同志們：
根據省委、市委關於機關作風教育整頓活動的安排部署，縣委決定召開全縣作風教育整頓活動的動員大會，對全縣機關作風整頓活動進行安排部署。剛才，傳達了《教育整頓活動實施方案》，請大家認真抓好落實。
下面，根據會研究的意見，我講幾點意見：
一、統一思想，充分認識加強領導幹部作風建設的極端重要性和緊迫性
加強領導幹部作風整頓，關係到黨和政府在人民群眾心目中的形象，關係到我縣發展環境的優化，關係到我縣經濟社會又好又快發展的程序。
(一)加強領導幹部作風建設，是一個重要的政治問題。領導幹部作風好，黨在人民群眾心目中的形象就好，在人民群眾中的威信就高，凝聚力和號召力就強，黨的執政基礎就穩固。領導幹部如果作風不好，不但不能帶領各族幹部群眾去構建和諧社會，反而會損害黨和政府在人民群眾中的形象，影響黨群幹群關係，甚至激化社會矛盾。一方面看，良好的作風具有揚善抑惡的重要作用，是領導幹部抵禦消極腐敗現象、保持清正廉潔的重要保障;不好的作風則是一種腐蝕劑，往往是領導幹部走向消極腐敗的助推器。領導幹部一旦在作風上放鬆要求，就會降低甚至喪失拒腐防變的能力，就會解除反腐倡廉的思想武裝，最終滑入腐敗墮落的深淵。從另一方面看，要實現我縣經濟社會又好又快發展，需要全縣上下共同團結奮鬥，作為黨和國家骨幹力量的各級領導幹部發揮的作用好與壞就顯得至關重要。全縣各級領導幹部只有具備良好的作風，才能夠把黨的理論路線方針政策與我縣的具體實際結合起來，才能真正把黨委、政府的工作思路和工作措施落到實處，推動經濟社會又好又快發展。
(二)加強領導幹部作風建設，是一項緊迫的現實任務。從總體上看，目前我縣各級領導幹部的作風是好的，但是我們也必須清醒地看到在中紀委七次全會上指出的八個方面的突出問題，在我縣領導幹部中都不同程度地存在著：有的不重視理論學習，習慣於按老辦法、老思路處理問題，用新辦法解決複雜問題和化解矛盾的本領不強;有的工作標準低、自我加壓不夠，不下苦功夫調查研究，不下真功夫紮實工作;有的缺乏事業心、責任感，對工作推三阻
四、不敢負責，辦事效率低，工作質量不高;有的不瞭解實際情況，不關心群眾疾苦，工作不深入、責任不到位，往往對群眾迫切需要解決而又能夠解決的問題也久拖不決，致使一些小問題釀成大問題，甚至引發一些群體性上訪事件;有的作風不務實，熱衷於做表面文章，搞勞民傷財的“形象工程”和“政績工程”;有的鋪張浪費、貪圖享受;有的民主作風差，獨斷專行，聽不得不同意見等等。針對這些問題和現象，我們必須採取切實有效的措施加以解決，絕不能任其蔓延下去。
(三)加強領導幹部作風建設，是一項長期的戰略任務。領導幹部作風建設不是一勞永逸的。隨著社會環境、條件的變化，一些領導幹部放鬆世界觀改造，經不住名利權位和金錢美色的考驗，必然會出現這樣那樣的問題。為此，我們必須針對每一個階段的重點問題、影響發展的突出問題、群眾反映強烈的熱點問題，採取有力措施切實抓好，把階段性治理和長期性要求結合起來，不斷鞏固和深化。同時，推進領導幹部作風建設，必須結合黨紀、政紀、法紀建設一起抓，結合黨風、政風、社會風氣建設一起抓，結合反腐倡廉工作一起抓，確保取得實實在在的成效。
二、進一步增強“六種意識”，把領導幹部作風建設不斷引向深入
開展作風教育整頓活動，是鞏固和擴大保持共產黨員先進性教育活動成果的重要舉措，是實現我縣領導幹部作風進一步轉變的重要途徑，是做好各項工作的重要保證。為此，全縣廣大黨員幹部，特別是領導幹部必須進一步增強“六種意識”，切實轉變機關作風。
(一)進一步增強憂患意識，始終保持奮發有為的精神狀態。生於憂患，死於安樂。憂患意識是一種清醒的預見意識和防範意識，是一種危機感、緊迫感、責任感、使命感。只有保持強烈的憂患意識，才能保持清醒的頭腦和不懈的奮鬥精神，才能正確認清形勢、認識差距，應對挑戰、奮鬥不止。
增強憂患意識，一是要清醒地看到我們在發展中存在的巨大差距。近年來，經過全縣上下的共同努力，我縣總體實力、綜合競爭力和人民生活水平都有了一定提高。縱向對比，我縣經濟社會總體上是有了發展和長足進步;橫向對比，我們仍然比較落後，不僅同發達地區無法比，即使同省內其他縣區比也還有不小的差距，許多主要經濟指標在全省建強縣中處於掛末位臵。面對欠發達、欠開發的區情，全縣各級領導幹部必須大力轉變思想作風和工作作風，堅決克服得過且過、不思進取的思想，為改變貧困落後的面貌而苦幹實幹。二是要清醒地看到我們所面臨的嚴峻挑戰。今後五年乃至更長時期，是我縣發展的戰略機遇期，抓住了將會成為黃金髮展期。但同時，我們要清醒地認識到，機遇是需要條件的，是需要我們去努力才能抓住的。我縣是一個欠發達縣區，與發達地區相比，存在的困難更多，在激烈的競爭中總體上處於劣勢，面臨著巨大的挑戰和壓力。因此，形勢逼人，不進則退，小進也是退。我們必須進一步增強搶抓機遇、加快發展的責任感、緊迫感和使命感，真正做到“人一之我十之，人十之我百之”，才能實現我縣經濟社會又好又快發展，才能縮小同發達地區的差距。三是要清醒地看到領導幹部思想、作風、能力和素質等方面存在的不適應性。要改變欠發達的狀況，擺脫貧窮落後的面貌，實現經濟社會又好又快發展，關鍵在各級領導幹部的思想、作風、能力和素質。我縣各級領導幹部的思想、作風、能力和素質總體上是好的，但與我們面臨的新形勢新任務新要求還有較大的不適應性。各級領導幹部要清醒地看到自身的差距，看到存在的不適應性，重視學習、善於學習，抓緊利用一切機會來提高自己、增長才幹，切不可自我感覺良好，對工作應付了事。
(二)進一步增強公僕意識，始終保持黨同人民群眾的血肉聯絡。保持黨同人民群眾的血肉聯絡，是加強作風建設的核心問題，為人民服務，做人民公僕，是提高黨的執政能力、保持黨的先進性的首要問題。我們要始終堅持心繫群眾、服務人民，始終依靠人民，以實際行動進一步維護好、實現好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。一是要樹立“人民至上”的理念。領導幹部的權力、責任和義務，歸結為一句話，就是為人民服務，做人民公僕。各級領導幹部要牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的權力觀、利益觀、地位觀，在思想上尊重群眾，政治上代表群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，工作上為了群眾，真正做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀。二是要切實改善民生。關注民生、重視民生，是我們黨全心全意為人民服務宗旨的具體體現。目前我縣經濟社會發展總體上還比較落後,全縣有46%的人口生活在農村，有8個貧困鄉鎮和105個省級一類貧困村，農村貧困面大。城市還有大量的困難群眾和困難企業職工，解決民生問題比以往任何時候更為重要、更為緊迫。要堅持把就業作為民生之本，建立健全社會保障體系，切實抓好安全生產，認真解決就業、社會保障、收入分配、教育、醫療、住房、安全生產、社會治安等關係群眾切身利益的突出問題，妥善安排好貧困地區、困難企業和受災地區等困難群眾的生產生活，讓人民群眾得到實實在在的利益。三是要正確處理人民內部矛盾。要高度重視、切實加強群眾工作，注重從源頭上化解人民內部矛盾，努力把問題解決在萌芽狀態。在出臺涉及群眾切身利益的政策措施時，既要考慮使多數人受益，又要考慮得到多數人認可，防止因決策不當引發矛盾。堅決糾正在土地徵收徵用、房屋拆遷、企業改制、環境保護等工作中損害群眾利益的行為。認真落實信訪工作條例，堅持以人為本，暢通訊訪渠道，引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求，確保群眾反映的問題事事有著落、件件有迴音。
(三)進一步增強節儉意識，始終保持共產黨員的政治本色。對各級領導幹部來說，節儉既是一種生活習慣，更重要的是一種精神狀態，不僅關係領導幹部的個人品行和形象，而且關係黨在人民群眾中的威信和形象，因而絕不是小事。在新的歷史條件下，能不能堅持發揚艱苦奮鬥的優良作風，始終保持強烈的節儉意識，經受住權力、金錢、美色的考驗，對每個黨員幹部特別是領導幹部都是一個很現實的考驗。聯絡我縣實際，增強節儉意識，一方面，在生活上要提倡節儉。近年來，雖然我縣的經濟有了較大發展，財政收入有了較快增長，但目前仍然還是經濟欠發達的縣區，人民群眾生活總體上還不富裕。這就要求廣大黨員幹部，特別是領導幹部要帶頭髮揚艱苦奮鬥、勤儉節約的精神，保持正派的生活作風和健康的生活情趣，努力在全縣營造崇尚節儉的濃厚氛圍、形成艱苦奮鬥的良好風尚。另一方面，要把節約的理念貫穿於發展的各個方面和各個環節，把有限的資金用在刀刃上，用在發展最需要的地方，進一步轉變經濟增長方式，防止盲目投資和低水平重複建設，大力發展迴圈經濟，嚴格控制浪費資源、汙染環境、破壞生態的專案，走資源節約型和環境友好型的發展路子。
(四)進一步增強大局意識，始終保持團結奮進的工作激情。大局意識強不強，是衡量一個幹部是否合格的重要標誌。只有強化全域性觀念、集體觀念，加強協作配合，才能統一思想、統一行動，才能形成合力和戰鬥力。一是要自覺樹立大局觀念，找準服務大局、服務發展的著力點。嚴禁“上有政策，下有對策”，切實提高貫徹落實縣委、區政府決策部署的執行力，確保政令暢通。二是要樹立全縣一盤棋的思想。堅決克服“政府權力部門化、部門權力個人化、公共利益私有化”等錯誤傾向，嚴防各種損害基層和群眾利益的行為發生，決不能有利的事爭著管，無利的事無人管，甚至不惜損害國家和社會利益來滿足個人和小團體的私利。三是相互協助配合、統一協作。各部門各單位要自覺按照各自分工做好本部門工作，又要自覺加強對重大問題的協調協同，相互理解、相互支援、相互配合、團結協作，堅決克服各自為政、互相掣肘的內耗現象;遇到問題要主動溝通，及時協商，絕不允許推諉扯皮，甚至無限擱臵、貽誤工作。
(五)進一步增強務實意識，始終保持真抓實幹的工作理念。強調抓落實，是馬克思主義認識論的本質要求，是我們黨的光榮傳統和優良作風，也是促進經濟社會又好又快發展的根本途徑。各級領導幹部要切實把中央的精神、省委的部署、市委的要求與本地的具體實際有機統一起來，創造性地開展工作，不斷取得新的成績。一是要發揚特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能忍耐的精神，埋頭苦幹，紮實工作，把抓落實作為推進各項工作的關鍵環節，把是否想幹事、能幹事、幹成事作為衡量幹部政績的標準。二是要愛惜人力、財力、物力，反對搞華而不實和脫離實際的“形象工程”、“政績工程”，堅決剎住弄虛作假、欺上瞞下、追名逐利的歪風。從嚴控制檢查、評比、表彰的數量和範圍，停止形式主義的達標升級活動。三是要堅持說實話、出實招，辦實事，務實效，把工作的著力點放到解決改革發展穩定中的重大問題上，放到研究解決群眾生活的緊迫問題上，堅持以求真務實的精神去抓落實，在全縣上下大力倡導“多協調少號召，多謀劃少應酬，多到現場少聽彙報”的務實風尚，工作實打實、真對真、硬碰硬，全力提高工作實效。
(六)進一步增強效率意識，始終保持昂揚向上的精神狀態。提高辦事效率，必須從嚴抓起，從一點一滴抓起，真正養成一種嚴、細、實、快的工作作風和令行禁止的工作態度，使上級各項方針政策、目標任務落到實處，讓人民群眾滿意。
一是要切實增強愛崗敬業精神。努力做，只能完成工作，用心做，才能做好工作。幹一行，愛一行，研究一行，提高幹一行的水平和能力，是我們每一個幹部、每個崗位上的同志都應該始終記住的事情。決不允許幹什麼不愛什麼，一心只想怎麼樣把自己手中的權力發揮到最大，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現象出現。二是要優化工作流程，簡化辦事程式，加快工作節奏，使各個環節環環緊扣、緊張有序。三是要提高工作效率，堅決杜絕慢運作、緊上報，把“慢件”拖成“急件”，把“易事”推成“難事”、把“簡單事”搞成“繁雜事”的疲沓懶散作風。四是要建立健全工作制度，切實把工作目標任務分解到崗、落實到人，實現以制度管人管事。對責任心不強、誤時誤事，並造成嚴重後果的，要按照有關規定，追究領導和直接責任人的責任。
三、著力抓好重要環節，確保機關作風教育整頓活動取得實效
為確保機關作風教育整頓活動取得實效，各級各部門必須圍繞省委提出的“三要三不要”(要解放思想，不要因循守舊;要奮勇爭先，不要甘居落後;要積極向上，不要消極懈怠)、“三個堅持”(堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員幹部、堅持理論聯絡實際、堅持搞好調查研究)、“五個樹立”(樹立憂患意識、樹立公僕意識、樹立大局意識、樹立務實意識、樹立效率意識)、“三個嚴格”(嚴格遵守黨的紀律、嚴格執行黨的民主集中制、嚴格執行廉潔自律的各項規定)和“三個反對”(反對鋪張浪費、反對奢侈享樂、反對情趣低下)要求狠抓落實，著重抓好以下四個環節。
(一)著力發揮領導的表率作用。作風建設的成效如何，領導是關鍵。各級領導機關和領導幹部要以身作則，率先垂範，從解決自身作風建設的突出問題抓起，用良好的作風來抓好這次作風教育整頓活動。在作風建設方面，凡是要求下級機關做到的，上級機關首先要做到;凡是要求領導班子成員做到的，主要負責人首先要做到;凡是要求廣大黨員、幹部做到的，領導幹部首先要做到。要加強宣傳和引導，多形式、多途徑地宣傳開展作風教育整頓活動的目的、意義和要求，努力營造樹立八個方面良好風氣的氛圍。
(二)著力解決突出問題。開展作風教育整頓活動，重在解決問題。要堅持有什麼問題就解決什麼問題，什麼問題突出就突出解決什麼問題。要從群眾反映最強烈的問題抓起，讓廣大群眾得到更多的實惠。要及時把領導班子建設的重點轉到思想政治建設上來，注意把加強領導幹部作風建設作為幹部教育培訓和監督管理的重要內容，確保新班子從一開始就有新氣象、新形象。今年，各級領導班子的民主生活會要把加強領導幹部作風建設作為主題，對照要求，深入查詢不足，認真加以整改。
(三)著力完善工作機制。開展作風建設，既要解決突出問題，又要建立長效機制。通過建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀檢機關和組織部門綜合協調、其他部門各負其責、依靠群眾支援和參與的領導體制和工作機制，切實做到一級管好一級，一級帶動一級，層層抓落實，把領導幹部作風建設提高到新的水平。各部門各單位必須切實加強領導，統籌協調，落實責任，把機關作風教育整頓工作作為一件大事列入重要議事日程。單位主要領導要身體力行，切實擔負起第一責任人的責任，形成黨委統一領導、黨政一把手負總責、全員參與、上下聯動，層層抓落實的工作機制。建立制度保障機制，通過作風整頓，建立健全各項規章制度。
