今天，縣委宣傳部召開此次座談會，就學習貫徹自治區黨委張春賢書記、胡偉部長在自治區黨委文化工作會上的講話精神.現結合我鄉實際及個人的一些感受和體會，做以下簡要發言。
宣傳思想工作必須“道人、管用、有效”，就是我們這次座談會的主題“宣傳到人，切實管用”，作為我們基層，宣傳思想工作的出發點和落腳點就是要一切從群眾出發，一切為群眾所想，更多的為人民群眾提供國家政策的宣傳，提供健康有益的資訊及文化服務。為切實做到“宣傳到人，切實管用”主要做法：
一、注重宣傳形式創新
(一)理論宣講和文化娛樂相結合
將政策理論宣講融入到文娛活動中，像東風工程、農家書屋工程、百日文化廣場、村村通、流動文化服務車、電影流動放映車，讓大量的文娛活動切實滿足廣大群眾的精神需求。
(二)科學培訓和文化互動相結合
現有的農牧民面對面宣講、科技之冬培訓、黨員培訓從形式上相對於較枯燥，通過課後進行有獎知識競猜、小組搶答等互動，鞏固知識的學習。
(三)現代科技和傳統宣傳相結合
隨著資訊時代的快速發展，網路已不再成為新鮮事物。
利用遠端教育、網路資訊接收將傳統的宣傳形式穿插對先進科學技術、知識、政策的學習。
(四)草根文化與理論宣傳相結合
俗話說“射箭看靶子，彈琴看觀眾”，由我們身邊實實在在的人，實實在在的事，深入村組，用他們最樸實的語言，現身說法，算賬對比，向群眾宣講致富經驗，讓農民群眾學有榜樣、幹有目標。達到“講政策，有理有據;談問題，實實在在;易記好懂還管用”的目的。
二、注重宣傳內容創新
報告提到：文化宣傳要做到群眾聽得懂、願意聽、能接受，這就要求我們在文化的內容上要有所提升，要貼近基層，貼近群眾。
(一)照本宣科向群眾口語化轉變
照本宣科純理論的知識在基層已經不再受到歡迎，把 “講道理”和“講故事”相結合，使抽象的的道理轉化成具體的事例;把“普通話”和“地方話”相結合，使普遍的理論知識會轉化成符合農村實際的特殊形式;把“我來說”和“大家談”相結合，使傳統的“我來講你來聽”轉化成人民群眾踴躍參與的“交響曲”讓群眾從中接受教育，提高認識。
(二)推介典型，發揮典型的模範帶頭作用
結合“熱愛偉大祖國 建設美好家園”等主題活動，樹立一批先進群體和個人，宣傳推介，是大家受到啟發和教育。
(三)結合鄉域特色發展文化產業
圍繞溼地公園謀發展，做文章。我們從“什麼是溼地”、“如何保護溼地，保護溼地的意義是什麼”、“如何藉助溼地帶動鄉域經濟增加農民收入”深入探索，將其融入文化元素。組織民間藝人編排了《溼地公園暢想曲》從溼地的建設及群眾大膽暢想圍繞溼地謀發展增收入，使理論知識轉化成為群眾喜聞樂見聽得懂、願意聽、深入人心，寓教於樂的形式。
(四)利用新資源，搞好網路宣傳和管理
充分運用現代遠端教育平臺，網路電視、網際網路、微博等媒體，正面引導，讓廣大群眾通過網路學習新技術，接受新風民俗，知曉國家方針政策，成為新型的農民。
最後，在文化宣傳工作上，我們將著力建設理論武裝、輿論引導、文化引領、精神文明建設“四位一體”的宣傳文化體系，強力推進科技、文化、衛生、法律面對面交予。文藝護送、電影放送、村村通大喇叭、書刊報紙音像、開展大眾舞蹈“六進村”活動。
以上發言不妥之處請大家批評指正
尊敬的各位領導和同事們：
大家下午好!
宣傳工作是一項長期而複雜的工作，也是輿論監督和宣傳思想文化的總和，同時也是各種管理實踐的文化結晶與資訊體現，對企業的發展十分重要。
我廠歷來注重這項工作，“宣傳造勢先行”、“跟蹤報道相伴”、“總結匯報殿後”……一直貫穿各項工作的全過程，所具備的溝通、交流以及反饋功能，產生了不可估量的助推作用。
作為基層通訊員的代表，在此發言，我深感榮幸。
首先，我要表示感謝。
一是感謝廠領導對宣傳工作的重視、給基層通訊員搭建了一個展示自我與逐步提高的平臺;二是感謝我廠宣傳部門對基層通訊員關心和培養、感謝各位“文人騷客”的指點與幫助，有了專業指導，激發了業餘通訊員的寫作熱情;三是感謝本部門領導的厚望與支援、使業餘通訊員有了理論聯絡實際的機會，同時也促進了本職工作的提升。
其次，我要說點感觸。
做了多年的基層通訊員，自然有些心得和感觸。一是“有感而發”。寫某項工作的報道或者評論、感想等文章的時候，如果沒有投入感情、深入實踐，沒有遇到困難、沒有解決困難，就寫不出有深度和廣度的文章來。一旦有感而發，我們會覺的寫文章不再是枯燥的爬格子、不是簡單的文字堆砌。我近期快筆寫了一篇文章——《風雪兼程再赴湘 電、金電只為“滿意餐廳建立”》，是因為到了金電等地，參觀學習滿意餐廳的建設，看到人家的工作上了臺階，又聯想自己分管的工作，感到落後，很有感觸，一回來就提筆，實在忍不住要寫。二是“洋洋灑灑”。寫文章也需要激情和積極思維。我記得剛寫東西時候，感到無從下筆、無言可發、無詞可組，一切顯得那麼枯燥單調，也會文路擁堵，思維閉塞。後來，我多看別人寫的文章、多請教周圍的筆桿子，特別是得到了政工部的“文豪”，在背後的鼓勵、支援與教誨，才少走彎路。通過學習，做到在平凡、枯燥之中尋找靈感，在繁忙、壓力當前學會舉重若輕。三是“簡明扼要”。簡單、明晰、扼要、條理分明的文章，使人閱讀舒服不累，如果能產生共鳴與認同，就很不簡單了。即使不能做到“下筆如有神”，起碼簡單明瞭。做工作也要像做文章一樣簡單明快，那麼工作就不會顯得凌亂、沒有頭緒。
最後，有一點感想。要把握宣傳工作的方向。把握宣傳方向就好比在食品加工過程中，對調料、調味品的把握，直接關係到宣傳工作這碗“湯”的鮮美與否。對企業靚點、重點、中心工作在具體應用中的把握，能給予及時的宣傳和報道，是我們基層通訊員基本要做的。
未來的宣傳工作道路依然漫長，和各位通訊員一樣，我會努力做到更好、筆耕不輟，讓宣傳工作融入企業中心工作，為促進企業的發展推波助瀾!
謝謝大家!
今天這個會議，主要是全面安排今年的宣傳工作，培訓基層通訊員。剛才， 同志通報了我廠20xx年宣傳工作情況，並分解下達20xx年宣傳報道任務。下面，我結合採油廠當前的形勢，就進一步做好宣傳工作講幾點意見。
一、 提高認識，規範管理，形成全廠宣傳合力。 宣傳工作服務於我廠的各項中心工作，是一個需要隨時創新的工作，有著十分廣泛的工作領域和空間，需要在思路、觀念、內容、機制上力求有新的創造、新的經驗、新的局面。廠黨委、行政一貫對宣傳工作非常重視，非常支援，要求也非常高。為什麼有的單位卻抓不起來呢?說到底，還是認識問題、意識問題、重視與不重視的問題。把宣傳任務當成了軟指標，可抓可不抓，沒有認真負起責任。在制定今年黨支部責任目標時，廠黨委對各支部的上稿指標量化，其主要目的，就是要治‚軟‛，確保責任目標明確、管理考核到位，從而調動全廠的宣傳積極性，依靠各方面力量共同做好宣傳工作，以適應新的形勢對宣傳工作的要求。
二、抓好服務大局，為生產經營穩定營造良好的輿論環境。
圍繞中心，服務大局，是新聞宣傳工作的根本任務和重要職責。在當前深入貫徹落實集團公司、油田公司職代會和我廠二屆二次職代會精神，大力推進科學發展、創新發展、和諧發展的新形勢下，迫切需要宣傳工作更好地發揮統一思想、凝心聚力、振奮精神、鼓舞士氣的作用，為各項工作的順利開展創造更加有利的輿論氛圍。實際工作中，要切實把握好三個方面的重點：一是目標任務的宣傳。圍繞20xx年各專案標任務，利用各種形式強化宣傳報道，全面闡釋我廠實施‚四大戰略、八項工程‛，推動全廠又好又快發展的重大意義，積極宣傳實現目標任務的現實條件和措施辦法，用目標統一思想，用任務鼓舞鬥志，引導形成‚推動生產、崗位盡責、保證質量、創造效益‛的濃厚氛圍。二是生產經營的宣傳。要緊貼原油生產的中心任務，深入宣傳，例如技術戰線牢牢樹立資源意識，在理論創新、技術創新等方面取得的新突破和新進展;生產系統開展原油上產活動的動態、措施和成效;各單位進一步加強管理、節能減排和安全生產的好辦法、好經驗，為原油生產的圓滿完成加油鼓勁。三是加強‚四三一‛主題實踐活動的宣傳。今年，我廠繼續開展‚四三一‛主題實踐活動，在去年活動開展的過程中，各支部各單位大都結合實際創造了一些新的載體，有效推動了活動的開展。但也有少部分單位的活動載體沒有扣準活動主題，一定程度上影響了活動的正常開展。這裡我再重申一下，各支部、各部門一定要處理好本單位工作與主題實踐活動的關係，自覺把本單位工作和特色活動納入到主題實踐活動中，在一個主題活動的大框架下有計劃、有側重地有序執行。在搞好內部報道的基礎上，還要進一步加大對外宣傳力度，及時把開展‚四三一‛主題實踐活動的新經驗、新做法、新典型、新成效宣傳出去，擴大影響，展示南泥灣形象。
三、抓好深入基層，努力提高新聞宣傳的吸引力和感染力。
許多好資訊都來源於基層，遺憾的是也有部分支部、通訊員不善於發現資訊，總認為一些工作很平淡，所以在寫起稿件來就無從下手，寫出來的稿件也很枯燥、乏味。如果養成了善於發現資訊的良好習慣，基層好的資訊就能及時上報或被刊用，通訊員寫稿件的素材也就越來越多。要到最艱苦的基層單位去，要從熟悉的工作和生活中，從生動的實踐、鮮活的事例中尋找素材和主題。要在深入基層、宣傳基層上下功夫。把手中的‘鏡頭和筆桿子’更多地從會議、活動轉向基層，廣大宣傳工作者要深入一線，發現基層的‚閃光點‛，努力撰寫出更多鮮活的報道，不斷推出鮮活的基層典型。
四、抓好隊伍建設，不斷增強宣傳工作者的素質和能力。 做好宣傳工作，歸根到底要靠人、靠隊伍。目前從全廠來講，整個新聞宣傳隊伍總體素質是好的，但必須看到，當前新形勢新任務對宣傳工作者的政治素養、業務能力、作風文風提出了更高要求。今天在這裡召開宣傳工作座談會暨通訊員培訓會，目的就是要著力加強新聞宣傳隊伍建設。一是要深化思想教育，增強政治素養。引導廣大新聞宣傳工作者不斷強化政治意識，嚴守新聞紀律，錘鍊過硬作風，在大是大非面前始終做到頭腦清醒、旗幟鮮明、立場堅定。二是要強化素質培養，提高業務能力。要引導專兼職宣傳工作者善於學習，勤于思考，加強交流，在互助互動、共享成果中練就真本事、硬功夫，進一步增強業務能力。黨委工作室也要結合實際，加強對現有人員的挖掘、培育，大力培養‚一專多能、綜合發展‛的複合型人才。三是要完善激勵機制，拓展發展空間。各支部各單位要積極採取措施，探索搭建吸引人才、凝聚人才的有效平臺。具體工作中，要努力做到政治上關心、生活上關懷、工作上關注，充分調動廣大通訊員的積極性、主動性和創造性，促進形成‚出精品、出人才、出效益‛的良好局面，努力提升我廠宣傳工作的整體水平。
五、抓好工作落實這個關鍵，開創宣傳工作新局面。 從近期掌握的情況看，各支部在推薦集團‚531‛示範工程各類先進過程中，只有個別支部書記對接溝通申報要求，大部分支部都是黨建幹事詢問。黨建帶工建帶團建，黨建專幹兼任團支部書記實施以來，雖然團支部書記任職正在進行考核，但部分支部書記已經出現了當甩手掌櫃、不負責任的苗頭。我們各級領導幹部一定要從中吸取教訓，增強工作責任感，拋棄私心雜念，克服浮躁情緒，發揚真抓實幹、務求實效的良好作風，要全面落實‚抓好黨建工作是本職、不抓黨建工作是失職、抓不好黨建工作是不稱職‛的政治要求。近期，廠黨委下發了《關於深入開展黨員示範區活動的實施意見》、《爭創‚黨員示範崗‛活動實施方案》、《20xx年宣傳思想工作計劃》等檔案，現在的關鍵就是要落實。各支部書記要帶頭學習，全面領會和掌握廠黨委有關部署和精神，認真組織好支部工作，發揮帶頭作用。各支部要按照檔案要求，積極發揮支部在黨建宣傳工作中的作用，要針對支部特點，制定好工作計劃，組織好各種學習，圍繞中心工作開展形式多樣的宣傳教育和文體活動，充分利用好媒體平臺進行自我宣傳。各支部宣傳委員在支部工作中要扮演起重要角色，發揮主觀能動性，架起黨委、黨委工作室和黨支部之間溝通聯絡的橋樑，建立起宣傳、通訊的網路。同時，要對照檢查所轄隊站、班組，宣傳展板及宣傳任務完成情況，切實做好各單位宣傳工作。要認真貫徹廠黨委‚四三一‛主題實踐活動要求，在抓落實中顯身手、出成績。
總之，創新型、管理效益型企業建設，構建和諧企業，既需要黨建工作凝心聚力、促進工作，也需要通過宣傳工作統一思想、營造氛圍。讓我們認真按照‚一手抓發展，一手抓和諧‛的總要求，發揮職能作用，強化載體推動，以昂揚向上的精神狀態和紮實有效的工作成績，譜寫我廠科學發展、創新發展、和諧發展的新篇章!
同志們：
這次全市宣傳工作會議，主要是深入學習貫徹黨的xx屆六中全會和全國、全省宣傳部長會議精神，回顧總結工作，表彰獎勵先進，部署今年任務。這對於我們實現“新跨越、進十強”目標，以經濟社會發展的優異成績，為建設美好安徽作貢獻、迎接黨的勝利召開，具有十分重要的意義。首先，我代表市委，向受到表彰的單位和同志，表示熱烈的祝賀!向全市宣傳思想文化戰線的同志們，致以親切的問候!
過去的一年，是合肥奮力開創科學發展新局面、闊步邁向新徵程的一年，也是全市宣傳思想文化戰線再創佳績的一年。一年來，我們認真落實中央和省委省政府的部署，順利完成行政區劃調整，勝利召開市第十次黨代會，紮實做好換屆工作，主要指標爭先進位，實現了“”高起點開局，描繪了合肥未來一個時期建設與發展的巨集偉藍圖，翻開了合肥“新跨越、進十強” 的嶄新篇章。在全市經濟社會發展和黨的建設的各個領域，都融會著宣傳思想文化工作，也都凝聚著全市宣傳思想文化工作者的智慧、心血和汗水。特別是，隨著領域的日益拓展、陣地的不斷擴大、要求的逐步提高，全市宣傳思想文化戰線主動在大局下來謀劃和開展工作，圍繞聚人心、促發展、搞建設，唱響主旋律;突出調結構、抓改革、惠民生，打好主動仗;在思想道德建設、重大主題宣傳、文明城市建立、文化體制改革等方面，都取得了豐碩成果。市委對宣傳思想文化戰線的工作是滿意的，全市廣大人民群眾也是肯定的。
把握好大局大勢，是做好宣傳思想文化工作的重要前提。今年是黨的召開的喜慶之年，也是全面落實黨的xx屆六中全會和省市黨代會精神的第一年。做好今年的宣傳思想文化工作，任務很重、要求更高。迎接、宣傳、貫徹黨的，需要把主旋律唱得更響;實現合肥“新跨越、進十強”目標，需要把精氣神提得更足;在穩中求進中謀求又好又快發展，需要把信心鼓得更強;推動文化大發展大繁榮，需要把文化改革發展抓得更實。所有這些，都賦予了宣傳思想文化戰線以新的責任和使命，都是黨和人民對宣傳思想文化戰線的新要求、新期待。
宣傳思想文化工作非常重要，也非常關鍵，事關全民全社會的思想道德體系、社會主義核心價值體系的建設，事關整個國民素質的提高，事關社會維穩大局，事關科學發展大局。它涵蓋了所有領域，包括城市品牌的打造、城市精神的塑造、城市影響力的提高、城市價值觀的形成，等等。宣傳工作絕不僅僅是寫幾篇報道、寫幾篇稿子、搞幾個頭條、膚淺地吆喝吆喝。在這一點上，我們的宣傳思想文化工作者，包括黨委政府的主要領導，一定要提高認識，要從打造現代化新興中心城市，朝著區域性特大城市方向邁進的高度來認識，進一步增強做好宣傳思想文化工作的責任感和自覺性。
關於今年的宣傳思想文化工作，存安同志作了全面部署。宣傳思想文化戰線要按照高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新的總要求，緊密結合實際，勇於開拓創新，全面做好各項工作。這裡，我重點講四個方面：
一是要在把握導向中唱響主旋律，為黨的勝利召開營造良好環境。導向是宣傳思想文化工作的靈魂。宣傳思想文化領域各方面工作都負有把握正確導向的責任，都要旗幟鮮明講導向、理直氣壯抓管理。特別是下半年，我們將迎來黨的勝利召開。全市宣傳思想文化戰線要把迎接、宣傳、貫徹，作為重大政治任務，作為貫穿全年工作的一條主線，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，更好地唱響主旋律、打好主動仗。一切宣傳文化單位、一切宣傳文化陣地，都要大力宣傳科學理論、傳播先進文化、弘揚社會正氣，唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好的主旋律，營造聚精會神搞建設、一心一意謀發展的濃厚氛圍。在黨的召開後，要及時組織好學習貫徹活動，把全市上下的思想和行動迅速統一到精神上來，打牢團結奮鬥的共同思想政治基礎。這裡，我補充強調一點，我們講把握正確導向、唱響主旋律，講正面宣傳，並不是不允許、不接受批評報道。但批評報道一定要客觀準確、尊重事實，而不是帶著炒作的心態，帶著一種“語不驚人死不休”的心態，帶著譁眾取寵的心態，為了引起轟動效應去作。有的批評報道，既客觀分析問題存在的原因，又提出相應的對策和建議，對促進工作有好處。我們歡迎這樣的批評報道。
二是要在服務大局中謀劃好工作，為“新跨越、進十強”提供有力輿論支援。無論幹什麼事都要有一個大的氛圍、好的環境。春節過後，市委召開了中心組理論學習會議，認真貫徹中央和省委的大政方針，明確提出，要按照“講大局、強責任、提能力、抓落實”的總要求，來加強領導班子和幹部隊伍建設，努力實現“新跨越、進十強”的總目標。這次中心組理論學習會議，得到了省委省政府主要領導同志的充分肯定，也得到了各級各部門的積極響應。對於宣傳思想文化戰線來說，一項十分重要的工作就是搞好輿論支援。輿論引導工作，必須牢牢把握好市委提出的“總要求”和“總目標”;輿論宣傳工作，要在統一思想、凝心聚力上下功夫;輿論監督工作，應該著眼於幫助黨委政府改進工作，更好地解決問題、增進團結、維護穩定。全市宣傳思想文化戰線要精心策劃，周密部署，切實做好主題宣傳、典型宣傳、成就宣傳，更好地把握主動權、提振精氣神。過去有個通俗的說法，講公安幹警面對壞人時，要打得過人、跑得過人、講得過人。我覺得，從事宣傳工作的同志，一定要“講”得過人，一定要有很寬的知識面，要對社會經濟發展情況和社會工作都很熟悉;要全面地掌握情況，而不是當個“二傳手”;要有危機意識，不斷加強學習和培訓，讓專業的人幹專業的事。
三是要在把握群眾的需求中抓改革創新，不斷推進合肥的文化大發展大繁榮。黨的xx屆六中全會召開以來，中央印發了全會通過的《關於深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》，省第九次黨代會把“文化強省” 作為“三個強省”的目標之一提了出來、作出部署;近期，中辦國辦聯合下發了《國家“”時期文化改革發展規劃綱要》，中宣部和中央文獻研究室共同選編了《論文化建設——重要論述摘編》，中宣部下發《通知》，要求組織廣大黨員幹部認真學習。對中央和省委的部署，我們一定要在認真學習、系統把握、結合實際的基礎上，深入抓好貫徹落實。要以高度的文化自覺和文化自信，抓好“文化強市”建設，只有這樣，才能久久為功，不斷地積小成為大成;要以更大的力度整合資源、彰顯特色，只有這樣，現代化新興中心城市才能立得起來，才能有生命力，才能有特色。去年，合肥的文化體制改革成效明顯，要繼續深化和鞏固文化改革成果，使之成為文化建設的主力軍。這幾年，我們不斷加大文化事業投入，取得了積極成效。但我認為，繁榮發展文化事業，政府不能包辦一切，政府要善於發現社會上的文化力量，給他們以扶持和相應政策支援，營造良好的發展環境。要把人民群眾的需要和需求作為努力方向和工作重點，人民群眾需要什麼，我們就應該努力幹什麼，同時要統籌兼顧，滿足不同群體對文化的需求，不能搞“葉公好龍”，不能搞“孤芳自賞”;明確階段性的投入重點和建設重點，規劃思路上要清晰，分輕重緩急、分步推進;要以公共文化建設為重點，結合市場化，每年做成一兩件實實在在的大事。今年，市本級要啟動博物館、規劃館、中心圖書館和文化藝術中心等重大設施建設，各縣市區要主動作為，加快建成一批公共文化場館。要修訂完善現代服務業發展扶持政策，鼓勵新興文化業態發展，更加註重用市場機制帶動文化產業的繁榮發展。
四是要在加強組織領導中真抓實幹，不斷提升全市宣傳思想文化工作科學化水平。在黨領導的各條戰線中，宣傳思想文化戰線是一條十分重要的戰線。要堅持意識形態工作一把手責任制，建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、各部門分工負責、社會各方面積極參與的工作格局，把做好宣傳思想文化工作的要求充分體現到行政管理、行業管理、社會管理等各項工作中，形成強大合力。在黨的各級領導機關中，宣傳思想文化部門是一個十分重要的部門。要明確新形勢下宣傳思想文化工作的主要任務，不斷深化理論武裝工作，紮實推進學習型黨組織建設，沒有科學的理論武裝頭腦，思想方法就會出問題，就會走彎路，更不可能可持續發展;要著力唱響主旋律，繼續加強社會主義核心價值體系建設;要努力做好新形勢下群眾工作，只有充分動員廣大人民群眾積極參與，更好地凝聚民心民力，全市經濟社會發展才會搞得更好;要繼續深化文化體制改革，釋放出文化發展的強大活力。在這些方面，我們從事相關工作的同志，特別是“一把手”，一定要有深刻的認識。在黨的幹部隊伍中，宣傳思想文化工作隊伍是一支十分重要的力量。要不斷加強宣傳文化單位領導班子建設，配備好領導班子特別是選好“一把手”，配好配齊配強基層隊伍，夯實宣傳思想文化工作的基層基礎。要樹立“大人才”觀，發揮市場配置人才資源的作用，把專業團體的優勢與民間文化藝術人才的長處結合起來，擴大人才總量，優化人才隊伍結構。同時，要不斷加強宣傳思想文化工作隊伍的教育培訓和實踐鍛鍊，提升文化素養，增強工作能力。
同志們，宣傳思想文化工作事關全域性，只有宣傳思想文化工作搞得好，全域性工作才能更主動、更有效。希望同志們自覺加強和改進學習，堅持用先進的理論武裝自己，不斷用前沿的知識充實自己;認真研究工作規律，注重轉變觀念，“春江水暖鴨先知”，更好地適應新技術、新媒體、新業態飛速發展的要求;善於統籌協調，整合方方面面的資源，來做好工作、成就事業;繼續以“走、轉、改”活動為契機，深入基層、服務群眾，既要做理論家，更要做實幹家，確保把各項工作抓實抓好。總之，要通過創造性地開展工作，努力開創全市宣傳思想文化工作新局面，為實現“新跨越、進十強”目標作出更大的貢獻，以優異成績迎接黨的勝利召開!
