20xx年4月24日，大東區第xx屆人大常委會第十二次會議聽取了區房產局局長劉兵所作的《關於大東區房產局20xx年以來工作情況的報告》和《局長履職情況報告》，並結合區人大常委會評議組《關於對大東區房產局開展評議情況的報告》進行了評議。
會議認為，20xx年以來，區房產局緊緊圍繞全區中心工作，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。認真貫徹實施《瀋陽市城市房產管理條例》等各項法律、法規和行政規章，自覺接受人大監督，全面落實區人大常委會的各項決議、決定，認真辦理人大代表建議和意見。以房產管理為主線，積極作為，著力實施老舊住宅區改造、區域供熱、房屋應急維修等工作，各項工作均取得實質性進展。根據民主測評和區人大常委會組成人員評議，對區房產局工作綜合評價滿意。
會議指出，區房產局作為全區民生工作職責部門之一，近年來工作雖取得了一定成績，但也存在一些問題，主要是：一是老舊小區改造提質和監管力度還不到位。二是物業管理服務水平有待提升。三是歷史遺留問題眾多，信訪案件量過大。四是業務建設有待加強。為此，會議建議：
一、加大老舊小區改造提質和監管力度。一是要順應群眾期盼，先民生後提升，明確近遠期老舊小區改造的重點專案，結合小區現狀，共同制訂科學的改造方案。二是區政府要進一步強化措施，充實力量，統籌財力，適度加大對老舊小區投入力度，確保市下達的三年提質改造行動計劃如期完成。三是在專案實施過程中，從設計到施工以至驗收，應鼓勵居民代表全程參與，真正實現決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
二、推動物業管理工作規範化。一是進一步加強相關法律法規和物業知識的培訓和宣傳力度，重點是對新《物業管理條例》的宣傳，增強房產管理人員法律意識，更有效指導和服務。二是要針對“保障型”物業，儘快建立符合實際的長效管理機制，充分發揮社群、業主和物業三方聯動作用，逐步形成小區管理齊抓共管的工作局面，推進物業服務管理步入制度化、規範化軌道。
三、加強頂層設計，著力解決歷史遺留問題。一是房產局要將目前存在的問題認真梳理，摸清底數，制定切實可行的工作方案，提報政府決策。區政府要加強頂層設計，按照決策方案，確定時間表，任務圖，逐步解決各類歷史遺留問題。二是區政府要統籌協調好解遺辦證工作，按照規定時限完成我區已售商品住房不能辦理產權證問題三年攻堅任務。
四、加強隊伍建設，全面提高房產管理效能。一是區房產局要始終把思想政治建設擺在首位，提高政治站位，不斷轉變機關幹部的思想意識和工作作風。二是要以機構改革、部門職能調整為契機，進一步明確職責分工，優化工作流程設計，整合人力資源，完善房產管理制度建設。三是要不斷提升房產管理人員綜合素質，規範管理行為，強化服務意識，提高服務水平，努力打造一支有創造力、凝聚力、戰鬥力的高素質幹部隊伍，樹立房產隊伍新形象。
按照市人大常委會要求，現將我區貫徹實施《中華人民共和國水汙染防治法》(以下簡稱《水汙染防治法》)的執法檢查情況總結如下。
一、執法檢查的基本情況
按照市人大常委會關於《迎接省人大常委會來沈開展〈中華人民共和國水汙染防治法〉執法檢查工作方案》和《大東區人大常委會關於對我區〈中華人民共和國水汙染防治法〉貫徹實施情況開展執法檢查的工作方案》(以下簡稱《水汙染防治法》)安排，區人大常委會副主任孟廣川帶領城建環保工委成員、部分城建環保工委專業代表小組成員和部分市區人大代表組成執法檢查組，對我區《水汙染防治法》貫徹實施情況進行了執法檢查。為了開展好這次執法檢查，區人大常委會接到通知後立即匯同區政府相關部門召開協調會，傳達省市關於《水汙染防治法》執法檢查相關檔案精神。隨後，檢查組採取明查與暗訪相結合的方式，深入飲用水水源保護地、汙水處理廠、工業園區等點位,重點檢查了區政府在履行法定職責、飲用水水源保護、汙染防治及汙水處理廠執行等方面的情況。同時，廣泛聽取情況彙報、調閱相關資料、傾聽群眾意見、召開座談會，彙總形成了該檢查報告。現將具體情況報告如下。
二、貫徹實施《水汙染防治法》的主要成效
20xx年以來，區政府以生態文明思想為指引，保持加強生態文明建設戰略定力，堅持綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山的理念，認真貫徹落實《水汙染防治法》和國家“水十條”的相關規定，依法治汙水、淨河水、促節水，水汙染防治工作取得階段性成效，水環境惡化勢頭得到有效遏制，水環境質量總體向好，部分水體的水質有了一定改善。
1.汙染防治工作推進有序。一是飲用水安全保障不斷加強。積極推進全區飲用水水源地保護工作，實施保護區規範化建設。20xx年大東區投入3500萬元，由市水務集團為該地區重新引入供水管網，並將二〇一水源地關閉。20xx年，區政府對全區二次加壓泵站蓄水池、水箱進行清洗，對供水設施周邊衛生環境進行整治，並開展枯水期和豐水期出廠水、末梢水水質監測工作，總體合格率100%。二是黑臭水體整治成效顯著。在山梨河黑臭水體整治工作中，探索出一套黑臭水體整治“八步工作法”，即明責任、重巡河、拆違建、清雜物、除旱廁、建攔網、禁散養、入戶宣。通過“八步工作法”的有效實施，山梨河的水質檢測指標全部達標，村屯生態環境發生巨大變化，營商環境也得到大幅提升，投資100億、產值達千億的寶馬新工廠專案落戶瀋陽，選址山梨村。同時，區政府還通過加強排水管網的維護和建設、加大排汙口治理力度、採用生物原位治理技術實施黑臭水體治理施工，河流水質得到明顯提升，達到住建部規定的黑臭水體治理的各項指標要求，黑臭水體得到有效整治。三是農村面源汙染得到一定控制。以農村環境綜合整治為抓手，實施畜禽養殖汙染防治、農藥化肥汙染控制、生活垃圾汙染整治。印發了《瀋陽市大東區人民政府關於明確劃分畜禽禁養區的決定》，關停全區48戶規模化養殖場及養殖專業戶，投入42.47萬元畜禽運輸補償款。規範整治403家散養戶。建立“村收、鄉運、區處理”的農村垃圾治理模式，拆除原有的土製垃圾池326個，新增320個果皮箱，600個垃圾桶，35個移動垃圾箱，30臺電動清運車，將原有480餘臺清運車輛進行了密閉改造。四是汙水處理基礎建設加強。20xx年對兩座汙水處理廠提標改造後，汙水處理總量達到7000噸/日，出水水質達到1級A標準。配套建設約8100延米長的汙水管網，將汽車城工業園區汙水引入汙水處理廠。
2.執法監管同步增強。圍繞省市汙染防治攻堅的決策部署，加大執法監察力度。對汙染環境、浪費資源、破壞生態等環境違法行為實行零容忍。在區內12家重點涉水企業全部安裝汙染源自動監控裝置。20xx年以來，全區共立案涉水案件14件，下達行政處罰金額573萬元，移交行政拘留4件，未繳納罰款的8件涉水案件已全部申請法院強制執行。關停、取締排汙企業17家，封堵各類排汙口36處，查獲兩起用吸汙車向河道排汙的違法行為，分別處以上限罰款並移交公安機關，有力震懾了環境違法行為。同時，還通過公開企業環保資訊、開通環保舉報熱線、微信舉報管理平臺和手機環境系統等方式，調動全社會共同防治水汙染的積極性。
3.機制制度逐步完善。全區把貫徹實施《水汙染防治法》擺上重要工作日程，精心組織，狠抓落實。一是強化治理規劃。制定了《大東區河湖劃界工作實施方案》、《山梨河河道劃界報告編制工作方案》、《山梨河界樁、公里樁及公示牌埋設工作方案》《山梨河管理範圍和水利工程管理與保護範圍劃定工作實施方案》等實施方案，有力推動了水汙染防治工作。二是“河長制”落實到位。先後制定了《大東區河長制工作制度》、《大東區河長制實施方案》、《大東區關於貫徹落實遼寧省總河長令(第1號)的工作方案》，根據方案安排，建立了以區委書記、區長為總河長，一條河設一名區級河長，沿河街道主任為河(段)長，社群(村)幹部為三級河長的河長制工作體系，實現工作責任全覆蓋，水汙染防治工作體系更加健全完善。20xx年6月區河長制辦公室成立，在全區河渠各段設立河長制公示牌22處，以便於群眾監督。據統計，截止20xx年底，各級河長及副河長對區域內河流巡河共4257次，發現並解決問題共269個。三是劃定生態保護紅線。編制印發了《大東區加強生態保護紅線區管理工作意見》，劃定7個生態紅線保護區，設立生態紅線標牌，保護區總面積達3.33平方公里。將南北運河、輝山溼地、朱爾溼地列入生態保護紅線區，加強水環境保護工作。
4.水體質量總體穩定。監測結果表明，全區地表水環境質量總體穩定。20xx年，對我區山梨河、南小河、黃泥河、輝山明渠、南北運河進行檢測，全部符合住建部規定的黑臭水體治理的各項指標，河流水質總體達標率為62.5%。
三、存在的主要問題
從檢查情況看，全區水汙染防治工作正有序有效地推進，取得了一定成效，但在水汙染防治法貫徹實施中還存在一些問題。
1.認識宣傳執行力度不夠。一是個別幹部對水汙染防治法的認識存在盲區、誤區，有時緊時鬆被動疲軟現象，沉下去解決問題不夠，執行法律法規落實落地不夠。二是部分企業對法律認識、治理措施、達標排放和法律落實不夠，在環保與利益關係上仍“利”字為先。三是在法律宣傳的廣度、深度、方式、方法與途徑上還比較粗放陳舊，入心入腦不夠，社會群眾知曉率不高。
2.黑臭水體整治還不夠徹底。一是朱爾、歐盟汙水處理廠還需進一步整改，個別時段處於超負荷運營狀態。二是歐盟開發區匯水區域汙水管網存在雨汙合流、管網不完善等問題。三是部分河渠段仍有汙水直排現象。四是農村集中居住區域汙水收集、處理標準較低。
3.飲用水水源保護需進一步規範。一是部分農村集中式供水單位不符合衛生要求，不能取得《衛生許可證》;供水設施無專人管理或管理人員素質較低;水質淨化消毒設施未能正常運轉;不按規定開展水質檢測;供水方式採用分時段供水，一旦供水管網老化破損，極易造成飲用水汙染事件。二是居民自建供水水源防護環境不適合城市供水，供水存在很大的安全隱患。
4.農村農業面源汙染存隱憂。一是我區現有400餘戶動物養殖戶，個別散養戶動物散養數量相對較大，且這些農民群眾環保意識不強。二是農民在河灘地內種植農作物，農藥、化肥等汙染物隨地表徑流進入水體，對水體造成汙染。
四、幾點建議
區政府要進一步提高政治站位，將貫徹落實《水汙染防治法》和做好水汙染防治工作作為一項重要政治任務，以此次執法檢查為契機，認真聽取、採納執法檢查組的意見和建議，切實做好水汙染防治工作。
1.強化宣傳，進一步提高水環境保護意識。一是創新宣傳形式，應將傳統媒體與新媒體有效結合，有針對性地對不同群體開展水汙染防治法律法規的宣傳、教育，普及環保知識，傳播環保理念，增強環保意識。二是加強水汙染防治資訊公開，曝光水汙染典型案件，接受社會監督，充分調動全社會參與水汙染防治的積極性和主動性，為水汙染防治營造良好的社會輿論氛圍。
2.主動作為，加快城市黑臭水體治理。一是對城市黑臭水體進行綜合治理，實現水質達標排放，恢復、淨化水體環境，提升景觀價值，打造宜居親水環境。二是加快推進汙水處理廠建設，解決汙水處理能力不足的問題，逐步實現對城鎮生活汙水、工業廢水和醫療廢水的分類集中治理。三是保障汙水處理設施建設投入，強化規劃落實，列出時間表任務圖，儘快補齊汙水處理能力嚴重不足的短板。四是加快城鄉汙水收集管網配套建設，特別是要解決農村汙水收集管網不配套、汙水處理設施與鄉鎮建設脫節的問題，提高汙水收集率和處理率。
