的基礎上，切實加大監督力度，及時公佈綜合整治進展情況。各新聞媒體要開闢專欄和專題節目，大力宣傳綜合整治中的好做法、好經驗，對工作不力的單位及時曝光。綜合整治結束後，對工作積極主動、完成任務好的單位和個人，要給予表彰;對組織不力、達不到標準、任務完成不好的單位和責任人，要通報批評;對講條件、提要求、頂著不辦的要嚴肅追究責任。
同志們，“五城同創”的藍圖已經描繪，“兩節”的號角已經吹響，市容環境綜合整治已全面展開。全市上下要迅速行動起來，狠抓落實，務求實效，大幹一百天，衝刺全年目標，全面完成和超額完成今年各項工作任務，為“全面達小康、建設新高郵”打牢堅實的基礎。
同志們：
按照市委的統一部署，全市萬名機關黨員幹部下基層“三進三促三提升”活動從今年12月開始，到明年3月底結束，共4個月時間。主要目的是通過廣大黨員幹部進農村促增收致富、進社群促和諧穩定、進企業促生產經營，不斷提升基層組織建設水平、為民服務水平和科學發展水平，把創先爭優活動不斷引向深入，以幹部下基層，服務在一線的實際行動，切實轉變工作作風，密切黨群幹群關係，努力把創先爭優活動辦成群眾滿意工程。
在今天動員會召開之前，我們與 縣(區)委領導進行了工作銜接，交換了有關意見，我們感到， 縣(區)委對開展下基層活動非常重視，前期準備工作紮實認真、富有成效，為下基層活動的順利開展奠定了一個好的基礎。 剛才， 同志作了一個很好的動員講話， 同志的講話對這次黨員幹部下基層活動進行了全面安排，這個動員講話，充分體現了市委關於開展幹部下基層活動的精神和要求，具有很強的指導性、針對性和可操作性。下面，我就各工作隊及工作隊員如何履行好肩負的職責，與基層黨組織共同搞好下基層活動，講幾點意見。
一、充分認識肩負的責任，切實增強工作的自覺性和主動性
開展萬名黨員幹部下基層“三進三促三提升”活動，是市委著眼於推動全市經濟社會在“”時期繼續跨越式科學發展而作出的一項重要決策，也是為推動創先爭優活動深入開展、抓好基層黨建重點工作落實作出的一項重要部署。11月24日，市委召開了全市黨員幹部下基層暨創先爭優活動推進會，市委書記張景輝同志到會並作了重要講話，對開展黨員幹部下基層活動作了全面部署，提出了明確要求，市委創先爭優活動領導小組制定下發了《關於在全市創先爭優活動中開展萬名黨員幹部“三進三促三提升”活動的實施意見》，從市直單位抽調1300名幹部，統一編成7個組下派到縣區，與縣區抽調人員共同組成工作組。12月4日，市委組織部專門召開了各縣區組織部長、各工作組組長會議，進一步明確了工作組的職責和任務。我們這個組主要負責 縣(區)的下基層活動，我們工作組、工作隊及各工作隊員要在所派駐縣區和基層黨組織的領導下，認真主動地履行好自身肩負的指導、協調、服務的職責，具體講，一是按照市委的要求，注重調查研究，認真摸清所聯絡基層單位實際情況，有針對性地幫助基層抓好各項工作任務落實;二是瞭解掌握下基層活動開展情況，發現和分析存在的問題，及時採取措施加以解決;三是加強上下聯絡和溝通，及時向各級創先爭優活動領導小組辦公室反映情況，向所派駐縣區、單位傳達市委新的部署和要求。四是總結下基層活動中的新鮮經驗，發現和推廣先進典型。在實際工作中，我們將與所派駐單位黨組織加強聯絡，切實做到盡職不越位，幫忙不添亂，遇事共同研究，任務同抓落實，確保下基層活動不流於形式、不走過場，取得實實在在的效果。
二、牢牢把握下基層活動的目標要求，找準工作的切入點和著力點
這次萬名黨員幹部下基層“三進三促三提升”活動的目標就是“轉作風、解難題、辦實事、促發展”。各工作隊和工作隊員一定要牢牢把握下基層活動的目標要求，從所派駐單位實際出發，找準工作的切入點和著力點，切實抓好下基層活動各項工作任務的落實。
一是在服務基層群眾上下功夫。緊緊圍繞廣大群眾的願望期盼，幫助抓好冬春農業生產、勞務技能培訓、勞務輸出、重點專案建設和社群服務體系建設;努力促進農民增收，社群居民安居樂業;大力開展好扶貧濟困送溫暖活動，解決好企業職工和困難群眾生產生活困難問題;全面落實各項惠民政策，認真聽取群眾的訴求和意見，積極解決一批群眾關注的熱點難點問題，幫辦一批為民利民實事，讓群眾切身感受到下基層活動帶來的實惠。
二是在推動科學發展上下功夫。緊緊圍繞推動全市經濟社會跨越式科學發展，幫助鄉村、社群、企業制定實施好“”發展中長期規劃和明年工作計劃，進一步完善發展思路和措施，明確發展目標和任務;協助鄉村積極調整產業結構，加快新農村建設步伐;積極協調企業與駐地關係，為企業發展創造良好的內外部環境，促進企業健康發展。
三是在促進社會和諧上下功夫。緊緊圍繞和諧社會建設，注重宣講有關政策與法律法規，走訪瞭解社情民意，協助排查調處矛盾糾紛，做好群眾、居民和職工信訪工作;積極開展適合農村特點的各種文化娛樂活動，特別是文化、科技、衛生“三下鄉”活動，豐富廣大農村群眾的精神文化生活;協助搞好社會治安綜合治理，抓好農村環境綜合整治，積極開展群眾性精神文明建立活動，倡導文明健康生活方式，營造安定和諧的社會環境。
四是在加強基層黨建上下功夫。緊緊圍繞加強基層組織建設，結合農村黨員冬訓，開展好以黨的xx屆五中全會精神為主要內容的學習教育和形式多樣的技能培訓;協助做好深化鄉鎮機構改革、村“兩委”班子換屆選舉工作;探索創新社群黨組織設定方式，協助社群按照“四有一化”要求抓好黨建工作，不斷擴大社群黨建工作覆蓋面和影響力;積極創新企業黨組織組建模式，幫助企業建立黨組織，消除黨組織組建空白點;幫助搞好黨群組織共建工作，注重搭建黨群組織作用發揮平臺，組織開展形式多樣的創先爭優活動。
三、認真履行工作職責，確保下基層活動取得實效 黨員幹部下基層活動的目標要求和工作任務已經明確，各工作隊和工作隊員要按照市委的部署，儘快適應新的工作要求，切實履行工作職責，把下基層活動抓好抓實、抓出成效。
第一，要增強責任意識。這次幹部下基層活動，在市委創先爭優活動領導小組的具體指導下，由工作組與縣(區)委共同組織實施。派駐鄉村、社群和企業的各工作隊隊員要認真履行工作職責，切實做到認識到位、措施到位、工作到位，特別是黨員領導幹部要發揮表率作用，帶頭調查研究、帶頭搞好工作、帶頭幫辦實事。
第二，要講求方式方法。在堅持下基層活動基本要求的前提下，要緊密結合所駐村、社群、企業實際和職工群眾的期盼，找準開展工作的著力點和突破口，提出有針對性的工作措施，最大限度地發揮自身的特長和優勢，誠心誠意地為基層排憂解難、多辦實事好事。
第三，要加強教育管理。各工作隊下去以後，要及時瞭解工作隊員到崗和工作開展情況，協調解決活動開展中遇到的各種問題，履行好工作職責。工作隊員要把下基層活動作為改進作風、提高素質、增長才乾的有利契機，從嚴要求自己，在實際工作中樹立起黨員幹部的良好形象。
第四，要注重溝通聯絡。各工作隊要加強與各級創先爭優活動領導小組辦公室的聯絡溝通，加強與所派駐單位黨組織的溝通聯絡，及時對工作推進中遇到的新情況、新問題提出意見建議，指導督促工作隊員抓好活動各項工作的落實。工作隊每月要分別向縣創先爭優活動辦公室和工作組書面反饋一次開展工作的情況。
同志們，責任光榮而重大，工作繁重而艱鉅。我們一定要按照市委的要求，充分發揮各自特長，共同把這次下基層活動的各項任務完成好。希望大家對我們的工作多支援、多幫助，也歡迎大家對我們的工作進行監督，提出意見建議。總之，要以搞好下基層活動的實際行動和卓有成效的工作業績，為推動“”全市經濟社會跨越式科學發展做出新的貢獻。
謝謝大家!
同學們：
大家好!
Ok!這才有一點我們大學生的精神氣，有我們岳陽職院學生的神采和風貌!大學生嘛，就是要有一種活力、一種熱情、一種精神、一種氣度。
我們常說，青春是美麗的，就是因為她充滿勃勃生機，充滿向上的活力。作為你們的老師，作為你們不再年青的朋友，我羨慕你們，因為你們擁有青春，擁有綻放著理想、放飛著心情、迸發著活力的青春時光。
我們也曾年輕過。在那“遍地英雄下夕煙”的青春年代，我們唱的是“我們走在大路上”等激昂旋律，讀的是《紅巖》、《青春之歌》等紅色經典，崇拜的是雷鋒、歐陽海等英雄群像。雖然物質生活比較匱乏，但我們的熱血中澎湃的是英雄主義理想和浪漫主義情懷。
現在，你們生活在一個物質文化高度發達的現代化社會，柔曼的藍調、勁爆的搖滾、撲朔迷離的文字、粉墨登場的偶像以及資訊發達的網路，不僅豐富了你們的視野，也張揚了你們的個性，更讓你們的青春生活搖曳著五彩斑斕的炫麗與光彩。
感謝這個時代，她讓你們的青春充滿著燦爛的陽光，她也讓你們的生活盪漾著流光溢彩。但是作為一名肩負著責任與使命的大學生，作為一位有所擔當和追求的現代職業人，如何把握大學三年學習生活的每一天?如何用青春和智慧書寫我們人生中最靚麗的一道風景，唱響著我們生命裡最華麗的一段樂章?作為你們的師長和朋友，借這個學風建設動員大會，我想提五條建議供同學們思考：
一是常懷敬畏之心，夯實我們的價值基座。敬畏是一種態度，也是一種信念。古人說：“凡善怕者，必身有所正，言有所規，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格。” 古代儒家有敬天愛人的理念，道家有“道法自然”的崇尚，他們都是基於強烈的歷史使命感和社會責任感來談論敬畏的。作為自然之子，社會之人，我們應該敬畏自然、敬畏傳統、敬畏生命、敬畏生活。只有常存敬畏之心，才能規約自己的言行舉止、淨化自己的心靈、完善自己的人格。
二是常懷惻隱之心，培養我們的人文情懷。《孟子·告子上》：“惻隱之心,人皆有之。” 何謂“惻隱之心”?孟子以小孩墜井作為例證，認為不為名不為利的救人行為應該是人的一種天性，這是道德的根源和動力。西方哲人也認為“人類心靈的主要動力或推動原則就是快樂或痛苦。”因此，我們應該懷有一顆“仁愛之心”、“憐憫之心”、“感恩之心”，只有擁有一種悲天憫人的情懷，你才擁有一個完整的人生，只有學會善待自己、善待他人、善待生命，你才會有幸福的未來。
三是常懷向善之心，養成我們的理性思維。三國中劉備說過一句話：勿以善小而不為。在中國語言文化中，諸如“從善如流”、“上善若水”的成語和俗語比比皆是，它說明向善是一種傳統、一種教養，也是一種崇尚。一位教授在公共汽車上因擁擠撞了一位小姐，小姐回過頭瞪了他一眼說：德性!教授不惱也不怒，說了一句：不，是慣性!這就是一種氣度，一種風範。作為一名大學生，我們也要學會與人為善，從小事做起，樂於助人，勤於奉獻，敢於擔當。
四是常懷自省之心，恪守我們的道德底線。孔子說：“吾日三省吾身”。在當今浮躁和物慾的語境中，90後的我們要學會反省我們的一言一行，學會否定自我、改造自我、教育自我、設計自我。要堅守自己的理想信念，築牢自己的道德底線，培養自己的高尚情操。
五是常懷進取之心，校正我們的人生座標。清代學者王國維說過，古今成大事業、大學問者，必經三種境界：“昨夜西風凋碧樹，獨上高樓，望盡天涯路”;“衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴”;“眾裡尋他千百度，驀然回首，那人卻在燈火闌珊處”。它啟示我們，唯有孜孜以求的進取之心和鍥而不捨的勤奮之為，才能收穫人生的喜悅。因此，我們要以一顆求知之心，進取之心去練就我們的職業能力與素養，去開拓我們未來的人生。
同學們，我們大家一定不會忘記我們校歌中那句歌詞：準備好了嗎?我堅信，我們一定會珍惜青春的時光，把握人生的航向，讓優良學風化為我們學院的深厚內涵，讓青春的倩影定格為我們學院的光輝形象!