同志們：
這次會議是省委高校工委和省教育廳共同研究確定召開的一次重要工作會議。會議的任務是，傳達全國、全省宣傳部長會議和全國、全省高校黨建工作會議精神，總結交流我省教育系統新聞宣傳工作和高校宣傳思想教育工作的經驗、做法，探討新形勢下加強和改進教育系統新聞宣傳工作和高校宣傳思想教育工作的思路和措施，安排部署下一步工作。受省委高校工委書記、省教育廳廳長齊濤同志的指示和委託，就全省教育系統新聞宣傳工作講幾點意見。
參加本次會議的有地市教育局分管同志，也有高校的分管領導和同志，藉此機會向大家簡單介紹一下全省教育工作基本情況，以便大家在新聞宣傳工作中有所瞭解和把握。
近年來，在省委、省政府的正確領導下，我省大力實施科教興魯和人才強省戰略，認真貫徹落實教育規劃綱要，堅持優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量的工作方針，各類教育長足發展，教育質量全面提高，許多方面取得重大突破，綜合實力和整體水平邁上了新的臺階，教育事業實現了跨越發展。
一是堅持教育全面推進，全省教育普及程度大幅提高。目前，全省共有教育機構3.5萬處，教育人口達1855萬人，教育的普及化水平進一步提高，人民群眾求學願望基本得到滿足。20xx年，全省城鄉全部實現了免費義務教育，全省國小、國中適齡人口入學率一直穩定在99%以上。20xx年高中階段教育毛入學率達到85%，標誌著高中段教育實現普及。20xx年實施學前教育三年行動計劃，目前，全省在園幼兒242萬人，學前三年兒童入園率達到74.5%。高等教育得到了快速穩步發展，截至目前，全省普通高校達到138所，其中本科院校62所，高職(專科)院校76所，全省普通本專科在校生達到164.6萬人，研究生在校生6.9萬人，高等教育毛入學率達到29.8%。
二是堅持教育優先發展，教育規劃綱要全面推進。20xx年全省教育工作會議召開，制定了《山東省中長期教育改革和發展規劃綱要》，提出到20xx年全面實現教育現代化，建成學習型社會，實現由教育大省向教育強省、人力資源大省向人力資源強省的跨越，為全省教育改革發展繪就了巨集偉藍圖。與教育規劃綱要相配套，省教育廳聯合有關部門於20xx年初制定了今後五年重點實施的《學前教育普及計劃》、《素質教育推進計劃》、《高等教育內涵提升計劃》、《學校德育與學風建設計劃》等8項行動計劃，名校建設工程、高等學校質量與教學改革工程、重點學科建設工程等一系列單項工程全面啟動，研究出臺了30多個檔案，政策措施覆蓋各級各類教育，涉及教育改革、發展、保障等各方面，貫徹綱要的政策支援體系和工作體系基本形成。同時，積極推進辦學體制、管理體制、人才培養體制、考試招生制度改革，制定出臺了普通高校招生制度改革實施方案，20xx年起實施春夏兩次大學聯考。教育投入持續增長，很多長期存在的教育難點問題得到解決。20xx年全部清算兌付了拖欠多年的農村義務教育債務，累計化債44.8億元。高校化債工作取得突破性進展，省政府與49所省屬本科高校簽訂了化債協議，確保20xx年底我省公辦普通高校化解債務120億元，努力將高校債務降至合理水平。
三是堅持教育科學協調發展，各類教育得到長足進步。
近年來，省委、省政府把素質教育作為教育工作的戰略主題，出臺了《大力推進素質教育的意見》，召開了全省中國小素質教育工作會議，堅持全省整體推進中國小素質教育工作，逐步形成了“政府主導、規範管理、課程核心、評價引領、督導保障”的工作機制，素質教育取得階段性成果，學生課業負擔明顯減輕。我省以農村和薄弱學校建設為重點，大力實施中國小辦學條件標準化建設工程，促進辦學條件的整體提升，義務教育均衡發展有效推進。20xx年省政府與教育部簽訂了推進義務教育均衡發展備忘錄，出臺《關於推進縣域義務教育均衡發展的意見》，制定了各地完成均衡發展任務的時間表和路線圖。大力加強職業教育基礎能力建設，著力改善職業學校辦學條件和實訓條件。建立國家職業教育改革發展示範校，立項建設學校43個，獲國家財政支援4億元。加強職業教育集團化辦學,全省共建立省級職教集團9個、市級職教集團22個。從20xx年起，全省每年舉辦一次職業院校技能大賽，安排1000萬元獎勵獲獎學校、學生和教師。在全國職業院校技能大賽上，山東代表團成績逐年提升，去年團體成績躍升為全國第四名。深入推進內涵發展，高等教育質量穩步提高。高等教育實現大眾化後，我省於20xx年即作出了高等教育由外延發展向內涵發展轉變的工作部署。“”時期招生規模總體保持相對穩定，招生增速度11% ，在校生增速為 15% ，呈現出比較科學的發展速度，高等教育結構層次進一步優化，高校基建規模得到有效調控，促進了學校發展重心由硬體建設向內涵建設轉變。在教育部第一輪本科教學評估中，山東省參評高校共32所，其中28所被評為優秀、3所被評為良好，優秀率達87.5%。有13所高職院校被列入國家示範性(骨幹)高職院校建設專案，數量居全國第二位。名校建設工程順利啟動，按照應用基礎型人才、應用型人才和技能型人才培養定位，遴選部分高校進行重點建設，打造人才培養特色名校。
我省教育改革發展取得了重要成就，但也面臨著巨大的壓力和挑戰。一是教育投入力度還有待加大;二是教育均衡發展還有待強化;三是農村教師隊伍老齡化現象嚴重;四是教育質量還有待提高。包括素質教育推進中存在的一些矛盾和問題亟待破解，現行的招生考試、評價考核制度改革亟需深化。職業教育辦學條件薄弱體系不夠完善。高校辦學特色不夠鮮明，專業同質化現象比較突出，實踐教學有待加強。
今後五年我省教育發展的主要目標是：進一步提高教育普及水平，加快普及學前教育，義務教育適齡兒童入學率保持在99%以上，九年義務教育鞏固率保持在97%以上。高中階段教育毛入學率達到97%。大力發展職業教育，構建現代職業教育體系。中等職業教育與普通高中在校生規模大體相當。高等教育在學總規模達到230萬人，普通本專科生在校生176萬人，研究生15萬人，高等教育毛入學率達到40%以上。開展名校工程建設，遴選建設應用基礎型人才培養特色院校3至5所、應用型人才培養特色院校10至15所、技能型人才培養省級示範高職高專院校20所。
下面就全省教育系統新聞宣傳工作講幾點具體意見。
一、認清形勢，不斷增強做好新聞宣傳工作的責任感和使命感。
教育新聞宣傳工作是新聞宣傳事業的重要組成部分，也是教育工作的重要組成部分。一手抓教育工作，一手抓教育新聞宣傳，是改革開放以來教育事業科學發展的一條重要經驗。尤其要認清當前新形勢對教育新聞宣傳工作提出的新任務、新要求、新挑戰，樹立強烈的新聞宣傳意識，自覺擔負起推動教育事業科學發展的新使命。
第一，充分認識當前教育面臨的新形勢新挑戰。當前，我國正處在社會轉型期，處在改革攻堅、實現科學發展的關鍵期，全社會對教育問題的關注度、敏感度、期望值空前提高，教育工作的外部環境更加複雜;社會思想多元多樣多變的趨勢快速發展，用社會主義核心價值體系引領教育輿論的任務更加繁重;教育改革步入熱點、難點、焦點問題頻發的“深水區”，教育公平問題成為最大民生問題之一備受社會關注。就我省而言，“有學上”的問題已經基本解決，“上好學”的問題成為新的矛盾;數量和規模的問題基本解決，質量和結構的問題成為新的矛盾。可以說，關注度高，爭議性大，成為現階段教育的一個重要特徵。客觀解讀教育政策措施，理性分析教育需求，通達社情民意，疏導公眾情緒，凝聚人心，營造良好氛圍是教育改革發展的一個重要前提。
第二，充分認識媒體變化的新格局新特點。隨著以網路、手機為代表的新興媒體的迅猛發展，過去那種傳統媒體報紙、廣播、電視“三分天下”的局面已經被打破。20xx年12月《第29次中國網際網路絡發展狀況統計報告》顯示，我國網民規模5.13億，手機網民3.56億，微博使用者2.5億，微博已經超越網路論壇成為中國第二大輿情源頭。應該說我們目前是處於一個多元媒體和自媒體時代。新媒體的興起，使得輿論傳播方式多樣化，輿論傳播渠道多元化，輿論傳播速度快捷化。網路爆料、網路炒作以及手機、微博等自媒體的廣泛使用和快速傳遞，對人群密度較大的校園和難點、焦點、熱點高發區的教育領域都提出了新挑戰。客觀地講，網際網路等新興媒體的迅猛發展，深刻影響了社會輿論的形成機制和傳播途徑，同時也深刻影響了人們的思維方式和生活方式。新媒體的社會影響力越來越大，如何理解，如何應對，?宣傳什麼、怎麼宣傳?都大有學問。對此，我們要有清醒認識，以全新的思維方式和工作方式理性對待，快速反應。應該說，研判網路輿情，引導網路媒體，及時迴應網民關切，已經成為新形勢下教育新聞宣傳的一項新的重要工作。
第三，充分認識新聞宣傳也是“生產力”。這個問題主要從兩個方面來理解，一是正面宣傳，提神鼓勁，打造品牌;二是引導輿論，化解矛盾，營造良好氛圍。我們都知道，山東教育每一項重大成就的取得，每一項重要改革舉措的出臺，每一個典型經驗和教育品牌的推出都離不開新聞宣傳工作鳴鑼開道，搖旗吶喊。當前我省教育正處在一個發展的關鍵期，教育規劃綱要和“”規劃勾畫了山東教育發展的戰略藍圖，要把這戰略構想變成美好現實，把各項規劃變成實際行動，需要強有力的教育新聞宣傳工作提供強大的輿論支援。我們需要依託新聞宣傳工作，來凝心聚力，形成改革共識;需要依託新聞宣傳工作，來發掘典型，引領改革前行，以此加快形成山東教育的特色與優勢，進一步提高山東教育在全國的地位與影響。就一所高校而言尤其是一所高職院校，在大學聯考生源不足競爭日趨激烈的情況下，如何招到好學生和招滿學生，很多程度上在於你這所學校在社會上的知名度和美譽度，從總體情況分析看，招生比較理想的學校大多是那些注重宣傳、知名度較高的學校，而那些默默無聞的學校，招生大多不理想。加強新聞宣傳，打造學校品牌，成為高校必須要重視並且要下大氣力做好的一件大事。另一方面，面對當前教育面臨的複雜局面，我們要充分發揮新聞宣傳在瞭解社情民意、理順群眾情緒、協調社會利益關係、促進社會和諧穩定方面具有的獨特優勢,主動引導輿論，消除負面影響，化解矛盾，維護穩定，為教育改革發展營造良好氛圍。
二、創新工作方式，不斷提高教育新聞宣傳工作水平。
第一，圍繞教育工作大局，大力開展主題教育宣傳活動。弘揚主旋律，打好主動仗，圍繞中心，服務大局，是教育新聞宣傳工作的首要任務。今年黨的將勝利召開，今年還是教育中長期規劃綱要落實攻堅克難、初見成效的關鍵之年，是“”規劃實施承上啟下的重要一年，因此，今年教育新聞宣傳工作任務艱鉅，任務重大。首先要把全省教育系統深入學習貫徹黨的精神的宣傳作為中心工作，抓緊抓好，抓出實效，各市各高校務必精心設計，精心組織，周密安排，做到有計劃、有步驟、分階段組織落實。省教育廳新聞中心將在召開前夕，組織省內外主流媒體，在全省開展“教育強省齊魯行”大型主題採訪活動，全方位、多角度、立體化報道各市各高校教育工作新進展、新成效、新經驗，引導廣大幹部群眾更加廣泛地關注教育發展，更加有力地支援教育改革。同時，今年新聞宣傳工作還要圍繞深入貫徹落實教育規劃綱要及“”規劃重點工作開展系列宣傳活動，主要包括學前教育三年行動計劃推進、現代職業教育體系建設、高校領域名校建設工程、我省承擔國家教育體制改革試點專案等等，各市各高校要把貫徹落實教育規劃綱要而採取的新舉措、取得的新成效，作為一項宣傳重點，進一步增強主動宣傳意識，精心籌劃，適時組織相關採訪活動，展示本地本校教育改革發展的良好形象。
第二，迴應社會關切，努力為教育改革發展營造良好氛圍。在教育改革發展面臨複雜形勢和網路媒體迅猛發展的當下，教育新聞宣傳工作要及時調整工作目標和工作方式，將部分工作精力和工作重心轉向積極迴應社會關切等方面上來。要敢於直面熱點、難點、焦點，要善於迴應社會和網民關切，尤其是對於教育或校園突發事件，要充分認識負面資訊傳播的危害性和不可控性，快速反應，在重大問題上不缺位，在關鍵時刻不失語，搶佔輿論制高點，全力以赴做到第一時間釋出資訊、第一時間迴應關切、第一時間闡釋政策，力求把利益格局講明白，把相關背景講清楚，把現實困難講透徹，最大限度避免將突發事件演化成媒體事件。各市各高校對此項工作要從穩定教育發展大局的高度予以審視，以高度負責的態度，對社會關注面廣、與群眾切身利益密切相關的教育熱點、難點問題，諸如學生課業負擔過重、教育收費、擇校、教育公平公正、陽光大學聯考、師德師風、校園突發事件等等，解釋清楚，迴應及時到位。
第三，樹典型，出精品，不斷擴大山東教育的影響力。樹典型，出精品，是教育新聞宣傳工作的著力點。要圍繞教育規劃綱要貫徹落實，以典型報道為抓手，挖掘推出一批重大工作典型，通過先進典型的示範帶動作用使全省教育系統學有榜樣、趕有目標，加快我省教育改革發展步伐。要著力宣傳教育第一線和各個工作領域湧現出來的先進人物，塑造一批立得住、叫得響、有影響的教書育人楷模，使他們的先進事蹟家喻戶曉，深入人心。典型經驗和典型人物來自於基層，來自於學校，關鍵在於挖掘和提升，樹典型既是新聞媒體的工作責任，也是各市各高校的一項重要工作。典型經驗和典型人物對提升本地本校形象起著巨大作用，因此，各市各高校要把典型的宣傳作為一項重點，組織工作團隊，深入挖掘，精心打造，力爭推出一批在全省在全國有影響的典型經驗和典型人物。各市各高校還要不斷創新工作思路，精心組織有重大影響的採訪報道，推出具有地域特色和學校特色的新聞宣傳活動，努力打造一批宣傳效果好、影響力大的教育宣傳品牌。
樹典型，出精品，是一項需要智慧、需要投入、需要創新的艱鉅工作，需要我們建立一個教育新聞資源共享機制，上下聯動，合作共贏。去年底，省教育廳新聞中心舉辦的高校與新聞媒體聯誼會就是一個很好的嘗試。各市各高校要具有新聞敏感意識，具備策劃意識、高階意識和聯動意識，經常籌劃與組織重大采訪活動，經常與中央級媒體保持溝通聯絡，經常與上級主管部門和媒體進行合作，借水行舟，借勢發力，共同做出精品，創出品牌。
心，服務大局，是教育新聞宣傳工作的首要任務。今年黨的將勝利召開，今年還是教育中長期規劃綱要落實攻堅克難、初見成效的關鍵之年，是“”規劃實施承上啟下的重要一年，因此，今年教育新聞宣傳工作任務艱鉅，任務重大。首先要把全省教育系統深入學習貫徹黨的精神的宣傳作為中心工作，抓緊抓好，抓出實效，各市各高校務必精心設計，精心組織，周密安排，做到有計劃、有步驟、分階段組織落實。省教育廳新聞中心將在召開前夕，組織省內外主流媒體，在全省開展“教育強省齊魯行”大型主題採訪活動，全方位、多角度、立體化報道各市各高校教育工作新進展、新成效、新經驗，引導廣大幹部群眾更加廣泛地關注教育發展，更加有力地支援教育改革。同時，今年新聞宣傳工作還要圍繞深入貫徹落實教育規劃綱要及“”規劃重點工作開展系列宣傳活動，主要包括學前教育三年行動計劃推進、現代職業教育體系建設、高校領域名校建設工程、我省承擔國家教育體制改革試點專案等等，各市各高校要把貫徹落實教育規劃綱要而採取的新舉措、取得的新成效，作為一項宣傳重點，進一步增強主動宣傳意識，精心籌劃，適時組織相關採訪活動，展示本地本校教育改革發展的良好形象。
第二，迴應社會關切，努力為教育改革發展營造良好氛圍。在教育改革發展面臨複雜形勢和網路媒體迅猛發展的當下，教育新聞宣傳工作要及時調整工作目標和工作方式，將部分工作精力和工作重心轉向積極迴應社會關切等方面上來。要敢於直面熱點、難點、焦點，要善於迴應社會和網民關切，尤其是對於教育或校園突發事件，要充分認識負面資訊傳播的危害性和不可控性，快速反應，在重大問題上不缺位，在關鍵時刻不失語，搶佔輿論制高點，全力以赴做到第一時間釋出資訊、第一時間迴應關切、第一時間闡釋政策，力求把利益格局講明白，把相關背景講清楚，把現實困難講透徹，最大限度避免將突發事件演化成媒體事件。各市各高校對此項工作要從穩定教育發展大局的高度予以審視，以高度負責的態度，對社會關注面廣、與群眾切身利益密切相關的教育熱點、難點問題，諸如學生課業負擔過重、教育收費、擇校、教育公平公正、陽光大學聯考、師德師風、校園突發事件等等，解釋清楚，迴應及時到位。
第三，樹典型，出精品，不斷擴大山東教育的影響力。樹典型，出精品，是教育新聞宣傳工作的著力點。要圍繞教育規劃綱要貫徹落實，以典型報道為抓手，挖掘推出一批重大工作典型，通過先進典型的示範帶動作用使全省教育系統學有榜樣、趕有目標，加快我省教育改革發展步伐。要著力宣傳教育第一線和各個工作領域湧現出來的先進人物，塑造一批立得住、叫得響、有影響的教書育人楷模，使他們的先進事蹟家喻戶曉，深入人心。典型經驗和典型人物來自於基層，來自於學校，關鍵在於挖掘和提升，樹典型既是新聞媒體的工作責任，也是各市各高校的一項重要工作。典型經驗和典型人物對提升本地本校形象起著巨大作用，因此，各市各高校要把典型的宣傳作為一項重點，組織工作團隊，深入挖掘，精心打造，力爭推出一批在全省在全國有影響的典型經驗和典型人物。各市各高校還要不斷創新工作思路，精心組織有重大影響的採訪報道，推出具有地域特色和學校特色的新聞宣傳活動，努力打造一批宣傳效果好、影響力大的教育宣傳品牌。
樹典型，出精品，是一項需要智慧、需要投入、需要創新的艱鉅工作，需要我們建立一個教育新聞資源共享機制，上下聯動，合作共贏。去年底，省教育廳新聞中心舉辦的高校與新聞媒體聯誼會就是一個很好的嘗試。各市各高校要具有新聞敏感意識，具備策劃意識、高階意識和聯動意識，經常籌劃與組織重大采訪活動，經常與中央級媒體保持溝通聯絡，經常與上級主管部門和媒體進行合作，借水行舟，借勢發力，共同做出精品，創出品牌。形成校園宣傳品牌效應。對教育類媒體而言，主要是從三個方面下功夫，一要服務中心工作，在提高權威性上狠下功夫;二要以人為本，在提高吸引力上狠下功夫;三要突出特色，在提高引導水平上狠下功夫。
同志們，教育新聞宣傳工作的地位從來沒有像現在這樣突出，教育新聞宣傳工作的任務從來沒有像現在這樣緊迫，教育新聞宣傳應該大有作為，也能夠大有作為。讓我們以科學發展觀為指導，開拓進取，紮實苦幹，把迴應關切、務求實效作為教育新聞宣傳工作的重大課題，以紮實有效的工作，深入推進教育改革發展，迎接黨的勝利召開。
同志們：
今天，我們在這裡召開全市教育宣傳工作會議，主要任務是研究佈置下一段教育系統宣傳工作。隨著教育改革的不斷深入，社會對教育工作的關注度越來越高，教育宣傳工作承載的使命越來越重。今天，我們召開這樣的專題會，可見教育黨工委對這項工作的高度重視。在這裡，我首先代表教育黨工委向從百忙之中參加本次會議的市委宣傳部胡部長、市廣電局倉局長、報社何總表示衷心的感謝，向會上受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!會前，我們印發了《關於進一步加強教育宣傳工作的意見》，請大家回去以後認真組織學習和宣傳。根據會議安排，下面我再講四點意見。
一、教育宣傳工作成績必須肯定
近年來，全系統從事教育新聞資訊工作的同志，大力宣傳黨的教育方針政策、法律法規，大力宣傳姜堰教育改革和發展的新舉措、新成績，為全市教育科學發展、跨越發展、和諧發展樹立了正確的輿論導向，提供了寶貴的輿論支援，營造了良好的輿論氛圍。
一是教育宣傳意識不斷增強。 近年來，我們在加快教育宣傳工作、營造良好的社會輿論氛圍上統一了思想，提高了認識，初步形成了全市上下重視教育宣傳工作的良好態勢。教育局將宣傳工作納入學校工作考評範圍，20xx年教育宣傳工作考核佔比達到5% 。教育局根據上級要求建立了教育新聞發言人制度。多數學校把教育宣傳工作擺上了重要位置，明確了分管領導，列入了工作計劃，落實了獎勵措施，使教育宣傳工作走向了規範化;有的學校認真選拔資訊員通訊員，成立通訊報道組，保證了學校新聞資訊報送工作正常化。
二是教育宣傳平臺不斷拓寬。 姜堰教育入口網站經過多次升級改版，目前已經成為姜堰教育政務公開、資訊釋出、政策宣傳、資源共享、便民服務、教師發展的重要平臺，成為社會各界瞭解姜堰教育、關心姜堰教育的有效途徑。20xx年，該網站被省教育廳評為 “江蘇省先進教育入口網站 ” 。全市各學校的入口網站也辦得紅紅火火，各種校報校刊在教育宣傳中發揮了很大的作用。此外，我們還主動與市內外主流媒體合作，邀請其參與教育宣傳。《姜堰報》連續多年開辦了教育專版，市電視臺開辦了《成長》專欄節目。目前，姜堰教育宣傳工作已經初步呈現出全方位、立體化、多渠道發展態勢，基本做到了網路有資訊、電視有影象、報刊有文章、電臺有聲音。
三是教育宣傳影響不斷提升。 最近幾年，我們借力《人民教育》、《中國教育報》、《江蘇教育報》、《學校黨建與思想教育》、江蘇衛視教育頻道等教育主流媒體，加大了對全市教育發展特色經驗做法的宣傳力度，先後就教育管理體制改革、教育均衡發展、教師專業成長、學校特色建設、完善困難學生救助體系、城鄉教師交流、學校德育工作、學前教育改革、區域教育現代化建設等經驗做法進行了重點報道，在省內外產生一定的影響。特別是我們對學校黨建工作高頻度、多角度的報道，為我市學校黨建工作揚名省內外發揮了很大的作用。去年11 月，全國中國小黨建工作研討會首次在縣級市召開，充分說明教育宣傳工作的影響力。
在充分肯定成績的同時，我們還應該看到，我區教育宣傳工作還存在一些不容忽視的問題： 一是少數學校對教育宣傳工作重視程度不夠。 教育宣傳意識不強，沒有把教育宣傳工作擺上突出位置。個別學校領導很少過問，宣傳工作沒有具體人員負責。由於學校領導的重視程度不同直接導致了教育宣傳工作的不夠平衡。 二是教育宣傳工作隊伍整體水平有待提高。 少數通訊員、資訊員缺乏主人翁意識，缺乏做好教育宣傳工作的責任感，整體謀劃開展教育宣傳工作的能力和水平不強。個別資訊員通訊員身兼數職，沒有時間和精力蒐集、編報資訊，影響了宣傳工作的正常開展。 三是教育宣傳的深度與廣度不夠。 多數稿件僅僅限於反映學校日常工作過程的簡單報道，少有對教育現象深層次分析、提出對策的稿件，教育宣傳的主旨沒有把握好，特別是一些先進人物事蹟、辦學特色、新課程改革等好的素材沒有得到充分挖掘，選材面不寬，新聞影響力明顯不足，收不到教育宣傳所要達到的目的。有的學校領導督促不及時，資訊員通訊員對新聞資訊不敏感，報送的新聞和資訊時效性不強。針對這些問題，我們應當引起足夠重視，採取切實措施，努力加以解決，進一步提高全市教育宣傳和資訊工作水平。
二、教育宣傳工作認識必須提高
當今，我們已經步入資訊化時代，資訊在現代社會中的地位舉足輕重。有人曾形象地說：現代社會既要靠做，也要靠說;既要做得好，也要說得好;做了不說，等於白做;說得好，說也是做。儘管這些話有失偏頗，但它也從另一個方面提醒我們，宣傳工作的社會影響力越來越大，如果我們不重視宣傳工作，我們就會逐漸失去話語權、主動權。社會上對教育工作的指責、誤解甚至攻擊，與教育自身的宣傳不到位是有一定的關聯的。也有人說，教育宣傳是引領教育方向的旗幟，是社會了解教育的橋樑，是教育聯絡人民群眾的紐帶，是先進教育思想和辦學經驗的播種機，是解剖教育問題的手術刀，是揭露教育弊端的曝光器。我認為，這幾個比喻十分形象地說出教育宣傳工作的重要性。從某種意義上說，教育宣傳也是教育生產力。全系統上下一定要充分認識教育宣傳工作的重要意義，切實增強做好教育宣傳工作的責任感和使命感。
第一，要充分認識到加強教育宣傳工作是推動教育發展的迫切需要。 教育大發展，輿論要先行。作為宣傳教育方針政策、展示教育發展成就、建樹教育良好形象的重要渠道，作為加強溝通、凝聚力量、營造尊師重教氛圍的重要手段，教育宣傳工作在推動教育又好又快發展的程序中發揮著至關重要的作用。當前，教育系統進入了實施教育發展規劃綱要的關鍵時期，全市教育發展面臨著許多艱鉅的任務，義務教育優質均衡改革發展示範區建立、學前教育改革發展示範區的建立、教育教學質量持續高位攀升工程的實施、校園文化和特色建設工程的實施，等等，都需要強有力的教育宣傳工作鳴鑼開道，提供強大的輿論支援。同時，我們還應該看到，教育宣傳工作具有決策諮詢作用，可以為領導決策提供及時、翔實的第一手資料。因此，宣傳工作決不是舞文弄墨那麼簡單，它與教育教學工作一樣，也是教育生產力的重要組成部分，是教育事業持續、健康、協調發展的重要保證。我們需要藉助教育宣傳的力量， 激發教育工作者的榮譽感、自豪感和成就感，激勵、動員和帶領廣大教育工作者團結拼搏、爭創一流，以更大的熱情、更高的士氣投身到教育教學中去;需要藉助教育宣傳的力量， 讓各級黨委政府和社會公眾特別是學生及其家長更加全面、更加客觀、更加深入地瞭解學校和教育系統，從而讓他們更加理解、更加配合、更加支援學校和教育系統。
第二，要充分認識到加強教育宣傳工作是提升教育形象的迫切需要。 去年，我們組織人員到海門學習取經，作為一個教育發達的縣級市，海門有許多寶貴的經驗值得借鑑。其中有一點尤其讓人印象深刻，那就是海門教育的對宣傳工作的重視程度非常之高，工作力度非常之大，幾乎已經到了鋪天蓋地、家喻戶曉的地步。某種意義上說，正是得益於有力、有效的宣傳，海門教育才能聲名遠播，馳名省內外。由此，我覺得，姜堰教育同樣需要強有力的宣傳工作來提供輿論支援，擴大社會影響，營造良好的教育改革發展環境。20xx年，我市提出了“建設教育名市”的口號。教育名市，顧名思義，主要看教育的名氣有多大、有多響，區域內有多少值得借鑑的好經驗，好做法，有多少令人仰慕的名校、名師、名生。這就需要我們藉助教育宣傳的力量，忠實地記載教育改革和發展歷程，忠實地記載教育系統先進事蹟、先進人物、先進經驗，形成和積累新的教育資源，擴大教育影響力;藉助教育宣傳的力量，展示教育系統先進事蹟、先進人物、教育教學改革動態和成果，向社會展現學校和教育系統良好的一面，塑造新的學校形象和教育形象。
第三，要充分認識到加強教育宣傳工作是維護教育和諧穩定的迫切需要。 教育工作是一項複雜的系統工程，面廣、量大、週期長，熱點、難點問題層出不窮，當前，我市教育改革已經進入到了攻堅克難的關鍵時期，全社會對教育問題的關注度、期望值空前提高，歷史遺留問題與現實問題、合理要求與不合法方式、合理訴求與無理取鬧相互交織，教育面臨的複雜的局面前所未有，教育工作的外部環境更加複雜。在社會思想多元多樣多變的趨勢快速發展的環境中，加快教育發展必然需要強有力的宣傳工作，積極主動迴應熱點問題，釋疑解惑，理順情緒，化解矛盾。尤其是這些年，網路傳播比較發達，成為少數人任意非議社會發展、發洩個人情緒的工具。教育也淪為他們口誅筆伐的物件，儘管許多是無稽之談，但還是引起了部分不明真相的群眾圍觀。這從另一個方面也說明，我們的教育宣傳工作還沒有完全到位，許多人並不懂得教育規律，並不知曉這些年姜堰教育所取得的成績以及我們為之付出的努力。我始終相信一點，在資訊社會裡，如果正確的思想不去佔領它，那麼各種錯誤的觀念就會乘虛而入;我們正面的聲音多了，那些負面的輿論就無法立足。希望大家要充分認識新時期教育宣傳工作的重要性，切實增強做好新聞宣傳的責任感和使命感，創新宣傳方式，拓寬宣傳渠道，做到在多元中佔主導、在多樣中謀共識、在多變中把方向，通過正確的輿論導向，為姜堰教育又好又快發展鳴鑼開道、保駕護航，創造良好的輿論環境。
三、教育宣傳工作思路必須理清
教育宣傳有著鮮明的激勵、凝聚和輿論導向作用，我們要用鮮活的新聞語言與畫面，把先進教育理念傳播好，把教育惠民政策闡釋好，把教育改革發展業績報道好，把優秀典型事蹟宣傳好，把教育熱點問題引導好，讓全社會都瞭解教育改革發展的舉措與成果，知曉教育部門所作的努力與貢獻，理解教育工作面臨的實際困難與問題，同心協力，推進教育科學、協調發展。概括起來，教育宣傳工作的使命就是 宣傳教育，支援教育，引領教育，推進教育。 圍繞這個總體要求，下一階段全市教育宣傳工作，要著重抓好三件事。
一是明重點。 這是解決教育宣傳工作“宣傳什麼”的問題。我認為， 一要重點全面宣傳教育政策，爭取社會支援。 我們要在盡心竭力做好工作的同時，通過及時做好教育宣傳工作，讓各級領導、社會各界和人民群眾客觀及時地瞭解掌握教育的最新政策，理解教育發展中可能出現的矛盾和困難，從而支援教育改革，維護教育穩定，推動教育發展。 二要重點宣傳發展形勢，鼓舞人心士氣。 要通過教育新聞宣傳，讓全社會深入瞭解教育部門所做的努力與貢獻，深入瞭解教育改革與發展的成果，從而凝聚黨委、政府以及社會各界的智慧和力量，進一步形成政府重視、社會支援、群眾理解，同心協力大辦教育的良好局面。 三要重點宣傳教育動態，促進工作交流。 大力宣傳各校在教育管理、機制創新、隊伍建設、教育科研、校園文化、質量提升等方面的經驗和特色工作，尤其是加大對優秀教育成果、先進教育理念、典型工作措施的推介力度，加大對各類品學兼優、學有特長的好學生，教子有方的好家長及尊師重教的社會有識之士的宣傳力度，促進城鄉之間、校際之間、家校之間、師生之間的相互交流。四要重點宣傳隊伍典型，提升教育形象。在各學校，都有獻身教育、默默奉獻的優秀工作者，他們的對教育的一片赤誠之心是巨大的精神財富。我們要宣傳身邊的各種先進典型，深挖其精神內涵，樹立身邊的榜樣，倡導忠貞為師、獻身教育的良好風尚，凝聚教師隊伍的人心士氣，增強隊伍活力。
二是建陣地。 這是解決“靠什麼來宣傳”的問題。我認為教育宣傳陣地建設，主要是兩個方面： 一要辦好用好教育內部的宣傳陣地。 目前，各個學校都有自己的入口網站，我也注意瀏覽了一下，大部分學校網站政策宣傳到位，資訊及時更新，向教育局入口網站報送資訊也比較積極，在校園快遞等相關欄目中能經常看到各學校的工作動態和創新舉措，尤其是市實驗國小、葉甸國小、官莊國小等學校報送資訊量多、質優、價值大，在市內外學校中產生了一定的影響。但是，工作中也存在不平衡的現象，有的學校的校園網更新不快，利用率不高，少數學校不注意向教育局網站報送資訊，只滿足於“自說自話、自娛自樂”。希望各學校今後在辦好本校網站、校刊校報的同時，要積極主動藉助上級教育部門網站宣傳、推介自己。 二要善於借力社會主流媒體。 現在新聞媒體日益發達，形式多，覆蓋廣，反應快，影響大。因此，各學校要主動加強與新聞單位的聯絡，要善於同記者、編輯交朋友，善於向他們學習，善於應對各方媒體的各種挑戰，善於通過新聞媒體的渠道擴大我們教育宣傳的範圍和影響。通過召開新聞釋出會、通氣會、座談會以及提供新聞通稿等形式，定期向各類新聞媒體通報教育重要政策、重點工程進展、重大活動安排及教育熱點難點問題化解情況，做到教育重大新聞和敏感新聞一個口徑釋出，一個聲音對外。要積極報送教育資訊，反映有關典型情況，積極為主流新聞媒體進行重點宣傳提供新聞線索與便利條件。針對重大突發事件以及負面不實報道，要本著解決在當地、在本校的原則，第一時間發出聲音，及時與責任媒體溝通協調，儘快消除不實報道的消極影響及連鎖反應。為了加強教育宣傳，今年我們與報社、電視臺、網路等媒體合作，在姜堰電視臺開辦了教育專題節目、辦起了《姜堰報·教育週刊》、在“羅塘人家”網路論壇開闢了姜堰教育專欄。目前，“羅塘人家”姜堰教育論壇已經開啟，《姜堰報·教育週刊》已經出刊，姜堰電視臺教育頻道正在緊鑼密鼓地籌備之中。關於《姜堰報. 教育週刊》這張報張我再專題作個說明：該報每週一期，每期4 版，每期印數兩萬多份，內容包括教育新聞報道、教育熱點話題討論以及師生習作、書畫攝影作品等，是宣傳姜堰教育的平臺，展示師生風采的視窗。《姜堰報. 教育週刊》終於和大家見面了。作為姜堰教育人自己的報紙，我們每個人都有責任辦好、用好、愛護好。現在這張報張是不是都及時發到班級學生和教師的手中了?師生向報紙投稿的熱情如何?請各位校長主動關心一下。各學校用報、投稿的情況年終我們要列入學校工作考核的。此外，我們與市電視臺合作的教育專題節目也將於4月1 日正式開播。教育專題節目共設四大板塊，《教育新聞》10 分鐘，主要報道全市教育系統一週要聞、大事;《成長》10 分鐘，綜合介紹各學校特色活動，教師、學生成長的故事;《校園風鈴》15 分鐘，每期介紹一所學校的特色、亮點，重要活動;《名師講堂》25 分鐘，每期由一位姜堰名教師就絕大多數觀眾關心的教育話題、學科教學開講、開課。每期四個板塊的節目，連續在旅遊人文頻道播出一週，《教育新聞》還將於每週週六在新聞綜合頻道同步播出。應該說，《教育週刊》報紙的創辦，電視教育專題節目的開播，電視臺和報社投入了大量的人力和物力，這是他們支援教育事業發展的務實行動。我總有個想法，我們要通過“鋪天蓋地”的教育宣傳，讓越來越多的普通師生成為版面、話筒、鏡頭、網頁的主角。
三是選好人。 這是解決“誰來做宣傳”的問題。建立一支素質精良、吃苦耐勞、紮實工作的教育宣傳員工作隊伍，是做好教育宣傳工作的保證。從某種意義上說，一個單位的宣傳工作搞得好不好，關鍵看是不是選對了人。各校要按照素質高、業務精、能力強、紀律嚴的要求，確定專人負責宣傳工作(目前有的學校宣傳報道缺少專人稽核把關，資訊報送質量不高，甚至有不少語病，要注意避免)，配備好電腦、照相機、網路等辦公裝置，有條件的學校還要配備攝像機和攝像人員，併為他們提供必要的支援和幫助，包括科學合理安排工作任務，切實減輕各種不必要的負擔和任務等;平時要積極為他們創設有利條件，提供參加會議、閱讀檔案、參與調研等了解和獲取資訊的機會。需要提醒大家的是，市電視臺每週一檔教育專題節目開播後，需要的新聞資訊量相當大，全部由電視臺派記者採編已經不可能。這就需要各學校儘快明確一名熟悉相關技術的教師作為攝像通訊員。同時，要想方設法配備攝像裝置。近期，電教中心將組織需要添置裝置的學校進行集中採購，義務教育階段學校，教育局採取以獎代補的方式適當予以補助。今天在座的有不少是各學校選派的通訊員，學校把你們選到這個崗位上來，這是組織的信任。我認為從事教育通訊員工作，可以滿足自己的興趣和愛好，可以發揮自己的特長和優勢，可以提高自己的能力和水平，可以體現自己的作用和價值，可以提升自己的地位和境界。當然，這份工作的背後，需要比他人付出更多。這就需要大家少一些應酬，多一些思考，少一些功利，多一些奉獻，樹立從事教育宣傳工作的光榮感和自豪感，以飽滿的工作熱情、紮實的工作態度，“緊握政治的筆、奮進的筆、感情的筆、智慧的筆”，切切實實承擔起宣傳學校、宣傳教育的責任。
四、教育宣傳工作力度必須加大
做好新時期教育宣傳工作，必須始終堅持把教育宣傳工作當作教育事業的重要組成部分，作為促進教育科學發展的重要增長方式，擺到更加重要位置，切實加強組織領導，健全工作機制，形成整體合力，積極推動教育宣傳工作不斷上水平、上臺階。
一要加強領導。 教育局辦公室作為牽頭科室，要深入分析當前經濟社會發展形勢和教育輿情，準確把握政府重視、媒體關注、公眾關心的契合點，精心策劃主題教育新聞宣傳，不斷擴大教育新聞宣傳覆蓋面，提升教育新聞宣傳滲透度。各學校校長要親自過問教育宣傳工作，定期給通訊員提要求、定指標、下任務，出題目，引導和督促師生積極向市教育局報送資訊，向新聞媒體投稿，確保高質量完成新聞資訊報送任務。要加強對輿情的分析研判，把輿論的主動權抓在自己手上，不僅要做教育工作的指揮者，同時要做教育宣傳的策劃者，教育輿論的引導者。在教育宣傳工作上，我們樹立這樣的理念：不重視宣傳工作的教育領導是不清醒的教育領導，不抓教育宣傳工作的領導是有缺陷的教育領導。
二要注重溝通。 我們的宣傳不僅要面向系統內師生員工，還要面向社會各界;不僅要面向本市，還要面向全省甚至全國。從今年開始，我們考慮，通過專家推介、媒體包裝等途徑，集中宣傳和打造一批在省內外有影響力的名校。希望大家回去以後，認真策劃策劃，盤點本校的典型經驗、發展優勢、辦學業績等，進行自我推介或通過教育局辦公室與相關媒體聯絡，進行包裝宣傳，努力搶佔社會主流媒體的宣傳版面、畫面與頁面，爭取“多發稿、上大報、上大刊、上大臺”，提高學校知名度，擴大學校影響力。要密切關注網路教育輿情，主動加強網上正面輿論引導，針對教育改革發展過程中的一些矛盾和困惑，以積極、坦誠的態度進行及時解讀和宣傳，努力消除認識上的盲區與誤區，掌握網路教育新聞宣傳的主動權。提醒大家，守土有責，凡是相關報紙、網站(主要是義茶亭、羅塘人家、西祠衚衕、三水姜堰等)，有涉及到本校的負面新聞，請大家一定要迅速作出反應，及時組織力量澄清負面和不實報道，以正視聽。當然，我們也要掌握一個“度”，現在一些媒體和記者從事有償新聞服務，伸手要錢要物，請學校要慎重;還有個別草頭媒體、無良記者熱衷於報道一些消極的負面的訊息，甚至以此來要挾學校謀取私利，這些都要堅決抵制。順便說一句，今後如有各級各類媒體到學校採訪教育熱點問題，要及時向教育局報告。
三要提高質量。 宣傳要有影響力，作品質量是保證。各學校要樹立人有我優，人優我強的精品意識，要出精品，創品牌，力求宣傳作品做到“新”“快”“熱”“特”“亮”。求“新”，要著力宣傳新思路、新舉措、新進展、新成就、新經驗、新典型;求“快”，就是善於把握工作的新動態，第一時間及時報道，講求宣傳的時效性，做到反映要快，採訪要快，寫稿要快，投稿要快，發稿要快;求“熱”，就要善於把握工作熱點，瞄準社會關注的焦點，切中民意輿情;求“特”，就要善於把握工作特色，選擇具有推介意義的人和事，講求宣傳的典型性;求“亮”，就是要把握常態工作的亮點，採取群眾喜聞樂見的宣傳方式，做到語言有號召力、圖片有感染力、畫面有影響力。只有這樣，宣傳工作才能對教育發展產生推動力。
四是完善機制。 主要是要加強考核。去年，我們在學校年度工作考核中專門突出了教育宣傳工作，總分100 分中，宣傳工作的分值達到了5 分。今年，我們考慮，繼續加大這方面的考核力度，定期對各校新聞資訊宣傳報道工作情況進行通報、考核，對成績突出的學校和個人進行表彰、獎勵，並作為學校年度工作考核和個人評優評先的內容之一。請各校回去以後認真制定和落實本校考核獎懲措施，加大宣傳工作在教師績效考核中的權重和分值，充分調動學校通訊員工作的積極性，確保宣傳工作正常、有效開展。
同志們，教育宣傳工作責任重大，使命光榮。讓我們以更加飽滿的精神狀態，更加務實的工作作風，團結拼搏，開拓進取，不斷加大教育宣傳工作力度，提高教育宣傳工作水平，為我市教育改革與發展提供更優質的服務和更有力的支援!