(四)著力抓好制度措施落實。開展作風教育整頓活動，貴在落實。各部門各單位都必須認真貫徹落實縣委加強領導幹部作風建設的各項規定和措施，制定活動方案，突出針對性和可操作性，把狠抓落實、確保取得實效貫穿整個活動的始終，切不可圖形式、走過場、做表面文章。敢於解頑疾、破難點，採取切實有效措施，著力解決當前領導幹部在思想作風、工作作風、生活作風等方面存在的突出問題。效能辦和稽查大隊要加大督查力度，採取定期與不定期相結合、明查與暗訪相結合的辦法，切實加強機關作風教育整頓工作的專項督促檢查。對發現的問題要及時予以督促糾正，對不作為、亂作為和違法亂紀行為，要動真的、來硬的，嚴肅查處。注重抓好機制、制度建設，健全完善工作機制，確保機關作風建設常抓不懈。要及時總結經驗，善於改革創新，積極探索加強和改進幹部作風建設的新途徑，不斷把機關作風建設引向深入。
同志們，機關作風教育整頓工作是一項關係全域性的重要工作。各部門各單位一定要站在講政治、講全域性的高度，採取得力措施，解決突出問題，拼搏進取，克難攻堅，在全縣形成艱苦奮鬥、真抓實幹的工作作風，為推動全縣經濟社會又好又快發展提供有力保證。
當前，我們的中心工作是保持共產黨員先進性教育活動，在這個活動中，我們要以此為契機，提高幹部素質，構建和諧班子，增強執政水平。下面，我結合自己近二十年的工作經歷，就領導幹部如何提高素質，如何處理與上級和同級的關係，如何構建和諧班子，如何增強執政能力談幾點不成熟的意見。
一、領導幹部不斷增加自己的“長、寬、高”是構建和諧班子，增強執政水平的前提。
1、領導的素質可用三維空間的“長、寬、高”來衡量。所周知，要計算一個長方體的體積，必須先量出他的長、寬、高，然後三要素相乘得出乘積。社會科學與自然科學的道理是一脈相承的，領導者素質的高低，同樣可以用“長、寬、高”立體三要素來衡量。要當一個好的領導，就要在“長、寬、高”這三個方面增加其度量。
2、領導者的“長”是指領導者應學有所長。當官要”當”有水平，升官更要“升”出水平。“長”和“短”是相對而言的，用哲學術語來說是辯證的，在一定條件下可以相互轉化：此一時此一地是“長”，在彼一時彼一地就可能是“短”，在低一個層次為官時可能是“長”，但到高一層次就可能變為“短”。隨著社會主義市場經濟體制的建立，許多新知識、新技術、新經驗層出不窮，我們不熟悉、不懂得的東西越來越多。面對當今知識浪潮強大的衝擊，如何化短為長?學習是最好的出路，要承認自己的不足，實實在在的學習，努力學習新知識，不斷掌握新本領, 學識水平才可能高。領導幹部除了要熟悉本職工作之外，還要加強理論知識和市場經濟知識的學習，並儘可能地多學一些現代管理的技能、領導科學知識，只有學習並掌握更多的技能，作決策時才能從戰略的高度進行思維，想問題時才能胸有成竹，面對複雜局面才能運籌帷幄，處理突發事件才能從容不迫。
3、領導者的“寬”是指領導者胸懷要寬廣。當”官”要有宰相的肚量，要有大將的風度，能容人、容言、容才、容過。要搞“五湖四海”，不搞小圈子，要嚴於律己、寬厚待人，善於團結眾人，善於啟迪民智，尤其要善於團結與自己意見不一致，對自己有成見的人一道工作。要虛懷若谷、豁達大度，不能以個人的好惡定是非，以一己恩怨分親疏，一切應以黨和人民的事業為重，真正做到“肚量非常寬闊，胸襟非常寬廣”。
4、領導者的“高”是指領導者的思想境界、價值水準和道德品質要高。當領導要正確使用手中的權力，堅持立黨為公、執政為民，滿腔熱情地為群眾排憂解難，紮紮實實為人民辦實事、做好事。要自覺地按照“講學習、講政治、講正氣”的要求，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，強化廉潔從政意識，增強宣傳、貫徹、執行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性，增強抵制資產階級腐朽生活的能力，要以自己的“高風亮節”去教育群眾，要以自己的模範行為去影響群眾，自覺做到勤不言苦、公而忘私、求真務實、知難而進，做群眾的表率。
5、領導者的“長、寬、高”立體三要素相輔相成、密不可分、缺一不可。 “長”是基礎，“寬”是前提，“高”是關鍵，其中任何一項為零，其乘積都為零。因此，要想成為一名合格的領導者、優秀的領導者、傑出的領導者，必須三者兼備，並不斷增加自己的“長、寬、高”。要打造一個和諧的班子，執政能力強的班子，每個班子成員都得在“長、寬、高”上不斷增加。 二、正副職之間協調互動是構建和諧班子，增強執政能力的核心 我們這裡說的和諧班子，並非是指一團和氣，毫無原則的班子，而是，團結一心的班子，上下一心的班子。領導班子團結協調是班子成員的共同願望，也是共同的責任，需要各個成員共同努力，尤其需要正副職之間的和諧互動。正副職之間要協調互動，就要做好“四互”。
1、互信是正副職之間協調互動的“粘合劑”。古人云：“人無信不立”。在一個班子裡，如果正副職是互相信任的，大家處事處人就都容易，即使相互之間有什麼誤解，也可以包涵，一笑泯之;如果正副職之間信任程度不高，班子成員就很容易相互猜忌，難以團結協作。可見，誠實可信是做人的基本道德，也是正副職合作共事的基礎。正副職都要培養和堅持以誠待人、以德取信的良好習慣，相互間要開誠佈公、精誠合作。不打小算盤，不搞小動作，做到可信、可親。要真正在思想上坦誠相待，消除戒備心理，實現同舟共濟。在感情上充分尊重、相互理解，實現情感認同。在工作上協調一致，密切配合，實現風雨同舟。這樣才會產生巨大的誠信效益，即：“你放心，我安心;你安心，我放心。”
2、互諒是正副職之間協調互動的“潤滑劑”。 班子產生內耗的原因，從實踐上看主要有以下幾點：一是角色上的差異性。正副職由於分工不同，看問題的角度常常不一樣。如果只相信自己不理解別人，各執一端、自以為是、甚至互相拆臺，那就容易形成內耗;二是責任上的差異性。正職負重要責任，副職負次要責任。因此，正職很自然地想到要以自己為中心，希望副職積極配合，如果副職配合不積極，就會認為副職不支援自己的工作，而副職往往重視自己的“責任田”，如果認為正職對自己的“責任田”不重視，就難以對正職做到“傾囊相助”;三是方法上的差異性。正副職在實踐中養成的工作習慣和工作方法各不相同，有的注重理性，有的偏重於感性，有的擅長表揚鼓勵，有的著重於批評鞭策，有的善於客觀指導，有的則重視具體操作等。這些本來可以互補的東西，一旦彼此不願適應，就會變得互相掣肘;四是作風上的差異性。在正副職中，有的講究實際、不太注重形式，有的要求嚴格、雷厲風行，有的比較寬容、提倡自覺，有的比較坦率、直來直去，有的比較含蓄、只說三分話等。在實際工作中，如果正副職之間工作作風差異太大，彼此之間就會產生矛盾。因此，正副職都要善於換位思考，做到互相尊重、互相容忍。各先敬一分、互相體諒、互相支援，各先讓一分，共同營造和諧共進的良好氛圍。
3、互補是正副職之間協調互動的“營養劑”。正副職由於學識水平、知識結構、性格情趣，氣質談吐、人生經歷、實踐經驗等方面的差別，討論和處理同一問題時表現出較大的差異。如果不能實現年齡互補、知識互補、經驗互補、性格互補、氣質互補，就很難形成一盤棋，擰成一股繩，聚集產生合力。個體差異是客觀的，正職不可憑權力控制決定一切，無視副職的地位，要真正把副職當作“左膀右臂”，不可藐視副職的能耐;要善於集思廣益，充分藉助副職的智慧和才能幹好工作;要有群體意識，“不可落寡”;要重視“眾人拾柴火焰高”的功效，與副職同船共渡。對副職面言，要充分發揮好參謀助手的作用，履行好自己的職責，體現自身的價值，做到在決策上積極獻策進言，為正職的思考謀劃作有益補充;在工作上積極補位搭臺，為正職分擔任務和責任;要敢於、勇於承擔正職不願幹、不便幹、不能幹的事務，為正職分憂解難，讓正職從“纏人”的事務中脫身而出，把精力放在對大局的把握和控制上，從而實現彼此間的相輔相成。
4、互贏是正副職之間協調互動的“助燃劑”。在一個班子中，正副職既有共同的整體利益，也有個人的局面利益，處理好了往往是一榮俱榮，處理不好則會一損俱損。正副職唯有在共同的事業追求中團結一致，在各自的價值取向中協調一致，才能實現雙贏、全贏。對正職而言，個人的提升和進步要以副職的提升和進步為前提，全力支援副職的工作，充分肯定副職在工作中的貢獻，以甘為人梯的精神為副職的進步捕橋搭路。副職功高未必就震主，一般來說，一個成功的正職不必擔憂或多慮副職對自身地位的威脅，而是你升我也升，相得益彰。 對副職來講，促成正職的成功，是個人成功的基礎。因此，副職要勤於搭臺，勤勤懇懇地為正職服務，樂於捧場，真心誠意地為正職喝彩，樂於奉獻，紮紮實實地做好本職工作。總之，正副職的個人價值觀和整體利益觀都必須以推動班子整體利益的取得為基礎。
三、副職之間和諧相處是構建和諧班子，增強執政能力的關鍵。在一個領導班子內部，副職是一個十分特殊的角色：既是領導者，又是被領導者;即是決策者，又是執行者;既唱“主角”又唱“配角”;既做“主攻手”又當“助攻手”。副職要有所作為，不但要處理好與正職及下級的關係，還要恰如其分地處理好與同級之間的關係，增強彼此之間的團結與合作。做好“尊重與溝通、競爭與支援、相輔與合作”十五個字是副職之間正確處理同級關係，更好地促進工作的關鍵所在。
1、尊重與溝通是副職之間和諧相處的基礎 在領導班子內部，各副職雖然在排名上有先後之分，但地位上卻無上下之別，不存在領導與被領導的關係。同級之間要充分相信、尊重對方、休諒對方的感受，維護對方的形象;其他副職分管的工作，原則上不插手、不干涉;辦事要注意不越位、不越權，不要輕易評價其他副職所分管的工作;當同級之間出現對問題的看法不一致的情況時，要抱著學習的態度，進行換位思考，善於求同存異，不要老拿自己的長處與別人的短處比，相互詆譭，互不服氣;年輕副職要多向年長副職請教，不能認為自己學歷高、能力強、前途廣而不接受年長者的指點;年長者應虛懷若谷，不能動輒以老資歷來“擠”年輕副職，不能動輒以“我吃的鹽比你吃的飯多，我過的橋比你走的路長”之類的言語來“壓”年輕的副職。副職之間要加強溝通，以利於共同事業的發展。一般來說分管副職對自己分管領域的情況掌握得更準確，但在有些具體工作上，分管副職由於資訊超載，或者受思想感情的左右，可能把簡單的問題複雜化或把複雜的問題簡單化，難以下決心。這時，同級副職應主動向分管副職獻計獻策，使之撥開迷霧、清醒處理。這樣做，即有利於副職之間增進感情、增強團結，也有利於減少工作中的失誤，增強整個班子的領導能力、戰鬥能力。
2、競爭與支援是副職之間和諧相處的活力副職都是班子的重要成員，彼此之間既是自然的合作者，又是潛在的競爭者，大家誰都不甘落後，都希望自己分管的工作更出色，這是正常的，也是整個領導班子充滿生機和活力的源泉。副職間的競爭應當是方向一致、目標一致基礎上的競爭，競爭的落腳點應放在“爭邊、爭繁 、爭難、爭險”上。 所謂“爭邊”，就是一些雖然處於邊緣地帶，但是工作起來很複雜，做好了不顯功，做不好過失卻很大，處在交叉性邊緣地帶的工作。副職對此應該爭抓爭做，不要踢皮求;所謂“爭繁”，就是對那些容易束縛一把手複雜的事務性工作，副職應主動承攬過來，以便一把手集中精力謀全域性、抓大事;所謂“爭難”，就是副職要敢於做棘手的工作，敢於挺身而出，在風口浪尖上拼搏;所謂爭險，就是一些偶然的突發事件發生，出現險情時，副職應不講分工，不計個人安危，敢於挺身而出。副職雖然都有明確分工，但副職之間要相互支援。各位副職具體分管某一方面或幾個方面的工作，但是當遇到緊急工作時，即使不在自己分管的範疇內，也要積極協助其他副職工作;對於交叉性工作，要積極主動，善於協調，認真配合;在其他副職出現工作失誤時，要及時幫助糾正，不能隔岸觀火，甚至幸災樂禍、落井下石。副職之間只有真正做到了權力不爭、責任不推、困難不讓、有功不居、有過不諉，彼此之間的關係才會更加密切、融洽，才能真正風雨同舟、和衷共濟，共同增進班子團結，共同推動事業不斷向前發展。
3、相輔與合作是副職之間和諧相處的重點工作中副職之間應相互輔助。當其任何副職遇到難題時，決不能袖手旁觀，而要積極幫其分析情況，優化方案，但要注意不越位不攬權，要掌握好分寸和尺度，要把握好時機和方法，避免產生負效應;當其他副職出現失誤或差錯時，應主動，默契配合，在完成與其他副職分管的工作有緊密聯絡的工作時，要主動徵求對方意見，爭取對方的配合;當自己分管的工作與全域性工作存在衝突時，要以全域性的利益為重，主動讓步，先共同完成緊急的和有利於提升整體形象的事宜。副職之間還要加強合作。由於分管工作不同，副職之間在工作上有時會出現矛盾，這時，副職不僅要把自己分管的工作做好，而且還要努力保持各方面的協調一致、配合默契，主動把方便讓給別人，把困難留給自己的，以保證全域性工作目標的順利實現;當交叉性的工作出現失誤時，主動攬過，承擔責任，多做自我批評。副職之間只有工作上互相支援，生活上互相關心，才能不斷加深友誼，增進團結，增強整個班子的凝聚力。
同志們：
政治路線確定之後，幹部就是決定因素。在圓滿召開工作會之後，我們緊接著召開領導班子建設年啟動會，目的就是堅定信心，振奮精神，把各級領導班子的思想進一步統一到推動工作、促進發展上來，為完成各專案標任務提供堅強保證。剛才力強副書記宣讀了活動實施意見，希望大家認真領會、貫徹、落實。藉此機會，我再講幾點意見。
一、深刻認識開展領導班子建設年活動的重要意義
領導班子是一個單位的中樞神經，是企業發展的指揮部，是事業成敗的“關鍵少數”。越是在發展的關鍵時期，越是考驗和檢驗各級領導班子的創造力凝聚力戰鬥力。各單位一定要從全域性和戰略的高度，充分認識開展領導班子建設年活動的重要意義。
第一，開展領導班子建設年活動，是適應國內外複雜多變形勢的迫切需要。從國內看，經濟發展進入新常態，基本特點就是中高速、優結構、新動力和多挑戰，國家政府不斷推進簡政放權釋放市場活力，深入實施“三大戰略”拓展發展空間，堅持以人為本推動城鎮化，推動全面創新培育新的增長點;從國際看，經濟全球化、世界多極化、社會資訊化深入發展，科技進步日新月異，國際產業轉移加快，生產要素流動加速，全方位基礎設施與互聯互通建設逐步加強，這些既帶來了難得機遇，也帶來了嚴峻挑戰，迫切需要我們各級領導班子樹立寬廣的世界眼光，從國際國內兩個大局出發，不斷提高科學判斷形勢、進行戰略思維、應對各種風險挑戰的能力，使各項工作更具實效性、前瞻性和創造性。
