同志們：
現在開會，新春佳節過後，按照慣例這是公司召開的第一個會議。今天我們召開這次會議既是一次收心會，同時也是一次工作動員會。
今天會議要求：一是收心，要求大家迅速從節日的氣氛中走出來，及早調整狀態迅速投入到具體的工作中來;二是專心，要求大家立即行動起來儘快進入角色，各科室認真安排年度工作，制定工作措施，專心自己的本職工作，強力推進20xx年度工作新突破。
從今天開始，咱們的工作一律步入正軌。該幹什麼幹什麼。
第一、嚴格遵守上、下班時間。
上午8：30—11：30，下午14:00—17：00。辦公室要嚴格監督考勤，該批評的批評，該處罰的處罰，該處理的一定不能手軟。
第二、嚴禁在工作時間內搞與工作無關的一切活動。 比如說走屋串室聊閒天、打撲克、外出辦私事兒等，上班就要有個上班的樣兒，就得有工作人員的形象，鬆鬆垮垮、有禁不止，只會更加損害公司的形象。有上面這些壞毛病的人注意，只要讓我逮著，就照章辦事，按公司的制度處罰。
第三、從今天開始，咱們大家要徹底清醒過來，開展正常的業務工作，同時，各科室帶頭謀劃各自的工作思路和各項重要舉措，查詢在20xx年存在的缺點和問題、差距和不足，找出改正缺點、堵住漏洞、縮小差距的辦法。怎樣才能把公司搞好，怎樣提高經濟收入，怎樣保證我們正常發放工資，這關係到在座的每一位幹部職工的個人利益，我們都要認真的琢磨，拿出好的意見和建議。
第四、公司內部整體素質較差。有的人要技術沒技術，要理論沒理論，工作漏洞百出，不圖上進，不思進取，工作不是爭著搶著幹，而是比著往後縮，比誰偷懶，比誰幹的少。不僅自己沒有責任心，還在背後說三道四，傳播小道訊息，無組織，無紀律，拿領導的話當耳旁風，有利的事搶著幹，沒利的事躲著走，有類似情況的，在這我奉勸你好自為之。
第五、強調一下部分科室職責
1、供水科要繼續優化供水執行方案，及時合理的調節供水壓力和各井的開關使用，不斷探索既能滿足使用者需求，又不浪費水源和增加成本的最佳途徑。
按照規定和要求供好水，供足水，堅守工作崗位，搞好安全防範工作。供水科負責各泵站所屬裝置的管理、維護工作，要做到勤保養、勤檢查、勤維修，確保供水裝置正常執行。各泵站值班人員必須堅守工作崗位，按時交接班，並做好交接班記錄。在交接班或巡查過程中，發現問題應立即向科長和主管經理彙報，嚴禁拖延、瞞報。供水人員必須熟悉掌握所轄裝置的技術性能和操作規程，能夠熟練開啟、除錯各類開關、儀表。在裝置運轉異常時能夠準確判斷故障原因，並採取相應措施。
2、工程科在施工、維修過程中，想方設法節省原材料，不怕麻煩，不糊弄，不湊合，減少返修率。
要嚴格按照國家有關定額標準，搞好各項工程的預結算，業務人員必須經實地勘察丈量後方可出具工程預結算。在進行管網維修中，工作人員必須先清理掉維修點周圍的有害物質和雜質，嚴禁有害物質和雜質從破損口進入供水管網。
接到維修任務後，應及時趕到現場進行處理，不得拖拉、推諉扯皮，造成工作延誤。
工程科在用水戶接水和戶表改造工作中，要嚴格執行一戶一表，實行水錶出戶，集中統一管理。
3、收費科在收費過程中，必須按標準收費，不得擅自提高或降低水費標準。
收費人員收費必須出具發票，按規定認真填寫發票，嚴禁塗改、偽造、丟失或上下聯不符;收費人員在收費過程中，必須使用文明禮貌用語，耐心細緻的做好宣傳解釋工作，避免和用水戶之間發生無謂的衝突，激化矛盾，要以情動人，以理服人，樹立良好的服務形象。
所收水費必須如數交回財務，不得截留挪用。對所有自來水使用者的用水情況，要隨時監督、檢查，對使用者私安、私裝、表外偷水及其他違反《城市供水條例》和公司的各項管理規章的行為，要及時反饋，由公司出面處理。對每月新發展的使用者，應及時徵收水費。
4、監察科要嚴格執行國家有關供水法規及公司的各項規章制度，對私接水源、管道不走表、撥表、倒表、偷水、惡意欠費等違規行為堅決查處，絕不手軟。積極協助配合收費人員做好拖欠水費追繳工作，負責欠費使用者的停水、切水工作的組織安排、落實。接到維修任務後，及時到現場處理。
5、材料科要保證材料質量，完善出入庫手續，杜絕廢品、次品，準確掌握庫存和使用情況，杜絕材料積壓。
會議最後要求，要圍繞公司中心工作認真落實20xx年工作部署，切實端正工作態度，內部強管理，外部強形象，自身強素質，嚴格遵守制度，嚴格執行命令，嚴格自律自醒。希望大家面對現實，盡職盡責，發揚供水人“特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻”的精神。將所有的工作和學習做到早安排、早下達、早啟動，以積極飽滿的熱情投身到新一年的工作之中，為在新的一年取得新突破奠定堅實的基礎。
同志們：
今天召開20xx年年終總結大會，天氣比較冷，我們開一個短會，爭取半個小時開完。20xx年公司全體幹部職工團結一心，努力工作，圓滿完成了年初制定的各項任務指標，實現了“六個顯著”即：經濟指標顯著增長，自身建設顯著加強，企業效益顯著提升，服務質量顯著提高，隊伍精神面貌顯著改變，職工待遇顯著提高。下面我就20xx年工作完成情況和20xx年工作安排講以下兩點。
一、20xx年工作簡要回顧
(一)主要經濟指標和目標任務完成情況。全年完成供水量605萬噸，比去年同比增加21萬噸;水費收入1000.33萬元，比去年同比增加136.39萬元，增長15%;汙水處理費296萬元;安裝服務費及校表費227.87萬元。20xx年全年實現利潤111.66萬元，上繳稅費167.5萬元。
(二)認真開展履職盡責督促檢查工作。。
(五)進一步拓寬繳費渠道，提升服務水平。20xx年公司與縣農商行簽訂了水費代收代扣協議，代扣業務已正式啟動。
(六)職工待遇得到進一步提高。根據經營狀況，經公司經理辦公會和職代會討論，並報縣城管局、國資局和人社局同意，縣人民政府批准，公司職工平均每月增加220元基本工資、220元的交通補貼和90元的住房補貼，合計全年增加6360元。
(七)逐步推進新老更替。20xx年公司公開招聘的3名財務人員，已完成人員的崗前培訓工作，現已全部安排到崗。
一年來，在公司全體幹部職工的共同努力下，圓滿地完成了全年的各項工作任務。供水量、水費收入和公司總收入等生產經營指標都得到了大幅提升，特別是主營業務水費收入更是歷史性的突破了千萬元大關。這些成績的取得，得益於上級領導的正確領導和大力支援，得益於班子的精誠團結、協力奮進，更得益於全體員工克服重重困難，知難而進，腳踏實地的工作和舍小家顧大家無私奉獻的精神。在此，我代表公司班子向一年來辛勤工作的員工們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們應清醒地看到，在企業的發展中還存在許多困難和問題。一是供水管網等基礎設施老化嚴重問題沒有全部解決，雖然進行了分戶改造和主管網改造，但是進戶支管網漏損嚴重，產銷差仍居高不下，制約了企業的效益增長;二是企業管理工作還有不盡人意的地方，有待進一步加強。總的來說，公司絕大多數職工是優秀的，都能嚴格執行公司的制度。我們不能只管職工，只對職工提要求。要求職工做到的我們班子成員必須率先垂範，自己帶好頭，自己先做到，按照年初我與班子成員簽訂的責任狀，“全年度檢查發現問題次數最多的公司獎勵第一名800元，第二名獎勵500元，倒數第一名的扣罰年度超產獎500元，倒數第二名扣罰年度超產獎300元。全年度檢查未查到一次遲到、早退或衛生不合格的，扣罰年度超產獎800元。”，根據20xx年全年班子成員查崗和檢查衛生情況，經辦公室統計，20xx年班子查崗和檢查發現問題次數第一名是李經理，第二名是鄧書記，按照責任狀分別獎勵超產獎800元和500元。全年查崗和檢查發現問題次數後兩名分別是田主席和劉斌，按照責任狀分別扣罰超產獎800元。三是技術人員嚴重短缺，制約企業的發展。
二、20xx年工作安排
20xx年的各項經濟指標和工作任務今天不做具體安排，待春節過後按照上級部署，公司召開經理辦公會議討論後，在制定20xx年的管理制度和部門目標責任狀。
三、春節前各項工作安排
一是做好安全生產工作，確保安全供水。特別是春節期間，萬家團圓，我們更要做好安全生產工作，確保安全穩定優質和足量供水。上個星期供水部已經召開了專題會議，對春節期間的供水工作進行了安排。最近天氣很冷，安裝公司制定了相應的防凍搶修的方案。為應對大規模的冰凍天氣對供水帶來的影響，安裝公司要細化方案，採取人員分組、劃分片區、落實到人等具體措施，做到應對冰凍天氣有計劃、有部署，不能出現打亂仗的現象。現在已經臨近春節，由李經理牽頭，保衛科和供水部一定要在放假之前對公司辦公樓、一、二水廠和宿舍區進行一次安全檢查，做到查漏補缺，徹底消除安全隱患。
同志們：
今天，非常高興能夠參加咱們自來水公司的這次工會換屆選舉大會。剛才，按照組織原則和程式，經過同志們的民主選舉，自來水公司第五屆工會成功換屆，新一屆工會委員順利當選。首先，我代表市總工會向剛當選的新一屆工會委員會委員表示熱烈的祝賀，對上一屆工會在城市供水工作發展和建設中做出的貢獻表示衷心的感謝，同時向為這次工會換屆付出辛勤勞動的同志們表示親切的慰問!下面，我講三點意見。
一、對上一屆工會工作的簡要評價
近幾年來，自來水公司工會在市總工會的正確領導下，能夠切實圍繞城市供水中心工作，以服務供水、服務職工、服務社會為重點，堅持不懈的搞好政治理論業務知識學習，不斷提高廣大幹部職工的思想道德素質、技術業務素質和科學文化素質，主動維護幹部職工的合法權益，切實關心幹部職工的生活狀況，積極開展豐富多采的文體活動，不斷加強自身建設，做了大量有益的工作，增強了自來水公司的凝聚力、向心力和戰鬥力，調動和發揮了廣大會員的積極性、主動性和創造性，為加快城市供水事業又好又快發展作出了積極貢獻。市總工會對自來水公司工會的工作是滿意的。
二、對新一屆工會工作的殷切期望
20xx年，是全面貫徹落實戰略部署的第一年，是我市加快建設三省交界區域中心城市和美麗林州的關鍵之年，也是咱們自來水公司進一步解放思想、搶抓機遇、加快發展的重要一年。新形勢、新任務對城市供水工作提出了更高的要求，對工會工作也提出了新的更高的要求，工會工作大有可為、大有作為，希望新一屆工會委員會牢記工會組織的宗旨，從工會工作的性質、特點出發，結合自來水公司發展的實際，全面履行工會的各項職能，突出工會聯絡廣泛的特點，通過各種途徑和形式，切實實現好、維護好、發展好廣大工會會員的合法權益，調動好、發揮好、保護好廣大會員和員工的積極性和創造性。具體要增強一個意識，處理好兩個關係，狠抓三項工作，提高四種能力。 首先，要密切聯絡實際，增強服務意識。要認真聽取職工的意見和要求，關心職工的學習、工作和生活，竭盡全力、千方百計為職工辦好事、辦實事，幫助職工解難事，積極化解職工中的矛盾，做好職工穩定工作，全心全意為職工服務。
第二，要處理好工會與黨支部、工會與職工間的關係。要按照黨支部對自來水公司工作的整體要求，充分調動廣大職工的積極性、創造性，最大限度的發揮廣大職工的力量，努力完成生產任務和工作任務。
第三，狠抓三項工作。一是抓好工會自身建設。要深入開展學習型工會建立活動，加大工會幹部教育培訓力度，提高幹部素質;要切實關心困難職工，認真開展幫困扶貧工作，增強工會組織凝聚力;要及時總結工會工作經驗，建立工會工作長效機制。二是抓好職工隊伍建設。工會是以人為本的組織，工會工作是以人為本的工作，以人為本是工會的生命線。在具體工作中，要以社會主義榮辱觀教育為重點，加強職工的思想道德、組織紀律教育和文化知識教育;要以崗位練兵為主要載體，深入開展學習型企業建設，協助黨支部建設一支高素質的職工隊伍;要結合事業單位改革實際，繼續加強職工思想政治工作，維護職工隊伍穩定。三是加強文化建設。要依靠廣大職工，以構建和諧企業為目標，藉助比賽、節日慶典和主題活動，積極組織開展豐富多彩、形式多樣、具有意義的工會活動，加快推進具有城市供水特色的文化陣地建設。
第四，提高四種能力。一是不斷提高組織職工、動員職工、依靠職工的能力。結合城市供水實際，努力激發職工工作激情和奮鬥精神，為城市供水發展凝聚團結統一的整體力量。二是提高依法表達和維護職工合法權益的能力。要大力營造關愛職工、服務職工、“群眾利益無小事”的人際環境，維護穩定的勞動關係，凝聚同心同德的群眾力量。三是提高構建和諧勞動關係的能力。要大力營造尊重勞動，尊重創造的輿論環境，努力創造良好的工作和生活秩序。四是提高自身創新發展的能力。工會要做到與時俱進，不斷創新工作新方法，主動適應城市供水工作的發展需要。
各位代表、同志們，工會工作任重而道遠，時代的不斷前進對工會工作也不斷提出了新的更高的要求。我相信，在市總工會的正確領導下，在自來水公司新一屆工會領導班子領導下，在廣大工會幹部和職工的團結努力下，自來水公司工會組織一定能實現工會工作在高起點上的新突破，一定能團結和動員廣大職工，在城市供水發展領域中，再創佳績。
謝謝大家!
同志們
一、20xx年黨建工作的簡要回顧
全域性各級黨組織在局黨委領導下，20xx年。圍繞中心、服務大局，為促進市政公用事業科學發展、建設市民滿意市政，提供了強有力的思想、組織和作風保證。
(一)切實加強基層黨組織建設、領導班子和幹部隊伍建設。
局機關及局屬各單位結合市政特點，局黨委堅決貫徹中央和市委的總體部署。突出實踐特色，紮實做好第三批學習實踐活動整改落實和整個學習實踐活動的收尾工作，確保學習實踐活動善始善終。同時，為了鞏固和拓展學習實踐活動的效果，局黨委緊緊圍繞“落實科學發展，推進市政創新，建設市民滿意市政”這一主題，以“科學發展、爭創一流、群眾滿意”為載體，局系統啟動開展了創先爭優”活動，分類指導，紮實推進，局系統有七位黨員被評市級勞動模範，市政設施管理局被評為市級先進集體。深入開展建立科學發展好班子活動，切實加強領導班子和幹部隊伍思想政治建設，市政設施管理局和市鄉村照明管理處被局黨委授予20xx年度“領導科學發展好班子”榮譽並予以表彰。20xx年度綜合考評中，市政設施管理局和市鄉村照明管理處、市政一公司等6個單位獲得一等獎。局屬國有企業“雙創雙爭”活動深入開展。全域性營造了學先進、趕先進、當先進的濃厚氛圍。創先爭優活動的開展，進一步加強和改進了黨的建設，增強和發揮了各級黨組織的政治核心、戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用。
進一步提高黨員和幹部隊伍的素質。局黨委制定了局《關於建設學習型黨組織建設的方案》和《黨員教育培訓工作實施意見》開展了以“開卷有益、書香市政”為主題的讀書活動。黨員領導幹部率先垂範，紮實推進學習型黨組織建設。各級黨組織中心組學習進一步加強，局黨委一年來組織中心組學習15次。切實抓好乾部教育培訓工作，局黨委把抓好乾部教育培訓作為提高幹部素質和工作能力的重要手段。完成了市上下達的幹部調訓任務。組織處級以上領導幹部參與了市委組織部、市委黨校等部門組織的各類培訓學習84人次，組織56名處級幹部和99名科級幹部參與了市幹部教育線上培訓。建立了局系統101名處級以上領導幹部的培訓資訊電子檔案，形成了局黨政幹部培訓資訊管理系統。開展局系統政工幹部培訓。組織局屬各單位政工(組織、宣傳)部長理論業務學習4次，組織專項培訓1次，重點學習了黨的xx屆四中、五中全會精神、幹部選拔任用工作四項監督制度”和“黨政公文寫作”等內容。認真貫徹全市人才工作會議精神，依照《西安市中長期人才發展規劃(1011-20xx要求，制定了局“”人才發展規劃。
積極推進領導班子和幹部隊伍建設。局黨委堅持“德才兼備，堅持正確用人導向。以德為先”用人導向，認真貫徹《幹部任用條例》加強領導班子建設和幹部選拔任用工作。先後對市政一公司、市政二公司、市政設施局、三環公司等領導班子進行了調整補充，配備任命了快速幹道管理中心和技術應用服務中心兩個單位的領導班子成員。全年共料理幹部任免39人次，其中平級交流和轉任28人次，提拔9人，調離2人次。結合全市機構改革工作，對局機關50名正副處級幹部進行了重新任命。加強對幹部選拔任用工作的民主監督，提高選人用人公信度，對局幹部選拔任用工作和新選拔任用幹部進行了一演講兩評議”並且制定下發了局系統國有企事業單位開展“一演講兩評議”規定。加強對局系統幹部管理工作的指導，堅持局屬事業單位中層幹部任前交換意見制度和企業中層幹部任免備案制度，任前交換意見計7批78人次。開展了一把手”用人行為調研試點工作。加強後備幹部管理，健全了局管後備幹部庫和中青年幹部人才庫。繼續深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動，組織局系統處級以上黨員領導幹部進行了個人事項演講工作。
制定了關於進一步加強黨的基層組織建設的意見》和《關於加強和改進新形勢下黨的建設工作任務分解意見》進一步健全了黨建工作責任制。根據黨章的有關規定，進一步加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設。局黨委認真貫徹落實黨的xx屆四中全會精神。指導市政一公司召開了第十四次黨代會進行了黨委換屆，指導燃熱中心黨支部、博通市政公司黨支部和市政設計研究院黨總支分別召開了黨員大會，選舉發生新一屆支部委員會。認真貫徹黨員發展工作的有關規定，舉辦了局系統入黨積極分子培訓班，培訓入黨積極分子143名。全年局系統發展黨員58名，預備黨員轉正55名。建立了局系統黨員資訊庫。啟動了對周至縣馬村的結對幫扶”工作。
(二)圍繞中心。宣傳思想工作和精神文明建設取得了新成績。
黨政工團齊抓共管，黨委不時加強領導和完善精神文明建設責任制。年初局黨委書記與各基層單位黨政主要負責人簽定了市政公用局精神文明建設任務書》形成了黨委領導。責任落實到單位、部門、個人的管理機制。
開展形勢政策宣傳教育活動。局系統各級黨組織，不時加強理論學習。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員幹部和職工群眾，認真學習科學發展觀。圍繞學習貫徹xx屆四中、五中全會精神，集中開展形勢政策宣傳教育活動，大力宣傳xx期間市政公用事業建設的輝煌成果和xx市政公用事業的巨集偉藍圖。開展了向郭隨寶、龐玉芹同志學習活動。
講文明，積極開展群眾性精神文明建立活動。認真開展“迎世園。樹新風”主題實踐活動。組織局系統視窗服務行業幹部職工開展“迎世園—文明服務我先行”活動，立足崗位強素質、文明服務建新功。依照市文明委的統一部署，組織局系統開展了節日.中秋節”主題文化活動。認真貫徹落實局黨委制定的局《精神文明建立工作三年規劃(20xx20xx積極開展文明單位、文明處室、文明機關、文明工地建立活動，市政設施管理局勝利創立20xx年度省級文明單位。鄉村照明管理處建立為20xx年省級文明單位。
文明鄉村建立工作取得新成就在全域性系統幹部職工中開展了行人闖紅燈、翻欄杆、亂穿馬路”等不文明行為的專項整治活動，認真安排、狠抓落實。局機關和各單位都在幹部職工中開展了豐富多彩的宣傳教育活動，局系統形成了樹新風、守文明、尊禮儀”良好氛圍。
對有建立任務的處室和局系統各單位的任務進行了逐一分解、明確，組織召開了市政公用局建立全國文明鄉村資料建檔培訓會。會議現場責任落實到人，確保我局創文資料建檔工作規範、完整、按時完成。
(三)注重教育和預防。黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。
堅持不懈地抓好黨風廉政建設責任制。20xx年，局黨委高度重視。全面落實黨的xx大和中紀委xx屆五、六次全會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，以黨風廉政建設責任制為抓手，以幹部作風和效能建設為切入點，不時加大從源頭上防治腐敗的工作力度，努力推動我局黨風廉政建設工作的深入開展。