各位領導、同志們：
為了總結20xx年以來我州人大新聞宣傳工作的經驗，表彰全州人大新聞宣傳工作的先進集體和先進個人，進一步提高人大新聞宣傳工作的業務水平，由阿壩州人大常委會辦公室、州委宣傳部共同召開的全州人大新聞宣傳工作會議今天召開了。我受州委常委、州委宣傳部陳鋼部長的委託，代表州委宣傳部向全州人大新聞宣傳工作的先進集體和先進個人表示衷心的祝賀，向為人大新聞宣傳工作付出了大量心血的各位同志表示誠摯的謝意。這次會議內容很豐富，既總結交流人大新聞宣傳的經驗，還邀請了專家教授傳授人大新聞宣傳的知識，同時州人大領導還將做重要講話，給我們提出新的更高的要求。我們要認真領會和深入貫徹落實會議精神，加大工作力度，提高工作水平，把我州人大新聞宣傳工作做得更好，使之邁上新臺階。
下面我就做好我州人大新聞宣傳工作談幾點意見：
一、提高認識，統一思想。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是黨領導人民當家作主的最好政權組織形式。拓展和深化人大新聞宣傳工作，是堅持和完善人民代表大會制度、推進人大工作的一項重要措施，是一項長期而繁重的任務。
人大宣傳工作是我們黨的宣傳工作的重要組成部分。加強人大新聞宣傳是充分發揮國家權力機關的作用，加強黨的執政能力建設的需要。發展社會主義民主政治，推進依法治國，建設政治文明，構建社會主義和諧社會，是黨中央與時俱進做出的戰略決策。宣傳人民代表大會制度，就是宣傳社會主義民主政治，宣傳社會主義法制，宣傳中國特色社會主義的優越性。我們要從學習貫徹“三個代表”重要思想的高度認識做好人大新聞宣傳工作的重要意義，把深入宣傳“三個代表”重要思想作為人大新聞宣傳工作的首要任務。我們要深入宣傳“三個代表”重要思想對人大制度建設和人大工作的根本指導意義，宣傳人大制度建設和人大工作實踐貫徹“三個代表”的根本要求，不斷把人民代表大會制度的宣傳和人大工作的宣傳引向深入。過去幾年我們在人大新聞宣傳方面做了一些工作，取得了一些成績，但我們也應該清醒地看到，我們所做的工作與當前面臨的新形勢和新任務還存在著許多的不適應。一是對人大新聞宣傳工作的重視程度與人大及其常委會在國家政治生活中的地位不相適應;二是宣傳的內容與人大及其常委會在管理國家事務中的重要作用不相適應;三是宣傳的形式與人大制度、民主法制建設豐富的政治內涵和生動的實際不相適。因此，無論是面對全面建設小康社會的新形勢，面對推進民主政治建設的新任務，面對人大工作與時俱進呈現的新情況，還是面對實際工作的需要，都迫切要求我們進一步深化對人大新聞宣傳工作重要性的認識，進一步增強做好人大新聞宣傳工作的責任感和使命感，不斷提高做好人大新聞宣傳工作的自覺性和主動性。州縣宣傳部門和新聞單位都要進一步提高認識，深刻理解做好人大新聞宣傳工作對於發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的重大意義，採取切實可行的措施，將人大制度和民主法制的宣傳作為一項長期的任務，持之以恆地堅持下去，促進我州社會主義政治文明建設的不斷進步和全面建設小康社會奮鬥目標的順利實現。
二、創新形式，注重效果。人大新聞宣傳工作要始終堅持正確的輿論導向，這是人大新聞宣傳工作的生命線和根本要求。必須堅持正面宣傳為主，著重反映積極進步的主流。一要堅持黨的領導、發揚民主和依法辦事有機統一的原則。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，以憲法、法律為依據，把握好行使人大職權、發揮人大作用同堅持黨的領導的關係以及同依法治國和發展社會主義民主政治的關係。二要堅持圍繞中心，服務大局，與時俱進。人大工作是黨的工作的重要方面，要緊緊圍繞黨的工作重心開展人大新聞宣傳工作，要積極為加快發展、科學發展鼓與呼。三要堅持群眾路線，把宣傳代表履職同黨群幹群關係結合起來。在宣傳代表依法執行職務時，應突出宣傳代表聯絡群眾，為民立言，提出議案和建議，為群眾辦實事的事蹟等，體現人大與人民群眾的血肉聯絡。做好人大的新聞宣傳工作，創新方式方法很重要。我們要正確認識人大新聞宣傳同民主法制宣傳的關係，不能片面地把人大新聞宣傳僅僅理解為是對人大機關工作的宣傳。要把握好人大新聞宣傳工作的特點，努力提高宣傳質量。在宣傳工作中講政治、講大局，充分宣傳人大圍繞中心，服務大局卓有成效地開展工作的業績。緊跟時代步伐，實現新的突破，克服“老路子好走、老框框好用、老辦法好使”的守舊思想，改變縮手縮腳、裹足不前的懦夫行為，解決某些新聞作品內容枯燥、形式呆板、體裁單一的問題，大膽創新，不斷增強人大宣傳的親和力和感染力，擴大覆蓋面。人大新聞宣傳在內容上要符合憲法和法律規定，充分體現依法治國的法制精神，在形式上要開拓創新，講究實效。好的內容一定要用好的形式、好的方法和好的載體來表達，否則，一般化的報道就起不到應有的作用，達不到較好的效果。要圍繞人大常委會的職能，找準和把握好人大新聞宣傳工作的重點。認真做好加強和改進人大會議的宣傳報道，加強和改進人大立法與法制的宣傳報道，加強和改進人大監督工作的宣傳報道，加強和改進代表活動的宣傳報道。在宣傳工作中，力求克服程式化、一般化、概念化的毛病。以增強人大新聞報道的可讀性、可視性、易讀性為出發點，使報道言之有物，生動活潑，貼近生活，以上級精神和當地實際為結合點，以新近發生的事實為切入點，努力使新聞生動化、立體化、形象化，切實在內容上出色、形式上出彩、立意上出新，增強可讀性、可聽性、可看性。為人民群眾所接受、所關注、所喜歡，真正實現從程式性報道向典型性報道轉變，從單一體裁向多種體裁轉變，從公文語言向新聞語言轉變，從提供淺層資訊向深度報道轉變，寫出和拍出有血有肉、生動感人的作品，進一步擴大宣傳的效果。
三、健全機制，落實責任。科學的機制，可以使人大宣傳工作有序開展、規範進行、高效運轉，可以激勵人們把爭先意識強化起來、創新動力迸發出來、才能本領施展開來。要逐步實現人大新聞宣傳工作的規範化。一要規範對人民代表大會和常委會會議、主任會議的報道。“三會”是人大及其常委會行使職權的法定形式，我們對“三會”的報道在規格、位置、內容、順序上都應顯示出地方國家權力機關應有的地位;二要規範對人大閉會期間工作的報道。人大大量的工作都在閉會期間進行，這是人大新聞宣傳報道的重要資源，對人大重要的工作，如視察、執法檢查、調研等活動，我們都應注意宣傳報道，並對報道的方式、版面、時段和位置等做出規範。我們要認真總結過去的工作，把成功經驗系統化、感性認識理性化、有效做法制度化。生機在於活動。我們既要在健全上下貫通、縱橫交錯的大宣傳機制上下功夫，又要在促其永續運轉、合力共振上用氣力，切實在素材共享、人員合作、創作互動上取得新成效。要建立健全日常工作機制，完善新聞報道工作規程、新聞通氣會制度、稿件送審制度，使宣傳工作日常化、規範化、制度化。要建立責任機制。明確各階段的宣傳任務和重點，使之責任到人，落實到位。激勵產生動力。要完善和落實人大宣傳激勵機制，調動和保護從事人大宣傳工作同志的積極性。強化措施，狠抓落實，在重大活動中制定好宣傳方案，堅持和完善宣傳人大好新聞評選、宣傳稿件獎勵等制度，強化對人大宣傳的策劃和對新聞採訪報道的指導，並作制度規定。在實際工作中要對認識高、工作有創新、實際效果好的單位和個人，給予獎勵。要建立人大新聞發言人制度，及時釋出人大重要工作安排、重要決議決定、重要會議精神、重大活動內容。宣傳新聞部門要加強與人大及其常委會的聯絡與合作，建立聯席會議和協調會議制度，充分發揮宣傳部門和新聞單位的主渠道優勢，整合資源，以形成人大宣傳的整體合力，報刊、廣播、電視要開闢專欄，做到“報紙上有文、廣播中有聲、電視中有像”，增強人大宣傳的感染力和影響力，努力構建人大宣傳大格局。?
同志們：人大新聞宣傳工作任重而道遠。我們要認清形勢，勤奮努力，乘勢而上，把新形勢下的人大新聞宣傳工作做得更加卓有成效，為健全民主法制的宣傳做出我們的貢獻。
同志們：
這次會議的主要任務是貫徹落實中央和省委宣傳思想工作會議精神，安排部署全省基礎教育宣傳工作。宣傳思想工作，是我們黨鞏固政權的重要政治優勢和基本經驗。重視宣傳工作，是我省教育系統的優良傳統。近年來，我省教育宣傳戰線積極適應形勢、自覺服務大局，為建設教育強省營造了良好氛圍。剛才，我們表彰了20xx年全省教育宣傳工作先進單位和先進個人，咸陽市和洛川縣教育局介紹了經驗。我代表省教育廳，向受表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀，向全省教育宣傳戰線的同志們表示親切的慰問!
這裡，我就做好基礎教育宣傳工作講兩點意見。
一、圍繞中心、服務大局，凝聚教育改革發展的正能量
國家教育規劃綱要及我省《實施意見》對20xx年的教育工作作出了規劃，這3年來，我們上下一心、銳意進取，在建設教育強省的新徵程上起了個好步、開了個好頭。目前，我省教育公共服務體系基本健全，各類教育全面轉入內涵發展的新階段，但也面臨著一些深層次的矛盾，面臨著一些複合型的問題。我們的總體判斷是，我省教育事業處於上升期，教育改革處於攻堅期，教育發展處於爬坡期。在這種新形勢下，通過教育宣傳來溝通群眾師生、凝聚各方力量尤為重要。省委、省政府發展教育的戰略思想是確保教育大省地位、教育強省戰略、教育富民方針不動搖，這就是我省教育系統工作的中心;深入貫徹國家教育規劃綱要和我省《實施意見》，是我們工作的主線。教育宣傳工作要圍繞這一中心和主線，把握正確導向，動員廣大教職員工為之奮鬥，爭取各級黨委、政府和社會各界的支援。
一要加大新聞宣傳力度。教育工作涉及千家萬戶，社會關注度高，只有主動把正面宣傳做大做強，才能讓全社會更好地認識教育、重視教育、支援教育，才能形成為中心工作鼓勁、加油、添彩的良好態勢。各級教育行政部門要深入宣傳黨和政府關於教育改革的決策部署，深入宣傳各地各校推動教育發展的生動實踐，全面展示教育事業的顯著成績，最大限度地唱響主旋律、傳遞正能量。
二要提高宣傳工作質量。積極探索宣傳工作的新路子、新方法，在深挖新聞價值、解讀政策檔案、突出社會效果等方面下功夫，不斷增強吸引力和感染力。比如，對重大專題、重大成就、重大事件，要集中時間、整合載體，在重要版面進行連續報道，形成集聚效應;對政策解讀類報道，要力求化繁為簡、化難為易，從群眾和師生的視角思考，用平實的語言表達，以群眾喜聞樂見的方式呈現。
三要注重挖掘樹立典型。近年來，我省教育系統推出的侯伯宇、呼秀珍、劉佔良等先進師德典型，樹立了教育系統的良好形象，在全社會弘揚了正氣。各級教育行政部門要結合開展黨的群眾路線教育實踐活動，深入基層，注重發現和樹立教學管理一線教書育人的模範，積極營造學習先進、爭當先進的濃厚氛圍，激勵廣大教育工作者以更高的熱情投身教育工作。
四要主動迴應熱點問題。教育關係國計民生，本身就是個社會熱點，同時，教育與人民群眾密切相關，一些事情一經報道很容易放大。因此，對擇校熱、亂收費、農民工子女入學、招生就業等群眾關注的熱點難點問題，一定要積極主動迴應，講清客觀情況，有針對性地解疑釋惑，儘可能贏得理解。比如，今年我們下大力氣治理教育亂收費，趙正永書記、婁勤儉省長等領導同志專程到西工大附中調研，像這些關係民生的大事，教育宣傳一定要持續跟進。對突發事件，要確保關鍵時刻不失語、重大問題不缺位，以強大的“首聲效應”搶佔輿論制高點。今年4月蘆山地震，廳入口網站和政務微博聯動，第一時間發出我省在震區的500多名師生安全撤離的訊息，新華社、陝西日報等權威媒體紛紛轉發，迅速制止了“我省有學生在震區傷亡”的謠傳。這方面我們的經驗和教訓很多，大家要認真總結、舉一反三，把握好最佳時機，及時應對，掌握主動權。
同時，全省各級教育部門要自覺接受媒體監督，不斷增強輿情應對能力，提升幹部職工媒介素養，以輿論為鏡鑑，改進工作。要有不護短、不遮掩的勇氣，配合新聞媒體按有關規定和程式報道我們工作中的不足和問題，並以此為動力改進工作。比如，我省某國小為學生髮送“綠領巾”一事，一經媒體報道，很快就得到了糾正。同時，要學會利用媒體監督，對侵佔學校利益、危害校園安全、損害師生合法權益的事情，有理、有利、有節地開展輿論監督，贏得社會關注和支援，推動問題解決。
二、加強組織領導，推動基礎教育宣傳工作再上新臺階
全省各級教育部門和學校都要把宣傳工作擺在重要位置，像抓專案一樣抓好宣傳工作，虛功實做，敢抓善管，確保責任到位、措施到位、經費到位。
一要構建大宣傳格局。對外要善於借力發聲，主動加強與省內外知名媒體的聯絡合作，敢於、樂於、善於與媒體打交道，拓寬宣傳渠道和覆蓋面。對內要注重形成合力，在重視抓好入口網站、官方微博等新媒體建設的同時，持之以恆地抓好所屬教育報刊、雜誌等傳統媒體的辦刊質量，構建網上網下同頻共振、相互促進的宣傳工作體系。特別是要把《陝西教育》、《教師報》打造成我省教育平面宣傳的龍頭品牌。全省各級教育部門和學校要共同支援辦好省級重點刊物，組織實施好徵訂和引導推介工作，保證覆蓋面，發揮這些報刊的主導作用。
二要講求宣傳工作實效。目前，我省教育宣傳工作存在的主要問題是針對性還不夠強、聲音還不夠響、影響力還不夠大、迴應群眾關切還不夠主動、工作方式方法還不夠新。這要在今後的工作中切實改進。舉個例子，“中國夢”宣傳教育是當前和今後一個時期的重要政治任務，我們不能只是簡單傳達中央和省委精神，更多的是要著眼我省教育實際，發揮牽頭抓總的作用，豐富活動載體，讓廣大師生參與進來，把我省教職員工教書育人的樂教之夢、莘莘學子的樂學之夢展現出來、激發出來。要把中國夢宣傳教育與青少年愛學習、愛勞動、愛祖國“三愛”教育結合起來，融入青少年學生德育教育工作中，引導廣大青少年把實現中國夢與刻苦學習、實現人生理想結合起來，使中國夢成為激發青少年為人生出彩、成長進步而奮鬥的強大精神力量。
三要加強對新媒體的建設、運用和管理。現在以網際網路為基礎的新媒體發展迅猛，日益成為宣傳工作的主戰場。如果我們過不了新媒體這一關，就不可能做好宣傳工作。因此，要把加強和改進網上宣傳作為重中之重。用封堵的辦法應對新媒體，是一種典型的“能力恐慌”，也是一種“懶政”行為，要堅決摒棄。這幾年，我們下大力氣加強廳入口網站、政務微博建設，收到了很好的效果。全省各級教育部門要進一步提高認識，加大投入力度，建立工作團隊，努力辦好入口網站和官方微博，使其真正成為釋出教育資訊、瞭解社情民意、聯絡服務群眾的重要平臺。在今年年底前，各市、縣教育行政部門要全部開通入口網站和政務微博，鼓勵探索開通微信平臺。要牢固樹立執政為民的理念，認真細緻工作，嚴格把關稽核，任何時候都不說過頭話、不做荒唐事。
四要加強宣傳工作隊伍建設。要適應教育宣傳工作的新形勢和新要求，大膽使用那些有能力、素質高、懂技術的幹部，鍛鍊培養一批肯幹事、能幹事的教育宣傳幹部，按照專兼結合的思路，建立一支覆蓋全系統的通訊員隊伍。全省各級教育部門和學校，都要建立新聞發言人制度，加強學習培訓，不斷提高新聞發言人的媒體應對能力。教育系統的領導幹部要關心教育宣傳工作者，幫助解決他們的實際問題。目前，全黨全國正在分批次開展教育實踐活動，教育宣傳戰線要自覺走在前列，帶頭深入群眾、深入一線，帶頭轉作風、改文風，紮紮實實走好群眾路線。
同志們，做好教育宣傳工作意義重大、任務繁重，希望大家振奮精神、開拓進取，努力開創教育宣傳工作新局面，為建設教育強省、辦好人民滿意的教育作出新的貢獻!
同志們：
過去的幾年是我局改革發展史上波瀾壯闊、色彩粉呈的幾年，在我局改革發展穩步推進的程序中，全域性新聞宣傳工作不斷在改進中加強，在創新中發展，經受了考驗，得到了鍛鍊。幾年來，全域性新聞宣傳工作按照局黨委的要求和部署，緊密圍繞全域性中心任務和重點工作，強化服務意識、大局意識，充分發揮各類新聞媒體和宣傳輿論工具的特殊功能，促進我局改革發展起到了積極的作用。為此，我代表局黨委以及我本人向多年來奮戰在新聞宣傳戰線的同志們表示衷心的感謝!一、幾年來新聞宣傳工作回顧：
新聞宣傳工作只有把中心當作目標，將大局當作舞臺，才能真正發揮優勢，使新聞宣傳工作始終成為我局改革發展的強大動力。幾年來，我們始終堅持圍繞中心，服務大局的宣傳工作思路，樹立“大宣傳”理念，整合宣傳資源，優化宣傳資源結構，努力打造報紙、電視、網路等全方位、立體式的宣傳模式，多方出擊，協同作戰。
為加強輿論引導，緊密結合我局生產經營實際，按月下發宣傳要點，按月考核，出臺千字千元獎勵制度。新聞宣傳工作始終服從服務於全域性安全生產經營管理大局，圍繞電網建設、農城網改造、增供擴銷、三項制度改革和保持共產黨員先進性教育活動等重點工作精心選題，統籌安排，對外宣傳重點突出，目標明確，形成了強勢宣傳效應，營造了良好的輿論氛圍。近兩年來，在各類報紙發稿件1000餘篇;與巴彥淖爾電視臺合作，在其“關注”欄目開闢了《電力風采》專欄，僅今年上半年就播出宣傳我局安全生產、基本建設、增供擴銷等重點工作二十二期，還製作了關於基建、安全生產等三個電視專題片;內外網站資訊更新及時，建立了網路通訊員隊伍，網路資訊採集、處理能力得到明顯提升，我局的網路宣傳工作在今年召開的集團公司宣傳思想工作會議上受到公司表揚;先後組織了“我工作，我快樂”及“關愛生命，關注安全”徵文活動，共徵集到80餘篇稿件;在20xx年系統供需形勢劇烈變化、電網建設如火如荼之際，策劃組織了“我市缺電局勢持續”、“投資近百億元加強電網建設”等系列報道;為完成全年經營指標鼓勁加油，組織了“全員營銷，重拳出擊，力保增供”系列報道;為大力宣傳我局榮獲“全國文明單位”及“自治區五一勞動獎狀”，分別在《內蒙古電力報》和《巴彥淖爾日報》組織專版進行報道;在保持共產黨員先進性教育活動期間，編印69期簡報，在網路及巴彥淖爾日報開通了“先進性教育園地”;陸續報道了“十佳愛崗敬業職工”先進事蹟;與《巴彥淖爾日報》聯辦“電力新視窗”，每週半版，目前已經出版21期;《巴彥淖爾電業報》按期發行，加強了策劃宣傳能力，加大了資訊量;幾年來，新聞宣傳堅持以正面報道為主，以鼓勵、激勵為主，對內緊緊圍繞全域性中心工作，反映全域性為實現奮鬥目標做出的努力;對外將我局工作的重點、難點、亮點向社會公眾披露，從而塑造了良好的企業形象和提升了企業的美譽度。幾年來，每年均能提前超額完成集團公司下達的宣傳報道指標，連續多年榮獲公司宣傳報道先進單位，受到嘉獎。
同志們，總結幾年來的工作，我們深感我局宣傳思想工作經歷了風雨，也經受住了考驗，同時也給我們深刻的啟示。我們也深切地感受到，與我局改革發展形勢要求比，與局黨委的要求比，還存在諸如：宣傳工作主動性、預見性有待進一步加強，宣傳隊伍建設需要加強。這些不足與差距還需要我們共同在今後的工作中不斷地加以解決。
二、關於今後新聞宣傳工作的幾點要求：
堅持圍繞中心，服務大局是宣傳工作的基本職責。宣傳工作要始終服從服務於全域性改革發展穩定大局，始終服從服務於全域性生產經營、安全穩定大局，一切在大局下思考、一切在大局下謀劃、一切在大局下行動，今後一段時間，宣傳工作要繼續緊密圍繞全域性改革發展實際，重點做好以下幾方面的工作：
1、加強形勢任務宣傳
要緊密結合我局“”戰略規劃和20xx年各項工作任務，以“安全生產”、“城網改造”、“管理效益年活動”、“樹立社會主義榮辱觀”為重點，堅持正確的輿論導向，全面、及時、準確地做好形勢任務宣傳教育，為保持我局和諧、持續、健康、快速發展的良好態勢，實現全域性“”規劃的良好開局提供強有力的思想保證和輿論支援。
2、要圍繞增供擴銷、電網建設和迎峰度夏三個專題，集中力量組織好戰役性新聞宣傳工作。20xx年，電力供需形勢發生了較大變化，電力供應緊張局面得到緩解。增供擴銷、培育、維護良好的電力市場，確保全年完成44.5億售電量任務異常繁重。我們宣傳工作者一定要以高度的大局意識、創新意識、責任意識和奉獻意識，堅持守土有責，牢牢掌握主動權，打好主動仗，積極有效地做好宣傳輿論引導工作。
20xx年，宣傳工作要以加快建設堅強巴彥淖爾電網，全力確保電網安全、全面加強企業管理，堅持不懈構建電力市場、電網建設專案陸續投產等為題材，組織開展戰役性新聞宣傳活動。要大力宣傳我局在改革發展中湧現出來的先進集體和先進人物。
3、要積極整合宣傳資源，不斷拓展宣傳領域。繼續加強對宣傳報道工作的領導，及時下發宣傳報道要點。各單位及廣大通訊員要不斷增強宣傳意識，提高宣傳能力，積極主動與內蒙古電力新聞中心和地方新聞媒體溝通與聯絡，及時掌握宣傳報道重點，有的放矢地搞好宣傳報道工作，力爭超額完成全年各項刊稿指標。
繼續加強對網站的建設與管理，學習借鑑先進經驗，整合既有網路宣傳資源，逐步建立統一協調、上下聯動、有效暢通的網路宣傳工作體系。豐富我局網站宣傳內容，增強服務功能，及時釋出相關資訊。針對我局目前宣傳隊伍的實際，確立以激發活力、壯大實力、增強新聞宣傳工作的競爭力為目標，以增強學習能力、提升綜合業務能力兩個能力為重點，全力打造富有活力、充滿激情、具有較強執行力的新聞宣傳隊伍的工作目標。今後，我們還要創造機會，鼓勵通訊員參加各類學習培訓，增長知識，拓寬視野，以學習能力、知識水平的不斷提高推進工作順利
同志們，我局宣傳思想工作，面臨著新的機遇與挑戰。我們有幸參與充滿活力、富有激情的做大做強巴彥淖爾電力建設事業當中，置身於享受工作、保證完成任務、追求卓越的企業氛圍之中，是一種幸運---是一種榮耀---是一種驕傲，我們一定要以新的思路、新的作風、新的途徑創造新的業績，積極有效地做好全年宣傳思想工作，我們一定要牢記使命，不負眾望，為巴彥淖爾電力改革發展鼓與呼，為廣大職工提供高品味的精神食糧，全力以赴保證完成局黨委部署的各項工作任務，為實現我局“”規劃良好開局，為做大做強巴彥淖爾電力做出新的貢獻。
謝謝大家!