第二，開展領導班子建設年活動，是打造“五商中交”、率先建成世界一流企業的迫切需要。當前，公司發展正處在十分關鍵的時期。打造“五商中交”，加快實施“一二三四”的奮鬥目標和工作思路，關鍵在各級領導班子。各級班子的信念、決心和行動，對打造“五商中交”具有十分重要的意義。只有全面加強各級領導班子建設，凝聚整體合力，提升素質能力，激發創新活力，增強制度約束力，加快推進觀念、知識、能力和工作方式轉型，才能更好地引領企業改革發展穩定的大局，才能更加紮實、更加富有成效地做好各項工作。
第三，開展領導班子建設年活動，是加強領導班子和幹部隊伍建設的迫切需要。近年來，公司加大調整配備領導班子力度，在領導人員競爭性選拔、交流、退出和問責等方面進行積極探索，不斷加強能力作風建設，領導班子結構不斷優化，工作作風和精神狀態明顯提升。但也要清醒地看到，與建成世界一流企業的要求相比，一些班子和幹部在思想觀念、工作作風、領導水平等方面還有不小的差距，存在著方方面面的問題。概括來說，突出表現在四個方面：一是整體合力不夠。一些班子黨政之間、正副職之間的理解、尊重和支援不夠，同船不同向、划槳不合力，“一把手”現象、“關係網”現象、“小集團”現象比較嚴重，各自為政、部門主義、本位主義時有表現，一人一把號、各吹各的調;而一些班子則搞無原則團結，你好我好大家好，有意見不發表，使集體決策達不到集體研究、討論決定的效果，隨意決策、個人決策時有發生，影響班子整體效能的發揮。二是發展能力不夠。面對轉型發展的新形勢，一些班子和幹部習慣於憑老經驗辦事，學習新知識、接受新事物意識不強，專業能力不足，尤其缺乏統籌、創新和引領能力，對新常態下發展形勢變化缺乏敏銳性，對轉型發展的特點、規律研究不夠，能力素質、眼界視野還不能完全適應建設世界一流企業的需要。三是創新活力不夠。一些班子和幹部安於現狀、因循守舊，工作不在狀態，“做一天和尚撞一天鐘”;有的習慣於守著自己的一畝三分地，畫地為牢，觀念陳舊，對新形勢、新領域、新問題接受慢、轉變慢、跟進慢，在轉變發展方式、提高發展質量、破解發展難題方面的新思路、新舉措不多;有的存在畏難情緒、鬆懈情緒和消極依賴思想，工作缺乏高定位、高標準、高追求，缺乏開拓創新的銳氣和魄力。四是自我約束力不夠。近年來，我們通過教育實踐活動，嚴格落實中央八項規定精神，“四風”問題得到有效解決。但在一些班子和幹部身上，“四風”問題依然存在，某些消極腐敗現象尚未徹底杜絕。有些違規問題由公開轉向隱蔽，公款吃請由明轉暗，送禮收禮花樣翻新;有的人在觀望風向會不會轉，有的在懷疑能不能抓到底。前不久，國資委巡視組反饋巡視意見，指出我們所屬企業領導班子建設問題較為突出，有的班子和幹部法治意識比較淡薄，頂風違紀，濫用職權，失職、瀆職，甚至違規干預和插手工程專案建設、謀取私利;有的思想道德滑坡，缺乏健康向上的情操和愛好，工作精力分散，生活腐化、追求享樂等等。下一步，我們將逐條對照巡視反饋意見，進一步查清查實，高標準、嚴要求糾正解決問題，抓好整改落實。以上談的領導班子和幹部隊伍存在的問題，每個班子和每個幹部都要認真照照“鏡子”，看看在自己身上是否有不同程度地存在，有則改之，無則加勉。
二、進一步明確領導班子建設年活動的目標任務
近年來，我們遵循關於好乾部“二十字標準”和“三嚴三實”的總體要求，提出並不斷強化“靠得住、能幹事、在狀態、善合作”以及“四用四不用”的選人用人導向，努力做到選賢任能、知人善任、用當其時、人盡其才，為公司持續健康發展提供了堅強組織保障和人才支撐。各單位要充分認識選用好乾部、建設領導班子的重要性，從嚴要求、從嚴加強，切實把各級班子打造成“四講四重”、善於領導科學發展的堅強集體。
第一，講政治、重大局。政治上是否堅定，是衡量領導幹部合格不合格最重要的條件。作為中央企業的領導班子和領導幹部，更需要把講政治擺在第一位。在大是大非問題上，一定要旗幟鮮明，立場堅定;在工作生活中，要有很強的政治敏銳性和政治鑑別力，確保在重大原則問題上不搖擺，在大是大非面前不含糊。要增強大局意識，堅持下級服從上級、區域性服從全域性，真正做到顧全大局、令行禁止，確保上級決策部署在本單位的貫徹落實。現在我們有些班子和幹部大局意識不強，有令不行、有禁不止;各自為政、各行其是，不守規矩、不講紀律，這些行為都是對大局的干擾和損害。各單位必須遵從全域性需要，始終維護集團權威，做到執行堅決、不搞變通，決不能囿於原有的利益患得患失。要勇於衝破利益固化的藩籬，在深化改革中服從整體利益，確保政令暢通。
第二，講擔當、重奉獻。“為官避事平生恥”，敢於擔當是領導幹部基本的政治品格和素質要求。擔當大小，體現著幹部的胸懷、勇氣和格調，有多大擔當才能幹多大事業。組織把我們放在重要的領導崗位上，就必須做到守土有責、守土盡責，遇到事情就要擔責、負責，出了問題還要追責、問責。對職責範圍的工作不認真負責，就不是一個稱職的領導幹部。現在我們有不少幹部存在不願擔當、不敢擔當的問題，有的在其位不謀其政，遇到矛盾問題繞道走;有的怕得罪人，搞無原則的一團和氣;有的不求有功、但求無過。近年來，我們在安全生產、經營管理等方面相繼暴露出的一些問題，與我們領導幹部履職盡責、引領擔當不到位密切相關。昨天我們召開了工作會，明確了今後一個時期的重要工作就是著力深化改革，強化創新驅動。在這種深度調整變革的新形勢下，需要啃的硬骨頭很多，我們各級班子、廣大幹部要有責任重於泰山的意識，勇於擔當、主動作為，正視問題不迴避，面對困難不躲避，直面矛盾不上交，做各項工作的引領者和示範者。
第三，講實幹、重實效。空談誤國，實幹興邦。實現各專案標，關鍵就是要講實幹、幹實事、出實招、重實效。不實幹、不落實，再好的目標都是一紙空文。現在我們有些班子和幹部喜歡坐而論道，講起思路、“模式”一套一套，但就是缺少求真務實、埋頭實幹的精神，滿足於從檔案到檔案、從會議到會議、從務虛到務虛的“空轉”，喜歡打“太極拳”、玩“空手道”。我們現在不需要更多的坐而論道，需要的是起而行之、狠抓落實。各級班子要堅決克服形式主義、官僚主義，以實為本，摒棄浮躁，圍繞既定目標真心真意地去抓，實實在在地去幹，真正把心思用在幹事業上、把精力投到抓落實上、把能力體現在幹成事上。
第四，講廉潔、重自律。“廉潔方能聚人，自律方能服人”。廉潔自律是我們最重要的職業操守，也是最不能逾越的道德底線。大家受黨教育多年，能夠進入領導班子，表明付出了艱辛努力、很不容易。如果把持不住，過去的一切努力都將付之東流。要想走得穩、走得遠，最基本的就是要加強黨性修養，增強廉潔自律意識。這些年我們聽說了很多事情，政府機關、央企包括我們身邊，不少領導幹部因為違紀違法而落馬，他們犯錯誤總是從量變到質變，開始往往是小問題，但日積月累，最後鑄成大錯。究其原因，還是思想上放鬆了要求，精神上滑了坡。所以要時刻自重自省、慎獨慎微，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，自覺接受紀律和制度約束。2月2日，在省部級主要領導幹部學習貫徹xx屆四中全會精神、全面推進依法治國專題研討班上發表了重要講話，強調領導幹部要做尊法學法守法用法的模範，我們各級班子和幹部要認真學習、透徹理解，不斷提高自身法治文化素質，樹立法治意識，增強用法治方式處理問題的能力。要弄明白法律規定我們怎麼用權，什麼事能幹、什麼事不能幹，心中高懸法律的明鏡，手中緊握法律的戒尺，知曉為官做事的尺度。謀劃工作要運用法治思維，處理問題要運用法治方式，說話做事要先考慮一下是不是合法，做到在法治之下想問題、作決策、辦事情，這樣才能用好權力這把雙刃劍，無愧於組織的重託和信任。
三、紮實推進領導班子建設年活動
領導班子建設，是一項複雜且系統的工程。我們這次活動時間是今明兩年，在部署和推進活動過程中，要著力把握三個階段、抓實四個措施、堅持五個貫穿始終。
第一，把握三個階段。
一是全面啟動、分析檢查階段。要在深入學習、廣泛調查研究、充分聽取意見的基礎上分析檢查領導班子自身存在的突出問題;二是專項提升、整改落實階段。重點是制定全面的整改落實方案，從凝聚整體合力、提高素質能力、激發創新活力和增強制度約束力等領域制定專項提升方案，集中力量重點攻關;三是總結評價、鞏固成果階段。重點是對活動實施效果進行評議和考核，總結成效和經驗，建立加強領導班子建設的長效機制，鞏固活動成果。 第二，抓實四個措施。
一是抓民主集中制，提升整體合力。進一步健全集體領導與個人分工負責相結合的制度，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善領導班子議事規則和決策程式，重大問題集體研究決定，不斷推進決策的科學化、民主化。要加強班子團結，堅持原則、出以公心，相互之間多理解、多溝通、多支援，決不能搞是是非非。在一個班子裡，相互拆臺就必然是一起垮臺，相互補臺才能好戲連臺。
二是抓教育培訓，提升素質能力。抓住理論教育這個根本，強化業務教育這個基礎，突出黨性教育這個關鍵，紮實推進大規模培訓幹部工作。大力實施“百人計劃”、“五商中交”戰略、創新發展與轉型升級等各類培訓，開闊各級班子的視野、思路和胸襟。要分類施教，按需培訓，推進培訓手段和方式方法的創新，切實做到解渴管用、務實有效。
三是抓幹部人事制度改革，提升創新活力。深化幹部人事制度改革，是建設高素質領導班子和幹部隊伍的活力之源。要積極穩妥推進，努力形成系統完備、科學規範、有效管用、簡便易行的制度機制。要樹立正確的用人導向，重能力、重實幹、重實績;貫徹民主、公開、競爭、擇優的原則，規範選人用人程式，健全公開選拔、競爭上崗等辦法，不斷提高選人用人公信度;進一步加大幹部交流，統籌幹部資源的優化配置，讓幹部資源成為一池活水;健全考核評價機制，客觀公正地評價每一個幹部，做到知人深、識人準，防止用人不當、用人失誤。制度問題具有全域性性、根本性，要通過深化制度改革，讓各級班子和幹部繃緊“不換狀態就換人、不求作為就問責”的弦，真正使想幹事、能幹事、幹成事的幹部能脫穎而出，營造出敢於擔當、開拓創新的良好氛圍。
四是抓管理監督，提升制度約束力。這些年，領導班子和幹部隊伍中出現各種各樣的問題，一個重要原因就是管理不嚴、監督不力。對幹部的“小毛病”不及時糾正，就會演變成大問題。要堅持從嚴管理、從嚴監督，嚴格執行反對“四風”制度規定，健全乾部經常性管理機制，落實談心談話、民主生活會、報告個人有關事項等制度，及時掌握瞭解幹部思想、工作、作風和廉潔自律等情況，對一些苗頭性傾向性問題，早發現、早提醒、早處置，切實糾正幹部管理中“寬”和“軟”的問題。
第三，堅持五個貫穿始終。
一是把深化“五個認同”貫穿始終。通過強有力的引領，不斷深化各級領導班子的思想認同、戰略認同、管理認同、文化認同和情感認同，築牢團結奮鬥的思想根基，建設共有精神家園，構築起同心同德、同舟共濟的利益共同體和命運共同體。
二是把堅持問題導向貫穿始終。及時發現、著力解決一些領導班子合力、能力、活力和約束力不足的問題，解決少數幹部理想信念缺失、能力素質不高、精神狀態不振、工作落實不力、擔當意識不強、“四風”整改不實等問題，解決領導人員能上不能下、能進不能出、出現問題未能有效追責，部分領導人員長期任職交流困難的問題，解決輕考核、難量化、激勵約束機制未能很好發揮作用等問題，增強領導班子建設的針對性實效性。
三是把發揮“一把手”表率作用貫穿始終。黨委主要負責同志作為領導班子建設的第一責任人，要切實負起抓班子、帶隊伍的主要責任，以身作則、發揮表率，帶頭深入學習，帶頭分析檢查，帶頭整改落實，以自身的模範作用來影響和帶動班子成員，影響和帶動黨員幹部。 四是把從嚴要求貫穿始終。認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，從領導人員抓起，從領導人員做起，嚴格教育培訓、選拔任用、考核評價和管理監督，立明規則、正風肅紀，真正把從嚴要求貫徹活動的全過程和各方面。
五是把制度建設貫穿始終。梳理現有領導班子建設的相關制度，有效的要長期堅持，過時的要修訂完善，缺失的要加快制定，努力形成一整套用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的領導班子執行機制和工作推進機制。要增強制度執行力，在維護制度的剛性上每個人都負有責任，尤其是各級班子成員，決不能一方面是制度的制定者，一方面又是制度的破壞者、逾越者、規避者。
四、加強組織領導，確保活動取得實效
開展領導班子建設年活動，是公司黨委作出的一項重要決策部署。各單位要切實加強組織領導，做到一級抓一級、一環扣一環，確保活動步步深入、紮實推進、取得實效。
第一，加強領導，落實責任。公司黨委成立了由我和奮健總裁任組長，湘東副書記和力強副書記任副組長的活動領導小組，領導小組下設辦公室在黨委組織部，由楊永勝部長兼任辦公室主任。各單位也要相應成立領導機構和工作機構，確保活動有人抓，有人落實。要認真學習領會公司黨委的部署要求，結合自身實際，深入調查研究，認真制定方案，精心組織實施。班子主要負責人要親自抓，班子其他成員要積極投入。各單位可結合實際，安排所屬單位(三級單位)開展領導班子建設年活動，做到一級抓一級，層層抓落實，推動各級領導班子風清氣正，匯聚起推動改革發展的強大正能量。
第二，加強督導，嚴格考核。針對不同型別、不同領域領導班子實施分類指導，適時開展專題督查、普遍檢查、重點抽查。將活動開展情況納入年度工作考核的重要內容，力戒形式主義、防止走過場。對開展活動組織不力、敷衍了事的單位，給予通報批評，責令糾正。 第三，加強宣傳，營造氛圍。要充分運用報刊、內部網路等媒體，大力宣傳開展活動的目的意義、目標要求，營造良好的輿論氛圍;要大力宣傳各級領導班子開展活動的好做法、好經驗，樹立推廣典型，加強示範引導，把活動不斷引向深入。
第四，加強落實，務求實效。要科學統籌、合理安排，正確處理開展活動與中心工作的關係，既要著力抓好領導班子建設，又要全面推進各項中心工作，確保“兩不誤、兩促進、兩提高”，真正以活動來促進中心工作，用中心工作的實際成果來衡量和檢驗活動成效。
同志們，加強領導班子建設，事關全域性，事關長遠。讓我們以高度負責的精神，抓好領導班子建設年活動的落實，努力開創領導班子和幹部隊伍建設新局面，為公司率先建成世界一流企業提供堅強保證!