領導幹部作風進一步好轉。以學習貫徹《廉政準則》為重點加強廉政教育，不時加強黨風廉政學習教育和監督。各級黨組織開展集中學習21次。局紀委編印《西安市市政公用局黨風廉政建設檔案彙編》印發20xx本，舉辦二期反腐倡廉教育培訓共220人次，任前廉政談話25人次，任前考試9人次，規範從政行為，促進廉潔從政從業等教育，黨員領導幹部廉潔自律、廉潔從政意識得到較大的提高。
共監督71個專案，加強工程招投標專案監督。20xx年。涉及工程資金12.8億。保證了招標工作的合法、公平、公正和誠實信用。
認真料理信訪案件。局紀委監察室20xx年共收到群眾各類舉報信件11件次，堅決查辦違紀案件。共查結10件次。對群眾舉報的重要信件，都逐一進行了核查。對涉及群眾利益的3起舉報進行了認真的查處。對市政二公司東北二環立交橋施工質量事故責任人，進行了嚴肅的責任追究和政紀處分。
嚴查企業“小金庫”問題。成立了小金庫”治理工作領導小組，加大專項治理力度。制定了市政公用局治理“小金庫”工作實施方案》明確了治理範圍和獎勵追究方法。會同會計事務所對小金庫問題進行了突擊檢查。對發現的主要問題提出了改進建議。堵塞了財務漏洞，進一步完善了財務管理制度。
共建立了113個專案的臺帳，加強對工程建設領域突出問題專項治理工作。通過成立機構、健全組織、制定方案、認真自查、檢查。對存在問題提出整改要求，有力的推動了專項治理工作深入開展，保證了國家擴大內需促進經濟增長政策措施的更好落實。
政風行風進一步好轉。開展了以“爭創四個一流”為主題的領導幹部作風集中整頓活動和為期100天的三大作風”紀律整頓活動，堅持標本兼治、糾建並舉。及時糾正不作為、慢作為問題，領導幹部和機關作風不時改善。規範管理，爭創一流，全面提升市政公用視窗服務水平，以政務中心為載體，制定了有關制度，確保視窗對外服務做到規範、優質和高效。局政務審批視窗在市政務中心評比中獲得第一名。組織相關處室和單位，3次協辦市《行風線上》節目，接受群眾諮詢、投訴和承諾。對“禁酒令”和上班期間違規進行網路遊戲活動情況進行了3次檢查。幹部作風明顯轉變、服務能力明顯增強、行政效能明顯提升。
(四)局系統工會和共青團工作取得新成績
充分發揮工會和團組織的作用。各單位工會組織，局系統各級黨組織注重加強對群眾工作的領導。認真履行工會的職能，緊緊圍繞市政建設維護管理這個中心，大力開展勞動競賽活動，積極開展建設學習型企事業活動，不時提高職工隊伍素質。加強維權機制建設，堅持職代會、集體合同、工資集體協商、廠務公開制度。健全完善困難職工幫扶體系，做好幫扶救助工作。加強職工之家建設，提升工會工作規範化水平。市政設施管理局、市政一公司、市政二公司、市三環路公司、市鄉村照明管理處、眾和公司等單位工會被市建設交通工會評為20xx年度先進職工之家。局系統各級團組織緊密圍繞黨的中心工作，結合青年特點，開展了形式多樣、豐富多彩的活動，發揮了團員青年在市政建設管理中的生力軍和突擊隊作用。
去年黨建工作的主要特點，以上這些工作。為開創今年黨建工作新局面積累了珍貴經驗，奠定了堅實基礎。這些成果的取得，市委正確領導的結果，局屬各單位支援配合的結果，全域性政工幹部振奮精神、盡職盡責、卓有效果開展工作的結果。充分肯定成果的同時，也要清醒地看到工作還存在著一些問題和不足。比方，創新意識不夠強，方法不夠多;對一些深層次問題研究不夠，少數幹部作風不實，執行廉潔從政規定不夠嚴格;反腐倡廉制度體系建設不夠完善，落實還不到位等等。對此，必需高度重視，今後的工作中認真加以研究解決。
二、20xx年黨建工作的主要任務
中國共產黨成立90週年，20xx年。實施“”規劃的開局之年，全面落實《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx20xx年工作規劃》關鍵之年，也是市建設國際化大都市和人民滿意鄉村的重要一年。
深入貫徹落實科學發展觀，20xx年我局黨委工作的總體要求是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。貫徹落實黨的xx大、xx屆五中全會精神，依照市委的總體部署和要求，圍繞中心，服務大局，為推動西安市政公用事業科學發展、率先發展，建設市民滿意市政，提供堅強的思想、政治和組織保證;為我市建設國際化大都市和人民滿意鄉村做出新的更大的貢獻，以優異效果慶祝建黨九十週年。
20xx年黨建工作的主要任務是
(一)認真貫徹黨的xx大、xx屆五中全會精神。
制定切實可行的學習計劃，進一步加強和創新黨委理論中心組學習方式。緊密圍繞黨的xx大、xx屆五中全會精神和建黨90週年活動。堅持高標準、嚴要求，創新學習方式，把中國特色社會主義理論體系、建設社會主義核心價值體系、貫徹落實科學發展觀、關中---天水經濟帶規劃、促進民生髮展等作為今年的學習重點。繼續開展黨委中心組系列講座活動，適時召開全域性中心組學習工作經驗交流會。
認真貫徹中央、市委關於建設學習型黨組織的安排，加強對建立學習型黨組織的領導。各級黨組織要加強對建設學習型黨組織、學習型領導班子、學習型單位的領導。精心組織，加強指導，推動建立學習型黨組織活動不時深入開展。要依照貫徹科學理論武裝、具有世界眼光、善於掌握規律、富有創新精神的要求，堅持理論聯絡實際，引導全體黨員幹部群眾認真學習鄧小平理論和科學發展觀，認真學習現代科技、管理理論、政策法規以及相關的專業知識，建議終身學習的理念，增強學習自覺性和實效性。
(二)大力加強領導班子和幹部隊伍建設。
大力加強領導班子思想政治建設，領導班子建設方面。要在增強領導班子整體功能上下功夫，合理選配，不時優化領導班子結構，使班子整體工作效能得到進一步的發揮。要全面貫徹德才兼備、以德為先的用人規範。要開闊視野，拓寬渠道，選拔政治堅定、年輕優秀幹部進入領導班子。加強對各級領導班子的分析研判，進一步完善體現科學發展觀要求的幹部考核評價制度，堅持平時考事、年終考人的方法和注重實績、科學考評的原則，充分利用考核結果，以此作為班子調整和幹部選拔任用、獎懲的重要依據。積極探索完善幹部選拔任用制度、領導班子考核評價機制、幹部交流輪崗制度和黨務公開制度。加強領導班子作風建設，以“三大作風整頓活動”為載體，以“建設一流領導班子、帶出一流乾部隊伍、培養一流乾部作風、建立一流工作作風”為目標，繼續開展“爭創科學發展好班子”活動，七一”前夕懲辦一批“好班子”為實現20xx年各專案標任務奠定思想和組織基礎。
要按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》加強幹部選拔任用工作。堅持正確的用人導向，幹部隊伍建設方面。實踐中培養、鍛鍊和考察幹部。建立幹部交流機制，促進各類幹部合理流動。進一步完善後備幹部管理機制，形成有利於優秀年輕幹部脫穎而出的制度條件和社會環境。健全域性管後備幹部隊伍，加大培養選拔教育年輕幹部的力度，擴大後備幹部管理面，對區域性科級以下幹部實行跟蹤考核、考察，對後備人才庫實行滾動管理，科學管理。創新人才工作機制，為市政事業科學發展提供支援。實施我局“”人才發展規劃，完善人才培養選拔、激勵和保障機制，為各類人才健康生長、發揮作用提供良好條件。認真貫徹實施幹部選拔任用工作四項監督制度，依照我局《國有企事業單位幹部選拔任用工作“一演講兩評議”實施方法》規定，對幹部任用工作全程監督，加大對局屬基層單位中層領導幹部管理監督指導力度，對中層幹部管理工作進行一次全面檢查，探索幹部選拔任用監督管理向下延伸的工作方法。要全面做好老幹部工作，落實離退休幹部政治待遇、生活待遇。
要繼續抓好乾部教育培訓改革創新。結合我局實際，幹部教育培訓方面。貫徹《20xx20xx年全國幹部教育培訓改革綱要》完善幹部培訓工作機制，大力推行幹部教育培訓自主選學和幹部網路線上教育等學習方式，落實幹部教育培訓學分制管理方法，建立局管幹部教育培訓管理電子資訊系統，提高幹部教育培訓工作現代化、資訊化和科學化管理水平，增強培訓工作的針對性，健全乾部教育培訓考評機制，並與年度考核和幹部調整使用相結合，切實調動各級幹部堅持學習的自覺性和主動性。學習形式上採取“走出去”和“請進來”方式，鼓勵幹部積極參與學歷進修學習，使領導幹部的學歷水平不時提升，邀請專家、學者到局為幹部授課，進行開放式的教育培訓，同時採取集中學習、組織理論研討等形式，結合實際工作，有針對性的研討現實工作中的熱點、難點問題，提高幹部教育培訓的實效性。繼續舉辦領導幹部政治理論和管理培訓班，提高執政能力;開展黨務幹部黨的知識和業務技能培訓班，提高執行能力。
(三)深入開展“創先爭優”活動。
今年大體分為兩個階段。20xx年7月前，全域性創先爭優活動。重點圍繞中國共產黨成立90週年及黨的xx大、xx屆五中全會精神開展學習，切實把思想統一到中央精神上來，進一步增強做好新形勢下黨建工作的責任感和緊迫感，懲辦一批先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。20xx年7月後，著重圍繞迎接黨的開展學習，通過紮實深入開展“創先爭優”活動，進一步解放思想、轉變觀念、改進作風、完善學習制度，把建設“廉潔、勤政、學習、創新”黨組織，作為廣大黨員幹部的共同追求，要在全域性上下普遍開展領導幹部點評創先爭優工作，促進黨員許諾制的落實，全面推進市政公用系統黨建工作科學化發展。
抓好和完善制度建設。要以創新的思維，要創新黨組織的領導方式和工作方式。有效的措施，靈活的方式，改善黨的領導方式，今年，要紮實開展“為民服務、創先爭優”主題實踐活動，突出為民服務這個重點。以“奉獻世園、爭當先鋒”為載體，打造創先爭優特色品牌。以視窗單位、服務部門為重點，體現創先爭優活動新成果。要大力培養、樹立、宣傳先進典型。黨委工作制度、黨員經常性教育、黨員聯絡和服務群眾、黨建工作責任制、黨務公開等方面進一步探索和完善。
指導基層黨組織(市政設施管理局、眾和監理公司、市政二公司、局機關黨委、鄉村快速幹道管理中心等)按時換屆，要進一步加強黨建工作責任制。貫徹落實《局黨委關於進一步加強黨的基層組織建設的意見》和《局黨委關於加強和改進新形勢下黨的建設工作任務分解意見》加大對基層黨組織的管理力度。指導市地下管網建設有限公司、市政公用技術應用中心組建黨的組織和群眾組織。加強對非公有制企業黨組織的管理，對黨組織中幹部缺員情況要及時調整補充，加強各級黨組織書記隊伍建設，更好地落實黨要管黨、從嚴治黨的方針，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用。抓好對周至縣司竹鄉馬村的城鄉共建”經濟指導幫扶工作。
健全完善發展黨員工作制度，要抓好黨員隊伍基礎工程建設。做好發展黨員工作。堅持規範、保證質量，以在生產工作一線的工人、青年、知識分子為重點，積極穩妥地做好發展黨員工作，優化黨員隊伍結構和分佈。繼續做好入黨積極分子的培訓工作。以“創先爭優”活動為實踐載體，圍繞工程建設、維護、管理和服務中心，通過開展“黨員許諾制”黨員先鋒崗”黨徽在崗位上閃光”等活動，發揮廣大黨員的先鋒模範作用，努力提升工作質量和服務水平。認真落實局黨委《黨員教育培訓工作實施意見》指導局系統各單位黨組織實施黨員教育培訓工作，每年不少於24學時，其中黨組織領導班子成員不少於40學時。進一步完善局系統黨員資訊庫建設，確保資訊庫建設質量，全面提高黨建管理科學化水平。辦好“市政網上黨校”為黨員幹部學習交流提供平臺。四)以建立文明鄉村為抓手，紮實推進精神文明建設
重溫入黨誓詞”為主題的論文競賽，圍繞建黨90週年開展系列活動。組織以“回顧黨的歷史。通過開展理論研討、座談會、演講會、演講徵文、群眾歌詠、紅色旅遊、主題實踐、走訪慰問老黨員等形式多樣的紀念活動，大力宣傳黨的光榮歷史和豐功偉績;宣傳黨90年來把馬克思主義基本理論同中國具體實際相結合形成的中國特色社會主義理論體系;宣傳黨的建設是黨領導的偉大事業不時取得勝利的重要法寶;宣傳基層黨組織和廣大共產黨員在革命、建設、改革中作出的突出貢獻。唱響時代主旋律，抒發市政人對黨的忠誠和熱愛，激勵廣大市政幹部職工為西安市政公用事業發展而不懈奮鬥。加強職工思想政治工作和政研會工作，利用各種宣傳平臺，宣傳市政公用行業取得的成果，展示市政公用職工新形象。
深入開展四城聯創工作，以20xx西安世園會為契機。確保四城聯創工作各項指標任務的完成。要從實際出發，精心設計使全體職工積極參與的活動載體，廣泛開展“迎世園、講文明、樹新風”實踐活動和針對“行人闖紅燈、翻欄杆、亂穿馬路”等不文明行為的專項整治活動，結合實際開展豐富多彩的宣傳教育活動，利用召開例會、演講會、知識講座等形式對廣大職工進行交通法規知識的學習，讓“不亂闖紅燈、不翻跨欄杆、不亂穿馬路”等文明交通行為成為人們自覺行動，特別注重對外來務工人員的宣傳教育。紮實推進文明鄉村建立工作，以文明鄉村評比年為動力，精心組織籌劃，努力使鄉村管理得到提升，使廣大職工群眾養成良好行為習慣，大力提升全系統幹部職工文明素質和鄉村文明水平，不時提升我局精神文明建立水平。
全面提高行業精神文明建設水平，加大精神文明工作管理和建立力度。積極開展文明單位、文明行業、文明機關、文明工地等群眾性精神文明建立活動。使建立活動參與面達到100%20xx年，文明單位建立方面，市政設計院要再上新臺階，為爭創“省級文明單位標兵”奠定基礎;市政一公司、市政二公司、市政設施管理局、鄉村照明管理處要鞏固“省級文明單位”效果;局機關要在已取得“市直文明機關”工作的基礎上，加強“文明處室”管理，爭創“市級文明單位”不時擴大和鞏固建立效果，促進機關作風建設;鄉村快速幹道管理中心、地下管網公司、市政公用技術應用服務中心等，要在確保工程建設任務的同時，積極參與建立活動制定本單位的建立目標和建立計劃，努力實施;其他已取得市區級文明單位的單位也要繼續努力，堅持效果。文明工地建立中，要按照《西安市市政工程文明施工管理規定》市政道路施工規範管理規定》等管理制度和措施，抓好文明施工管理，促進工程建設規範化管理，使文明工地建立工作再上新臺階。
讓“相互關愛，加強志願者的培訓和對志願服務活動的組織指導工作。服務社會”成為一種普遍的社會風尚。廣泛開展希望工程、幸福工程、光彩事業、春蕾計劃、巾幗建功、交友幫扶、黨員志願服務社會行動等社會公益活動，關心和協助下崗職工、特困戶、孤寡老人、殘疾人等特殊群體，讓困難群眾切身感受到社會和諧的溫暖。
(五)全面落實黨風廉政建設責任制。
認真履行監督檢查職責，各級黨組織要全面貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會精神。依照第xx屆中央紀委第六次全會和國務院廉政工作會議的安排。把維護黨的政治紀律擺在首位。要對幹部開展政治紀律教育，保證中央和省市重大決策安排的貫徹落實。要認真貫徹落實關於加強和改進新形勢下黨的作風建設的講話精神，深入推進領導幹部和機關幹部作風建設，集中開展群眾立場和群眾觀點教育，加強與群眾的聯絡，加大治理庸、懶、散的力度，以治庸提高能力，以治懶增效率，以治散正風氣，促進領導幹部加強黨性修養和作風養成。今年要加大對效能監察的力度，加大對工程質量的監督力度，加大對重點崗位幹部的監督力度，對局系統財務幹部狀況進行一次全面摸底。
嚴肅查辦發生在領導機關和領導幹部中以權謀私、失職瀆職案件，要嚴格履行黨風廉政建設責任制。要加大查辦案件工作力度。重點領域和關鍵環節中的案件;嚴查違反政治紀律和組織人事紀律的案件;嚴肅查辦商業賄賂案件;嚴查責任事故面前的腐敗案件，堅持有案必查，抓好自辦案件的查處。各單位紀委要重視來信來訪，做到有信必查。
推進反腐倡廉制度建設和創新。今年重點抓好以下工作：一是深化工程建設領域突出問題的專項治理;二是深化“小金庫”專項治理;三是深入開展慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理;四是認真開展公務用車問題專項治理。深入開展專項治理。
著力解決群眾關切的問題。以市政公用政務服務中心為重點，加強行風政風建設。通過推進事務公開和透明，深入開展“建立人民滿意基層站所和視窗單位”及民主評議政風行風活動，嚴格執行問責制的各項規定，充分發揮12319作用，解決群眾反映的熱點難點問題，及時迴應社會關切，認真落實《關於黨的基層組織實行黨務公開的意見》全域性基層組織全面推行黨務公開。要深入推進作風建設，繼續紮實地推進市政公用系統的思想作風、工作作風、生活作風和領導作風建設，確保黨風政風行風的進一步好轉。
努力提高反腐倡廉建設水平。各級黨組織要認真貫徹落實新修訂的關於實行黨風廉政建設責任制的規定》明確責任分工，認真落實黨風廉政建設責任制。推動工作落實。加強對領導幹部的教育和監督，深入開展示範教育、警示教育、崗位廉政教育。開展“以人為本、執政為民”主題教育活動，增強廉政教育的針對性和時效性。嚴格執行領導幹部任期和離任經濟責任審計制度。切實解決黨員領導幹部在廉潔自律方面存在突出問題。一是認真執行“兩項制度”二是要堅決整治領導幹部違規收受禮金問題;三是嚴格執行黨政機關厲行節約各項規定。進一步提高各級黨員幹部執行《廉政準則》自覺性，積極推行廉政風險防控管理和行政權力執行監控機制建設。加快建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要確定的各項制度，抓好反腐倡廉教育、監督、預防、懲治方面的制度建設，進一步提高制度的執行力。
(六)進一步加強對工會、共青團工作的領導和支援
各單位黨委要定期研究工會和團的工作，各級黨組織和領導班子要高度重視、大力加強對工會、共青團工作的領導和支援。提出指導性意見，充分發揮職工群眾和團員青年在市政建設維護管理中的主力軍和突擊隊作用。要重視堅持和完善職工代表大會制度，充分發揮職代會民主管理和民主監督作用，深化廠務公開。工會要教育引導職工愛崗敬業，大力弘揚勞模精神，開展重點工程立功競賽活動。要切實發揮工會大學校作用，建設學習型單位，著力提高職工隊伍整體素質。要加強勞動合同、工資集體協商、集體合同制度，加強困難職工生活救助，要維護職工群眾的合法權益，著力推進維權幫扶機制建設。要努力促進勞動關係和諧和公平公正，努力促進實現廣大職工體面勞動和幸福生活。加強信訪維穩工作。要進一步加強工會工作規範化建設，深入開展職工之家活動。共青團要進一步加強團的思想建設、組織建設、作風建設和陣地建設，全面提高團員青年的整體素質。要充分發揮黨建帶工建、黨建帶團建的作用，開展黨群共建創先爭優活動，指導和支援工會、共青團工作，開展好形式多樣的建立活動和文體活動
三、帶頭創先爭優。
市委、市委組織部鍾部長，今年的全市組織部長會議上。對組工幹部提出了做‘六型’組工幹部、創一流工作業績”要求。認為，鍾部長提出的六型”組工幹部，同樣適用於我全體政工幹部。六型”幹部的要求是第一，堅持黨性原則，講求公道正派，爭做“政治型”政工幹部。第二，堅持真抓實幹，養成平實作風，爭做“務實型”政工幹部。第三，堅持解放思想，著力破解難題，爭做“創新型”政工幹部。第四，堅持以人為本，營造和諧氛圍，爭做“團結型”政工幹部。第五，堅持嚴於律已，堅持清正廉潔，爭做“守紀型”政工幹部。第六，堅持勤學好思，提高能力素質，爭做“學習型”政工幹部。
繼續帶頭創先爭優，希望同志們以“做‘六型’政工幹部、創一流工作業績”來要求自已。深入推進“講黨性、重品行、作表率”活動，努力把政工部門建設成為黨性最強、作風最正、工作遜色，忠實實踐科學發展觀的模範部門。
任務艱鉅，同志們做好20xx年黨建工作。責任重大。讓我局黨委的正確領導下，以飽滿的政治熱情和昂揚的精神狀態，開拓進取，真抓實幹，團結奮進，立足本職，創先爭優，為建設市民滿意市政，為我市建設國際化大都市和人民滿意鄉村做出新的更大的貢獻，以優異效果迎接建黨90週年!