同志們：
隨著經濟全球化的深入發展，國際國內交往不斷擴大，區域合作不斷加強，區域競爭也日趨激烈。這種競爭是包括輿論影響力在內的全方位競爭。要確立作為長江上游成渝經濟圈次區域中心的強勢地位，打造“活力、魅力”，實現發展新跨越，不僅需要創造良好的投資環境、政務環境、文化環境，而且需要營造對我市有利的外部輿論環境。今天市委在這裡召開對外宣傳工作會議，研究和部署新形勢下對外宣傳工作，將對我市社會經濟發展產生重大而深遠的影響。下面，我講三點意見。
一、要圍繞發展新跨越搞好對外宣傳
隨著西部大開發戰略的深入實施，特別是金沙江水電資源的滾動開發，迎來了巨大的發展機遇，如何把這一巨大機遇變成發展的現實，是我市當前迫切需要解決的重大課題，也是全市各級各部門肩負的重任。作為外宣工作，在塑造和維護形象、增強吸引力方面有著特殊的優勢，在爭取外部力量支援、建設方面具有重要的作用，從這個意義上講，推動機遇轉變成現實也是外宣工作當前最大的任務。這就要求我們的對外宣傳要著力做好兩項工作：一是塑造和維護良好形象，提高知名度和影響力;二是增強吸引力，促進各種生產要素向匯聚。具有區位獨特、歷史悠久、資源富集的優勢，有萬里長江第一城、中國酒都、中國歷史文化名城、中國西部最大的能源基地、長江上游生態保護區最佳的人居環境、世界銀行諮詢報告認定的21世紀長江流域最具開發投資價值的25個城市之一等許多亮點，改革開放特別是撤地設市以來，我市在社會經濟發展的各個方面都取得了許多成績和經驗，面臨千載難逢的歷史性發展機遇，市委、市政府對國民經濟和社會事業發展提出了新的思路和舉措，這些都是形象美好和具有投資發展吸引力的具體體現。當前我們外宣戰線要定好位，圍繞發展新跨越，充分發揮職能優勢，把美好的東西有效宣傳出去並使其產生積極效應，廣泛吸引外界關注，促使更多的資金、技術、人才等要素向匯聚，推動儘快把面臨的發展機遇轉變為跨越發展的現實。
二、要努力提高對外宣傳工作水平
社會經濟的快速發展離不開寬鬆的外部環境，而寬鬆的外部環境要靠外宣工作來營造。因此，外宣工作要緊緊圍繞經濟建設和全市中心工作，努力在打造形象、營造良好外部輿論環境上下功夫，重點要提高三方面的工作水平：
(一)提高政府新聞釋出水平。新聞釋出工作是新聞宣傳工作和政府工作的重要組成部分，做好這項工作對於加大政務資訊的公開，提高政府工作透明度，及時、有效地傳遞政府聲音、引導輿論、解疑釋惑等具有重要作用。我市今年建立起了新聞發言人制度，但從目前我市新聞釋出的狀況來看，還要著重抓好三項工作：一是要進一步理清工作思路，始終堅持“服務經濟建設，促進改革開放，推動社會發展，樹立形象”的外宣方針，把新聞釋出工作與全面介紹、贏得社會廣泛支援有機結合起來，搞好重大發展和突發事件的新聞釋出，牢牢掌握輿論的主導權;二是要進一步明確工作定位，緊緊圍繞政府中心工作和打造“活力、魅力”這個大局來展開，突出市委、市政府的階段性工作重點、人民群眾關心的熱點和媒體關注的焦點，正確導向，為發展新跨越營造有利的外部輿論環境;三是要進一步健全工作機制，強化制度建設，不斷完善新聞發言人聯席會議制度、社會輿論情況收集和分析制度等，加強領導和協調，努力改進工作方式方法，加強新聞發言人素質教育培訓，提高新聞釋出質量。
(二)提高對外宣傳報道水平。對外宣傳報道對提升形象有著至關重要的作用。提高對外宣傳報道水平，要注重三個結合：一是把對外報道數量和報道質量有機結合起來。打造形象需要一定數量的對外宣傳報道，這就要求我們外宣工作者要多出作品，在國家和省級媒體上多刊發稿件。但僅有數量還不行，還需要質量，需要我們在精品創作上下功夫，努力創作出更多的受各界喜愛的外宣精品。只有堅持數量和質量並舉，我們的對外宣傳才能起到應有效果。二是把我們的目的與社會的需求有機結合起來。只有社會需求的，才是最有效的。我們要認真分析社會需求，善於把我們需要宣傳的社會經濟資訊寓於各種社會需求之中，有效影響社會各界。三是把打造形象與發展實際有機結合起來。堅持以我為主、以正面宣傳為主和以客觀事實為主的原則，全面報道我市在改革開放、經濟建設、招商引資、社會事業發展等方面的重大決策、取得的成就和表現出來的閃光點。對社會經濟發展中出現的一些社會矛盾和敏感問題，要從維護社會穩定和形象的角度正確引導輿論，避免負面影響。
(三)提高重大活動宣傳水平。重大活動具有參與人員多、影響大等特點，是媒體和社會關注的焦點，每一個重大活動都是一次絕好的對外宣傳機會。隨著經濟、文化交流的日益頻繁，我市組織、參與的重大活動將越來越多，要充分利用這些重大活動進行有效宣傳，著力提高重大活動的對外宣傳水平。一要周密組織，精心策劃;二要突出主題，注重特色;三要廣邀媒體記者參與，努力擴大對外影響;四要注意細節問題，防止差錯紕漏產生。總之，要力求增強活動的吸引力、感染力和影響力，提高知名度。
三、要著力增強對外宣傳整體實力
形成全方位、多層次、寬領域的大外宣工作格局，提高對外宣傳的整體實力，是新世紀新階段我市對外宣傳工作的重要目標。我們要抓住機遇，紮實做好整合外宣力量和重視外宣投入的工作。
(一)整合外宣力量，形成外宣合力。提高外宣工作服務經濟發展的水平，關鍵是要把外宣力量匯聚起來，形成宣傳合力。因此，要不斷完善領導體制和工作機制，加強涉外部門之間、涉外部門與外宣部門之間的協調溝通。特別是外經貿、招商、外事、旅遊、文化、民宗等涉外部門，要結合部門業務的開展，在進一步做好外宣工作的基礎上，積極邀請外宣部門和新聞單位介入重大對外交流活動，幫助出謀劃策，共同搞好外宣工作。市政府其他職能部門，涉外活動可能少一些，但在市場經濟條件下，要高度重視做好對外宣傳工作，支援外宣職能部門的巨集觀統籌和歸口管理，自覺接受其指導和協調。只有全市各級各部門積極支援、配合做好外宣工作，大外宣的工作格局才能形成，對外宣傳的合力才能形成，良好形象才能塑造起來，知名度也才能提高起來。
(二)重視外宣投入，支援事業發展。跨越式發展的態勢使外宣工作的責任更加凸現，對外宣工作的要求也越來越高。各級各有關部門要進一步加大對外宣事業的投入，為更好地開展對外宣傳提供必要的經費保障和工作條件。各級財政要根據對外宣傳工作目標任務的要求，加大對外宣傳工作的資金投入，把外宣經費列入財政預算，不斷增強我市對外宣傳的整體實力，促進外宣工作有效開展。
同志們，在新的形勢下，外宣工作將在一定程度上影響一個地方經濟社會發展的速度和程序，跨越發展離不開外宣工作。我們不僅要高度重視外宣工作，更要積極支援並主動做好外宣工作，努力推動外宣工作為跨越發展作出新貢獻。
同志們：
隨著經濟全球化的深入發展，國際國內交往不斷擴大，區域合作不斷加強，區域競爭也日趨激烈。這種競爭是包括輿論影響力在內的全方位競爭。要確立作為長江上游成渝經濟圈次區域中心的強勢地位，打造“活力、魅力”，實現發展新跨越，不僅需要創造良好的投資環境、政務環境、文化 環境，而且需要營造對我市有利的外部輿論環境。今天市委在這裡召開對外宣傳工作會議，研究和部署新形勢下對外宣傳工作，將對我市社會經濟發展產生重大而深遠的影響。下面，我講三點意見。
一、要圍繞發展新跨越搞好對外宣傳
隨著西部大開發戰略的深入實施，特別是金沙江水電資源的滾動開發，迎來了巨大的發展機遇，如何把這一巨大機遇變成發展的現實，是我市當前迫切需要解決的重大課題，也是全市各級各部門肩負的重任。作為外宣工作，在塑造和維護形象、增強吸引力方面有著特殊的優勢，在爭取外部力量支援、建設方面具有重要的作用，從這個意義上講，推動機遇轉變成現實也是外宣工作當前最大的任務。這就要求我們的對外宣傳要著力做好兩項工作：一是塑造和維護良好形象，提高知名度和影響力;二是增強吸引力，促進各種生產要素向匯聚。具有區位獨特、歷史悠久、資源富集的優勢，有萬里長江第一城、中國酒都、中國歷史文化名城、中國西部最大的能源基地、長江上游生態保護區最佳的人居環境、世界銀行諮詢 報告 認定的21世紀長江流域最具開發投資價值的25個城市之一等許多亮點，改革開放特別是撤地設市以來，我市在社會經濟發展的各個方面都取得了許多成績和經驗，面臨千載難逢的歷史性發展機遇，市委、市政府對國民經濟和社會事業發展提出了新的思路和舉措，這些都是形象美好和具有投資發展吸引力的具體體現。當前我們外宣戰線要定好位，圍繞發展新跨越，充分發揮職能優勢，把美好的東西有效宣傳出去並使其產生積極效應，廣泛吸引外界關注，促使更多的資金、技術、人才等要素向匯聚，推動儘快把面臨的發展機遇轉變為跨越發展的現實。
二、要努力提高對外宣傳工作水平
社會經濟的快速發展離不開寬鬆的外部環境，而寬鬆的外部環境要靠外宣工作來營造。因此，外宣工作要緊緊圍繞經濟建設和全市中心工作，努力在打造形象、營造良好外部輿論環境上下功夫，重點要提高三方面的工作水平：
(一)提高政府新聞釋出水平。新聞釋出工作是新聞宣傳工作和政府工作的重要組成部分，做好這項工作對於加大政務資訊的公開，提高政府工作透明度，及時、有效地傳遞政府聲音、引導輿論、解疑釋惑等具有重要作用。我市今年建立起了新聞發言人制度，但從目前我市新聞釋出的狀況來看，還要著重抓好三項工作：一是要進一步理清工作思路，始終堅持“服務經濟建設，促進改革開放，推動社會發展，樹立形象”的外宣方針，把新聞釋出工作與全面介紹、贏得社會廣泛支援有機結合起來，搞好重大發展和突發事件的新聞釋出，牢牢掌握輿論的主導權;二是要進一步明確工作定位，緊緊圍繞政府中心工作和打造“活力、魅力”這個大局來展開，突出市委、市政府的階段性工作重點、人民群眾關心的熱點和媒體關注的焦點，正確導向，為發展新跨越營造有利的外部輿論環境;三是要進一步健全工作機制，強化制度建設，不斷完善新聞發言人聯席會議制度、社會輿論情況收集和分析制度等，加強 領導 和協調，努力改進工作方式方法，加強新聞發言人素質教育 培訓，提高新聞釋出質量。
(二)提高對外宣傳報道水平。對外宣傳報道對提升形象有著至關重要的作用。提高對外宣傳報道水平，要注重三個結合：一是把對外報道數量和報道質量有機結合起來。打造形象需要一定數量的對外宣傳報道，這就要求我們外宣工作者要多出作品，在國家和省級媒體上多刊發稿件。但僅有數量還不行，還需要質量，需要我們在精品創作上下功夫，努力創作出更多的受各界喜愛的外宣精品。只有堅持數量和質量並舉，我們的對外宣傳才能起到應有效果。二是把我們的目的與社會的需求有機結合起來。只有社會需求的，才是最有效的。我們要認真分析社會需求，善於把我們需要宣傳的社會經濟資訊寓於各種社會需求之中，有效影響社會各界。三是把打造形象與發展實際有機結合起來。堅持以我為主、以正面宣傳為主和以客觀事實為主的原則，全面報道我市在改革開放、經濟建設、招商引資、社會事業發展等方面的重大決策、取得的成就和表現出來的閃光點。對社會經濟發展中出現的一些社會矛盾和敏感問題，要從維護社會穩定和形象的角度正確引導輿論，避免負面影響。
(三)提高重大活動宣傳水平。重大活動具有參與人員多、影響大等特點，是媒體和社會關注的焦點，每一個重大活動都是一次絕好的對外宣傳機會。隨著經濟、文化交流的日益頻繁，我市組織、參與的重大活動將越來越多，要充分利用這些重大活動進行有效宣傳，著力提高重大活動的對外宣傳水平。一要周密組織，精心策劃;二要突出主題，注重特色;三要廣邀媒體記者參與，努力擴大對外影響;四要注意細節問題，防止差錯紕漏產生。總之，要力求增強活動的吸引力、感染力和影響力，提高知名度。
三、要著力增強對外宣傳整體實力
形成全方位、多層次、寬領域的大外宣工作格局，提高對外宣傳的整體實力，是新世紀新階段我市對外宣傳工作的重要目標。我們要抓住機遇，紮實做好整合外宣力量和重視外宣投入的工作。
(一)整合外宣力量，形成外宣合力。提高外宣工作服務經濟發展的水平，關鍵是要把外宣力量匯聚起來，形成宣傳合力。因此，要不斷完善 領導 體制和工作機制，加強涉外部門之間、涉外部門與外宣部門之間的協調溝通。特別是外經貿、招商、外事、旅遊、文化、民宗等涉外部門，要結合部門業務的開展，在進一步做好外宣工作的基礎上，積極邀請外宣部門和新聞單位介入重大對外交流活動，幫助出謀劃策，共同搞好外宣工作。市政府其他職能部門，涉外活動可能少一些，但在市場經濟條件下，要高度重視做好對外宣傳工作，支援外宣職能部門的巨集觀統籌和歸口管理，自覺接受其指導和協調。只有全市各級各部門積極支援、配合做好外宣工作，大外宣的工作格局才能形成，對外宣傳的合力才能形成，良好形象才能塑造起來，知名度也才能提高起來。
(二)重視外宣投入，支援事業發展。跨越式發展的態勢使外宣工作的責任更加凸現，對外宣工作的要求也越來越高。各級各有關部門要進一步加大對外宣事業的投入，為更好地開展對外宣傳提供必要的經費保障和工作條件。各級財政要根據對外宣傳工作目標任務的要求，加大對外宣傳工作的資金投入，把外宣經費列入財政預算，不斷增強我市對外宣傳的整體實力，促進外宣工作有效開展。
同志們，在新的形勢下，外宣工作將在一定程度上影響一個地方經濟社會發展的速度和程序，跨越發展離不開外宣工作。我們不僅要高度重視外宣工作，更要積極支援並主動做好外宣工作，努力推動外宣工作為跨越發展作出新貢獻。
當前，我國經濟增長從高速轉向中高速，發展方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，結構調整從增量擴能為主轉向存量與增量並存的深度調整，發展動力從傳統增長點轉向新增長點。面對經濟社會轉型發展的新常態，“凝聚幹部職工思想共識，營造良好的改革輿論氛圍，激發改革的活力與動力，與時俱進開展好新常態下的思想政治工作”顯得尤為重要。
一、新常態下思想政治工作的特點
1.思想觀念多元化帶來新挑戰
當今社會，各種觀念相互激盪，各種思潮複雜紛繁，職工群眾思想活動的獨立性、選擇性、差異性、多變性明顯增強，如何在思想觀念多元化下堅定主心骨，有效防範和抵制錯誤思想觀念的影響，思想政治工作者任重道遠。
2.現實利益錯綜複雜帶來新挑戰
當前改革不斷向縱深推進，越來越觸及深層次矛盾和問題，利益格局正在發生深刻改變，方方面面都涉及職工群眾的切身利益。同時群眾的民主意識、維權意識、利益意識日益增強，如何深刻把握和妥善迴應職工群眾的利益訴求，做到因勢利導，還需要思想政治工作者做大量艱苦細緻的工作。
3.社會群體日益分化帶來新挑戰
隨著社會結構深刻變動，新的社會階層和社會群體不斷湧現，農村留守婦女、兒童、老人與城鎮流動人口越來越多，單純依靠傳統工作模式已經很難實現人群的全覆蓋，工作中存在不少盲區、盲點，如何擴大工作覆蓋範圍、延伸工作手臂、畫好“同心圓”、打好“中國結”是擺在思想政治工作者面前的一個重要現實課題。
4.資訊科技迅猛發展帶來新挑戰
當前，網路已經成為人們日常生產與生活中接受資訊、溝通聯絡的主要渠道，網路社會和現實社會互動日益加深，傳統的工作手段顯得被動和滯後，跟不上資訊網路時代的變化節奏，如何不斷創新突破，實現網上網下的有效結合，增強工作針對性、實效性，是我們廣大思想政治工作者必須抓緊的難題。
5.思想政治工作與現實脫節
當前，思想政治工作與形勢和實踐發展要求相比，還存在諸多不足：有的思想政治工作者認識不到位，重視程度不夠，覺得思想政治工作是“軟任務”，費力多、見效慢;有的不善於把思想政治工作同實際工作很好地結合起來，“兩張皮”現象比較突出;有的習慣於傳統的“我講你聽”、單向灌輸，或者滿足於簡單佈置，講講了事;有的工作力量配備不到位，缺編、缺配、湊合上崗現象還比較普遍。種種問題都影響了基層思想政治工作的有效開展。
二、新常態下開展思想政治工作的對策
1.加強宣傳引導，凝聚職工群眾思想共識
要充分利用報紙、網路、微博、微信等媒體，加大新形勢下思想政治工作宣傳的力度，幫助職工群眾瞭解國家發展的大趨勢、創新改革的目的、發展的方向，引導職工把思想行動統一到中央的認識和判斷上來，統一到單位的改革、發展和創新上來，大膽探索轉型期特點，積極挖掘轉型期新動力，努力創造轉型期新亮點，實現單位發展與個人進步共贏。要組織幹部職工原原本本、融會貫通地學習領會黨的及xx屆歷次全會以及系列重要講話精神，重點學習《黨章》和黨的紀律法規，積極引導職工牢固樹立有權利就有義務的觀念，增強法律和黨紀黨規意識，爭做遵法、信法、守法、用法、護法模範，不斷適應經濟發展新常態。
2.注重文化引領，培育良好社會風尚
要把思想政治工作貫穿於單位日常管理全過程，狠抓政策講解、形勢教育、解疑釋惑、矛盾調解等關鍵環節工作，最大限度地激發職工“建設國家，加快發展”的責任感、使命感和緊迫感。要精心設計、搭建職工參與活動的載體和平臺，廣泛開展以社會主義核心價值體系為主要內容的宣傳教育活動、道德實踐活動和建立文明單位、文明班組、文明個人、文明家庭和文明示範崗等活動，堅持從小事、眼前事、身邊事抓起，形成良好的社會風尚，營造良好的文化氛圍。要把大力弘揚勞模精神與建立勞模創新工作室有機地結合起來，深入開展具有時代特色的勞動競賽等經濟技術創新活動，搭建職工“展示才幹、成長成才”的平臺，引領和吸引職工勤奮勞動、苦學技能、巧練絕活、創新創業，成為創新驅動發展的主力軍。
3.積極創新方法手段，拓展思想政治工作廣度和深度
要充分利用網際網路、手機等新媒體和QQ群、微博、微信、微電影、微視訊等平臺，以聲、色、光、影等現代化傳媒手段，用職工群眾喜聞樂見的形式傳遞“好聲音”、傳播正能量，激發職工群眾參與思想政治工作的積極性、主動性。要緊密結合單位發展建設工作，建立職工思想動態定期分析制度，有選擇性地確定政治思想工作的內容和方法。要運用“民情意見箱”等手段，採取崗位談心、入戶家訪等方式有針對性地與職工進行互動交流，拓寬職工思想訴求通道，提高思想政治工作的人性化和吸引力。要建立心理疏導室，幫助職工減壓，提升職工心理素質，促進職工身心健康。
同志們：
今天，我們召開唐山市人大新聞宣傳工作會議，對當前和今後一個時期全市人大新聞宣傳工作進行安排部署。剛才，市人大金華主任講了非常重要的意見，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我就改進和加強全市人大新聞宣傳工作講三點意見。
一、充分認識做好新形勢下人大新聞宣傳工作的重要意義
改進和加強人大新聞宣傳工作，十分重要。首先，是增強廣大幹部群眾道路自信、理論自信、制度自信的重要思想基礎。人民代表大會制度，是我國的根本政治制度。改進和加強人大新聞宣傳工作，對於廣大幹部群眾認識和把握人民代表大會制度的本質內涵和根本要求，堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，積極投身實現中華民族偉大復興中國夢的巨集偉實踐，無疑具有十分重要的意義。其次，是全面推進依法治國的內在要求。黨的xx屆四中全會提出了全面推進依法治國的總目標，明確了五大體系、六大任務，這其中很多方面都與人大工作直接相關。改進和加強人大新聞宣傳工作，是加強法治宣傳教育，全面推進依法治國的題中應有之意。第三，是加強黨同人民群眾聯絡的有效途徑。人民代表大會制度之所以具有強大生命力，關鍵在於它深深植根於人民之中。做好人大新聞宣傳工作，對於堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，擴大人民群眾對管理國家事務的有序政治參與具有十分重要的促進作用。
二、準確把握人大新聞宣傳工作的基本要求
一是要堅持正確的輿論導向。要堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的主基調，唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好的主旋律，打好圍繞中心、服務大局的主動仗，佔領輿論宣傳特別是網上輿論宣傳的主陣地，當好法治宣傳教育的主力軍;要傳遞正確資訊，傳達權威精神，傳播先進理論;要正確處理好人大監督與新聞監督的關係，處理好人大會與代表群眾的關係，努力優化人大工作的輿論環境。
二是要營造濃厚的輿論氛圍。堅持做到“常流水”、“不斷線”，多關注人大工作的動態、多挖掘人大工作的鮮活素材、多報道各級人大履職盡責的生動實踐，讓人們全方位、多角度、客觀準確地瞭解人大工作。今天，中央和省駐唐新聞媒體的負責同志都來了，希望大家多關心、關注、支援唐山人大工作，共同打造人大工作的濃厚輿論氛圍。
三是要廣闢宣傳渠道。市直各主要新聞媒體在人大新聞宣傳工作中要率先發揮作用，唐山勞動日報要增設“民主與法制”專欄專題，唐山廣播電視臺要在重點節目中加強人大工作的宣傳報道，環渤海新聞網以及微博、微信、新聞客戶端等新興媒體，要生動展示人大工作的亮點和特色，匯聚起網上人大工作的正能量。
四是要創新宣傳方式。要堅持“三貼近”原則，繼續深化“走轉改”活動，在第一時間、第一現場捕捉新聞線索，從基層一線挖掘鮮活素材。要不斷豐富報道形式，除經常運用訊息、通訊等常規形式外，還要多采用現場報道、專題報道、跟蹤報道、系列報道等多種形式。要不斷改進文風，倡導短、新、實，增強人大新聞宣傳工作的親和力、吸引力、說服力。
三、切實加強領導，努力形成人大新聞宣傳的工作合力
人大新聞宣傳工作需要各級人大、宣傳部門以及新聞媒體通力協作、密切配合，共同抓好落實。
一要組織領導到位。各級黨委宣傳部門要加強對人大新聞宣傳工作的領導，把它擺在新聞宣傳工作更加突出的位置，列入總體規劃，方向上牢牢把握，工作上研究指導，保障上強化措施，著力把人大新聞宣傳工作做實做好。
二要協調配合到位。各級新聞媒體要充分發揮主力軍主陣地的作用，加強宣傳策劃和組織實施，努力為人大工作的順利開展營造濃厚的輿論氛圍。同時，也希望人大機關不斷加強與各級宣傳部門、新聞媒體的溝通聯絡，及時對接確定人大工作的宣傳報道重點，確保人大新聞宣傳工作實效。
三要隊伍建設到位。各級新聞單位要繼續選派政治強、業務精、紀律嚴、作風硬的記者隊伍，從事人大新聞宣傳工作。要採取多種形式，加強對採編人員的人大業務知識的學習培訓，為做好人大新聞宣傳工作奠定堅實基礎。
同志們：
在全縣黨建工作會議剛剛閉幕之際,我們又召開全縣新聞外宣工作會議，主要任務是總結20xx年的工作成績，研究部署20xx年外宣工作的措施和任務。20xx年,全縣外宣工作緊緊圍繞縣委中心工作,堅持正面引導,借力廣泛造勢,取得了顯著成效,對此,縣委是滿意的，上級主管部門也給予了充分肯定。在2月中旬召開的全市宣傳思想工作會議上，我縣被授予“全市新聞宣傳先進單位”稱號。在此，我代表縣委向付出辛勤勞動，作出顯著貢獻的全體新聞工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!向今天獲得表彰和獎勵的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!藉此機會，我就外宣工作講幾點意見，供同志們參考。
一、總結成績，正視問題，增強做好外宣工作的信心和決心
20xx年，全縣新聞宣傳工作在縣委的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指標，按照“三貼近”的要求，緊跟中心，服務大局，改進方式，狠抓質量，提升效益，精心策劃組織重大宣傳戰役，大造發展之勢，積極為全縣經濟發展鳴鑼開道，營造了良好氛圍，發揮了積極作用，使新聞宣傳呈現出了良好態勢，為全縣的改革、發展、穩定營造了良好的輿論氛圍。
一是突出重點,把握方向,輿論引導強勁有力。縣電視臺、電臺、雜誌社圍繞全縣工作大局，重點組織了落實科學發展觀、黨員先進性教育、發展壯大縣域經濟、構建和諧社會等宣傳戰役。在全縣保持共產黨員先進性教育活動中，集中時段、集中版面，先後推出了《時代先鋒譜》、《實踐三個代表、保持黨員先進性》等專題專欄，突出宣傳了各級黨委開展保持黨員先進性教育活動的典型做法、先進人物，有力地推動了全縣保持共產黨員先進性教育活動的深入開展;去年7、8、9三個點選檢視本資料原創網站更多文章月，我縣連續遭受罕見洪澇災害的襲擊，損失巨大。面對災情，新聞單位及時組織精兵強將深入抗災一線，大力報道各地抗災自救的好經驗、好做法、好典型，極大鼓舞了全縣人民奪取抗災自救勝利的信心和決心。新聞單位能始終與縣委、縣政府保持一致，緊跟中心工作，搞好引導造勢，為促進全縣經濟社會全面發展，形成良好的黨風、政風、行風和民風，起到了不可替代的作用。
二是搶抓機遇，精心策劃，宣傳質量明顯提升。20xx年，全市縣域經濟工作會、全省茶葉工作會和全國魔芋種植交流會相繼在**縣召開。縣委宣傳部、外宣辦緊緊抓住這些重大機遇，圍繞縣域經濟發展、茶葉產業、魔芋產業發展為重點，提前介入，精心策劃，推出了一批外宣精品。反映竹溪茶葉跨越式發展的《三問茶》、《茶道》、《**科學興茶拓寬富民路》等先後在《經濟日報》、《**日報》顯著位置刊發。尤其是在全市縣域經濟工作會召開之際，我們從經濟環境建設、龍頭企業發展、大力招商引資三個方面精心策劃了系列報道，在《**日報 》頭版連續刊發，贏得了社會各界的廣泛好評，取得了較好的宣傳效果。20xx年，全縣外宣用稿數量和質量比往年都有較大跨越，尤其是《湖北日報》共刊發頭版頭條2條，其它版頭條13條。
三是創新載體，巧借外力，外宣聲勢日益擴大。堅持樹立大外宣促進大發展的理念，不斷創新載體、拓寬渠道，全方位、多形式對外展示、宣傳形象。電視臺積極向上爭取，重點在央視、衛視、電視臺推介播放《夢在》MTV，對外宣傳“魔芋之鄉”“茶葉之鄉”、“水電大縣”等品牌優勢。同時，積極引導和組織有關單位制作反映**人文風光、資源優勢的名信片、郵資封、彩鈴、戶外形象廣告牌等外宣精品，充分發揮各級主流網站的作用，拉開網上宣傳攻勢，極大擴大了知名度和影響力。另一方面，緊緊抓住“節會”的宣傳機遇，積極爭取新華社、《人民日報》、《經濟日報》、《**日報》、《**日報》、電視臺等主流媒體的支援，熱情邀請上級新聞單位的“名記”到採訪、採風，以借船出海，借梯上樓，增強了報道的深度和廣度，擴大了外宣聲勢。
四是練好內力，蓄勢強基，外宣隊伍不斷壯大。一方面我們選派新聞從業人員到人民日報和其它黨報、臺組織的學習培訓，提升專業新聞外宣人員的業務水平。另一方面，積極在縣內舉辦新聞寫作培訓班、選拔寫作新秀到新聞科輪崗學習，多種方式提高各鄉鎮、縣直各單位通訊員整體素質，奠定了我縣新聞外宣工作源源不斷的人才基礎。
總的來看，20xx年度的新聞外宣工作成績是顯著的，但仍然存在著一些問題與不足。主要表現在以下幾個方面：一是創新力度有待加強，宣傳手法落後,外宣載體單一,尚需進一步改進。二是部分單位重視不夠，有的單位和地方只要求上稿件，而不注重隊伍的培養。三是外宣上還存在新聞宣傳部門唱“獨角戲”的現象,外宣“大合唱”還沒真正形成。這些問題需要我們在今後的工作中積極加以解決。
二、研究形勢，創新思路，不斷提高外宣工作水平
當前，新聞媒體之間的競爭日趨白熱化，各大報大臺紛紛推出了改版改革舉措，這對我們從事外宣工作的同志來說是個挑戰。同時，各地之間經濟發展的競爭也日益激烈，很多地方都把外宣工作作為擴大開放，推動經濟發展的重要手段。從這個意義上說，誰先聲奪人，輿論有力，誰就會在發展上快人一步，贏得主動。因此，面對新形勢、新情況，我們要有新對策、新思路，積極創新形式，改進手段，不斷提高外宣工作水平和質量。
(一)要善於借力。對外宣傳是一項系統工程，涉及很多部門，範圍和內容也很廣，僅憑宣傳部門自身努力是遠遠不夠的。依賴單一的資金渠道和宣傳途徑也是明顯不足的。必須運用開放式思維，全方位借力，要善於借歷史文化之力，借社會資源之力，茶文化、水電資源、山二黃、民歌為代表的地方特色文化，這些都是我們進行對外宣傳的重要資源。英才輩出，古今都出現了一批各界成功人士，這也是很好的宣傳資源。藉助這些成功人士在海內外的成就，宣傳**人的智慧，這是一種很好的宣傳方式;對外宣傳還要善於借企業之力，我們要儘可能多搞一些點選檢視本資料原創網站更多文章能實現企業政府雙贏的活動。我們鼓勵企業到中央及省級主流媒體作宣傳，企業知名度提高了，**縣的知名度也會跟著提高，宣傳不能單