同志們：
剛才，市第七屆師德報告團為我們送來了一場生動的精神盛宴，我和大家一樣，深深地被報告團四名教師的為師之責、為師之道所感動，四名教師以自己的親身實踐，為我們作出了很好的典範。這既是一次師德報告會，也是一次事蹟交流會，更是一次學習先進、洗滌心靈鼓舞士氣的會議。我們將報告會放在此次集訓動員大會前面舉行，目的就是樹立典型，讓大家在此次集訓中學有標杆、趕有榜樣，形成對標進位、齊力共進的良好發展態勢。希望大家認真對照先進找差距促整改，努力爭做人民滿意教師。
今天的會議，既是暑期集訓動員大會，也是義務教育均衡發展迎國檢戰前動員大會。9月15日—20日，國家教育督導評估組將對我區實施了5年的義務教育均衡發展工作進行評估認定，這是義務教育繼“兩基”後又一里程碑式的國家級“大考”，也是掇刀區成立以來教育第一次迎接國字頭的“大考”，級別非常高、份量非常重，而且接受“大考”的關鍵期恰好又與學校招生、開學、教師節慶祝重疊，工作頭緒多，工作任務重，工作要求高。所有我們必須進一步統一思想，凝心聚力，打好當前各項攻堅戰。根據會議安排，我講四點意見，稍後，高區長還要作重要講話，請大家深刻領會，認真貫徹落實。
一、肯定成績，堅定信心，進一步增強做好教育工作的決心
自20xx年我區順利通過全省縣域義務教育均衡發展督導評估以來，全區教育在區委、區政府“優先發展”的堅強保障下，在上級教育主管部門和各鎮、街道的大力支援下，以“辦人民滿意教育”為宗旨，以實現城鄉教育優質均衡為目標，不斷解放思想，奮力拼搏，取得了令人矚目的成績，得到了社會各界和人民群眾的普遍認可。中國教育報、中國教育新聞網、XX日報均在顯著位置對我區學前教育、義務教育均衡發展經驗進行了報道。當前，我區教育工作主要呈現以下幾大亮點：
一是教育工作有地位。義務教育均衡發展工作繼鍾祥市後，成為荊門市第二個被省廳授予“全省縣域義務教育發展基本均衡示範區”的縣市區;教育行風治理工作得到省七廳委認可，被授予“全省規範教育收費示範區”稱號;XX中學成功保牌，順利通過了省級示範中學複評;20xx屆大學聯考再創佳績，文理科一類重本上線人數超歷史，被區政府通令嘉獎。
二是校舍條件有提升。創新實施了“六統一”建設模式，實現了每個鎮、街道一所公辦中心幼兒園、偏遠農村公辦幼兒園全覆蓋的建設目標;實施了食堂標準化建設，自來水統一接入，餐桌椅、食堂加工裝置統一配置;實現了教學現代化改造，網際網路統一接入、資訊平臺共享;實現了現有“D”級危房全部消除，其他校舍有序改造;實現了城區、鎮(街道)中心學校塑膠運動場建設達標;積極擴大城區學位，新建成XX國小;全區義務段學校辦學條件基本達到省定標準。
三是隊伍發展有活力。在農村學校，一大批年輕化、高學歷化、學科多樣化的教師正在改寫年齡老化、學科結構不合理的歷史;一大批校長、幹部、教師從學校管理、教育科研、師生活動三個層面開展協作交流，有效的促進了優質師資資源、優質管理資源由城到鄉反哺式流動，有力的確保了城鄉均衡一體，得到了社會的一致肯定。教師素質顯著提升，培訓工作多次被教育部、省教育廳評為先進單位;先後有近兩千餘人次教師在各類教育科研活動中獲獎;20餘人次在國家、省級優質課競賽活動中獲獎。
四是改革創新有效果。近年來，我們圍繞“解難、破難、攻難”，集大家之智慧、大家之力量，實施了“政府定期議教”、“留守學生關愛”等一大批創新機制，強有力的推進了優質教育均等化、城鄉教育一體化。“城鄉聯校協作體行動”工作在全市推廣;“政府定期議教工作制度”被市教育局採用;“留守學生關愛機制”的建設和執行管理模式已被成功移植到我省其他縣市。
五是特色發展有內涵。在學前教育工作中，精心打造活動區角，積極架構“以遊戲為基本活動”的幼兒園教學內容和方式，呈現出“園園皆精彩、處處有故事、個個是精品”的生動發展局面;堅持“德育為首，五育並舉”的育人方向，廣泛開展社會主義核心價值觀教育，XX國小的“新博雅教育”、XX國小的“雅行教育”、XX國小的“養正教育”、白石坡中學的“關公文化教育”、XX國小的“孝德教育”、團林國小的“呼啦圈運動”等一大批特色專案正助推教育向內涵、品位發展。
六是師生安全有保障。學校安防措施、安全包片包校制度、食品衛生安全知識考試製度得到全面落實。安防器材八大件基本配齊，監控系統基本實現全覆蓋。每週一節生命安全教育課和心理健康教育課得到落實。部門聯合齊抓共管食品安全、校車安全、校園周邊環境安全體系基本建立。連續四年實現全區學校安全零重大事故的工作目標。
可以說，在大家的不懈努力下，掇刀教育實現了一個個重大突破，進入了提檔升級、內涵發展的新階段，呈現出生機勃勃、風生水起的大好局面，湧現出了一批特色學校，培養出了一批特色專案。如，XX國小在建校不到一年的時間裡，不斷加強學校文化建設，豐富學校內涵，受到了各級領導的充分肯定，省、市、區領導多次親自指導，市內外學校相繼到校學習交流，促進了學校的發展;XX國小積極克服區域劣勢和辦學條件中的困難，克難奮進，孝德文化特色明顯，在招生工作中，積極破解城郊邊緣化的矛盾，主動協調，主動作為，受到了社會好評和認可。
這些成績的取得是區委、區政府正確領導和高度重視的結果，是各部門和社會各界關心支援的結果，是全區廣大教育工作者攻堅克難、奮力拼搏的結果。在此，請允許我代表區教育局對同志們的辛勤工作表示衷心地感謝!
在總結成績的同時，我們也清醒地認識到我區教育改革發展仍然面臨著一些挑戰。一是城鄉教育還不能較好的滿足人民群眾不斷增長的多樣化教育需求。農村學校標準化建設仍待加強;城區國小、國中“入學難”問題亟待破解;全區義務教育國小段均衡係數仍維持較高水平;民辦教育機構的有效管理仍需進一步鞏固。二是教師隊伍素質提升仍然任重道遠。農村學校教師老齡化、學科結構矛盾依然存在;教師隊伍中仍然存在違反師德師風的現象;教師激勵機制有待進一步深化;教師繼續教育、城鄉聯校協作體有待進一步拓展。三是教育教學質量的提升仍需努力。現有的教育思想、教育理念、教育手段還不能很好的適應效率提高、質量提升、品牌建設的需要。對此，我們必須解放思想，迎難而上，認真研究，積極探索促進教育發展的新思路、新途徑、新舉措，努力在教育改革發展上取得新突破。
二、克難攻堅，真抓實幹，全力確保一役通過國家評估認定
9月15日—20日，國家教育部的評估認定工作是對我區教育工作的一次大檢閱，也是對掇刀教育人的一次大考驗，面對國家級“大考”，我們必須全力以赴，盡其所能，認真答卷，來不得一絲一毫的懈怠。當前，教育呈現出千帆競發、百舸爭流的逼人態勢，從全省來看，相鄰的XX區、宜都市、XX市、XX縣等29個縣市區已被教育部授予“國家縣域義務教育發展基本均衡縣市區”，處在全省第一方陣;從大荊門來看，鍾祥市、東寶區已經順利通過國家認定，沙洋縣、京山縣發展優勢明顯，去年沙洋縣就高分通過了全省第二批驗收。我區可謂是前有“標兵”策馬揚鞭，後有“追兵”兵臨城下，競相發展的壓力日益增大。順利通過國家教育評估已成為歷史賦予我們的神聖使命和光榮職責;我們必須肩負責任，必須一步一個腳印，紮紮實實幹大事;必須後浪推前浪，永不停息向前進;必須一鼓作氣確保順利通過國家認定，這既是各級黨委、政府的期望，也是掇刀30萬人民的期盼，更是我們的莊重誓言。
一是時間上必須保證按時完成。當前，距離迎國檢僅有3周的時間。時間緊、任務重、要求高、壓力大。特別是在當前開學的緊要關頭，各地各學校必須把開學工作、教育教學、安全穩定與迎檢工作統籌考慮，合理安排，在確保安全穩定和正常教學的同時，將工作重心向迎檢工作傾斜。教育局各科室要把各自的業務活動儘量壓減，確保精力集中到迎檢上來。迎檢工作是一項全域性性、系統性工程，牽涉部門較多，資料報表複雜。局計財科、組織人事科等相關科室要切實加強與區財政局、區編辦等相關部門的溝通與聯絡，確保迎檢的檔案資料及資料彙總工作落到實處。督導辦、均衡辦要實行“倒計時”管理，認真督辦，要實行每週五報告制，實行臺賬銷號管理，督導辦公室、監察科要一週一彙總工作進度，並在全區通報;對檢查和督辦中出現的問題和不足，要及時召開碰頭會，及時研究解決。各科室、各學校要通力合作、相互配合，全身心、全方位、全過程積極參與，精心組織，強化措施，上下齊心協力打一場迎檢攻堅戰。對在規定的時間節點不能完成工作的，分管領導要約談科長、包校領導要約談校長;對嚴重拖後腿的學校，實行黃牌警告，掛牌住校督辦。
二是任務上必須保質保量落實。各學校校長是迎“國檢”的第一責任人，要親自抓、負總責，分管領導要靠前抓、具體抓，學校要抽調素質好、業務精、能吃苦的同志專門負責此項工作，確保有足夠的精力用在迎檢工作上，切實提高執行力;各教育辦公室要加強對轄區學校的指導，也要實行包校責任制，幫助學校完善迎檢各項準備，提高學校迎檢水平;局包校領導、科室從今天開始要全部沉到學校，開展指導，幫助解決問題，確保各校突出問題得到有效整改。在迎檢工作落實上要做到三個“經得起”：經得起看。要加強功能室配置，圖書、儀器裝置的管理和使用，制定功能室及各類教育資源使用計劃、每週課程表、使用記錄冊要統一編制並放於功能室內備查。要大力強化校園及周邊環境整治，體衛藝科、各學校要將校園周邊需要整治的工作重點進行排查，實行臺賬登記，限期整改到位。今天各鎮(街道)分管教育的領導也親自參加我們的會議，希望各位領導在整治校園周邊環境工作中鼎力相助，各鎮(街道)教育幹事、各學校校長要主動向分管領導彙報迎檢工作中的困難和問題，爭取黨委和政府的支援，9月5日開始重點開展校園周邊環境整治工作，確保校內校外一個樣。要重特色、亮點建設，要擦亮我們的工作特色和亮點，將我們最靚麗的一面展現給督導專家。經得起查。28項C級評估指標、15項辦學條件達標情況、近3年教育投入情況要上下一致，資料齊全，資料準確。各學校校長對相關資料要亂熟於心，要制定專人對各類資料弄準弄懂;資料整理要做到“五統一”，統一使用檔案盒、統一製作檔案標籤、統一製作檔案目錄、統一分類、統一存放。對還需要準備電子檔案的，必須安排專人提前將有關資料分門別類建檔，做到專家要什麼，我們就能提供什麼。經得起問。在檢查的過程中，專家可能會問到一些問題，區教育局的聯絡員、學校接待人員一定要提前做好功課，對各種可能的情況進行分析，做好回答應對的準備;特別強調的是各位校長是學校迎檢工作的第一張名片，必須對學校各方面的情況全面掌握，對專家提出的問題必須對答如流，不能退居二線，當甩手掌櫃。對於四個座談會，我們要充分吸取20xx年迎省檢的教訓，信訪監察科、各學校要提前按照規模做好人員的安排和溝通演練，確保不出紕漏。
三是宣傳上必須營造正能量。要充分利用宣傳欄、告家長書、報紙、電視等各種形式，大力宣傳本地本校工作中的好經驗、好做法和好典型，進一步凝聚廣泛的共識，營造尊師重教的氛圍，創設迎評工作的良好環境，形成全社會支援關心教育的強大合力。通過廣泛宣傳，提高人大代表、政協委員、學生家長、教師等社會各個層面人群對教育工作的認同，提高公眾滿意度。同時，局辦公室、學校要密切關注各級各類輿情，要做到第一時間發現，第一時間處置，不能因為任何負面的聲音影響迎評工作。
三、鎖定目標，明確任務，加快推進“全省學前教育示範區”建立工作今年，我區還有一件大事就是做好“全省學前教育示範區”建立工作。區委、區政府非常關心這項工作，人民群眾迫切期盼學前教育大提升，掇刀教育不能僅義務教育獨秀，要打造完整的可持續發展的優質教育，還需學前教育、高中教育都過硬，因此，我們在基本實現義務教育均衡發展、高中教育優質發展的基礎上，審時度勢的啟動了這項建立工作，目的就是夯實教育基礎的基礎，做好總入口工作。可以說，今年我區學前教育的變化是翻天覆地的，在大家的辛勤努力下，成績是實實在在的、可圈可點的。一是辦園理念大變化。4月29日，我們組隊赴潛江考察學習後，不論是公辦幼兒園，還是民辦幼兒園的園長、教師感觸都很深，春梅幼兒園園長劉春梅等多名園長一次學習不夠，還單獨組織教師集體再到潛江、城區學習，回來後，全面跟新辦園理念，比著實施“去國小化”工作，辦園理念發生了質的變化;二是辦園條件大變化。暑假期間，各幼兒園針對辦園條件不足的問題，按照《掇刀區幼兒園環境創設基本標準》、《幼兒園保教裝置配備標準》，積極籌集資金，對園舍園貌及基本設施裝置進行了更新與添置，XX幼兒園、長興幼兒園等一大批幼兒園舊貌換新顏。三是育人環境大變化。走進我區的每一所幼兒園，五彩繽紛，色彩斑斕，一步一場景，空中、窗臺、牆面、地面處處散發著濃濃的育人氛圍，讓人彷彿走進了一個童話般的“王國”，我想，這樣的環境才是符合幼兒身心特點的，才是幼兒教育需要的;四是隊伍素質大提升。師資隊伍一直是我區學前教育發展的短板。過去，各幼兒園基本各自為陣，往來很少，在此次的建立工作中，我局結合實際，在全區組建了9對聯園協作體，從管理、活動多個層面選派教師交流互動，走動“竄門”，有效的將公辦和民辦整合成了一個整體，使得凝聚力顯著增強，隊伍素質整體提升，活力四射。這些變化讓我非常欣慰，特別是今年暑期各幼兒園教師主動放棄休息，加班加點整理建立檔案，對照評估指標查漏補缺，這種大局意識，這種合力共為、忘我工作的態度讓我很感動。在這樣的氛圍下，在這種工作積極性中，我相信我們的目標一定能實現。