3.多措並舉，進一步加強飲用水安全保護。一是區政府及相關部門要做好水汙染防治工作，加大城鄉飲用水安全保障。要加快應急備用水源的建設，提高應急保障能力。二是加強供水制度建設，規範操作程式，提高專業化管理水平。三是加大城鄉飲用水水質檢測資金投入，進一步提高我區水質檢測能力和水平。四是加強對農村自備井水質檢測力度，保障農民群眾飲用水安全。
4.綜合治理，進一步推進突出問題整改。一是推進農業面源汙染防治工作。建立完善農業生產標準化體系，指導和幫助農民合理使用農藥化肥，加強對農藥化肥廢棄物的管理。二是完善畜禽養殖企業有關配套設施建設標準。對需要整改的養殖場，要細化具體的整改標準和措施;對拒不整改或整改不到位的養殖場，及時採取措施依法予以關停。三是開展農村環境綜合整治工作，加大對農村生活垃圾收集、轉運和處理力度，保障投入，完善工作機制，落實相關責任，進一步改善農村生活和生態環境。
20xx年6月27日，大東區第xx屆人大常委會第十三次會議聽取審議了市生態環境局大東分局局長張豔橋受區政府委託所作的《關於20xx年度大東區環境狀況和環境保護目標完成情況的報告》，經常委會組成人員表決，會議同意這個報告。
常委會組成人員認為，20xx年，區政府及相關職能部門緊緊圍繞生態文明建設主線，深入貫徹落實全國生態環境保護大會精神，把良好的生態環境作為最普惠的民生福祉，改善環境質量，保障人民群眾健康，大力實施大氣汙染聯防聯治行動，紮實推進汙染物總量減排，著力實施水和土壤汙染防治，全力完成中央環保督察“回頭看”迎檢和交辦案件的整改工作，努力提升人民群眾的獲得感和對環境質量的滿意度。20xx年度環保工作目標任務共九項，除汙水處理廠仍有超標排放外，其它各專案標任務均已完成，全區生態環境建設水平明顯提升。
會議指出，雖然我區在環境保護和綜合治理方面做了大量工作，取得了來之不易的成績，但仍然存在生態保護體制機制不夠深化、汙染整治基礎不夠穩固、環保宣傳不夠深入等問題。為此，會議提出如下意見：
一、堅持齊抓共管，增強生態環保工作合力。一是要加強對生態環境保護工作的統一領導，建立強有力的組織機構，制定生態保護年度工作計劃和措施，做好職責分工，制定責任清單，層層分解環保治汙任務。二是要加強對生態環境保護執法情況、年度工作目標任務完成情況、生態環境質量狀況、公眾滿意程度等相關方面的監督、考核。三是進一步深化部門聯動，加強各成員單位之間的溝通協調，形成密切配合、多方聯動、齊抓共管的工作機制，加快實現大環保工作格局。
二、深化汙染治理，著力解決汙染難題。一是大氣汙染防治方面：要毫不放鬆地抓好大氣汙染防治工作，迴應人民群眾關切，重點加強我區PM2.5、PM10、SO2及臭氧的治理與監測;抓好燃煤、揚塵汙染控制和餐飲、修車、鋁合金加工等重點企業治理，打好藍天保衛戰。二是水汙染治理方面：要儘快解決汙水處理廠超標排放問題，加速汙水處理廠提標改造進度，確保總排汙口的各項指標全部達標排放;要加強老舊小區上下水管網排查，確保居民用水安全;繼續加強河道管理，鞏固消除黑臭水體治理成果，堅決防止斷面水質反彈回潮;加快推進農村地區蓄水池建設，已建成的汙水處理設施要充分利用起來，同時配套汙水收集管網應加速建設，大幅度提升農村汙水集中收集處理能力。三是垃圾分類工作方面：要儘快建立垃圾分類工作歸責體系，明確垃圾分類主管部門的監管職能，強化推動垃圾分類和綜合利用責任;要逐步引入市場機制和第三方治理，著力彌補垃圾治理短板，實現全區生活垃圾的減量化，緩解垃圾處理的壓力，夯實環保基礎建設。
三、強化宣傳引導，提高全民環保意識。一是改善環境質量離不開全社會的關心、參與和支援, 要充分利用報紙、電視等傳統媒體和網路、微博、微信等新媒體，宣傳環保相關法律法規和我區汙染防治形勢的嚴峻性和艱鉅性，運用重點執法案例強化宣傳效果，促進廣大群眾形成綠色生產生活方式，加強群眾對生態環保工作的認知度和參與度，讓生態環保理念“飛入尋常百姓家”。二是要通過宣傳，保證各項環保相關決策部署的有效落實，充分發揮企業汙染防治的主體責任，健全企業環境公開資訊制度，擴大公眾參與環境保護的有效途徑，對保護和改善環境有顯著成績的單位和個人予以獎勵，形成全社會共同參與防治工作的濃厚氛圍。
為配合省人大常委會在全省五級人大代表聯動開展對《中華人民共和國水汙染防治法》貫徹實施情況的執法檢查，按照市人大常委會要求，大東區人大常委會制定了《大東區人大常委會關於對我區〈中華人民共和國水汙染防治法〉貫徹實施情況開展執法檢查的工作方案》(以下簡稱《水汙染防治法》)，由區人大常委會副主任孟廣川帶領城建環保工委成員、部分城建環保工委專業代表小組成員和部分市區人大代表組成執法檢查組，對我區《水汙染防治法》貫徹實施情況進行執法檢查。
5月7日，區人大常委會召開落實省市人大關於《水汙染防治法》執法檢查協調會。區政府辦公室、市生態環境大東分局、汽車城公用事業局等15家相關單位出席會議。會上，區人大常委會城建環保工委主任鍾斌傳達了省市關於《水汙染防治法》執法檢查相關檔案精神，對執法檢查進行了安排部署。
5月13日，檢查組成員先後到輝山明渠東貿路橋、黃泥河提水泵站、朱爾屯汙水處理廠等10餘個點位，採取明查與暗訪相結合的方式，深入飲用水水源保護地、汙水處理廠、工業園區等點位進行現場檢查，並聽取情況彙報、調閱相關資料、召開座談會。檢查組對水汙染防治工作所取得的成績給予肯定，認為20xx年以來，區政府及相關部門堅持以生態文明思想為指引，保持加強生態文明建設戰略定力，認真貫徹落實《水汙染防治法》和國、省“水十條”，依法治汙水、淨河水、促節水，水汙染防治工作取得階段性成效，水環境惡化勢頭得到有效遏制，水環境質量總體向好，部分水體的水質有了一定改善。但是水汙染是一塊極難啃的“硬骨頭”，具有複合型、綜合性、難度大的特點，區政府及相關部門要直面問題，做好打硬仗、惡仗的心理準備。要進一步加大宣傳力度，讓老百姓更深入瞭解水汙染防治法，讓全社會廣泛參與水汙染防治工作。要強化飲用水源安全保障措施，嚴守飲水安全底線。要強化城市黑臭水體標本兼治。要做實做細排汙口排查整治工作。要加大投入，完善汙水收集、處理設施等環保設施。要強化水汙染防治司法聯動，推動水環境質量持續改善。
區人大常委會：
按照區人大常委會年度工作安排，年初以來，區人大常委會城建環保工委結合全國、省、市人大常委會關於對《中華人民共和國水汙染防治法》執法檢查的工作部署，在區人大常委會副主任孟廣川帶領下組成調研組，對我區20xx年環境狀況和環境保護目標完成情況進行調研。調研組先期深入飲用水水源保護地、汙水處理廠、工業園區等點位對水汙染防治工作進行分散式調研，之後深入前進街道範家墳村、望花醫院和中福石油加油站等10餘個點位，採取先分組後集中的方式，通過明查暗訪、現場勘測、查閱資料、聽取彙報、座談討論，對我區“河長制”落實、環保督察案件辦理、黑臭水體整治、排汙管道建設、農村垃圾收容器配備、“散亂汙”整治、違法排汙整治、餐飲油煙治理及加油站雙層罐建設等情況，對照環保目標任務逐項進行調查研究，現將調研情況報告如下：
一、20xx年我區環境狀況和環境保護目標完成情況
20xx年度我區九項環保工作目標任務，除汙水處理廠存在超標排放外，其它各專案標任務均已完成。全區優良天數為282天，高於市優良天數12天，同比提高4%，完成市考核同比提高3.84%的指標要求。全年主要汙染物PM2.5和PM20xx年均濃度同比下降16.3%和11.6%，分別優於市考核同比下降2%的指標要求。全區5條河流黑臭水體考核斷面全部合格。功能區域環境噪聲平均值為54.6分貝，優於國家控制標準。為完成年度環保工作目標任務，區政府及相關職能部門緊緊圍繞生態文明建設主線，深入貫徹落實全國生態環境保護大會精神，全力打好汙染防治攻堅戰，做了大量卓有成效的工作，主要體現在以下幾方面：
1.中央環保督察整改成果持續鞏固深化。一是根據市政府環保督察工作安排部署，區政府積極落實區級領導包保制度，定期召開專題排程會，聽取案件進展，集中破解難點，明確整改進度，全面跟進督查，確保整改落實到位。二是完成中央環保督察“回頭看”工作任務，對督察組交辦的123件群眾信訪案件全部辦結，辦結率為100%。
2.汙染防治攻堅取得新進展。一是加強大氣汙染防治，深化實施揮發有機物治理，不斷加大餐飲油煙治理力度，持續實施中小燃煤鍋爐拆除和改造，將散煤治理和散煤替代納入工作重點，杜絕秸杆焚燒現象，確保汙染總量持續減排。為全區246家燒烤店全部安裝油煙淨化裝置，拆除20噸以下燃煤鍋爐5臺。向居民配送型煤1684噸，安裝爐具229臺，完成1467戶散煤替代，保障了三環內居民散煤替代率達到100%。二是加強水環境治理，深化“河長制”，初步構建河道管理保護機制。以輝山明渠水環境整治為重點，大力推進黑臭水體整治攻堅，水環境得到明顯改善。封堵了輝山明渠暗渠沿線的所有排汙口，重新鋪設了管線，將汙水引入市政汙水管網。拆除河道沿線全部旱廁和違建房。修建了朱爾水庫汙水提升泵站，徹底解決了三家子居民區和附近企業向水庫排水問題。三是加強土壤汙染防治，建立落實土壤防治責任制度，開展重點行業企業用地土壤詳查，處置100家企業危險廢物13000餘噸，對21家單位進行土地現狀評估，有效保障了區域土壤環境安全。
3.重點領域環境風險防控取得新突破。一是針對水源地周邊“散亂汙”企業進行專項環境執法檢查，嚴肅查處各類生態環境違法行為。全年共整治“散亂汙”工業、企業攤點及小作坊90戶，搬遷45戶，關停取締5戶。二是嚴格依法依規執行建設專案環境審批，從源頭上控制資源能源浪費和環境汙染。三是完善環境監測預警體系，全面開展生態環境監測，完成了噪聲、河流等例行監測。
4.環境執法監管能力不斷提升。劃定我區“生態保護紅線、環境質量底線”，深入開展聯合執法檢查，依法查處各類環境違法行為。一是將全區23個建築工地21處沙場徹底清運拆除。二是檢查汽修企業214家，處理違法企業56家。三是取締農村廢舊物收購站點200餘家，徹底清除排汙小作坊、黑加工點30餘家。
二、存在的主要問題
1.生態保護體制機制有待深化。一是生態文明建設體系建設還不夠完善，政府主導、各部門協同、全民參與的環境保護的工作格局尚未全面形成。二是在日常監管中，各相關部門相對固定的聯防聯控機制未能有效形成，造成了環保執法和整治成果不長效，一些違法行為屢查不絕、屢禁不止。三是環保力量有待進一步加強，環境管理職責有待進一步落實。
2.汙染整治基礎不夠穩固。一是大氣汙染防治方面：部分企業還存在無組織排放的情況;部分建築工地和拆遷地塊裸土揚塵控制措施落實不到位，造成揚塵汙染;餐飲煙、油、氣問題仍然突出，“散亂汙”企業整治還不徹底。二是水環境治理方面：汙水處理廠的實際處理能力與現有收集率還不匹配，存在超標排放問題;部分老舊小區上下水管網老化嚴重，生活用水被汙染現象時有發生;部分地區影響水質的汙染源尚未徹底消除，整治後河道水質不穩定，面臨反彈壓力大;農村地區居民飲用水沒有市政管網，還在飲用地下水，汙水管網建設滯後，生活汙水處理還未達到全覆蓋。三是垃圾分類工作方面：雖然已在全區普及推廣，並隨處可見“可回收”和“不可回收”字樣的垃圾桶，但 “前期分類不到位，後期處理大鍋燴”的現象仍然普遍存在。