尊敬的各位領導，同志們：
根據會議安排，現將我市海綿城市建設試點工作有關情況簡要彙報如下。
一、工作背景
(一)城市概況。濟南是著名的泉城。濟南名泉“中國唯一，世界罕見”，是濟南乃至國家的名片。市域內河湖縱橫、泉水眾多，自古以來就有“家家泉水，戶戶垂楊”之美譽，“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”是濟南獨特的城市風光，“山、泉、湖、河、城”是濟南獨特的城市魅力。濟南地形複雜多樣，城區南部岩溶地質，滲漏帶分佈廣泛，雨水入滲條件優越;北部岩漿岩阻隔，將滲入地下的雨水續存，轉化成為地下水。特殊的地質條件造就了濟南七十二名泉，也形成了具備良好“蓄水、滲水、淨水、釋水”條件的“天然海綿體”。
問題與需求。隨著城市化程序的加快，城市建成區總面積迅速擴張，城市硬化面積不斷擴大，城市人口急劇增加，我市仍面臨泉水枯竭、城市內澇、水質汙染等諸多現實問題。一是泉水枯竭。隨著城市硬化面積的增加，泉域地下水入滲補給量減少，泉水曾多次出現停噴危機。二是洪澇多發。濟南地勢南高北低，降雨季節性強，極易出現馬路行洪現象，歷史上曾出現1987年“8.26”、20xx年“7.18”等特大城市山洪。三是水源不足。濟南人均水資源佔有量僅為全國人均水平的七分之一，屬典型資源型缺水城市。四是水質汙染。截至20xx年底，建成區內仍有31處河段存在黑臭現象，亟待治理。建設海綿城市，對於提高城市防洪排澇減災能力、促進城市水系統良性迴圈、改善城市生態環境具有重要意義。
(三)試點區選擇。為充分發揮試點建設的示範帶動與引擎推進作用，我市將城區上游39平方公里區域作為本次海綿城市建設試點區。主要考慮是:該區域南依群山，北靠泉群，為坡地與平原結合地形，其用地構成、新老城區具有典型性，堪稱“微縮版的濟南市”。同時,該區域地處強滲漏帶，是泉水重要補給區，區域內水安全、水資源、水環境、水生態、水文化問題十分突出，具備較好的代表性。
二、經驗做法
(一)建立高效工作推進模式。市政府成立了海綿城市建設工作領導小組，形成橫向推進以8個專案部為主、縱向突破以6個職能組為主的矩陣式管理架構。出臺了《海綿城市建設工作組織管理與推進實施方案》，明確了指導思想、基本原則、任務分工與目標要求。領導小組實行集中辦公，掛圖作戰，將海綿城市試點建設專案列入全市重點專案督查督辦，建立了高效推進的工作模式。
(二)完善政策標準體系。一是編制海綿城市專項規劃。圍繞泉水枯竭、積水內澇、水源不足、水質汙染的問題導向，著眼全市海綿城市建設的目標導向，編制了試點區域控制性詳細規劃，構建了水生態、水安全、水資源、水環境四大工程體系。二是完善相關法規政策。完成了《濟南市市政設施管理條例》修編，出臺了《濟南市海綿城市試點區建設規劃管理技術要點》、《濟南市建設專案雨水徑流控制與利用技術要點》。三是編制行業技術導則。基本完成《濟南市海綿城市綠地設計導則》、《濟南市海綿城市建設施工與驗收導則》等行業技術導則編制工作。
(三)引進PPP模式。為確保海綿城市建設的系統性和整體性，將試點區內興濟河、玉繡河兩個流域的專案建設整體採用PPP模式運作，由社會資本採用總承包方式實施流域內建築小區、園林綠地、道路交通、城市水系及汙水處理專案投資、建設及運營;政府負責在兩流域內河道末端設定監測點，對徑流產生量與汙染控制指標進行監測，建立績效考核、按效付費的管理體制。目前，興濟河流域PPP專案已完成合同簽訂、專案公司組建，流域內水系、道路、綠地、小區改造專案全面展開。玉繡河流域PPP專案計劃5月中旬確定社會資本。另外，按PPP模式運作的東片區、西片區專案已於4月15日確定承建單位。
(四)加快推進試點專案建設。為加快試點建設工作進度，我市按照各部門職責分工，將43個海綿城市試點建設專案分為城市水系、園林綠地、道路交通、建築小區“四大系統”推進，專案總投資79.94億元，目前已開工34個，完成投資32.1億元，佔總投資的40.1%。其餘計劃今年上半年全部開工建設。
三、工作成效
經過一年多的探索實踐，我市海綿城市建設已取得階段性成效。一是滲滯蓄淨用排功能充分展現。在山體區域，充分利用山間溝壑，採取水平階、旱溪、魚鱗坑等措施截留、攔蓄雨水，控制雨水就地滯蓄、入滲。在坡地區域，通過線性排水溝、雨水橫蓖將雨水斷流，將雨水就近引入雨水調蓄與利用設施，最大程度緩解馬路行洪狀況。在平原區域，建設透水型人行道、停車場、廣場，對現有河道、管網、泵站進行提標改造，提高設施排水功效，消除城市易澇點。二是試點區內黑臭水體基本消除。通過完善雨、汙水管網體系，變河道排汙為截汙併網，目前試點區域內黑臭水體已基本消除。同時，按照集中與分散相結合的原則，在區域內新建2座、提標改造4座分散式汙水處理設施，解決中水回用及生態補水問題。三是水生態綜合治理見到成效。在區域內建成32處雨洪水攔蓄設施，減緩了汛期洪峰，增補了地下水，提升了河道景觀。同時，把四大泉群匯入大明湖的泉水補給城市上游歷陽河、玉繡河、興濟河，每日2.1萬立方米泉水就地入滲，在打造水體景觀的同時，實現了泉水再觀再用目標。
海綿城市建設是一個龐大的系統工程，是創新發展、綠色發展理念在城市建設中的集中體現。下一步，我市將全面貫徹落實國務院、省政府關於海綿城市建設的部署要求，結合舊改、棚改、中央商務區建設、強滲漏帶保護等重點工作，在全市範圍內全面加快海綿城市建設，圓滿完成試點任務，向黨中央、國務院，向省委、省政府交一份滿意的答卷。
同志們：
經街道黨委、辦事處研究，今天召開20xx年經濟工作會議，主要是貫徹落實全市經濟工作會議和“兩會”精神，回顧總結20xx年街道經濟社會發展情況，隆重表彰一批在20xx年度街道經濟社會發展中做出突出貢獻的先進單位和個人，分析當前面臨的新形勢，安排部署20xx年的工作任務，動員街道上下進一步解放思想，堅定信心，搶抓機遇，乘勢而上，推動經濟社會又好又快發展。下面，我根據黨委、辦事處研究的意見，講五個方面的問題。
一、20xx年工作回顧
20xx年，是街道經濟社會發展歷程中很不平凡的一年，也是取得成果最為豐碩的一年。盤點一年來的發展成果，有三個顯著特點讓我們倍感振奮。
一是總體實力更強。全年實現生產總值46.9億元，同比增長11%，實現地方財政收入2.79億元，同比增長5.31%。數字見證發展，第一更顯實力。20xx年，街道連續三年榮獲全市差異化目標考核一等獎，另外，完成固定資產投資及增幅、完成專案建設投資及增幅、市級以上過億元重點專案、新增註冊外資額、新增“三上”企業、實際利用市外資金及佔年度目標比等多達13項指標也在全市位居第一。特別是全年服務業增加值達到30億元，增幅達到23%，佔gdp比重達到63%，對財政貢獻率達到81%，在滕州乃至XX市鎮街中以絕對優勢遙遙領先。
二是發展質量更優。衡量一個區域的經濟發展質量，不僅要看生產總值的大小和財政收入的多少，更重要的是分析這個區域財政收入的來源和構成。20xx年，街道財政收入佔gdp比重達到6%;稅收收入2.58億元，佔財政收入比重達到92.55%，比上年增加7.8個百分點;“四稅”收入7537萬元，佔稅收比重達到29.21%，比上年增加了1.41個百分點，這三項比值不僅全市領先，而且漲勢明顯，充分顯現出了街道經濟執行的優質和穩健，凸顯了發展的質量和成效。
三是工作亮點更多。20xx年是我們獲得榮譽最多，工作亮點最集中的一年，街道先後榮獲“中國最具經濟活力鎮街”、“中國生態文明示範鎮街”、“中國美麗鄉村建設示範鎮街”和“中國專業市場叢集示範區”4項國家級榮譽，被國家減災委、民政部評為“全國綜合減災示範社群”，被省婦聯評為“山東省幸福進家活動先進鎮街”，被省人社廳評為“山東省首批創業型街道”，被XX市委、市政府評為“政務服務工作先進集體”、“信訪工作先進集體”、 “平安棗莊建設先進集體”、“計劃生育工作先進單位”、“建立國家森林城市工作先進集體”、“三夏秸稈綜合利用和禁燒工作先進集體”、“三秋秸稈綜合利用和禁燒工作先進集體”、“生態文明鄉村建設示範街道”、“體育工作先進集體”，被XX市政府評為“招商引資工作先進單位”，被XX市委政研室、XX市人社局評為“調研工作先進集體”，被XX市委宣傳部評為“新聞報道工作先進集體”，被棗莊機關黨工委評為“機關黨建工作先進單位”，被XX市體育局評為“全民健身活動先進單位 ”，累計榮獲國家、省、XX市級獎項17項，以及“全市城鄉建設先進單位”、“武裝工作先進集體”、“環境衛生工作先進單位”等XX市級獎項29項。在昨天召開的20xx年度全市綜合表彰大會上，街道再次榮獲全市目標考核一等獎，並同時獲得“創新創優獎”、“宣傳思想暨精神文明建設先進集體”、“重點專案建設優質服務先進集體”、“招商引資先進集體”、“小微企業發展先進集體”、“旅遊和服務業工作先進集體”、“資訊化工作先進集體”、“國土資源工作先進集體”、“武裝工作先進集體”等9項榮譽。黨政辦公室、經管站榮獲先進集體稱號，人社所被評為“第六屆十佳文明服務視窗”，司法所、北辛街道衛生院被評為文明單位。在近期召開的全市農業農村工作會議上，街道被評為“全市村級公路‘網化’工程建設先進鎮街”、“機收秸稈粉碎還田先進鎮街”。在全市全域城鎮化工作會議上，街道被市委、市政府評為“全市城鄉建設先進單位”、“全市城鄉道路及環境綜合整治先進單位”、“全市城市亮化工程先進單位”、“全市居民小區物業管理工作先進單位”、“老舊小區綜合整治先進單位”。在全市宣傳工作會議上，街道被評為“全市‘四德’工程建設示範鎮街”、“全市網路新聞宣傳工作先進鎮街”、“全市鄉村文明行動先進鎮街”。在全市環衛工作會議和全市安全生產工作會議上，街道均被評為先進集體。
街道各級各部門在過去的一年中，大力發揚“敢為人先、爭創一流”的拼搏精神，提升標杆，積極作為，也在各自業務領域內取得了顯著成績，街道團工委被評為“棗莊五四紅旗團委”，人社所被評為“XX市人力資源和社會保障系統為民服務創先爭優‘示範視窗單位’”，地稅所、杏花村工商所被XX市委、市政府評為“精神文明建設先進集體”，計生辦被XX市委、市政府評為“關心下一代工作先進集體”，便民服務中心被XX市總工會授予“五一勞動獎狀”，北辛慈善分會、滕北社群、大同社群、於崗社群被市慈善總會評為“全市慈善工作突出貢獻單位”，馬王社群、文壇社群、教委辦被評為“全市慈善工作先進單位”，服務業協調辦公室、善文社群、滕北社群、大同社群、北關村居委會等5個單位被XX市人社局、旅服局評為“全市旅遊和服務業工作先進集體”。
作為工作亮點的體現，街道先後承辦“中國就業促進會年會”、“淮海經濟區、蘇魯豫皖城市管理經驗交流會”、“山東省科學發展專案觀摩會”、“山東省農業食品質量安全現場會”、“山東省美麗鄉村文明行動現場會”、“XX市科學發展專案觀摩會”、“XX市‘123農廉工程’建設現場會”、“XX市農村產權交易中心觀摩會”、“XX市“四德工程”建設現場會”、“棗莊團市委青年創業現場會”、“XX市城鄉環衛一體化建設現場推進會”等國家、省、棗市級現場會11次，承辦XX市各類現場會16次。這些現場會充分反映出我們的許多工作走在了全市各鎮街前面，反映出我們在創新創優中探索凝鍊了許多典型經驗，得到了各級的廣泛認可。
回顧20xx年的工作，我們主要把握了以下幾個方面：
一是堅持科學謀劃，把握髮展定位，產業優勢得到充分發揮。始終把服務業作為戰略性主導產業來培植。圍繞構建“大市場”，已建成杏花村，嘉譽，倫達百貨等專業市場7個，入市經營戶120xx戶，年交易額達到530億元，帶動就業20萬人。其中，杏花村、嘉譽兩大市場年交易額均突破200億元。同時，總投資11.5億元的國家級食品安全檢測中心及專供市場、總投資16億元的山東三聖酒店家居用品市場等5個專業市場正在加緊建設，12大市場框架已初具規模。圍繞構建“大物流”，引進實施了總投資3.8億元的沃爾瑪物流配送中心、總投資12.5億元的怡之航滕州國際物流園等專案，物流產業趨於集聚。圍繞構建“大商貿”，實施了40億元的德意君瑞國際廣場、8億元的紅星美凱龍商城、12億元的沃爾瑪商業廣場等過億元商業廣場專案9個，北辛路“商務大道”建設初見成效。始終把民營經濟作為加快發展的主體力量來培育。20xx年，新發展民營企業320家，總數達到2809家;新發展個體工商戶1030家，總數達到22166家;工業主營業務收入完成55.62億元,同比增長17%;新增規模以上工業企業2家，總數達到23家。鼓勵企業積極開展技術研發，以科技創新帶動產業發展，共實施技術改造9項，納入省級技術創新專案3個，獲得國家專利9項，建成省級工程技術研發中心1個，省級“一企一技術”研發中心1個;完成技改投資5.76億元，佔全年任務的176%;完成高新技術產業產值14.74億元，佔規模以上工業總產值的比重達到25.92%。始終把現代農業作為經濟社會基礎產業來推進，緊緊圍繞農業增效、農民增收中心任務，大力發展現代農業，推進農業產業化經營，發展培育侯王銀杏、後鋪土豆等特色經濟專業村3個，年產值500萬元以上的特色產業2個，土地規模經營佔耕地面積的比重達到45.5%;積極培育山東世茂公司等規模以上龍頭企業，帶動了“公司+基地+合作社+農戶”的經營模式，進一步提升了農業生產效益，推動了農民收入持續增長。
二是突出理性發展，強化專案抓手，投資拉動作用持續增強。始終把專案建設作為實現發展的基本手段，圍繞質量發展，大力實施品牌引進戰略，以品牌專案打造品牌地域，引進了沃爾瑪商業廣場、喜來登大酒店、北京全聚德烤鴨、紅星美凱龍商城、深圳華測等世界五百強或國內外知名品牌專案9個，並開創了極具影響力的幾個第一。沃爾瑪、紅星美凱龍、北京全聚德第一次在全國縣級市設立連鎖店，喜來登成為第一個入駐縣級城市的國際五星級大酒店，深圳華測領銜建設的國家級食品檢測中心及專供市場創造了由檢測服務帶動生產基地和專業市場建設的服務業發展新模式，並帶動了冷鏈物流的行業巨頭怡之航入駐北辛，品牌集聚效應下的發展優勢在北辛已充分顯現。20xx年，共實施重點專案42個，其中過億元專案33個，過千萬元專案9個，列入全市100個重點專案15個,是市級重點專案數量最多的鎮街，列入XX市100個重點專案3個，省級重點專案1個，完成專案建設投資46.6億元，同比增長 63%，專案建設投資和增幅連續三年位居全市第一。
三是倡導主動作為，推動城鄉建設，城市品質實現顯著提升。始終把城市作為承載發展的平臺來建設，著力提升城市品質，為專案建設創設條件，為產業發展開拓空間。注重“產城互動”，實施了德意君瑞、堅邦國際2個城市綜合體專案，並在文化傳承、城市建設、經濟發展三者有機融合方面進行了探索創新，實施了總投資12億元的接官巷歷史文化街區建設。注重“民生城建”，實施周樓區域、沈莊嶽莊區域等棚戶區改造工程5個，並對華棉宿舍等2個老舊小區、新華前街西段等6個背街小巷進行了徹底改造。投入1500餘萬元，推進美麗鄉村建設, 新增戶戶通硬化道路20公里，安裝太陽能路燈400盞。積極爭取上級扶持資金，改造提升北部社群基礎設施，其中北郊社群在街道財政、水利、供電等部門的大力支援下，累計爭取到戶戶通硬化路、庫區移民、農田水利改造、電網改造等扶持資金近千萬元，使周莊、前鋪、後鋪等較偏遠村居面貌發生了巨大變化。注重“生態城建”，先後開展了森林城市建設、主幹道升級改造、荊泉水源地森林公園建設、綠化示範村建立、小清河水系治理、京臺高速綠化帶補植、綠色通道建設、荊泉水源地保護等生態工程，推動了城市與自然的高度融合。投資1600萬元，在全市率先實現城鄉環衛一體化全覆蓋，9個示範居、16個標準居通過XX市驗收，成為棗莊、滕州兩級市重大典型。俞寨、後荊溝、西七、侯王、周莊5個居被評為“XX市城鄉環衛一體化示範居”，餘寨居同時被評為“山東省衛生先進單位”。切實強化環境保護工作，實施了企事業汙染源治理和再提高工程，取締不合格鍋爐5臺，關閉於樓塑料市場水洗工藝廠，於崗小塑料廠等“小土”企業3家，切實維護了轄區環境質量。
四是注重改善民生，堅持實幹創新，民生福祉得到充分保障。始終把保障和改善民生作為核心任務來推動，不斷創新保障機制，努力讓人民享受到更多的發展成果。“十大民生工程”推進更加有力，經過認真梳理，實施了教育基礎設施建設工程、農村衛生基礎設施提升工程、老舊小區背街小巷整治工程、棚戶區改造工程、勞動力創業就業促進工程、居級基礎設施配套工程、社會管理“網格化”工程、生態文明建設工程、城鄉醫療養老保險工程、便民小吃城建設工程等社會影響大，群眾受益廣的10項民生工程，總投資達到了4.44億元，其中財政投入資金6600萬元。“居級雙向承諾”開展更加紮實，全街道共提報居級民生承諾211項，實際辦理236項，群眾生產生活水平得到明顯改善。創業就業工程成果更加顯著，建立了全市鎮街中首個ybc創業服務站，為創業者提供了完整高效的創業服務體系;建立了大學生創業孵化基地，孵化大學生創業企業60餘家，實現就業創業500餘人，該基地被確定為“山東省首批大學生創業孵化示範基地”、“山東省電子商務示範基地”。建立了嘉德社群失地農民就業創業孵化基地，為14個居失地農民提供了就業創業服務。社會保障覆蓋面更加廣泛，全年辦理農村低保924戶、2033人，發放農村低保金322萬元;辦理城市低保1002戶、2265人，發放城市低保金558萬元，發放金額居全市第一;免費為4600餘名城鄉低保戶辦理了城鎮醫保和農村新型合作醫療。積極開展慈善救助活動，全年募集慈善資金130萬元，救助各類困難群體1358人次，發放救助金110萬元，切實為群眾送去了溫暖，為社會增加了和諧。文化體育事業更加繁榮，投資20餘萬元，購置大型健身器材26件，排練廳器材6件，進一步完善了街道綜合文化站設施配備;建設了杏西、侯王、文廟3個社群文化中心，完成了農家書屋全覆蓋;趙王河、後荊溝2個居體育健身場地通過市體育局驗收，居級體育健身場所達到52處，實現了體育健身場所全覆蓋。
五是注重創新創優，強化社會治理，社會執行更加和諧有序。把創新社會管理作為群眾安居樂業、社會穩定和諧的基礎性工程來抓，堅持一流標準，形成一流經驗，實現一流業績。教育事業創優力度不減，發展水平更高。立足於打造全市教育設施最先進、教學環境最優美的教育高地，投資130萬元，新建高標準塑膠操場2處、餐廳2 個;投資300多萬元，淨化、美化校園環境;投資近400萬元，推進音體美衛器材配備“四項工程” 及功能室改造升級，為所有中國小配備了“班班通”多媒體和多媒體教室，音體美儀器室達到山東省一類標準。著眼於打造教學水平最高、社會評價最好的教育高地，不斷強化學校內部管理，積極推進素質教育，20xx年，教委辦及各學校獲得各級各類榮譽達99項。服務群眾創新力度不減，服務水平更高。建成了全市標準最高、功能最全、規模最大的便民服務中心，切實解決了群眾反映突出的門難進、臉難看、事難辦等問題。建設了4個社群黨群服務中心，以老幹部、流動黨員、失地農民、老舊小區居民四類重點服務物件，分別對4個城市社群的服務功能進行了合理定位。以服務老舊小區居民為重點的文壇社群黨群服務中心，為居民提供一站式、全方位、多元化的公共服務和社會化服務，徹底改善了趙王河小區環境差、服務缺位的問題，在滕州、棗莊兩級市產生很大反響，贏得居民一致好評。加大了居級服務陣地建設，對60個居社群服務陣地進行了改造和規範，侯王居、東七居社群服務中心建設達到XX市級標準。創新了城區計劃生育服務模式，設立了“流動人口便民維權服務中心”，圍繞流動人口的需求，實行“統一受理、分類辦結”。大力推進流動人口計劃生育協會自治，對流動人口計生工作實行協議管理，帶動了計劃生育工作的健康發展。設立了群眾工作站，以便民服務中心為主陣地，積極推進群眾工作網路化，實現了資源、資訊共享。成立了流動人口協會，為流動人口提供優質計生服務、就業培訓、勞務安置、子女入學入托、辦理營業執照等關懷幫助。維護社會穩定力度不減，規範治理水平更高。進一步提升社會治安防控水平，實施了“天網”工程建設，建成了“高清電子視訊監控平臺”， 實現了60個居的電子監控全覆蓋。深入開展了警務制度改革，實現了警力設定調配合理，警務執行靈敏高效，有效扼制了各類刑事案件的發生。進一步完善社群建設，強化了“四位一體”、“社群十進”載體建設，使社群服務、管理、治安防控、司法調處更加規範和有效。進一步規範居級管理，實施了“123農廉工程”建設，積極推進居級事務陽光操作、規範化運作，從源頭上減少了矛盾的發生，並建設了全市首個農村產權交易中心，成為全市農廉工作的顯著亮點。進一步強化安全生產監管，加強了安全生產4d工程建設，開展了20次安全生產集中活動和6次專家查隱患活動，創造了良好的安全生產環境。