對照評估5項主要指標22個評估要點，我們也要看到存在的困難和問題。一是城區“大班化”和農村生源不足的矛盾比較突出。一些優質園班級學生數嚴重超標，而一些農村園卻面臨著生源緊缺的問題，亟待規範;二是辦園條件不達標問題還存在。部分幼兒園(特別是民辦園)的辦園條件，不符合幼兒園使用標準，活動場地狹小，空間嚴重不足，基本用房難以保證;三是教師持證率整體偏低。全區專業教師持證率僅為36%，僅有4所幼兒園達到了“兩教一保”配置標準，教師的學歷達標情況也不容樂觀;四是教師待遇保障不到位。我區幼兒園90%的教師是聘請的，不管是公辦還是民辦園，教師“五險一金”繳納未到位。
迎檢在即，我們必須認真研究這些問題，拿出切實的解決辦法，快實施、快推進、快提升。一是要加大投入。請各位校長、園長一定不要有“等靠要”思想，要多想辦法，要向XX幼兒園、春梅幼兒園、長興幼兒園學習，內挖潛力，外借援力，多方籌資，努力改善辦園條件，實現園舍達標;今年實施的四個幼兒園專案要早開工、快開工，確保年底建成。二是要從嚴控制班額。要嚴格執行劃片招生，今年任何一所幼兒園不得跨區域、跨範圍招生，要按照班額標準做好班額控制、調整工作，要堅決杜絕大班額;各農村幼兒園一定要加大宣傳力度，主動上門、主動招生、主動服務、爭取生源。三是要繼續重視環境創設和活動區角建設。目前，有一部分幼兒園在環境創設和活動區角建設上態度不明確，觀念不新，動作不大，影響了全區整體進度。基教科、督導辦要迅速下達整改通知書，督促幼兒園拿出整改方案督促整改，存在問題的幼兒園要主動整改，並爭先進位。四是要切實加強隊伍建設。要按照“每班‘兩教一保’及其他各類專業人員配備到位，所有人員均持證上崗”的要求，盤活校內人力資源，提高招聘門檻，招聘德才兼備且具有相關資質的幼教工作人員，配足配齊專任教師、保育員，確保隊伍達標。五是要嚴格落實“保教行為的規範”。要按照《掇刀區幼兒園常規管理條例》，對園務管理的各個方面提出了具體、可操作的要求。各園要對照“條例”，逐條逐項抓好自查、整改、落實。六是要加強檔案資料的整理。要堅持實事求是，力爭做到資料準確，內容可信，材料齊全，整理規範，特別要高度重視7個“一票否決”指標相關內容。
四、深查細究，全面整改，努力確保師德師風整肅到位
當前，我區教師隊伍主流是好的，很多幹部教師忠誠於黨和人民的教育事業，以自己的實際行動贏得了學生、家長、社會的尊敬和愛戴。如，麻城中學杜小軍同志到學校任啟明星校長後，團結帶領全體教師狠抓質量，各項工作管理規範，成績顯著;交通國小嚴永生同志，面對困難，不哭不喊，不等不靠，主動爭取各方支援，雖然學校條件不好，但生機勃勃;雷集國小龍慶華同志紮根邊遠農村學校，把一個最邊遠的學校建設成為師生的家園、樂園，實屬不易;XX中學的“拼命三郎”黃紅兵老師是高中的實幹家，他用滿腔的愛滋潤著學生;李集國小陳桂華老師雖然年紀較大，但愛學習、肯鑽研，身兼數職不叫累，始終堅守在農村學校教學一線;江山學校青年教師鄧琳，參加工作僅一年，勤於學習，善於思考，工作快上位、業務快上手，已成為學校音樂學科的頂樑柱，多次為學校爭得榮譽。這些教師只是我們這個優秀團隊中的典型代表，當然，還有很多這樣的幹部、教師長期在農村、在基層、在一線不辭辛勞，無私奉獻，把自己的青春和熱血灑在了教育的征途上。今年的第30個教師節慶祝大會上，區委、區政府將集中表彰一批“愛崗敬業、關愛學生，刻苦鑽研、嚴謹篤學，勇於創新、奮發進取，淡泊名利、志存高遠”的優秀教師代表，展示教師才藝，肯定成績，弘揚師德正能量。請各學校認真做好優秀教師推薦工作和教師才藝展示節目的準備工作。
結合此次集訓主題，反思我們的隊伍，我認為以下幾方面的問題，還需要我們迅速整改：
1.工作執行力的問題。迎省檢以來，不論是在教育局，還是在學校，在工作的落實上都有打折扣、互相推諉的現象;特別是面對義務教育迎國檢、學前教育創省示範以及碰到一些棘手的問題時，很多人有麻痺、慵懶、渙散、疲倦等懈怠思想，有歇腳、享樂意識，不願去想、去攻、去做，失去了敢拼敢幹的膽量、攻堅克難的銳氣，執行力大打折扣。從8月16日走訪全區13所學校的情況來看，很多學校在時間如此緊迫的形勢下還在等、還在望、還存在一些錯誤的心理：一是“省級評估都過關了，國家認定評估驗收相對簡單”的大意心理;二是“存在的問題，局裡會統一解決的”的消極被動心理;三是“督導檢查不一定到我鎮我校”的僥倖心理，這些問題必將給迎檢工作帶來影響和危害。當前，我區教學創佳績需要敢於衝鋒的執行力;學校創特色需要勤于思考的執行力;迎國檢更需克難攻堅的執行力。我們急需每名校長，每名幹部、教師發揚團隊精神，銳意進取，追求卓越，為順利通過國檢揮汗出力，為城鄉教育優質均衡發展添磚加瓦!
2.規範辦學行為的問題。近年來，中央、省、市為落實依法治教，規範辦學，制定下發了一系列的檔案規定。然而，一些學校，特別是國中，仍普遍存在著違規補課多、作業多、考試多、學生睡眠時間少、課業負擔重的問題;仍普遍存在著隨意調課、占課、未開足開齊體音美課程的問題;一些國小銷售教輔資料現象還非常普遍。去年9月至今，我區因辦學行為問題被市教育局在全市通報，家長也對此多次電話投訴。區教育局雖然多次整頓，但部分學校仍然我行我素，不按規定落實，變著法子上晚自習、轉移場地搞違規補課。“應試教育”的思想在我們有些校長身上根深蒂固。這顯然不符合辦人民滿意教育的初衷，更不符合推進素質教育的基本要求。
3.規範師德師風的問題。我區大部分教師都能自覺遵守掇刀區中國小教師從教“五條禁令”，但仍有：一些新招聘到農村的教師未把工作當事業，胸無大志，不愛學習，不是鑽業務，而是比著玩;不安心本職工作，而是把當教師當跳板，到農村還沒站穩腳跟，就整天到處找關係，跑調動;一些城區學校的中年教師未把工作當主業，浮躁不安，不是精教學，而是想著辦班、推銷教輔資料、做生意;一些老教師不加強學習，不更新知識，躺在過去的功勞簿上，不願擔當，不願在教育一線，希望享清福、圖安逸;一些教師缺乏愛心，教學方法簡單粗暴，還在體罰或變相體罰學生;一些教師做人處事不檢點，生活作風糜亂，與教師身份極不相稱;一些教師大局意識缺乏，個人利益至上，看問題從不換位思考，喜歡鑽牛角尖，思想狹隘，怨氣多，工作上總不能很好地與人溝通和合作，本來可以通過正常途徑實現內部解決的小事，卻偏要網上發貼散佈流言蜚語，影響學校形象;一些教師隨意請假，小病大養，只拿工資不做事;一些教師不安心工作，年年吵調動;一些教師誤認為過去在收費年代亂髮亂補理所當然，現在財務管理規範了，亂髮亂補沒有了，於是就指責校長沒魄力，不關心教師利益。這些問題客觀上是受市場經濟條件下社會不良風氣的消極影響，但主觀上更是部分教師思想道德滑坡，價值取向出現了偏差。
這次集訓就是要認真剖析這些問題，找準原因，深入整改，為順利通過認定掃清障礙，為打造“優質均衡”教育奠定基礎。結合黨的群眾路線教育實踐活動、“師德建設年”、集訓要求，我認為應突出抓好以下幾個方面的工作。
1.要廣泛開展宣傳動員。一是做好動員部署工作。今天會議以後，各鎮(街道)、中國小校、幼兒園要迅速成立領導小組，制訂集訓方案，召開動員大會，廣泛動員全體教師積極參與集訓活動。二是開展學習培訓。採取集中學習和個人自學相結合的方式，通過組織觀看師德教育錄影、舉辦師德論壇、優秀教師報告會、演講比賽、座談會等形式，加強學習和交流。組織教職工開展學習培訓。要重點學習《中國小教師職業道德規範》、《荊門市中國小幼兒園教師從業行為六項規定》等法規和教學業務知識。在學習過程中，要求每位教師要做好學習筆記，撰寫學習心得體會。通過開闢學習專欄或專題會議、交流心得體會文章，真正做到學習教育的時間、人員、內容、效果的“四落實”。三是組織教師簽訂《掇刀區中國小教師師德師風建設承諾書》、《掇刀區中國小規範辦學承諾書》，經學校稽核後，由學校統一歸檔備查。要通過向學生、家長公開承諾等方式，接受學生、家長、社會監督，以此在全體教師中形成以身示範，以德施教，講求誠信教風，逐步推進依法治教，依法執教的程序。
2.要紮實開展對照檢查。一是對照反思。每個教職工要對照《中國小教師職業道德規範》、《承諾書》、黨的群眾路線教育實踐活動關於糾“四風”的要求和今天報告團四名教師的先進事蹟，結合自身實際深入開展“七查”：查是否熱愛本職工作、終身勤奮學習、恪盡職守教書、全心全意育人;查是否有無以教謀私、不思進取、誤人子弟現象;查是否向學生推銷資料、搞有償補課、暗示學生家長宴請、索要學生家長禮品;查是否做到嚴謹治教、認真備課、上課、批改作業、輔導、檢測反饋，查是否做到更新教育觀念，探索教學方法，因材施教，注重學生個性發展;查是否做到理解、尊重、信任和關愛每一位學生，有無侮辱學生人格、體罰和變相體罰學生的行為;查是否做到潔身自愛，有無衣襟不整、言行不慎、舉止不雅、酒後進課堂、在課堂上使用通訊工具等現象。每個教師要有書面反思總結材料，反思總結材料不少於20xx字，中層幹部的，由校長稽核;一般教師的，由中層幹部分塊稽核。學校要將每個教師的反思總結材料存入教師個人業務檔案。二是查擺問題。在查擺過程中要注重抓好四個環節。一要找出學校自身在師德師風建設方面存在的差距;二要找出學校領導班子在師德師風方面存在的問題;三要找出本校教師隊伍中普遍存在的不足;四要針對以上三點進行深入分析，找出問題存在的原因，並寫出書面材料。書面材料要在教師會上討論，並張貼徵求意見，接受監督，修改整理後上報局領導小組稽核。三是民主評議。各校要採取問卷調查等形式，開展教師評議教師、學生評議教師、家長評議教師活動。評議要嚴肅認真，客觀公正。評議結果要作為教師師德考核的依據。對違反師德規範的教職工要進行批評教育，幫助他們提高認識，改正錯誤。
3.要有效開展集中整改。一是各學校要針對查擺出來的問題，制定整改方案，明確重點整改問題，逐項落實整改措施。各校整改方案要書面報送教師管理科稽核。二是對民主評議問題較突出的教師，學校要確定專人“結對子”幫助整改。三是抓好制度建設工作，要通過此次集訓，積極探索規範師德師風管理和建設的長效機制，逐步建立健全相關管理制度，並形成制度彙編，同時，加強制度執行。
五、規範行為，嚴格落實，全面做好學校開學工作
一是精心安排好開學各項工作。各地各學校要妥善處理好當前各項工作的關係，結合實際，研究制訂開學工作方案，全面安排，精心組織，有序開展。要確保教職員工及時到崗，以飽滿的精神狀態投入教育教學工作;確保教材及時到位，在開課前傳送到學生手中;確保學校教學、生活設施裝置執行良好，保障有力;確保學生按時返校，不因家庭經濟困難、就學生活困難或學習困難而失學。
二是切實維護學校安全穩定。各地各學校要牢固樹立安全第一的意識，不折不扣地落實學校安全管理的各項措施。要認真開展校園安全隱患排查整治，對交通安全、校舍安全、飲食衛生、消防疏散、宿舍管理、門衛值班、夜間巡查、教學器材設施等方面進行安全檢查。中國小、幼兒園校內的消防安全設施建設不到位的，要抓緊建設、整改到位。對發現的安全隱患和管理的薄弱環節，要立即進行整改，一時難以整改到位的，要落實嚴密的防範措施，確保不出問題。要千方百計確保學生上下學乘坐車輛的交通安全。嚴格落實校園各項安全管理措施。紮實抓好學生安全教育和應急演練。要辦好食堂，切實規範食堂管理，最大程度的讓利於師生，服務好師生;要關心師生生活，深入開展矛盾問題排查化解。強化學校思想文化陣地管理，加強校園網路管理，建立平安校園、和諧校園。
三是嚴格規範辦學行為。堅決治理和嚴肅查處分重點班(快慢班)、亂招生、亂收費和亂髮教輔資料等社會高度關注、群眾反映強烈的突出問題，各位校長一定要旗幟鮮明、態度堅決，依法辦學、依規辦學。要嚴格執行教育收費公示制度，在今年的報名收費中，各中國小隻能收取書本費，其他代收費、學生生活費一律等計財科通知後收取;各幼兒園要嚴格按照在物價部門備案的收費標準進行收費，不該收的費用一律不得收取。今年，凡是因違規收費影響迎檢的中國小一律取消評先評優資格，幼兒園一律取消獎補、年檢資格。要嚴格招生秩序，對於今年的招生，特別是南城區的三所學校，我提十二個字的要求：“控制班額、有序疏導、和諧招生”，既要做到班額達標，又不能因招生引發新的輿情。對反映和暴露出來的亂分班(辦班)、亂髮教輔資料、亂收費問題，局紀檢、監察要認真核實查處，強化責任追究，嚴肅處理責任人，並向社會通報查處結果。
揚鞭策馬踏征程，齊心協力譜新篇。同志們，我區接受國家縣域義務教育發展基本均衡區評估認定工作、學前教育創省示範、教師集訓、學期開學的號角已經吹響，讓我們以時不我待只爭朝夕的緊迫感，以勇於擔當捨我其誰的責任感，凝心聚力，上下聯動，腳踏實地，向黨和人民交上一份滿意的答卷。
最後預祝我區20xx年暑期教師集訓工作取得圓滿成功，也祝願全區教育系統的幹部教師在即將到來的新學年身體健康、闔家幸福、工作取得更大成績!
謝謝大家!