各位同事：
大家上午好！
新春伊始，永珍更新。讓我們滿載著20xx年的各項經濟效益全面增長的豐碩成果，迎來了XX年的春天。值此集團XX年總結表彰大會之際，我謹代表受表彰的先進企業、先進集體及先進個人對集團總裁和各位領導及全體員工表示誠摯的謝意和致以崇高的敬禮！
在過去的一年裡，集團在總裁的英明、正確領導下，各項工作取得了豐碩的成果。尤其是我公司，大家上下一心，想企業之所想，及公司之所需，想方設法擴大銷售，千方百計提高經濟效益，調動一切積極因素，促進事業發展。從穩固市嘗擴大市場著手，從搶佔市嘗發展市場著眼，在競爭中求生存，在競爭中求發展，取得了較好的成績和明顯的效果，各項經濟指標均創歷史水平，在全省同行業中名列前茅，為××集團爭得了榮譽。XX年集團公司各行業取得的驕人業績應歸功於集團總裁的英明決策、正確領導和集團全體員工齊心協力、團結奮戰、不懈努力的結果。
20xx年，在集團總裁領導下，我們有信心、有決心把各項工作做得更好：
一、提高企業的凝聚力、向心力和親和力。堅持順上扶下的原則和向管理要效益的方針。在總裁領導下，發揮集團企業整合效應。職工愛崗敬業，視集團為家，企興家合。
二、塑造企業形象，打造××集團品牌，鞏固和發展企業市場，在質量中求生存，在競爭中求發展。
三、提高企業經濟效益，堅決完成XX年集團公司下達的各項經濟指標。以效益為中心，把優質服務為前導，全面提高優質服務水平。
四、搞好培訓，提高員工業務技能和各行業企業管理幹部的領導和管理水平，使企業在競爭中處於不敗的地位。
謝謝大家！
同志們、朋友們：
在一年一度的國際消費者權益日來臨之際，我謹代表縣政府向全縣廣大消費者朋友致以節日的問候!
國際消費者權益日的確定是為了擴大消費者權益保護的宣傳，使之在世界範圍內得到廣泛重視，促進各個國家、地區消費者組織的合作和交往，更好地開展保護消費者權益工作。今年，中國消費者協會確定年主題為“新消費我做主”，
新消費是引領消費結構升級，促進經濟模式轉型的新動力，是改善民生、推動發展、完善機制的重要途徑和必然選擇。新消費需要新理念和新舉措。20xx年消費維權年主題——“新消費我做主”，是消費者對新消費的支援和肯定，也是消費者對消費環境日益向好的呼喚。
“新消費我做主”具有以下三個方面的涵義：一是樹立“消費者優先”理念，傾聽消費者聲音，重視消費者訴求，滿足消費者需要，贏得消費者對新消費的滿意和認可;二是弘揚“誠信、公平、法治”文化，創新消費者權益保護機制，營造讓消費者能做主願消費的良好環境;三是引導科學理性消費，踐行綠色消費、品質生活，呼喚維權自覺，提倡依法維權，讓消費者主動做新消費的支持者。
為做好此次年主題宣傳活動，縣消保委將專門召開“新消費我做主”年主題新聞釋出會，公佈20xx年度消費維權十件大事、維護消費者權益十大典型案例;舉辦主題為“婚紗攝影服務”的消費者論壇;開展“3•15國際消費者權益日”宣傳諮詢活動;推進百場講座進學校、百場電影進農村、百場諮詢進社群“三百三進”等活動。
消費者權益保護工作是一項涉及千家萬戶，與人民群眾生活密切相關的民生工程，需要全社會共同關心、共同參與。經營者應當誠實守信，依法經營，切實保證商品和服務質量，為消費者創造良好的消費環境;行業組織應加強行業自律，督促企業提高產品質量與服務水準，完善行業規範與相關標準，引導企業妥善處理消費糾紛;政府有關部門要強化市場監督管理，嚴厲打擊假冒偽劣商品和違法經營行為，淨化市場環境，保證物價平穩，增強居民消費能力與信心;新聞媒體要加強宣傳和引導，使三個服務的觀念深入人心;消協組織要提高服務意識，創新服務機制，努力提高服務水平，切實維護廣大消費者的合法權益。
希望社會各界共同努力，履行好各自應盡的責任，為我縣創造一個良好的消費環境、市場環境、投資環境而努力奮鬥!
謝謝!
尊敬的孟院長，各位專家、同志們：
今天，我們在這裡召開全市中國小、幼兒園佈局規劃評審論證會，肩負的是北海人民的希望和重託，開創的將是未來十年乃至幾十年北海教育健康、活力發展的新局面。因此，我們感到無比自豪和莊重。首先，我代表中共北海市委、北海市人民政府對各位專家表示衷心的感謝!對齊州市教育局多年以來給予北海教育的指導和幫助表示由衷的謝意!對參與、支援佈局規劃編制工作的同志們表示感謝!
近年來，我市深入學習實踐科學發展觀，搶抓全省“三區”建設重大機遇，緊緊圍繞轉方式、調結構、促增長、惠民生，全面推進濱海北海、科技北海、魅力北海、活力北海、富裕北海、幸福北海“六個北海”建設，經濟社會實現了又好又快發展。北海市歷來有著尊師重教的優良傳統。各級黨委、政府高度重視發展教育事業，堅持把教育擺在率先發展、優先發展的戰略地位，不斷完善投入機制，加大扶持力度，全市教育事業取得了長足發展。幾年來，我市先後投入1.2億多元在城鄉全面實施了免費義務教育，投入1300多萬元落實了高中和中職學校家庭經濟困難學生資助政策;投資1.5億元的外國語學校建設、投資1.2億元的文山中學擴建、投資4億元的北海一中新校建設相繼完工並投入使用，在齊州市率先實現了“高中進城”;投資4.6億元的齊州技師學院北海分院、職教中心新校一期工程正在積極施工。20xx年以來，先後投入1600多萬元用於教學儀器設施配套與更新，投入2800多萬元實施了資訊科技設施更新配備和農村中國小現代遠端教育工程，投入2600多萬元實施了農村中國小“211”工程，為全省推廣積累了經驗，省財政廳、教育廳兩次在我市召開現場會。從20xx 年開始，全面啟動了中國小校舍安全工程，截止目前已累計投資6.35億元，大大改善了中國小校舍條件。
在加強硬體建設投入的同時，我市還積極投入資金，大力推進教育改革，市政府將教師培訓經費納入了財政預算，每年撥付50萬元，並專門設立了政府教學成果獎和“十佳教師”獎勵資金，有力地促進了教師隊伍建設，為深入實施素質教育提供了有力保障。
當前，教育發展的新形式和人民群眾的新需求對我市教育發展提出了新要求。市委、市政府堅持教育優先發展、科學發展，與時俱進，大膽改革，實施了全市中國小、幼兒園佈局規劃工作。這是貫徹落實國家、省《中長期教育改革和發展規劃綱要》和省、市《普通中國小辦學條件標準化建設計劃》的基礎工作，也是促進我市教育均衡和諧發展，努力辦好人民滿意的教育的奠基工程。今天，各位專家給我們帶來了高階的智慧、寶貴的建議，會後請編委會認真總結，及時完善修訂工作，儘快上報市政府審批實施。各單位要積極支援配合，群策群力，為全市教育事業發展保駕護航，助推北海教育事業提升新高度，邁上新臺階!
最後，祝各位專家，各位領導在北海期間心情舒暢、工作順利!祝同志們工作愉快，閤家安康!
謝謝大家!
各位領導、來賓，老師、同學們：
大家下午好!
在“六一”國際兒童節即將到來之際，我們在這裡簡單而又隆重的舉辦“愛心媽媽結對幫扶”活動。在此，我謹代表縣委、縣政府向廣大兒童朋友致以誠摯的節日問候!向長期以來關心和支援留守兒童工作的單位和愛心人士表示衷心的感謝!
我縣是農業大縣，隨著改革開放的不斷深入，經濟社會的飛速發展，一大批農村勞動力分赴全國各地務工創業，形成了一定數目的留守兒童。這些留守兒童雖然能夠勇於面對生活，堅強地獨立生活，但他們的人格、安全、生活、學業等方面仍然不同程度地存在著一些問題。
兒童是祖國的未來和花朵，留守兒童更需要關愛和呵護。近年來，縣委、縣政府對留守兒童工作十分重視，不斷建立健全留守兒童檔案管理制度，家校聯絡制度，同時，廣泛發動社會各界愛心人士傾情關愛留守兒童，從物質和精神上全方位關愛留守兒童，讓孩子們感受到“心有人愛、身有人護、難有人幫”。
在關愛留守兒童工作中，縣婦聯緊緊圍繞構建社會主義和-諧新農村這一中心，拓展思路、創新方法，在全縣發起“愛心媽媽結對幫扶”活動，得到了廣大群眾的關注和支援。在這裡，我提三點希望：
一是希望參與活動的“愛心媽媽”，要像對待自己的孩子一樣，奉獻愛心、傾注關懷，多方位幫助留守兒童，建立與留守兒童之間的親情關係，通過關心他們的學習、生活、心理健康，幫助解決他們成長的煩惱，讓留守兒童感受到黨和社會的溫暖。
二是希望各中國小在抓好教學工作的同時，要繼續重視關愛留守兒童工作，積極配合民政、公安、婦聯、共青團等單位，努力把學校建成關愛農村留守兒童的溫馨家園，讓他們在健康和-諧的環境中成長。
三是希望全體留守兒童要在“愛心媽媽”和全社會營造的愛的氛圍中，體味父母的艱辛，以樂觀向上，積極進取的精神，努力克服學習和生活上的困難，樹立造福社會、報效祖國的遠大志向，刻苦學習，以優異的成績回報“愛心媽媽”和社會各界的殷切期望。
同志們，“人間有大愛，此愛我先行”，關愛留守兒童，解決農村務工人員的後顧之憂，是全社會的共同願望，也是我們的神聖職責。讓我們攜起手來，爭做“愛心媽媽”，做好“愛心媽媽”，巨集揚助人為樂的社會美德，搭建奉獻愛心的公益平臺，營造兒童優先、關愛兒童的良好環境。讓我們用愛心托起留守兒童的未來，托起和-諧美好明天!
謝謝大家!
各位領導、代表們：
市教育學會換屆大會，是在我市教育貫徹落實科學發展觀，在整個x大力打造“幸福”背景下召開的一次會議。這次換屆選舉大會，在市教育局和有關部門的高度重視和大力支援下，經過各位代表的共同努力和配合，圓滿完成了各項議程。在此，我代表市教育局，向新一屆理事會成員和全體會員表示熱烈的祝賀，並通過你們，向多年來為教育事業發展辛勤耕耘的廣大教育工作者表示衷心的感謝。藉此機會，我談幾點意見。
一、明確定位，進一步認識學會工作的價值
x市教育學會是我市教育系統最大的群眾性學術團體，擁有最豐富的人才資源和智力資源，具有廣泛的代表性，在推動我市教育改革和發展中有著不可替代的作用。上一屆理事會圍繞服務教育事業發展、服務教師專業成長這一中心，在新課程改革、區域教育均衡發展、教師隊伍專業發展、教育理念研究與傳播、課堂教學優化、減輕學生課業負擔、發展學前教育等領域進行了大量卓有成效的工作，在教育熱點、焦點、難點的研究和破解上發出了教育獨特的聲音，為我市教育事業的發展、潮汕教育的特色傳播做出了積極的貢獻!