六是強化作風建設，提升工作效能，發展環境不斷優化提升。以黨建為引領，突出黨建創新，注重黨建服務，切實有效地開展了“雙聯”活動，實施了薄弱居班子整治，充分發揮“第一書記”引領協調作用，基層組織建設得到進一步加強。把幹部隊伍建設作為提升執行力的關鍵，加強思想政治建設，建立了讀書會、週一例會、專題講座、黨課等常態化學習機制，並舉辦培訓班4期，培訓幹部700餘人次。強化機制體制建設，在領導幹部中實施了分線作戰機制，成立九條工作線，定期排程工作線工作;在機關幹部中開展了“百名機關幹部大調研活動”;在各級黨組織和廣大黨員中大力開展“四結對四幫扶”和“五個一”評選活動;在居級建立和完善了“千分制考核”制度，切實提升了執行能力，轉變了工作作風，提高了工作效率。加強黨風廉政建設，嚴格遵守中央“八項規定”，市委、市政府“十項規定”，堅持黨務政務公開，規範程式，實行陽光競標，有效避免了以權謀私等違法違紀現象。樹立正確的用人導向，選拔幹部打破常規，注重德才兼備、以德為先，真正將一批敢於擔當、德才兼備、年輕有為的幹部選拔到了重要崗位，發揮了很好的作用，得到了廣泛認可。
除以上提到的相關單位、部門外，其他單位、部門也都圍繞街道發展大局，上下一心，團結合作，為街道發展付出了很多的努力，做出了很大的貢獻。如綜合統計辦牽頭抓好了全國第三次經濟普查工作，審計所積極配合抓好了居級規範化建設，國土所抓好了土地收儲徵用，保證了街道專案建設用地，金融機構為街道企業提供了融資貸款等方面的有力支援，供電、水利、交管等部門為街道基礎設施配套作出了突出貢獻，還有法庭、工會、武裝部、政協工作室等部門，圍繞強化社會治理、推進社會和諧也作出了不懈努力。因此，20xx年我們所取得的一切成績，都得益於市委、市政府的正確領導，得益於街道各級各部門的銳意進取、紮實苦幹，得益於街道廣大幹群的齊心協力、奮力拼搏，得益於廣大客商、企業家和社會各界人士的傾力支援、積極參與。在此，我謹代表街道黨委、辦事處向所有為北辛發展做出貢獻的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
成績來之不易，經驗彌足珍貴。這些經驗和做法，既是對過去工作的提煉，也是對未來發展的啟示。對此，我們一定要倍加珍惜，在今後的工作中繼續堅持和發揚，一如既往地保持銳意進取的拼搏勁頭和永不滿足、永不懈怠、永不停步的奮鬥精神，不斷開創街道科學發展、跨越發展的新局面。
二、20xx年經濟工作的指導思想和目標任務
根據市委、市政府部署要求，結合北辛實際，20xx年街道經濟工作的指導思想是：全面貫徹黨的xx屆三中全會和中央、省、市經濟工作會議精神，圍繞建設“區域性中心城市”總體目標，以提升經濟發展質量為中心，以培植壯大服務業為主導，以建設精品城市、美麗鄉村為重點，大力實施專業市場叢集、重點專案帶動、高階品牌集聚、民生事業優先、黨建創新引領五大戰略，不斷強化社會建設、文化建設、生態建設、平安建設、幹部隊伍建設五項保障，努力建成城市品質卓越的中心城區、生態環境優美的宜居家園、高階品牌集聚的商貿中心、專業市場繁榮的物流樞紐、現代要素活躍的創業基地、文化資源富足的活力名城，實現經濟持續健康發展和社會和諧穩定，全面加快繁榮富強和諧文明的幸福北辛建設步伐。主要奮鬥目標是：地方生產總值增長10%;地方財政收入增長12%;固定資產投資增長22%;實際利用市外資金增長30%;農民人均純收入增長13%;城鎮居民人均可支配收入增長11%;人口自然增長率控制在6‰以內;科技教育、文化衛生、人民武裝等各項事業快速協調發展。
三、關於發展的共識問題
20xx年是北辛轉型崛起、實現跨越發展的攻堅之年。做好今年的工作，實現我們科學發展、跨越發展的預期目標，就必須科學分析形勢，凝聚發展共識，在搶抓發展機遇中，牢牢把握工作的主動權。
一要充分認識當前面臨的各種挑戰。當前，圍繞著加快發展，各地都在拼速度、拼幹勁、拼資源、拼智慧，區域競爭、產業競爭、市場競爭、社會綜合要素的競爭愈加激烈。各種競爭疊加在我們身上，使我們的發展面臨著巨大的挑戰。首先是國內外經濟形勢的挑戰，目前國內外經濟形勢仍然處於回暖期，尤其表現為產能過剩的問題和資源環境收緊的問題，這就使我們的專案落地需要解決的土地問題尤為難辦。第二是服務業資源分散，市場搶奪的挑戰，從我市城市經濟發展來看，XX區的建設、XX區的提升給我們帶來了不小的壓力，東有高鐵新區，西有義烏商城，這就使我們面臨東西夾擊，搶奪市場的嚴峻局面。第三是鎮街競爭的挑戰，我們連續三年目標考核全市第一，處在高位就是大家共同瞄準的目標，每個鎮街都在憋足勁要趕超，競爭將會更加激烈。第四是自身發展困難和不足的挑戰。在整體發展上，我們實力還不夠強，人均佔有依然偏低;在主導產業培植上，傳統服務業比重過大、企業檔次偏低的狀況沒有根本改變，骨幹性、帶動性的龍頭服務業企業，還沒有發揮出真正效益;在城市建設上，城市內涵、品味還需要進一步提升，尤其是北部社群基礎設施建設還有很多欠賬;在民生的改善上，公共服務水平、民生改善力度與群眾期待仍有一定差距;在幹部思想作風上，發展環境還不夠優化，特別是基層幹部工作的規範性、程式化不嚴格，影響社會和諧穩定的客觀因素還依然存在。
二要充分認識當前面臨的各種機遇。在看到困難和挑戰的同時，我們也應該充分認識到，我們正面臨著加快發展的重大機遇，擁有率先發展的顯著優勢。首先是“區域性中心城市”建設給我們帶來重大機遇。今年，市委、市政府明確提出建設“區域性中心城市”的發展目標，城市建設的力度措施都將進一步加大，作為其中的重要方面，城市“北拓”戰略也將付諸實施。城市向北拓展，打造城市後花園，這正是我們擴充套件空間、提升品質的難得機遇，城市“北拓”所帶來的人氣、商氣，消費、經營，都將成為經濟發展的強勁拉動力。第二是全市服務業專業化戰略給我們帶來重大機遇。當前，從中央到地方，各級都在加速轉方式、調結構，而發展服務業則是轉調的主渠道。從我市情況來看，推進服務業專業化已經成為市委、市政府堅定不移的基本戰略，對服務業培植力度愈來愈大，今年又提出了服務業重點專案總投資超過1000億、專業市場群年交易額超過1000億的“雙千億”工程，提出了打造以北辛路為發展軸的區域性商貿中心。北辛是推進服務業專業化的主戰場，是全市專業市場最集中的區域，這些無疑將為我們進一步積聚服務業產業優勢，做大做強服務業主導產業，提供了極為有利的外部條件。第三是寬鬆優越的發展環境給我們帶來重大機遇。當前，社會各界普遍看好北辛，各級領導的悉心關注，社會各界對城市建設和發展服務業的高度認同，來自方方面面的政策、資訊支援以及各地客商的廣泛看好，積極投資，使我們的發展環境更加優越。除以上發展機遇外，我們還要充分認識到自身擁有的獨特優勢。一是市委、市政府及各大機關都處在北辛轄區的政治優勢。二專業市場群高度發展、服務業在滕州乃至棗莊絕對領先的產業優勢。三是道路網健全完善，物流通暢便利的交通優勢。四是商貿業繁榮帶來的金融機構相繼入駐的金融優勢。五是擁有滕州一中等知名學校，以及文化傳媒大廈、科技館、會展中心等大量現代文化設施的文化教育優勢。以上這些，為我們加快發展提供了難得機遇，使北辛進入了自身優勢釋放和政策機遇疊加的黃金髮展時期。
三要準確把握當前工作指導的重大轉變。xx屆三中全會明確提出“完善發展成果考核評價體系，糾正單純以經濟增長速度評定政績的偏向。加大資源消耗、環境損害、生態效益、產能過剩、科技創新、安全生產、新增債務等指標權重，更加重視勞動就業、居民收入、社會保障、人民健康狀況。”，簡而言之，就是要破除唯gdp論，把工作著力點轉變到更加註重發展的質量和效益上。在這一思想指導下，全國各地都在轉變思路，強抓發展質量。因此，我們必須立足北辛實際，下決心在四個方面實現工作指導轉變。一是在發展理念上實現新轉變。要把推動發展的立足點切實轉變到以提高經濟發展質量和效益為中心上來，轉變到促進經濟結構不斷優化、內生動力不斷增強上來。二是在發展定位上實現新轉變。要堅持全面協調可持續發展，從過去過於看重經濟總量、專案數量體量，轉變到統籌發展、全面評價上來。要更加註重改善民生，更加註重生態環境保護，更加註重城鄉環衛一體化、美麗鄉村建設等與群眾生產生活密切相關的基礎設施建設。三是在發展動力上實現新轉變。要依靠改革創新激發內生動力，爭先進，出經驗，當典型，並貫穿到經濟社會發展各個領域和全過程。四是在考核導向上實現新轉變。要改進和完善考核體系和幹部評價體系，看基礎、看質量、看潛績、看實績，加大群眾滿意度在考核中的權重，用科學的政績考核“指揮棒”推動科學發展。
總之，我們既要清醒地看到前進道路上的困難，又要找出發展的機遇和優勢，堅定信心，冷靜應對，理性謀劃，紮實推進。要始終把發展作為第一要務，作為北辛最大的政治，堅持“以經濟建設為中心”不動搖，真抓實幹不懈怠，撲下身子抓落實，努力在作風、服務、效能上奮力趕超，用超常規的付出換取超常規的發展。
四、關於發展的措施和路徑問題
(一)發展的支撐，如何培植壯大產業。產業是發展的基礎。要立足街道實際，進一步推動結構調整、產業升級，努力構建以服務業為主導產業，工業、農業協調發展的產業格局，切實在提高發展質量和效益的前提下，加快跨越發展程序。
一要以打造品牌為核心，進一步做大做強服務業主導產業。品牌體現的是規模，代表的是層次，擁有的是影響力。做大做強服務業主導產業，就要堅持走專業化、規模化、品牌化發展路子，不斷推進服務業產業集聚，構建“大市場”、“大物流”、“大商貿”，打造與城市發展相適應的現代服務業高地。20xx年，要新增限上服務業企業10家，服務業增加值實現38億元，佔gdp比重達到65%，服務業佔財政稅收比例達到83%。要突出服務業品牌引進。大力實施服務業高階品牌引進戰略，不斷強化服務業品牌集聚效應。在已有的沃爾瑪、紅星美凱龍、北京全聚德、喜來登、華測檢測、怡之航等9個高階品牌的基礎上，20xx年，再引進國際、國內高階服務業品牌不少於3個，推動服務業向高階化、品牌化方向發展。要突出專業市場群建設。圍繞構建“大市場”，加快推進總投資11.5億元的國家級食品安全檢測中心及專供市場、總投資16億元的山東三聖酒店家居用品市場、總投資6億元的水產糧油市場等5個在建市場建設，促其儘快投產運營;推動杏花村四期，嘉譽三期，倫達百貨、服裝、五金市場等7個建成市場經營戶入戶經營，實現市場的活躍和繁榮，確保年交易額不低於600億元，力爭突破700億元，爭取在2—3年時間內實現1000億元，形成帶動周邊、輻射全國、影響世界的千億市場群。要加大物流產業培育。圍繞構建“大物流”，加快實施總投資12.5億元的怡之航滕州國際冷鏈物流產業園、總投資3.8億元的沃爾瑪物流配送中心等專案，繼續招引新型物流企業，發展專業配送、第三方物流、採購、代理經營等現代物流業，構建輻射周邊、連線全國的區域性物流樞紐。要推進城市核心商圈建設。圍繞構建“大商貿”，加快推進總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資8億元的紅星美凱龍愛琴海購物中心、總投資6億元的星尚城商業廣場、總投資12億元的沃爾瑪商業廣場等過億元商業廣場建設，打造以北辛路為發展軸的高階商務大道。要做大文化旅遊產業。加快推進總投資12億元的接官巷歷史文化街區建設，實施好北辛便民小吃城、巴厘島咖啡西餐廳、新村休閒部落等專案建設，打造一批時尚購物街、美食街、酒吧街、土特產街等商業街區;加快推進總投資6.6億元的喜來登大酒店，總投資3.8億元的XX市遊客服務中心建設，啟動總投資4.6億元的星海萬豪大酒店，建成一批高檔酒店、商務酒店、快捷連鎖酒店，進一步提升轄區酒店檔次和旅遊接待水平。要切實發展現代服務業。大力發展電子商務，以大學生創業孵化基地為依託，進一步提升電子示範基地規模和檔次;加快推進杏花村、嘉譽等專業市場電子商務平臺建設,推廣“實體店鋪+電子商鋪”模式，力爭引進若干家國內知名電子商務企業在北辛設立區域性總部，實現電子商務產業飛速發展。積極發展節會經濟，舉辦國際幹雜海貨調味品博覽會、年貨精品博覽會等節會活動，打造具有北辛特色的節會品牌。
二要以民營經濟為帶動，進一步提升工業產業規模檔次。發展靠民力，活力在民營。推動民營經濟蓬勃發展是壯大工業的首要途徑，因此，我們要放開眼界，提速加力，推動民營經濟走上蓬勃發展的快車道，帶動工業經濟的發展壯大。要在膨脹民營企業總量上求突破。要大力加強基地建設，促進全民創業,充分調動各類創業主體尤其是大學生創業的熱情，形成全民創業的濃厚氛圍。20xx年，力爭新發展民營企業120家、個體工商戶1000戶。要在培育發展骨幹企業上求突破。加大規模以上企業扶持力度，對現有20家規模以上工業企業繼續採取扶持政策，靠上服務，幫助解決企業發展過程中遇到的實際難題;藉助全市“千企升級”行動，推動小微企業向規模以上企業發展，確保新增規模工企業不少於1家。要在科技創新上求突破。鼓勵企業建立各級技術研發中心，爭創省級“一企一技術”，力爭新增XX市級以上技術研發中心1家，專利申請量同比增長10%以上。引導企業技術創新，重點抓好總投資7000萬元的天旋旋轉接頭研發檢測中心及自動生產線、總投資3000萬元的喜力機床資料研發及加工中心、總投資3000萬元的騰達機電金屬材料研發及加工中心等3項技改專案，高新技術產值比重達到28%。要加強外經外貿上求突破。在繼續鞏固山東世茂、山東亞太、瑞祥紡織等企業對外出口的同時，積極培育和擴大出口增長點，努力提高出口產品的質量與技術含量，拓展國際市場。重點扶持喜力機床、山東世茂和山東亞太等有自營進出口權企業，幫助飛旋旋轉接頭、宇進汽車內飾、武田旋轉接頭、等美資、韓資、日資、港資企業轉型升級、扶優扶強，確保進出口總額達到1500萬美元，實現出口1200萬美元，進一步鞏固街道外經外貿在全市的領軍地位。
三要以農業產業化為手段，穩步推進農業現代化。快農業經營方式轉變，以後鋪居馬鈴薯種植標準化基地為帶動，擴大馬鈴薯種植面積，發展綠色無公害蔬菜，年內新增標準化基地1處。大力發展農業特色經濟，以侯王居銀杏、速生楊種植為示範，推動特色種植業發展，力爭特色種植面積突破1000畝，並建設特色經濟專業居1—2個。不斷提升農業產業化水平，推廣現軍蔬菜銷售合作社經驗，培植示範合作社2-3家，推動蔬菜、特色種植產、銷一體化;發揮山東世茂等農副產品深加工龍頭企業的帶動作用，引導農戶走訂單生產、規模經營、產供銷一體化新型農業化道路，建立“公司+基地+合作社+農戶”的經營運作模式，促進農業增效、農民增收。
(二)發展的抓手，如何推動重點專案建設。專案決定發展，專案決定實力。現在新一輪區域競爭的焦點集中體現在專案上，只有持續不斷地實施一批大專案、好專案，增長才有後勁，發展才有依託。因此，不管形勢怎樣變化，不管困難多麼艱鉅，我們都必須專心致志、心無旁騖、堅定不移地抓專案、抓投入、抓建設，努力在專案數量、質量和推進效率上實現新的突破。
一要在招引專案上體現大氣魄。注重招商選資，突出招強引大，鎖定行業巨頭，緊盯領軍企業，著力引進一批投資規模大、輻射帶動力強的專案，以品牌專案打造品牌地域。全年力爭新引進總投資過億元專案10個，過五千萬元專案8個;力爭實際利用境內資金13億元，實際利用境外資金500萬美元。
二要在推進專案上追求高效率。要切實抓好今年實施的52個重點專案，確保完成投資56億元，同比增長25%。對32個新建重點專案，要切實解決好開工建設的前期準備，重點抓好怡之航滕州國際物流產業園、山東三聖酒店用品市場、嘉譽商貿城三期b區擴建等15個過億元新建專案，推動其按投資計劃開工建設。對20個續建重點專案，要全力以赴幫扶、協調解決好專案建設中遇到的困難和問題，促其儘快投產運營。
三要在保障專案上完善新機制。要深入推進專案保障機制的探索和創新，建立重點專案領導幫包制，實行“一個專案，一個政策，一套班子，一抓到底”，做到責任主體明確，任務目標明晰;要繼續完善“發展專案化、專案數字化、數字臺帳化、臺帳圖表化”的專案推進模式，全面推行時間倒逼任務、目標倒逼程式、督查倒逼落實的倒逼機制，全面營造快捷高效的專案建設推進勢頭。
(三)發展的平臺，如何推動城鄉建設。建設宜居城市不僅是推進全域城鎮化的重要內容，更是群眾所盼，發展所需。北辛街道作為中心城區，要切實擔當起全域城鎮化的龍頭，緊抓城市“北拓”機遇，堅持擴容與提質並重，外延擴張與內涵提升並舉，以大而強、靚而美的全新城市形象，為科學發展築牢平臺，贏得先機。20xx年，要突出抓好37個重點城建專案，完成年度投資206億元。
一要突出民生城建。推進城市建設要牢固樹立“民生城建意識”，堅持城市建設與民計民生緊密結合，切實體現城為民所建。要加快推進棚戶區改造工程，切實抓好周樓區域、沈莊嶽莊區域、水產糧油市場改造區域、文廟市場區域、麵粉廠區域等5個棚戶區改造工程，穩妥做好房屋徵收工作，突出回遷安置房建設，切實讓群眾拆遷順心，回遷順利。要加大基礎設施建設力度，按照“六化”要求，實施好文教小區、手帕廠宿舍等老舊小區改造，打造成群眾滿意民心工程;提升工作標準，實施好城區南線高溫熱水集中供熱工程，完成幸福北區、幸福XX區等4個小區930餘戶居民的集中供熱，打造群眾安心的暖春工程;細化工作目標，切實抓好清河北路、新華前街、新華后街和接官巷4條背街小巷整治，切實改善城市“微迴圈”。要大力實施交通道路建設。要想富、先修路，交通道路對改善群眾生活，拉動經濟發展起到至關重要的作用。20xx年是我們交通道路建設最集中的一年，這為我們開創一個新的發展階段提供了難得契機。因此，我們要全力以赴配合好、實施好善國北路南段升級改造、科聖北路向北延伸、通盛路向東西延伸、大同中路北段道路建設、落鳳山大道新建、滕州城鄉客運換乘中心等交通道路建設專案，切實建設好北辛跨越發展的康莊大道。要切實強化城市精細化管理，抓好環境衛生、市容市貌、戶外廣告、佔道經營等專項整治活動;鞏固住宅小區物業管理整治工作成果，探索建立物業小區管理長效機制;推進路域環境綜合整治工作，強化環境衛生區域責任制，徹底改善城鄉衛生面貌，不斷提高城市管理水平。