這次會議是省委、省政府決定召開的一次十分重要的會議，主要任務是以“三個代表”重要思想和xx大精神為指導，部署建設生態省的各項任務，動員全省力量，全面啟動生態省建設。今天上午，國家環保總局解振華局長和張高麗書記還要作重要講話，對我省全面啟動生態省建設提出要求並進行全面部署和動員。我們一定要深刻學習領會解局長和張書記的講話精神，認真抓好貫徹落實。根據省委、省政府研究的意見，我講三個問題。
一、認清形勢，統一認識，把生態省建設擺到加快我省經濟社會發展的戰略地位
建設生態省，就是立足於正確處理經濟社會發展與自然環境的關係，堅持走可持續發展的道路，在更高層次上進行產業結構、經濟結構調整，創新新的發展機制，尋找新的發展動力，拓展新的發展空間，培育新的發展環境，以最小的資源環境代價謀求經濟、社會最大限度的發展，以最小的社會、經濟成本保護資源和環境，創造一流的生態環境和生活質量，確保經濟社會可持續發展。
黨的xx大明確提出，“必須把可持續發展放在十分突出的地位”,並把可持續發展能力不斷增強作為全面建設小康社會的奮鬥目標之一。強調，“我們要更好地堅持協調發展、全面發展、可持續發展的發展觀，更加自覺地堅持推動社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展，堅持在經濟發展的基礎上促進人的全面發展，堅持促進人與自然的和諧。”圍繞貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的xx大精神，努力實現經濟社會與人口、資源、環境的協調發展，省委、省政府做出了全面啟動生態省建設的戰略決策。今年省委常委工作要點明確提出，“規劃建設生態省，突出解決水資源短缺和環境汙染問題”。省委工作會議要求，“要全面增強經濟社會的可持續發展能力，把山東建成經濟繁榮、人民富裕、環境優美、社會文明的生態省”。今年省十屆一次人民代表大會上，將全面啟動生態省建設寫入了《政府工作報告》。8月20日，國家環保總局覆函山東省政府，將我省列為全國生態省建設試點省。9月20日，國家環保總局和省政府在北京聯合召開了《山東生態省建設規劃綱要》論證會，並通過了專家論證。9月26日，省人大常委會作出了建設生態省的決議，標誌著我省生態省建設進入一個新的階段。
山東歷屆省委、省政府都非常重視可持續發展問題。多年來，全省上下堅持以經濟建設為中心，認真實施可持續發展戰略，不斷加強汙染防治和生態保護，在國民經濟保持較快增長的同時，主要汙染物都有較大幅度的削減，生態環境惡化加劇的趨勢得到初步控制，較好地實現了經濟、社會和環境效益的統一。全省已建成各類自然保護區65處，面積96.3萬公頃。建立國家級生態示範區6個，面積81.7萬公頃。建成生態功能保護區15個，面積71.8萬公頃。有9個城市被國家授予環境保護模範城市，威海市在全國率先建立了環保模範城市群。先後關閉、取締了4666家汙染嚴重的小企業，關停了2萬噸及以下造紙企業草漿生產線500多條。但是，我們必須清醒地看到，我省生態環境、自然資源和經濟社會發展的矛盾還比較突出，環境汙染問題還相當嚴重，生態環境還十分脆弱。主要表現在，區域性生態環境破壞繼續加劇，礦山生態破壞面積以每年30平方公里的速度增加，超采地下水形成的漏斗區面積2萬平方公里，海水入侵面積1120平方公里，化肥、農藥施用量高出全國平均水平近1倍;水質汙染和用水浪費嚴重，每年汙水排放量佔水資源總量的7.5%，工業用水重複利用率為60%，農業灌溉利用係數不到50%;工業產業結構層次比較低，高消耗、高汙染的造紙、化工、釀造、建材、火力發電等行業比重大，二氧化硫、化學需氧量、工業粉塵、煙塵等汙染物排放總量仍分列全國的第1、3、4、6位;生態恢復進展緩慢，仍有100萬畝荒山荒灘沒有達到綠化標準，3660萬畝農田沒有實現林網化，每年流失土壤1.53億噸;海洋生態問題嚴峻，生物多樣性受到威脅，傳統漁業資源嚴重衰退。
當今世界，保護環境的呼聲日益高漲，文明生產和綠色消費成為時尚。建設生態省是時代潮流，大勢所趨。山東要提前全面建成小康社會，提前基本實現現代化，到20xx年國內生產總值再翻兩番，從人口、資源、環境和生態現狀看，如果不走可持續發展的路子，不僅能源資源難以滿足，生態環境也將無法承載，建設“大而強、富而美”的社會主義新山東只是一句空話。全面啟動生態省建設是實施可持續發展的必然選擇，是經濟社會發展的必然要求，也是推進可持續發展戰略的載體和著力點。建設生態省，是省委、省政府立足省情，堅持走新型工業化道路，堅定不移地實施可持續發展戰略的重大舉措，是一項功在當代、利在千秋的戰略決策。各級各部門必須深刻認識建設生態省的重大戰略意義，把思想認識統一到省委、省政府的決策部署上來，把生態省建設擺到加快經濟社會發展的戰略地位，樹立新的發展觀、生態意識、大局意識，採取有效措施，把生態省建設推向前進。
二、明確目標，突出重點，紮實推進生態省建設
根據省委、省政府研究確定的意見，我省建設生態省的總體目標是，經過20xx年左右的努力，把山東基本建設成為經濟繁榮、人民富裕、環境優美、社會文明的生態省。與我省實現“兩個提前”奮鬥目標相銜接，建設生態省主要分為近期、中期和遠期三個階段實施。近期是20xx年到20xx年，為啟動和推進階段;中期是20xx年到20xx年，為發展和提高階段;遠期是20xx年到20xx年，為全面發展階段。
按照這一目標，我省建設生態省總的指導思想是，以“三個代表”重要思想和xx大精神為指導，緊緊圍繞建設“大而強、富而美”的社會主義新山東，提前全面建成小康社會，提前基本實現現代化的總目標總任務，遵循生態規律和迴圈經濟理念，實施可持續發展;抓住環境保護、生態建設、迴圈經濟三大重點和結構調整、水資源優化配置、國土綠化、汙染防治四個關鍵環節，加快經濟增長方式轉變，實現資源的可持續利用;大力推進生態文化建設，促進人與自然和諧，建設以迴圈經濟理念為指導的生態經濟體系，可持續利用的資源保障體系，山川秀美的生態環境體系，與自然和諧的人居環境體系，支撐可持續發展的安全體系和體現現代文明的生態文化體系。從當前來看，必須突出抓好汙染防治，生態保護與建設，發展迴圈經濟等三項重點工作。
第一、搞好汙染防治。這是建設生態省迫切需要解決的首要任務。要突出抓好三點：一是嚴格控制工業汙染。對現有工業汙染源要實施引導性標準和再提高工程，加大結構性汙染治理力度，改善能源結構，推動企業升級換代，努力走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境汙染少、人力資源得到充分發揮的新型工業化路子。對新建專案，要嚴格執行環保法規、產業政策和發展規劃，嚴格環境影響評價和“三同時”制度，做到增產不增汙，增產又減汙。要全面推行小流域汙染防治，突出抓好南水北調東線山東段汙染防治，確保調水水質達到國家要求。二是加強城市環境綜合整治。要加強城市環境基礎設施建設，提高城市汙水和垃圾集中處理率，實現廢物減量化、資源化和無害化。加強城市大氣、汽車尾氣、施工揚塵和噪聲汙染防治。大力開展建立環保模範城市和國家生態城市活動，優化城市環境，提升競爭力。三是加強農業和農村汙染防治。引導農民科學合理施用化肥農藥，大力發展生態農業和綠色食品。加快規模化畜禽養殖場汙染綜合治理，實現養殖廢物無害化和資源化。實行秸稈禁燒，開發利用農業新能源，不斷提高我省農業產業化水平和農產品的國際競爭力。
第二、加強生態建設與保護。這是建設生態省的重點，也是長期而又艱鉅的任務。要突出抓好三點：一是植樹造林，實現大地林網化。加快實施平原綠化、封山育林、綠色通道三大綠色工程，加速山區、黃河灘區退耕還林，突出抓好速生豐產林和沿路、沿河、沿海、環城等“三沿一環”綠化，力爭全省森林覆蓋率每年提高1個百分點，爭取3年趕上全國平均水平，20xx年全面綠化山東，構築起林型多樣、種類豐富、功能完善的森林生態系統。今冬明春，全省要統一動員部署，各市縣分頭組織實施，集中抓好3000公里高速公路綠色通道建設。明年下半年，全省統一檢查驗收，評選10個最佳路段和10個最差路段。二是實施“雙百”工程，加強溼地保護。認真落實《山東省生態環境建設與保護規劃綱要》，大力推進自然保護區、生態示範區和生態功能保護區建設。重視海岸灘塗及河口溼地的保護和建設，及時搶救和保護一批受到嚴重威脅的典型生態系統、珍稀瀕危物種和珍貴的海洋生物資源，加強海島自然保護區建設。建設一批環境優美鄉鎮，抓好生態恢復示範區建設，促進小城鎮的可持續發展。三是繼續實施碧海行動計劃，推進“海上山東”建設。海洋和漁業資源開發利用要做到統一規劃、科學開發、合理利用，嚴格控制海域養殖總體規模，大力推廣生態養殖，保護和提高海洋生物多樣性。加大海洋自然保護區建設和管理力度，嚴格保護沿海防護林。要加強對近岸涉海工程、海洋工程、海洋石油勘探開發和拆船等專案的監督管理，逐步建立海上重大汙染事故預警和防護體系，加強海洋環境監測網路建設，嚴防對海洋環境的汙染。
第三、大力發展迴圈經濟。發展迴圈經濟是建設生態省的核心。迴圈經濟就是以最有效利用資源、汙染物排放最小、對人和環境危害最低為前提，把傳統的、依賴資源淨消耗為主的發展，轉變為依靠生態資源迴圈發展的經濟。發展迴圈經濟是時代的潮流，是提高區域競爭力的先進發展模式。要抓好四點：一是抓好宣傳教育。各級領導都要轉變觀念，深刻認識發展迴圈經濟的科學內涵和深遠意義，認真研究迴圈經濟規律，搞好本轄區的迴圈經濟的試點和典型引路。二是搞好環境管理體系認證。環境管理體系認證是推行迴圈經濟發展模式的最具體、最有效的管理手段，要切實搞好ISO14000環境管理體系、環境標誌產品認證工作，不斷提高政府的環境管理水平和應對經濟全球化競爭的能力。三是推行清潔生產。按照《清潔生產促進法》的規定和要求，落實清潔生產稽核制度和公開監督制度，全面開展清潔生產稽核，使環境管理由末端治理向過程控制、由外部監督向外部監督與企業內部管理相結合轉變。要促進清潔生產的國際合作，建立全省清潔生產稽核網，對清潔生產稽核實施驗收發證和獎懲制度、公告制度。四是發展區域迴圈經濟。逐步建立一批迴圈經濟型企業、園區和城市，推進環境友好型社會的發展。從我省的情況看，當前要特別注意加強園區建設。園區建設必須要以迴圈經濟理念為指導，明確定位，科學規劃，相對集中，嚴格管理，堅決制止低水平重複建設。要搞好園區產業配套建設，合理整合資源，搞好上下游產品的銜接，實現園區綜合效益最大化和廢物排放最小化。
同志們：
這次全市綠化工作會議是一次十分重要的會議。其重要性具體體現在：綠化工作是“功在當代、利在千秋”和全社會得益的好事，是事關當前、涉及長遠全市經濟加快發展的大事，是歷代政府為政之道的要事。今天各鎮和市綠委成員單位都來了，希望通過這次會議，作為全市綠化工作新的起點，以新的謀略、鐵的決心、足的幹勁、實的作風，共同譜寫全市綠化工作新篇章。