二、改革創新，進一步給力教育事業發展
新一屆教育會學理事會要傳承、發揚學會的優良傳統，認真學習貫徹《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》、《廣東省中長期教育改革和發展規劃綱要》和我市的有關教育政策，堅持育人為本，以改革創新為動力，以促進公平為起點，以提高質量為核心，全面實施素質教育，瞄準我市教育在新時期遇到的新問題，強化研究，積極尋求破解之策，推動我市教育在新的歷史條件下實現新的突破和發展。
一要體現改革精神。在“”期間，如何進一步樹立和落實科學的發展觀，促進我市教育事業穩健發展;如何加快教育改革步伐，促進教育優質均衡公平發展;如何加強教育文化建設，改進學校德育工作，實現跨越式發展，提高師生道德水平;如何進一步深入推進素質教育，切實為學生“減負”，培養德智體全面發展的合格人才;如何進一步改進教學方法，提高教學效率和質量;如何進一步加快發展高中教育、職業教育、民辦教育、學前教育等。這些問題都需要我們廣大會員和教師發揮聰明才智，獻計獻策。教育要發展，根本靠改革。教育學會作為群眾性學術團體，成員大多來自教育教學和教育管理的第一線，你們的根深深地親吻著教育這片熱土，教育的缺失、問題你們最清楚、瞭解得也最真切。貼近真實的改革是最富有成效的改革，貼近細節的改革是最成功的改革。希望你們發揮自身的優勢，解放思想，深入研究，潛心工作，改革創新，對教育發展中的中心問題作長遠、系統和深層次的科學研究，提出有價值的策略，為破解我市教育事業發展的難題提出好的建議和意見。
二要秉持科學精神。優質的教育一定是符合學生認知規律和教育教學規律。教育學會在研究工作過程中一定要時時刻刻體現求真、務實、理性、嚴謹的科學精神，自覺抵制學術造假和學術腐敗。從教育教學實際出發，從社會、學校、教師、學生實際出發，找準切入口，研究真問題，提供好方法。要注重理論與實踐相結合，廣泛開展群眾性科學研究、教育教學改革試驗和學術交流活動，普及教育科學。要把學會辦成推動教育改革、進行學術交流的平臺，弘揚先進文化的陣地;辦成我市廣大教育工作者的文化之家、精神樂園。要根據課程改革發展的需要和教師專業成長的實際需求，發揮學會的特點和優勢，多渠道、多層次地舉辦一些有影響、講實效的學術報告會，組織會員就教育的一些重大理論問題和熱點、難點問題進行研討，努力為廣大會員提供學術交流研討的機會。要進一步加強學會對外的交流與協作，當好政府與教育工作者之間的橋樑紐帶，真正把教育學會及各學科分會，辦成教育工作者展現才能的舞臺，交流思想的空間，開展科學研究的聖地。
三要樹立服務意識。一是要服務於社會，科學研究，廣泛調研，為教育決策提供科學分析、資訊反饋和諮詢意見;二要服務於學校，組織專家、學者、教師對學校的發展進行評價診斷，出謀獻策;搭建橋樑，促進學校之間的相互溝通、學習、交流和借鑑;三要服務於教師，加強教師培訓，介紹國內外教育科學研究動向、優秀成果和教育教學改革經驗，提高教師綜合素質;組織好教育科研活動的開展，組織好科研成果的鑑定、推廣，辦好《教育》雜誌，為廣大教師提供發展和展示的平臺;四要服務於學生，通過教學研究和成果推廣，通過組織學會成員走進學校、走近學生，發揮各自專長開設講座、論壇等，促進學生全面健康發展。
總之，希望新一屆理事會在我市各級各類教育已經由量的擴張進入注重內涵建設、提高質量的新階段，進一步凝聚和團結有志於教育的廣大群眾，充分發揮在行業規範、專業引領、科學研究、學術交流方面的作用，研究和解決教育理論與實際問題，為促進我市教育改革和發展服務，為繁榮教育科學服務，為基層學校和廣大教師、學生、家長服務，給力教育新發展。
今天，xx區四家班子領導與潿洲管委會、潿洲鎮政府、村居委以及駐島單位的幹部職工、部隊官兵、學校師生共500多人，在潿洲島開展“城鄉清潔工程”大行動。這是我們區、鎮兩級黨委、政府全面貫徹落實自治區、xx市實施“城鄉清潔工程”會議精神的具體行動，充分體現了xx區各級黨委、政府實施“城鄉清潔工程”，全面治理“五亂”的決心和信心。
潿洲島是一個國家地質公園，也是中國十大最美海島之一。在潿洲島深入實施“城鄉清潔工程”、全面治理“五亂”，營造優美、整潔、文明、有序的城鄉環境，對於維護最美海島形象，促進潿洲旅遊業的發展，改善人民群眾生產生活，具有十分重要的意義。自今年“三會一節”以來，在全島各單位，以及駐島部隊和廣大群眾的共同努力下，潿洲島治理“五亂”、實施“城鄉清潔工程”取得了階段性成果，村容鎮貌，尤其是景區景點的面貌發生了很大變化，潿洲島變得更加乾淨、更加整潔、更加衛生，得到了群眾和遊客的讚揚。但我們也要清醒地認識到，治理“五亂”工作仍然十分艱鉅，實現“城鄉清潔工程”的目標任務仍然任重道遠。所以，區委、區政府決定在潿洲島進行實施“城鄉清潔工程”再動員、再宣傳、再行動，在全島形成全民皆知、全民動員、全社會參與的良好氛圍。今天，在這裡開展“城鄉清潔工程”大行動，只是我區實施“城鄉清潔工程”的一個序幕，今後我們一定積極響應市委、市政府的號召，依照屬地管理、條塊結合、以塊為主、上下聯動的原則，廣泛發動、積極組織轄區內的機關、單位、部隊、學校和廣大群眾參與，切實把“城鄉清潔工程”長期、持久、深入地開展下去，取得實效。並逐漸建立環境治理的長效機制，防止“五亂”現象反彈。
我們相信，在xx區黨委、政府的正確領導下，通過全島人民的共同努力，潿洲鎮“城鄉清潔工程”、治理“五亂”活動一定能取得實實在在的效果，村容鎮貌一定會有一個更大的改觀，潿洲島一定會以優美、清潔的海島新形象展示在世人面前!
同志們：
按照會議的議程，接下來我代表四部門就全縣機關事業單位推行機構編制實名制管理工作的範圍、內容、程式和填報要求等情況作相關說明和具體部署。
一、關於機構編制實名制管理的範圍和內容
機構編制實名制管理，是將機構編制管理與組織人事管理、財政管理、社會保障管理等緊密結合，嚴格按照機構編制管理法律法規和政策規定，以人員編制核准和中層職位備案使用為主要手段，實現具體機構設定與批准的機構相一致、實有人員與核定的編制和領導職數相對應的機構編制管理制度。
機構編制實名制管理的適用範圍為各鄉鎮(街道)黨政機關、縣級機關各部門以及各類事業單位。
機構編制實名制管理的內容包括機構、編制和人員管理。機構管理的主要內容包括機構名稱、性質、類別、規格、隸屬關係、主要職責、內設機構、經費形式、相關檔案文號、組織機構程式碼、事業單位法人證書號、機構變動的歷史沿革等。編制管理的主要內容包括編制種類、編制數量、領導職數、相關檔案文號、經核准的編外人員計劃控制數等。人員管理的主要內容包括機關事業單位在編在職人員、離退休人員的姓名、性別、出生年月、學歷、身份證號、參加工作時間、職務、職級、出入編情況、入編類別等。也就是說，機構編制實名制管理包含了各單位的所有機構資訊、編制資訊和人員資訊及動態變化情況。
機構編制實名制管理體系主要由一個平臺、兩項制度、三個抓手構成。
機構編制實名制管理平臺。機構編制實名制管理平臺由機構編制管理協調配合機制和機構編制實名制管理系統兩部分構成。機構編制管理協調配合機制是指機構編制、組織、人力社保、財政等部門分工負責、協調配合、相互制約，嚴格按照規定程式，把機構編制部門負責的機構編制審批、動態管理，組織、人力社保部門負責的人員錄用、調配，財政部門負責的部門預算、經費核撥，人力社保部門負責的工資審批、社會保險等管理環節相銜接的機制。機構編制實名制管理系統是機構編制實名制管理的網上工作平臺和數字化資訊臺賬,通過機構、編制、人員資料的實時更新和統計、交換、彙總和共享等應用功能，發揮分析決策作用，實現機構編制管理的資訊化、實時化、準確化。
編制使用核准制度和中層職位使用備案制度
編制使用核准制度是機構編制實名制管理的重點，目的是防止和杜絕超編、混編、無序進人等現象的發生。編制使用核准制度是指機關事業單位使用空缺編制補充人員時，應事先向機構編制部門提出用編申請，經機構編制部門核准後,再按幹部管理許可權和規定程式辦理錄用(聘用)、調配等手續，然後到機構編制部門辦理入編或資訊變更手續，最後到人力社保、財政部門辦理工資調整、社會保險、經費核撥等手續。中層職位使用備案制度目的是防止中層職位設定過多，杜絕擅自增設、變更機構配備中層職位等現象的發生。中層職位使用備案制度是指機關事業單位使用中層職位配備人員時，應向機構編制部門備案，接受機構編制部門的監督檢查。
在這裡，我特別說明一下，以前對鄉鎮(街道)、縣級機關部門只批准了內設機構，對中層職位的配備數量未作明確要求;部門下屬事業單位設立時也未明確行政負責人職數。此次，為規範中層職位設定，《暫行辦法》對鄉鎮(街道)、縣級機關部門經批准的內設機構和下屬事業單位中層職位，實行職位使用備案制度。機構編制部門批准的內設機構在編工作人員2人以內的設1箇中層職位;3-5人的可設2箇中層職位;6人以上的可設3箇中層職位;人數特別多的可增加1箇中層職位。鄉鎮(街道)、縣級機關部門下屬事業單位在編工作人員3人以內的設1個行政正職職位;4-7人的可設1個行政正職職位、1個行政副職職位;8人以上的可設1個行政正職職位、2個行政副職職位，人數特別多的可增加1個行政副職職位。該項規定實施後，鄉鎮(街道)、縣級機關部門要進行規範，未經批准設立的內設機構、掛牌機構不予認可，自行設定的機構要取消，確因工作需要調整或增設內設機構的，必須報機構編制部門審批，超職位配備的人員要通過競聘、輪崗、自然減員的方式逐步消化。
實名制管理的主要抓手
機構編制實名制管理主要以機構編制實名管理手冊、編制使用核准單和中層職位使用備案表、人員資訊變動登記表為抓手。《機構編制實名管理手冊》是機關、事業單位的機構編制“戶口簿”，是反映機關事業單位機構編制和人員狀況的紙質資訊臺帳。《編制使用核准單》是編制核准使用的憑證，作為機關事業單位申請進人的前置條件。《中層職位使用備案表》是按照機構編制部門批准的內設機構和事業單位規範任免中層職位的備案憑證。《人員資訊變動登記表》是機關事業單位人員出入編、資訊變更的憑證，作為單位辦理相關人員工資、社會保險、核撥經費等手續的必備依據。
二、關於機構編制實名制管理的工作程式
(一)初始登記工作程式
為全面推行機構編制實名制管理，全縣機關事業單位要按規定時間對本單位機構和實有人員進行初始登記，主管部門初審並彙總後報送機構編制部門，形成初始資料庫。這項工作共有六個步驟。一是採集。各機關事業單位對本單位機構和實有在職人員、離退休人員資訊進行資料採集(以20xx年7月31日這個始點為準)，按要求填報《機構編制資訊採集表》和《人員資訊採集表》，形成紙質材料和電子文件，報主管部門彙總。二是初審。主管部門對下屬事業單位採集情況進行初審，要求在8月10日前彙總並加蓋主管部門公章後按管理許可權報送組織或人力社保部門。三是稽核。按人事管理許可權由組織部或人力社保局對《採集表》進行稽核，在8月20日前完成，然後報編委辦備案。四是公示。編委辦備案稽核後，即時返還各單位，各單位將《採集表》在單位內部範圍進行公示，公示期為5天。五是上報。各單位將公示情況和《採集表》上報主管部門彙總後，於8月30日前再次報送縣編委辦存檔。六是發證。縣編委辦於 9 月30日前向各單位核發《機構編制實名管理手冊》。
(二)正常實施後工作程式
從8月1日起，機構編制實名制管理將正式實施。實施後，機關事業單位機構編制和人員資訊發生變動時，工作程式將按實名制管理相關制度執行。與原先相比，對部門在人員配置、幹部任用等方面都增加了限制，目的是為了規範機構編制管理，需要大家認真學習縣兩辦印發的《安吉縣機關事業單位機構編制實名制管理暫行辦法》相關規定，主要有以下幾種情況。
1.機構編制變動後辦理程式
機關事業單位發生機構、編制設立、調整等事項的，接到機構、編制設立、調整等檔案後，應按管理許可權，在15個工作日內到機構編制部門辦理有關手續。其中，新設立機關事業單位的，應當持相關檔案到機構編制部門領取《機構編制實名管理手冊》。機關事業單位機構、編制發生變動的，應當持相關檔案和《機構編制實名管理手冊》到機構編制部門辦理變更手續。機關事業單位因撤銷等原因不再納入機構編制部門管理範圍的，應當持相關檔案和《機構編制實名管理手冊》到機構編制部門辦理登出手續。
2.進人辦理程式
機關事業單位今後涉及進人這項工作的，辦理好有四個步驟。一是用編申請。機關事業單位需使用空缺編制補充人員的，需在每年3月、10月底前，事先向縣編委辦提出用編申請(部門所屬事業單位由主管部門稽核後申報)，用編申請應說明使用編制的理由，並填寫《編制使用核准單》。二是辦理錄用。經縣編委辦核准後，用人單位持《編制使用核准單》按規定程式向組織、人力部門提出申請。組織或人力社保部門在核準使用的編制內給相關部門和單位辦理錄用、聘用、調配機關事業單位工作人員進人手續。三是入編登記。新錄用、聘用、調配人員，相關機關事業單位須在15個工作日內持《機構編制實名管理手冊》、《編制使用核准單》、《人員資訊變動登記表》、介紹信到縣編委辦辦理入編手續。四是辦理工資審批等業務。用人單位持加蓋縣編委辦公章的《人員資訊變動登記表》中的出入編表到組織、人力社保、財政部門辦理工資審批、社會保險、經費核撥等手續 。
3.減員辦理程式