3.環保宣傳還不夠深入。一是對環保相關法律法規的宣傳缺乏廣度和深度，導致公眾對環境保護參與的重要性認識不足，主動參與的意願不強，部分群眾對環保法律法規不瞭解，沒有形成全社會共同參與防治工作的濃厚氛圍。二是一些企業環保意識不到位，片面追求經濟利益最大化，對汙染防治不主動、不自覺，管理粗放，設施不健全，超標排汙問題依然突出。
三、幾點建議
1.堅持齊抓共管，增強生態環保工作合力。一是要加強對生態環境保護工作的統一領導，建立強有力的組織機構，制定生態保護年度工作計劃和措施，做好職責分工，制定責任清單，層層分解環保治汙任務。二是要加強對生態環境保護執法情況、年度工作目標任務完成情況、生態環境質量狀況、公眾滿意程度等相關方面的監督、考核。三是進一步深化部門聯動，加強各成員單位之間的溝通協調，形成密切配合、多方聯動、齊抓共管的工作機制，加快實現大環保工作格局。
2.深化汙染治理，著力解決汙染難題。一是大氣汙染防治方面：要毫不放鬆地抓好大氣汙染防治工作，迴應人民群眾關切，重點加強我區PM2.5、PM10、SO2及臭氧的治理與監測;抓好燃煤、揚塵汙染控制和餐飲、修車、鋁合金加工等重點企業治理，打好藍天保衛戰。二是水汙染治理方面：要儘快解決汙水處理廠超標排放問題，加速汙水處理廠提標改造進度，確保總排汙口的各項指標全部達標排放;要加強老舊小區上下水管網排查，確保居民用水安全;繼續加強河道管理，鞏固消除黑臭水體治理成果，堅決防止斷面水質反彈回潮;加快推進農村地區蓄水池建設，已建成的汙水處理設施要充分利用起來，同時配套汙水收集管網應加速建設，大幅度提升農村汙水集中收集處理能力。三是垃圾分類工作方面：要儘快建立垃圾分類工作歸責體系，明確垃圾分類主管部門的監管職能，強化推動垃圾分類和綜合利用責任;要逐步引入市場機制和第三方治理，著力彌補垃圾治理短板，實現全區生活垃圾的減量化，緩解垃圾處理的壓力，夯實環保基礎建設。
3.強化宣傳引導，提高全民環保意識。一是改善環境質量離不開全社會的關心、參與和支援, 要充分利用報紙、電視等傳統媒體和網路、微博、微信等新媒體，宣傳環保相關法律法規和我區汙染防治形勢的嚴峻性和艱鉅性，運用重點執法案例強化宣傳效果，促進廣大群眾形成綠色生產生活方式，加強群眾對生態環保工作的認知度和參與度，讓生態環保理念“飛入尋常百姓家”。二是要通過宣傳，保證各項環保相關決策部署的有效落實，充分發揮企業汙染防治的主體責任，健全企業環境公開資訊制度，擴大公眾參與環境保護的有效途徑，對保護和改善環境有顯著成績的單位和個人予以獎勵，形成全社會共同參與防治工作的濃厚氛圍。
今天我們專門召開一個環境保護工作的座談會，這次會議的規模很大，各區縣的主要領導、分管領導、市級相關部門的主要領導以及許多企業都參加;規格很高，市委、市人大、市政府、市政協的主要領導都參加，這表明市委、市人大、市政府、市政協對環境保護工作高度重視。
在會上，有關部門通報了情況，有關區縣介紹了近期治理的進展，尤其是有部分企業，相對來講是環境保護任務比較重的企業也作了很好的發言，我都仔細聽了，大家都有一個非常明確、堅決的態度，都是要為環保、為形象儘自己的力量，做自己的貢獻。等一會愛明同志還要作重要講話，我先講幾點意見：
一、認清形勢，樹立信心
應該說現在環境形勢還是比較嚴峻的，有一些資料也證明了這一點。我記得在年初的人代會上，人大代表對此反映極為強烈。我參加了西區代表團討論，主要話題就是西區的空氣環境質量。在討論會上，我瞭解到西區的空氣汙染指數竟然有超過儀器監測上限的現象，就是500!這說明我們這個空氣環境質量問題確實非常嚴重。比如省環保局的谷聲文副局長給我們下了一個結論，叫做“每況愈下”，“每況愈下”是有資料支撐的，20xx年達標率是60%，20xx年達標率是50%，20xx年達標率是32%，確實是連續三年快速下降。現在我們要積極採取措施、想辦法，扭轉這種態勢，難度是非常大的。這種狀況最後形成了6月5日國家環保總局公佈了全國113個重點監測城市的空氣環境質量狀況，是104位，就是倒數第十，被列為十大汙染城市。這對我們來說，負面影響是非常惡劣、非常大的。要消除這個巨大的負面影響很難，當時我們也意識到了，十大汙染城市的帽子對我們“創優”會產生比較大的負面影響，可能對我們的投資環境會產生比較大的影響，可能對未來發展前景的信心會產生比較大的影響。我把這十個城市都仔細看了一下，我覺得比較悲哀的是這十個被納入同一行列的城市之中，沒有一個是發達的城市，都是經濟發展狀況、質量不那麼高的城市。如果其中有幾個是經濟發展水平很高的，那麼我們還可以聊以自慰，現在連聊以自慰的基礎都沒有。我覺得這個影響是非常巨大的，可能要應驗一句俗話，叫做“好事不出門，壞事傳千里”，這對我們影響是深遠的。在我看來，形勢是非常嚴峻的。我說首先要認清形勢，那麼形勢是不是嚴峻到了無法收拾的地步呢?我不這樣看，我認為儘管形勢非常嚴峻，但是我們還有辦法把嚴峻的形勢扭轉過來，把問題在我們的手上給解決掉，把落後的帽子用我們的力量把它甩掉。
所以，我講的第二方面叫做樹立信心。為什麼這樣講呢?我認為我們是有基礎的，首先人民群眾對我們的環境狀況是非常不滿意的，既然我們黨的宗旨是全心全意為人民服務，那麼人民群眾的要求就應該是我們行動的指南，是我們行為的動力，人民群眾的強烈要求必然推動我們把現有的狀況改變，是我們樹立信心的一個很重要基礎。第二個很重要的基礎，是對這種狀況、這種嚴峻形勢的認識和判斷。市委、市人大、市政府、市政協、四大班子的領導同志的認識是一致的，我們有信心、有責任帶領人民群眾解決這個問題，儘快地徹底解決。第三個基礎就是環境的參與者，包括今天在會議上發言的企業，也充分地意識到對環境保護應該承擔的責任和應該履行的義務，都積極地行動起來了，為解決我們這個問題在努力。樹立信心的第四個基礎，就是我們的努力開始見到成效。實際上最典型的是西區。同志們如果有機會，沿著蘇鐵大道走一走，今天的蘇鐵大道和昨天的蘇鐵大道應該說有了比較大的變化，那種塵土飛揚、讓人喘不過氣來的狀況在消失，可見我們經過努力是可以改變的。如今西區空氣汙染指數降到200左右，過去是300以上吧，最惡劣的是能夠超過500，說明我們一些決策、一些措施、一些辦法在逐漸地發揮效果。今年1—5月空氣質量的優良率從去年同期的10.6%增長到今年的24.6%，增長了14個百分點，儘管非常艱難，但是應該看到希望。只要我們堅定不移地走下去，那麼我們環境汙染的問題我認為是可以解決的。剛才環保局也作了分析，按我們既定目標堅持下去，今年全年我們空氣質量優良率可以達到40%，明年可以達到50%以上，爭取達到60%，我們通過努力力爭20xx年達到80%。
最近我們提了一個想法，就是“知恥而後勇”，這十大汙染城市的帽子對我們來說是一個“恥辱”，如果我們能夠“知恥”，能夠努力解決這些問題，那麼我們就能不辜負人民群眾的希望。最近市環保局在研究不僅要甩掉十大汙染城市的帽子，而且要努力把建成環保模範城市。按環保模範城市的要求來衡量，我們最大的難度就是空氣質量。而空氣質量並不是所有的指標都很糟糕，我們真正糟糕的是可吸入顆粒物(PM10)，其他的一些指標還不錯，包括汙水處理、垃圾處理。全面衡量創模的28大類指標，我們真正的難題就在空氣汙染上。如果我們能夠把空氣汙染的問題解決掉，能夠使空氣質量優良率超過80%，再在其他方面輔以相應的措施，那麼“創模”是可能實現的，而且這個可能性非常大。環保模範城市要求的空氣質量標準是優良率超過80%。我說認清形勢，樹立信心，一個關鍵，就是最終要達到這樣一個結果。大家要“知恥後勇”，要團結起來，把十大汙染城市的帽子甩掉。爭取3—5年，最好是3年，我們能不能再創造一個奇蹟。過去40年我們創造了一個輝煌的今天，創造了一個奇蹟，我們爭取用3—5年時間再創造一個奇蹟，把一個汙染城市變成環境保護模範城市。
二、突出重點，狠抓治理
有針對性地解決我們目前存在的一些問題，第一是要抓工業汙染源的治理。抓工業汙染源的治理，一方面要對現有的汙染源，按照科學的方法和統一的標準進行整治，該關的關，該停的停，該轉的轉。同時我們要在工業結構調整上下功夫，從根本上解決問題。剛才環保局劉富中同志講到，現在國家已經決定用環境容量來控制工業佈局，我們的容量是一定的，例如剛才我們說的幾個資料：二氧化硫的排放量、PM10的排放量都有容量，其實容量是一種資源，這個容量用在什麼地方?誰來用?我們要以這種方式來調整我們的產業結構，來鼓勵大家走新型工業化道路，鼓勵清潔生產，鼓勵發展迴圈經濟。同時對新上的專案一定要嚴格執行環境評價制度，要把環保作為我們一個很重要的衡量指標來控制，環境容量是一定的，同一個容量下，不同的發展模式對經濟的貢獻是不同的，我們應該找一個對經濟貢獻大的模式。當然這個工作不光是環保部門的工作，需要許多部門，也需要企業和政府共同來研究、來配合，尋找一條真正的、符合科學發展觀的新型工業化發展道路。
第二個方面是抓城市環境綜合整治。要大力實施禁燃、禁噪、拋灑整治、尾氣防治和油煙治理等五大汙染整治措施。雖然工業汙染最大，佔了超過90%的比重，但其他方面的治理也要跟上，比如揚塵汙染。隨著建設規模的擴大，基建工程多了，工地的汙染就比較突出。我們看到機場路沿線很多工地，汽車帶了很多泥土出來，車來車往也帶起很多灰塵。還有就是燃煤汙染、汽車尾氣汙染都要治理，應該多管齊下。現在還全是燃油汽車，那麼我們就應該考慮發展清潔能源的汽車。LPG(液化石油氣燃料)、CNG(壓縮天然氣燃料)這些都可以考慮，我們有大量這方面的資源，當然也要因地制宜，因為是山地城市，對動力的要求很高，但是也應該研究。現在有些同志很感興趣，我們可不可以把1400輛計程車改成清潔能源，能不能把我們的公交車也逐步地改成清潔能源，把我們道路上所有車輛的黑煙消滅掉，這些工作都需要做。我們一手要抓工業汙染的治理，另一手要全面開花，把各種汙染源都全面消滅，包括燃煤鍋爐。
20xx年，在委、政府的堅強領導下，環境保護工作始終堅持綠色發展理念，以改善環境質量為核心，全面落實“水十條”“氣十條”“土十條”，按照“源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲”的思路，紮實開展各項工作，生態環境質量總體穩定。區環境空氣質量優良天數 308天，優良率84.4%;、縣兩級集中式飲用水水源地水質達標率100%。
一、黨建引領，以學促做，組織思想基礎進一步夯實
一年來，我們按照“創新思路抓黨建，科學引領促發展”的思路，不斷探索新形勢下黨建工作新方法，在抓班子、帶隊伍、強素質、爭創一流業績上下功夫，夯實黨員幹部思想基礎，推動環保工作創新發展。