近年來，經過上下共同努力，全市綠化工作卓有成效，成績有目共睹。具體反映在：綠化意識不斷增強，綠化面積不斷擴大，綠化檔次不斷提高，綠化典型不斷湧現，綠化效應不斷放大。但按照農村現代化建設要求，對照先進地區工作差距，我們的工作還任重道遠。如何抓好當前及今後一階段全市綠化工作?剛才。*市長作了具體部署，下面我根據外出參觀學習經驗，結合平時工作總結思考，藉此機會，再簡單強調四點意見。
一、創新思維，認識再深化一點。綠化工作的重要性大家都知道，但我們決不能滿足於一般的、膚淺的、區域性的認識，而應該不斷深化，體現與時俱進。一是要站在塑造新形象的高度，充分認識綠化工作的地位。環境是形象的標誌。新世紀的，居住環境的美化、生態環境的保護，投資環境的改善都離不開綠化。一個城市、一個地方，如果沒有綠化就難以體現文化氣息，如果沒有古樹名木就難以反映歷史古韻。二是要站在當前及今後加快經濟發展的高度，充分認識綠化工作的價值。當前我國正處於新一輪經濟發展時期，加入世貿組織後，多極化競爭將越來越激烈。現在，越來越多的國家、地區更加註重環境等基礎設施建設。因為環境既能培養人，更能吸引人。人流帶動資訊流、物質流、技術流、資金流。一個地方只有人氣旺了，經濟才能加快發展。加快發展經濟同樣面臨著這個問題，這就需要我們下決心改善環境。“佛靠金裝、人靠衣裝”。某種程度上，環境靠綠裝。三是要站在推進農村現代化建設的高度，充分認識綠化工作的作用。20xx年，我市農村要率先基本實現現代化。農村城市化、城鄉一體化是農村現代化的總體目標。推進農村城市化關鍵是要加快新型小城鎮、中心村建設。小城鎮、中心村建設能否體現時代特色，其衡量指標之一：就是看你綠化覆蓋率、綠地率、人均佔有公共綠地面積是否符合標準，是否領先一步。因此，大家務必進一步統一思想，提高認識，創造性地開展工作。
二、搶抓機遇，步伐再加快一點。當前，全市綠化遇到了難得的機遇。首先，從時間上來看，正處於區劃調整後規劃建設的啟動期。經過2年多時間努力，全市鎮、村行政區劃調整已搞段落，鄉鎮土地利用總體規劃調整修編基本結束，村鎮建設總體規劃調整修編接近尾聲，經濟和社會事業新一輪投資熱潮正在逐步掀起。從去年開始，我市徵用土地已超過*畝。今年，市裡力度還將加大，將啟動等一批基礎設施建設。只要我們把握好規劃審批關、專案建設關，我想綠化工作一定能上一個新臺階。其次，從認識上來看，正處於從不認識到認識、從認識到提高的上升期。就全國範圍來講，造林綠化、保護生態的呼聲越來越高，黨中央、國務院領導曾多次指示。就全市範圍內來說，近年來，通過深入開展集鎮建立省級衛生鎮活動，全市不少集鎮環境有了較大改觀。集鎮創衛作為“民心工程”，確實贏得了廣大幹部群眾的擁護。通過創衛工作深入開展，幹部群眾的惜綠、愛綠、護綠意識明顯增強。再次，從工作上來看，正處於綠化工作經驗積累日趨成熟期。通過多年的實踐，並借鑑外地成功經驗，全市各級、各部門在綠化工作上已摸索出了一整套成功的路子。如：綠化依靠工程建設推進，綠化運用市場運作辦法等。這為新一輪綠化奠定了基礎。如果我們抓住機遇，事業就能乘勢而上;錯失機遇，工作只能裹足不前。希望我們珍惜機遇、抓住機遇，雖不求名垂青史，但不做千古罪人。
三、注重規劃，起點再提高一點。前階段，為了搞好**區等專案規劃等前期準備工作，我帶領市有關綜合職能部門的同志赴上海浦東新區、松江區等地參觀考察，綠化大框架、綠化大手筆、綠化大氣派，給我留下深刻印象。我認為在綠化問題上這些地區與國外經濟發達國家可以媲美，有些綠化專案甚至領先於國外。這其中很重要的一條經驗，就是規劃具有前瞻性、立足高起點。松江區區委、區政府根據“”看浦區、“十五”看松江的思路，按照建立國家園林式城市的要求來設計綠化規劃;浦東新區的世紀公園、世紀大道綠化分別聘請英國、法國著名專家設計，僅世紀公園綠化設計費高達300萬美元。我舉這些例子，目的是提醒大家，重視綠化規劃，充分發揮規劃的龍頭作用。如何高起點搞好區域綠化規模?我認為必須突出四點：一是要注重規劃的整體性。要把綠化規劃融入國民經濟與社會事業建設總體規劃，統盤考慮，一同規劃。二是要注重規劃的長遠性。要具有戰略眼光，要經得起歷史檢驗，注重品位，提高檔次，在一定階段、一定區域內能夠保持領先地位。三是要注重規劃的可行性。綠化規劃要切合實際，堅持因地制宜，分類指導。集鎮老區要體現古韻，集鎮新區要體現海派;農村道路、河道綠化要結合農業結構調整，城鎮綠化要配合景點景觀建設。四要注重規劃的嚴肅性。規劃一旦確定，必須不折不扣執行。從今年開始，全市所有建設專案規劃審批，要嚴格按照建立國家園林式單位要求，實行綠化規劃“一票否決制”。希望規劃、建設、發展計劃局等部門嚴格把關。另外，今後凡是涉及到全市綠化重點工程、標誌性綠化工程規劃一定要堅持專家論證、集體會商。
四、排除困難，集思再寬廣一點。儘管目前全社會全民綠化意識有所提高，但真正按照綠化高起點規劃、高標準建設、高速度推進的要求組織實施，將會遇到一系列難題。這有來自於輿論的壓力，有來自於利益的撞擊，有來自於條件的制約，等等。作為我們各鎮分管綠化工作的領導同志和市綠委成員單位的負責同志，必須堅定信心，想方設法，全力以赴，克難求進。一要排除自身思想的束縛。既要防止地方綠化工作滿足感，也要克服地方綠化工作畏難感，更要消除地方綠化工作麻木感，牢固確立“為官一任，造綠一方”的責任感、使命感、緊迫感。要善於當好參謀、做好工作，爭取黨委、政府支援，爭取幹部群眾的理解。二要化解資金籌措的矛盾。綠化需要大量的投入，全憑財政投入難以承受，只能舉全社會之力分而治之。按照“人民事業人民辦、辦好事業為人民”的原則，堅持“誰建設誰綠化、誰受益誰出資”，通過“政府財政撥款引導，單位先行組織墊支，群眾受益以後分攤”的辦法，妥善解決綠化建設資金不足的問題。三要超脫傳統綠化的做法。過去全市綠化工作中，大多數地方、部門採用行政行為較多，運用經濟槓桿、法律手段較少;號召發動工作抓得多，檢查落實功夫花得少;重栽輕管現象比較突出。面對這些問題，各地要認真研究，深化改革，開拓創新，有的放矢，按照市場運作的辦法，全力推進全市綠化工作。
同志們，新時期賦予綠化工作新要求，新時代賦予我們領導新使命。希望大家抱著領先發展的氣魄，懷著熱愛事業的感情，摯著孜孜不倦的追求，大手筆、大踏步推進全市綠化工作，真正無愧於人民、無愧於歷史。
同志們：
在這陽光明媚、鮮花盛開的美好時節，我們以喜悅的心情，迎來了全世界工人階級和勞動人民共同的節日：五一國際勞動節。今天我們召開這個會議，隆重紀念五.一國際勞動節，命名錶彰一批為我縣政治文明、物質文明、精神文明建設作出突出項獻的先進集體和先進個人。目的主要有兩個：一是紀念全世界工人階級和勞動人民自己的光輝節日;二是藉助勞動者的節日，進一步營造學先進、趕先進的社會氛圍，推動我縣經濟建設又快又好的發展。在此，我代表縣總工會，向出席今天大會的勞模代表、先進集體、先進個人、工會幹部和職工代表，並通過你們，向辛勤戰鬥在全縣各條戰線上的勞動模範、五一獎章獲得者、廣大工人、農民、知識分子和全體勞動群眾，表示崇高的敬意!向長期以來關心職工和支援工會工作的各級黨政領導和社會各界人士表示衷心的感謝!
當前，全縣人民正滿懷豪情地為實施的偉大戰略目標而努力奮鬥，新的時期、新的目標、新的任務，給我們提出了新的更高要求。廣大工會幹部要以此為契機，圍繞大局，團結和帶領全縣廣大職工積極投身經濟建設主戰場，立足本職崗位，創造一流業績。真正做到勞動創造一切，勞動高於一切。為此，我們必須從以下幾個方面去努力：
一、要充分發揮主力軍作用，為推動經濟社會又好又快發展建功立業
工人階級是社會主義經濟建設、政治建設、文化建設的主力軍，也是和諧社會建設的主力軍。各級工會要充分認識到工人階級在和諧社會建設中的重要地位和作用，團結帶領廣大職工積極投身經濟建設主戰場，為推動我縣經濟社會又好又快發展建功立業。要積極響應縣委、政府號召，抓住皖江城市帶承接產業轉移示範區這一千載難逢的機遇，實現全椒經濟社會快速發展、科學發展、和諧發展，按照科學發展觀的要求安排工會工作，創新工會工作，繼續廣泛開展以“當好主力軍、建功、和諧奔小康”為主題的多種形式的勞動競賽活動，要在已取得實效的基礎上，認真總結經驗，創新活動方式，加大工作力度，吸引更多職工群眾參與，進一步引導廣大職工煥發勞動熱情，展現聰明才智，在促進產業結構調整、轉變經濟增長方式方面勇挑重擔，在發展迴圈經濟、開展節能降耗、保護生態環境等方面貢獻力量。真正做到上下一心、真抓實幹、團結奮鬥。
二、大力弘揚勞模精神，進一步鞏固和發揚工人階級先進性。
工人階級是推動先進生產力發展的基本力量。“學沭陽、超百億、進前列”目標的實現，要靠勞動的智慧和汗水去付出。勞動模範和先進人物，是廣大職工群眾的傑出代表，是改革的先鋒，是發展的主力，是穩定的中堅，是全縣人民學習的楷模。
他們不僅創造了巨大的物質財富，而且創造了寶貴的精神財富。勞模的先進思想和精神是中國工人階級優秀品質的集中體現，是鼓舞廣大職工群眾投身全面建設和諧社會的精神動力。發展工人階級的先進性，就必須大力弘揚勞模精神。弘揚他們的主人翁責任感和艱苦創業精神，弘揚他們的開拓進取意識和求實創新精神，弘揚他們愛崗敬業、無私奉獻的優秀品格和時代精神。
時代需要勞模精神，時代需要發揚勞模精神。榜樣的力量是無窮的。在全縣人民齊心協力，全面建設小康社會的今天，勞模的導向作用更加明顯。各級工會組織要將弘揚勞模精神作為一項光榮的政治任務，組織開展好這個工作。廣大幹部職工要以勞模為榜樣，從自身做起，從具體事做起，學習他們忠於黨和人民的偉大情懷，建設中國特色社會主義的堅定信念;學習他們腳踏實地、埋頭苦幹的優良作風;幹一行，愛一行，精一行的敬業精神;勤勤懇懇、兢兢業業的工作態度。努力形成勞動光榮、創造偉大的時代新風。充分展現當代工人階級的嶄新風貌，鍛鍊和造就一支高素質的勞動者隊伍。引領社會潮流，引導全縣各行各業的勞動者以建設全椒、振興全椒為己任，積極投身於全椒經濟社會發展的巨集偉事業。
各級工會要積極協助落實有關政策，關心勞模的工作、生活和身心健康，積極幫助他們解決實際困難，努力為他們發揮作用創造更加良好的環境。尤其對生活困難的勞模和離退休老勞模，給予特別的關心、特別的照顧，使他們的工作和生活得到有效保障。
三、要充分發揮工會的職能作用，為推動經濟社會又好又快發展竭誠服務
各級工會組織要增強政治意識和群眾意識,自學圍繞中心,服務群眾,充分發揮黨聯絡職工群眾的橋樑紐帶作用,在共建共享和諧社會中承擔重要職責。近年來,我們在全縣廣大職工中廣泛開展的“當好主力軍、和諧奔小康”主題實踐、技能素質提升工程，建立和諧企業、職工之家，爭做勞動模範、技術能手等活動，為廣大職工施展才能提供了舞臺，受到職工的普遍歡迎，收到了較好效果。
同志們，工作是美麗的，勞動是光榮的，創造是幸福的。讓我們努力工作，辛勤勞動，在縣委、縣政府的正確領導下，同心同德，搶抓機遇，銳意進取，紮實工作，以實際行動充分展現工人階級的時代風貌和偉大創造力，以奮發有為的精神狀態、求真務實的工作作風，為全椒的騰飛而努力奮鬥!