機關單位出現人員調出等情況，要及時辦理出編手續，也分為兩個步驟。一是出編登記。機關事業單位出現減員的，須在15個工作日內持《機構編制實名管理手冊》和《人員資訊變動登記表》到縣編委辦辦理人員出編手續。二是辦理相關調整手續。完成出編登記後，再憑加蓋縣編委辦公章的《人員資訊變動登記表》的出入編表到組織、人力社保、財政部門辦理工資、社保、人頭經費等相關調整手續。
4.其他資訊變動辦理程式
這主要是除上述出入編資訊變化情況外，機關事業單位相關人員的其他資訊發生變動的，也要辦理變動手續，主要分為兩個步驟。一是變更登記。機關事業單位相關人員的其他資訊發生變動的，如公務員晉升非領導職務、事業單位工作人員調整崗位等級、職稱變動等，都應憑有關職務任命檔案、崗位聘任檔案等相關材料，在15個工作日內持《機構編制實名管理手冊》和《人員資訊變動登記表》，由組織或人力社保部門稽核後報機構編制部門備案。鄉鎮(街道)、縣級機關部門經批准的內設機構和下屬事業單位中層職位任免，憑任職檔案和《中層職位使用備案表》、《人員資訊變動登記表》，到機構編制部門備案。二是辦理相關調整手續。完成變更登記稽核備案後，再憑《人員資訊變動登記表》中的職務崗位變動表或其他資訊變動表到組織、人力社保、財政部門辦理工資、社保、人頭經費等相關調整手續。
三、開展機構編制核查
為配合機構編制實名制管理工作的推行，此次一併佈置機構編制核查工作，核查的目的是全面摸清全縣機關事業單位機構編制和實有人員底數，盤活現有機構編制存量資源，建立健全機構編制實名制管理制度。通過核查，實現機構編制底數清、人員編制性質清、財政供養人數清，進一步挖掘機構編制潛力，把一些配置不合理的編制調整到急需的重點領域，更好地發揮機構編制資源使用效益，努力為我縣經濟社會發展提供有力的體制機制保障。本次核查的範圍包括全縣各鄉鎮(街道、靈峰度假區)、縣級機關各部門及其下屬事業單位。核查的內容有四個方面，一是機構設定情況的核查，主要核查機構的名稱、規格等資訊是否準確、完整，與審批檔案是否一致;二是編制情況的核查，主要核查編制的型別、數量等資訊是否準確、完整，與審批檔案是否一致，重點核查超編以及中層職位配備情況;三是實有人員情況的核查，主要核查實有人員各項指標資訊的完整、準確，掌握內退、停薪(帶薪)留職、長期病假、事假不歸、擅自離崗、跨系統外借等在編不在崗人員情況以及虛報人員套取財政資金人員情況，摸清鄉鎮(街道)、縣級機關部門行政崗位使用事業人員的情況。四是編外用人情況的核查，主要掌握機關事業單位編外人員實際使用數量等情況。
四、關於機構編制實名制管理中相關表格填報要求
關於表格填報的問題，我簡要說明一下。這次下發的表格，一共有兩套9張，一套是資訊採集表，共4張，機關單位和事業單位各2張表，即機關單位和事業單位各有1張《機構編制資訊採集表》、1張《人員資訊採集公示表》。另一套是實名制管理的相關表格，共5張，分別是《編制使用核准單》、《中層職位使用備案表》和《人員資訊變動登記表》(3張)。具體在會議第二階段作詳細輔導。這裡，我提三點要求。
(一)要規範填報
這次下發的表格比較多，大家要加強學習研究，在填表之前，要看清表格內容，在表格的填報上，部門和單位可能會遇到這樣那樣的問題，大家可以與縣編委辦聯絡。這裡，我對機構編制實名制管理軟體系統解釋一下。實名制管理系統採用的是省編委辦開發的軟體，現正在試執行，市裡準備二次開發，於20xx年初在全市縣區應用，到時可以做到軟體管理系統與紙質稽核程式同步執行。目前我們只能分兩步走，先按實名制管理相關制度、程式執行起來，再根據系統開發情況適時啟動實名制管理系統，正式啟用前我們會專門組織業務培訓。目前，我們先按照今年佈置的工作流程來操作。
(二)要如實填報
這次資料採集時，請各部門一定要事實求是，如實填報，我們也會尊重歷史。這次初始登記的資料要求在單位公示，這是機構編制實名制管理的用編公開原則的具體要求，保證單位人員享有對機構編制管理工作的知情權、監督權。大家一定要切實地做好這項工作。當然，對涉密的資訊不能公開，對敏感的資訊也可以不公開，總之大家要把好這個度。
(三)要按時填報
相關表格的填報都有相應的時間要求，如資料採集表、用編計劃申請、機構設立調整、人員資訊變動等，都有明確時間要求，希望各部門各單位要按照規定的時間要求填報，以確保後續工作的順利進行。
我要講的就這麼多。機構編制實名制管理是一項新的工作，也是一項具體的事務性工作，因此，我們今天把各位領導請來，希望得到你們的重視和支援;同時又把業務人員請來，希望你們能當好領導的參謀，按相關要求規範操作好。希望通過我們大家的共同努力，切實把機關事業單位機構編制實名制管理工作做好做紮實，逐步實現機構編制管理的資訊化、規範化和法制化。
尊敬的武警部隊首長、各位教官、老師們、同學們：
歷時一個星期的國中生軍訓工作就要結束了，在此，我代表三立國際學校向對我校七年級新生進行軍訓的武警部隊首長、教官和各位帶隊老師表示誠摯的感謝，向各位同學表示衷心的祝賀!
這短短的幾天，對我們剛邁入三立國際學校大門的七年級新生來說，是緊張、辛苦而有意義的。同學們在意志、作風、身體素質等方面都得到了鍛鍊，組織、紀律性都有了顯著地提高，內務整理能力有所增強，良好的生活習慣得到了培養。從會操情況來看，同學們精神飽滿、聲音洪亮、軍姿威嚴，展現了良好的精神面貌。尤其是剛才獲得優勝獎的班級，表現更為突出，更是大家學習的好榜樣。
這次軍訓，在部隊首長、教官和老師的共同努力下，同學們通過刻苦訓練，取得了優異的成績。在軍訓中，教官們認真施教、恪盡職守、忘我工作，每一個動作都一絲不苟地示範，不厭其煩地指導、糾正，受到了同學們的愛戴和老師們的一致稱讚， 是全體同學學習的榜樣。帶隊老師及時掌握學生的思想動態、身體狀況，給予了無微不至地關懷。
同學們不怕苦，不怕累，克服了許多困難，堅持嚴格、認真地訓練，展現了當代中學生的頑強不屈，勇於吃苦的優秀品質和新一代年輕人應有的風采。
正是由於教官們地辛勤勞作，老師們地細心關照、同學們地艱苦訓練，大家團結一致、共同奮鬥，這次軍訓才達到了預期的目的，取得了圓滿的成功。
軍訓就要結束了，接下來就是緊張的國中學習生活，在此，我對同學們提出以下幾點希望：
1、希望同學們在以後的學習生活中，把我們在軍訓期間從武警教官身上學到的好作風、好精神、好習慣運用到自己的學習、生活中去，以更加飽滿的熱情、更加旺盛的鬥志投入到火熱的學習競爭中去。
2、希望同學們在今後的學習生活中，更嚴格地遵守紀律，把軍訓期間培養起來的強烈的集體榮譽、團隊意識、團隊精神、凝聚力、向心力、戰鬥力進一步發揚光大。
3、希望同學們珍惜美好的國中時光。國中是人生中非常關鍵的時期，只有好好學習，鍛鍊自我，提升自身的綜合素質，才能為自己未來的發展奠定良好的基礎。
軍訓雖然結束了，但是我們相信在攀登人生高峰的道路上，同學們一定會像軍訓時一樣，以堅強的意志、吃苦耐勞的精神，去戰勝困難、披荊斬棘、勇敢前進!
最後，預祝同學們在即將開始的緊張的學習生活中，學習進步，夢想成真!
謝謝大家!
下面我們開會!
就在五分鐘以前，我本人向縣委提出辭去涿鹿縣教科局局長、黨委書記職務，向大家宣佈一下。
我想說一下，辭職的原因。
第一、在當前形勢下，縣委叫停全縣教學改革，我想這是不得已而為之的辦法，作為黨員，我舉雙手贊成。但是，在接下來的時間內，無論多長時間的滿堂灌、題海戰術，以及對孩子們野蠻的張榜公佈成績等，在我郝金倫看來都是誤人子弟，哪怕是一個月，我都不能接受。所以，明知其錯而為之，這個局長是不能幹的，這是我的底線!所以說，恢復傳統課堂，鑑於目前形勢，我舉雙手贊成，但是，我不去領導這項工作。
第二、有一句話說：“莫愁前路無知己，天下誰人不識君。”但是這兩天的事件，讓我感覺到知己甚少。在改革的道路上，只有我和幾十位校長，還有一部分力挺我們的老師，在萬里追匈奴!萬里行軍，回頭一看，孤軍深入，即無援兵，又無糧草!知己甚少!感到就像大漠追殺匈奴，回頭一看，援兵沒了，糧草切斷，孤軍深入!
再一個，看客之多，讓郝某心生退意。這兩天，我一直在讀魯迅先生的文章。魯迅先生寫過《中國的看客》。一百年前，中國的看客，冷漠、殘酷、混沌、麻木、無聊。我想在一百年後的今天，這樣的看客大有人在。魯迅先生在文章中曾寫到，在日本看電影，中國人被俄國人殺了，結果留學生高呼萬歲。還有祥林嫂，孔乙己，阿Q這些代表弱勢群體的人，祥林嫂，有多少人欺負他、嘲笑他，都是普通人，這些普通人都是看客啊!還有一些革命黨被殺頭的時候，普通老百姓覺得槍斃沒意思，因為槍斃是不能遊街的，殺頭才有意思。殺頭要五花大綁，要遊街，而且遊街，他們覺得還不過癮，他為什麼不唱一句“二十年後又是一條好漢”，為什麼不唱戲?這就是中國的普通民眾。他覺得跟了五六裡地，結果沒唱一句，真是白跟了一趟。中國的看客對別人的不幸和痛苦表現出極大的興趣和快感。
前一段時間，瀋陽有一位女子跳樓，有一千人在圍觀!有人站著嫌累，買了小馬紮;有人怕錯過跳樓的瞬間，連飯都不吃。。。。。。。沒有一個人報警，也沒有人制止。別人的不幸、痛苦成為他們產生快樂的根源。另一類看客，魯迅先生寫到圍觀者，主要是改革者和先驅者，魯迅筆下的夏雨、狂人、瘋子、大禹、墨子。想看槍斃犯人的人，“頸項伸得很長”，像鴨子被人提著，看烈士被殺。還有，用烈士的血製做人血饅頭，魯迅說，革命者為愚昧的群眾而奮鬥犧牲，愚昧的群眾並不知道這犧牲為的是誰，都還要因了愚昧的見解，認為這犧牲可以享用，增加群眾中某一私人的福利。由於這廣大的看客，使一切的犧牲化為殘忍的娛樂的材料，先驅的一切崇高的理想、流血犧牲全部成了毫無意義的表演。無論多麼偉大的奮鬥犧牲，在這群看客眼中，都化為一場戲劇，失去了意義。多麼崇高偉大的犧牲者，在這群看客中不過是酒後的談資和無聊的笑料而已。你們想一想，這兩年當中，罵疑探課堂、罵局長成為一種時尚，在涿鹿不罵我郝金倫，簡直就是外行!兩年來我和大家奮起而改革，總感覺在寂寞的奔跑，寂寞的吶喊。涿鹿吧上，還有茶館飯店，罵三疑三探、罵我本人成為一種時尚，一種時髦，好像誰不罵兩聲就落伍了一般。涿鹿吧，為了吸引眼球，提高點選率，放任罵人者，隨便罵，而對於有些想替我們說話的人，直接禁言。我認為涿鹿吧乃涿鹿第一看客!而且，我想說，好多受益的家長和學生，成為了沉默的大多數。我無話可說!前兩天，憤怒的上街遊行的人圍攻政府，聲嘶力竭打條幅，讓我的萬丈豪情，煙消雲散;讓我的滿腔熱情，如墜冰窖!我在三樓上看到那些群眾如此之激動，聲嘶力竭，我的心在淌血。我想：我所為何來?這次事件，(通過後來放錄影看)有很多參與者家裡並沒有孩子。另外實小和鎮中的家長佔了90%以上，這兩所學校，這一年以來就沒有搞三疑三探，而是他們的老師自己的小模式。
這讓我想起了一個笑話，一個人流鼻血，抬起臉來看天，止住鼻血。後來來了幾個人，也要看天，後來來了幾千人都看天，結果流鼻血的人，鼻血止住了，走了，後人還在看天。正所謂道聽途說，三人成虎，人云亦云。我認為：我為涿鹿所有家庭的孩子捧出我滾燙的心臟，有些人卻視為狼心狗肺。這種奉獻真的不值!所以，我寫了兩句順口溜：“前路知己少，金倫鬥志消。”勉強地、滿臉堆笑地、獻媚地說：“我要為您家孩子好”“我要為您家孩子拼搏獻身”，我傻嗎?以上是辭職的原因。
我想說一段回憶，1996年，我當時是很瘦很瘦的，只有120斤，一介書生，帶著一卷行李和一本《紅樓夢》，從渤海之濱隻身來到燕山腳下，20_年的流金歲月，我把人生最美好的光陰獻給了這片土地，趙家蓬7年、團縣委4年、武家溝5年、五堡鎮2年、教科局3年，這就是我的歷程。回首這二十年，我不說我做出了什麼功績，我覺得我問心無愧，我對得起涿鹿這片大地上的父老鄉親。雖然很多人罵我。
三年當中，我與在座的諸位校長、老師，經過艱苦奮戰引進了受人詬病的“三疑三探、思維導圖、深本數學、元認知技術”等等，我認為，我們目前全縣教育是一派欣欣向榮，一小、二小、三小、四小，礬山、臥佛寺、溫泉屯、五堡、輝耀、武家溝、欒莊等等，包括涿中、職教中心，包括藍天幼兒園、特教學校，包括今年涿中大學聯考成功實現翻番目標，我覺得我們所有學校形勢一片大好。成績擺在那兒，你抹殺也抹殺不掉，我為什麼要提這些?我不是捍衛我的尊嚴，因為這裡有我三千教師和幾十名校長的心血，你想抹殺老師們不會答應，我們會誓死捍衛。在課改的實施過程當中，我僅僅是一名參與者，協調者、見證者，而絕非領導者。
此時此刻，看到在座各位熟悉的面孔和親切的眼神，令我倍感溫暖和親切，我非常感謝大家的支援、理解和厚愛。我清楚地記得，好多個夜晚，我和好多同事討論工作以至深夜，推門而出，不禁吟誦：人散後，一彎新月天如水。還記得，許多校長就課改工作與我爭的面紅耳赤，推心置腹，凡此種.種，令我無限感慨。當郝某人遍體鱗傷之時，來自校長和一線普通老師的慰藉和問候，讓我倍感溫暖和感動。
時光飛馳，日月如梭。三年前的8月，就在此地，歡迎我就職的掌聲和本人發出的誓言彷彿就在耳邊，如今，分別的駝鈴已經響起。“自古多情傷離別，又那堪萬千學子遭此意外!本人書劍飄零，正所謂英雄氣短，長歌當哭。李白曾說過：“天地者，萬物之逆旅(天地是萬物的旅館);光陰者，百代之過客也。”天地尚不能長久，何況你我?相對於這座辦公大樓，每一個局長都是匆匆過客，沒有什麼可遺憾的。這兩天，好多人勸我不要辭職，也表現出對涿鹿教育的種.種擔憂，我想對大家說：“沒有了張屠戶，還吃帶毛豬?”明天的太陽照樣升起，涿鹿教育的明天會更加美好，課改可以叫停，教育創新圖變的發展趨勢任何人也不能阻擋!!!!!!!!