(一)加強黨組班子自身建設，黨組核心領導作用發揮明顯。以“兩學一做” 學習教育為契機，狠抓黨組班子自身建設，堅持以良好的形象影響和帶動幹部群眾，以環境保護工作的成績來檢驗黨組工作，始終把黨組班子的思想政治建設擺在首位，堅持每月2次黨組中心組理論學習制度，不斷提高黨組“一班人”政策理論水平，不斷提高分析問題解決問題的能力、定向把關能力和新形勢下指導基層建設的能力。實施集體領導，堅持民主集中制，把發揮黨組核心領導作用要有強烈的集體領導意識，防止決策隨意性、片面性要有強烈的民主意識，落實分工負責制要有主動抓落實的配合意識作為班子成員講團結、求合力的基本標準，提高重大決策的正確性。認真落實自治區黨委第一巡視組巡視反饋意見整改工作，制定了《環境保護局20xx年領導班子專題民主生活會方案》和《中共環境保護局黨組落實自治區黨委第一巡視組反饋意見整改方案》，並召開專題會議，對自治區黨委第一巡視組反饋意見指出的問題進行深刻剖析，查詢問題根源，制定整改措施。通過整改，進一步增強了黨組班子成員的事業心、責任感，增強了黨組班子的凝聚力、戰鬥力。
(二)加強黨風廉政建設，黨員幹部廉潔自律意識不斷增強。嚴格執行“中央八項規定”，紮實開展 “三個年”活動，積極推進黨風廉政建設責任制落實。在財經管理上，實行黨組理財，一支筆審批制度;在幹部任用上，堅持德才兼備，任人為賢，嚴格按規定和程式辦事;在履行職責上，做到按章辦事，不徇私情。深入開展“中央八項規定”精神“回頭看”和違規發放津補貼自查自糾工作，組織開展黨風廉政警示教育7場次，處級以上領導幹部清退津補貼8.0555萬元。
(三)加強組織制度建設，黨建工作責任制全面落實。建立黨組統一領導、機關黨委統籌、各黨支部書記負責、黨組分管領導指導、相關責任人具體落實的黨建工作機制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。嚴格執行“三會一課”制度，開展形式多樣的主題黨日活動，將“支部學講話、書記上黨課、黨員寫感悟”活動與“主題黨日活動”有機結合，各支部每月開展主題黨日活動1次以上。抓好組織生活會、民主評議黨員、黨員發展工作，不斷充實黨員隊伍，發展黨員4名，培養入黨積極分子12名，開展黨務和黨的知識培訓4次，完成135名黨員的資訊採集，上繳黨費40864元。
(四)加強思想政治建設，黨員幹部理想信念愈加堅定。組織黨員幹部深入學習黨的xx屆五中、六中全會和十九大精神，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅定理想信念，踐行社會主義核心價值觀。紮實推進“兩學一做” 學習教育常態化、制度化，採取集中學、集中講、自學等多種形式，加深黨員幹部對系列講話和黨章的理解，不斷增強黨員意識、宗旨意識。先後組織開展各種形式的學習教育活動17場次，黨員專題學習24次，專題輔導14次，舉辦全環保系統領導幹部綜合能力提升班兩期，培訓100人次。
(五)加強作風建設，黨員幹部公僕意識明顯提高。開展“四聯雙報到”主題活動，組織黨員幹部深入社群開展各項志願服務和公益性活動，4個黨支部進社群開展志願服務活動20次。深入開展扶貧攻堅行動，派駐貧困村第一書記1人，扶貧工作隊隊員2人;實施“一幫一聯”結對幫扶，通過資金、物資、技術等幫扶方式，關心貧困戶，服務貧困戶，切實為貧困戶解決實際困難和問題，全域性170名幹部職工參與幫扶工作，共幫扶貧困戶72戶，先後籌措15萬元資金，幫助貧困村改善基礎設施建設，捐助物資1.5萬元，資助8名貧困生完成學業。
二、精準施策，全面治汙，環境質量總體穩定
區空氣質量優良天數為308天，優良率84.4%，未達到自治區下達的控制目標要求。空氣可吸入顆粒物(PM10)和細顆粒物(PM2.5)汙染天數分別比去年下降3天、10天，濃度平均值分別為66微克/立方米、45微克/立方米，與去年基本持平，均達到自治區下達的控制目標要求。區空氣質量除細顆粒物(PM2.5)外，其餘5項指標年均濃度均達到國家空氣質量二級標準。柳江河飲用水保護河段保持國家地表水Ⅲ類以上水質標準，、縣兩級集中式飲用水源地水質達標率100%;功能區噪聲晝、夜間等效聲級均達控制標準限值。截止目前，全無重大環境汙染事件。
(一)落實中央環保督察反饋意見整改，不斷解決突出環境問題。對照《廣西壯族自治區關於中央環境保護督察反饋意見的整改方案》，制定《落實中央環境保護督察反饋意見整改方案》，明確整改目標、整改內容、責任單位、整改時限、整改要求及措施;成立整改領導小組，統籌推進整改工作落實。我涉及中央環保督察組反饋意見的問題共有6大類10個問題，需向自治區提請驗收銷號的問題9個，目前已有8個問題完成整改，並向自治區申請驗收銷號。同時，查處中央環保督察組交辦群眾信訪環境問題106件，辦結100件，辦結率94.4%，責令整改企業62家，立案處罰33件，罰金221.1萬元，約談29人，問責3人。
(二)全面落實“水十條”，不斷改善水環境質量。一是開展流域水汙染防治專項整治。積極推進洛清江流域和柳江流域水環境綜合整治工作，《洛清江流域水汙染防治實施方案》列入國家專案儲備庫，正在加緊編制《柳江河流域水環境綜合整治實施方案》及水質提升規劃，努力提升我水環境質量。二是推進城鎮汙水處理廠和工業集聚區汙水集中處理設施建設。白沙汙水處理廠(二期)和龍泉山汙水處理廠(三期)工程計劃20xx年底竣工，屆時將新增汙水處理能力18萬噸/天;8個自治區級及以上工業園區完成集中汙水處理設施建設並安裝了線上監控。三是開展畜禽養殖汙染防治。根據劃定的禁養區，開展畜禽禁養區專項整治，對規模化畜禽養殖場(小區)實施雨汙分流、糞便汙水資源化利用。四是實施最嚴格水資源管理制度。開展飲用水源地規範化建設和專項清理整治，消除柳江河水源地交通穿越風險;對入河排汙口、水功能區、柳江13條重點小流域進行水環境監測，開展、縣兩級城集中式飲用水水源環境狀況自查評估，科學保護水資源。五是全面推行“河長制”。建立健全飲用水源地日常監管制度，並在全推行“河長制”，由各級黨政主要負責人擔任“河長”，負責轄區內河流的汙染治理。六是開展黑臭水體綜合治理。實施竹鵝溪黑臭水體整治工程，專案一期工程全部完成，二期工程已完成沿溪截汙管網敷設工程量93%以上，並研究制定了竹鵝溪黑臭水體“長制久清”工作方案，建立長效管理機制，全面推進竹鵝溪河道防洪安全和生態安全建設。七是推動保護水環境立法。結合柳江流域生態環境保護實際，提出立法建議，並根據人大立法計劃安排，組織擬定了《柳江流域生態環境保護條例》(初稿)，推動建立柳江流域生態環境保護的法制保障。
(三)深入實施“氣十條”，不斷提升環境空氣質量。一是開展工業汙染治理。加強鋼鐵、火電、水泥、造紙、製糖等重點行業企業監管力度，完成全鋼鐵等8個行業超標問題整治，確保大氣汙染物穩定達標排放。二是開展城揚塵汙染綜合整治。持續開展揚塵治理“百日大會戰”行動，加大道路清掃保潔、灑水頻次，加大夜間渣土運輸車、建築施工場地的管控力度和黃土裸露專項整治力度，有效減少施工車輛、施工工地造成的各類揚塵汙染，共查處揚塵汙染類案件3249起，罰款金額546.48萬元。三是推廣清潔能源。結合我實際，組織編制《高汙染燃料禁燃區劃定研究報告》，擬劃定高汙染燃料禁燃區，目前已上報政府。大力推廣新能源汽車，在區範圍內建成充電點69個，充電樁631個，新增專用停車位3000個。加快天然氣長輸管線建設及推廣應用，完成專供管道工程線路建設，完成柳江支線天然氣管道工程並接通下游城燃氣管網。四是強化機動車和油氣汙染治理。淘汰黃標車及老舊車10602輛，完成自治區下達目標任務的217.74%。推進加油站和油罐車油氣回收改造，完成率均超過50%。五是實施秋冬季大氣汙染防控。根據秋冬季重汙染天氣易發特點，及時部署秋冬季大氣汙染防控工作，制定實施《20xx—20xx年秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅行動方案》，確保完成“大氣十條”終期考核目標任務。六是開展大氣揮發性有機物治理和線上監測試點。安排290萬環保專項資金，支援企業揮發性有機物汙染治理專案6個。率先在全區開展揮發性有機物監測，在空氣質量自動監測站河西子站安裝揮發性有機物自動監測裝置，在3家企業共安裝揮發性有機物線上監控裝置4套。
(四)紮實推進“土十條”落實和重金屬汙染防治，不斷降低環境汙染風險。一是開展重點行業企業用地土壤汙染狀況調查。成為全國四個、廣西唯一一個開展重點行業企業用地土壤汙染狀況調查工作的試點城，目前已對503個重點行業企業進行遙感點位，完成45家重點行業企業基礎資訊收集工作。二是開展農用地土壤詳查。核實農用地點位5587個，完成農產品(晚稻)取樣工作。三是推進土壤環境治理保護。制定產糧大縣、糧源基地縣土壤環境保護工作方案，啟動編制《土壤汙染治理與修復規劃》，目前已完成基礎資料收集和專案招標工作。四是加強汙染地塊管理。在國土、住建、規劃等部門推廣應用全國汙染地塊土壤環境管理資訊系統，促進土壤汙染狀況詳查成果分析利用。五是強化重金屬汙染防治。完成“十三五”重點行業重金屬汙染物排放總量指標核定，並開展監督性監測。加強破產企業重金屬管理，監督、指導龍城化工總廠安全處置含鋅溶液1萬多噸。開展尾礦庫環境安全隱患排查，5座尾礦庫全部完成閉庫綜合治理，2座完成閉庫驗收銷號。
(五)整治噪聲擾民，不斷營造安靜舒適環境。針對群眾反映強烈的噪聲擾民問題，牽頭組織編制《解決噪聲擾民問題實施方案》和《關於加強環境噪聲汙染治理的通告》，統籌協調全噪聲擾民專項整治工作。整治期間，平均月投訴量較整治前下降13.4%。同時，為進一步加強公共活動場所噪聲監管，實現對噪聲的實時監控，投入25.5萬元，在各城區各安裝1套環境噪聲自動監控系統。
三、深化改革，創新爭先，環境管理水平不斷躍升
結合城發展和環境保護工作實際，不斷推動環保產業發展，不斷創新和實踐環境管理新模式，堅持延伸監管觸角，前移監管關口，織密監管網路，增強執法威懾，實現了“千里眼”盯企，“大資料”管企，環境管理水平進一步提升。
(一)環保產業發展取得新突破。舉辦靜脈產業投資發展論壇暨環境汙染第三方治理供需對接洽談會，為環境服務企業與xx企業搭建平臺，推動建立環境汙染第三方治理新模式。全力推進固體廢物汙染防治專案建設，啟動柳鋼及柳工汽車拆解、建築垃圾利用處置專案;靜脈產業園建設全面啟動，規劃已經通過評審。推進“環保管家”，在陽和工業園區探索和實踐環境管理第三方服務，有效提升園區環境管理能力和水平，目前，陽和工業園區投入82萬元，引進第三方監測公司開展揮發性有機物專業調查，並邀請環保部專家進行實地調研，全面排查園區環境汙染狀況，下一步將組織專業團隊進行深入、全面的環境分析，制定園區環境保護與治理方案。大力推進環境監測服務主體多元化和服務方式多樣化，投入100萬元向社會公開招標採購環境監測服務，對醫療廢水、環統重點企業開展第三方環境監測。
(二)紅黃牌警示管理全面實施。按照“公平、公正、公開”“屬地管理與分級管理相結合”“動態更新與定期公佈相結合”原則，對涉水企事業單位實施環保紅黃牌警示管理，加大企業環境警示力度，增強企業解決自身環境問題的自覺性和責任感。