一、執法檢查的基本情況
根據區人大常委會20xx年的工作安排，3月份區人大常委會組成執法檢查組，利用一個月時間，對我區《條例》貫徹實施情況進行了執法檢查。重點檢查了我區在依法加強大氣汙染防治監管、推動大氣汙染綜合治理、改善大氣環境質量等方面採取的措施和存在的主要問題。
為了開展好這次執法檢查，城建環保工委於3月初邀請專家對執法檢查組的成員進行培訓，開展了前期學法和調研，為集中檢查做了充分的準備。3月29日，檢查組先後到瀋陽天江老龍口釀造有限公司、瀋陽市德濟醫院、長安街道東盛社群、瀋陽華潤熱電有限公司實地察看了煤改清潔能源情況，配套除塵、脫硫、脫硝的環保技術改造工作及立體綠化工作，聽取了負責人對相關情況的介紹。隨後聽取了瀋陽市環保局大東分局關於我區貫徹實施《瀋陽市大氣汙染防治條例》情況的彙報，並組織了檢查組成員座談討論。
二、貫徹實施《條例》的主要成效
(一)大氣汙染防治工作體制機制不斷完善。區政府以瀋陽市藍天行動為契機，不斷完善大氣汙染防治工作機制體制，按照《瀋陽市藍天行動實施方案(20xx-20xx)》的工作要求，結合大東區的實際情況研究制定了《大東區藍天行動方案(20xx-20xx)》和《中共大東區委大東區人民政府關於全面加強環境保護工作的意見》，成立藍天行動領導小組，與大東區藍天行動44個成員單位簽訂責任狀，明確職責，落實責任。將藍天行動工作納入績效考核，制定了《街道辦事處環保工作績效考評細則》，增加了生態環保工作績效考核分值。在應對重汙染天氣預警上，建立了系統化、模版式的響應機制。在重汙染天氣應急預案啟動時，充分發揮綜合協調作用，各成員單位按照職責落實應急預案，採取有效措施，最大限度地降低重汙染天氣危害程度。僅20xx年11月8日至12月18日，瀋陽市啟動3次重汙染天氣應急響應，我區出動120人/次，檢查125家單位，立案7宗，下達23份整改通知書，5份限產、停產通知書。
(二)大氣汙染防治執法和監督工作不斷加強。區政府在大氣汙染防治工作中，一直對大氣汙染源企業採取高壓執法的態勢。從查處違法行為的措施上、整治企業的型別和規模上，採取日常監察與專項行動相結合的方式。對大氣汙染企業加大監察頻次和監察力度，有效打擊大氣汙染違法行為。對重點供暖企業採用線上監控資料為處罰依據的執法模式，根據統計資料，對在一個統計時段內的大氣汙染物超標企業，一律按照自由裁量權規定的上限進行處罰。組織專項執法監察活動，針對供暖企業進行夜查，多次查處環境違法行為，對汙染企業起到了震懾作用。三年中，共出動監察人員2100餘人/次，出動監察車輛720餘臺/次，有效打擊大氣汙染違法行為。20xx年處罰環境違法企業92家，涉案金額294.49萬元，其中涉及大氣違法處罰29起，涉案金額94.98萬元;20xx年行政處罰環境違法企業79家，涉案金額718.52萬元，其中涉及大氣違法處罰54起，涉案金額378.5萬元。按日計罰7起，涉案金額193.5萬元;20xx年到現在，大氣環境違法行政處罰54起。並在20xx年8月開展了由環保大東分局聯合公安大東分局、行政執法大東分局、交通大東分局、區建設局、區城管局等10個單位對城區建築工地、拆遷工地、預拌混凝土企業的揚塵汙染防治情況進行了聯合執法檢查。發現存在揚塵汙染問題的施工工地4家，限期整改4家，行政處罰1家。
(三)重點領域大氣汙染防治工作力度不斷加大。淘汰高能耗變壓器、工業燃煤鍋爐等落後裝置。優化供熱結構，強化燃煤鍋爐的管理。僅20xx年完成15座燃煤鍋爐房和23臺燃煤鍋爐的拆除任務。完成燃煤鍋爐清潔能源改造13臺;燃煤鍋爐高效除塵工程改造22臺;燃煤鍋爐脫硫工程改造21臺。嚴控加油站油氣汙染，監督實施油氣回收改造工程。對全區11家民營加油站油氣回收改造情況進行監督檢查，全部實施油氣回收改造。嚴格管控揚塵汙染，提升城市管理水平。全面落實《瀋陽市建築揚塵防治管理辦法》，對各建築現場採取設立圍擋、安裝視訊監控、裸露地面覆蓋、建築垃圾封閉式清運、物料堆防塵等措施;實施道路機械化清掃、灑水抑塵常態化;加強臨街飯店店外經營行為的整治，清理露天燒烤;加大對販賣違規祭祀用品商販的查處力度。
三、貫徹實施《條例》存在的主要問題
(一)對條例的學習宣傳力度需要進一步加強。《大氣汙染防治條例》自實施以來，政府及有關部門在宣傳力度、廣度和深度上還不夠，一些部門及企業負責人對大氣汙染防治條例還不是很瞭解。
(二)在解決難點問題的措施上有待進一步加強。從執法檢查情況看，我區存在以下重點、難點問題嚴重製約著大氣汙染防治工作，一是能源結構單一，清潔能源佔比極低。“一煤獨大”煤炭消耗佔比達90%，燃煤汙染成為造成大氣環境汙染的主要因素;二是現有熱源分佈不均，大熱源發展滯後。按照瀋陽市供熱規劃，只有單臺40噸以上的燃煤鍋爐房符合規劃要求。大東區40噸以上供暖鍋爐房僅有15座，38臺，且老城區內基本無40噸以上供熱鍋爐房。三是現有燃煤鍋爐以老、舊和小噸位鍋爐為主，熱效率低下，汙染治理設施不完備。大東區內共有燃煤鍋爐296臺，其中10噸及以下燃煤鍋爐達230臺。如何採取有效措施，破解難點問題已成為當前大氣環境汙染治理工作的當務之急。
(三)環境監管力度還需進一步強化。區政府對於部分企業的汙染物排放不達標、瞞報虛報監測資料、違規生產、違法排放等問題還存在不同程度的監管死角，飲食油煙、露天燒烤等造成大氣汙染問題雖經多次整治，仍存在反彈現象，屢禁不止。此外，企業違法排汙被查處後的罰款額度低於治汙成本，有的企業寧願交罰款也不主動治汙。
四、進一步貫徹實施《條例》的建議
(一)加大宣傳教育，引導公眾參與。大氣環境狀況是影響整體環境質量、關係國計民生的重要問題，區政府及各有關單位要繼續加大對《大氣汙染防治條例》的學習宣傳力度，加強對企業負責人的宣傳教育，明確企業要依法落實防治汙染的主體責任，增強企業、群眾的責任感、使命感，努力形成人人關心環保、人人蔘與大氣汙染治理的社會氛圍。
(二)突出重點，依法推進大氣汙染防治工作。進一步加快煤改清潔能源程序，改善能源結構，提高清潔能源比例。加快集中供熱發展步伐，擴大集中供熱能力，按計劃、分步驟，做好10噸及以下燃煤鍋爐的拆除併網工作。重點抓好燃煤鍋爐的除塵及脫硫、脫硝環保技術改造工作。推廣清潔能源，抓好汙染源治理，嚴格產業准入和退出標準，加快淘汰落後產能，積極化解過剩產能，對重汙染企業實施環保搬遷改造或關閉措施。
(三)強化執法監督，嚴厲打擊各種環保違法行為。一是加大處罰力度，解決違法成本低的問題。進一步加強對大氣汙染重點行業企業汙染排放的監管，依法嚴懲超標排汙、偷排偷放、監測資料弄虛作假等違法行為，嚴肅追究相關企業責任人的責任。二是強化過程監管，將政府監管與市場導向與社會監督相結合;加強環境監測體系建設，對企業生產全過程實施線上監控，提高線上監測資料準確性，推進企業環境資訊公開。三是形成監管合力，加強部門聯動，提高監管效能。進一步完善督查機制，嚴格考核問責，強化考核和責任追究，積極開展聯合執法，有組織地加強對排放源進行日常取樣和監測工作，特別強化夜間、雙休日和節假日期間的突擊檢查，發現問題，依法嚴肅處理。
3月3日，區人大常委會城建環保工委在人大三樓會議室召開20xx年第一次工作會議。會議由城建環保工委主任鍾斌主持，城建環保工委成員出席了會議，區人大常委會副主任哈林參加了會議。
會議部署了20xx年工委工作;對城建環保工委組成人員調整情況進行了說明 ;對經主任辦公會議研究確定的20xx年城建環保工委重點督辦的代表建議進行了責任分工。會上，委員們結合20xx年工委工作，就如何開展好人大及城建環保工委工作，積極發表意見、建議。
哈林副主任作了講話。他希望各位工委委員在新一年的工作中，一是加強學習，深入調研。進一步提高自身依法履職的能力，加強學習、深入基層開展調查研究，提高監督工作的針對性、實效性，體現效能。二是深入思考，進一步發揮工委委員作用。要處理好專職與兼職的關係，積極參加工委活動，認真履行職責，找準切入點，促進工委工作有質量、有深度。特別是擔任營商環境監督員的委員，要認真負責，切實為大東打造國際化營商環境做出貢獻。三是加強自身建設，進一步做好工委工作。繼續堅持執法檢查和視察前對相關法律法規和專業知識的學習培訓，形成制度。進一步加強與市、區人大代表及政府職能部門的互動聯絡。
老師們、同學們：
今天我們在這裡召開全院進一步加強學風建設動員大會，旨在凝聚共識，同心協力，進一步推進學風建設，營造良好的育人氛圍，高質量地實現人才培養目標。下面，我講三點意見。
一、學風關乎人才培養質量，關係到學生的成長成才以及學生未來的發展，必須進一步加強學風建設。
學風是一所學校治學精神、治學態度和治學原則的綜合體現，是校風的主要內容，也是形成良好校風的基礎和前提，也是大學體現文化品味及格調的重要標誌。學風是讀書之風，是治學之風，更是做人之風。學風有廣義狹義之分。從廣義上講，學生的學習風氣、教師的治學風氣、學校的學習氛圍都屬學風的範疇;從狹義上講，學風是學生在校學習、生活、紀律等各種綜合風貌的集中表現，包括學生思想品質、學習目的、學習動力、學習態度、學習精神、學習紀律、學習方法、學習習慣，主要體現在學生日常的行為之中。這裡面既有學習氛圍、學習環境等集體因素;也有學習態度、治學精神等個體因素。二者相互影響，相互滲透，最終形成一種相對穩定的狀態。學風是教書育人的本質要求。實踐證明，學風好的高校，學生就業率高，就業質量也好;學習成績好，綜合素質高的學生，就業競爭力就強，就業就順利。所以，學風與每個同學的根本利益和自身成才息息相關，學風建設是每位同學自身成長成才的內在要求，更是學院實現整體搬遷後加快內涵建設，實現跨越式發展的必然要求。因此，進一步加強學風建設，顯得尤為重要。
二、當前我院學風建設形勢極為嚴峻，進一步加強學風建設勢在必行。
一直以來，我院始終注重學風建設，堅持把學風建設擺在學院學生工作的突出位置，曾以優良學風著稱。近年來，我院學風總體上還是積極的、健康的，有理想、有追求、有作為已成為大多數學生的追求，絕大多數學生學習目標明確，態度端正，勤奮刻苦，思想政治素質和科學文化素養不斷提高。與此同時，我們也應該清醒地看到，學院搬遷至新校區，學風並未隨著辦學環境的改善發生明顯提升，反而有下滑的趨勢。因此，必須引起我們高度重視。下面我談談近階段通過調研發現的我院目前學風建設中存在的主要問題，表現在以下八個方面：
一是少數學生理想信念淡漠，學習目標不明確，學習態度不端正，學習熱情不高，缺乏刻苦鑽研的興趣和勤奮學習的動力;
二是個別學生缺乏對學校的認同感，對專業不滿意，對課程不感興趣，對大學生活產生厭倦和放棄的態度，整天無所事事，混大學的思想比較嚴重;
三是少數學生不能嚴格自律，紀律鬆散，上課自習遲到、早退、曠課的現象時有發生;
四是少數學生作息時間混亂，晚上不按時熄燈就寢，沉迷於上網聊天、打遊戲、看電影，有的至凌晨兩三點;
五是少數學生上課不認真聽講，在課堂上打瞌睡、吃早餐、講小話、玩手機;
六是少數學生課前不預習，課後不復習，對課堂上沒有消化的問題既不向老師求教，也不向同學請教，致使對課程內容一知半解甚至一竅不通;
七是極少數學生誠信觀念淡薄，抄襲作業，剽竊論文，考試總是抱著僥倖心理，企圖投機取巧;
八是部分學生幹部示範作用差，不能嚴格要求自己，學習自覺性和主動性欠缺，學業成績平平，沒有起到一個學生幹部應有的帶頭作用。
上述這些現象極大地干擾和破壞了教育教學秩序，形成惡性迴圈，產生了嚴重的後果。
其一，學生掛科普遍。20xx-20xx學年，我院12-14級共有2368人掛科5900門，幾乎是人平掛科2.5門。我院掛科5門及其以上的達336人，掛科10門以上的17人，最多一個掛科13門(在校生)。
其二，學生跟班試讀和留級較多。20xx-20xx學年，我院12-14級共有99人跟班試讀，36人留級。
其三，考取研究生比例不高。20xx年考取比例為1.13%，20xx年考取比例為1.35%，20xx年考取比例為1.36%，遠遠低於同類院校。而我們在招生入學時錄取的生源質量在同類院校中是比較高的。
其四，考試違紀舞弊屢禁不止。我院學生考試違紀舞弊現象曾比較嚴重，經誠信教育、嚴抓考風，呈現好轉勢頭。但考試時有違紀舞弊現象發生。在上學期的期末考試中，我院有9名學生因舞弊受到處分。
面對如此嚴峻的學風建設形勢，我們不進一步加強學風建設行嗎?可以說，進一步加強學風建設，已到了勢在必行、非抓不可的程度，而且一定要抓出成效來。否則，我們的學風可能還會更差，受此影響的學生學業成績也還會更差，最終將影響學院的人才培養質量和辦學水平。
三、多措並舉，齊心協力，掀起學風建設新高潮
為進一步提高人才培養質量、營造優良的學風，學院決定從20xx年4月至20xx年12月開展進一步加強學風建設的活動。為此，學院將多措並舉，齊心協力，切實抓好學風建設。
(一)進一步明確加強學風建設的指導思想和工作目標
我院進一步加強學風建設的指導思想是：以培養社會需求的“五優五實”合格人才為目標，以解決學風建設中存在的突出問題為突破口，以學生良好學習習慣的養成和學風建設長效機制的構建為重點，加強專業認知教育，激發學生作為學習主體的內在動力。牢固樹立以學生為主體、教師為主導的思想，通過教風帶學風、教育導學風、管理促學風、活動倡學風、獎懲推學風、考風正學風，齊抓共管，標本兼治，在全院形成“學生以成才為志，教師以教學為業，學院以育人為本”的良好氛圍，培育明德、健體、博學、篤行的學子風範，推動學風建設再上新臺階，全面提高教育質量和人才培養質量。
我院進一步加強學風建設的工作目標是：促進學風建設形成新氣象，學生養成良好的學習和生活習慣，力爭實現“六個提高”、“六個減少”和“兩個為零”的目標。
“六個提高”即：上課和自習出勤率提高，學習成績提高，英語和計算機過級通過率提高、參加重大比賽獲獎率提高、考研錄取率提高、就業率提高。
“六個減少”即：不文明現象減少，晚上不按時就寢的學生減少，上課和自習遲到、早退、曠課的現象減少，掛科的學生人數減少，重修和退學的人數減少，考試違紀的人數減少。
“兩個為零”即考試舞弊的學生為零、留級的學生為零。
(二)學高為師、身正為範，以良好的教風帶動學風的根本性好轉。
教與學是相互影響、相互制約、相互促進的，教的如何，直接影響學的興趣、態度、質量、效果。所以，要想學風好、學風優，首先就要在教風上下功夫。--關於學院的教風建設問題-這一點，吳院長已經做了部署和安排。需要強調的是：各級學工部門和教學部門務必緊密溝通，形成聯動機制。具體來說，要建立健全系部工作例會溝通機制，輔導員和科任老師溝通機制、老師和學生的溝通機制。形成師生互動，教學相長、學習主體自覺自律、自主意識充分發揮的良好局面。
(三)加強教育，嚴格管理，進一步提升加強學風建設的執行力