我雖然離去，但涿鹿教育的明天會更加美好，我對此深信不疑，臨別之際，談幾點感想：第一，教育需要大愛。有位老軍醫叫華益慰，在使用聽診器為病人診療時，總是會用手先將它焐熱，才用來接觸患者。所以我那天說，醫生啊，就叫“偶爾去治癒，總是去撫慰”，教育和醫療是社會良心的底線，我希望大家把這話傳給每一個老師，要把這個職業當做事業來做，而絕不是僅僅做為一個飯碗，當做謀生的手段，教師要有一顆慈悲之心。我郝金倫之所以如此拚搏，如此奮不顧身，是因為我出生於一個農民之家，我小時候家裡非常窮，我對農民痛苦和卑微的處境有切膚之痛，我可以和官老爺們拍案而起，我卻看不得孩子悲傷。面對一個被家暴的孩子，我在樓道里熱淚縱橫。後來我給一老師發信息，告訴她一定要救救這個孩子。有人對我說：局長，這個世界苦難還很多，你一個人救不過來。我說：世界之大，苦難無處不在。我們真的救不過來，但是我們要盡全力而為，救一個算一個，為什麼?因為我們看見了這一個。
這兩年。溫泉屯的葡萄連年降價，武家溝的煤礦全部凋零，大堡的山藥也不值錢了。這些民眾之痛，如錐子穿透我的心。我真的不信仰宗教，有人對我說：這個社會有誰還會像你這樣去拼?你這麼拼，得罪的都是你的死敵，而受益的老百姓又有誰會說你好?我晚上發信息對這個人說：“教育局長為官不為，上帝都不會饒恕的。”真的，人生苦難無處不在，我們在座的各位老師，我們要讓孩子擁有的不是大學文憑，是戰勝苦難的人生智慧。所以，我堅決反對光考試去拿分，改變苦難僅僅靠大學文憑是不夠的，我們要讓孩子在學校學會讀書、明理、做人，幫他們學會戰勝苦難的人生智慧，這才是走出人生沼澤的唯一路徑。這個重任留給大家，拜託大家。第二，我想說觀念一定要解放，我們涿鹿教育人奮鬥幾十年，20_年涿中800考生一本上線僅3人，大批的孩子背井離鄉到外地讀書。最令人氣憤的是像衡水中學、張家口市一中、石家莊二中、武邑中學等超級中學對我縣優質生源進行巧取豪奪，更有甚者，個別校長公然用微信汙衊我們的孩子說：“你手裡的孩子都是二流貨，智商都不行，我就不信你的什麼破改革能改變!”對我縣學子進行赤裸裸的侮辱和歧視，我視之為奇恥大辱。
我想說，自主，合作，探究是國家意志，不是我郝金倫的發明，這是寫進教育大綱的。目前，烏蘭察布、濟寧、徐州、上海、山東都在大力推進課改，西峽一高今年一本人數是八百六十多人，幾乎沒有補習生，沒有外縣的學生，還有8個清華北大，疑探課堂起了巨大的作用。有人說三疑三探好，但是是繡花枕頭，好看不中用，不能提分。一派胡言!北京十一學校的李希貴校長說課改就是“學生喜歡，老師困難，家長焦慮”，你想想(看)。
第二，我想說，社會上廣泛說的三疑三探課老師不講課。我想和大家說，三疑三探課也是要講課的，不過是老師在該講的時候講。有人在社會上造謠說，三疑三探課上老師在玩手機，玩完手機後“下課!”，這是對我們課堂巨大的誤解和指責，不是這樣的，對不對?再有，關於留作業，，我郝金倫讓教研室嚴格執行教育部的規定，減輕孩子負擔。而我們過去的學校，國小二年級的孩子做作業做到晚上十點鐘!各位老師，你們要告訴廣大家長，讓孩子在二、三年級就厭學，通過做大量作業厭學這是得不償失的!少留作業讓孩子們保留一份天真，保持一份對書本、知識的熱愛，這是至為關鍵的。
關於不考試，我首先宣告，教育局和我本人沒有不讓考試，我只是說要少考，考完了不要排名。不要讓“六十名、六十五名”去刺激打擊孩子們的信心，我們說過哪怕最差的孩子我們給他起個名字叫潛能生，我們過去是“你是六十名。”郝金倫之良苦用心誰能知道?你們家孩子最差，二十分，教育局建議老師給他起個名字叫潛能生都不管那個孩子叫“D”，郝某人之心青天可鑑，有多少人能理解?所以我希望全社會包括在座的能夠無限地激勵我們的孩子，尤其是那些所謂的後進生，我們要愛他們，我們要激勵他們，給他們提升的勇氣和信心，我們不需要給他們貼上六十名或“D”的標籤。關於外出就讀，我想說，我們僅僅是執行了省教育廳的檔案，對衡水中學、張家口一中這些來偷我們搶我們的學生(的行為)在春節的時候進行了反擊。
這是每一個有責任的教育局局長都該做的事情，但你的孩子和衡中籤了協議後我全部放行。改革者，堅持真理的先驅，往往是一路悲歌。大家記不記得西方有一個鮮花廣場，布魯諾因為堅持哥白尼的日心說，布魯諾說地球是圍繞著太陽轉的，而上帝的信徒們認為上帝創造世界，“你是胡說，你是異端!”，結果布魯諾被活活地燒死在鮮花廣場。但是幾百年後地球仍然圍繞著太陽轉，你可以燒死布魯諾，但是地球圍繞著太陽轉這個真理是不變的。真理可以被禁止，不可以被消滅!
三、我要感謝罵過我的人，感謝侮辱過我的人，感謝在街上掛條幅的人，我真的發自內心地感謝大家。，三年以來我郝金倫樹敵很多，比如說兩年前我阻止了幾十名所謂領導寫條子的孩子去實小上學，把條子全部退回去;我阻止了若干教師通過某些領導要調回縣城的要求，堅持要考試;我阻止了好多要離開一線來教育局機關享清閒的一線老師的要求;我阻止了好多人要求評職稱給他悄悄加點分的要求。我得罪的每一個人都是具體的，而我維護的都是三千老百姓，三千教師的福祉，我曾經說過，雖千萬人吾往矣，這是孟子說的，就是既使千萬人罵我，我奮勇向前!魯迅說俯首甘為孺子牛，橫眉冷對千夫指。此次風波是幾十名不明真相的群眾打先鋒，我得罪過的一些人幕後操縱，內外夾擊，聯合絞殺，官老爺們，你贏了!三年來，有很多人罵，我覺得我真的對得起良心。一個十幾年兩口子都在農村，進不了城的老師，她的男人和我說，他的媳婦在調進城裡的那個晚上哭了一宿，一會兒哭了，躺下，一會兒又起來哭，整整一宿。我問他，既然調進來還哭什麼?，她說我真的沒想到我就花了二十塊錢車費啊，我就進城了。
我想對那些官老爺們說，你贏了，但是你贏得是局面，輸的是人心。我還要感謝那些罵我的人們，你讓我不再天真，你讓我認清了社會的複雜、人情的冷暖，你讓我更加清醒，更加理性;更加堅韌，更加百毒不侵!真的，這幾天，我和大家說，我的心情比較平靜。我感謝罵我的人，你視我為仇敵，我視你為老師和朋友。謝謝你的厚愛與饋贈啊!我要對社會說，請寬容改革者：第一，凡想當官者誰都不改革;第二，凡是想取利者誰都不改革;第三，不要說大多數人不幹就不對——這句話是不對的。有很多人說你搞你說好，為什麼懷來縣不搞，為什麼教育部不推?我打個比方。幾十年前，上千年中國女人要裹小腳，一裹幾千年。在清朝、宋朝、明朝，即便人長得再美，如果腳不是三寸金蓮就沒人娶。你想，當時全社會都認為三寸金蓮最美。你認為它對嗎?他是一個病態的、變態的審美觀。後來五四運動搞“天足運動”，全部放大腳，您能說清朝社會，那些人都對了嗎?所以我說，幹得多的人真的不一定對。幹得少的人叫先驅者。試看20_年後的教育界，自主、合作、探究課堂必將大行其道。這一點我深有信心!再一點，不要讓未來的改革者流血又流淚。我已經成為歷史，無所謂了。戊戌變法失敗後，康有為，梁啟超等人紛紛逃亡日本。有人勸譚嗣同，說：你快走，再不走，清軍要捉你!譚嗣同說：“我坐在家裡哪也不去。各國變法，無不從流血而始。今中國未聞有因變法而流血者，之所以不昌者，如果有之，請自嗣同始。”什麼意思，中國曆朝歷次變法之所以不成功，是因為沒人流血，我譚嗣同願意用殺頭流血來喚醒民眾。最後譚嗣同在獄中題詩“望門投止思張儉，忍死須臾待杜根。我自橫刀向天笑，去留肝膽兩崑崙!”我想我們讀過的這些英雄事蹟，不應光成為考大學寫作文的素材，要進入我們每一個知識分子、當今中國文人的血液當中，否則我們就是市井小人。當今社會，已不是腐敗的清廷，那麼心繫國家，我相信改革者不再會流淚和流血。所以希望大家支援改革，寬容失敗。何況我們並無失敗呀?大家說，我們的教育改革失敗了嗎?撇開勵精圖治，撇開發展前進不說，為保穩定而保穩定是最大的不穩定!最近，有些人說，涿鹿的課堂被街上的幾個賣西紅柿的、做小買賣的給決定了。多麼滑稽，可笑，可悲，可嘆，可惜，可恨，可恥!!!!所以，我想只有發展才是解決穩定最好的措施和方法。
最後我想通過大家，對沒有來到的全體教師表達我的深深敬意!我曾經說過，涿鹿的三千教師和幾十名校長就是中秋之明月!皓月當空，照耀大地，我郝金倫是什麼——是明月之下，夏天夜空裡的流螢，這三年，螢火蟲與明月交相輝映，遙相呼應。明月和螢火蟲都在燃燒自己，照亮他人。如今這小螢火蟲飛入草叢無處尋覓。希望在座的大家為我們涿鹿的萬千家庭繼續發光發熱。螢火蟲雖然已化為腐草，願意看到明月輝映涿鹿大地，這是我的良好祝願。
再一點，希望大家保持穩定，穩定壓倒一切，希望大家謹言慎行，要和縣委、政府保持一致，不要乾親者痛仇者快的事情，不要向政府提要求施壓，領導會做出正確的決定。一切都在向好的方向發展，當前就是穩定當先。剛才，我從縣裡回來，路過教科局門前的小花園，在門口站了有十幾秒鐘。看到花園裡月季和凌霄競相綻放，兩年前，我和老劉他們幾個人栽了一些小苗。沒想到，僅僅兩年月季和凌霄竟如此群芳爭豔。我想，我們大家對涿鹿教育的付出也必將百花綻放，結出碩果。最後引用四句詩：第一句“竹密無妨流水過，山高豈礙白雲飛”;第二句“溪澗豈能遮得住,終歸大海做波濤”，“沉舟側畔千帆過，病樹前頭萬木春”;最後一句“青山遮不住，畢竟東流去!”
再見!後會有期!
各位領導、各位來賓、同志們、朋友們：
在這清風送爽的金秋九月，全區人民滿懷豪情迎接建國55週年的喜慶日子裡，XX街道愛心互助家園正式開業了。這不但是XX街道慈善事業中的一件大事，也是我區慈善事業的一件大事， 為此，我代表區政府向XX街道和社群工作者以及街道2.6萬居民表示熱烈的祝賀!向給予慈善事業重視、關心和支援的各相關部門，向熱愛並積極投身於慈善事業的社會各界友好人士，向為慈善事業做出重大貢獻的領導和同志們表示最誠摯的謝意!
“慈善事業是最崇高的事業，是中國特色社會主義事業的重要組成部分”。廣大社會弱勢群體的命運同社會發展的程序緊密相連。 隨著全面建設小康社會的不斷推進，我區的慈善事業必將取得更大的發展。但是，我們也必須看到，我區還有萬下崗職工,還有萬低保戶,還有萬殘疾人,這是一個特殊的困難群體，滿腔熱情地關心他們，切實尊重他們的公民權利和人格尊嚴，給他們以平等的地位和均等發展的機會，特別是為他們提供脫貧、就業、培訓等綜合服務場所和創造一些條件，壓濾機濾布 這是社會主義制度的本質要求。XX街道在這方面開了一個好頭,他們真正從貫徹落實“三個代表”重要思想和講政治的高度，重視和支援慈善事業的發展，努力為轄區群眾辦好事、辦實事、辦真事,建起了以“上為政府分憂，下為百姓解困”為宗旨，以滿足社群特困群體生活需求為目的愛心家園，本文來自他們通過動員轄區單位和社群居民捐資捐物，長年為特困居民提供救助。可以說愛心家園是為轄區弱勢群體提供救助及勞務中介、資訊服務的場所，是社群熱心人回報社會、奉獻愛心的場所，是社群慈善事業發展的平臺。
今天，愛心家園的開業，標誌著XX街道慈善事業建設水平又有了新的提高，也將推動全區慈善事業的發展。現在，讓我們一起祝福XX街道的慈善事業持續健康發展，篩網濾布 讓我們一起祝願全區廣大貧困人口與全縣人民一道享有幸福、美好的明天!
各位領導，協會會員代表們：
大家好!
今天我們歡聚一堂，在這裡隆重舉行藝術協會成立大會。協會的成立是愛好者展示才能的一個平臺，是新區文化事業發展的一件盛事。在此，我代表XX單位對協會成立大會的勝利召開，對新當選的協會會長、副會長等表示熱烈的祝賀!