[1][2]
靠政府部門，企業做宣傳要看成一種隱性投資。說到底，一名話，我們的目標就是要提高知名度。
(二)要巧於結合。宣傳部門要轉變門戶之見，不能單打獨鬥，要主動加強與有關部門的工作聯絡，建立有效的互動互利工作機制和體制。緊密地將對外宣傳工作與經濟涉外活動、節慶活動、旅遊文化活動巧妙地結合起來，形成聯合作戰的局面。我們**縣已經有了一定檔次的地方特色產品和旅遊、文化資源，比如我們的水電、茶葉、魔芋、十八峽、山二黃小戲、民歌等，已經或正在形成一定的品牌效應。外宣工作就要抓住這些資源，利用好平臺，“你出錢，我出力”,“你搭臺，我請人”，“你交代任務，我借題發揮”，在配合中心,提供服務的同時把我們自已平時想做而又有一定困難的事做好做成功。
(三)要深於挖掘。每個地方都有自己獨特的東西，我們要把重點放在竹溪特有的、最有代表性的、在全國有名次有位次的事物上，正所謂“人無我有，人有我優，人優我特”。是中國茶葉之鄉、中國魔芋之鄉、中國黃連之鄉，現階段我們最重要的是要宣傳好茶葉之鄉，因為茶葉產業是我縣的支柱產業，茶葉在省內外的地位舉足輕重，這就是我縣最大的特色。我們要突出地宣傳好縣委縣政府的各項工作,宣傳一批企業、宣傳一批企業家，這是我們外宣工作的重要任務。我們還要挖掘媒體的潛力，宣傳部門與上級主流媒體如新華社、人民日報、經濟日報、中央電視臺等保持了很好的關係，要充分發揮這些大報大臺的宣傳優勢，同時還要充分挖掘網路媒體優勢，讓各類媒體更好地為竹溪縣的宣傳服務。
(四)要精於策劃。沒有亮點就沒有特點，就沒有外界關注的目光。外宣工作的成效如何，能不能達到宣傳效果，關健在於能否打造出外宣亮點精品。這就需要我們要善於策劃，在細微處見功夫，做到精益求精，克服只講數量、不講質量，只管稿件“上天”，不管新聞“落地”的陳舊觀念。具體的講，就是要建立社長、臺長責任制，明確策劃主體，把策劃列為社長、總編、臺長工作的主要職責，要明確社長、臺長、總編輯的主要任務就是抓管理，抓點子，抓策劃;要加強對重點工作、重大題材的策劃，對重大選題，要組織集中採訪，合力攻關，反覆加工，力爭出精品，不能各自為政，輕描淡寫，要在縣委宣傳部的統一部署下開展宣傳，用獨具匠心的力作，達到預期宣傳效果。
(五)要勤於實踐。沒有實踐就沒有新聞，更談不上出好新聞。千方百計地服務好縣委、縣政府中心工作是外宣工作的核心，其中最重要的一條是要勤於實踐。只有勤於實踐，才能真正的把握住“三貼近”的要求，才能更及時準確地把握各種情況，把“我們需要宣傳什麼”和“外界需要了解什麼”結合起來，貼近外界受眾在思想觀念、價值取向、道德標準、宗教信仰、審美情趣等方面存在的差異，運用不同受眾的思維和語言表達方式，增進親切感，多些人情味，因地制宜、有的放失地開展工作，從而發揮出外宣工作的優勢。這就要求我們廣大新聞工作者要將視角轉向基層，將鏡頭對準群眾，要常下基層，調查研究，努力做到“問題在一線發現，經驗在一線總結，典型在一線培養，素質在一線提高”，使我們的宣傳深入人心，解決問題，切實的服務好縣委、政府中心工作。
三、明確目標，加強領導，努力做好今年新聞宣傳工作。
20xx年是全面貫徹落實“”規劃的開局之年，是將全面建設小康社會向縱深推進的關鍵一年，外宣工作要緊緊圍繞經濟建設中心和發展“第一要務”，牢牢把握團結奮進、昂揚向上、開拓創新、求真務實的宣傳基調，大力營造聚精會神搞建設、一心一意謀發展的氛圍，為全面順利實施“”規劃鳴鑼開道，搖旗吶喊。
要精心組織宣傳戰役。20xx年，按照內宣抓熱點和焦點，外宣抓重點和亮點的原則，重點組織策劃好六個方面的宣傳報道：一是抓好深化加強黨的建設，提高黨的執政能力，保持黨的先進性建設的宣傳。二是繼續抓好發展水電、茶葉、魔芋等支柱產業，實施“產業興縣”戰略的宣傳。三是抓好縣委、縣政府優化經濟發展環境、加大招商引資力度、突破性發展民營經濟壯大縣域經濟總體實力的宣傳。四是圍繞構建“和諧”，抓好宣傳報道。五是認真做好加快文化建設、加強精神文明建設的宣傳。六是抓好落實xx屆五中全會，建設社會主義新農村方面的報道。全年力爭在中央級黨報臺用稿15條，在省級黨報臺用稿150條，其中《湖北日報》頭條2條。在《十堰日報》用稿400條，其中頭版頭條35條。
要切實加強領導。近幾年來我縣外宣工作的變化情況表明，越是領導重視，外宣成績就越好，越能促進各項工作的穩步推進。但具體到每個鄉鎮、每個縣直單位來說，表現為重視程度不一，十分不平衡。一個單位重視程度如何，關鍵在領導，領導重視，關鍵在於捨得拿出投入。一是投入人力，抓好隊伍建設。外宣工作的好與壞關鍵在人，各級黨委要切實提高對外宣工作的認識，尊重外宣人才。非專業部門要理順業務工作與外宣工作的關係，外宣工作有領導過問，有專人抓。同時要加強學習培訓，提高外宣本領。專業從新聞外宣的部門更要在業務和待遇上給予從事外宣工作的同志雙重關心，使之成為一支高素質、能適應新形勢、新變化的外宣專業隊伍。二是投入財力，廣開外宣渠道。天下沒有免費的午餐，抓外宣也一樣，按照“少花錢多辦事辦大事”的原則，至少有幾處需要投入財力。搞外宣要學習培訓，不學就不懂行，搞不好外宣;搞外宣要勤聯絡，不聯絡就會失去與大報大臺的聯絡，外宣就會失去陣地;宣傳自己本身就需要支付一定的成本。因此，投入一定的財力抓培訓、聯絡媒體、自我宣傳這些都是必要的。
同志們，正處在經濟社會全面發展的大好時期，可歌可泣的人和事正與日俱增，新聞宣傳工作的天地也日益寬廣。我們要以昂揚的精神狀態，飽滿的工作熱情，務實的工作作風，努力開創新聞宣傳事業的春天，為竹溪全面建設小康社會作出新的更大的貢獻!
同志們：
參加今天會議的都是我省人大新聞宣傳戰線上的同志，見到大家非常親切，非常高興。這次會議是按照省人大常委會領導同志的要求召開的，會前我們專門向連祕書長作了彙報。剛才，張 暘 主任傳達了全國 人大召開的部分省區市研究室主任座談會精神，劉曉保處長傳達了全國人大新聞宣傳幹部培訓會精神和省委宣傳部轉發的《中共中央宣傳部關於進一步做好人民代表大會制度和人大工作宣傳報道的意見》， 秦潔社長宣讀了表彰決定，並對人大新聞宣傳工作先進單位和先進個人 進行了表彰。 下面，我結合近一個時期對人大宣傳工作的一些思考，談一些認識和體會，供大家參考。
一、充分肯定一年來人大宣傳工作取得的成績
過去的一年，是大事多、要事多、喜事多的一年，也是人大宣傳工作紮實開展、開拓進取，不斷取得成績的一年。從國家來講，去年我國成功舉辦了奧運會，紀念了改革開放 30 週年，前不久又隆重舉行了建國 60 週年慶祝活動。從省內來說，按照省委的統一部署，開展了深入學習實踐科學發展觀活動和“講黨性修養、樹良好作風、促科學發展”活動。從人大自身工作來說，我們組織開展了紀念地方人大常委會成立 30 週年系列活動，同時還認真做好了全國人代會、省人代會、常委會會議以及常委會重要活動的宣傳報道和日常宣傳工作。可以說，我們承擔的任務是很重的，既有全國性的，比如今年 8月召開的全國人大期刊工作研討會;也有全省性的，比如我們在駐馬店市召開了各省轄市人大工作研討會;還有人大機關的宣傳工作，比如我們在省人大機關學習實踐科學發展觀活動、“講、樹、促”活動和地方人大常委會成立 30 週年紀念活動中都做了大量的宣傳報道工作。在時間緊、任務重、要求高的情況下，經過同志們的共同努力、辛勤工作，人大宣傳工作取得了顯著的成績，實現了預定的目標。概括起來講，主要有以下六個方面的特點。
(一)突出了學習貫徹科學發展觀這一主題。 在學習實踐科學發展觀活動中，徐光春書記提出要用 科學發展觀統領人大工作全域性的總要求，並針對人大的工作特點和履職效能，提出要用科學發展觀提升立法工作水平，增強監督工作效果，改進重大事項決定工作，要用科學發展觀武裝思想、提高素質、加強自身建設。為了把徐書記的這些要求全面貫徹到人大宣傳工作中， 一方面，我們結合學習實踐活動，深入查詢工作中存在的與科學發展觀要求不相適應的觀念和做法，進行認真梳理、分析後，提出了整改意見，落實了整改措施;另一方面，我們緊緊圍繞貫徹落實科學發展觀，積極協調新聞媒體，大力宣傳科學發展觀在人大工作中的實踐，宣傳學習貫徹科學發展觀中湧現出來的先進典型和先進事蹟，為推動科學發展營造良好輿論氛圍。
(二)突出了人大及其常委會的工作重點。 主要突出三個重要方面：一是突出重要會議， 把全國人代會、省人代會以及常委會會議的重要內容，作為人大宣傳工作的重點;二是突出重要工作，緊緊圍繞常委會開展的一些重要工作來組織我們的宣傳報道;三是突出重要陣地，充分發揮《人大建設》雜誌宣傳陣地作用，成功組織了一系列報道，從而使人大宣傳工作的重點更加突出。
(三)採取措施激勵工作創新。 一年來， 我們在工作導向上是十分重視創新的，在表彰獎勵上也突出了有創新、有突破的做法和理念。省人大評出的“好新聞”和先進單位、先進工作者，都是創新工作有亮點、成效比較顯著的單位和個人。特別是前幾天召開的省人大常委會成立 30 週年紀念大會表彰的 211 名人大先進工作者，我們在評選標準的制訂過程中，明確提出要把解放思想、敢於創新作為評先的重要依據。人大宣傳工作作為一項常新的事業，必須把工作創新放在更加突出的位置，努力在創新上多做文章，緊密結合新的形勢，不斷推出新的做法、取得新的成效。要繼續把創新作為“好新聞”評選、先進單位和個人評選的一項重要標準，加大獎勵力度，形成創新導向，推動創新發展。
(四)完善規範工作制度和程式。 做好新形勢下的人大宣傳工作， 首先要認真貫徹落實中宣部的意見。在具體工作層面上，我們已經著手製定人大宣傳工作的流程和規範。對一些重要會議、重要活動報道的重點內容、重點環節，將用一套流程規定下來。這個流程中，哪些是重點環節，工作應該怎麼做，誰來負責等都要明確起來。這樣既有利於推進工作規範化，也有利於強化工作責任。
(五)上下聯動、協調配合。 去年以來，我們在同全國人大新聞局建立緊密聯絡、取得大力支援的同時，進一步加強了與省新聞單位、新聞媒體以及市、縣人大的聯絡。經過上上下下、方方面面的共同努力，推動我省人大新聞宣傳工作邁上了新的臺階。各地人大在宣傳工作中也總結積累了許多行之有效的好做法、好經驗。 比如，鄭州市人大與新聞媒體聯辦“代表之聲”節目，並將節目視訊上載到網站;安陽、焦作、商丘、南陽、信陽等市人大在報紙、電臺、電視臺設立專版、專欄、專題進行宣傳;漯河市人大在人代會會前和會中製作並播放《市縣區人大工作展播》系列專題片，都收到了很好的宣傳效果;鄭州、三門峽、駐馬店等市人大通過健全制度、規範程式、落實責任，推動了人大宣傳工作開展。其他市、縣也都有一些新做法、新經驗，這裡就不一一列舉了。正是由於各地人大的積極探索和努力工作，才有了當前全省人大宣傳工作的良好局面。
(六)宣傳工作成效顯著。 在今年全國“兩會”期間，河南代表團在《人民日報》的發稿量位名列前茅，宣傳報道工作受到大會新聞組的通報表揚，徐光春書記、李柏栓副主任、王菊梅副主任等領導同志給予充分肯定。省人代會期間，圓滿完成了省長記者招待會等一系列重大新聞報道任務，會後郭庚茂省長專門委派省政府辦公廳的同志到省人大辦公廳表示感謝。同時，在 20xx年全國人大第xx屆“宣傳人民代表大會制度好新聞”評選中，我們也獲得了比較好的成績。
在總結成績的同時，我們也要清醒地認識到，宣傳工作與領導的要求相比，與人民群眾的期望相比，仍存在著不小的差距。如宣傳工作的主動性還不夠，宣傳的層次還不高，新聞宣傳隊伍學習的氛圍還不濃厚等。這些問題，需要引起我們的高度重視，並在今後的工作中，採取有效措施，切實加以解決。
二、充分認識人大宣傳工作的重要性和特殊性
(一)宣傳工作是黨的工作的重要組成部分。 我們黨十分重視新聞宣傳工作。毛澤東同志在肯定宣傳工作對中國革命和建設的作用時說：“一個槍桿子，一個筆桿子，奪取政權靠這‘兩杆子’，鞏固政權也靠這‘兩杆子’。”從最近播出的《解放》、《建國大業》等獻禮片中，我們也可以看到毛澤東同志對宣傳工作的重視，在鬥爭關鍵時期的重要社論，都是親自撰寫的。鄧小平同志也非常重視輿論宣傳工作，無論是 1978 年《實踐是檢驗真理的唯一標準》社論的推出，還是 1992 年南巡講話時的《東方風來滿眼春》通訊的發表，都充分反映出輿論宣傳在領導人心目中的分量。對新聞宣傳工作提出了“輿論導向”的科學概念，強調“輿論導向正確，是黨和人民之福;輿論導向錯誤，是黨和人民之禍”。最近，在北京召開的世界媒體峰會上發表的重要講話，受到了海內外媒體的高度評價，也充分體現了我們黨對宣傳工作的高度重視。宣傳工作，關係黨和國家工作全域性，關係經濟社會發展大局，關係國家長治久安。近幾年，一些地方出現群體性爭端事件，比如甕安事件、石首事件，其中一個很重要的原因，就是沒有正確處理好輿論宣傳問題，造成很大的被動。今年烏魯木齊“ 7 · 5 ”事件發生後，有關部門在第一時間就報道了事件的真相，並且組織有關媒體進行報道，牢牢抓住了宣傳的主動權。這就說明，如果宣傳工作做得好，對黨和國家的事業就是一個促進;如果把握不好，就可能出現問題。
(二)人大宣傳工作的特殊性。 人大宣傳工作也是黨的宣傳工作的重要組成部分，但人大的宣傳工作同整個宣傳工作相比，有其獨特的個性和特點，主要表現為“三強一高”：
一是政治性強。 人大宣傳是關於國家根本政治制度、人大及其常委會行使職權的宣傳，具有很強的政治性，要體現“一個統一”，認清“三個本質區別”。“一個統一”即：要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，核心是堅持黨的領導。認清“三個本質區別”即：要認清我國人民代表大會制度與西方議會制的本質區別，認清人大和 “ 一府兩院 ” 的關係與西方國家國家機關間關係的本質區別，認清人大代表與西方議員的本質區別。把握住了“一個統一”，認清了“三個本質區別”，就抓住了根本。
二是法律性強。 人大是立法機關、監督機關，無論是法律的制定，還是法律的實施、遵守，都與人大有很緊密的關係，這就決定了人大宣傳工作必須依法進行。宣傳報道的內容要符合依法治國的要求，要符合憲法和法律的規定，絕不允許出現違背憲法和法律規定的問題。我們在宣傳工作中一定要嚴格依法辦事，不僅宣傳內容要符合法律規定，程式性的報道也要遵守法律規定，自覺做守法的模範。
三是集中性強。 所謂集中性，是指人大的宣傳報道任務主要集中在會議期間。人民代表大會、人大常委會會議是人大及其常委會行使職權的主要形式，我們對人民代表大會制度的宣傳，對人大工作的宣傳，對人大所決定事項的宣傳，主要集中在人大會議期間。這就決定了人大宣傳要緊緊地圍繞會議進行，通過會議來選題目，有針對性地做好各項宣傳工作。
四是社會關注度高。 人大審議通過法律法規，開展法律監督和工作監督，往往與人民群眾普遍關注的熱點問題、難點問題密切相關，全社會都非常關注。比如，今年省人大常委會審議通過的《消費者權益保護條例》，人大代表和常委會委員都非常關注。對這些問題，既是宣傳引導的重點，也是我們不好把握的難點，一定要慎之又慎。
(三)全國人大常委會領導對人大宣傳工作的新要求
吳邦國委員長在十一屆全國人大二次會議上指出，要加強和改進人大宣傳工作，充分利用廣播電視、報刊雜誌和網路媒體，深入宣傳中國特色社會主義政治發展道路和人民代表大會制度，加強人大立法和監督工作的宣傳報道，普及法律知識，增強全社會法律意識。近期，吳邦國委員長又多次對人大宣傳工作作出批示，提出要求。全國人大常委會辦公廳也制定了加強人大新聞宣傳工作的意見，並與中宣部溝通、協調，今年 7 月份中宣部下發了《關於進一步做好人民代表大會制度和人大工作宣傳報道的意見》。這些都是我們新形勢下做好人大宣傳工作必須遵循、切實貫徹落實的重要內容。省委宣傳部已經向各媒體轉發了中宣部的《意見》，有關檔案已經在會上發給大家，同志們要按照《意見》的要求，同當地黨委宣傳部門做好銜接，把《意見》貫徹好、落實好。
三、紮實推進當前的人大宣傳工作
關於省人大的宣傳工作，總的思路就是要貫徹中宣部關於加強人大宣傳工作的意見，突出重點，建立規範。突出重點，就是著眼大局，圍繞全省的中心工作，圍繞常委會的重要工作、重要會議、重要活動做好宣傳，這是大的方面。建立規範，就是要從小處做起，通過明確關鍵環節的規範要求，強化責任，防止紕漏。這裡，針對我們平時工作中遇到的、需要注意的幾個問題，我強調幾點：
(一)要正確把握地方立法中意見比較集中的問題。 這些問題既是群眾關注的焦點，也是媒體感興趣的內容，更是我們把握的難點。對這些問題的報道，要注意把握好以下幾點：一是態度要積極。人大宣傳程式性報道比較多，內容也容易重複，而對地方立法中意見比較集中的問題的報道，能夠引起群眾關注，也有利於引發深入思考，促進工作。如果這樣的內容處理好了，不但可以宣傳法律法規，而且可以宣傳人大工作，引導輿論，凝聚社會共識。全國人大宣傳幹部培訓班上也提出了重視這方面宣傳的要求，我們在這個問題上，態度一定要積極。二是反映要全面。要明確宣傳的著眼點和引導的方向，既要說明一個方面，也要說清另外一方面，做到客觀全面，不能以偏概全。三是本人要把關。對於這樣的報道，一定要徵求本人的意見，由本人審定同意，必要時可以讓代表本人簽字。四是領導要通氣。對於這些報道，要及時與當地人大主管宣傳的領導同志通氣，以適當的方式進行彙報溝通。
(二)要整合媒體力量。 大家反映現在媒體不少，積極性也有，但在實際操作過程中還是感到開展工作的手段不夠。關於整合媒體力量問題，應從以下幾個方面去做：加強與宣傳部門的協調。人大宣傳工作是黨委宣傳工作的一個重要組成部分，要經常地把我們要開展的一些重點工作、工作的進展情況等同黨委宣傳部門溝通，使宣傳部門更加理解和支援人大宣傳工作。要向媒體提供材料。 人大工作的法律性、程式性、專業性較強，一些 媒體記者對人大工作了解不多。我們要想把人大宣傳工作做好，就要及時向這些記者提供有關材料，一方面可以讓他們佔有素材，另一方面也利於我們把握宣傳導向。要同媒體結合。除了向媒體提供必要的素材以外，還要積極與媒體合作，推出一些理論性強、有分量的報道。
(三)要增強宣傳內容的深刻性。 目前，人大宣傳內容上存在的問題主要是：淺、單、窄、遠。所謂“淺”，是指宣傳層次淺，程式性的、公告式的內容較多，深度挖掘不夠;“單”，主要指宣傳形式比較單一和呆板;“窄”，主要指內容上模式化。“遠”，主要指在貼近實際、貼近群眾、貼近生活上差距較大。今後一個時期，我們要在人大宣傳報道的深刻性上下大功夫。首先，要精選題目。要根據人大常委會的工作要點，根據各地、各時期的工作重點去精心選題。其次，要組織力量。要組織我們的通訊員隊伍、宣傳幹部和媒體力量，圍繞題目合力攻關。其三，對於深度報道要大力支援。對於撰寫深度報道的同志，要予以鼓勵，樹立支援深度報道的導向。今後，省人大在評選市、縣人大宣傳工作先進和“好新聞”的過程中，深度報道是第一位的，有沒有深度報道要成為評選的一個重要標準。關於明年的“好新聞”評選，各省轄市人大的主管祕書長(研究室主任)要向省人大重點推薦一篇新聞稿件參加評選，由省人大進行評選後報全國人大，參加全國的“好新聞”評選活動。通過我們的共同努力，爭取在市、縣人大獲得全國人大“好新聞”上有新的突破。
(四)要重視宣傳隊伍建設。 目前，一些市、縣人大的宣傳人員少、流動快，專業人才緊缺。在隊伍建設上，大家一定要多想辦法，充實力量，加強建設。這裡要強調的是，人大宣傳工作人員一定要重視學習，重視對人大制度的研究，重視對人大宣傳工作的鑽研，努力成為人大宣傳工作的行家裡手。
四、努力辦好人大期刊和做好《人大建設》雜誌發行徵訂工作
就全省人大期刊工作而言，除了省人大辦的《人大建設》雜誌外，各地人大也有一些宣傳人大的內部刊物。在辦刊方面，我提幾點要求：
(一)要堅持正確的辦刊方向。 我們這些刊物，都是為中心工作服務的，都是反映中心工作、宣傳中心工作的重要平臺，一定不能偏離方向，尤其是在政治上、政策上不能出現問題。
(二)要在增強可讀性上做文章。 具體來講要努力做到以下幾個字：一是對工作程式性的報道要力求一個“準”字。 既要有會議結果的報道，也要有過程的報道;既要有內容的報道，也要有背景的報道。二是對民主法制報道要強調一個“深”字。要採用靈活多樣的方式，用通俗易懂的語言來宣傳，總的要求是要貼近實際、貼近生活、貼近群眾，使報道內容更加深刻、更有內涵。三是在拓展交流上要體現一個“趣”字。每個刊物的內容都要根據形勢的發展變化不斷拓展，要通過增加欄目，採編一些歷史典故、其他國家議會趣聞，反映各地工作中的一些亮點，增加內容的趣味性、可讀性和吸引力。四是在封面、版式的製作上要講究一個“美”字。 這方面要 做到新穎、莊重、樸素，給人以賞心悅目之感。
(三)在《人大建設》雜誌的發行徵訂上要保持穩定性。 《人大建設》雜誌是我省人大輿論宣傳的主陣地，是我省人大工作交流的重要平臺。《人大建設》雜誌的發行，不僅僅是一個市場行為，對各位人大宣傳工作者而言，還是一個嚴肅的政治任務。關於《人大建設》的發行徵訂工作，我們一定要做到思想認識到位，工作責任到位，組織領導到位。各市、縣人大一定要按照前一階段省人大辦公廳徵訂通知建議的徵訂數額，分解任務，明確責任，確保徵訂任務的完成，努力實現《人大建設》雜誌發行徵訂工作穩中有升。
我在前不久鄭重的向中央黨組織遞交入黨申請，在這期間我很興奮，我終於能夠距離成為黨員的夢想越來越近了。 現在我知道我要更加嚴格的要求自己，相信在我的努力下，在黨組織的幫助下，我一定會取得更大的進步的。人民代表大會制度是中國共產黨帶領全國各族人民經過長期奮鬥和實踐報告探索而建立發展起來的。作為中國的根本政治制度，它植根於中國特殊的國情，契合社會主義國家性質，符合廣大人民群眾的共同利益，體現了國家一切權力屬於人民，是中國人民實現民主權利的重要途徑，構成了中國特色社會主義民主政治最為鮮明的特點，也從根本上與西方資本主義國家政體區別開來。
我們要充分認識人大代表與西方議員的本質區別。我們的全國人大代表，來自各地區、各民族、各方面，人口再少的民族也至少有一名代表，具有廣泛的代表性，不像西方議員是某黨某派的代表。我們的人大代表，生活在人民中間，同人民群眾保持密切聯絡，能深入瞭解現實生活的實際問題，深刻體會黨和國家方針政策、憲法法律的貫徹情況，因而能更全面地反映人民群眾的意見、願望和呼聲。
我們要充分認識人大和“一府兩院”的關係與西方國家國家機關間關係的本質區別。我國是由人民代表大會統一行使國家權力，“一府兩院”由人大產生，對人大負責，受人大監督。各國家機關分工不同、職責不同，都在中國共產黨領導下、在各自職權範圍內貫徹落實黨的路線方針政策和憲法法律，為建設和發展中國特色社會主義服務，不是西方的“三權分立”。人民代表大會根據黨的主張和人民的意願，通過制定法律、作出決議，決定國家大政方針，並監督和支援“一府兩院”依法行政、公正司法，保障各國家機關協調有效地開展工作，把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。
我們要充分認識人民代表大會與西方議會的本質區別。我國的政黨制度，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，不是西方的多黨制。中國共產黨是領導核心，是執政黨，各民主黨派是參政黨。我們的人大代表、會組成人員、專門委員會組成人員，無論是共產黨員，還是民主黨派成員或者無黨派人士，肩負的都是人民的重託，都在中國共產黨領導下依法履行職責，為人民服務，根本利益是一致的。
要看到人民代表大會制度之所以與西方資本主義國家政體有“三個本質區別”，根本原因是制度產生的歷史背景不同、理論基礎不同。充分認識“三個本質區別”，發揚我們的政治特色，我們才能在重大原則問題上始終保持清醒的頭腦，才能在實踐中將人民代表大會制度堅持好、完善好，才能讓中國式民主顯示更為強大的生命力和巨大優越性。
同志們：
這次會議是近年來召開的第一次全省人大 新聞宣 傳工作會議， 會議時間雖然短，但效果非常好，主要有以下四個方面的突出特點：一是規格很高。省人大會常務副主任、黨組書記李柏拴，省人大會祕書長連子恆專程來參加這次 會議，體現了省人大會領導對人大 新聞宣傳工作的重視和關心，也體現了人大 新聞宣 傳工作的重要性。 信陽市委、市人大、市政府的主要領導同志對這次會議高度重視，給予了大力的支援。參加這次會議的還有各省轄市分管宣傳工作的人大會領導、副祕書長、研究室主任、人大宣傳部門的同志及河南日報、省廣播電臺、省電視臺、大河報等省內主要媒體的記者朋友們，會議規格之高，參會人員之多都是前所未有的。二是立意較新。本次會議不僅總結了 成績，部署了工作，還邀請到了全國人大外事委員會副主任委員、原新華社總編輯、資深的新聞家南振中、全國人大會辦公廳新聞局副局長何紹仁，分別就如何改進人大新聞報道作了精彩的輔導報告，進一步拓展了思路，開闊了視野，增長了見識，增強了做好人大新聞宣傳工作的信心。 三是內容豐富。 本次會議上，不僅傳達學習了 中宣部《關於進一步做好人民代表大會制度和人大工作宣傳報道的意見》、全國人大會辦公廳《關於加強改進人大新聞宣傳工作的意見》和省委書記、 省人大會主任盧展工關於人大新聞宣傳工作的重要指示精神，而且省人大會常務副主任、黨組書記李柏拴就 進一步做好新形勢下的人大新聞宣傳工作發表了重要講話。這些意見和領導的重要指示、講話對在當前傳播媒體多元化、傳播方式多樣化、傳播物件分眾化的發展趨勢下，進一步加強和改進人大新聞宣傳工作具有重要的指導意義，我們一定要認真學習，深刻領會，抓好落實。 四是形象很好。從 大家的發言看，同志們對做好人大新聞宣傳工作有思路、有措施、有力度，而且取得了很好的成效，充分反映出大家是想幹事，願幹事，也是能幹成事的，展示了人大宣傳幹部的實力和良好形象 。當前新形勢新任務給人大新聞宣傳工作提出了更高的要求，同時也給人大新聞宣傳工作帶來了更大的機遇，提供了更廣闊的舞臺。我相信，通過這次會議， 同志們對做好人大新聞宣傳工作，思路會更清，信心會更足，勁頭會更大，人大新聞宣傳工作一定會大有可為。
一、充分肯定近年來人大宣傳工作取得的成績
近年來，省人大新聞宣傳工作在省人大會的領導下，在各級人大和新聞單位的共同努力下，緊緊圍繞全省工作大局和省人大會的中心工作，堅持正確的輿論導向，拓寬工作思路，創新方式方法，健全工作制度， 人大新聞宣傳工作取得了新進展。 概括起來講，主要有以下六個方面的特點。
(一)宣傳重點更加突出。 一是突出對立法工作的宣傳。 在編制立法規劃、年度計劃時，釋出公告公開徵集立法專案，跟蹤報道重點立法專案建議，吸引社會公眾共同關注;立法過程中，面向社會公佈法規草案，召開立法聽證會，多渠道收集意見和建議，讓人民群眾知悉法規的焦點;法規出臺後，召開新聞釋出會、記者招待會，或進行解讀式的綜合報道，為法規順利實施打好群眾基礎、營造輿論環境。二突出對監督工作的宣傳。圍繞執法檢查、聽取專項工作報告等開展宣傳活動，努力擴大社會影響。去年，為應對國際金融危機，圍繞“保增長、保民生、保穩定”決策部署，全省各級人大積極開展監督，都作了大量卓有成效的工作。省內主要新聞媒體全程進行了深入報道，充分反映了人大工作，體現了人大作用，展示了人大形象，取得了很好的宣傳效果。三是突出對代表履職情況的宣傳。通過開辦代表風采、議案追蹤、評選表彰優秀代表等，大力宣傳人大代表在管理國家事務、密切聯絡群眾、參與民主決策、依法履行職責、發揮帶頭作用的情況;宣傳國家機關辦理代表議案、建議的情況;宣傳代表為人民群眾排憂解難的生動事蹟。
(二)宣傳形式更加多樣。 一是宣傳載體更加多樣化。 近年來，我們不僅運用傳統的廣播電視、報刊雜誌等媒介，也注重運用網路等新興媒體，使人大新聞宣傳工作逐步邁向 “ 文、視、聲、網 ” 的資訊化、網路化的軌道。 二是宣傳體裁更加多樣化。 從近年來我省人大新聞宣傳的體裁看見，既有訊息、通訊、評論、隨筆、側記，又有專訪、專題、紀實、圖片等，同時，還策劃了對重大事件、重大活動的跟蹤報道和系列報道，增強了宣傳內容的趣味性、宣傳物件的廣泛性和宣傳工作的實效性。