加強教育、嚴格管理，是形成良好學風的基礎和保障，學風建設要以學生養成良好的學習習慣和行為習慣為抓手。加強思想引領，堅持經常性、持續性、針對性的思想教育，引導學生養成科學嚴謹的學習態度，不斷強化學生的學習動力。加強專業認知教育，提高學生對學習專業的信心。積極採取措施，消除學生中存在的消極學習現象。加強心理測試與諮詢工作，避免學生因心理問題導致學業荒廢的現象發生。嚴格學生日常管理和一日生活制度，培養學生養成良好的學習和生活習慣，促使學生把主要精力投入到學習活動中去。堅持一、二年級早晚自習制度，嚴格課堂紀律和上課自習考勤制度。從嚴格規範學生的學習行為入手，健全和完善學風建設管理制度。突出學生宿舍學風建設，努力建設學習型、創新型、和諧型、清潔型宿舍。強化學生幹部的責任，學生幹部要守土有責、守土盡責、守土負責，在學風建設中提高工作能力。今後，凡有學生重大違紀的，都要追究其所在班級的班長和團支書的責任。
(四)豐富活動，獎罰分明，努力形成學風建設的新氣象
1.廣泛開展第二課堂學習活動。充分利用課餘時間和雙休日，積極開展各種社團組織活動，鼓勵學生參加各種興趣小組和社團組織。通過各種形式活動的開展，營造學習氛圍，激發學習興趣，提高綜合素質和發展特長。舉辦各種競賽，鼓勵學生參加各級“挑戰杯”大學生科技創新大賽、創新創業大賽，支援學生開展各種專業競賽活動，營造創新學習的良好風氣。積極利用現代教育手段，構建學生相互學習的平臺。鼓勵學生建立學習、學術網頁和學習QQ群，建立各類讀書會和學術研究會，自主開展讀書學習活動。深化班級文化建設活動，以班級文化建設帶動學風建設。
2.積極開展創先爭做活動。今天動員會後，每個班級都要制定學風建設措施，召開以學風建設為主題的班會;每個人都要制定學習計劃，建立自我管理機制，形成“比、學、趕、幫、超”的學習風氣;每個年級要培養一個“優良學風班”示範班，每個班級要培養一個“優良學風宿舍”，每個人都要在學習上有所進步、在素質上有所提升，從而促進整個學風的好轉。學院加大對優秀學生的培養和宣傳力度，通過每年評選三好學生、優秀學生幹部、優秀團員、優秀團幹、“十佳學生”、“讀書之星”、國家獎學金和先進班集體，進行典型表彰。在學生入黨、國家助學金的評選和學校困難補助的發放，都以學風優良為重要評價尺度，從而創造學風優良、成績優秀光榮的良好氛圍，推動學風建設。
3.嚴肅查處學風不良現象。加強課堂紀律、宿舍紀律、考試紀律的查處力度，對上課遲到、早退、曠課、帶食物到教室、打瞌睡、上課玩(打)手機，以及宿舍不按時熄燈就寢、白天睡懶覺等不良現象，學院每週向學生通報一次。對曠課、剽竊論文、考試違紀舞弊等學風不良現象構成處分條件的學生，學院將堅決按章處理，直至開除學籍。對極少數掛科較多而又不認真學習的學生，經教育無效後，學院將按照學籍管理制度予以勸退。
4.充分發揮學生黨員和學生幹部的模範作用。學生黨員和學生幹部是師生聯絡的橋樑和紐帶，是學風建設的中堅力量，是學生工作的排頭兵。學生黨員和學生幹部要結合自身聯絡同學、貼近同學、服務同學的優勢，明確自己在學風建設中的角色定位，在思想認識、知識結構、專業學習、組織紀律、活動參與、班級管理、宿舍建設和綜合素質提升等方面帶頭樹表率、帶領作示範，用自己的模範行動促進學風建設。
5.堅持家長聯絡制度。加強與學生家長的聯絡，及時地、全面地向家長反映學生在校情況。今後，對學生學習態度差、學習成績差、紀律觀念差、沉迷網路、學雜費欠繳較多等方面的情況，學院將通過各種途徑向家長反映，爭取家長的緊密配合，並虛心聽取家長的意見和建議，以形成合力，發揮學校和家庭的整體教育功能。
同學們，你們既是學風建設的載體又是主體，是學風建設的最直接受益者。廣大同學要胸懷祖國，牢記學生誓言，樹立遠大的人生理想和成才目標，養成良好的學習習慣，勤於學習，勇於實踐，嚴守學術規範，廣泛吸收科學知識的營養，熟練掌握專業技能，培養良好的科學精神和創新能力。嚴格遵守學校各項規章制度，尊師愛校，互幫互學，誠信明禮，樂觀有為，塑造優良的學風和文明的班風，努力做優良風氣的倡導者和實踐者，努力做優良學風的表率和楷模。
同志們：
這次會議是在全縣城中村改造工作面臨的形勢異常嚴峻、任務十分繁重的情況下，縣委、縣政府根據工作實際，經過認真研究，覺得非常有必要在這樣一個特殊的時期，召開這樣一個高規格的城中村改造工作推進會議。主要任務是對列入今年改造計劃的城中村進行任務分解、責任落實，動員各包村領導、責任單位及相關鄉鎮進一步統一思想，凝心聚力，以高度的事業心和責任感，負重加壓，攻堅克難，迅速掀起城中村改造工作的新熱潮。以上，通報了城中村改造工作情況，劉縣長宣讀了《關於成立陽信縣城市建設指揮部的通知》，稍後，彭李辦事處王主任就城中村改造工作還要作經驗介紹，大家要認真學習，深刻領會，結合實際，切實抓好貫徹落實。下面，根據縣委、縣政府研究的意見，講三個方面的問題。
一、以戰略的眼光縱觀大勢，要加快推進城中村改造工作，必須深刻認識面臨形勢的嚴峻性
今年以來，各級各有關部門的領導同志切實把城中村改造作為城鎮化的關鍵環節來抓，高度重視、積極主動、大膽實踐，深入一線做工作，吃了不少的苦、出了不少的力，付出了大量心血和汗水，城中村改造工作取得初步成效，勞家小莊村順利完成拆遷任務，引仙名郡小區已開工建設。
成績予以肯定，但差距更要警醒。當前，我縣城中村改造工作總的情況可以用“形勢異常嚴峻、任務非常繁重、壓力空前巨大”三句話來概括。形勢異常嚴峻：一是進展慢。與兄弟縣區相比，我們無論在工作進度，還是在工作力度上，都存在很大差距。城中村改造社群建設無棣縣完成7處，沾化縣完成8處，惠民縣完成2處，最好的是濱城區，今年共啟動城中村改造專案63個，拆除院落2844個，拆遷建築面積70.3萬平方米，完成和在建安臵戶住房1萬多戶，建成社群28處。截止目前，我縣僅完成拆遷1處。二是阻力大。個別領導幹部執行力不強，認識不到位，認為城中村改造工作會觸及很多矛盾，不願下大力氣來抓這項工作;一些群眾從自身利益出發，對城中村改造工作有牴觸情緒，擔心城中村改造會影響自身利益。任務非常繁重：目前，我縣共有城中村36個，佔地4670畝、4550戶、15400人，面臨著“村莊多、戶數多、人口多、佔地多”四多問題，特別是新城區範圍內行宮廟、南香坊等村亟需拆遷，任務重，時間緊，如果不快速推進，勢必阻礙新城區重點工程的進展。壓力空前巨大：全市農村住房建設與危房改造工作會議上，市委副書記、市長張光峰明確要求，各縣區務必在3年內基本完成城中村改造工作。可以說，城中村改造工作不是我們要不要幹、想幹不想幹的問題，而是組織要求我們幹，老百姓期盼我們幹，發展需要我們幹且一定要幹好的工作，是大勢所趨，形勢所迫。這項工作，我們埋怨怨不來，空盼盼不來，坐等等不來。各級各有關部門特別是在座的各位務必咬緊牙關、攻堅克難，困難面前不退縮，挫折面前不屈服，始終保持昂揚的鬥志，以腳踏實地、信心百倍的幹勁，以破釜沉舟、臥薪嚐膽的志氣，以不達目的誓不休的狠勁、韌勁和拼勁，堅定不移地把城中村改造工作推向新階段。
二、以明確的目標激發鬥志，要堅決完成城中村改造任務，必須以更大的力度來推進工作
沒有壓力，就缺少動力，也展示不出能力。各級各部門要按照“試點先行、重點突破、逐步推進”的思路，在繼續推進勞家小莊片區改造的基礎上，全面啟動西關、付家、王家等14個村莊的改造，其他村莊的改造也要及時啟動，力爭用3年的時間，基本完成城中村改造任務。目標，是前進的方向。城中村改造的要求已經清楚，任務已經確定，各項工作能否像預期那樣取得實實在在的效果，關鍵在於認識是否到位、工作是否紮實、操作是否精細，哪一個環節沒有解決好，都會影響城中村改造工作的順利推進。
(一)要提高認識抓推進。思維決定作為，認識決定行動。當前，我縣“城中有村，村中有城，村外現代化，村內臟亂差”的現象十分突出，這些城中村建設無序，佈局混亂，市政設施不配套，環境衛生、消防安全等問題突出，極大降低了居民的生活質量，也妨礙了陽信整體面貌和形象的提升。只有幹好今天，才能贏得明天。今天城中村改造的成功，就是明天陽信的燦爛美景。對此，大家務必保持高度認識，要深刻認識到，通過加快城中村改造，一方面，能使廣大村民更快地融入城市生活，更多地享受城市現代文明;另一方面，還能有效整合各類資源，騰籠換鳥，經營城市，不斷提升城市品位，充分展示陽信的良好形象。要深刻認識到，城中村改造工作強行啟動是陣痛，等著不動是長痛，與其長痛不如短痛，要從講政治的高度，自覺主動地把城中村改造工作擺到當前最突出的位臵，緊逼、緊擠、緊壓，靠壓力逼出幹勁、逼出效果。
(二)要破解難題抓推進。抓工作、謀發展不僅要注重思路和戰略，還要講究方法和策略，思路對頭全盤皆活，方法得當全域性皆贏。在城中村改造過程中，一個村可能就因為一個戶工作不到位、方法不得當而延誤工期。各級各相關部門要超前謀劃、著力做好各項準備工作，隨時破解各類難題，確保城中村改造工作順利推進。一要加大宣傳力度。對城中村改造工作的好處、政策、方法、步驟要通過公開欄、一封信、明白紙等形式，全方位、多視角地進行宣傳，讓群眾明白越早搬遷、選擇餘地越大、受益越多。同時，要做好群眾思想工作，教育引導城中村廣大群眾算好條件改善、經濟補償、環境優化“三本大帳”，不提過分和無理要求，不糾纏細枝末節和蠅頭小利。二要做好拆遷安臵。拆遷改造工作涉及群眾的切身利益，有著相當的敏感性、複雜性和艱鉅性。具體工作中，會遇到這樣那樣的困難和問題，但不管困難有多大、問題有多複雜，我們必須堅持規範運作、依法按規拆遷改造。要實行陽光操作，嚴格按規定辦事，按程式辦事，特別是拆遷、補償、安臵等群眾關心的熱點問題，要嚴格執行統一政策，做到合理合法，公平公正。對於涉及拆遷、安臵等重大事情和敏感問題，必須通過拆遷代表會議等一定形式，讓群眾自始至終清清楚楚、明明白白。要採取更加靈活有效的激勵措施和政策，充分考慮群眾的利益，前提是公平，不能只顧集體利益和多數人的利益而犧牲少數人的利益，就是說底線是必須保持合理利益，不能讓做貢獻的人吃虧。要堅持文明執法，和諧拆遷，確保拆出和氣，拆出情誼，決不能急於求成而粗暴執法、野蠻拆遷，傷害群眾感情、損害群眾利益。要堅持有情操作，體現人性化，把道理講在前，把關心放在前，把疏導工作做在前，把保障措施落實在前，最大限度地化消極因素為積極因素，減少拆遷的難度和阻力。這裡特別要注意把握兩點，一是要切實維護老百姓的利益，特別是對弱勢群體一定要最大限度地進行讓利和照顧，真正把城中村改造建立在人民生活水平不斷提高的基礎之上;二是要嚴格維護城市規劃的嚴肅性和權威性，對一些所謂的“能人”，對少數胡攪蠻纏、漫天要價、無理取鬧的“釘子戶”，對個別不守法規、有恃無恐、甚至藉機滋事、公然對抗政府的，要毫不客氣，堅決依法處臵，決不手軟。三要拓寬融資渠道。要採取政府引導、市場運作的辦法，加快城中村改造步伐，集約、節約利用土地，騰出更多的土地指標用於城市建設。要堅持以被改造村為主體，充分調動他們的主動性、積極性，尊重他們的自我選擇，自我拆遷，自我開發，從而有效地解決拆遷和建設資金難題。要堅持市場運作，多渠道籌措改造資金，多途徑探索改造方式，只要是有益於城中村改造工作的、有益於人民群眾利益的，都可以借鑑、可以採用。要規範運作，依法辦事，既要保障居民和開發商的利益，又要保證改造規劃的嚴格實施，防止開發商過多考慮自己收益，忽視城市規劃，忽視群眾利益，導致群眾補償款等資金不能兌現。在規劃、施工等環節要堅持高起點定位，高標準推進，高要求監管，確保工程建設資金、質量、進度、安全等不出問題，努力打造精品工程。
(三)要咬定時間抓推進。等待觀望，必將無望。加快推進城中村改造工作務必要把時間看得高於一切。一要立足一個“早”字。實踐證明，城中村改造工作，早改早主動、晚改更被動;早改難度小、遲改損失大;大幹問題不大，小幹問題不小，耽誤一天可能影響一年，耽誤一年可能影響幾年。對陽信來說，有些事情別人能夠等，我們不能等，因為我們在時間上等不起，只有比別人抓得更緊、更早，才能贏得主動。必須通過打好“時間差”來縮短“改造差”。濱城、鄒平、博興等兄弟縣區已率先進行了改造，到目前為止，效果已經顯現，城中村改造群眾的生活質量、生活環境有了很大提高，已經嚐到了甜頭。所以我們必須有往前趕、抓緊乾的速度意識，確保全部城中村迅速啟動、儘早見效。二要體現一個“快”字。快就是機遇，快就能主動。對幹部來說，快就是能力水平，快就是責任感、事業心。要雷厲風行，分秒必爭，快速傳遞工作壓力，層層加快工作落實。各級各部門必須進一步增強時間意識、效率意識，一切工作都要儘快往前趕，在時間上多給自己留下一些迴旋的餘地，確保城中村改造任務達到或超過序時進度。要打破8小時工作制，搶時間、爭速度，對已經動工建設的村莊，要加強領導，加強排程，對照工期要求，實行倒計時，全力以赴加快工程建設進度;對未拆遷的，要找準原因，對症施策，破除一切困難，調動一切人員，創造條件，儘快破題。
三、以嚴格的分工細化責任，要確保城中村改造工作取得紮實成效，必須在完善工作推進機制上下功夫
做任何工作，機制是保障、是動力，推進城中村改造工作必須進一步建立健全一系列的推進機制。
(一)要強化責任分工機制。責任就是使命。有了責任，就不會有藉口;有了責任，就不會找藉口。按照“決策的權力在集體，落實的責任在個人”的要求，縣委、縣政府對14個城中村改造任務進行了明確分工，當務之急，各縣級領導及牽頭部門要迅速召集所有人員，把目標任務分解到每一個階段、每一個時點、每一個人頭，一步快於一步抓推進，一環緊扣一環抓落實，真正做到“人人心中有目標，人人肩上有擔子，人人身上有壓力”，確保目標分解到位、責任落實到位、壓力傳遞到位。
(二)要強化排程通報機制。縣裡已經成立了城市建設指揮部，具體負責重點工程和城中村改造工作的協調排程。需要強調的是，這個機構不是空殼子，也不是花架子，城市建設所涉及到的縣級領導在抓好分管工作的同時，必須每天上班前到指揮部報到，下班前到指揮部彙報當天的工作進展情況。各責任領導對工作進展情況負總責，每天都要進村入戶，一般問題現場解決，重大問題限時解決。指揮部辦公室對各村工作進展情況實行一天一彙總，一天一通報;縣電視臺和《陽信通訊》要開闢專欄，定期定時通報情況，讓全縣人民來評判誰是城中村改造工作的真正功臣。
(三)要強化督查獎懲機制。縣委、縣政府督查室和指揮部辦公室要加強對城中村改造工作的督導檢查，對好的經驗、好的做法，要及時總結推廣;對發現的問題，要及時彙報、限期整改，為縣委、縣政府科學決策提供真實的一手資料。要建立健全考核激勵機制，嚴格考核獎懲，對成績突出的單位和個人，要大張旗鼓地表彰獎勵;對推諉扯皮、工作不力，嚴重影響城中村改造工作進度的，要嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
同志們，艱辛成就偉業，奮鬥鑄就輝煌。城中村改造工作是一項造福百姓的德政工程、民心工程，責任重大，使命光榮。全縣各級各部門都要同心協力，攻堅克難，精心組織，周密安排，務必確保城中村改造工作取得重大突破，為打造“開放的梨鄉水城”做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
老師們、同志們：
大家上午好!