(三)固廢危廢管理水平不斷提升。率先啟用廣西固廢管理系統，將270多家危險廢物產生單位、8家經營單位、3家運輸單位納入管理，納入管理系統的單位及企業個數居全區首位。率先辦理了全區第一份危險廢物轉移電子聯單，實現紙質聯單向電子聯單的突破，建立和完善了危險廢物轉移聯單發放管理檔案。率先向區環保廳提出建立廢鉛蓄電池收集體系試點申請，推動區環保廳出臺了《廣西壯族自治區廢鉛蓄電池收集貯存和轉移管理制度工作方案》，我1個廢鉛蓄電池收集站、3個廢鉛蓄電池暫存點列入第一批制度試點,另有8個暫存點基本建成，廢鉛蓄電池回收體系初見雛型。
(四)排汙許可制度順利實施。落實國家實施控制汙染物排放許可制，實施最嚴格的排汙准入機制。啟用全國統一的排汙許可證資訊平臺，核發了廣西首張國家統一編碼的排汙許可證，完成13個重點行業30家企業的排汙許可證核發工作。
(五)環境服務機構規範化發展。加強社會環境監測機構管理，規範社會環境監測機構的環境監測行為，每年對通過能力認定的7家社會環境監測機構進行2次實地檢查，及時通報檢查結果。加強對排氣檢驗機構的巡查監督力度，全14家排氣檢驗機構、25條排氣檢測線與環保部門聯網，對納入管理的環保檢測機構實行日常和隨機監控，開展現場檢查156次，對出現違規行為的檢測站停業整頓18次。加強環評機構的抽查和考核，共抽查建設專案環評檔案72份，涉及環評機構30家，編制質量合格率91.36%。
(六)垂直管理改革和費改稅工作有效展開。按照自治區要求，加強垂直管理改革期間的幹部管理教育，嚴格控制幹部進出、調整，保持幹部隊伍穩定;開展思想摸底，掌握人員思想動態，結合實際，對自治區垂直管理改革方案提出意見建議。貫徹落實自治區環境保護稅法工作方案，加強與財政、地稅部門聯絡，定期召開費改稅聯席會議，參與制定《貫徹落實環境保護稅法工作方案》，與地稅局開展聯席辦公，按照一戶一檔原則，採集填報環保稅納稅人基礎資訊及稅源資訊，確保環保稅戶籍順利移交;加強環保稅相關政策的宣傳和解讀，為環保稅順利開徵奠定思想基礎。
(七)環境執法力度不斷加大。採取“三不三直”和“雙隨機一公開”形式，加強現場監管，依法從嚴查處各類環境違法行為。共出動環境監察人員2077人次，檢查排汙單位266家，立案處罰56件，處罰金額335.47萬元。其中，移送公安涉嫌環境汙染犯罪案件1件，申請法院強制執行11件，限制生產11件。開展建材行業專項整治，共排查企業426家，規範整治建材企業107家,停產整頓建材企業88家，關停取締建材企業151家，下達整改通知書、決定書161份，立案處罰29件，處罰金額113.98萬元。開展未批先建專案清理整頓，229個未批先建違法違規建設專案中已完成清理217個，完成率94.8%，對未按時完成清理任務的12個專案，督促柳南區政府查處關停。
四、城鄉結合，統籌推進，生態建立成效明顯
把城鄉環境保護納入日常管理體系，廣泛融入社會發展的各個領域，統籌兼顧，同步實施，讓城鄉在環境保護中靚起來、美起來。
(一)生態示範建立有序推進。開展生態鄉村建立，30個生態鄉鎮、13個生態村獲自治區命名。開展生物多樣性科普展示中心建設，園博園獲“自治區級綠色環保教育基地”。推動國家生態工業園區建立，指導柳東新區開展建立工作，組織編制《柳東新區生態工業示範園區規劃》，年內將完成初稿。推進環評審批服務，在北部生態新區開展專案落地建設環評審批工作試點。
(二)自然保護區管理進一步規範。開展自然保護區生態保護與監管專項督查，開展“綠盾20xx”國家級自然保護區監督檢查專項行動，全面清理整治自然保護區違法違規活動，現場核實並處理了7個遙感監測疑似問題。加強和完善自然保護區體制機制建設，唯一一個沒有確定邊界的自然保護區完成了邊界確定，2個自然保護區完善了管理機構。
(三)農村環境綜合整治步伐加快。加快農村環境汙染治理，積極謀劃和指導縣區申報農村環境綜合整治專案。鹿寨縣獲中央農村環境治理資金20xx萬，在23個行政村新建44套集中式汙水處理設施，有效減少農村面源汙染。
深刻領會、全面貫徹系列重要講話精神，貫徹落實好總理、張高麗副總理的重要批示要求，必須強化“四個意識”的自覺性。要在政治上認識我們的責任，建設生態文明、解決環境問題是黨的宗旨的一部分，是我們不容推卸的職責所在;要從大局上找準我們的定位，落實環境監管這一首要職責，推動地方政府、有關部門和企業落實主體責任;要以看齊意識和核心意識在行動上不折不扣落實中央決策部署，向中央的大政方針看齊，向看齊，並落實到每一件環保工作上。
20xx年環境保護任務異常繁重，工作量大面廣。在黨中央、國務院的堅強領導下、在各地區各部門的大力支援下、在全國環保系統的共同努力下，我們牢固樹立新發展理念，統籌把握髮展與保護的關係，抓方向，以改善環境質量為核心，統籌佈置環境保護工作;抓責任，強化地方黨委政府和有關部門環境保護責任，推動落實企業的排汙守法責任;抓落實，對重點工作實施清單管理並加強督查督辦，確保各項工作按照時間節點高效推進;抓底線，優先解決突出環境問題，積極應對環境風險;抓作風，落實全面從嚴治黨主體責任，打造忠誠乾淨擔當的環保隊伍，取得了以下具體工作進展。
20xx年具體工作進展為：
第一，打好大氣、水、土壤汙染防治三大戰役。
深入實施《大氣十條》，加快燃煤電廠超低排放改造;全國累計淘汰黃標車和老舊車x萬輛，完成全年淘汰任務的x加強區域聯防聯控。20xx年，x個地級及以上城市細顆粒物(PM2.5)平均濃度同比下降x優良天數比例同比提高x個百分點。全面推動落實《水十條》，加強流域水環境綜合治理，落實長江經濟帶大保護工作，啟動上下游橫向生態補償試點，組織排查城市黑臭水體，開展農村環境綜合整治。20xx年，全國地表水國控監測斷面Ⅰ—Ⅲ類水體比例同比增加x個百分點，劣Ⅴ類斷面比例減少2.3個百分點。組織實施《土十條》，出臺相關配套政策措施、技術指南及工作方案，研究起草實施情況考核規定;啟動6個土壤汙染綜合防治先行區建設，以及第二批土壤汙染治理與修復試點專案;編制《全國土壤汙染狀況詳查總體方案》，經國務院批准啟動詳查工作;釋出《國家危險廢物名錄》，初步實現危險廢物分級分類管理。
第二，推進供給側結構性改革。
化解鋼鐵煤炭行業過剩產能，對鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業開展專項執法檢查。切實發揮環評源頭預防作用，深入推進京津冀、長三角和珠三角地區戰略環評;嚴格建設專案環評准入，國家層面對11個不符合環境准入要求的“兩高一資”、低水平重複建設和產能過剩專案不予審批，涉及總投資970億元。完善政策和標準技術體系。健全環境信用體系，構建綠色金融體系;釋出59項國家環境保護標準，現行有效的環境保護標準達1732項。深化行政審批制度改革。環境影響登記表專案由審批制改為備案制管理， x家環保系統環評機構全部完成脫鉤。
第三，深化落實各項改革舉措。
在環境保護督察方面，完成河北省試點及第一批對內蒙古等8個省(區)中央環保督察，剛剛結束第二批對北京、上海等7個省(市)督察進駐，共受理群眾舉報3.3萬餘件，立案處罰8500餘件、罰款x億多元，立案偵查x餘件、拘留x人，約談x人，問責x人。在省以下環保機構監測監察執法垂直管理改革方面，河北、重慶率先啟動改革實施工作，在環境監察體系、環境監察專員制度、生態環保委員會、環境監測機構規範化建設等方面作出制度性安排。在實施控制汙染物排放許可制方面，已印發《排汙許可證管理暫行規定》，初步構建全國排汙許可證管理資訊平臺，啟動火電、造紙行業排汙許可證申請核發，在京津冀部分城市開展高架源排汙許可證管理試點，在山東、浙江、江蘇等省開展流域試點，海南石化行業試點已經啟動。在生態環境監測網路建設方面，全面完成x個國控環境空氣質量監測城市站監測事權上收任務;建成由x個監測斷面組成的國家地表水監測網;初步建成國家土壤環境網，完成x個基礎點位佈設，建成約x個風險監控點;全面加強環境監測質量管理，嚴厲打擊監測資料造假案件。在生態環境保護紅線劃定方面，《關於劃定並嚴守生態保護紅線的若干意見》已經中央全面深化改革領導小組會議審議通過，全國各省(區、市)均已啟動生態保護紅線劃定工作。在生態環境損害賠償制度改革方面，印發《生態環境損害鑑定評估技術指南 總綱》《生態環境損害鑑定評估技術指南 損害調查》等技術規範，在吉林等7省(市)開展改革試點。
第四，強化環境法治保障。
健全環境法律法規體系，配合完成環境保護稅法制定和環境影響評價法等修改，配合“兩高”修改《關於辦理環境汙染刑事案件適用法律若干問題的解釋》。持續開展環境保護法實施年活動，對環境質量惡化趨勢明顯的7個市政府主要負責同志進行公開約談，落實地方黨委政府環境保護責任;嚴厲打擊環境違法行為，全國實施按日連續處罰案件974件，實施查封扣押案件9622件，實施限產停產案件x件，移送行政拘留案件x起，移送涉嫌環境汙染犯罪案件x件，同比分別上升x%。加強環境執法能力建設，開展環境執法大練兵活動，推動基層執法人員依法、嚴格、規範執法;推動環境監管執法平臺建設。
第五，加大生態保護力度。
強化自然保護區綜合管理，對446個國家級自然保護區人類活動開展遙感監測，對賀蘭山等5個國家級自然保護區進行公開約談，對6個國家級自然保護區進行重點督辦;加強生物多樣性保護，推進實施生物多樣性保護重大工程;開展生態文明示範建立，命名x個國家生態市縣，浙江建設首個部省共建美麗中國示範區。
第六，嚴格核與輻射安全監管。
全面落實國家核安全政策，建立國家核安全工作協調機制並有效運轉;我國35臺執行核電機組、x座民用研究堆保持良好安全執行業績，21臺在建機組建造質量受控;輻射環境質量保持良好。
第七，積極應對環境風險。
開展環境領域引發的社會風險防範與化解工作;開展垃圾焚燒發電行業專項執法檢查，指導地方依法推進專案建設;妥善應對自然災害引發的環境事件;直接排程處置突發環境事件60起，有力維護了環境安全和群眾合法權益。
第八，強化各項保障措施。
強化資金保障，建立“十三五”環保投資專案儲備庫。加強環保機構和人才隊伍建設，水、大氣、土壤環境管理機構調整到位，實現按環境要素設司。全面推進科技支撐、國際合作、宣傳教育等基礎工作，積極推進生態環境大資料工程建設，積極推進綠色“一帶一路”建設，開通“環保部發布”官方微博微信公眾號，改善環境宣傳工作方式。
第九，紮實推進作風建設和黨風廉政建設。
落實全面從嚴治黨主體責任，從黨組書記到處長層層簽訂全面從嚴治黨責任書;深入開展“兩學一做”學習教育，切實把嚴肅黨內政治生活落到實處;紮實推進巡視整改任務再深化，制定整改落實清單，立行立改、逐項落實;加強基層黨組織建設，基層黨組織的凝聚力、向心力和活力有所增強。
根據《市環境保護局關於報送20xx年環境保護網格化工作總結的通知》檔案要求，縱深推進我鎮環境保護網格化管理，強化政府主體責任，結合環境治理攻堅行動，我鎮初步建立了環境保護網格化監管體系，並在環境監管過程中充分發揮作用，現將我鎮20xx年環境保護網格化工作總結如下 ：