二要突出產城互動。把城市建設與產業發展緊密結合，大力推進德意君瑞商業廣場和堅邦國際·財富中心兩大城市綜合體建設，構建具有現代城市品位的商貿業發展格局，把城市建設、產業發展與文化傳承緊密結合，實施好接官巷歷史文化街區二期工程，讓接官巷成為城市建設最大亮點。要藉助棚戶區改造，實施好水產糧油、文廟農貿市場升級改造，沃爾瑪商業廣場等產業專案，確保拆遷居民不失利、不失業、不失權，努力走出一條農民變市民、舊貌換新顏、產業促致富的城市改造道路。
三要突出生態城建。要大力推進“森林城市”建設，重點抓好總投資3000萬元、總面積30萬平方米的北辛植物園建設，在京臺高速出入口東側、紅荷大道北側，打造植物豐富多彩、景觀生態立體的綜合性植物園;積極實施村莊綠化工程，培育發展綠化示範居2個。要大力實施城市綠化美化工程，切實抓好總投資500萬元的小清河西段景觀亮化、總投資20xx萬元的北辛路景觀綠化升級改造工程，新增、改造綠化面積25萬平方米。要全面推進節能降耗，大力倡導綠色、低碳生產方式和消費模式，堅持資源開發和節約並重，因地制宜發展農村新能源。要大力加強耕地保護，嚴厲整治亂佔耕地、亂劃宅基地等現象。要加強環境保護監督管理，重點解決環境突出問題，嚴格控制“三廢”排放，維護淨美的生活環境。
四要突出城鄉一體發展。要不斷推進城鄉環衛一體化實施水平，繼續抓好29個農業居城鄉環衛一體化長效管理工作，加強督導排程和環衛保潔人員培訓，不斷改善環衛基礎設施，確保20xx年示範居達到50%以上。要建立健全覆蓋全域的衛生保潔機制，對北辛路以南城區所有背街小巷、老舊小區，實施無縫隙、全覆蓋的市場化保潔，確保一次性通過國家級衛生城市驗收。要大力推進美麗鄉村建設，加快道路、綠地、休閒場地、供熱、供氣、給水、排水、電子治安監控系統等城市基礎設施向北部農業社群延伸，加快居容居貌提升步伐，開展美麗鄉村文明行動，20xx年完成李王、興隆莊、後鋪、曹王等13個居的美麗鄉村建設任務，實現美麗鄉村建設全覆蓋。
(四)發展的目的，如何改善民生和推進社會事業。讓人民過上更加幸福美好的生活，既是我們的執政理念，也是我們發展經濟的最終目的。今年我們把“民生事業優先”作為一項基本戰略寫入了工作指導思想，就是為了更好地提升服務水平，改善民生質量，促進公平正義，讓人民群眾充分享受有尊嚴、有體面、高質量的幸福生活。
一要深入推進“十大民生工程”和“居級雙向承諾”機制。繼續堅持“十大民生工程”和“居級雙向承諾”機制，進一步健全以民生工程為主體，以居級民生實事為補充的民生工作體系。通過認真梳理，今年我們將實施勞動力創業就業促進工程，教育基礎設施建設工程，衛生基礎設施建設工程，老舊小區、背街小巷綜合整治工程，城鄉道路暢通工程，城鄉環衛一體化工程，社會治理“網格化”工程，“夕陽紅”居家養老工程，社群服務中心建設工程以及城鄉居民“菜籃子”工程。這些工程以及居級承諾的實事，事關群眾福祉，事關黨和政府形象，各級各有關部門要切實明確責任，全力以赴推進，不折不扣落實，讓群眾充分享受到街道發展帶來的美好成果。
二要大力促進社會就業。就業是民生根本，促進就業是保障和改善民生的頭等大事。要完善就業服務平臺建設，以黨建為龍頭，依託街道、社群、居及非公企業“雙向三級一平臺”的網路體系，發揮轄區內中小微企業較多、服務業發達的優勢，打造完善的三級創業和就業服務平臺。要加大創業孵化基地建設，加快大學生創業孵化基地二期工程建設，實施嘉譽大學生電子商務示範基地建設，幫助更多大學生實現創業夢想。要加強創業就業技能培訓，發揮政府主導作用，加強技術培養和指導，著力解決下崗失業人員、城市新增勞動力、農村轉移勞動力、城市零就業家庭、軍隊退役人員等重點群體就業問題，力爭全年完成各類技能培訓3500人次，新增就業人員4600人，實現農村勞動力轉移600人。
三要大力推進文化體育事業。加強城鄉基礎文化設施建設，全面實施社群文化中心、居文化大院新建、改造或提升工程，構建覆蓋全街道的公共文化服務體系。大力實施文化惠民工程，積極開展社群文化節、送文化下鄉等群眾性、公益性文化活動，讓群眾享有廣泛的文化服務。完善城鄉公共體育設施，鼓勵各居建設體育廣場，力爭實現體育廣場建設全覆蓋，推動全民健身運動深入開展。壯大文化產業，積極培植文化企業，提升文化產業綜合競爭力，推動文化產業成為北辛的又一新興產業。
四要統籌推進各項社會事業。要堅持優先發展教育事業，大力實施中國小校舍標準化建設工程，進一步改善學校辦學條件，重點抓好中心國小西教學樓、南教學樓新建，馬王國小餐廳擴建、荊泉國小餐廳新建，滕龍路國小、荊泉國小的旱廁改建工程。加快推進義務教育均衡發展，推行強校帶弱校、強校帶新校機制，緩解個別學校的班額大和擇校熱問題，切實打造社會評價最好的教育高地。要切實抓好計劃生育工作，以“穩定低生育水平”為核心，推行“全貌劃片數字化、戶況顯示動態化、分類管理精細化、聯合服務經常化”的城市計劃生育無縫覆蓋新機制，深化計劃生育居民自治措施，強化計劃生育利益導向機制，抓好三次集中服務活動，提升計劃生育整體工作水平。要不斷完善社會保障體系，抓好城鄉居民醫療保險、城鄉居民基本養老保全覆蓋工作，進一步擴大參保範圍。實施好總投資1500萬元的北辛社群衛生服務中心建設，推進衛生服務進社群，構建街道、社群、居三級衛生服務網路。實施好總投資5300萬元的北辛天樂老年服務中心、總投資2700萬元的北辛街道養護服務中心建設，不斷健全社會化養老服務體系。健全城鄉居民最低生活保障制度，完善城市低保、規範農村低保、探索開發式低保，確保應保盡保。紮實開展“慈善一日捐”、“慈善一元捐”、“幫扶送溫暖”、“金秋助學”等扶貧濟困行動，形成全民參與、攜手慈善的社會氛圍。要大力支援工會、共青團、婦聯、科協、關工委等人民團體參與社會管理和公共服務，統籌發展宣傳、統計、審計、檔案、老齡、統一戰線、人民武裝、民兵預備役、殘疾人等事業，促進社會全面進步。
(五)發展的環境，如何提升社會治理效果。要健全完善社會治安防控機制，推進社會治理“網格化”，整合電子監控及街道一體化管理平臺，按網格建立群眾工作站，設立群眾工作聯絡員、治安巡查員，構建群眾工作、信訪穩定、治安防控有機整合的社會管理網路。要健全完善社群服務機制，發揮黨建引領作用，加強黨企共建，建立以黨員引領為主體，以服務企業、市場、生產和服務群眾為兩翼的聯合型社群服務黨組織。要健全完善特殊居民管理機制，充分發揮便民服務中心、流動人口協會作用，為新居民、流動人口及特殊人群提供政策諮詢、勞動就業、計生服務、法律維權、子女入學入托等多方面的服務，切實提升綜合服務水平。要健全完善信訪維穩工作機制，嚴格落實“領導維穩責任制”、“領導帶案下訪”等工作制度，按照“圍繞中心，關口前移，多措並舉，堵疏結合，確保穩定”的二十字工作方針，熱心接訪，用心排查，耐心教育，真心解決問題，及時將信訪矛盾化解在基層。要健全完善安全生產監管機制，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強安全生產4d工程建設，加大安全監管和打非力度，嚴防各類事故發生，營造和諧穩定的發展環境。
五、關於發展的保障問題
天下大事必作於細，古今事業須成於實。做好今年的經濟工作，關鍵在幹部，根本在落實。各級各部門、廣大黨員幹部一定要振奮精神，加壓奮進，優化環境，狠抓落實，努力推進科學發展再上新水平。
一要進一步強化作風保障。加強幹部作風建設,全面提升幹部素質，是實現經濟社會跨越發展的關鍵所在。要堅持以解放思想為先導，深入開展思想解放大討論活動，完善學習制度，豐富學習內容，創新學習方法，不斷提高廣大黨員幹部的業務技能。要不斷強化創新意識，堅持把創新驅動作為核心戰略貫穿到各項工作的全過程，抓住影響全域性、關係長遠、引領發展、惠及民生的問題進行深入開展創新課題研究，不斷開啟工作新局面。要堅決執行中央八項規定和省市各項規定，開展群眾路線教育實踐活動，實現幹部聯絡服務群眾的直接化、常態化，切實治理“慵懶散奢疏”等5個方面30種行為。要深入開展群眾滿意度調查工作，進一步暢通群眾與政府的溝通聯絡渠道，積極迴應人民群眾的呼聲與建議，不斷提高群眾滿意度。要大力發揚迎難而上、敢於負責的擔當精神，忠誠履責，盡心盡責，切實以擔當精神創造一流業績。
二要進一步強化環境保障。環境是生產力、競爭力，是加快發展的必要前提、幹事創業的基本條件。要強化服務意識，減少辦事程式，提高辦事效率，努力打造一個“成本最低、效率最高、服務最優、信譽最好”的發展環境，讓北辛成為投資創業的熱土。要提高政府公信力，堅持依法行政、誠信行政，認真落實優化經濟發展環境的各項政策措施，做到“言必信、行必果”。要加強黨風廉政建設，認真落實“一崗雙責”制度，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，做到幹部清正、政府清廉、政治清明，切實以反腐倡廉的實際成效促進工作、推動發展、贏得人心。 要推進居級事務規範化，切實抓好居“兩委”換屆選舉工作，選優配強基層班子。進一步規範村居資產、資源交易行為，不斷完善綜合產權交易中心建設，確保居集體資產、資源保值增值，推進居集體經濟健康發展。
三要進一步強化機制保障。要持正確的選人用人導向，按照“德才兼備、以德為先”原則，堅持以發展論英雄、憑實績用幹部，大力選拔長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的幹部，不圖虛名、踏實幹事的幹部，埋頭苦幹、注重為長遠發展打基礎的幹部。要深化社情民意大調研活動，切實增強學習調研的針對性和實效性，形成凝聚幹群合力，投身當前工作，推動科學發展的強大動力。要繼續完善重點工作“分線作戰”推進機制，細化分解目標，明確時間節點、推進措施、工作標準，構建人人擔責、人人盡責、全方位無縫隙抓落實的工作格局。要加大督查排程力度，建立健全月通報、季排程、半年檢查、年終總評的工作機制;對重點專案、重點工程進展情況實行現場拍照、網上督查、節點督查，激勵先進，鞭策後進。要切實改進考核方法，圍繞中心工作來考核，重視在服務發展大局，服務專案建設中發揮的作用;圍繞社會進步來考核，既看重經濟發展，更重視民生的改善;圍繞城市建設來考核，既看重經濟指標，更看重城鄉基礎設施建設的投入和效果;圍繞約束性指標考核，突出信訪穩定、安全生產、計劃生育、環境保護等工作;圍繞群眾滿意度考核，開展群眾滿意度調查，加大群眾滿意度在考核中的分量，進一步樹立知民情、重民意、謀民利的導向。
同志們，回顧過去,令人鼓舞;展望未來,催人奮進;欣逢盛世，當有作為。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，團結和帶領全街道人民，以時不我待的心態，求真務實的姿態，奮發有為的狀態，銳意進取，紮實工作，為全面建設繁榮富強、文明和諧的幸福北辛而努力奮鬥!
同志們：
今天，我們在這裡召開全市標準化工作會議，傳達全省標準化工作會議精神，總結“”以來我市標準化工作取得的成效和經驗，安排部署“”期間標準化工作的方向和重點。這次會議得到了省質監局的高度重視，雷動楚副局長親臨指導。在此，我謹代表中共攀枝花市委、攀枝花市人民政府，向長期以來關心、支援和幫助攀枝花建設發展的省質監局，表示衷心的感謝!下面，我就搞好全市標準化工作再講幾點意見：
一、統一思想認識，增強做好標準化工作的緊迫感和責任感
標準化工作是支撐和引領經濟社會發展的重要技術基礎，也是提升一個國家和地區自主創新能力的必由之路。“”期間，我市標準化工作緊緊圍繞支柱產業、優勢產業和特色產業，積極搶佔技術標準制高點，為提升全市產品質量和產業綜合競爭力、促進經濟結構優化調整發揮了重要作用。已經到來的“”，是創新驅動的重要時期，更是標準化競爭的關鍵時期。攀枝花作為典型的資源型城市，要順利實現“四個翻番”目標，在全省率先建成全面小康社會，就必須堅定不移地加快標準化工作，為經濟社會發展提供有力的內在支撐。
(一)堅定不移地加快標準化工作，是我市實現經濟社會跨越發展的重要基礎。無數事實反覆證明，地區與地區經濟競爭力的較量，歸根結底是區域整體質量的較量，技術標準是對產品質量、規格和檢驗方法等所作的技術規定，已成為當今國際經濟競爭的重要手段。誰擁有科學先進的技術標準，誰就有可靠強大的質量競爭力;誰擁有佔據市場競爭制高點的技術標準，誰就有市場經濟的“話語權”。我市的經濟發展方式要實現從低質量低效益的“以量取勝”向高質量高效益的“以質取勝”轉變，就必須牢牢把握技術標準這個關鍵環節，加快建立與我市經濟社會發展水平相適應的標準體系。
(二)堅定不移地加快標準化工作，是我市提升產業競爭實力的重要舉措。標準化是科技成果轉化為生產力的橋樑，標準是市場競爭的遊戲規則，誰掌握了標準的制訂權，誰的技術就成為標準，誰就能控制產業鏈的高階，進而控制產業的發展總體方向，獲得最大效益和生存空間。當前，我市資源綜合利用水平還不高，產業層次比較低，特色優勢資源的經濟價值和社會效益尚未得到充分發揮，究其緣由，標準化水平不高是重要原因之一。因此，要加快發展“6+2”特色產業，做強做大優勢產業，就必須苦練內功，加大研發力度，用標準的創新和突破，促進產業競爭力的提升和增強。
(三)堅定不移地加快標準化工作，是維護人民群眾生命財產安全的重要保障。標準是加強產品質量監管的重要依據。近期引發社會廣泛關注的“毒奶粉”、“化學火鍋”、“雙匯瘦肉精”等食品安全事件，無一不是因為標準不高、標準缺失或標準執行不嚴格造成的。標準還涉及百姓生活的方方面面，大至房屋汽車，小到柴米油鹽，無一不需要標準的約束和規範。只有切切實實的搞好標準化工作，才能為全市人民營造安全放心的消費環境，才能使全市人民真正享受到改革發展的成果。
二、把握工作重點，推動標準化工作再上新臺階
當前和今後一個時期，全市標準化工作的重點是，緊緊圍繞“四個傾力打造”戰略重點，有計劃、有步驟地加快推進三次產業的標準化工作。
(一)圍繞工業強市目標，突出釩鈦資源綜合利用，做強工業。我市擁有得天獨厚的釩鈦資源，在釩鈦產業標準方面已經獲得了一定的話語權。要繼續圍繞釩鈦資源綜合開發利用，大力開展釩鈦製品標準化工作，積極參加國家有關釩鈦製品標準制定活動，爭取建立全國釩鈦製品專業標準化委員會、分技術委員會或工作組，爭取將先進的企業技術標準轉化為國家、行業釩鈦製品標準。要充分利用含釩鈦合金的耐磨、耐高溫、高強度特性，積極發展機械加工產業，努力將含釩鈦合金技術特點轉化為技術標準，擴大含釩鈦合金機械產品市場佔有率。要把培育和發展戰略性新興產業作為今後一個時期標準化工作的重中之重，加快生物、太陽能產業標準化工作，並以此推動高新技術產業健康發展，帶動傳統產業轉型升級，為強化我市“6+2”產業格局提供技術支撐。
(二)充分利用光熱資源優勢，加強農業標準化工作，做精農業。農業現代化是推進“三化”統籌的重點，沒有農業的標準化，就沒有農業的現代化。不實行農業標準化，就會影響農產品質量安全，削弱農產品市場競爭力，制約農業增效、農民增收和農村發展。要大力推進農業標準化，突出產品質量安全和環境質量安全，最大限度地提高農業經濟安全執行質量，推進農業發展方式轉變。要從農產品的選種、種植、病蟲害防治、灌溉等方面開展農業標準化工作，推進無公害農產品、綠色食品、有機食品的認定認證工作，提升優勢農產品市場競爭能力，打造攀枝花農產品品牌。要採取“公司+基地+標準+農戶”的模式，發揮龍頭企業的示範帶動作用，促進農產品的集約化和規模化生產，提高我市農業產業化水平。
(三)依託次級交通樞紐，加強服務業標準化工作，做大三產。在全省標準化工作會議上，巨峰省長對我市的政務服務中心標準化工作給予了充分肯定。全市上下一定要以建設四川省政務服務標準化試點城市為契機，構建與現代服務業發展相適應的生活型、生產型服務業標準體系。要抓住次級交通樞紐建設的機遇，重點加強現代物流、旅遊、會展、文化和商貿流通業等領域服務標準的修訂工作，增強我市現代服務業對周邊地區的輻射力和影響力，進一步確立區域性中心城市地位。要引導服務企業建立誠信體系，實施標準化管理，規範服務行為，用質量創造服務品牌，以品牌提升企業實力。要緊貼民生需求，積極推進社群、村鎮服務和居家養老服務等民生標準化工作，為百姓安居樂業提供標準化服務。要針對百姓關注的重點、熱點問題，加強涉及人身健康安全等方面的強制性標準檢查，確保廣大人民群眾吃得放心、用得安心、生活得開心。
三、抓住關鍵環節，確保標準化工作取得實效
標準化工作任務重、要求高、涉及面廣，必須抓住組織宣傳、企業主體、體系建設和技術服務四個關鍵環節，系統推進，確保各項工作落到實處。
(一)加強組織宣傳工作。組織宣傳是做好標準化工作的重要保障。市政府對標準化工作高度重視，已經下發了加快推進標準化工作的意見，成立了市標準化工作領導小組，並將標準化工作納入縣(區)政府、市級相關部門年度考核。目標管理部門要按要求加強督促考核，落實目標責任，確保標準化工作順利開展。質監部門要發揮綜合牽頭作用，切實做好標準化工作的組織、協調、指導和監督實施;其它各部門、各企業、各行業要從全域性出發，抓好相關任務的落實。要充分利用報刊、電視、網路等媒體，多層面、多視角宣傳標準化工作，提高標準化在生產經營者和消費者中的認知度和普及率，進一步強化全社會學標準、講標準、用標準的意識，共同推進我市標準化事業的持續健康發展。
(二)發揮企業主體作用。企業是做好標準化工作的主體力量。要引導企業高度重視標準化工作，積極採用國際標準和國內先進標準組織生產，改進生產工藝，提高標準落實到位率，提高推行科學管理、參與國際競爭的能力。要鼓勵企業加強應用技術研究，提高科研能力，加大技術標準創新，推動科技成果儘快轉化為技術標準、轉化為生產能力，推動產業升級。支援企業積極參與行業標準、國家標準乃至國際標準的制(修)訂工作，建立健全標準化管理體系，提升企業標準化水平。
(三)加快建設標準體系。標準體系是做好標準化工作的技術支撐。要從全市經濟社會發展大局出發，按照面向市場、突出重點的要求，以“6+2”特色產業、農業、現代服務業、節能減排等標準體系為重點，加強標準體系規劃建設，擴大標準體系覆蓋面。要圍繞各重點產業發展需要，以查漏補缺、完善體系為重點，有針對性地開展標準的制(修)訂工作，分階段、分層次建立健全標準體系。要以創新型城市建設為契機，依託大專院校、科研院所、企業技術中心等技術創新平臺，加大標準制訂與技術創新的結合力度，使更多的科技創新成果儘快轉化為標準，提高標準的技術水平。
(四)提升技術服務能力。技術服務是做好標準化工作的必要條件。要鼓勵企業、科研院所、大專院校，積極申報組建全國標準化技術組織，爭取相關領域行業標準、國家標準制(修)訂的“話語權”和主動權。要廣泛收集與我市經濟社會發展關聯度較高的各類標準，建立和完善標準化資訊交流服務平臺，為全市各行業提供權威、高效的標準化資訊服務。
同志們，做好新形勢下的標準化工作，意義重大，任重道遠。全市上下一定要按照今天會議的要求，認真落實雷動楚副局長的講話精神，以對群眾高度負責的態度，以為發展添磚加瓦的熱情，突出重點，整體推進，努力開創標準化工作的新局面，為全市經濟社會大發展、新跨越做出積極的貢獻!