今天，我們組織召開20xx年暑期教師集訓暨開學工作動員會，對過去一學年工作進行總結反思，對新學年工作鼓勁誓師。剛才，何書記宣讀了暑期集訓方案，內容詳實，安排細緻，請大家下去之後認真按方案要求開展相關工作。下面我就過去一學年的工作和今後一學年的發展談幾點看法：
一、上學年度工作回顧：
過去的一年，學校工作在全校老師的共同努力下，取得了顯著成績,主要表現在：
1、黨建工作創優爭先。自黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，全體黨員幹部採取集中學習與個人自學、專題輔導與座談交流相結合等形式，認真研究學習了黨的精神和一系列重要講話，所有黨員認真撰寫對照檢查材料，重點剖析在“四風”、選人用人、聯絡服務群眾“最後一公里”方面的問題，基本做到了上級要求的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，在思想上進行了一次洗禮。目前，學校已成功召開了民主生活會，成功轉入第三環節。
2、校企合作深入推進。學校深度開展校企合作，與15家企業簽訂合作關係，與10家用人單位簽訂學生實習合同，與2家企業建立產品來料加工關係，為學校創收近10萬元。暑期天坤國際控股集團來我校考察，與我校就合作辦學、投資建校進行了磋商。
3、學生競賽驚喜連連。上學期，我們在荊門市技能競賽中共取得13個一等獎，44個二等獎，65個三等獎;在高中生數學競賽中，5人獲得省級二等獎，14人獲得省級三等獎，19人獲得市級獎獲得市級一、二等獎。
4、大學聯考成績再創輝煌。20xx年大學聯考，職大學聯考生共計425人，二本上線9人，專科以上上線395人，上線率91%;其中技能大學聯考報考人數78人，77人上線，上線率99%;對口大學聯考報考人數116人，最高分440分(總分550分)，103人上線，上線率87.5%;參加武漢職業技術學院等全省21所高職示範院校的單獨招生考試，錄取181人，絕對數名列全市第一。機械班學生張丁傑獲“荊門市技能大學聯考狀元”。
5、教學改革成效明顯。學校遵循職業教育規律，突出職教特色，不斷探索新時期職業學校教育管理方法，突出規範管理、細節管理、過程管理和制度管理，修改完善一系列管理制度，加大專業課程改革力度，加大教學資訊化力度，加大教學監控力度，加大教育科研力度，加大教師培養力度。同時積極探索，結合國家職高大學聯考新模式制定我校大學聯考新思路，科學備考，從20xx年大學聯考情況來看，成績應該是明顯的。
6、德育工作創新模式。學校創新德育模式，堅持以養成教育和自主教育為主線，以活動開展為載體，加強德育工作隊伍建設、制度建設、校園文化建設，收到較好效果：學生遵紀守法，沒有發生過任何刑事案件和治安案件;校內無任何一起安全事故和意外傷害事故發生;校園環境整潔怡人，呈現出一派安定、祥和、積極向上的美好景象。特別是5月14至6月13日開展的“高中生綜合素質提升教育”活動圓滿成功，獲得社會一片讚譽，新生鞏固率也明顯提高。
7、安全工作警鐘長鳴。上學期共進行了8次大型的安全隱患排查，及時整改安全隱患;加大安保設施的投入，確保學校安全的物防支撐;做好特殊時段的安全預案，確保了特殊時段的安全與穩定;製作大型安全教育宣傳專欄，營造加強安全意識氛圍。通過狠抓安全管理，做到了真正的平安校園。
8、後勤工作開源節流。學校樹立節約就是創收的意識，全面壓縮非教學用開支，制定了大宗財產申報制度，嚴格控制招待費，加強財務管理和校產管理，嚴禁坐收坐支和無計劃開支。同時，積極開闢新財源，爭取到國家和地方財政的各種政策性補貼近百萬;亞太校區在來料加工、學生頂崗實習和成人短期培訓上下功夫;電大校區加大學歷教育、短期培訓的力度。經過以上措施，確保了學校正常運轉，教職員工的基本待遇也基本得到保障。
9、規章制度重新修訂。學校利用暑期時間，對學校所有規章制度進行了修改完善，新制定了《京山縣中等職業技術學校績效考評方案》，擬在29日召開教代會，對新修訂的制度、方案進行審訂。希望此舉大大提高學校管理效能，為學校管理工作走上制度化、規範化、正規化軌道奠定堅實基礎。
10、新聞宣傳再上臺階。上學期，學校進一步拓寬宣傳渠道，利用電視、網路、報紙等媒體，圍繞學校工作，準確、及時的報道工作中的新進展、新成效、新亮點，在國家級媒體發表稿件44篇，在省級媒體發表稿件15篇，在市、縣級媒體發表稿件122篇。同時，創新宣傳平臺，創辦《京山縣中等職業技術學校手機報》，編髮手機報3期，傳送覆蓋面積近500人。
在充分肯定成績的同時，我們也應清醒地看到當前教育的形勢，看到學校面臨的嚴峻挑戰： 1、缺少教學的競爭機制，教師的教學熱情、工作積極性、主動性略顯不夠，不能有效地保護優秀教師的積極性。 2、教學改革的步子不夠大，致使教學效率不高。學生的基礎水平低、學習習慣差、教學內容階梯高、教學方法陳舊。3、校舍破舊，教學實訓裝置欠缺，嚴重製約教學實訓工作和技能培訓工作的開展。
4、學生的養成教育還要加強。5、招生工作形勢嚴峻。雖然我們招生專班人員做了各種努力，但截止昨天，來校報到學生只有467人，招生工作還需要大家共同努力。6、學生厭學情緒嚴重，控流保學工作還需要再出新招。這些問題，還有待我們在新學年繼續改進。
二、下半年工作思路：
1、繼續完善常規教學和專案制教學制度，引入競爭機制，激發教師工作熱情，保證教育教學質量的提高。
2、佈置任課教師選題、組題、課件製作任務，為我校試題庫建設、課件庫建設做準備。成立校本教材研發小組，推動我校校本教材的迅速開發，以適應就業班的教學。
3、繼續增收節支，開源節流：狠抓食堂、小賣部的管理，降低成本，提高服務質量，增加營業額，達到下學期創利潤50萬元;全方位實施後勤系列班級量化考評細則，減少不必要的損失，將維修費用降至原基礎上的一半;進一步完善和嚴格實施開支申報制度和來客就餐審批制度，不該開支的堅決不開支，使來客就餐費用在上學期基礎上減少三分之一。
4、加強班主任的思想學習和培訓，在各年級實施班主任“培訓計劃”。及時召開班主任經驗工作交流會，轉變觀念，提高班會課質量和班級管理能力。
5、繼續開展創新性青年教師培養提高和“藍青結對”工作，使青年教師教學水平上新臺階;加強“雙師型”教師培訓，鼓勵中青年教師根據自身特點進行轉崗培訓，確保我校師資隊伍的教學水平的穩步提高。
6、積極探索，結合國家職高大學聯考新模式制定我校大學聯考新思路。
7、積極爭取政策扶持，多方籌措資金，加快學校發展。爭取把學校績效工資金額納入財政預算，減輕學校負擔，努力提高教師工資待遇。
8、繼續加大京山學院招生力度，特別是做好中職生套讀大專工作，確保京山學院穩步做大做強。
9、打造特色，努力提高學校辦學品味，爭取建立省級重點示範學校。
10、繼續打造平安校園。
11、繼續開展黨的群眾路線教育活動。
三、集訓目的與要求：
本次集訓的主題是“履職盡責，勇於擔當，凝聚推動京山教育均衡發展的強大動力”，集訓目的是著力解決幹部教師隊伍中存在的“四風”問題，增強教職工教書育人的責任感和使命感，提高幹部管理水平和教師整體素質。就目前看，我們的幹部、教師隊伍，總體來說，是一支勤學善思、樂於奉獻、作風過硬、戰鬥力強的隊伍。但也存在著不少問題，突出表現在:
1、缺少創新、不思進取。
少數教師缺乏責任感和敬業精神，不思進取，甘於平庸。他們滿足於自己的工作狀態，沒有終身學習的意識。工作只求過得去，不求過得硬。在工作中缺乏激情，缺少活力，沒有自己的教學思想，在教學上缺少創新，止步不前。
2、應付學生、應付教學。
少數教師做一天和尚撞一天鐘，對學生的教育缺乏耐心和信心，有的老師照本宣科，教法平淡呆板，教態不規範，講課還是老辦法教，學生還是老辦法管，幾年前的教案，仍然在用，不用想就是教學枯燥得令人厭倦。有的教師對學生在課堂上睡覺、玩手機、吃零食、講話都放任不管。這種教師缺乏責任心，其結果是既害了學生，也影響了學校聲譽。
3、無視大局、缺少擔當。
部分教師不關心學校，關愛學生，不積極參與學校活動，認為學校的發展與我無關。還有部分教師和領導幹部在其位不謀其政，心思沒有完全放在學校的可持續發展上，缺乏對複雜局面的判斷，看不清形勢，做不出決斷。我希望大家能夠將學校的利益，將學生的愛放在首位，切實為學校的發展盡心盡責。
4、追逐名利、影響師德。
名利是每個人都渴求的，但如果我們一味的鑽在名利場中，做任何事都喜歡斤斤計較，有好處的事就做，累人得罪人的事就不做，這樣的的人是不受歡迎的。有的教師平時在生活中說三道四，喜歡抱怨，在工作中卻不嚴於律己。當學校要進行評優表模的時候，他們就站出來誇耀自己的功勞，標榜自己的成績，這種行為讓人不齒，影響師德。
5、教風散渙、無視規矩。
少數老師無視學校考勤制度，隨意性強，遲到、早退、缺課、混課、擅自換課，想來就來，想走就走，工作浮躁，心不在焉，上班時間上網玩遊戲、聊天、看電影、炒股票，更有甚者隨意外出辦私事。對於教師基本的工作備、教、批、輔、改敷衍塞責，不作為、慢作為。
上述現象雖然發生在極少數個別老師身上，但也反映了學校在作風建設方面的問題，我們要借這次暑期集訓，深入檢查，細緻整改，讓這些問題逐步解決。
當前，正是全國上下深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的關鍵時期，我們的幹部、教師必須要恪盡職守、勇於擔當，以務實的工作作風，良好的精神狀態，凝心聚力，砥礪奮進，全面推進學校持續健康發展。這就要求我們端正工作作風，做到具有昂揚向上的精神風貌、嚴於律已的自律意識、師高為範的學者氣質、勤勉嚴謹的治學作風、和諧善教的師者態度、勇於創新的時代勇氣、守土有責的擔當精神以及愛生如子的博大情懷，只有這樣，我們才能成為學生喜愛、家長滿意、同事尊敬、社會稱道的好教師，才無愧於“人類靈魂的工程師”這一偉大稱號。
本次集訓的主要內容有：1、教師師德考核;2、召開教代會，審訂學校新修訂的相關制度、方案;3、學習先進典型，爭當“兩為”(清廉為官、事業有為)幹部。
這次集訓雖然時間短，但任務重。為確保實效，我們必須加強組織紀律，強化領導責任，特別是廣大黨員幹部要在本次集訓中垂先示範，作出表率。各校區、各處室、各年級要做好本區域教師集訓工作的組織和實施，切實做到“四個確保”，即確保參訓人員到位，確保集訓時間落實，確保任務完成，確保集訓取得明顯效果。把教師的學習情況納入個人師德檔案，並作為廣大幹部和教職工年終考核的重要內容。
最後，祝本次集訓取得圓滿成功!謝謝大家!
6月12日，召開了區人大常委會評議環保大東分局工作動員大會。會議由評議組成員、城建環保工委主任鍾斌主持，評議組成員及環保大東分局近50人蔘加了會議。
會上，評議組成員鍾斌宣讀了《大東區人大常委會關於對環保大東分局開展工作評議的實施方案》。
評議組組長、人大副主任哈林作了動員講話。他分別就為什麼開展工作評議、怎樣進行工作評議及工作評議要達到的目的、效果進行了動員部署。他指出，進行工作評議，是國家權力機關依法履行監督職能，做好監督工作的重要舉措，是地方人大及其常委會在履行監督職能實踐中不斷探索總結的好的監督形式，也是被評議單位發現不足、改進工作、樹立形象的良好機遇。希望被評議部門要統一思想，提高認識，充分認識評議工作的重要性將這次評議作為提高行政效能的具體行動;利用人大評議這個載體和平臺，充分吸收社會各界的聰明才智，認真查詢工作中存在的不足，紮實做好各項整改工作，確保評議工作順利開展、取得實效。
環保大東分局局長張豔橋做了表態發言，他表示此次工作評議是對環保大東分局的關心和支援，是環保大東分局依法行政、優化服務的有力促進，更是強化服務意識、公僕意識，接受人大監督，密切與人民群眾聯絡的好機會。環保大東分局將按照評議方案相關要求，主動開門納諫，開展自查自糾，抓早、抓實、抓出成效。以開誠佈公的態度開展評議，以一絲不苟的精神抓好整改，以精益求精的作風改進工作，為我區實現“生態新區”的目標而努力奮鬥!
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