一、網格化管理體系組織情況
我鎮對環境保護網格化監管工作高度重視，成立了由鎮長王宇任組長，副鎮長鬍波為副組長的網格化管理工作領導小組，親自負責工作的協調、排程。各村(社群)也成立了相應的組織機構，全鎮上下形成了協調聯動、齊抓共管的組織體系。我鎮不斷完善機制，明確了環境保護網格化監管工作職責，制定了環境保護網格化監管巡查制度，對轄區內的包括工業企業、建築工地、畜禽養殖、餐飲、水環境等所有汙染源實施分類管理，建立形成了“政府統一組織、各村(社群)統一協調、機關幹部各司其職、全鎮各界廣泛參與”的環境保護監管格局。
二、環境保護網格化管理體系建立情況
(一)科學劃分網格，實行精細化管理
我鎮按上級相關檔案要求，積極探索網格化管理新模式，組建了一支文化水平較高、訓練有素的村(社群)環境保護志願者服務隊伍，精細網格化管理，建立“橫向到邊，縱向到底”的管理模式。按照堅持尊重傳統、著眼發展、便於管理的原則，以村(社群)為基本單元，將我鎮轄區劃分為8個網格。從而實現管理服務的全方位覆蓋，做到資訊的上傳下達。
(二)精心組建隊伍，加強隊伍管理。
按照市上要求，每一個網格，確定村(社群)書記為網格主體責任領導，村(社群)主任為網格主要負責人，一名水平較高，能操作電腦的村幹部為網格直接責任人，利用我鎮幹部微信工作群提升服務水平做到資訊的及時傳遞，實現網格化管理精細化的目標。按要求各村(社群)網格員應每週對本轄區內重點及一般巡查物件及建設專案巡查一次，並於每週五將巡查情況報送至鎮環安辦。網格員應對每天管理的網格區域進行巡查，巡查發現的環境問題應及時按要求上報。
三、環境保護網格化管理體系執行情況
我鎮依託環境保護網格化，充分發揮組織作用。一是濃厚環保宣傳氛圍，組織各村(社群)加大宣傳力度，通過宣傳車、印發環境保護宣傳資料，張貼宣傳標語、LED顯示屏循化滾動播放等形式，提升群眾覺悟，樹立人民群眾的環境保護意識;二是實行定區域、定人員、定職責、定任務、定獎懲，做到了網格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體，把環境保護監管工作責任落實到人頭，實現日常監管全覆蓋、零遺漏，建立排查整治長效機制;三是實行巡查和資訊員制度，各網格員要針對轄區內所有汙染源摸清情況，建立臺帳，開展每週不少於一次的網格巡查，並建立巡查臺帳，鎮環安辦對各村(社群)巡查情況開展不定期的督查。
四、下一步工作計劃
在下一步工作中，一是要加大宣傳力度，採用貼近群眾、生動的宣傳形式和群眾易於接受的內容;二是要加大處理問題的能力，對巡查中發現的問題要及時的落實整治，村(社群)網格員不能處理的要及時上報，不能發現問題而不處理問題，做到應報盡報。
近年以來，按照縣委、縣政府關於環保工作的部署要求，我鎮認真貫徹落實中省市縣環保工作會議精神，切實加強宣傳教育力度，從源頭抓起，從基礎工作做起，嚴格執法檢查，強化環境治理，不斷增強全民環保意識，在不斷提升環保工作水平的同時，有效促進了人民生活質量的提高和環境衛生的改善，推動了全鎮經濟社會健康快速協調發展。現將我鎮環境環保工作報告如下：
一、加強領導，健全機構
鎮黨委、政府高度重視環保工作，成立了環保工作領導小組，組長由鎮長擔任，副組長由分管領導擔任，成員由農業綜合服務站、社會保障服務站、公用事業服務站、黨政辦、國土所、派出所、衛生院、學校等單位負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮公用事業服務站，確定專人負責具體辦公。大力實施、鞏固城鄉清潔工程工作，併成立了由黨委書記任組長，人大主席、鎮長、分管副鎮長任副組長，全鎮所有科級領導和所有站所負責人為成員的城鄉清潔工程領導小組，有效提高了群眾的環保意識，改善了民居環境。
二、突出重點，狠抓落實
(一)城鄉清潔工作。我鎮投入了大量的人力物力，先後印發倡議書6500份，橫幅40餘條，宣傳噴繪50多條。同時為全鎮22個村配備了60名保潔員，60餘臺人力三輪車，148個垃圾箱和3臺垃圾清運車，確保日常的垃圾清運工作，還動用大型機械多次對鎮上的垃圾填埋場進行清理、整理。鎮公共事業服務站堅持每月對全鎮22個村環境衛生狀況進行一次實地檢查並評比通報，檢查結果納入年終考核。
(二)環境連片整治工作。修建垃圾填埋場一座，汙水處理生態溼地二座，飲用水源保護地一處。其中垃圾填埋場計劃庫容120萬立方米，用於全鎮所有行政村的日常生活垃圾的填埋，計劃使用年限十年，十年後進行復耕處理;生態溼地用於解決陝南移民搬遷集中安置點群眾的生活汙水的處理，確保生活汙水達標排放;飲用水源共解決包括集鎮所在地的20xx多人的飲水問題。
(三)丹江流域汙染防治工作。為了提高群眾的環境保護意識，增進環保工作，我鎮加大了對於宣傳力度，並結合城鄉清潔工作，紮實開展工作。在全鎮範圍開展了大量的環保知識宣傳，印發了6500份環保倡議書，製作了40條宣傳橫幅，懸掛50餘條宣傳噴繪，與全鎮所有群眾簽訂了門前三包協議。為了解決河道垃圾問題，我鎮出資8萬多元，動用大型機械3臺，深挖、填埋了大量的河道堆積的垃圾。
(四)大氣汙染防治工作。按照“屬地管理、分級負責，誰汙染、誰治理，誰主管、誰負責”的原則，對施工現場主要負責人採取下達目標責任書與對方主動遞交承諾書相結合的辦法，認真落實施工現場圍擋、渣土物料覆蓋、物料運輸密閉等環節的粉塵治理工作，確保灑水降塵措施到位，從源頭上控制揚塵汙染問題。近幾個月來，共深入3處工地、10餘家企業進行巡查，檢查施工工地、“三堆”12處次，責令整改12處，清理堆物8餘處，檢查車輛20餘輛次。同時，深入田間地頭，加強巡查督查，嚴把死守，鼓勵秸稈回收加工，有效地減輕了我鎮秸稈焚燒壓力。
(五)網格化管理工作。一是成立以鎮長為組長，分管領導為副組長，各站辦、村負責人為成員的環境保護網格化監管工作領導小組，確定專職辦公人員。二是按照“橫向到邊、縱向到底、齊抓共管”的工作要求，由鎮政府統一組織，建立鎮、村兩級網格和部門職責網格。組成鎮為二級網格，鎮政府為責任主體，對全鎮的環境保護工作負總責;全鎮22個村為三級網格，村委會為責任主體，配合全面排查工礦企業、飲用水源地等環境安全隱患，開展對轄區內排汙企業、生態環境、信訪案件、汙染糾紛、環境安全隱患、違法建設專案、飲用水源地農村環境綜合治理等進行定期巡查，及時發現上報環境違法行為。由農牧站牽頭，對全鎮畜禽養殖戶進行統計，並在今後的日常管理和服務中，將環保意識和環保工作延伸到日常工作中去。妥善處理我鎮突發性環境汙染事故事件，快速響應，有序行動，控制事態，降低危害和損失，保護公眾人身安全和環境安全，保障正常生活生產活動的進行，制定了突發環境汙染事件的應急預案，及時發現、及時處理，確保群眾生命財產安全。
(六)秦嶺生態保護工作。在全鎮範圍內開展《秦嶺生態環境保護條例》宣傳活動，營造保護秦嶺輿論氛圍，提高群眾對環境保護的法律意識。為進一步夯實責任，我鎮繼續落實科級領導包片、鎮幹部包村工作責任制，使生態保護工作落到實處。分級分層次召開鎮、村、組幹部群眾會議，並利用村級廣播、板報等方式進行宣傳，在鎮街道開展環境保護宣傳活動，散發宣傳單800餘份。同時，鎮國土、安監、環保部門聯合，定期對轄區非法開採活動進行督查，有效制止了兩起非法開採行為並上報縣直相關部門進行嚴肅查處。
三、加大管理力度，嚴格執法檢查
一是認真做好飲用水源地劃定工作，明確一名科級領導負責，抽調專人開展工作。劃定結束後，我鎮採取保護措施，設立保護標誌和界樁，要求村上安排一名工作人員負責監督保護工作。
二是加大對養殖場汙染物的處置和排放進行監督檢查力度，全部能按照環保標準進行汙染物排放。
三是為鞏固和發展創衛成果，確保環境衛生整治工作取得實效，我們將鎮村環境衛生整治納入重要議事日程。實施“一把手”負責制，成立了以鎮長為組長，以公用事業服務站、派出所、農業綜合服務站、學校、衛生院、各村負責人等為成員的環境衛生整治領導小組，定期開展環保專項檢查活動，對鎮單位、村進行衛生評比，並將其納入各村年終目標管理考核，與評先評優掛鉤，使環境衛生整治工作實現了層層有人抓，事事有人管，人人有責任。對發現的隱患及時消除，有效落實整改措施，使環境保護工作做到了目標明確，分工具體，措施到位，為廣大群眾創造一個良好的居住生活環境。
在環保工作中，我鎮雖然落實了責任和舉措，取得了明顯成效，全鎮環境衛生有了較大改觀。但還存在一些問題，一是一些群眾文化素質還不高，環保意識還不強，亂扔垃圾的情況依然存在;二是個別村群眾焚燒秸稈、垃圾的現象還存在。今後我們將繼續對照本次環保督查軟、硬體標準，逐項查漏補缺，落實措施，突出重點，加大整改力度，強化環保宣傳，營造濃厚氛圍，建立山青水秀和諧文明**鎮。
20xx年，在相關職能部門的支援配合和全域性幹部職工的共同努力下，本局環保工作取得了成效。20xx年，我局將在縣委、縣政府的領導下，在縣環保局的指導要求下，統一思想、凝聚力量，貼近實際，緊跟步伐，不斷增強全民參與意識和行動，著力營造全民支援、參與生態環境保護的良好格局。
20xx年，在縣環委辦、縣環保局的指導下，在鄉黨委、政府的正確領導下，我鄉切實貫徹環保基本國策，認真執行環保法律、法規，以節能減排為中心，始終把環保工作放在突出位置，樹立“抓好環保為經濟，發展經濟為環保”的大局觀，全面開展環保工作，建設美麗雙江，有力的促進了全鄉經濟與環境、社會協調發展，促進我鄉社會主新農村的建設。現將一年來的環保工作總結如下：
一、加強對環保工作領導，明確工作責任
年初，我鄉將環保工作列入全年工作計劃，制定環保目標任務，制定相應的工作目標。為確保目標的實現，鄉成立了以鄉黨委書記為組長，分管領導為副組長、各部門及各村負責人為成員的環境保護工作領導小組，建立環境保護“黨政同責”和“一崗雙責”責任制。明確環保工作主要由鄉環保辦牽頭具體負責，相關部門協調，落實具體經辦人員，保證了組織機構完整。
二、加大宣傳力度，提高對環保的認識
環境保護是我國一項基本國策，是樹立”以人為本”的科學發展觀，構建和諧社會的基礎。為了提高廣大群眾的環保意識，我鄉利用各種形式進行環保宣傳，張貼過街宣傳標語20餘幅，在場鎮、各村對環保知識進行宣傳。通過大力開展環保宣傳教育，極大地增強了人民群眾的環保意識，提高了公眾關心生產生活環境，主動參與環境建設，依法維護自身環境權益的自覺性。利用“六·五”世界環境日搭建環保宣傳臺，懸掛環保標語，開展諮詢活動。共發放各類資料500餘份，書寫標語20餘副，接受群眾現場諮詢80餘次。
三、部門齊抓共管，加強目標管理
在工作中，我們嚴格按照環保目標責任書要求，結合部門職責和部門實際，抓住重點，齊抓共管，有效實施，強化管理，使環保目標責任狀各項內容和指標落到實處，各項工作有序展開。
(一)對集中飲用水源進行保護。書防寫水源標語，設立警示標誌，保護區附近沒有汙染型企業。對集中式飲用水源地二級保護區內排汙企業進行綜合整治。集中式飲用水源地取水質達標率98%以上。