同志們：
我市自20xx年5月召開了實施“城鄉清潔工程”動員會以來，全市上下迅速行動，廣泛深入開展城鄉清潔工程綜合整治活動，取得了較好的成效，但也還有不少問題沒有得到很好解決，離湛江市的要求還有很大的差距。湛江市政府決定從今年5月到12月在全市開展城鄉清潔工程“暴風行動”，今天，我市召開開展“暴風行動”工作會議，目的是對全市實施城鄉清潔工程再動員和部署，要求再鼓幹勁，倍加努力，以更高的標準、更大的力度、更強的措施，推進我市城鄉清潔工程深入持久的開展。下面，我講三點意見。
一、統一思想，全面認識開展“暴風行動”行動的意義
開展清潔工程“暴風行動”行動，是實踐科學發展觀、建立和諧社會的重要內容。作為基層政權，把我們的家園建設好、管理好，改善人民群眾的生活環境，提高區域經濟承載能力，是實踐科學發展觀的最具體的行動，是提高人民群眾滿意度的最實在的措施，也是堅持科學發展觀的最起碼的要求。因此，我們提出建設環保生態城市的目標，根本目的不是為了一塊牌子，而是要進一步優化人居環境，方便群眾生產生活;不是為了上級領導表揚，而是要通過建立這個過程，全面提高市民素質，提升城市形象;不是要搞“政績工程”，而是要增強城市承載能力，促進城鄉經濟發展，讓市民素質與地方經濟同步發展、同步提高，讓人民群眾從經濟社會的快速發展中得到更多的實惠。
開展清潔工程“暴風行動”行動，是鞏固“全國衛生城市”的重要步驟。去年11月，我市再次通過了省衛生城市專家組的驗收，專家組充分肯定了我市建立工作取得的成績，也實事求是地指出了我們工作中的不足，其中有一條就是我市居民區生活環境髒亂差的問題和居民的衛生意識問題。因此，這次清潔工程“暴風行動”行動，既是實施城鄉清潔工程的重要內容，也是鞏固全國衛生城市的重要一環，必須確保全勝。
開展清潔工程“暴風行動”行動，是改善人居環境、造福人民群眾的重要措施。開展城鄉清潔工程活動以來，廣大市民在共享清潔工程成果的同時，支援清潔工程、參與清潔工程的意識不斷增強，對城市環境、生活環境的要求進一步提高，對解決城市環境中髒亂差問題的願望更加強烈。特別是中山路和河脣路口改造後，有些群眾還繼續在路邊亂停放、亂拉掛、亂張貼，影響周邊環境，影響通行，影響環境衛生，市民意見很大。開展清潔工程“暴風行動”行動，要把廣大市民群眾的積極性調動起來，把社會各方面的力量集聚起來，打一場“六亂”的攻堅戰，用我們的辛勤勞動，美化我們共同生活的城市，用我們自己的雙手，解決影響我們生活質量的突出問題，讓市民在開展清潔工程的實踐中提高自身素質，讓每一位市民生活得更加舒心、更加健康、更加安心。
二、精心組織，全面落實“暴風行動”各項工作任務
這次清潔工程“暴風行動”行動，從現在開始，到12月基本結束。主要任務是：通過全市性的集中行動，解決 “六亂”等影響居民生活、影響城市形象等的突出問題，做到小區環境、市容市貌整潔有序，無衛生死角，城市環境總體達到整潔的要求。
首先，要明確行為目標。各鎮(街道)、各單位要全面對照《湛江市城鄉清潔工程暴風行動工作方案》、《廉江市“門前三包”責任管理辦法(暫行)》、《廉江市“門前三包”責任管理辦法實施細則(暫行)》的具體要求，全面落實“門前三包”責任，全面加強幹部職工和居民、經營戶的教育管理，確保取得實實在在的效果。要通過深入宣傳、過細工作，動員和組織居民主動清除小菜地、垃圾堆，自覺糾正影響環境和市容的不良行為;對多次工作無效、拒不服從環境整治的反面典型，有關部門要支援配合，採取必要的集中強制清除措施，排除干擾，確保清潔工程“暴風行動”行動順利推進。
其次，要突出整治重點。這次清潔工程“暴風行動”行動中，要抓住重點問題，務求突破。城區主次幹道要突出積存的建築垃圾和生活垃圾、牛皮癬、車輛亂停亂放等重點問題;居民區、宿舍區、生活小區要突出衛生死角、小菜地、擅養家禽家畜、廢舊建材和砂石雜物等重點問題，公安部門要重點抓好車輛秩序、街道停車等突出問題;水務部門要重點抓好廉江河水環境整治等突出問題;建設部門要重點抓好違章搭建等突出問題;城管部門要重點抓好流動攤檔佔道經營、牛皮癬清除等突出問題;交通部門要抓好對修車檔、洗車檔等的管理;經貿部門和公安部門要加強對廢品收購站(點)管理和合理設點。總之，要通過對重點問題、突出問題的逐個解決，使城市管理水平有明顯的提高，市容環境有明顯的好轉，城市形象有明顯的提升。
三、加強領導，確保“暴風行動”行動取得顯著成效
清潔工程“暴風行動”行動是一項涉及千家萬戶的工作，要求高，各部門、各單位一定要高度重視，全面發動，強化督查，確保落實。
一要抓好宣傳發動。群眾是實施城鄉清潔工程的主力軍，也是實施城鄉清潔工程效果的受益者。只有充分發動群眾，只有充分依靠群眾，才能建設好城市，才能管理好城市。各鎮(街道)、有關單位要把深入宣傳、廣泛發動群眾，作為開展清潔工程“暴風行動”行動的重要基礎和前提來抓，通過各種行之有效的形式，讓居民群眾真正樹立“我們是城市的主人，管好城市是我們的共同責任”的觀念，真正明白“我們是實施城鄉清潔工程的主人翁，我們是實施城鄉清潔工程效果的受益者”的道理。各部門、各單位要迅速召開全體幹部職工會議，宣傳開展清潔工程“暴風行動”行動工作的意義，自覺參與、支援清潔工程“暴風行動”行動。新聞單位要跟蹤報道清潔工程“暴風行動”行動的進展，反映居民群眾的要求，曝光工作不力的典型。
二要全面落實責任。要建立健全工作督查、考評機制。市將成立城鄉清潔工程督查、考評兩個工作組和“門前三包”責任制管理工作領導小組，對全市開展清潔工程工作進行督查、考評，發現問題，及時提醒，及時報告;在一個季度內被兩次以上黃牌警告的單位領導要在媒體上作出整改承諾;並提請紀檢部門進行問責。
同志們，實施城鄉清潔工程關係到提升城市品位，關係到人民群眾生產生活，關係到廉江形象，也關係到招商引資環境。各級各部門必須按照湛江市要求，把幹實事、解難題作為清簡務本、行必責實的實際行動，增強工作責任感和緊迫感，進一步強化措施，加大力度，迎難而上，再次掀起城鄉清潔工程的高潮，使全市城鄉衛生面貌得到根本改變，為建設清潔、美麗、文明、和諧、充滿活力的良好環境而共同努力!
同志們：
首先，我向受到表彰的20xx年度工作優秀村、支援地方經濟發展先進單位、工作先進單位及優秀工作者表示熱烈的祝賀。希望受到表彰的單位和個人，珍惜榮譽、再接再厲，繼續發揮榜樣示範作用。這次會議的主要任務是，學習貫徹全縣經濟工作和農村工作會議精神，全面總結過去一年的工作，安排部署今年各項重點工作任務，動員全鄉上下進一步研判認清新形勢，凝聚發展新共識，確立新理念、立足新起點、謀求新作為、推動新發展，奮力開創雙龍經濟社會更好更快持續健康發展新局面。剛才，高鄉長對去年工作做了詳細總結並對當前工作進行了精心安排，總結成績實事求是,部署工作切實可行，我完全同意。下面，我就做好今年各項工作，再講三個方面的意見。
一、認清形勢，搶抓機遇，保持戰略定力和發展信心
發展始終是我們黨執政興國的第一要務，也是解決一切經濟和社會問題的關鍵所在，更是我們推動富民強鄉、實現全面小康的必由之路。當前，我們站在面向“十三五”的新起點上，要贏得更好更快的發展，需要以戰略的眼光觀大勢，堅持既定的發展目標和工作思路不動搖，總結髮展成就，把準時代脈搏，在認清形勢中搶抓機遇，推進科學發展;需要以創新的思維謀全域性，把握好中央和省、市、縣政策導向，搞清楚雙龍自身發展特徵，確保經濟發展始終沿著正確的方向和軌道前行;需要以精準的舉措幹工作，深入研判面臨的機遇挑戰，緊緊盯住發展的重點難點，科學確定務實管用的工作思路和保證措施，全力以赴保持我鄉經濟更好更快發展、社會和諧穩定的良好勢頭。
一要在總結成績中堅定發展信心。去年以來，面對巨集觀經濟下行壓力加大、全鄉改革發展穩定任務繁重的形勢，鄉黨委、政府團結帶領廣大幹部群眾，認真貫徹落實省、市、縣委各項決策部署，牢牢把握穩中求進總基調，積極適應經濟發展新常態，統籌做好穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險各項工作，全鄉經濟社會發展呈現出快進向好的態勢。一是精準扶貧精準脫貧工作成效顯著。堅持把精準扶貧精準脫貧工作與“1236”扶貧攻堅行動、雙聯行動深度融合，因地制宜、因村因戶因人綜合施策，全面落實脫貧攻堅“853”掛圖作業工作，建立健全基礎臺賬資料，實行“網格化”和“掛圖作戰”管理，完善大資料平臺。對照“1+18+2”扶貧方案和考核驗收指標，細化任務書、作戰圖和時序表，全面完成了道路硬化27公里、渠道襯砌27公里和3個村農電網改造、3個村標準化村衛生室、1個鄉電子商務服務站、2個村電子商務服務點建設。大力調整種植結構，發展枸杞、日光溫室等特色產業，推廣種植旱作農業，舉辦農民技能培訓班，培養農民新的收入增長點，及時足額兌現各類惠民政策，發放專項扶貧貸款282戶1410萬元，公正透明紮實開展“四類問題”核查清理整改工作，剔除不符合建檔立卡人員118戶540人。完成了全鄉173戶815人的脫貧任務。二是特色產業強力推進。圍繞做大做強特色富民產業，緊緊圍繞產業扶貧“2千3萬”連片示範基地工程建設計劃，積極打造以枸杞、大棗、日光溫室和畜禽等特色產業為主的現代農業發展平臺，新建日光溫室大棚100畝，新增枸杞種植面積1000畝、大棗800畝、蘋果60畝、文冠果200畝、核桃500畝、中藥材200畝，建成400畝“優質大棗”提質增效示範基地;完成全膜雙壟溝播玉米種植面積1.1萬畝、馬鈴薯脫毒種薯推廣面積5100畝;新建標準化養殖小區1個，年內共發展100只以上養羊大戶8戶、200頭以上養豬大戶5戶。全鄉經濟發展呈現出多元化發展、多極點增長的嶄新格局。三是基礎條件明顯改善。全面完成了7個年度重點專案建設任務，完成投資1798萬元，同比增長24.56%。依託重大專案支撐，水、電、路、房等基礎設施建設全面提標，制約發展的瓶頸問題加快解決，全鄉村容村貌發生了顯著變化。四是民生保障更加有力。加快改善辦學條件，完成雙龍中學、仁和國小“改薄”專案，仁和村幼兒園建成並投入使用;繼續推進新型農村合作醫療和養老保險，參合率達到98%、參保率達到90.6%;全面規範了農村低保，全年發放各類惠農資金和救災救濟資金679.33萬元、發放救災麵粉260袋，慰問困難老黨員和貧困戶30戶，有效保障了困難群眾的生產生活。五是社會大局和諧穩定。高度重視安全生產監管工作，嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”責任制，依法加強對道路交通、建築、消防和食品藥品等重點領域的安全監管，及時排查消除各類安全隱患，保障群眾生命財產安全。積極創新社會管理，紮實推進“平安雙龍”建設，從嚴加強治安亂點，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，深入開展矛盾糾紛排查和信訪積案化解，嚴格執行信訪接訪工作責任制，不斷健全完善社會治安防控體系，全鄉信訪形勢總體平穩，全年未出現一例赴省赴京上訪事件，無影響全鄉社會和諧穩定的重大社會矛盾糾紛發生，社會大局和諧穩定。六是黨建工作不斷加強。認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨各項要求，嚴格按照“三嚴三實”要求，持之以恆推進作風建設;持續加強黨員幹部隊伍管理，加大黨員幹部培訓力度，有計劃的做好黨員發展工作，積極開展星級分類爭創活動;注重加強村“兩委”班子建設，集中整頓軟弱渙散村班子2個，維修村部1個。認真落實黨風廉政建設“兩個責任”，積極開展廉政談話、約談提醒工作;從嚴落實各項規章制度，大力推行“四議兩公開”等工作法，增強幹部按規矩辦事的自覺性。
二要在肯定成績中認清差距不足。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到，與周邊乃至沿河鄉鎮競相發展的態勢相比，我們還存在較大差距與不足，發展壓力大。一是從鄉情層面上看，經濟結構單一，特色產業雖多但無主導產業，綜合實力弱，發展層次低;道路交通、農田水利和住房等基礎設施建設滯後,制約長遠發展的一些“瓶頸”問題仍然存在。二是從工作層面上看，創新力度不大，推動力不強，發展不平衡，工作的質量檔次不高，示範帶動作用不明顯，村與村之間，工作與工作之間進展不平衡，農業增效、農民增收、農村發展的任務艱鉅，困難較多。三是從發展層面上看，農業產業化層次低，群眾觀念還沒徹底轉變，服務體系還不夠健全，技術力量還十分薄弱，各村在壯大產業規模及提質增效管理上仍存在被動應付、管理粗放等問題;基礎建設受專案、資金等因素制約，水、電、路等設施配套進展緩慢;群眾文化素質不高，居住條件普遍較差;在專案建設方面，爭取到的專案少，幹部群眾沒有樹立起發展要靠專案支撐、發展要靠專案推動的強烈意識。四是從幹部層面上看，一些幹部的思想觀念還不夠解放，發展意識、競爭意識、創新意識不強，“三天打魚、兩天晒網”，個別村幹部滿世界跑，我們下村找不到人，也從不來鄉上彙報工作，佔崗混日子思想嚴重，在謀劃發展、推動工作落實方面能力嚴重不足，還有個別幹部就根本沒有心思幹農村工作，等等。這些問題，我們必須引起高度重視，要作為重點，採取有力有效的措施，切實加以解決。
三要在研判形勢中搶抓發展機遇。回顧過去，尋找差距，是為了展望未來。綜合研判當前巨集觀經濟形勢，機遇與挑戰同在，科學分析我鄉發展現狀，優勢與短板共存。但總體上看，我們仍處於大有可為的戰略機遇期、發展加速期。一是有省市縣各級政策的大力支援。當前和今後一個時期，全國經濟仍將保持“三期疊加、穩中有進”的鮮明特徵，經濟進入中高增速通道、產業進入轉型升級階段、動力進入新舊轉換時期，特別是隨著“一帶一路”戰略的深入實施、向西開放步伐的不斷加快、供給側結構性改革的全面推進，國家支援貧困地區、革命老區、中西部地區的各項利好政策將加快釋放，各類專案資金將重點傾斜。同時，省上絲綢之路經濟帶黃金段“13685”工程、“3341”專案工程和“6873”交通突破行動、“6363”水利保障行動大力推進，省上“1+17”、市上“1+18”、縣上“1+18+2”精準扶貧方案的加快落地，等等。所有這些利好政策，都為我們破解發展瓶頸、增強發展動力、厚植髮展優勢在爭資金、上專案方面帶來了機遇、搭建了平臺、創造了可能。二是有良好的現實發展基礎。近年來，在縣委、縣政府和鄉黨委、政府的堅強領導下，全鄉廣大幹部群眾接力攻堅、務實苦幹，在產業培育、基礎改善、機制創新等方面已經奠定了厚積薄發、翻身趕超的堅實基礎。特別是去年以來，我們通過優化思路、挖潛優勢、調優結構、重點突破，緊緊圍繞產業“2千3萬”連片示範基地發展規劃，在仁和村先行先試建設日光溫室大棚100畝，取得了很好的經濟效益和實踐經驗。全鄉產業結構也逐漸趨於合理，後發優勢初步顯現，綜合實力不斷提升，產業開發、鄉村建設、民生改善的經濟效益和社會效益，都呈上升之勢，初步具備了由量變到質變、由轉型促升級的條件。三是有幹部群眾的合力推動。我鄉雖地理位置偏僻，發展條件差，但歷來有黨員帶頭大幹、幹部群眾實幹、自強不息苦幹的優良傳統，這是黨的群眾路線和“三嚴三實”要求在雙龍的生動實踐，是我們幹事創業的寶貴財富和精神動力，特別是在種植結構調整加快推進、全面建成小康社會進入決勝階段的關鍵時期，全鄉上下盼發展、思發展、抓發展的氛圍越來越濃，幹部群眾想幹事、善幹事、幹成事的勁頭越來越足，凝聚了創業實幹的共識，形成了創新突破的合力，必將為我們進一步加快發展步伐提供充足的動力和堅強的保障。
二、緊扣任務，攻堅克難，奮力開創富民強鄉嶄新局面
20xx年，是完成“十三五”規劃的開局之年，也是全面深化改革、深入推進精準扶貧精準脫貧的關鍵之年，全鄉的各項工作任務更重、發展壓力更大，要貫徹好縣委、縣政府的部署要求，全面落實好今年各項工作任務，我們的總體思路是：以黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神為指導，全面落實“四個全面”戰略佈局，深入貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，研判發展新形勢、適應發展新常態，緊盯精準扶貧“一號工程”、抓好抓實“四項突破”、全面推動全鄉產業發展、設施改善、民生保障、環境優化、社會和諧，努力加快全面小康程序。今年我鄉經濟社會發展的主要預期目標是：生產總值增長7.5%，工業增加值增長7 %，社會消費品零售總額增長9%，農村居民人均可支配收入增長13%，農民人均純收入增長13%，人口自然增長率控制在7.3‰以內。
圍繞上述工作思路，我們要深刻認識新常態的階段性特徵，全面落實“四個全面”戰略佈局，深入貫徹五大發展理念，全力抓好工作落實，確保全面完成各專案標任務，努力實現“十三五”良好開局。