剪紙是一項古老的民間藝術，弘揚剪紙藝術可以提升文化品味，深化文化內涵，繼承和發揚優秀傳統文化是我們每一個人義不容辭的責任。夕陽紅剪紙藝術協會的成立為傳承優秀文化提供了一個平臺，為開展藝術交流、學習，進行技術創新，做大做強文化產業提供了智力支援。同時，協會的成立也讓老年人找到了發揮餘熱的舞臺，豐富了晚年生活，陶冶了情操，在“老有所樂”中，實現了“老有所能”、“老有所為”。
藉此，我在這裡談幾點希望與大家共勉：
一是完善內部治理，規範協會運作。完善的內部治理結構是協會健康發展的核心，是提高協會公信力的關鍵。希望你們進一步健全內部運作機制，完善法人治理結構，將協會打造為新區的優秀品牌社會組織。
二是注重人才培養，重視文化傳承。剪紙藝術是我國的一項傳統藝術，在當代卻面臨著人才斷層的尷尬境地，希望協會重視人才培養，吸納青年人蔘與，不斷提升會員及廣大剪紙愛好者的創作水平，繼承發揚中國傳統文化。
三是積極開展活動，參與社群建設。社會組織的生命力在於服務社會，參與社會建設。希望協會積極開展形式多樣、豐富多彩的社群活動，豐富群眾生活，活躍社群氛圍，激發社群活力。
最後，預祝協會發展越來越好!
謝謝大家!
公司全體員工們：
你們好!
20xx在成功和收穫的喜悅中漸行漸遠，20xx年的鐘聲已然在我們的期盼中敲響。在這個分享快樂的時刻，謹向你們致以親切的問候和深深的祝福，祝願你們新年快樂、閤家幸福、節日愉快!
一年來，你們踏實工作，表現出了難能可貴的責任意識和奉獻精神，使公司經營呈現出正常發展、穩健的態勢。在商鋪銷售、商業運營、模式創新以及團隊建設上均取得了可喜的成績。正是由於你們的努力，才使得我們在發展的道路上越走越遠。在成績面前，你們是大功臣，詩司的脊樑，是企業文化和企業精神的具體體現，請允許我向你們以及你們的親人表達最美好的祝願和崇高敬意!
感謝你們長期以來對徠絡的忠誠和奉獻，感謝您們在崗位上的矜矜業業，勤奮踏實。用你們的專業和專注提升徠絡品質，彰顯徠絡關懷。感謝你們在工作中的一絲不苟、真情相待。用你們的微笑和熱情提升徠絡服務，塑造徠絡形象。感謝你們強烈的責任感和勇往直前的開拓精神。也許，你們的付出並不總是得到自己所滿意的回報，但請相信.公司希望也能為每一位員工提供事業的舞臺和優質物質生活保障。感謝你們處處以企業為家，在工作中不計個人得失，在困難面前永不服輸，是你們用一顆感恩的心鑄就了昨日的輝煌。也必將能開創公司明天的燦爛。希望你們在今後的工作中再接再厲，為企業發展添磚加瓦!
最後，在一次誠摯的感謝全體員工一年來為公司發展做出的貢獻，並向你們獻上新年來臨最美好的祝福!
各位領導、各位來賓、青年朋友們：
大家好!在全國人民喜迎奧運、青年朋友歡慶“五四”的日子裡，海港區首屆青年風尚節在太陽城隆重舉行。這是一項集娛樂、互動、公益、時尚為一體的文化活動，創意新、歷時長、專案多、參與廣，可稱之為一場青年文化盛宴，在此，我代表共青團秦皇島市委祝賀你們又擁有了一個屬於自己的節日，希望你們在活動中盡情感受風尚、釋放熱情、舞動青春、增進友誼，共同渡過一個快樂、充實、特別的節日。
近年來， 伴隨著我國社會管理體制轉型的不斷深入，社會不斷進步，網路日益普及，車友會、戶外運動、街頭運動、動漫遊戲、公益事業等青年社團不斷湧現，呈現出持續迅猛發展的態勢，也為社會的多元化發展注入的新的活力，舉辦青年風尚節順應了時代發展的形勢，為青年社團和青年朋友搭建起了一個文化交流的平臺，樹立了文化品牌，在引領青年文化潮流、提升港城文化產業方面起到了積極的推動作用。
偉大的時代，賦予青年光榮而神聖的使命;壯麗的事業，為青年施展才華提供了廣闊的舞臺。希望各個青年社團和各位青年朋友共同努力，以敢為人先的志氣、超越前人的勇氣、革故鼎新的銳氣，逐步做大做強社團文化，走向規範化、叢集化的發展道路，為港城文化產業建設注入青年人固有的朝氣與活力。我們相信，青春因時尚而精彩，時尚因青春而絢麗。在加快建設“富庶文明和諧、宜居宜業宜遊”新秦皇島的征程中，青年一定能夠大有作為，讓我們始終保持昂揚向上，積極進取，奮發有為的精神風貌，以強烈的使命感和緊迫感，勇立時代潮頭，投身偉大事業，發揮聰明才智，努力創造出無愧於偉大時代、無愧於祖國人民、無愧於火熱青春的輝煌業績。
最後預祝本屆青年風尚節圓滿成功!
黨的xx屆五中全會是在我國深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期召開的一次十分重要會議。全會提出的制定“”規劃指導思想、工作重點和發展目標中，都突出強調了保障和改善民生的重要性，並提出了多方面的明確要求，充分體現了黨中央對人民生活的關懷，充分表明了保障和改善民生在我國經濟社會發展中的核心地位。認真學習貫徹全會精神，切實做好民生保障工作，對於加快我縣科學發展具有極為重要的現實意義。
一、提高思想認識，確立以改善和保障民生為主的績效評價新導向
黨的xx屆五中全會是在科學制定“”規劃的特殊時期召開的重要會議，全會對“”規劃沒有關於經濟增長速度的要求，而是將保障和改善民生提升到前所未有的高度，不僅認為更加註重保障和改善民生是科學發展觀的本質要求，保障和改善民生是制定“”規劃的一個重要指導原則，把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點。這就要求各級各部門要徹底打破GDP政績觀，確立起民生是最大的政績觀的執政理念，在經濟社會發展規劃編制和年度工作目標確定時，都要堅持以人為本，堅持經濟發展指標圍繞民生指標轉，切實把保障和改善民生工作作為一切工作的最終歸宿。我縣經濟欠發達，基礎設施建設滯後，貧困面廣，要在著力發展經濟的同時，把改善和保障民生擺在第一位，在具體工作中，要充分明確與民生利益息息相關的城鄉居民收入、醫療、教育、就業、住房、社會保障、環境質量、安全指數等指標。在工作決策上，凡是與群眾利益相沖突的、不利於民生問題解決的都要堅決予以否決。在工作考核上，進一步加大民生指標的考核權重與力度，把考核的重點轉移到民生保障上來，形成正確的工作導向。通過正確的導向，引導各級各部門促進科學發展、和諧發展理念的形成，真正讓全縣人民共享改革發展成果。
二、加快發展，著力解決影響民生保障的核心問題
xx屆五中全會把民生保障提到前所未有的高度，對“”期間改善和保障民生事業提出了多項具體要求。要使全會精神得到有效貫徹和落實，就必須緊緊抓住發展這個硬道理。發展始終是解決民生問題的金鑰匙。發展既是民生事業的物質保障，也是解決民生問題的直接手段。要堅持一手抓民生保障，一手抓發展的工作原原則，圍繞民生保障加快發展。一要全力打好扶貧攻堅。我縣是貧困大縣，基礎條件差一直是我縣“三農”發展的最大障礙，也是造成廣大農村貧困的直接原因。大幅度改善農業基礎設施，是當前扶貧攻堅的最緊迫任務，也是改善和保障民生的亟待解決的首要問題。我們要按照xx屆五中全會精神，把扶貧攻堅作為最大的政治，把改善和保障民生作為扶貧攻堅的最終目標，動員全縣上下，全力打好扶貧攻堅戰。要圍繞改變廣大農村行路難、條件差、服務缺位的問題，搶抓各種機遇，按照通鄉公路全鋪油、鄉村公路上等級的思路，加大鄉、村公路建設力度，進一步完善全縣公路網路。加大對農村基礎設施建設傾斜支援，結合小城鎮建設進一步完善供電、通訊、廣播電視網路，加快發展沼氣、太陽灶，著力解決農村飲水、供電、通訊、能源等方面的問題，有效改善農村生產生活基本條件。二是要提升效益。就是要全面實施產業提升工程，強力推進節能減排，切實把好專案入口關，提高專案投資綜合效益。結合我縣礦產資源、特色產業、勞動力資源、旅遊資源等資源優勢，積極發展工業支柱產業，壯大特色產業、勞務產業和旅遊產業，加快完善產業創新體系和產業鏈條拓展體系，促進產業向叢集化、高階化發展，切實提高工業產出率、農業附加值和服務業貢獻率，努力加快有效益的速度、壯大有質量的總量，為民生事業發展提供堅強的保障。三是要引導創業。創業是發展的動力源泉，也是改善民生的根本之舉。要以更加開放的理念、更加寬鬆的政策、更加高效的服務，建立健全就業服務制度，強化就業培訓、就業指導、就業諮詢，制定就業和再就業優惠政策，扶持群眾投身創業、引導在外人員迴歸創業、激勵成功人士二次創業，讓更多的勞動者轉化為創業者，逐步實現共同富裕。要通過全民創業的方法更好地解決全民生活保障問題。
三、統籌發展社會事業，為民生保障工作創造條件
xx屆五中全會指出，要逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系，提高政府保障能力，推進基本公共服務均等化。貫徹全會精神，就是要求我們要結合教育、文化、衛生等公共設施基礎差、城鄉差距大的實際，加大投入，加快發展社會事業，改善公共服務設施，不斷提高公共服務水平。一要優先發展教育。在教育基礎設施建設上，要搶抓加強寄宿制學校建設的機遇，積極爭取專案和資金，大力實施中國小校舍安全工程，積極推進中國小校佈局調整，全面改善辦學條件。在教師隊伍建設上，要搶抓國家加大對農村教師隊伍建設支援，開展東中部省市教師對口支援的機遇，通過“走出去”與“引進來”相結合的辦法，加強對教師隊伍的全方位培訓，逐步提高教師隊伍素質。要按照素質教育和職業教育兩輪驅動的原則，大力發展職業教育，圍繞培養實用型人才和提高學生就業率，通過爭取專案、招商引資、啟動民資，加大職業教育投資，擴大職業教育辦學規模，完善實訓基地設施，提高辦學質量，培養高素質的建設人才。二要加快發展醫療衛生。健康是人全面發展的基礎，關係千家萬戶幸福。要堅持公共醫療衛生的公益性質，堅持預防為主、以農村為重點、中西醫並重，實行政事分開、管辦分開、醫藥分開、營利性和非營利性分開，積極推進衛生體制改革，建設覆蓋城鄉居民的公共衛生服務體系、醫療服務體系、醫療保障體系、藥品供應保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。完善重大疾病防控體系，提高突發公共衛生事件應急處置能力。加強公共衛生事業，健全疾病預防控制、衛生執法監督、突發公共衛生應急管理及醫療救治體系，不斷提高城鄉醫療衛生服務水平，逐步實現基本公共衛生服務均等化，切實解決看病難、看病貴的問題。進一步改善城鄉衛生設施，加快縣醫院、中醫院和各鄉鎮衛生院以及村衛生室的建設，配備必要的醫療衛生裝置，不斷提高醫療救治能力。加強醫德醫風建設，提高醫療服務質量。三要加快發展文化體育。加大文物保護與開發利用，搶抓國家加大非物質文化遺產保護的機遇，積極開展鹽井工藝製作、春官歌演唱等非物質文化遺產申報和大堡子山西垂園等重要遺址保護。健全完善三級管護網路，加強文物保護。積極論證專案，多方籌措資金，大力開展文物普查、挖掘和開發利用。加大公共文化體育設施建設力度。加快文化博物館、圖書館、體育場館、鄉鎮文化站、村文化室、農家書屋和文化資訊資源共享工程等專案建設進度，建立完善農村公共文化服務體系。積極開展群眾性文化體育活動， 開展多層次、多形式的文化體育活動，廣泛開展全民健身活動，促進群眾體育和競技體育共同發展，不斷豐富和繁榮群眾文化生活。
四、加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，保障人民基本生活
社會保障是社會重要保證，也是民生保障的核心內容。按照目前我國現行的社會保障政策，要以以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，以基本養老、基本醫療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業、商業保險為補充，加快完善社會保障體系。一要進一步完善養老保險制度，加大工作力度，使國有和國有控股企業養老保險覆蓋面達到全覆蓋，積極探索個體工商戶參加養老保險的辦法，努力擴大保險範圍，切實發揮養老保險維護社會穩定“減震器”的作用。二要全面推進城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療制度建設，要按照省市政策，逐步調整提高基本醫療制度的財政配套資金，不斷提高基本醫療保險資金保障能力。要進一步擴xx鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療保險覆蓋範圍，完善低城鄉低保戶、五保戶醫療保險補助制度，努力做到應保盡保，不漏一人。三要完善城鄉居民最低生活保障制度，認真落實省市“調、減、免”政策，逐步提高保障水平。四要完善失業、工傷、生育保險制度，採取多種方式充實社會保障基金，加強基金監管，實現保值增值。五要健全社會救助體系。強化防災減災工作力度，建立受災群眾生活救助制度，適當提高補助標準，確保受災群眾和困難群眾有臨時住所、有衣穿、有飯吃、有水喝。加大困難群眾生活救濟力度，要重點確保“三無人員”和五保戶的基本生活不出問題。
五、完善社會管理，維護社會團結
社會穩定是人民群眾的共願，是保障和改善民生的重要前提。要健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，健全基層社會管理體制。最大限度激發社會創造活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。一要完善信訪制度，認真落實信訪聯絡會議制度、領導包案制度和信訪案件周交辦、月督辦、季通報制度，對人們群眾反映的重點熱點問題，要認真接待、及時調查，把問題消除在萌芽狀態。二要強化安全生產，堅持深入開展安全生產大檢查，紮實推進六項專項整治，採取有效措施，切實抓好交通、礦山、食品等領域的安全生產工作，強化節假日期間安全生產監督檢查，落實防範措施，有效遏制重特全事故。三要完善突發事件應急管理機制，建立健全公共安全領域突發事件應急預案，定期開展預案演練，儘可能減少安全事故給人民生命財產造成的損失。四要健全社會治安防控體系，加強社會治安綜合治理，深入開展平安建立活動，改革和加強城鄉社群警務工作，繼續保持對違法犯罪的高壓嚴管態勢，依法防範和打擊違法犯罪活動，保障人民生命財產安全。五要深入開展矛盾排查調處工作，充分發揮各鄉鎮綜治委員會的職能作用，做到對基層矛盾早發現、早解決。六要完善國家安全戰略，健全國家安全體制，高度警惕和堅決防範各種分裂、滲透、顛覆活動，切實維護國家安全。
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