(二)加快解決轄區內突出環境問題。組織各村社完成轄區內河道漂浮物打撈整治任務;全部關閉或搬遷禁養區內的規模化畜禽養殖場;採取有力措施防止露天焚燒行為;節能減排工作穩中推進。在全鄉廣泛推廣和應用節能減排技術。
(三)按照縣環保局的統一部署，結合我鄉實際，在全鄉開展整治違法排汙企業，保障群眾健康環境的專項行動。主要做好三方面的集中查處和重點整治：
1、以鞏固整治成效為目標，集中開展環保專項行動後續督查。
(1)對20xx年以來群眾投訴反映的問題進行了一次全面清理，特別是上級領導批示的環境汙染信訪事件，要作為重點整治物件，採取有力措施，集中整治;對群眾反覆投訴長期得不到解決的老大難問題，組織有關部門制定計劃，進行綜合治理，實行督察。根據排查，未發生重大環境汙染事故和因環保問題引起的大規模群體上訪事件。
(2)對飲用水源保護區的整治情況進行了檢查。對我鄉的排汙企業加強檢查和治理，確保汙染物穩定達標排放，確保飲用水安全。
2、集中開展重點流域、重點企業的專項整治。
(1)配合環保部門開展小流域汙染問題的整治。加強對我鄉內河的治理，認真落實上級有關要求，加強對流域汙染治理。
(2)加強監管力度，嚴格控制汙染源頭。對全鄉新建建設專案進行一次集中清理。對沒有依法執行環境影響評價並投產的排汙單位，依法責令其停止生產;對環保設施不正常執行、汙染物超標排放的，一律停產整治，堅決控制新汙染源的產生，避免走“先汙染後治理”的老路。全鄉無產生輻射企業。
(3)排查整治轄區內“小散亂汙”企業，確保轄區內企事業單位、作坊規範生產;所有建設專案實行環評制度。
3、大力開展鄉村環境整治工作，對環保目標責任書落實情況進行督導檢查。通過督導檢查，認為我鄉各行政村都較為重視環境保護工作，普遍建立了環保工作機制，堅持和完善黨政一把手環保工作實績考核制度，能夠認真落實環境保護“一把手”負責制，實行主要負責人親自抓、負總責，分管副職深入實際，狠抓工作落實，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。
(四)建立完善了環境信訪調處工作制度，明確了專人負責環保信訪調處工作，做好相關政策宣傳解釋和工作。協助上級有關部門妥善處置突發環境事件，轄區內無環境汙染事故發生。
(五)建立健全了我鄉環境監管網格化體系。以創新環境監管體制機制為切入點，以改善環境質量、保障環境安全為目標，以解決環境監管中存在的盲區死角為重點，劃分環境監管網格化區域，明確相關責任人員，認真開展環境監管網格化工作，實現環境監管工作的規範化、精細化、長效化，從源頭減少環境隱患，促進區域環境安全，提升生態環境質量。
(六)成立了環境保護暨突發環境事件應急處置工作領導小組，編制了雙江鄉環境保護應急預案，開展了環境違法資訊收集和環境事故隱患排查，對排查出的環境隱患問題及時地進行了整治整改。
四、存在的問題及20xx年工作重點
一年來，我鄉在環境保護工作方面做出了較大的努力，取得了一定的成效，但是也存在不少問題：一是個別群眾在生產生活過程中對環境保護仍不夠重視，存在僥倖心理;二是宣傳教育工作做的不夠，群眾環保意識有待加強;三是部分加工等汙染源較大的小作坊整治後存在暗地繼續加工現象;四是鄉級環保力量薄弱，基礎設施條件較差，影響環保工作的順利開展。針對以上問題，我鄉20xx年工作重點如下：
一是加強環保宣傳推廣，增強群眾環保意識;充分發揮各單位負責人帶頭作用，圍繞環保工作，推進環境宣傳教育全員化程序。引導和發揮群眾在環境保護中的重要作用，鼓勵和支援有利於可持續發展和環境保護的宣傳教育活動，不斷在宣傳教育的深度和廣度上下功夫。要針對群眾關心的環保熱點、難點問題做好宣傳工作，並做好環保科學知識的普及教育。
二是嚴格執行生態保護紅線政策，實施山體、水系等自然生態的保護和修復，抓好重點汙染物、水環境汙染等綜合整治，推行“四綠”工程建設，推廣建設節約型、生態型城鎮園林綠化，重點實施場鎮、流域綠化提升、道路兩側綠化等專案，確保鄉域範圍內的綠化工作落到實處。
三是做好環保檔案整理儲存工作，規範環保檔案管理工作，做好環保資訊採集工作，做好環保資料積累整理，裝訂成冊，便於查閱。
四是定期組織召開環保會議，進行工作佈置，環保培訓等。完善、規範管理制度，有重點、分層次的明確監管物件，抓好環境保護目標責任制的落實，加強企業環境保護意識。
五是主動加強與上級環保部門的溝通，及時根據上級部署，以各種形式加強對企業的監管，協助企業做好環保工作。
六是開啟眼界，廣泛學習，開拓思路，積極進取，提高自身素質，聯合各界力量、以創新、有效的方式做好環保工作。
按照《xx市人大常委會對市人民政府優化經濟發展環境工作開展評議的工作方案》要求，結合我局工作實際和目標任務，對照評議內容及標準，我局在全市環保系統組織開展了自查自糾，現將有關情況報告如下：
一、所做的主要工作
1、及時部署研究。市人大常委會評議市人民政府優化經濟發展環境工作動員會召開後，我局迅速組織學習和傳達了會議精神，並將評議優化經濟發展環境工作列入了重要議事日程，局黨政聯席會議先後4次研究了有關優化經濟發展環境工作，把優化經濟發展環境工作作為一大攻堅戰來對待，將幹部職工思想和行動統一到十九大的精神上來，統一到供給側結構改革上來，統一到法治政府建設上來，統一到黨風廉政建設要求上來，統一到市委市政府開放強市產業立市的戰略決策上來。
2、強化組織領導。局成立了局優化經濟發展環境工作領導小組，由局長咼濱辰同志任組長，其他局領導任成員，領導小組下設綜合辦公室，局屬各單位負責人和區縣市環保局(分局)一把手為辦公室成員，負責日常工作。成立優化經濟發展環境問題查處組，重點查處優化經濟發展環境過程中發現的違紀違法行為。成立優化經濟發展環境資訊宣傳組，重點加大優化經濟發展環境工作的宣傳力度。加強上下聯動，全市一盤期，全面推進我市環保系統優化經濟發展環境工作有序開展。
3、廣泛徵求意見。結合評議內容，廣泛徵求了意見，向縣市區黨委、政府、人大、政協四大家、相關市直單位、重點企事業單位發放徵求意見表215份，廣泛聽取各方面的意見。組織開展了環境保護重點工作大調研，充分聽取相關部門、基層政府和縣市區環保部門意見。
4、認真開展自查自糾。對照依法履職、優質服務、文明執法、監督管理四個方面十四個分項內容，結合xx年工作、本年度工作任務及徵求意見情況，組織局屬單位和區縣市環保局(分局)開展自查自糾。收集整理形成了局優化經濟發展環境自查報告。針對存在的問題，局黨政聯席會議研究整改措施，明確了努力方向，優化經濟發展環境工作推進有力。
二、存在的主要問題
1、依法履職方面。一是創新環境管理機制、健全環保責任體系不夠，推進生態文明和環境保護機制體制改革進展不快的問題。二是對區縣環保部門重業務指導，輕行政執法監管，與即將實施的環境監測監察執法垂直改革要求還不相適應的問題。三是《xx市飲用水水源環境保護條例》《xx市城市河湖環境保護條例》學習宣傳不夠，法規實踐運用不好，打擊水汙染環境違法犯罪力度還不夠的問題。
2、優質服務方面。一是對中介監管力度和手段還不夠，存在環評報告質量不高、環境諮詢市場秩序需進一步規範的問題。二是簡政放權不徹底、程式優化還不夠的問題。三是權責清單公開不及時，接受社會監督主動性還不夠的問題。四是爭先創優氛圍不濃、優質高效服務挖潛不夠的問題。
3、文明執法方面。一是落實“雙隨機”監管制度還不到位的問題。基層環保部門人員力量不足、監督管理不到位，還不同程度存在隨機抽查人員難落實、資訊公開不及時的問題。二是推進文明執法力度不夠的問題。文明執法建章立制不夠，對行政執法行為監管不全面，還不同程度存在行政執法欠規範的問題。三是環境案件審查合理性有待提高的問題。四是投訴舉報辦理措施強化不夠，對部分調處難度大的投訴舉報還存在解決不及時、化解不力、回訪不及時等問題。
4、監督管理方面。一是行政執法監督管理制度不健全、嚴肅性不夠的問題。二是對影響經濟發展環境行為責任追究還不到位的問題。三是對涉企檢查行為的日常監督機制不健全的問題。
三、整改措施
1、堅持問題導向，強化集體領導。一是堅持問題導向，堅決立行立改。對優化經濟發環境工作堅持問題導向，堅決做到立行立改。自年初來，先後及時研究解決了一批群眾關注的環境問題和工藝複雜的專案的審批問題。1月4日，對一批群眾反映強烈的建設專案環評審問題進行集體研究，要求迅速查詢和解決存在的問題，有力助推了建設專案。二是及時研究部署，強化集體領導。優化經濟發展環境工作涉及面廣，影響面大，時限要求也高，問題也很具體，必須及時研究部署，強化集體領導。3月2日，局黨政聯席會議提出，要進一步挖掘環評審批、環境監管等環保服務工作中的可優化空間，開展廣泛調查研究，及時發現我市環保服務工作中的不足，並儘快整改，確保環保服務優質、高效，提高群眾滿意度。3月19日、5月9日，局黨政聯席會議分別研究了進一步下放權利、加快審批進度、改進工作作風、強化為民服務和完善優化經濟發展環境及評議工作方案等問題。會議明確除重大專案與爭議較大的專案提交黨政聯席會議研究外，其他專案一律由分管局領導召集相關單位研究審批。會議要求創新載體，建立平臺，集中開展下放行政執法權、加強中介機構監管、環境糾紛化解年、企業建言、重點專案跟蹤服務年、幹部作風整治年等“六大整治行動”，以開展整治行動來完善制度、強化舉措、嚴肅問責，確保優化經濟發展環境工作有新的起色、新的亮點，打造一支紀律嚴明、優質服務、作風過硬的環保鐵軍。
2、分解明晰責任，依法全面履職。一是全面分解責任。根
據優化經濟發展環境及評議工作要求，結合環境保護重點工作任務，制訂《xx市環境保護局xx年優化經濟發展環境任務分解表》，細化工作責任，明晰責任分工，依法全面履職。對自查出來的問題，按照“一事一對策、一病一藥方”要求，精準施策，加強整改。二是強化責任落實。區縣市環保局(分局)、局屬各單位向局優化經濟發展環境領導小組簽訂責任書;根據責任書要求，結合優化經濟發展環境評議任務，對本單位任務再次進行分解，確保任務上肩。三是加強研判排程。每月組織一次優化經濟發展環境工作研究和排程會議，研究下步工作重點，加強工作排程，對未按方案要求如期完成工作任務或未按排程要求落實的，要求責任單位寫出情況說明，並視情節輕重和影響，提出通報批評或實施組織處理意見。
3、強化服務舉措，優化政務環境。一是進一步下放權利。將行政審批權、處罰權、能下放的全部下放到縣級，切實增強基層工作主動性，提高工作效率。二是加強中介監管。依法依規，從嚴監管環評等中介機構，降低費用，減輕企業負擔;三是兌現服務承諾。全面縮短審批、驗收、審查時間，作出和公開服務承諾，所有行政審批及服務事項辦理時限，縮短至法定時限三分二以內。四是爭創文明服務視窗。整治“四難”(門難進、臉難看、話難聽、事難辦)問題，強化“四辦”(主動辦、積極辦、馬上辦、熱情辦)意識、建立“四好”(門好進、臉好看、話好聽、事好辦)視窗。
4、推進文明執法，優化法制環境