一是聚焦小康目標，抓好最大任務，在加快脫貧攻堅上謀突破。精準扶貧精準脫貧，目前是我們全黨一項最大的政治任務，是國家一號工程。縣委鄭書記在今年全縣經濟工作會議上指出：要切實強化“一號”意識和責任意識，圍繞“扶持誰”、“誰來扶”、“怎麼扶”、“如何退”工作要領和“1+18+2”精準扶貧方案，全力以赴抓好各項工作的落地見效。我鄉貧困面大，貧困人口多，擺在我們面前的脫貧任務十分繁重，鄉村兩級幹部要切實樹立“一號工程”意識，自我加壓、攻堅克難，努力完成年度脫貧任務。要切實夯實基礎資料。各村要全面完成脫貧攻堅“853”掛圖作業各項工作，真正做到“平臺8個準”、“村村5張圖”、“戶戶三本賬”，健全歸檔“五類資料”，認真制定貧困戶脫貧計劃、幫扶措施，完善大資料平臺，記好“三本賬”，嚴格對照脫貧驗收標準，開展全面監測和自查，確保內容真實全面，措施具體準確，資料詳實可靠。要努力爭取扶貧專案。精準對接“1+18+2”精準扶貧方案，緊盯“水、電、路、房”等基礎條件，文化、教育、醫療、衛生等公共服務設施，以及特色產業培育，因地因村因戶因人綜合施策，年內爭取實現所有貧困村通硬化路。要從嚴落實到戶措施。嚴格按照“五個一批”要求，因戶因人落實幫扶措施，扶持發展增收產業。同時，要全面落實移民搬遷、農村危舊房改造、專項扶貧貸款辦理髮放、貧困戶技能培訓等扶貧措施，確保全面完成雙龍、北城兩個貧困村222戶1028人貧困人口的整體脫貧任務。
二是聚焦特色優勢，做強支柱產業，在提升農業效益上謀突破。堅持用工業化思維謀劃發展農業，持續推進大棗、枸杞、日光溫室等特色產業“擴量、提質、增效”，走產出高效、綠色安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路。要強勢推進特色產業擴量提質增效。按照“2千3萬”產業扶貧發展規劃，今年將新增日光溫室大棚種植面積400畝，新增中藥材種植面積300畝、枸杞種植面積20xx畝，完成優質大棗提質增效改良面積4000畝，落實以地膜玉米、小雜糧為主的旱作農業8000畝。各村支部書記、主任要切實負起抓產業“擴量提質增效”的第一責任，要想辦法、拿意見、出實招，切實加強協調、土地流轉、資金籌集、栽植、管理和銷售等環節工作。要積極發展畜禽產業。突出畜禽養殖業在現代農業中的基礎地位，堅持養殖與農業產業開發有機結合，扶持大戶規模養殖，帶動小戶散養，今年將新建標準化養殖小區1個，發展養羊規模在100只以上的養羊大戶8戶左右、養豬規模在200頭以上的養豬大戶6戶左右。
三是聚焦專案投資，優化發展條件，在夯實基礎設施上謀突破。要始終把打基礎謀長遠作為改善發展條件、增強發展後勁的戰略舉措，積極爭取專案投資，著力破解基礎設施對發展的“瓶頸”制約。要加快村社道路建設。年內硬化通村道路22公里，完成永和至黃坪、城川至雙龍，永和至陳溝道路硬化，實現全鄉8個村通硬化路的目標。同時，硬化砂化村社道路8.6公里。有效改善群眾出行條件、助推產業開發、活躍鄉村經濟。要完成農電網改造升級。在全鄉新建10KV線路32.4公里、0.4KV線路2公里，滿足群眾的日常生產生活用電需求。要推進農田水利建設。加快小淌萬畝有機枸杞種植加工基地專案建設進度， 全面實施北城、雙龍兩村泵站維修改造專案，推進土地及水資源合理開發利用。要深入開展環境衛生綜合整治。全面完成碾溝、黃坪兩村環境整潔村建設工作，加大環境衛生綜合整治力度，努力營造文明有序的鄉村人居環境。
四是聚焦民生事業，改善民計民生，在構建和諧社會上謀突破。按照堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期的要求，提高公共服務共建能力和共享水平，使廣大人民群眾有更多獲得感。要突出抓好教育事業。優化配置義務教育辦學資源，加強學校和教育教學管理，進一步改善辦學條件，穩步提升教育質量。今年將加快“全面改薄”專案建設進度，完成5所幼兒園建設，實施3所國小“改薄”和1所國小危改專案。要切實提升基層醫療服務水平。加快鄉、村醫療基礎設施建設，積極開展大病醫療救助，提高公共衛生服務保障能力。今年將全力實施鄉衛生院改擴建和3個村標準化衛生室建設專案。要認真落實全面二孩政策。促進人口均衡發展，提高優質服務水平。要著力完善公共文化服務體系。實施仁和村“鄉村舞臺”建設專案，廣泛開展群眾性文體活動和各類文明建立活動，豐富群眾的精神文化生活。要著力提升社會保障水平。持續落實好省、市、縣系列惠民實事，重視推進農村社會救助體系建設，落實好最低生活保障、特困人員供養、殘疾人扶助等兜底性制度，全面執行國家和省、市、縣的各項提標政策，進一步織密織牢社會保障網路。
三、靠實責任，強化引領，確保各項工作任務抓實見效
“十三五”能不能開好局、起好步，關鍵在黨領導經濟社會發展的能力和水平。全鄉各級黨組織，特別是廣大黨員領導幹部，要深刻認識加強和改善黨領導經濟工作的重要性，切實負起責任，進一步提升黨建引領發展的科學化、制度化和專業化水平，在科學謀劃中駕馭全域性，在搶抓機遇中攻堅克難，在勇於擔當中真抓實幹，在創新推動中服務發展，確保中央、省、市、縣委和鄉黨委、政府的各項決策部署全面落到實處，具體要做到強化“五個保障”。
一是強化黨風廉政保障。良好的政治生態，是確保全鄉各項工作有力推進、經濟社會健康持續發展的重要條件。全鄉各級黨組織要從嚴抓好本單位的黨風廉政建設，全面創優從政環境和幹事環境，切實為全鄉改革發展提供正能量。要繼續抓好“兩個責任”貫徹落實。各村、各單位要對照縣委“3588”主體責任體系和“6673”監督責任體系，對領導班子、班子主要負責人、班子成員的具體責任進行再明確、再靠實，切實把各自應該承擔的責任記在心上、扛在肩上、抓在手上，落實在行動中。要始終抓牢責任主體，各(總)支部負責人要牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職、管黨治黨不力就是瀆職的意識，切實把從嚴治黨要求貫徹到思想認識、責任擔當、方法措施等各個方面、各個環節、各個領域。要層層傳導責任壓力，細化責任落實的具體舉措，嚴格執行報告制度、約談制度，逐級敲警鐘、嚴防範，逐人交責任、壓擔子，確保“兩個責任”壓力有效傳導、工作紮實到位。要牢固樹立“不履行監督就是最大的失職”理念，村級監督委員會要切實加強村級民主監督，嚴格履行對村級財務執行的監督責任，保障村級事務流程化管理的有效落實。要全面促進勤政廉政。各黨(總)支部和全體黨員幹部要聚焦責任傳導、問題整改、重要節點、問責倒逼“四個關鍵”，從細節入手，馳而不息的糾改“四風”問題。要嚴格按照中央落實“八項規定”的最新要求，鄉紀委要進一步強化執紀問責，對違反規定的人和事，發現一起、查處一起、通報一起、追責一起，以鐵面問責防止幹部違紀違規，切實發揮懲戒震懾作用，努力為實現今年各專案標任務提供堅強有力的作風保證。要全面建立長效機制。紮實推進懲治和預防腐敗體系建設，繼續從嚴執行車輛使用管理、公務接待、財務管理等制度，進一步形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制，為維護良好的政治生態紮緊制度的籠子，為營造風清、氣正、勁足的發展環境提供製度保證。
二是強化幹部作風保障。優良的作風、嚴明的紀律是事業成功的保證。各村各單位都要高度重視作風紀律建設，著力打造風正勁足的幹事創業環境。要守住黨紀黨規的基本底線。各黨(總)支部要堅持把紀律建設擺在更加突出的位置，做到紀嚴於法、紀在法前，切實以嚴明的紀律、嚴格的標準、嚴厲的措施約束黨員領導幹部。我們的一些幹部尤其是個別村幹部，毫無紀律可言，雖然紀律問題年年都在強調，但年年還是老樣子，村幹部外出不請假也不打招呼，我們到村上打電話問到哪裡，說在哪裡哪裡，反正不在鄉域村域內，這個問題值得反思。我想一個重要原因就是紀律意識不強，也沒有讓大家感到痛楚。今後村幹部有事外出，一律到辦公室填請假條，並報包村領導和主要領導批假。鄉紀委要不定期的對村幹部到崗情況進行督查，並及時向鄉黨委彙報，對於督查中不在崗的，將採取約談、誡勉談話等方式勸其整改，對於不思悔改，依然我行我素者，將給予紀律處分並處於經濟處罰乃至組織處分。要深入開展黨章黨規黨紀學習、宣傳和教育活動，引導和督促廣大黨員幹部增強規矩紀律、養成紀律自覺，真正把黨章黨規黨紀刻在心上，始終繃緊尊崇黨章、遵守黨紀的思想之弦。在這裡著重強調一下，“兩學一做”黨員教育活動即將開始，各支部要認真開展黨員組織關係集中排查工作，完成黨員管理“一表兩冊”建檔造冊歸檔等基礎工作，摸清每一個黨員情況，按要求填寫上報失聯黨員登記表，為開展“兩學一做”學習教育活動做好紮實基礎。要時刻關注黨員幹部思想動態、工作表現和作風狀況，發現問題及時開展思想引導、及時進行提醒教育、及時依紀予以糾正，督促他們嚴格按照黨章黨規黨紀的要求來約束自己的言行舉止，真正做知規知紀的明白人、遵規守紀的踐行者。要始終把嚴明政治紀律和政治規矩擺在首位，嚴格執行新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，切實強化權力執行制約和監督，用執紀的嚴肅性保障黨紀黨規的權威性，讓廣大黨員幹部在思想和行動上始終敬畏紀律的底線。要保持清正廉潔的為政本色。各黨(總)支部和全體黨員幹部，都要切實強化廉政學習，牢固樹立黨章意識、自信意識、紀律意識和基層意識，嚴格自我要求，時刻嚴守黨的政治紀律和政治規矩，牢記做人的根本和底線，培養健康向上的生活情趣，始終保持高尚的品德和廉潔的操守，做忠誠、乾淨、擔當的好黨員、好乾部。要堅持以正立身、以正束行，切實增強公信力和號召力，不斷贏得民心支援，凝聚幹事創業的正能量;堅持依法用權、廉潔用權、公正用權，做到不以私情廢公事;自覺接受監督，把自己置於組織和群眾的監督之下，真心誠意地聽取各方面的意見建議，切實養成習慣在約束和監督下幹事的新常態。要具備務實擔當的幹事魄力。大家要牢固樹立有權必有責、有權必擔當的意識，始終保持一種強烈的事業心和責任感，面對矛盾和問題要敢抓敢管、敢於碰硬，面對重大原則問題要立場堅定、旗幟鮮明，面對改革發展深層次矛盾問題要迎難而上、攻堅克難，真正以義無反顧、捨我其誰的態度和精神把該擔的責任擔起來，作一名大氣有為、敢於擔當的黨員幹部，切實在全鄉營造崇尚實幹、敬業肯幹、埋頭苦幹的良好氛圍。在這裡我要說的是，今年，我們要完成兩個貧困村整體脫貧任務，任務很艱鉅，要重點加強對駐村工作隊的管理，嚴格落實駐村時間不少於220天的規定，各駐村工作隊隊員不僅要對個人所聯絡的貧困戶知根知底，還要對全村的貧困戶做到底數清、情況明，駐村隊員要保持和鄉村幹部工作步調一致，既要做好工作隊各類臺賬的建立和記錄工作，還要做到與鄉村幹部一道認真做好貧困戶脫貧計劃、幫扶措施、工作臺賬“三本賬”的建立和記錄等工作，要切實改變那種“想來就來、想走就走、來去一陣風、把鄉村當旅店、無所事事”的混日子思想和態度，對繼續頂風不作為、不務實、不擔當的隊員，鄉黨委、政府將按相關規定，直接往縣上據實上報，嚴肅處理，絕不姑息。
三是強化基層組織保障。領導班子有凝聚力，幹部隊伍有戰鬥力，是確保各項工作有力推進、取得實效的先決條件。各黨(總)支部要結合開展“兩學一做”活動，按照“突出黨建示範抓龍頭、突出隊伍建設抓培訓、突出服務能力抓保障、突出工作落實抓制度、突出問題導向抓整改”的黨建扶貧工作思路，抓好基層組織建設，不斷提高基層黨建工作規範化、精細化、務實化水平。要堅持民主集中制。各黨(總)支部的主要負責人，要帶頭維護班子團結，組織班子成員認真學習落實《中國共產黨地方委員會工作條例》，《“三會一課”制度實施細則(試行)》等十一個黨的組織生活制度，進一步健全議事決策機制，推進黨內民主，堅持重大問題集體討論決定，重大決策部署廣泛聽取各方面的意見建議，切實提高決策的科學性和權威性，推進黨的組織生活常態化、長效化。要鮮明選人用人導向。牢固堅持“憑實績用人、靠實幹進步”的選人用人導向，進一步完善幹部政績考核評價體系和獎懲機制，著力在脫貧攻堅、專案建設、產業開發、保障民生、維護穩定的工作一線鍛鍊識別幹部，大力選拔推薦政治強、業務精、實績好、敢擔當、作風正的優秀幹部，切實增強領導班子的整體功能。今年是市縣鄉村集中換屆年，結合群眾意願，要堅決把那些長期佔著崗位不出力的村幹部“請出去”，而要把那些政治素養好、文化程度高、忠誠乾淨擔當、想幹事、會幹事、能幹成事的年輕幹部選到村“三委”班子中來，以便更好的服務於全面建成小康社會的偉大征程。要夯實基層組織基礎。切實抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設，特別是要抓好村級班子隊伍建設，突出“能人”強村、“好人”治村，完善培養選拔、教育培訓、實踐鍛鍊、工作生活待遇等制度，持續整頓村級軟弱渙散班子，切實發揮農村黨建助推精準脫貧、企業黨建助推生產經營、機關黨建服務發展的作用。要形成團結幹事合力。各級領導幹部要親力親為，切實把指導、推動和示範作用體現在研究謀劃、任務落實、督促檢查各個環節，進一步靠實責任，做到心中有數，肩上有責，形成全鄉一盤棋、上下一個音、同心抓發展、合力求突破的良好氛圍。
四是強化安全生產保障。安全發展才是科學發展。沒有人民群眾的生命財產安全，發展毫無意義。各村各單位必須如履薄冰地抓緊抓好安全生產，千萬不能麻痺大意，千萬不能失職缺位。要認真開展經常性安全生產大檢查。堅持“黨政同責、一崗雙責”，將本轄區本領域安全生產監管的重點和難點網格化、具體化，明確監管的步驟、標準，努力解決潛在的隱患查不出、查出的隱患長期得不到整改等問題，加大檢查力度，提高檢查效能。要採取直奔基層、直接進入現場等方式，適時開展突擊性檢查，對非法生產經營行為和安全隱患進行嚴打嚴查嚴治，努力做到全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效。要不斷強化安全隱患排查治理。牢固樹立“隱患就是事故”的防範理念，堅持“誰主管、誰排查、誰整改”和屬地管理原則，按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求，全面開展安全生產隱患排查整治，完善企業吉經營店面自查、自報、自改，安監站點專門監督管理、跟蹤落實，鄉政府掛牌督辦、追究問責的安全隱患排查治理長效機制，絕不放過任何一個漏洞、絕不丟掉任何一個盲點、絕不留下任何一個死角，堅決把事故消除在萌芽狀態，真正切斷事故源頭。要深化重點行業領域專項整治。堅持“標本兼治、重在治本”的原則，突出道路交通、建築施工、食品藥品、學校等重點行業領域，緊緊抓住源頭管理和過程監管兩個關鍵環節，嚴格執行現場檢查，督促責任單位、企業和法人認真落實各項規定，開展集中整治，堅決遏制各類重特大事故發生，確保全鄉安全生產形勢持續穩定，經濟發展和群眾生產生活平安有序。
五是強化社會管理保障。穩定是壓倒一切的大局,是發展的前提。關於社會管理和維護穩定工作，中央和省、市、縣要求很嚴，社會敏感度高，一旦出問題，不僅要面對上級的“一票否決”，更嚴重的是會傷害群眾感情、破壞發展環境。要積極主動擔責任。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，進一步明確各級幹部的“一崗雙責”職責，切實把信訪維穩工作時刻放在心裡、牢牢抓在手上，在排查摸底上做到既實又細，在應對處置上做到既快又妥，在宣傳教育上做到既廣又深，全力抓好本村及分管領域的矛盾問題化解和綜治維穩工作。要措施得力善解決。按照“事要解決”的總體要求，嚴格接訪下訪制度和領導包案制度，全力化解信訪積案、解決各類信訪問題，尤其是要解決好土地糾紛、社會保障享受、教育教學等突出矛盾和問題，切實防範群體性突發事件，全力保障人民群眾正常生產生活秩序和群眾合法權益，維護全鄉大局和諧穩定。要創新治理促和諧。全面落實依法治鄉各項措施，堅持系統治理、綜合治理、源頭治理多管齊下，加強社會管理創新，推動社會治理關口前移，實行網格化管理，認真做好新形勢下的群眾工作，嚴厲打擊各類違法犯罪，全力維護群眾切身利益和全鄉和諧穩定大局，為加快發展凝聚人心、匯聚力量。
同志們，做好今年各項工作任務艱鉅，責任重大，使命光榮。我們一定要把思想和行動統一到縣委縣政府的重大決策部署上來，按照這次會議的部署和要求，團結帶領全鄉廣大幹部群眾，堅定信心，迎難而上，以更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加紮實的工作，為實現全鄉“十三五”發展良好開局、加快全面建成小康社會做出新的更大的貢獻!