(三)宣傳陣地更加鞏固。 一是充分發揮主流媒體的主陣地作用， 協調媒體拿出更多的新聞版面和時段報道人大工作。如河南電視臺、省人民廣播電臺等都開設了人大工作的相關專欄，鄭州市人大與新聞媒體聯辦了“代表之聲”節目，安陽、焦作、商丘、南陽、信陽等市人大在報紙、電臺、電視臺設立專版、專欄、專題進行宣傳，漯河市人大在人代會會前和會中製作並播放《市縣區人大工作展播》系列專題片等等，收到了很好的宣傳效果。 二是把新興媒體納入到人大新聞宣傳報道中來， 如河南人大網、部分市縣人大網站已成為我們公佈有關人大新聞的重要渠道。下一步，我們還要進一步加強網路陣地建設，加強策劃，運用更鮮活的傳播形式，把更多的新興傳媒如手機報等納入人大新聞宣傳報道的陣地中來。
(四)宣傳機制更加完善。 建立和完善的工作機制是做好人大新聞宣傳的有力保障。 一是強化組織協調機制。 省人大宣傳處下了很大力氣制定了人大宣傳工作細則，規範了新聞宣傳報道的工作流程和工作程式，明確了關鍵環節和責任。各地人大進一步完善了與黨委宣傳部、主要新聞媒體溝通協調機制，人大宣傳部門與新聞媒體的關係更加融洽、合作更加順利。 二是探索重大主題報道策劃機制。 從人大及其會的重要立法專案、專項工作報告審議、聯合執法檢查、重點建議辦理、工作創新等方面確定報道選題，推出不少深度報道。去年省人大宣傳處、雜誌社就圍繞立法反映民意、提高監督實效，著力改善民生等組織策劃了一系列影響較好的深度報道，今年又將圍繞推進電子錶決系統建設、法規清理、監督工作等推出一組重點報道。
(五)服務保障更加有力。 近年來，各級人大宣傳部門主動加強了與新聞媒體的聯絡，尊重新聞媒體、充分信任媒體，熱情對待媒體，不斷增強服務意識和服務水平，形成人大宣傳部門與新聞媒體的良性互動。及時為媒體提供有關資料，有關重要會議、活動的日程安排等，讓新聞媒體的同志工作順暢，心情舒暢。
(六)宣傳成效更加顯著 。各地人大宣傳 亮點紛呈。 近 年來的全國“兩會”期間，河南代表團在《人民日報》等中央媒體的發稿量都名列前茅，宣傳報道工作多次到大會新聞組的通報表揚，盧展工書記、李柏栓副主任、王菊梅副主任等領導同志都給予充分肯定。省人代會期間，圓滿完成了省長記者招待會等一系列重大新聞報道任務。在全國人大“宣傳人民代表大會制度好新聞”評選中，我們也獲得了比較好的成績。
儘管我們取得了一定的成績，但與領導的要求，與人民群眾的期望相比還有不小的差距，主要有主動性不夠、深入性不夠、可讀性不夠、創新性不夠等，這需要我們繼續努力，進一步把工作做好。
二、準確把握中宣部、全國人大辦公廳以及盧書記對人大新聞宣傳工作的新要求
當前，人大新聞宣傳工作面臨著新的形勢和任務。去年以來，中宣部和全國人大先後就進一步做好人民代表大會制度和人大工作宣傳報道工作出臺了意見，我省人大宣傳工作會議也作出了安排部署，剛才全國人大辦公廳新聞局何紹仁局長又作了精闢解讀。這裡我主要就盧書記關於人大宣傳工作的要求談一些理解和認識。省委書記、省人大會主任盧展工同志到河南工作以來，對人大工作特別是人大新聞宣傳工作非常重視，多次在重要場合作出指示，提出要求。準確把握、深入貫徹盧書記重要指示精神，進一步推動人大新聞宣傳工作深入開展，是我省人大宣傳工作當前和今後一個時期的重要任務，我們一定要認真抓緊抓好。一是找準位置，提高認識。盧書記對人大制度和人大工作定位很高。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，人大是十分重要的國家權力機關、民意機關。做好人大工作，對於推動經濟發展和社會進步，具有不可替代的重要作用。要讓人民群眾瞭解這些內容，進一步關心、支援人民代表大會制度建設和人大工作，就必須充分發揮人大新聞宣傳工作的職能作用。因此，我們一定要找準人大宣傳工作在整個人大工作中乃至全省工作大局中的重要位置，充分認識其重要性。只有把握好位置，才能開闊視野，提高認識，全力以赴把這項工作做好。當前，省委和省人大會領導對人大宣傳工作的期望很高，人大宣傳工作的任務很重，大家一定要認清形勢，增強信心，努力把人大宣傳工作推向一個新的階段。二是強化責任，提升工作水平。今年全國人代會結束後，盧書記在 十一屆全國人大三次會議河南代表團新聞報道工作總結上作出 批示，在對河南團新聞報道工作給予肯定的同時，也要求我們認真總結經驗，查詢工作中的不足。應該說，今年的全國人代會的宣傳報道工作，準備充分，組織嚴密，成效很好，受到了全國人大新聞局和媒體的好評。盧書記提出要進一步總結經驗，分析不足，這說明盧書記對人大新聞宣傳工作是高度重視的，要求是很高的，也說明我們的工作還有提升完善的空間。我們必須強化責任意識，以更加負責的態度，把人大新聞宣傳工作當作事業來重視，當作問題來研究，當作責任來承擔，把更多的心思和精力用於研究人大宣傳工作，抓住重點，突破難點，提升水平，努力把人大宣傳工作做得更細、想得更深、做得更好。三是更加註重對基層的宣傳報道。今年初，盧書記在省委會議聽取省“兩會”籌備工作情況彙報時強調，要精簡領導同志活動的報道，省領導參加代表團審議活動，主要媒體只發標題新聞;要把更多的版面、時段和鏡頭留給基層代表，反映他們的審議情況和意見、建議，以此帶動更多群眾關注“兩會”，從而更好地統一思想，凝聚共識。盧書記這一重要指示引起很大反響，這不僅是人大新聞宣傳工作理念的轉變，而且涉及到工作重點的調整，同時也對我們的工作提出了新的任務、新的標杆。客觀上講，會議期間報道領導容易受到重視，稿子也往往有現成的可用的材料。而更多地報道基層，需要我們深入基層、深入群眾、深入實際去策劃、去採訪，需要我們下大力氣掌握第一手的資料，從現實生活中挖掘出生動鮮活的東西，這在客觀上增加了我們的工作量和工作難度，報道會更難一些，但是報道的實際效果會更好。同志們在工作中一定要深刻領會、深入貫徹盧書記這一重要指示精神，儘快適應工作重點的調整，除了繼續做好領導報道外，還要更加重視對基層代表、基層工作的報道，努力實現工作方法方式的轉變，形成一種新思路，拿出一批好稿件。四是更好地為媒體搞好服務。人大新聞宣傳工作的成效在一定程度上取決於與新聞媒體的溝通協調水平，這其中最為關鍵的就是要為媒體搞好服務，為他們提供良好工作條件，創造良好工作氛圍。盧書記在省人大會主任會議聽取全國人代會河南代表團的準備工作情況時強調，在人代會期間要加強同新聞單位的聯絡，主動關心記者，儘可能地為他們提供好的工作和生活條件。在人代會期間，盧書記一再囑咐要安排好媒體記者就餐休息。這都為我們服務媒體作出了表率。按照盧書記的指示精神，今年全國人代會期間，我們在河南代表團駐地專門為河南電視臺設立了演播間，主動幫助記者們解決食宿等問題，改善他們的工作條件，提高了工作效率。需要認識到，根據新形勢下媒體工作的新特點，加強與新聞單位的聯絡，為媒體搞好服務，也是堅持以人為本、重在統籌的具體體現。只有為新聞媒體創造好的工作條件，他們才能更好地為人大宣傳工作服務;只有加強與新聞媒體的聯絡，新聞記者才能有更多的機會了解人大工作，有更好的條件採訪人大工作，真正寫出或拍出老百姓喜歡的報道。這就要求我們必須適應時代發展要求，努力提高與媒體打交道的能力，切實做到善待媒體、善用媒體、善管媒體，充分發揮媒體凝聚力量、推動工作的積極作用，更好地宣傳報道人大工作。五是要樹立更加開放的形象。 近一個時期以來，盧書記多次強調，人大工作的公開性要強、透明度要大，要以更加開放的姿態向全社會充分展示人大工作，使大家瞭解人大工作、支援人大工作。在 今年的全國人代會上，我們進一步加大了河南代表團聯組會議對外開放的力度。盧書記親自主持聯組會議，鼓勵要求部分代表現場回答媒體提出的問題，會場氣氛熱烈，秩序井然，代表們與記者之間形成了良性互動，取得了很好的效果。通過對境內外媒體開放聯組會議，河南團的活動吸引了英國路透社、美國道瓊斯通訊社、紐約國際新聞社、日本電視網、香港商報、大公報、新華社、中國日報、光明日報、中央人民廣播電臺、中央電視臺等境內外68 家新聞媒體前來採訪報道，把“普普通通河南人、踏踏實實河南人、不畏艱難河南人、俠肝義膽河南人”的形象通過媒體很好地報道出來，展示了河南開放、文明的良好形象，進一步擴大了河南的影響。公開透明是人大工作的重要特點，人大的重要會議、重要活動都體現了這一特點。人大新聞宣傳工作作為展示人大形象、加強對外交流的重要視窗和平臺，更應該體現公開透明的要求，要以更加開放、開明的姿態面向社會、面向群眾，通過卓有成效的工作，把人民代表大會制度和人大工作宣傳出去，為推動社會主義民主法制建設和經濟社會發展創造良好的輿論環境。
三、加強和改進人大新聞宣傳工作的思考與建議
就是要認真學習貫徹中宣部、全國人大辦公廳的意見，深入落實盧書記講話精神，努力在四個轉變上下功夫。
(一)加強學習，拓展思路，在工作理念上實現由被動向主動的轉變。 一要研究規律 。隨著經濟社會快速發展和高新科技的日新月異，新聞宣傳工作任務、內容、渠道和手段都發生了很大變化，這就給新聞宣傳工作提出了一系列新課題、新要求，需要我們用時代的眼光、開放的理念、科學的態度來認真對待和深入思考，把握新聞宣傳工作的規律。人大新聞宣傳工作有其獨特的規律和特點。人大工作政治性、法律性、程式性很強，需要我們認真研究探索新聞規律、更好地掌握新聞規律、遵循新聞規律，圍繞重點工作，抓住熱點問題，做出有分析、有說服力、有影響的報道。要增強政治敏銳性，始終堅持正確導向，確保不出現偏差和失誤。要充分體現依法治國的精神，不能在人大新聞報道中出現違背憲法和法律規定的問題。各新聞媒體在新聞宣傳報道的份量、力度，乃至宣傳報道的形式、版面的安排、位置的擺放都要同人大制度、人大及其會工作的性質、地位、作用相適應。二要主動謀劃。凡事預則立，不預則廢。實踐使我們認識到，做好人大宣傳一定要善於策劃，緊緊圍繞會每一個時期的重點工作，先想一步，先行一步，早謀劃、早著手，這樣才能出精品，出影響力。要抓好年度整體工作的報道策劃，抓好“三會”的報道策劃，制定宣傳報道方案，明確報道的內容、重點、形式、時間及應當注意的問題，提出重點報道選題和報道線索，並認真抓好落實。三要提高工作標準。雖然我們的工作有了一定的起色，但這還遠遠不夠，要按照盧書記、李主任提出的新要求，結合實際，高標準，嚴要求，進一步提高新聞宣傳工作的水平。四要增強服務意識。 要堅持服務大局。突出發展這個時代主題，自覺圍繞黨和國家工作大局、圍繞全省經濟社會發展的大局和人大工作實際來謀劃、開展人大新聞宣傳工作，凝聚民心、反映民願、集中民智，積極為經濟社會的又好又快發展營造良好的民主法制環境。要堅持服務群眾。要堅持以人為本，使人大宣傳工作貼近實際、貼近生活、貼近群眾，反映人民群眾心聲，滿足人民群眾需求，讓人民群眾知情知政、有序參與民主政治，更好地落實人民當家作主的民主權利; 要堅持服務媒體。尊重新聞媒體、信任媒體、熱情對待媒體，不斷增強為媒體服務的意識，形成人大宣傳部門與新聞媒體的良性互動。
(二)圍繞中心，有所作為，在工作重點上實現由程式性報道向程式性和深度報道並重轉變。對人大制度和人大工作探索的過程，就是人大新聞產生的過程;地方性法規制定的過程，實施監督的過程，落實民主選舉、民主管理的過程，就是人大新聞產生的過程。我們要善於從過程中挖掘新聞，既要注重人大工作嚴謹的法律性和規範的程式性，又要抓住人民群眾普遍關心的鮮活事件、與人民群眾生活息息相關的重大事件進行宣傳報道，增強宣傳報道的生動性。今後一個時期，我們要在深度報道上下大功夫。一要善於選題。要根據人大會的工作要點，注重圍繞會行使職權的重點工作，抓住事關我省改革發展全域性、事關群眾切身利益的重大事項選好題，精心組織，精心策劃，精心製作，在日常宣傳的基礎上，增加深度報道，增強宣傳實效。人大有價值的新聞很多，題材也很多，比如每次會的議題、代表的議案建議、審議意見辦理情況跟蹤監督等，裡面都有很多好的題材，關鍵是會不會抓。新聞記者要多跑跑人大，多找找相關的委室，大家一起交流，充分發掘人大工作的“閃光點”和“新亮點”。二要善於以小見大。要做好人大新聞宣傳報道，毫無疑問要抓大題材，搞大報道，但大題材是有限的，尤其是對於市、縣人大來說，能夠引起轟動效應的大題材畢竟是有限的。因此，我們就要多動腦筋，善於在看似平淡的日常工作中尋找新聞點和閃光點，從“局外人”的角度分析和評價工作和事件，選擇那些有代表性的人和事，從一個側面來揭示問題的實質或突出一個主題，以小見大，以點帶面，以全新的視角來反映人大工作和民主法制建設程序。三要善於整合力量。人大宣傳是一項系統工作，僅靠某一個部門單槍匹馬是難有作為的，必須協調好各方關係，調動多方面的積極性，要協調好與黨委宣傳部門的關係，協調好與新聞單位的關係，協調好與人大機關各委室的關係，協調好上下級人大的關係，形成齊抓共管的合力。 四要有所作為。 人大新聞宣傳工作政治性、法律性、敏感性比較強，嚴格要求，謹慎把關是十分必要的，這就容易造成在策劃組織人大新聞宣傳報道時謹慎有餘，創新不足，甚至畏首畏尾，不敢作為。但如果在可以作為、而且應該作為的時候我們不去作為，這也不敢報道，那也不能報道，那麼長此下去，人大的聲音就會越來越小，那就離人民群眾越來越遠，自己的工作也會越來越難開展。因此，我們要在堅持正確的導向、依法按程式開展工作的前提下，勇於創新、善於創新，通過紮實細緻的工作，力爭實現有所作為、有所突破。
(三)加強研究，開拓創新，在工作方式上實現由單一的、平面化宣傳向多元的、立體化宣傳轉變。 新的形勢、新的任務及人大工作自身的不斷推進，要求我們必須加強研究，以開拓創新的精神，進一步轉變人大新聞宣傳工作的方式。目前，我們往往習慣於傳統的、單一的、平面的方式，在人大自己的刊物上孤單地宣傳自己，不善於運用人民群眾喜聞樂見的，容易接受、便於交流的方式進行宣傳，特別是新興媒體的作用發揮不夠充分，這樣的宣傳報道，一方面宣傳的範圍窄，往往出現自己寫給自己看，另一方面宣傳內容沒有吸引力，一廂情願地把程式性的內容生硬地向讀者宣傳，而對讀者關注的問題，感興趣的問題，沒有針對性地研究，不知道讀者愛聽什麼、愛看什麼，宣傳的效果很難保證。因此，一要正確處理正面報道與批評性報道的關係。從我們近年來的新聞宣傳工作來看，正面報道比較充分，批評性報道顯得比較拘謹，表現出來的都是讚揚的話，肯定的話，一遇到有問題的地方，往往一帶而過，或避而不談。在當前人大要加大監督力度的大形勢下，既要堅持正面報道為主，也要適當做批評性報道，尤其是對人大立法、監督工作的報道，不能只報一面之詞，不能只講好聽的話。實際上，這些年，人大監督工作是很有成效的，力度也是很大的，我們在報道時，既要體現支援，又要強調監督，通過人大新聞宣傳體現人大工作的成效，體現人大監督的權威。二要善於利用多種媒體的傳播優勢。除了通過人大自身的刊物、網站等宣傳視窗外，要藉助中央、全國人大等有關的新聞媒體，充分發揮其層次高、宣傳面廣、影響力大的優勢;要充分利用省內各新聞單位的報紙、廣播、電視、雜誌、網路等多種形態，形成中央媒體與地方媒體、平面媒體與立體媒體、主流媒體與都市類媒體、傳統媒體與新興媒體有機結合、各取所長、互為補充的人大宣傳報道格局，對人大工作進行多角度、全方位、多層次的宣傳報道。三要善於利用新型多樣、生動活潑的宣傳載體。特別是注意利用人民代表大會制度建設的一些重要節點，組織策劃形式的宣傳活動，把人大新聞宣傳工作做活、做出特色。四要採取多種宣傳體裁。不僅要有 訊息、通訊、評論、隨筆、側記、專訪，而且要有錄音、有錄影片、圖片展，還要有知識競賽、有獎徵文等，做到能讀文、能聽音、能看圖、能觀片，形成豐富多彩、有聲有色的宣傳模式，不斷增強宣傳工作實效。
(四)貼近生活，深入挖掘，在工作作風上實現由關注基層不夠向挖掘基層素材、對基層充分報道的轉變。 一要更多地關注基層代表。 尤其是要關注那些來自 基層、來自一線的工人、農民代表，他們 平時露臉少， 來參加一年一次的人代會或者會組織的重要活動，對他們來說是一次表達心聲、表達意願、發表意見、展示自己的好機會，但往往因一些這樣那樣的原因而沒有發言的機會，沒有露臉的機會，有的甚至當了一屆代表，還沒有一次公開發表意見、公開露臉的機會，這勢必會挫傷他們履職的積極性，甚至會有怨言。因此我們要 把更多的版面、更多的鏡頭、更多的聲音留給他們。 二要多報道老百姓關心的事。 我們有些新聞報道 簡單地就工作說工作，就會議說會議，就活動說活動，往往沒有把人大工作中涉及老百姓切身利益的事、老百姓最希望解決的問題挖掘出來、報道出來，形成人大新聞沒看頭。因些我們一定要從人民群眾的現實生 活中找準切入點，多聽聽老百姓是怎麼說的，是怎麼看的，想讓我們怎麼做，這樣我們的宣傳報道就 會 貼近實際、貼近群眾，與老百姓形成一種互動，使人大宣傳工作與人民群眾的利益和要求緊密相連。三要多用老百姓聽得懂、喜歡聽的話。要多用老百姓自己的語言傳遞資訊，表述新聞事實，多采用豐富新穎的報道形式，鮮活生動的語言報道新聞，增強語言的親和力，作品的感染力，增強人大新聞宣傳作品的可讀性、可視性、可觀性。
同志們，按照會議日程安排，這次全省人大新聞宣傳工作會議前一階段的任務就圓滿完成了。在此我要再次對信陽市委、市人大、市政府給予會議的的高度重視、大力支援和高水平的服務表示衷心的感謝。向與會領導和同志們的配合支援表示衷心的感謝。接下來我們要進行一天的參觀考察，信陽市為我們安排了經典線路，大家要按照會務指南上安排，服從排程，注意安全，確保會議圓滿成功。
同志們:
在全國工會新聞工作會議剛剛召開後,省總工會就召開了全省工會新聞宣傳工作會議,這充分體現了上級工會對新時期工會新聞宣傳工作的重視。省總工會對我市的工會新聞宣傳工作也十分重視，今天，河南工人報副總編王向海同志、河南工人報編輯主任張希軍同志也專程從鄭州趕來參加我們的會議，這裡我代表平頂山市總工會和全體與會同志對王總編、張主任的到來表示熱烈歡迎和由衷的感謝!同志們，我們這次會議的主要任務是：堅持以科學發展觀為指導，認真學習黨的xx屆六中全會和省九次黨代會重要精神，全面貫徹落實全總、省總工會新聞宣傳工作部署，總結安排今、明兩年《工人日報》、《河南工人日報》發行徵訂工作。
下面我講幾點意見：
一、進一步提高認識，把加強工會新聞宣傳工作作為工會全會的一項重要任務來抓
工會新聞宣傳工作是黨的新聞宣傳工作的重要組成部分。加強新時期工人階級和工會工作的新聞宣傳，是落實全心全意依靠工人階級根本方針的迫切需要;是鞏固黨的階級基礎，提升工人階級社會地位的迫切需要;也是更好的履行工會維權職責，擴大工會組織影響力的迫切需要;黨中央對工會新聞宣傳工作十分重視，特別是對做好工人階級主力軍作用的宣傳高度重視，作出了一系列指示。指出：不論改革怎麼深入，我們社會主義國家的性質不會變，工人階級階級地位不會變，應該在政治安排上、權益維護上、輿論宣傳上都得到體現。中華全國總工會副主席、書記處書記倪健民同志在全國工會新聞宣傳工作會議上要求，要從服務黨和國家工作大局的高度認識加強工會新聞宣傳陣地的重要性和必要性，特別是抓住深化文化體制改革的契機，強化工人日報工會輿論宣傳主陣地作用，在面向市場中不斷增強工人日報的自身發展能力，進一步提高工人日報辦報質量，擴大在基層尤其是新建基層工會組織中的覆蓋面，為工會服務黨和國家工作大局、服務基層職工提供強大的輿論支援，努力開創工會新聞宣傳工作新局面。全總、省總近幾年在加強工會新聞宣傳工作上採取了一系列措施，每年制定工會新聞宣傳計劃，實施定期新聞釋出會制度，對進一步推進工會新聞宣傳工作，強化輿論導向,為堅持走中國特色的社會主義工會發展道路營造良好的輿論環境起到了積極的作用。
二、總結經驗，推進工會新聞宣傳工作的創新發展
20xx年，我市各級工會組織在認真貫徹落實xx屆六中全會、省九次黨代會精神，切實加強工會新聞宣傳工作，在宣傳工人階級的領導地位和主力軍作用，推動職工文化事業發展，營造良好的輿論壞境上，取得了明顯的成效。
(一)、更加突出了工人階級和工會工作的宣傳。20xx年，我市各級工會組織牢牢把握正確輿論導向，深入宣傳黨全心全意依靠工人階級的根本指導方針，大力宣傳黨委、政府為切實保障工人階級主人翁地位，維護職工合法權益採取的各項措施，廣泛宣傳工人階級在推動社會主義經濟建設、政治建設、文化建設與和諧社會建設中做出的突出貢獻;大力宣傳勞動模範的先進事蹟和優秀品質，突出宣傳了張全民、白國周、中國平煤神馬集團六礦大學生班等一批工人階級、基層組織的先進典型，為新時代工人階級的崛起樹立了新的標杆和旗幟，凸顯出工會組織獨特的主力軍作用。廣泛宣傳工會各項重點工作和重要會議活動，使我市各級黨委、政府對工會工作的高度重視，加大了對工會工作的支援力度，提升了工會的政治地位和社會地位。
(二)、要建立工會新聞宣傳工作機制。首先，建立工作聯絡機制。為了完善“三工”宣傳網路體系，我們建立了全市工會新聞宣傳聯絡制度。市總工會和縣(市)區工會都明確一名副主席負責工會新聞宣傳工作，並擔任本單位的新聞發言人，建立健全縣(市)區工會、市產業工會、市總直屬大企業工會和市總各部室的新聞聯絡員、通訊員隊伍。其二，建立工作激勵機制。市總工會會同市委宣傳部、市新聞工作者協會在市級新聞單位、各級工會新聞工作者中開展了平頂山市“五一”新聞獎評選活動，其中平頂山市電視臺新聞一部主任關躍進、寶豐縣總工會宣教部部長孫秋麗兩名同志的作品被評為特等獎並授予平頂山市“五一”勞動獎章。在縣(市)區工會、產業工會、市總直屬大企業工會開展新聞宣傳競賽，對在“三工”宣傳工作中做出突出成績的單位和個人進行表彰獎勵，全市宣傳工作呈現出黨委、政府重視支援，工會上下形成合力，社會媒體鼎力相助的可喜局面。
(三)、整合社會新聞資源，拓展工會新聞宣傳渠道。為密切社會新聞單位的關係，市總工會採取了以下幾個措施：一是與市委宣傳部、市新聞工作者協會聯合開展平頂山市“五一”新聞獎評選活動，吸引更多的新聞工作者更多的參與到“三工”宣傳工作中來，推出工會新聞精品;二是對為“三工”宣傳工作做出突出貢獻的單位和個人授予市“五一”勞動獎狀和“五一”勞動獎章稱號，增強做好“三工”宣傳的榮譽感和責任感，激發他們投身“三工”宣傳的工作熱情;三是通過舉辦新聞通氣會、座談會、新聞釋出會等形式，市總每年定時與市委宣傳部、市主流媒體進行交流、溝通，加強與融通新聞工作者的關係;四是在平頂山日報開設《工會之窗》專欄，有組織、有計劃地宣傳全市各級工會的重點工作、亮點工作，大大提升了工會的社會影響力。
(四)、認真做好有工會特色的宣傳報道。認真學習貫徹黨的xx屆六中全會和省九次黨代會重要精神，是全市各級工會當前首要的政治任務，全市各級工會組織要以黨的六中全會和省九次黨代會精神武裝頭腦、指導工作、推動實踐，爭當社會主義先進文化的排頭兵、引領者，牢牢把握正確的輿論導向，對照河南省省委書記盧展工同志提出六個“一定要”的總體要求，不斷提高工會新聞宣傳工作水平，為推動社會主義文化大發展大繁榮作出工會組織應有的貢獻。要緊密聯絡工會工作的實際，充分發揮工會新聞宣傳的特色，切實做好工人階級和勞動模範、工會重點工作和重大活動的宣傳，當前要注意積極宣傳工人階級在構建社會主義和諧社會中的主體地位和主力軍作用，充分發揮勞模在經濟、政治、文化、社會建設中的示範導向和激勵作用;積極宣傳中國特色社會主義工會發展道路、“組織起來、切實維權”工作方針和中國特色社會主義工會維權觀;積極宣傳各級工會組織在推進“兩個普遍”和構建和諧勞動關係建設等工作中充分發揮工會組織、引導、維護、服務的重要作用，引導全社會更加關注工人階級和工會工作，為工會組織主動依法科學維權，營造更加良好的外部環境。。
三、充分發揮《工人日報》、《河南工人日報》在工會工作全域性中的重要作用。
一要充分認識《工人日報》、《河南工人日報》在全市工會工作中的重要地位和作用。《工人日報》、《河南工人日報》是全總、省總的機關報，是黨和工會重要的輿論宣傳陣地，是全總和省總指導工會工作的重要宣傳輿論工具，是工會新聞宣傳的主渠道，肩負著向廣大職工群眾宣傳黨的路線方針政策;向全社會宣傳工人階級和工會工作的重要職責，在工會工作全域性中具有不可替代的作用。近幾年，《工人日報》、《河南工人日報》在宣傳黨的理論、路線、方針政策和黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針上，在團結動員全省職工積極投身改革開放和社會主義現代化建設，滿足職工群眾精神文化需求等方面，發揮了積極作用。希望全市各級工會切實負起責任，認真訂閱好、使用好《工人日報》、《河南工人日報》，使我們每個工會幹部都能看到我們自己的報刊雜誌。
二要高度重視，加強領導，切實做好《工人日報》、《河南工人日報》的宣傳發行工作。20xx—20xx年我市兩報的發行工作，儘管經過全市各級工會宣教幹部的共同努力下，克服重重困難，做了很多工作，但仍然沒有完成上級工會交給我市的兩報發行任務。分析兩報發行存在的問題，一是社會報刊和工會報刊競爭激烈，許多企業改制後，行政經費訂閱工人報刊的越來越少，工會經費由於有限，出現訂閱下滑的趨勢。二是各單位領導重視程度對兩報的發行有直接的影響，一把手重視，主管領導親自抓，主管部門下力氣抓，效果就好，相反領導不重視，不過問，報紙的發行量就上不去，這些原因在一定程度上影響了發行工作的開展和完成進度。雖然面臨諸多困難與問題，但我們也應該看到積極的一面，近年來我市工會經費逐步實行了財政劃撥和稅務代扣的措施，這對我們兩報發行工作也是有利的，希望大家增強做好兩報發行的信心。
這裡我提幾點希望和要求：
1、組織領導到位。各單位領導要高度重視兩報發行工作，要把這項工作作為佔領思想輿論陣地的一項政治任務來抓。要真正從用報紙指導推動工會工作，用報紙宣傳工會、提高工會地位、營造良好輿論環境的角度出發，作為一把手工程來組織實施，組織力量，明確責任，及時召開會議，儘早安排，並制定具體措施。
2、指標落實到位。各單位要根據市總分解的目標和訂閱計劃，進一步明確報紙的訂閱範圍，除要求各基層工會必須訂閱外，有條件的企業要將報紙訂閱到車間、班組、工會分會和工會小組。各縣(市)區工會要繼續為同級的人大、政府、政協、紀委和負責同志訂閱一份《工人日報》、《河南工人日報》。各產業工會要發揮自身優勢，做好本系統所屬企業特別是大型企業的徵訂工作，各企業要給企業的黨政領導、勞動模範、人大代表、政協委員訂閱一份報紙。各鄉鎮、社群工會、工會聯合會都要有一份《工人日報》和《河南工人日報》。根據全總、省總的要求，基層單位的職工活動室、圖書室、閱覽室要訂閱《工人日報》、《河南工人日報》供職工閱讀，讓更多的職工看到我們工會的報刊雜誌。
3、經費落實到位。各級工會組織要用工會經費訂閱報刊，要優先保證《工人日報》、《河南工人日報》的訂閱，同時要積極爭取行政經費的支援，對於經費確有困難的基層工會，上級工會有責任採取分級負擔的辦法，為其訂閱報刊、雜誌。同時要加強與郵局等單位的合作，採取靈活多樣的訂閱方法，按時完成上級工會下達的任務目標。
4、考核激勵到位。把《工人日報》、《河南工人日報》的訂閱情況納入到各級工會工作目標任務中來。同時，要把建家活動和“創爭”活動、“三十佳”評選活動與報紙的徵訂情況結合起來，把沒有《工人日報》、《河南工人日報》作為考核基層工會規範化建設的標準之一。要定期抽查各基層工會的訂閱情況，督促各級工會完成徵訂任務。同時要發揮激勵機制的作用，對認真做好兩報發行工作並完成徵訂任務的單位和個人給予相應的榮譽和物質獎勵，進一步調動有關人員的工作主動性和積極性。
同志們!加強工會新聞宣傳工作，是我們當前工會工作的重中之重，我們一定要認真學習貫徹xx屆六中全會、省九次黨代會精神，以高度的政治責任感和奮發有為的工作熱情，為我市工運事業發展做出新的更大的貢獻!