同志們：
剛剛過去的一學期，在全校師生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下，我校安全工作開展得紮實有效，取得了一定的成績。安全工作組織更加健全，制度更加完善，管理更加規範，平安校園建設不斷深化，實現了安全工作零事故的目標，受到了縣委、縣政府和縣科教局的表彰。我代表校黨委、校領導班子向大家表示衷心的感謝!新的學期已經開始，本學期學校安全工作責任更加重大，任務更加艱鉅，從現在起，必須一著不讓地抓早、抓細、抓實、抓好，營造良好的開端。下面我對新學期學校安全工作提出三點意見。
一、統一思想，理清思路，進一步提高安全工作重要性的認識
保障學生的生命安全和健康成長，是教育工作的首要職責，安全工作，責任重於泰山。如果說教學質量是學校生存和發展的生命線，那麼安全工作就是學校生存和發展的高壓線。我們必須始終堅持“教學質量與安全工作兩手抓，兩手都要硬”的辦學方針，牢固樹立“珍惜生命，安全第一”的意識，堅持以人為本，把加強安全管理作為學校首要工作，擺到突出的位置。本學期是我校最緊張繁忙的一學期，也是收穫教育教學成果，展示辦學實力的關鍵時期，越是這樣的時期，安全工作越重要，越不允許有絲毫放鬆。隨著天氣轉熱以及大學聯考的臨近，校園安全工作將面臨一些新的問題，一些校園安全事故隱患將呈上升趨勢，必須引起我們的高度重視，要始終保持高度警惕，堅決克服鬆懈麻痺思想和僥倖心理。進一步貫徹“安全第一、預防為主，以人為本，長抓不懈”工作方針，構建完善的安全工作體系，強化安全管理，狠抓各項安全措施的落實，切實保障廣大師生的安全和校園環境安定，積極防範各類安全事故的發生，確保實現全年安全工作零事故的目標。
二、明確任務，從嚴管理，落實好九個方面的安全工作措施
1.加強和改進安全教育工作，不斷提高師生的安全意識和防範能力。
學校根本職責是育人，安全工作也要以育人為目標，把安全教育從預防事故上升到“生命教育”的高度，促進學生樹立“珍愛生命、學會生存”的意識，養成時時、處處講安全的行為習慣，增加自防自護能力。本學期安全教育要以教育部下發的《中國小公共安全教育指導綱要》為依據，以安全、法制、心理教育為內容，以豐富多彩的活動為載體，根據學生身心特點和成長需要，切實增強針對性，實效性。要注意總結和積累，形成系列，逐步實現安全教育的校本化，這項工作由分管安全的同志負責，政教處、團委具體落實，儘快拿出實施方案。本學期安全教育除了班會、升旗、安全知識小報等常規教育外，我提三點建議，一是搞一個安全教育系列專題電視講座，製成光碟作為校本教材，近期要舉辦好交通安全講座和食品安全講座;二是出一本安全知識手冊，學生人手1本;三是在校園網、一中之聲、宣傳欄上開闢一個安全教育專欄，每月爭取一期。班主任作為學生安全教育的主力軍，要充分認識到安全教育的重要性，積極組織開展主題班會等各種教育活動，讓安全知識、安全意識入腦入心，平時要注意觀察，抓住苗頭，增強工作的預見性，做到防微杜漸，防患未然。安全教育要經常講，反覆講，逢會必講，不要怕麻煩。要特別關愛學習困難的學生、特困學生、特殊家庭學生、以及心理上出現問題的學生，做好後進學生的幫教轉化工作。對有不良行為的學生，一定要耐心細緻地做好說服教育和心理疏導工作，絕不能簡單粗暴。要密切與家長的聯絡，及時化解矛盾和糾紛，預防和減少校園意外傷害事故和青少年違法犯罪的發生，維護校園穩定。
2.認真做好門衛值班、校園網治安巡邏等方面的內部安全管理制度的落實。
門衛是校園安全的第一道防線，保衛處要加強校門管理。嚴格執行外來人員、物資出入、學生請假外出稽核、登記制度，嚴禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危險品進入校園，發現尋釁滋事的社會閒散人員要立即報警。加強安全事故易發多發時段的管理，學生出入高峰時段，一定要有值班人員在門口值班。加強夜間及節假日期間校園管理，嚴禁學生私自在學校滯留或提前入校，確保管理上不留空檔，杜絕盲區。
3.加強學校消防安全管理。
認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》，制定和實施消防工作預案，完善和落實學校的消防安全制度，落實火災隱患的檢查、整治措施。按規定配足公共消防設施和消防器材，保衛處要每月檢查維修一次，確保正常使用;本學期要對三校區消防工程設施進行完善和維護，確保符合要求。總務處對全校電纜、電線、電路、插座和各種電器要規範安裝並經常檢查維修，嚴禁在校園內私自使用大功率電器。政教處要加強宿舍消防管理，嚴禁在宿舍內使用明火，消除一切火災隱患;同時在宿舍樓道和樓梯口要設定安全標誌，配置應急燈，嚴禁堆放雜物，確保安全疏散通道的暢通。
4.加強學校環境和設施的安全管理。
辦公室、總務處每月要對校園各類設施進行一次徹底的安全檢查，各崗位安全責任人每週要進行一次安全隱患自查，對查出的隱患要記錄在案，逐項落實整改責任，徹底消除安全隱患。出現停電、照明設施損壞及遇到緊急情況時，值日行政必須及時到現場瞭解情況，指揮疏導，嚴防擁擠踩踏事故的發生。
5.加強對學生的管理。
全體教師尤其班主任要嚴格遵守職業道德規範和工作紀律，嚴禁侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學生，政教處要加強檢查和監督，一經發現嚴肅處理。年級組、班主任要強化點名制度，每節課(含早晚自習)要堅持點名，發現學生非正常缺席或者擅自離校應及時上報，並將相關資訊告知其監護人，查明原因，妥善處理。政教處要認真組織學生開展“校園安全文明監督崗”活動，加強對學生不良習慣的檢查，充分發揮學生的自我管理、自我監督的作用。宿舍要嚴格執行24小時值班制度和夜間查鋪制度。班主任要教育學生嚴格遵守住宿紀律，嚴禁學生私自外出租房住，嚴禁在宿舍內留宿外來人員，嚴禁夜不歸宿;對夜不歸宿和夜間生病的學生要立即反饋，及時處理，確保住宿生的安全。
6.加強學校食品衛生安全和預防傳染病工作的管理。
隨著天氣變暖，進入了食品安全事故的多發期，總務處要嚴陣以待，按照《食品衛生法》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》等法律法規要求，加強對學校食品衛生安全的管理。嚴格落實各項食品衛生管理和責任制度，將學校食品衛生安全責任逐級分解，落實到具體崗位、具體人員。定期檢查、督促、落實各項食品衛生安全防範措施，杜絕為了降低採購成本而讓假冒偽劣食品進入學校食堂的現象出現;嚴格執行食物留樣和食品採購索證制度，把好食品入口關和出口關。校醫室要加強對春季傳染病的預防工作，儘早落實各項預防措施，實行嚴格的疫情報告制度，嚴密防範傳染病流行，確保廣大師生的健康安全。
7.加強對學生防溺水教育和集體活動的安全管理。
春夏季節，學生戶外活動增多，要及時對學生進行防溺水的教育，嚴禁學生私自到江河、湖泊、水塘等場所游泳。加強對集體活動的安全管理，尤其是課間活動及體育活動期間，體育教師必須跟蹤管理並強化安全教育。在組織學生開展春遊、社會實踐等集體活動中，要事先制定安全預案，選擇安全的行進路線和地點，切實落實安全防範措施，要求所有工作人員明確責任，堅守崗位，防止各種不安全的行為的發生。
8.嚴格執行突發公共安全事件報告制度，增強對突發事故的防範和應急處理能力。
當前，國家教委、公安部高度重視中國小公共安全事故的防範和應急處理工作，要求各級各類學校必須建立“校園安全應急預案”，提高防範能力。我校已經根據有關校園安全的法律法規，建立了學校應急預案，本學期將大力組織實施，尤其針對近年來校園安全事故的重點問題，進行重點防範。本學期要聯合有關部門組織師生進行消防演練和疏散演練;加強管制刀具的管理，杜絕管制刀具帶入校園;聯合防疫部門開展食品及飲用水檢查;強化問題學生的轉化工作，完善和配套心理諮詢室。將安全應急管理納入校園常規管理，嚴密防範校園治安案件、青少年犯罪、火災、食物中毒、集體踩踏、交通事故等群傷性及惡性事故的發生。
各安全責任人要認真學習《新豐一中校園安全應急預案》，一旦發生突發事件，必須保持鎮靜，沉著應付，立即向公安、醫療等部門求救，爭取他們在第一時間內趕到，同時向有關領導逐級報告，並做好維持秩序、緊急疏散和善後處理等工作，努力讓事故的損失和所造成的影響降低到最低程度。決不允許瞞報、謊報和緩報，對瞞報、謊報和緩報安全事故的，要根據有關規定嚴肅追究有關責任人的責任。
三、加強領導，強化責任，改進作風，搞好安全工作隊伍建設
做好學校安全工作的關鍵在於人，抓好一支有戰鬥力的安全工作隊伍建設是建立平安校園的基礎和保障。本學期在安全工作隊伍建設方面主要採取以下措施：
1、嚴格落實安全工作責任制
目前我校已經制定了一整套行之有效的安全工作制度，制度再好，關鍵是落實，抓落實的關鍵在於強化責任。本學期要繼續堅持“整體協調，一崗雙責，一票否決”的崗位安全目標管理制度，將安全目標分解到崗位，落實到個人。下一步重點是加強對每位安全崗位責任人的監督和管理.對每位安全責任人落實“三個一”，即：掛一塊崗位安全職責牌，籤一份崗位安全目標責任書，設一項安全工作先進獎，真正做到人人有責，人人盡責。
2、加強督查，定期開展安全專項檢查和整治活動
安全工作責任重大，堅決克服形式主義，嚴防思想上輕視，安排上忽視，最後流於形式的現象。為確保上述各項安全措施的落實，由學校分管安全校長牽頭，爭取每月集中開展一次安全督查和整治活動，對安全工作進行全面檢查或專項檢查。檢查內容和要求提前下發，檢查結果形成書面材料在校長辦公會上通報。各處室、年級必須針對檢查結果拿出整改方案，上報校長室。凡對學校安全工作沒有落實或存在較大安全隱患的，要責令限期整改，凡整改不徹底的，學校將對崗位安全責任人進行責任追究，凡出現安全責任事故的，無論是誰，都要嚴肅處理。
3、加強作風建設，提高自身素質
在座各位都是學校安全工作的骨幹力量，因此各位責任重大。一堂課上不好，可以重上，但出現一起安全事故，後果將無法挽回，所以說，安全工作只許成功，不許失敗。儘管大家的工作非常辛苦，需要加班加點，需要埋頭苦幹，需要甘於奉獻，需要承擔風險，但是既然我們從事這項工作，就應當責無旁貸，盡心盡職地做好本職工作，確實做到對學校負責，對學生負責，對家長負責，對社會負責。我們一定要樹立如履薄冰的憂患意識，養成雷厲風行的工作作風，堅持認真細緻的工作態度，發揚團結協作的團隊精神，不斷提高自身素質。本學期學校將加強對安全責任人的崗位培訓，加大對安全工作的考核力度，大力開展安全工作的總結、評選和表彰工作，同時進一步加大對安全工作的投入，不斷改善安全工作的條件和待遇。
同志們，本學期時間短，任務重，奪取大學聯考再創輝煌，打好招生攻堅戰是當前學校工作的兩大中心任務，安全工作擔負著服務大局，保駕護航的重任，必須保證萬無一失。希望全體同志以這次會議為契機，立即投入到新學期的各項安全工作中去，立足崗位，紮實苦幹，團結拼搏，合力打造平安一中，為再創一中新輝煌做出應有的貢獻。
謝謝大家!
各位老師、同學們：
今天，學校決定召開全體師生表彰大會，為的是總結經驗，分析形勢，振奮精神，齊頭並進，促進同學們加快發展，更快地提高成績，爭取學校教育教學工作的新突破。
在上學期期末考試中，許多同學，許多科目，許多班級在這次考試中取得了可喜的成績，等一下教導處會詳細的通報，期末考試是對每位同學半學期學習情況檢查和總結。也是對各位同學學習態度、學習習慣、學習效果、學習方法和學習經驗的檢查和總結。這次期末考試成績的取得，與全體教師辛勤教學是分不開的，也與大部分同學勤奮刻苦分不開的，一份耕耘，一份收穫。
我今天要提倡的，首先是要刻苦學習。大家可以回顧，古往今來所有成功人士，包括我們的父輩，哪一個沒有經過一個刻苦的階段?再看看我們的前後左右，哪一個成績好的沒有經過刻苦學習過?為什麼?因為專家已研究過，人的先天智力沒有多大的區別，要想取得成功，只有靠後天努力。如果你成績不理想，你的智力肯定沒問題。原因在哪裡?是你首先在刻苦學習、在習慣養成上不如別人。我們可以比較，舊社會，窮人的孩子學習特用功，是因為沒有退路，要改善生活，只有刻苦學習;富人的孩子，學習不夠用功，是因為沒有生活壓力，於是慢慢落後。當官人的孩子，不少人更不用功，是因為有個好爸爸照護，沒有進取的動力。於是，三十年河東，三十年河西，貧困的不過三代變富了，富裕的不過四代變窮了。貧與富，貴與賤進行了歷史性的更替。後來十年河東，十年河西，現在應該是早晨河東，晚上河西。乒乓球世界冠軍鄧亞萍是大家知道的。她從乒壇退出後，到清華大學學習，又到英國牛津大學讀博士。她打球很刻苦，成功了;她讀書也很刻苦，也很成功。有人對她在功成名就、名利雙收的情況下還如此努力刻苦不理解，問她為什麼?她說，我要改變一些人對運動員的看法。有些人認為“搞體育的”是“頭腦簡單，四肢發達”。我要用自己的努力改變人們的偏見，為社會繼續做貢獻。 其實，所謂的刻苦都是外人的感覺，而熱愛學習、真正在學習中的人是感覺不到的。因為一份耕耘一份收穫，苦在其中也樂在其中。苦有樂處，有甜頭，有充實的現在，有充滿希望的未來。
下面對我們今後的做法提出7點意見：
1、進一步端正思想，明確學習的重要性。我們正處在一個嶄新的時代，在這個時代，社會發展越來越快，社會競爭日益加劇，我們必須要適應當今社會的發展，必須把自己培養成為具有創新精神和創新能力的人才，只有掌握過得硬的專業知識，才不至於失業，才會成為成功者。
2、學習要有計劃，並一絲不苟地執行。每個人的情況不同，知己知彼，方可百戰不殆。有些同學基礎好，腦子靈活，你的計劃應該考慮到課外知識拓展這一塊，通過這一塊把自己鍛鍊成為更加優秀的學生;有些同學基礎差，或者是某一學科差，你的計劃應該考慮到課外知識拓展這一塊，針對不足及時調整。特別是複習計劃的制定，一定
要結合自己的實際，在做計劃之前可以就所學的知識梳理一下，針對不會的地方，多采取措施，如上課時老師講到你不會的地方要注意聽，也可以找一找一些有關不會的這一塊知識來認真練習。
3、樹立信心，打好基礎。要覺得自己有進步，更要為自己樹立信心。要相信自己不比別人差，我一定行，保持積極向上的良好心態;學習不能操之過急，欲速則不達。不到最後抉擇堅決不放棄。也就像長跑一樣，開始跑得最快的必須要繼續努力，跑得慢的知要堅持一點一點趕也能趕超第一。總之，既不能自暴自棄，也不能驕傲自滿。不到終點決不罷休。
4、全身心投入到學習中去，抓緊一切可利用的時間。切實利用好每天的晨讀課閱讀課、處理作業課，消化當天所學的內容，預習第二天的功課，還有雙休日，更要藉助這個機會，合安排這兩天的活動，特別要多讀一些課外書，來擴充套件自己的知識面。
5、切實多從自己身上去反省，不要怨天尤人。在同一間教室，同一位老師教的，大家的起點相同，好與壞的懸殊這麼大，這要從你身上去找原因，認真地反省自己的學習態度、學習方法。
6、對於有些沒有良好學習習慣的同學來說，要強迫自己改變不良行為習慣。雖說“江山易改，秉性難移”，但是隻要我們認真去做，許多不利於自己發展的壞習慣還是能改的，否則就會有“浪子回頭金不換”的說法了。只要你主動去改變，願意去改變，你也會成為“浪子回頭金不換”的那個人。
7、所有同學都應該牢記，今後不管是什麼考試、練習、作業，都必須養成認真、仔細審題的習慣，切勿因為大意而出現一些非常低階的錯誤，導致自己後悔莫及。此外，還要通過限時練習區提高解題的速度與學習效率，去尋找總結解題方法、而不是僅僅知道答案和分數，過程往往與結果更為重要。
同學們，在當前市場經濟深入發展的今天，知識是最寶貴，是我們適應社會的基礎，是你們成就未來的基石。對此，我們必須有足夠的認識。不學無術永遠沒有立足之地，終難適應社會發展。市場經濟越是發展，傳統產業越受衝擊，利潤率越低;那些高價值的產業，無不是科技含量高，由知識支撐起來的產業。從這個角度看，我們也應好好學習。特別是在整個社會靠知識進步，靠技術吃飯，靠專業成長的今天，我們更應好好學習!知識要靠積累，學習永不會錯。升入高一級學校深造，就是我們學習新知，謀求發展的最佳途徑。我們任何一個同學，都要有這樣的雄心和壯志，到高一級學校去，到更高學府去，求取自己的發展，爭取自己更加美好的未來!到那時，學校為你們高興，同學為你們喝彩，父母為你們自豪!
同志們，××年即將過去，我們即將迎來嶄新的一年。回顧過去，展望未來。××年是全面實施“”計劃的開局之年，也是烏海市建市週年;是充滿機遇和挑戰的一年，也是建設任務更加繁重的一年。在此，我希望建設系統廣大幹部職工，按照以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神，堅持科學發展觀和以人為本，努力構建和諧社會的建設工作總體思路，圍繞建設生態綠洲型工業城市的目標，繼續實施城市擴容提質工程，加快城市基礎設施和生態園林綠化建設，加大城區拆遷改造力度，著力改善城區環境面貌和人居環境。強化建築市場、房地產市場、市政公用市場和中介市場監管，確保工程質量和安全生產。全面推進城鄉一體化改革，構建佈局合理、功能完善、協調發展的城鎮體系。鞏固保持共產黨員先進性教育成果，加強黨的建設和精神文明建設，紮紮實實做好各項工作。重點抓好以下幾方面工作：
(一)繼續加強基礎設施建設和生態環境建設，提高城市化水平。新建改造海區公園北路、長青西街、青山路、鳳凰嶺街、黃河街、沃野北路，烏達區團結路、公園路、南環路，海南區新橋南路、濱河路、巴彥烏素東街、拉僧廟西街、廣場南路等條街路，同時進一步完善濱河新區基礎設施，做好濱河新區建設。開工建設海渤灣建設路公鐵立交橋東半幅，續建烏達區巴音賽西街公鐵立交橋。繼續實施海渤灣城區、濱河區、烏達區熱網二期工程，擴大集中供熱面積。繼續實施給排水改造工程，加快烏達區汙水處理廠工程建設，提高汙水處理率。加快垃圾綜合處理廠建設，實現垃圾無害化處理。加快推進“長-烏-臨”天然氣入城工程，科學合理利用煤氣、液化氣，改善城區環境質量。繼續實施亮化工程建設和小街巷改造。結合濱河新區建設，完成縱橫的道路網路。
(二)大力加強園林綠化建設，改善城市生態環境質量。完成××年新建改造道路綠化及摩爾溝遊園、植物園等綠地改造，加強生態城市育苗基地的建設，啟動海渤灣區城南帶狀公園建設，預計用年時間，投資億元，利用樹木、水體、草坪、園林小品等，將海渤灣區南部卡布其河槽建成長公里，綠化面積為萬平方米的綠色長廊。結合濱河區建設，充分利用黃河沿岸資源，建設濱河大道綠化景觀帶、濱河公園、風景區、防護林。實施烏達區市政綠化所苗圃、巴音賽溝南側、北環路垃圾場、礦務局對面的綠化景觀工程，繼續實施海南區人民公園改造工程，並對巴音烏素街兩側、城區出入口進行綠化改造。
(三)全面推進城鄉一體化改革，加快小城鎮建設。加強對集鎮建設的指導，完成控制性詳細規劃編制，根據集鎮的功能、定位、產業發展方向，科學合理確定發展規模。加大重點集鎮的基礎設施建設和生態環境建設，逐步實施人口向建成區集中。
(四)保持房地產業持續健康發展，完善住房供應與保障體系。加強房地產市場巨集觀調控、建立房地產市場預警預報系統，推進房地產開發、物業管理、市場交易資訊上網。進一步明確我市房地產業發展中長期目標，全面啟動住宅效能認定工作，推進住宅產業步伐。加大城區拆遷改造力度，以濱河新區建設為龍頭，堅持以新城區開發帶動舊城區改造，以舊城區改造促進新城區開發建設，重點抓好中心城區集中連片開發，以更加優惠的政策，吸引開發商改造“城市死角”，提高城市容積率。加快經濟適用住房建設，出臺《烏海市最低收入家庭廉租住房租金補貼管理辦法》，進一步完善住房供應與保障體系。全面落實專案手冊、專案資本金、住宅小區交付使用制度，加強房地產開發行為的監管。
(五)規範房地產市場中介服務，完善房地產交易中心功能，全面搞活住房二級市場。進一步加大住房公積金的歸集，加強監管，保障資金安全，提高使用效率，支援職工住房消費。全面貫徹實施《物業管理條例》，加強政府對物業管理的扶持和引導，放寬物業管理准入門檻，培育發展物業管理企業，提高物業管理覆蓋率。引進發達地區的先進管理經驗和模式，整合資源，將現有物業管理企業不斷提升改造，做大做強。擴大招商引資力度，引入一批資金實力雄厚、信譽度較高的物業管理企業參與我市物業管理，形成市場競爭機制，促進我市物業管理水平整體提高。
(六)加強建築市場監管，提高工程質量和安全水平。認真貫徹落實《內蒙古自治區建築市場管理條例》，進一步加強建設程式管理，嚴格執行工程建設強制性標準。會同有關部門開展專項整治，嚴肅查處擾亂建築市場秩序的不法行為。進一步加強有形建築市場建設，強化建設工程招投標過程和標後監管。切實加強對建設工程施工合同、監理合同、設計合同、招投標代理合同的備案管理，規範業主行為。全面推行施工圖檔案審查備案制，強化施工圖檔案的審查。嚴把工程竣工驗收備案關，強化參建各方主體的責任。進一步加強工程質量和安全生產管理。繼續完善工程質量施工安全監督制度，不斷改進監督方式，增強工程質量施工安全監督的針對性和有效性，通過開展實體檢測、現場材料質量監督抽查，各類專項檢查、塔吊拆裝備案等工作，完善監督管理手段，提高監督的權威性和威懾力，杜絕重大工程質量和施工安全事故發生。繼續抓好建設領域清理拖欠工程款工作，建立健全長效工作機制，防止在建和新建專案拖欠。
(七)加強黨的建設和精神文明建設。要深入學習貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會精神和“三個代表”重要思想，鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果，進一步增強大局意識、服務意識、開放意識和創新意識。繼續推行黨員目標管理和黨組織目標管理，堅持不懈地開展黨風、黨紀、黨性教育，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。貫徹落實《建立健全教育、監督制度並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，建立和完善長效機制，推新制度創新，落實黨內各項監督制度，從源頭上治理和防治腐敗。抓好黨風廉政責任制度的落實，堅決查處違法違紀案件，推進領導幹部廉潔從政。
以建立“平安烏海”活動為載體認真做好穩定工作，切實承擔起保一方平安的政治責任。認真落實維護社會穩定的領導責任制，堅持“誰主管、誰負責”和屬地管理的原則，妥善處理群眾上訪問題，切實把解決群眾上訪問題擺在重要議事日程。牢固樹立群眾利益無小事的觀念，積極開展矛盾排查和調處工作，切實解決事關群眾利益的實際問題，把不穩定因素消除在萌芽狀態。
加強對工會、共青團、婦聯等群眾團體的領導，積極支援他們依照法律和各自的章程開展工作。進一步深化政務、廠務、事務公開，增強工作透明度，保證廣大職工行使民主的權利。要以視窗單位文明建設為重點，繼續深入紮實地開展“講文明、樹良好形象”活動和民主行風評議活動，形成健康向上、文明和諧的社會環境。
總之，我希望建設系統的廣大幹部職工要繼續保持實事求是的態度、奮發有為的精神、求真務實的作風，團結拼搏、開拓創新，將建設事業推向一個新的、更高的水平!以良好的精神風貌和更加優異的成績，迎接烏海市建市週年!同時也希望老領導、老幹部們一如既往地關心和支援建委的工作，充分發揮餘熱，為我們建設事業出謀劃策，建言獻策，使我們建設工作更上一層樓。
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