同志們：
今天在此召開全縣對外宣傳工作會議，主要是簡要回顧一下過去我縣對外宣傳工作，分析存在的問題，建立資訊傳遞的工作機制。剛才，大家作了很好的發言。寶武主任宣讀了調整後的外宣領導小組和建立外宣工作機制兩個檔案，劉溪部長就當前外宣工作現狀、問題、打算作了介紹，這些都是新形勢下加強外宣工作的具體措施和要求，是我們根據目前外宣工作的需要，慎重提出的。過去我縣的外宣工作在縣委、縣政府的正確領導下，在領導小組成員的關心支援下，廣大新聞工作者緊緊圍繞經濟發展中心，服務改革發展穩定大局，牢牢把握正確導向，唱響主旋律，打好主動仗，全縣的對外宣傳有了新的、很大的突破，如在《經濟日報》、《安徽日報》、《淮北日報》、淮北電視臺及《決策》雜誌等媒體都上了質量很高的稿件，在此，我向在座的各位表示由衷的感謝。下面，我就外宣工作面臨的形勢、任務和要求再強調幾點：
一、認清形勢，明確任務，切實增強做好外宣工作的責任感
1、外宣工作面臨的形勢。大發展需要大開放，大開放需要大外宣。目前我們國家處在大發展、大開放時期，尤其20xx奧運年，國務院已印發了境外媒體採訪的規定，只需被採訪人同意就可進行採訪，加之我國正在經濟轉軌、社會轉型期，我們濉溪和全國一樣處在加速發展的關鍵時期，問題集中，矛盾凸顯，而發展的任務要求我們在發展的過程中要努力消除雜音，排除干擾，確保發展的大局不受任何負面影響。同時，還要採取多種形式，大力宣傳和推介濉溪，樹立新形勢，提高知名度，對此，希望各鄉鎮、各部門切實增強大局意識和責任意識，充分認識外宣工作的政治敏銳性，齊心協力，共同做好全縣的外宣工作。
2、提高對外宣工作的認識。各鄉鎮、各部門的領導，尤其是外宣領導小組成員單位的主要負責同志，要充分認識外宣工作對我們中心工作、大局工作的影響，要把外宣工作看成是全域性的事、份內的事，抓在手上、放在心上。影響力不僅能夠增強一個地方、一個部門的美譽度、知名度和吸引力，而且能夠轉化為現實的生產力。當前外宣工作就是把一個地區一個部門向外界有效地推介、展示，從而吸引外界投資的目光，增強外界投資的信心。可以說，抓外宣就是抓招商引資，就是抓專案。而外部環境的改善必然促進內部環境的優化，從而可以有效激勵本地本部門幹群增強發展的信心，凝聚人心、鼓舞士氣、振奮精神。儘管外宣工作本身是務虛的，但它卻是虛功實做,最終將成為推動經濟社會全面發展的巨大動力。
3、明確外宣工作任務。在以往的基礎上，下一階段的外宣工作要著力抓好以下幾個方面：一是圍繞加快發展主題，進一步整合資源，運用多種形式，如各類媒體的宣傳、重大活動新聞釋出會的宣傳、投資說明會的推介活動等，相互配合，多渠道、多角度、全方位地展示濉溪的投資環境、政策優勢、發展成就等，力求塑造具有鮮明特色的濉溪新形象。二是增強外宣意識，依靠社會力量，打牢大外宣的基礎，在全縣倡導“人人都是外宣載體”、“人人都是濉溪形象”、“人人都是投資環境”的大外宣新觀念。三是建設一支素質過硬的外宣隊伍，各鄉鎮、各部門要按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的要求，選配優秀人才充實到通訊員隊伍當中，自下而上建立通訊員組織，並形成通訊員網路。組織好優秀記者、通訊員和好新聞獎的評選表彰工作，以調動通訊員的積極性，多寫稿件，寫好稿件。同時要採取多種形式進行培訓，不斷提高隊伍的寫作水平。此外,各單位要建立新聞發言人制度，推動新聞釋出的規範化、制度化建設。要把熟悉本系統業務工作，通曉相關法律、法規，掌握接待媒體記者技巧，具有良好語言表達能力和綜合協調能力的單位分管負責人作為兼職新聞發言人，統一接受媒體採訪。四是建立並逐步完善外宣工作機制，為做好全縣對外宣傳提供保障。
二、創新機制，齊抓共管，努力構建大外宣格局
1、建立外宣工作機制。要確保全縣外宣工作健康有序的推進，必須強化對外宣傳的巨集觀指導，健全外宣管理工作機制。一要強化重大活動內外宣互動機制。縣電臺、電視臺和政府資訊中心在搞好縣內新聞節目和資訊報道的同時，要把給省、市相關媒體報送節目和稿件，作為一項重要工作職責，力求準確無誤、快捷有效地傳遞，進一步擴大宣傳覆蓋面，增強宣傳效果。二要強化重大資訊反饋機制。新聞外宣工作要堅持以資訊為載體，不斷創新資訊通報制度，做到資訊的及時上傳下達和相互通氣，為通訊員寫稿和外來記者採訪掌握縣情提供方便。三要強化網路管理工作機制。網際網路已成為傳統新聞媒體之後的第四大媒體，具有高度的開放性和互動性，縣政府資訊中心要加強網路新聞管理，做好各單位資訊上網的篩選、整理和傳輸工作，本著團結、穩定、鼓勁的原則，及時堵疏和應對網上不良的輿情資訊。同時，要加強網上正面宣傳，用主流、正面輿論影響和引導網民。四要強化外宣工作獎勵機制。出臺一些獎勵辦法，對優秀記者、通訊員和先進單位進行表彰獎勵。五要建立對外宣傳的統籌協調機制。在我縣，對外宣傳涉及到招商推介、外貿外資和外事旅遊、文化、新聞等部門和單位，工作中要相互支援配合，經常溝通情況，統一宣傳步調，努力形成外宣合力。六要儘快建立應對重大突發性事件的高效快速協調機制。如遇此情況，需快速反應，報告宣傳部門及時介入，統一口徑，形成通稿，立即上網釋出，以確保突發事件對外報道的主動權。
2、創新工作方法。外宣工作按照“三個貼近”的要求和“科學、求實、依法”的原則，不斷推進觀念、內容、方法、手段和機制體制創新。總體要求是：在領導方式上要有新改進，在繁榮發展上要有新思路，在實現途徑上要有新手段，在破解難題上要有新舉措，在推進工作中要有新成效;同時，網際網路宣傳要尋求突破，對外報道要擴大影響，外宣招商、經貿活動要創造亮點，文化交流要形成特色，外宣品製作要打造精品。
3、拓展工作平臺。搭好平臺就是要建好外宣陣地，為外宣工作構築更加廣闊的舞臺。要著力構建“大外宣”格局，各鄉鎮、各部門要加強與縣委宣傳部的溝通聯絡，及時提供有價值的新聞線索。對重大選題，各鄉鎮、各部門要在縣委宣傳部的統籌協調下開展宣傳，進行集中採訪，合力攻關，提練加工，用獨具匠心的力作，增強外宣效果，形成外宣的強勢。要鞏固和加強與中央、省、市媒體的溝通銜接，爭取他們的關注和支援，繼續借助外力，提升外宣工作水平;同時，要積極創造條件，適時邀請上級媒體前來我縣，為他們提供新穎的新聞主題、豐富的新聞線索和新聞素材，有效地刊播我縣的新聞、專題、專欄、專刊、專版、專訪節目等。
三、嚴明紀律，加強對外宣傳工作的管理和領導
1、嚴明外宣工作紀律。外宣工作是一項政治性、政策性、策略性、紀律性很強的綜合工作，理論探討無禁區，對外宣傳有紀律。紀律是外宣工作的生命，是體現外宣工作政治使命感、社會責任感的重要保證。各鄉鎮、各部門要切實控制和減少負面報道，既要當宣傳員，更要當滅火員，做到守土有責、管理到位，發現問題及時處理。外宣工作必須講紀律、講規矩、講程式，決不允許發生有悖宣傳紀律的事件。要準確把握正確的輿論導向，堅持正面宣傳為主，團結鼓勁為主，弘揚正氣為主，形成時代主流，引領社會風尚。
2、加強外宣工作管理。輿論宣傳的特性是敏感性，外宣尤其敏感，稍有差錯，損害形象，影響全域性。要牢固樹立“外宣工作無小事”的意識，切實加強外宣口徑的管理。做好突發事件的新聞報道，關係到事件的妥善處置，關係到社會穩定和人心安定，關係到黨和政府在人民群眾中的威信。要堅持“快報事實，慎報原因”的原則，稿件要經部門主要負責人把關，縣委宣傳部稽核後方可對外報道。遇到突發事件的報道和外來記者的採訪，各鄉鎮、部門要嚴格按照縣委有關規定執行，及時聯絡外宣辦，在縣委外宣辦統一協調、指導下進行採訪活動。要堅持一手抓發展、一手抓管理的原則，提高管理的水平和質量，為樹立濉溪新形象和加速濉溪發展提供良好的外部輿論支援。
同志們，外宣工作是展示一個地區、一個部門、一個單位形象的視窗，各項事業的發展都離不開外宣工作，做好新形勢下全縣的外宣工作，使命神聖，責任重大。讓我們共同努力，紮實工作，進一步開創新聞外宣工作新局面，為構建富裕文明和諧新濉溪作出更大的貢獻。
同志們：
今天，我們召開20xx年人大系統新聞宣傳工作會議，目的是總結經驗、表彰先進，安排部署今年人大新聞宣傳工作。剛才，表彰了20xx 年度人大新聞宣傳工作優秀通訊員，優秀通訊員代表做了很好的發言。在此，我代表區人大會再次對獲獎的同志表示熱烈的祝賀，向新聞媒體的記者朋友們，向為人大宣傳工作做出不懈努力的同志們表示衷心的感謝!
在會上，洪生副主任就20xx年的人大新聞宣傳工作要點作了說明，《關於做好20xx 年區人大新聞宣傳和資訊工作的通知》作為本次會議檔案發給大家，同時還印發了市人大辦公廳，市委宣傳部關於評選20xx 年人大新聞稿件的通知。希望大家會後認真學習，領會檔案精神，按照市、區兩級人大新聞宣傳工作的要求，盡職盡責，努力工作，使永川區人大新聞宣傳工作有新的提升。
過去一年，我區人大新聞宣傳工作在區委宣傳部及區內外新聞單位的大力支援下，在人大系統工作的同志們和人大代表們的共同努力下，人大新聞宣傳取得了較好成效，為人大工作傳遞了好聲音、營造了好氛圍。20xx年，我區人大新聞宣傳工作做到了“ 五有” ：有陣地、有隊伍、有制度、有亮點、有效果。有陣地：定期編輯會公報和《永川人大》，永川人大網頁逐步完善，《永川日報》開設了“ 人大視點” 欄目，市人大“ 一報一刊” 等媒體經常刊發我區人大宣傳稿件;有隊伍：構建了區、鎮(街道)兩級人大新聞宣傳網路，形成了以人大會機關為主導、新聞單位為骨幹、基層通訊員為主體的人大新聞宣傳通訊員隊伍;有制度：堅持和完善人大新聞宣傳表彰激勵機制、用稿通報制度、與新聞單位定期溝通聯絡等制度;有亮點：開展了紀念人民代表大會制度建立60 週年、首個“ 國家憲法日” 系列宣傳活動，廣泛地宣傳了人民代表大會制度和憲法知識;有效果：全區上下高度重視，各方密切配合，特別是新聞媒體和廣大通訊員積極參與和辛勤努力，我區人大新聞宣傳取得了良好成績，與區縣人大橫向比較成績靠前，宣傳工作得到市人大會的充分肯定。
在肯定成績的同時，也應看到我區人大新聞宣傳工作存在的問題和差距，當然，這也是各地人大工作面臨的共同問題：
一是宣傳深度不夠。以來，中央對人大高度重視，人大的地位在逐步提升，作用在逐步增強。代表依法履職的水平不斷提高，人大的工作成效和職能作用明顯。但人大的宣傳內容多停留在人大履行法定職責的各項工作上。人大宣傳深度不夠，致使人民群眾對國家為什麼實行人民代表大會制度缺乏認識，人民群眾當家作主的意識不強。也導致人民群眾對選舉人大代表的熱情降低，對人大代表的履職要求不高，對人大工作的重要性認識不夠，對人大的性質、地位和作用感覺抽象，概念模糊，群眾對人大宣傳更無法參與。人大新聞宣傳具體反映在“豆腐塊” 訊息居多，長篇報道少;程式性、一般性報道多，實質性、深度性報道少;動態性報道多，總結分析類報道少。
二是宣傳領域狹窄。目前，人大的新聞宣傳大多以程式性的新聞為主，以人大自我宣傳為主，以人大領導的開會、調研、視察和人大的日常活動報道為主，沒有實現“人大自我宣傳向社會宣傳人大” 的轉變;以人大法定的幹部任免宣傳為主，對幹部日常的監管、評議宣傳較少;以一年一度的人代會對“ 一府兩院” 的報告審議宣傳為主，過程實施的監督宣傳報道少，人代會以外的其他時間的“ 一府兩院的工作，似乎與人大關係不大，沒有與人大的日常監督工作結合掛鉤，人大的宣傳面顯得非常狹窄。
三是宣傳力量不足。各級人大工作機構的人手較小，專職從事人大新聞宣傳的通訊員更少，鎮街人大宣傳工作開展不平衡，通訊員寫作水平有待進一步提高，會寫稿、特別是寫好稿的通訊員少，宣傳隊伍力量總體薄弱。
四是人大代表履職宣傳不夠。永川區有市人大代表28名，區人大代表327 名，鎮級人大代表1200 多名，他們代表了全區108 萬人民群眾行使參政議政權，監督權，也是通過他們反映人民群眾的民意和利益訴求，人大代表在社會主義民主法制建設和經濟建設中發揮著十分重要的作用。但是，從各級各類新聞媒體上看，反映人大代表履職的新聞稿件卻不多。
為此，就如何做好今年及今後一段時期的人大新聞宣傳工作，我講三點意見：
一、深化認識，進一步增強做好人大新聞宣傳工作的自覺性
我們人大工作者，首先應當是人大制度的宣傳者，我們不僅要提高自身的”人大意識” ，還必須通過宣傳，提高全社會的“ 人大意識” 。要讓人民群眾具有國家當家作主的意識，要讓人民群眾理解以什麼方式、通過什麼渠道來行使國家權力的意識，為人大工作創造良好的環境。
做好人大宣傳工作，是推動人民代表大會制度與時俱進的需要。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，一切權利屬於人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。黨的xx屆三中全會提出了“推動人民代表大會制度與時俱進，發揮人民代表大會制度的根本政治制度作用。”“ 健全‘ 一府兩院’ 由人大產生、對人大負責、受人大監督制度。”“ 健全人大討論、決定重大事項制度，各級政府重大決策出臺前向本級人大報告。”“ 加強人大預算決算審查監督、國有資產監督職能。落實稅收法定原則。”“ 加強人大會同人大代表的聯絡。充分發揮代表作用。通過建立健全代表聯絡機構、網路平臺等形式密切代表同人民群眾聯絡。”“ 完善人大工作機制，通過詢問、質詢、特定問題調查、備案審查等積極迴應社會關切。” 等等這些新論斷和新觀點，賦予了人大工作更重任務、更高要求。
黨的xx屆四中全會，就全面推進依法治國作出了重大部署;去年，市委、區委召開了人大工作會議，對新時期人大工作提出了新任務、新要求。對我們基層人大而言，貫徹落實好黨中央的精神，貫徹落實好市委、區委人大工作會議精神，有十分明確的方向，這就是推動人民代表大會制度與時俱進，推動人民代表大會制度理論和實踐創新。通過人大宣傳，把地方國家權力機關依法行使監督、決定、任免等職權，推進民主法治建設、促進改革發展的作用體現出來;把人大及其會探索各種新形式、新機制，加強與代表的聯絡、密切代表與群眾的聯絡，積極迴應社會關切的生動實踐更好地反映出來，才能使全社會充分認識人民代表大會的性質、地位和作用，增強我們的制度自信，從而推動人民代表大會制度與時俱進，推進人大制度理論和實踐的創新發展。
做好人大宣傳工作，是全面落實依法治國方略、推進法治永川建設的需要。市人大及其會作為地方國家權力機關及其常設機關，在全面推進依法治國、依法治市的歷史程序中，擔負著重要的政治責任。人大及其會的工作過程，就是人民當家作主權力實現的過程，是社會主義民主的集中體現。因此，對人大及其會工作的宣傳，既是對人民當家作主的宣傳，又是對發展社會主義民主的宣傳。通過人大新聞宣傳，把人大履行憲法和法律賦予職責的過程、人大作出具有法律效力的決議決定的過程、人大督促法律法規正確有效實施的過程報道出來，營造人人崇尚法律、學習法律，人人關心法治、參與法治的良好氛圍。這樣，我們的人大宣傳工作就成為法律知識普及、法治理念推進的過程，有助於增強廣大幹部群眾的法治意識，促進國家機關依法行政、公正司法，在全社會形成良好的法治氛圍，為落實依法治國方略、全面推進依法治區打下堅實的社會基礎。
做好人大宣傳工作，是人大自加壓力促進工作、提升人大形象的需要。人大宣傳工作與人大工作，兩者是相輔相成、相互促進的。如果沒有紮實有效的人大工作，宣傳工作就成了無源之水、無本之木、無米之炊。我們強化宣傳，制定宣傳目標，就是給人大工作者，給人大代表自加工作壓力。如果宣傳工作滯後，弱化人大的宣傳，就會疏遠與人民群眾的聯絡，淡化人大工作的基礎。人大工作能不能得到群眾的認可，能不能有效增強社會的人大意識，樹立人大權威，首先是要廣大群眾瞭解人大工作，瞭解人大是幹什麼的，知道人大代表幹了些什麼，在促進經濟社會發展、民主法治建設和民生改善方面有些什麼作為。因此，我們要深化人大宣傳工作是“向黨彙報、向人民報告” 的理念，通過紮紮實實的宣傳工作，把人大依法行使監督權、重大事項決定權和任免權情況，人大代表密切聯絡群眾、為民代言、為民行權、履職盡責的情況，向社會公開;把我們在實踐中探索出來的經驗做法上報給上級人大，及時傳遞基層人大聲音，提高人大工作的公開性、透明度和群眾參與度，讓廣大人民群眾充分了解人大工作、支援人大工作、監督人大工作。所以，人大宣傳工作的水平，既是人大幹部隊伍能力水平的展現，人民代表履職能力的展示，也是人大機關工作質量、人大的形象的展現。
二、突出重點，進一步提高人大新聞宣傳工作的實效性
宣傳社會主義民主法制建設，宣傳人民代表大會制度和人大工作，是人大宣傳工作的重中之重。必須圍繞人大及其會的主要工作和履職重點來加強宣傳報道。要在突出重點、選準視角上下功夫;在做出特色、出新出彩上下功夫;在精心策劃、打造精品上下功夫，全面反映人大制度和人大工作的新進展、新成績。
一要在突出重點、選準視角上下功夫。人大新聞宣傳工作涉及範圍廣，內涵豐富，各有重點。從大的方面來說，要重點宣傳人民代表大會根本政治制度，宣傳憲法、法律法規和依法治國理念，宣傳人大依法監督工作，宣傳人大代表工作，以及人大及其會的其他重要工作。一是要突出對人民代表大會制度的宣傳。人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度。人大新聞宣傳工作要緊緊圍繞堅持和完善人民代表大會制度這一根本任務，積極宣傳地方國家權力機關的性質、地位和作用，宣傳關於推進人民代表大會制度理論和實踐創新的新要求，宣傳人大及其會代表人民依法行使職權、自覺接受人民監督的履職情況，堅定人民群眾的制度自信，增強維護和發展人大制度的行動自覺。二是要突出對民主法治的宣傳。黨的以來對全面推進民主建設的作出了重大部署，人大及其會處於民主法治建設的第一線，對於全面推進依法治國、建設社會主義法治國家負有重要使命。要充分發揮人大宣傳在推進法制宣傳教育中的重要渠道作用，大力加強憲法法律的宣傳，弘揚法治精神，增強全社會法治意識，努力營造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法” 的良好法治氛圍。三是要突出對監督工作的宣傳。要宣傳人大及其會按照《監督法》規定依法開展監督工作情況，包括聽取審議“ 一府兩院” 專項工作報告、開展專項工作評議、開展專題詢問等等。要特別重視增加宣傳實質性內容，如人大會對“ 一府兩院” 相關工作是如何評價的、存在什麼突出問題、提出了什麼意見建議、“ 一府兩院” 是如何研究落實的。特別要著眼於增強監督工作的透明度，加強監督工作的跟蹤性報道，對人大會的一些重大監督事項要進行有重點的持續性報道，使人大會履行監督職責的過程更好地接受人大代表和人民群眾的監督，同時推動有關方面改進工作。 四是要突出對代表主體的宣傳。人大代表是國家權力機關的組成人員，是人民代表大會的主體，是人大工作的基礎。加強對代表履職情況和代表服務保障工作的宣傳，理應是人大宣傳工作的重點。要著重宣傳代表參與管理國家事務、密切聯絡群眾、執行代表職務的履職成效，充分激發代表履職的政治熱情。要堅持鏡頭朝下，深入反映基層一線代表在各自崗位帶頭、帶動、帶領勤勞致富的先進典型，充分展現人大代表為民辦實事辦好事的模範事蹟，傳遞代表履職正能量。
二要在做出特色、出新出彩上下功夫。在全媒體的資訊時代，人大宣傳要避免會議報道模式化、程式化，典型報道臉譜化、樣板化趨勢，要與時俱進，不斷創新，積極適應公眾需求和資訊傳播業態的變化，實現人大宣傳題材、形式和風格的多樣化。一是要改進會議報道。人大及其會會議的政策性、程式性很強，宣傳報道既要導向正確、主題鮮明、真實準確，符合憲法法律規定，又要生動活潑、言之有物，為廣大群眾喜聞樂見。特別是對人代會和會會議的報道，要在做好程式性報道的同時，著力做好專題報道、深度報道、背景報道，以增強宣傳報道效果。二是要創新工作報道。人大工作程式性強，人大工作的過程，是依法行權的過程，表面上看顯得一板一眼。如果只是一般性、程式化的報道，必然毫無新意，難以產生視聽上的衝擊力，讓讀者索然無味。因此，要善於發現人大工作的亮點，敏銳捕捉有價值的宣傳元素，通過形式上的創新和內容上的充實，在生動性、鮮活性上做文章，增強報道的可讀性、可視性。三是要挖掘深度報道。從以往人大宣傳報道的情況看，大多是寫實性報道，而在寫活上挖掘不多、體現不夠。要把人大宣傳報道寫活，必須注重挖掘深度報道。要抓住人大工作中事關改革發展穩定大局和群眾切身利益的重要資訊，以及人大代表中湧現出來的先進典型和感人事蹟，抓住閃光點和創新點，寫出新聞背後的新聞，切實增強人大宣傳的影響力和感染力。
三要在精心策劃、打造精品上下功夫。做好人大宣傳工作，組織策劃是個非常重要的環節。策劃得好，報道就好，就掌握了報道的主動權。要克服人大宣傳自編自唱、單打獨鬥地方傾向，提高宣傳報道的有序性和有效性，就要把策劃工作擺在重要位置。一是要建立新聞例會制度，區人大辦公室要主動加強與新聞單位、鎮街人大的定期溝通，通過座談會、策劃會等形式，充分挖掘新聞線索，商定宣傳報道計劃並抓好組織實施。二是要搞好重點策劃。要圍繞人大及其會行使職權的重點工作，抓住改革發展穩定全域性和事關群眾切身利益的重要事項，先想一步、先行一步，精心策劃，精心製作。比如：每兩月一次的人大會，審議的都是重大事項，如何組織策劃好宣傳報道，把會依法履職的情況和效果宣傳報道出來，為人大工作營造良好的氛圍。辦公室在會議題確定後，就要組織相關人員及時策劃。三是要強化精品意識。要想寫出精品稿件，坐在辦公室閉門造車是造不出來的。一個有價值的新聞事件，不僅要了解事件的過程，還要了解事件的結果;不僅要了解事件的表象，還要了解事件發生的背景;不僅要了解事件落實情況，還要了解落實後對經濟社會發展和民生改善有什麼影響，這樣才能寫出有深度的稿子。大家要強化精品意識，多創作一些綜合性強、具有一定深度和較大社會影響的精品力作，切實提升人大宣傳實效。
三、強化保障，努力開創全區人大新聞宣傳工作的新局面
加強和改進人大宣傳工作，需要區鎮人大、宣傳部門、新聞單位相互配合，相互支援，共同推進。
一要狠抓責任落實。為切實加強對人大新聞宣傳工作的領導，區人大會成立了領導小組，區人大會機關成立了人大新聞宣傳報道組，由區人大會副主任趙洪生同志牽頭任組長，區人大會辦公室主任任副組長，相關人員為成員。區人大辦公室要發揮好牽頭協調作用，做到有安排、有部署、有指導、有檢查，保證人大新聞宣傳工作有序有力開展。各委室要落實專人負責此項工作，及時宣傳報道本委室牽頭開展的有關工作。各鎮街人大主席、工委主任要把人大宣傳工作作為人大工作的重要組成部分，納入工作計劃，定期研究部署。
二要加強隊伍建設。人大宣傳工作要保持活力，必須有一支熱心人大宣傳工作、熟悉人大業務、樂於為人大宣傳工作傾情奉獻的人大宣傳隊伍。壯大人大宣傳隊伍，不能只把眼光盯在人大系統內。“一府兩院” 要落實工作人員，及時向區人大辦公室報送相關資訊。各鎮街要把機關幹部、人大代表、新聞工作者中熱心人大宣傳、能夠勝任人大宣傳的同志，及時充實到人大宣傳隊伍中來。要重視和加強人大新聞宣傳業務培訓，採取集中培訓、重要題材組織骨幹通訊員集中採風、聯合報道等方式，促進通訊員不斷增長知識，提高採寫水平。各鎮街要對通訊員同志高看一眼，政治上關心，生活上關愛，調動他們的工作積極性。
三要加強制度創新。對人大新聞宣傳工作中存在的問題，認真梳理，追根溯源，切實解決;對好經驗、好做法，及時總結，科學提煉，堅持完善。一是要堅持人大宣傳考核制度，把人大宣傳工作的成效，作為評選鎮街代表工作先進單位的重要依據。二是要堅持稿件採用通報制度，激勵機關各委室和鎮街人大查詢差距，及時增添措施，改進和加強人大宣傳。三是要加強表彰激勵，堅持每年召開一次人大宣傳工作會，評選表彰人大好新聞、優秀通訊員，開展人大新聞宣傳專題培訓。堅持稿酬制度，人大新聞宣傳是一項十分辛苦的工作，對採用了的稿件給予一定的稿酬激勵，既是對大家創作成果的一種尊重，也有利於調動大家寫稿的積極性。
四要拓展宣傳平臺。當前，我們已經進入了全媒體時代，手機、網路、論壇、部落格、微博等各種新興媒體改變了傳統資訊傳播方式。因此，我們要努力適應這一新變化，重視利用新興媒體傳播速度快、覆蓋面大的特點，為我們人大宣傳工作服務。一是要充分利用好區級主流新聞媒體的優勢。永川日報、永川電視臺、晨報永川讀本在全區人民當中有很大的影響力，受眾面非常廣。我們要高度重視、充分利用。採取設立專欄等形式，加強欄目策劃，加強人員力量，儘可能做到定期刊播。二是要發揮人大自身宣傳陣地作用。要認真辦好會公報和《永川人大》，辦活專欄專題，提升編排水平，提高辦刊質量。要認真辦好永川人大網站，完善網頁功能。今年，在網站增加了23個鎮街板塊，希望大家高度重視，及時報送人大工作資訊，把鎮街人大工作及時、全面展示出來。三是要積極向《公民報》、《公民導刊》、《中國人大》投稿，增加發稿量、提升上稿率。
同志們，人大新聞宣傳工作既是一項艱苦的工作，也是一項光榮的任務。做好人大宣傳工作，是時代的要求，是人民的要求，更是我們義不容辭的責任。我們要盡職盡責、認真謀劃，開拓創新、積極作為，努力開創我區人大新聞宣傳工作的新局面，努力為宣傳人民代表大會制度在我區生動實踐、推進永川經濟社會發展和民主法治建設作出新貢獻!
同志們：
20xx年，我縣的新聞宣傳工作，在上級宣傳部門指導下，在縣委、縣政府的正確領導和關心支援下，新聞宣傳戰線的廣大同志按照全縣新聞宣傳工作的整體部署，全面貫徹“三個代表”重要思想，落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，唱響主旋律，打好主動仗，充分發揮主觀能動性，各項新聞宣傳工作，尤其是關於大蒜產業化的新聞宣傳和典型宣傳再創佳績。20xx年，全縣共在中央和省、市級新聞媒體上刊播各種稿件1500餘件，其中縣委宣傳部新聞科獨立發稿500餘件，極大地提高了金鄉整體形象及金鄉大蒜的知名度，擴大了金鄉在國內外的影響，促進了招商引資工作的開展，為全縣經濟及社會各項事業的發展做出了突出貢獻。
一、大蒜新聞宣傳取得新突破。大蒜是金鄉縣的主導產業，近年來我們一直把做好大蒜促銷宣傳工作作為新聞宣傳工作的重中之重來抓。今年，我們抓住首屆國際(金鄉)大蒜科技博覽會在我縣召開之契機，在蒜博會召開期間，邀請國內知名媒體記者40餘名來金鄉採訪，並廣泛發動全縣專兼職新聞工作者和廣大基層報道通訊員圍繞“建設國家級生態示範縣”、“推廣大蒜有機種植和管理”、“金鄉大蒜應對國際市場”、“培育提升蒜鄉文化”、“金鄉大蒜如何穩坐第一把交椅”、“金鄉全力為大蒜銷售創良好環境”、“標準化鼓了蒜農腰包”等選題，積極撰寫重頭稿件。經過精心運作，一系列有關大蒜產業發展的新聞稿件如《看金鄉大蒜如何坐穩第一把交椅》、《寬頻把大蒜送上外國人餐桌》、《金鄉大蒜出口再創新高》、《金鄉建成全國最大的大蒜流通中心》、《金鄉：小蒜頭牽引大市場》、《金鄉大蒜賺足“洋錢”》、《一條“龍”帶著53萬農民闖市場》、《農民織“網”闖天下》、《我國首次進行大蒜航空育種》、《向世界知名品牌邁進——金鄉大蒜產業品牌價值飆升》、《金鄉給70萬畝大蒜找“婆家”》、《金鄉46戶蒜農住進“小康樓”》、《高品質成就山東“金鄉大蒜”世界霸主地位》、《“金鄉大蒜”把53萬蒜農帶進國際市場》、《金鄉大蒜有了國際“通行證”》等多篇稿件先後被《人民日報》、《經濟日報》、《農民日報》、《科技日報》、《大眾日報》、《齊魯晚報》、《濟寧日報》等多家中央和省、市權威報紙刊發，為首屆國際(金鄉)大蒜科技博覽會在金鄉召開創造了一個良好的輿論氛圍，使“世界大蒜看中國，中國大蒜看金鄉”叫得更加響亮。
二、典型宣傳開創新局面。今年以來我們注意加大典型宣傳力度，部領導親自提出典型報道要點，分析典型人物事蹟，安排人員採寫。全縣各專兼職新聞報道工作者，懷著極大的熱情，堅持以高質量作品感染人，以英模人物事蹟鼓舞人的工作方針，深入到基層各單位，深刻挖掘我縣在各行各業中湧現出的先模人物，推出了以“愛民好支書”郭奉林為代表的先進典型。“愛民好支書”郭奉林先進事蹟一經宣傳部新聞科宣傳，便受到市委、省委領導的高度重視。省委書記李建國、省委副書記、代省長姜大明、省委副書記高新亭、時任省委宣傳部部長王敏和濟寧市委書記孫守剛等領導先後在“愛民好支書”郭奉林的的事蹟材料上上做出批示;省委宣傳部專門發文，指出要把“愛民好支書”郭奉林作為全省重大典型，做重點宣傳。郭奉林事蹟先後在《大眾日報》、山東電視臺、《支部生活》、《黨員幹部之友》、《齊魯晚報》重要位置刊發;中共濟寧市委做出了《關於開展向郭奉林同志學習的決定》號召在全市掀起向“愛民好支書”郭奉林學習的熱潮;郭奉林長篇事蹟通訊《愛民好支書——郭奉林》在《濟寧日報》頭版頭條刊發，並配有評論員文章。
三、精神文明建設工作宣傳有了新進展。在精神文明建設新聞宣傳上，今年以來，我們注重圍繞重點工作和典型事例做工作，抓選題，先後組織了農村生態文明街建立工作等主要內容的報道策劃。撰寫了《“文化牆”扮靚金鄉新農村》、《和諧新風拂蒜鄉》、《村級調解員平安做貢獻》、《蒜鄉青年展風采》、《金鄉提升青少年道德素質從“心”做起》、《文明風尚拂蒜鄉》等一批重頭稿在中央和省、市媒體突出刊發、報道，引起了社會的廣泛關注，形成了良好的宣傳效應。霄雲鎮孔集村村民胡奉林幾年如一日堅持石刻《鄧小平文選》的事蹟經過宣傳部新聞科宣傳，在社會上引起較大反響，《農民日報》、《大眾日報》均在頭條刊發了胡奉林的事蹟。今年8月22日，103塊石刻《鄧小平文選》在鄧小平同志誕辰103週年之際被小平故里四川省廣安市鄧小平故居永久收藏，取得了良好的社會效益，也擴大了我縣的知名度。
四、不斷創新宣傳報道模式，打造新聞宣傳強勢品牌。為進一步提升金鄉大蒜產業的知名度和品牌美譽度，使聞名中外的金鄉大蒜產業永遠引領大蒜產業發展潮頭，永葆第一品牌，從而促進金鄉農民收入的持續穩定增長，加快新農村建設步伐，今年5月，在大蒜的集中收穫上市期，宣傳部新聞科策劃舉辦了“首都記者蒜鄉行”大型新聞採訪活動。通過邀請北京中央級主要媒體骨幹記者來金鄉採訪，集中突出宣傳報道我縣富有特色的大蒜產業。活動圓滿結束後，一批深入報道我縣大蒜產業的新聞稿在多家媒體、網站刊發，為我縣大蒜產業的發展起到了推波助瀾的作用。“首都記者蒜鄉行”既是一次進一步提升金鄉大蒜的知名度和品牌美譽度的有效途徑，又增進了我縣新聞宣傳報道工作者與知名媒體記者、編輯的感情，起到了學習、交流的作用，同時為今後打造富於特色的新聞宣傳品牌，積累了經驗。
五、化解負面報道工作成績突出。在實際工作中我們深刻認識到負面報道“一醜遮百俊”的影響力，一個負面報道可以摧毀一個企業，可以摧毀一個產業，可以給一個地區一個部門造成多年抹不掉的陰影，對我縣經濟社會發展大局極為不利。對於來金鄉進行負面報道的各媒體記者，我們以事實為依據，結合全縣工作大局，動之以情曉之以理，做到了互相理解，共同促進。今年以來我們宣傳部新聞科先後單獨或在其他部門配合之下處理化解了《民主與法制》社山東站記者侯祥成等報道羊山孟營前村葉峰等三家蒜幹廠汙染環境、山東電視臺生活幫欄目陳丙會等報道金鄉鎮拖欠羊山等地農民(農田建設施工隊)五年前工程款、《中國商報》山東站工作人員張兆祿報道司馬三個窯廠違規佔地問題等20多起負面報道，有力地維護了金鄉的形象，為全縣經濟社會發展大局提供了良好的輿論環境。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到我縣新聞報道工作的現狀。目前，我縣新聞報道工作正遇到前所未有的困境，形勢不容樂觀。突出表現在：有些部門、單位、鄉鎮領導對新聞報道重視不夠。我縣大多數鄉鎮、部門、單位沒有建立新聞報道組，沒有專職新聞報道人員。有的即使有新聞報道組，也存在人員不齊整、水平有限，新聞報道隊伍老化、後繼乏人、青黃不接之現象;我縣各鄉鎮、部門、單位，尤其是鄉鎮一級，新聞報道工作成效不大，見稿率偏低。據統計，我縣各鄉鎮、部門、單位每年在《濟寧日報》發稿量普遍落後於其他縣、區，甚至每年都有五、六個鄉鎮在《濟寧日報》發稿量為零，嚴重拖了全縣新聞報道工作的後腿;大多數鄉鎮新聞報道工作條件簡陋，針對新聞報道工作者的獎勵機制未能實施，影響了新聞報道工作人員的工作效率和積極性。在網路化辦公迅猛發展的今天，報紙媒體已普遍實行了電腦網路一條龍編輯組稿照排出版系統，對傳統的郵寄投稿方式早就不在受理。可我們一些鄉鎮至今還沒有為報道組配備電腦裝置，有的即使有電腦，也不具備上網條件。有的鄉鎮新聞工作者為了發一篇稿件要坐車趕到縣城打字社去發，身心俱疲，大大降低了工作效率。新聞報道是一項較為辛苦的工作，必須投入相當大的精力，但由於縣、鄉財政緊張，導致對新聞報道工作者的獎勵機制已多年沒有兌現，這也從客觀上影響了新聞報道工作者的工作積極性。
為進一步提高我縣新聞報道工作水平，建立一隻年富力強、業務水平較高的新聞報道隊伍，充分調動廣大新聞工作者及通訊報道員的發稿積極性，努力攻大報、上頭條，為全面實現“工業強縣、農業名縣、物流大縣、財政富縣”的奮鬥目標，創造良好的輿論氛圍，今後全縣新聞宣傳工作要著力從以下幾方面做好工作：
一、 進一步加強新聞報道隊伍的建設
加強新聞報道隊伍建設是全面提高我縣新聞報道人員素質，進一步夯實全縣新聞宣傳工作基礎，從更高層面上提升全縣新聞宣傳報道水平的一項重要工作。各單位要進一步在本部門、單位、鄉鎮挖掘培養新聞報道人才，積極推出新人，化零為整，建立一隻政治理論水平高、業務素質能力強，富有激情、朝氣蓬勃的新聞報道隊伍。
1、 建立縣直中心報道組
縣直各單位、部門要高度重視新聞報道工作，抽調有經
驗、水平較高的同志建立新聞報道組。各鄉鎮、各單位新聞報道組設組長一人，成員由三至四人組成，要求每個成員必須熱愛新聞報道事業，有較強的新聞敏感度，大專以上學歷，有較好的文字功底，能夠獨立完成採訪、撰稿任務。縣直各單位、部門要為新聞報道小組創造良好的工作環境，大力支援新聞報道組的工作。在此基礎上，縣委宣傳部將成立縣委中心報道組，報道組辦公地點設在宣傳部新聞科，成員以新聞科人員為基礎，縣直各單位選拔的具有良好新聞寫作素質的同志為依託，活動形式以定期開會、報送材料、定期通報全縣新聞報道要點為主。各位縣直中心報道組組成人員，要做好本部門、單位的亮點工作宣傳，重點報道好本部門、單位為全縣經濟社會建設大環境服務這篇大文章，挖掘工作中的亮點和湧現出的好人好事，在第一時間採訪、撰寫出有一定深度的訊息或通訊。在具體工作中，如需媒體記者來本部門、單位實地採訪的，應提前與縣委宣傳部新聞科聯絡，由新聞科負責聯絡記者。稿件完成後，原則上要將稿件通過電子郵件的方式傳到宣傳部新聞科，由新聞科把關並加工潤色後發給相應媒體。同時，各位縣直中心報道組組成人員還要按時高標準完成宣傳部新聞科交辦的組織材料的工作。
2、 建立健全鄉鎮新聞報道隊伍
我縣鄉鎮新聞報道一直在全縣新聞報道工作中處於薄弱環節，鄉鎮新聞報道人才短缺、素質不夠過硬，發稿量低，後勁明顯不足，已成為制約我縣新聞報道工作再上新臺階的瓶頸。
在今後工作中，各鄉鎮黨委、政府要高度重視新聞報道工作，要求每個鄉鎮要配齊配強新聞報道組，報道組長原則上由各鄉鎮宣傳幹事擔任，報道組成員要熱愛新聞報道事業，有較強的新聞敏感度，大專以上學歷，有較好的文字功底，能夠獨立完成採訪、撰稿任務。各鄉鎮都要為新聞報道組配備至少一臺電腦，要求能夠上網傳送稿件。
農村是最能出新聞，出亮點的地方。各鄉鎮新聞報道組成員要以高度的新聞敏感性，關注所在鄉鎮在新農村建設中取得的巨大成就，關注農民生活、生產中點點滴滴的變化，深入群眾，用農民的眼光看農村，用樸實無華的語言謳歌我縣在農業產業化建設程序中所取得的突出成就;努力發掘基層農村黨員幹部中敢為人先、勇做小康路上帶頭人的優秀典型。及時報道農村精神文明建設中湧現出的新經驗、新做法、新典型。稿件完成後，原則上要將稿件通過電子郵件的方式傳送到宣傳部新聞科，由新聞科把關並加工潤色後發給相應媒體。
二、 進一步加強對新聞報道隊伍的培訓力度
我縣基層新聞報道隊伍整體理論、業務水平偏低，已成為不爭的事實。要想扭轉我縣基層新聞報道工作落後局面，使全縣尤其是鄉鎮基層的新聞報道水平有質的提高，加強對新聞報道隊伍的培訓，已成當務之急。縣委宣傳部擬初步確定在今年的第一季度，舉辦一期新聞寫作培訓班，聘請中央、省、市媒體資深編輯、記者，來我縣進行新聞專題講座。從現在起，各單位要做好培訓人員的選拔，以真正讓那些有真才實學、熱愛新聞工作、有可塑性的年輕同志參加培訓，為我縣下部新聞宣傳工作的提升打下良好的人才基礎。今後，我們還將在縣內舉辦培訓班的同時，根據省、市新聞媒體的培訓安排，不定期組織我縣優秀新聞報道工作者到外地進修、學習、培訓、交流。
建立全縣新聞宣傳例會制度。從今年起，宣傳部還將參照上級和兄弟縣市區的做法，採取定期召開新聞宣傳例會制度，安排部署工作。例會將採取各鄉鎮報道組長和縣直中心報道組成員彙報情況，新聞科安排一個時期的報道要點，宣傳部領導提出要求等，通過這些行之有效的形式，使大家既明確了上級精神，又瞭解了本縣本單位的新聞報道要點，同時又交流了思想，鼓足了幹勁，客觀上可起到大家互相比學趕幫的作用。在定期召開新聞例會的同時，宣傳部新聞科還將不定期組織全縣新聞報道員搞一些聯誼活動，彼此交流心得，共同進步。
三、 進一步完善新聞報道獎勵機制
1999年，我縣曾以縣委辦公室的名義出臺了《關於金鄉縣新聞報道獎勵暫行辦法》(金辦發[1999]15號)。最近宣傳部準備根據現在實際情況，對這一《獎勵辦法》進行修訂，報縣委會通過後，再行重新頒發，繼續加大對全縣新聞宣傳報道工作的獎勵力度。對在我縣新聞報道工作中做出突出貢獻的個人和集體進行獎勵。凡正面宣傳報道金鄉的稿件，依據見報原件(電臺、電視臺憑用稿通知單)，經嚴格審定無誤後，縣委宣傳部召開表彰會議予以表彰。縣委宣傳部負責兌現突出貢獻獎，優秀組織獎和縣直有關單位及鄉鎮對全縣兩個文明建設有較大促進作用的重要新聞獎，獎勵資金由縣財政根據縣委頒發的《獎勵規定》核實撥付。各鄉鎮和縣直各單位，也要依據縣裡的規定，相應制定自己的獎勵辦法，獎勵為宣傳本單位工作做出貢獻的有功人員。通過獎勵機制的兌現，進一步激發全縣新聞報道工作人員的工作積極性，充分提升我縣新聞宣傳水平，為全縣經濟和社會各項事業更好更快發展創造更為良好的輿論環境。
中國共產黨第xx屆中央委員會第五次全體會議，於20xx年10月26日至29日在北京勝利召開。全會聽取和討論了受中央政治局委託作的工作報告，審議通過了《中國共產黨中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》。全會指出，"經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心是處理好政府和市場的關係，使市場在資源配置中發揮決定性作用和更好發揮政府作用。"
可以看出經濟體制改革仍是重中之重，是龍頭，說明發展才是核心問題。其核心思想是解決政府和市場的關係，提法跟過去不同，原來市場是基礎性作用，是鋪墊，現在是決定性作用，是市場說了算。
政府職能作為市場秩序的維護者、守夜人，更符合市場關係。由此我想到，中國共產黨帶領全國各族人民共同治理大中國必須始終堅持黨的基本路線。黨章規定：中國共產黨在社會主義初級階段的基本路線是：領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，為把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家而奮鬥。這是中國共產黨第xx次全國代表大會於20xx年10月14日通過的《中國共產黨章程》新的規定。概括起來就是"一箇中心、兩個基本點".黨的基本路線，是相互貫通、相互依存、不可分割的統一整體，須臾不可偏離、絲毫不可偏廢，必須全面堅持、一以貫之。
黨的基本路線是黨和國家的生命線，是實現科學發展的政治保證。以經濟建設為中心是興國之要，是我們黨、我們國家興旺發達和長治久安的根本要求;四項基本原則是立國之本，是我們黨、我們國家生存發展的政治基石;改革開放是強國之路，是我們黨、我們國家發展進步的活力源泉。要堅持把以經濟建設為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統一於發展中國特色社會主義的偉大實踐，任何時候都決不能動搖。否則其他改革都不能得到很好的保障，甚至一旦偏廢於此就有可能讓改革進度甚至方向得不到掌控。就真的會失去最最基礎的力量的支援。引起中國歷史上新的翻天覆地的具有很多不確定性的革命。當那時，普通百姓又要處在水深火熱之中，又要苦苦探尋救國之路，又要在發展與倒退中反覆，而現在經濟發展了，人民受益了，並且一直受益下去，黨的執政地位就在大中國的各個角落得到認可，得到維護，不容任何反黨、反社會，破壞今天來之不易的各個方面都取得歷史性，階段性重大發展成果的大好局面。
黨的理論一直在實踐中發展，在發展中創新，一直保持對中國特色社會主義制度的前瞻性的高度敏感，並善於總結髮展實踐中的經驗教訓，意在總結出其中的客觀規律，並及時的上升到國家意志來指導中國的發展實踐。相信中國的未來會更美好，只要我們都不懈努力。
同志們：
此次會議，是縣局黨組認真考慮後決定召開的。其目的，就是要通過今天的會議，回顧、總結和交流今年以來我局新聞宣傳和政務資訊工作中取得的主要成績、積累的一些成功經驗，研究解決實際工作中存在的一些具體問題，以此推進我局新聞宣傳和政務資訊工作再上新臺階。
在20xx年的新聞宣傳和政務資訊工作中，我局緊緊圍繞服務地方經濟發展、深入開展創先爭優活動、開展“品牌工商建設年”等重點工作，堅持正確的輿論導向，採取納入年度考核、逗硬獎懲等措施，充分利用各類新聞媒體和宣傳陣地，大力宣傳工商工作，為充分展示工商良好形象、促進工商事業全面發展做出了積極貢獻。去年，我局共採寫刊播新聞稿件 343 篇、政務資訊 337條、調研文章8篇，圓滿超額完成了市局下達的年度目標任務。成績是可喜可賀的。對此，我代表縣局黨組向一年來默默奉獻在新聞宣傳和政務資訊崗位上的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!
過去的一年，我局的宣傳工作取得了一定的成績。但我們還必須清醒的認識到我們的宣傳工作還存在著一些問題和差距：例如思想上不夠重視、稿件質量不高、宣傳重點不突出，在服務經濟發展、隊伍建設和我局的重點、特色、創新工作方面的宣傳力度不夠。對於這些存在的問題和差距，我們必須高度重視、認真思考，積極想辦法加以克服和解決。
下面，我就進一步加強今年的新聞宣傳和政務資訊工作講幾點意見：
加強工商宣傳是是營造良好執法環境、維護良好市場秩序、樹立良好社會形象、促進職能職責到位的重要手段，是取得社會認同、理解和支援的重要途徑，是事關全域性的大事。因此，我們必須更加重視宣傳工作，緊緊圍繞市局和縣委、政府工作部署， 實現宣傳工作在“服務經濟發展、服務職能工作、服務基層建設、服務部門形象”四個方面的積極作用，為全域性各項工作的順利推進營造良好的輿論氛圍和社會環境。
(一)重認識抓組織，夯實基礎。在年初歲首，縣局就專門召開宣傳工作會議，充分表明了局黨組“宣傳先行”的思路和抓好宣傳工作的決心。各股室隊所組必須高度重視宣傳工作，充分認識宣傳工作的地位和作用，進一步提高對做好新形勢下宣傳工作重要性的認識，切實增強做好宣傳工作的責任感和緊迫感。各股室隊所要牢固樹立“抓宣傳就是抓業務、抓宣傳就是抓執法、抓宣傳就是抓監管”的理念，把宣傳工作作為“一把手”和“先行”工程來抓，堅持一手抓業務，一手抓宣傳，“兩手抓，兩手都要硬”，積極主動地把工商宣傳謀劃在思路中，部署在工作中，與業務工作同安排、同部署、同考核、同落實，把宣傳工作貫穿於各項工作的始終，營造“全員參與、人人重視、個個主動”的大宣傳氛圍，齊心協力開創我局宣傳工作新局面。
(二)重領導抓責任，落實到人。今年，我局還是會一如既往地加大與各類媒體的溝通聯絡，加強內部宣傳隊伍的建設，創造良好條件、打造良好平臺，為工商工作鼓與呼。各股室隊所要指定分管宣傳工作的負責人擔任，負責本單位工作經驗、做法及典型案例、事例宣傳，負責本單位各類政務資訊採寫、收集、上報。今年，我局還將進一步選拔能寫、會寫、善動腦、勤思考的同志，充實到宣傳骨幹報道隊伍中來，負責指導各股室隊所新聞和資訊寫作，及時報道工商工作中的先進經驗和典型事例。同時積極建立宣傳人材梯隊培養機制，指定一名寫作功底較好的宣報組成員聯絡一名基層工商所的年輕幹部，指導、幫助年輕幹部儘快熟悉業務知識、加入寫作隊伍中來，逐步充實、壯大宣傳報道力量，引導全員參與工商宣傳。
(三)重素質抓提升，提高形象。今年，我局將加大宣傳技能培訓力度，通過鼓勵幹部組職工自學、系統內系優秀宣傳人員交流經驗、定期不定期地適時組織開展專業培訓等方式，不斷提高宣傳人員的政治業務素質和寫作水平，增強分析問題、解決問題和高效工作的能力，多寫有深度、有新意、質量高、反響好的稿件，多寫我局推進制度化、規範化、程式化、法治化建設的舉措、成果和典型經驗，繼續開展工作經驗、創新理念、先進事蹟的挖掘和推廣宣傳工作，提高社會各界對我局工作的認知度，樹立工商行政管理隊伍“文明、公平、公正、高效、廉潔”的良好形象。
(四)重考核抓獎懲，強化保障。為確保宣傳工作有效開展，我局不僅添置了攝像機、數碼相機等裝置，還將給宣報組一定的活動經費，用於召開工作例會以及各類媒體溝通等支出;還通過對宣報組人員實行額外補助、對完成任務的單位給予獎勵、將宣傳工作與個人評先選優、選拔晉級掛鉤等措施，充分調動幹部職工寫作的積極性、主動性。各股室隊所也要為工商宣傳“開綠燈”，宣傳工作人員收集、採訪資訊和新聞，儘量給時間、給裝置、給經費、給車輛、給方便，確保宣傳工作人員思想無顧慮、工作無梗阻。今年的宣傳考核獎懲辦法尚未制定，但是“重獎勵、重鼓勵”這一思路不會變，希望各責任單位加強宣傳組織協調工作，幹部職工個個積極多寫稿，多宣傳工商工作，力爭圓滿超額完成年度宣傳工作任務。
(五)重審查抓規範，嚴肅紀律。各股室隊所負責人要加強本單位宣傳稿件的稽核工作，對涉及重大案件和重大事項的新聞稿件，必須嚴格按規定程式報審，儘量減少負面影響，確保宣傳的質量和嚴肅性。
同志們，宣傳工作是一項綜合的系統工作，來不得半點懶惰、來不得半點僥倖，只有腳踏實地、多學多寫、自我加壓、深挖潛力，按照“圍繞中心、反映大局、宣傳典型、服務基層”的工作要求，緊密結合新形勢、新任務和工商行政管理工作實際，增強宣傳工作的前瞻性和實效性，掌握宣傳工作的話語權和主動權。圍繞焦點、重點、熱點、亮點來選材，大中取小，小中見大，挖“深度”，抓“新度”，重“熱度”，不僅要爭取上內部業務報刊，更要力爭上黨報黨刊，力爭出重頭稿件，出精品稿件;要在創新宣傳形式和載體上多動腦筋、下功夫，確保今年宣傳在數量上提升、在質量上出彩，盡最大努力實現宣傳效益最大化，為促進社會了解工商、群眾支援工商，努力營造良好的市場監管和行政執法輿論環境、促進社會和諧穩定發揮了積極作用。
謝謝大家!
三優範文網