。一是嚴格“雙隨機”監管。落實環境管理“雙隨機”監管制度，對全市重點監管的企業列出清單，嚴格按照監察檢查物件隨機抽取、監督檢查人員隨機選派，杜絕行政執法的隨意性，並落實執法檢查企業反饋制度。二是落實“自由裁量權”基準制度。嚴格按照省自由裁量權制度，正確行使行政處罰自由裁量權，突出糾正違法，注重教育引導，杜絕以罰代管行為。三是提高案件辦理質量。加強環境案件審查，落實案件審查會議制度，提高環境案件審查合理性，最大程度減少對行政相對人的影響。年內組織兩次全市環境執法案卷評查和兩次以上全市環保系統法制培訓。四是加強行政執法監管。嚴格落實“十禁止”、“七嚴禁”規定，嚴禁違法責令企業停產、停業，嚴禁違規對企業採取停水、停電、停氣等行為。嚴禁強制或者變相強制企業在接受有關專項性、階段性監督檢查時暫停法律、法規許可的正常生產經營活動。五是規範執法行為。出臺《xx市環境監察稽查工作三年實施方案(-20xx年)》檔案，加大對區縣環保局行政許可、行政處罰監督檢查頻次和稽查力度，及時糾正查辦違規審批、處罰不當問題，制訂出臺文明執法規範。六是積極化解投訴舉報問題。集中力量對xx年環境信訪投訴調處問題進行一次全面回訪，解決一批重複投訴舉報的突出環境問題，出臺活動方案，制訂考核細則，及時化解環境信訪投訴問題，實現環境信訪投訴受理率100%、調處率100%、滿意率100%目標。
5、強化問題查處，加強監督管理。一是修訂完善建設專案環境影響技術評估、行政許可集中審批、環境案件集體審查等制度;切實落實好較大數額罰款、責令停產停業等重大行政處罰備案制度;嚴格執行環境資訊和政務資訊公開制度，加強對領導班子、執法人員的監督管理。二是強化問題查處。重點查處優化經濟發展過程中違反“十禁止”、“七嚴禁”的違紀違法行為，對優化經濟發展環境工作排名靠後和被一票否決的，取消責任單位和責任人評先評優資格。三是加大宣傳力度。加大對優化經濟發展環境重點工作和階段性任務完成情況宣傳度，推介經驗，宣傳典型，通報違紀行為，形成打擊環境違法犯罪的高壓態勢。今年來已在市級以上報刊發表有關優化經濟發展環境的文章30多篇，通報違法案例26起，在本局官方微信官方微博上發表優化經濟環境報道160餘篇，通報違法案例34起。
同志們：
今天的會議，主要任務是：認真總結和安排部署全縣的環境保護工作。剛才茂成副縣長對20xx 年全縣環境保護工作作了客觀的總結,並對今年的環境保護工作進行了安排部署;葉盛副書記、常務副縣長宣讀了縣委、縣政府對20xx 年環境保護工作實績考核的通報;學焦縣長作了重要講話，講了很好的意見，我完全贊同，請大家認真抓好貫徹落實。
我想首先講七個問題。
第一個問題：環境保護的由來。在古代，甚至是近現代，環境問題不是很突出。就西方發達國家而言，它們接觸到環境問題的時候都已經是上世紀60 年代了。1963 年，美國的一位環保專家寫了一本書叫《寂靜的春天》，書中提出了一個問題，就是：“全球的環境日益惡化，如果不加以治理，我們將生活在幸福的墳墓之中。”因為發達國家的工業化程序比我們快，所以當時我們還感覺不到。那個時候，我們的農民還為擁有為數極少的碳氨、尿素等化肥而感到高興，因為這是讓糧食增收的重要手段;到了80 年代，就感覺到化肥的弊端很多，氮素已經滿足不了農作物高產、抗病的需要，後來又提出了氮、磷、鉀配合使用，再後來又提出了要施用微量元素，要施鋅肥、施硒肥、施氨基酸等，這是從農業這方面來看。那麼，從工業來看，80 年代提出了“白色革命”，大力提倡使用塑料袋，由此出現了各種顏色的塑料袋，顏色越深的，危害越大。這樣，環境問題就越來越突出，人口、資源、環境三者的矛盾也越來越嚴重，許多環保專家就提出了“人類只有一個地球，要保護環境、關愛生命，提倡科學發展、可持續發展，環境友好、資源節約等等。”今天的環保工作會議，不僅僅是上面有要求，要列入“一把手”工程考核，而是環境問題確實越來越嚴重，給我們的生活帶來了極大的負面影響，因食用有殘留農藥的農作物而中毒、大城市出現氧吧、宜賓被列入全國十大空氣汙染城市等等，都說明了我們僰的環境質量很差。外來的客人看到我們的王山，都認為非常的美，因為它有清新的空氣，優美的環境。所以，大家必須增強搞好環境保護工作的緊迫感、責任感、使命感。
第二個問題：世界級的品牌與全市倒數第二的環境質量的問題。我們經常在對外宣傳時說：“我們山好、水好，人更好。”但究竟好不好?確實好，但是也有不好的一面，如：
我們煤礦企業、餐飲企業的“三廢”問題就非常嚴重，今年市上讓我們限期治理的汙染就是煤礦企業的汙染、餐飲企業的廢氣、火電廠的廢氣、長征針織廠的廢水等，如果我們把這些汙染治理好，肯定就能順利的摘掉倒數第二的黑帽子。
另外，就全縣20xx 年環保工作的考核結果來看，優秀的鄉鎮14 個、合格的鄉鎮7 個，也就是說21 個鄉鎮的環保工作都做得比較好;從企業來看，優秀的企業6 個、合格的企業5個、不合格的企業7 個，說明這不合格的7 個企業拖了我們的後腿;從縣級部門來看，合格單位19 個，其它的單位都沒有給予評價，估計都不怎麼樣，所以環境問題部門是關鍵。環境工作，各縣級部門究竟履行各自的職責沒有?許多部門都表現出“心慈手軟、勾兌成風”，這個問題必須高度的重視。要建立世界級的品牌，要迎接旅發盛會，全縣人民都必須行動起來，熱愛我們的家鄉，建設我們美好的家園，各鄉鎮、各部門、各有關企業的責任尤其重大。
第三個問題：就是少數人的利益與大部分人的利益的問題。那些汙染企業總是強調自己的治理成本、自己的困難和問題，難道就沒有想過有你個人的利益，就犧牲了大多數人的利益，就犧牲了周邊群眾、單位的利益;難道就沒有想過有你排汙的自由，就沒有全縣人民環境美好的自由，就沒有你周邊的群眾、單位的自由?你隨便地排汙，環境能美好嗎?不能美好。為了把興文變得更加美好，必須把這些限期治理的汙染企業治理好，治理不好，就必須給予重罰、甚至關閉，我們不能學那些搞得差的地方，一定要認真履職盡責。
第四個問題：沒有無權利的義務，也沒有無義務的權利。
要辦企業、要贏利，就必須自覺搞好環境保護工作，不能帶來環境汙染。誰都有可能犯錯誤，造成了環境汙染，自覺加以治理了就是好的，只排汙不治汙是絕對不允許的。沒有無權利的義務，也沒有無義務的權利，二者的關係是辨證的統一。這個觀點用到任何地方都是可以的。比如，你說你想當局長，那麼你能不能有效地履行好職責，能不能為人民辦好事、辦實事?如果能，那麼不管你是什麼身份，只要符合幹部任用的基本條件，我們都可以使用你，我們都會出以公心。但你必須把權利和義務處理好，任何法律法規和規章所規定的權利和義務都是對等的。
第五個問題：部門職能的整合與切實履行職責的關係。該哪個單位的職責，就必須當仁不讓地承擔起來。規建局、環保局必須切實當好政府環保職能的主角，該當配角的就要當好配角，這樣有主、有次，打好總體仗，形成疊加優勢、協同優勢。
第六個問題：屬地管理與一把手負總責的問題。剛才，我們表揚了21 個鄉鎮，希望你們繼續發揚，繼續配合縣上有關部門，把自己轄區的環境治理好。同時，各個鄉鎮特別是鄉鎮“一把手”，要有緊迫感、責任感、使命感，儘快的把本鄉鎮、本村、本社的環境治理好，切實擔負起“一把手”的重任。
第七個問題：要建立健全有關的制度。要借鑑先進的管理經驗，建立興文縣環境質量指標公示制，要把限期整改企業的有關指標進行公佈，讓群眾來監督，給企業施加壓力。
要建立環境問題有獎舉報制，鼓勵群眾對有環境問題的企業進行舉報。要建立環境治理限期整治獎懲制，對按要求完成治理的企業進行表揚、表彰，對無正當理由到期不能完成治理任務的企業進行處理，變被動為主動，否則他還不知道有環保部門、有環保責任。要讓所有企業、個人在政策、法規許可的框架內發展，要用制度管人，推進依法治縣。
下面，我再講三個方面的意見。
一、提高認識，切實增強做好環保工作的緊迫感、使命感責任感愛護環境、保護環境，就是愛護我們的家園，珍愛我們的生命。黨中央提出了以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，去年國務院又頒佈了《關於落實科學發展觀，加強環境保護工作的決定》，這是黨和國家對社會主義市場經濟條件下經濟社會發展規律在認識上的重要昇華，是我黨執政理念的重大飛躍，表明對社會主義現代化建設的認識已經提升到一個新的高度，為環保事業的發展帶來了難得的機遇。加強環境保護，實現人與自然協調發展，是落實科學發展觀，建設資源節約型、環境友好型社會的重要舉措和內在要求。加強環境保護，有利於促進經濟結構調整和增長方式的轉變，實現又快又好發展;有利於改善生活環境，提高生存質量，保障人民群眾的身體健康;有利於資源、環境的可持續發展，為子孫後代留下良好的生存和發展空間。相反，不重視環境保護，以犧牲環境為代價，換取一時的經濟增長，甚至以發展經濟為由來壓制破壞環保工作，最終將貽患無窮，經濟社會發展也將難以為繼。
思路決定出路，觀念決定行為。解決思想是做好工作的前提和根本，在我們的實際工作中，有些同志，甚至在一些領導幹部中確實存在對科學發展觀、對環境保護認識不夠的問題。重建設、輕管理，重生產、輕環保的現象依然存在。長期以來，我縣粗放型的經濟增長方式，使我們在環境方面付出了很大的代價。今年，“2.14”越溪河水環境汙染事件雖然沒有發生在興文縣，但也警示我們：環境安全面臨挑戰，環境保護責任重大。大家也許還沒有忘記，當年的川興兩廠就曾讓我們的世界級旅遊資源幾乎寸草不生，在當年的遊客中還心有餘悸。經過了停產後10 年的努力，植被的恢復現在還舉步維艱。20xx 年申報世界地質公園時，就差點因為環境問題而毀於一旦，這是我們應當吸取的最深刻的教訓之一。
去年，我縣環境綜合目標考核排名全市倒數第二，使全縣環境保護面臨空前巨大的壓力和嚴峻的挑戰。因此，全縣各級各部門要提高認識，增強做好新時期環保工作的責任感和使命感，認真貫徹落實國務院《關於落實科學發展觀，加強環境保護的決定》和中央、省、市環保工作會議精神，努力在發展中解決環境保護工作方面存在的突出問題。
二、強化措施，全力打好環境保護工作的攻堅戰加強環境保護是一項綜合性、長期性的工作，必須著眼於增強環境的承載能力，致力於解決嚴重影響經濟社會發展的環境問題。在今年的工作中，要圍繞摘掉環保工作排名倒數第二的“黑帽子”，認真落實市委、市政府限期治理的決定，強化措施，全力打好環境保護的攻堅戰。
(一)預防為主，綜合治理。堅持環境保護與經濟發展綜合決策，科學規劃，突出預防為主的方針，從源頭防治汙染和生態破壞;加快轉變經濟增長方式，走新型工業化道路，走清潔生產、迴圈經濟道路，以汙染治理化解環境壓力、以資源節約優化經濟發展、以環境友好促進社會和諧，更好地為經濟建設和社會發展保駕護航。一是控制源頭汙染。充分考慮資源環境承載能力，將環境准入作為經濟調節的重要手段，將環境容量作為經濟建設的重要依據，縣環保局要科學制定汙染物排放和削減計劃，嚴格實施汙染物總量控制制度，將排放指標分解下達到鄉鎮和重點排汙企業，不得突破。二是發展迴圈經濟。一般而言，迴圈經濟就是指以資源的有效利用、汙染物的最少排放、對人和環境的最低危害為前提，把傳統的、依賴資源淨消耗為主的發展，轉變為生態資源迴圈發展的經濟。各企業要加大技術改造力度，快速推進產業結構優化升級，大力發展迴圈經濟。火電廠、錦巍集團、硫磷化工公司以及幾個水泥企業在發展迴圈經濟上起步較好，希望今後越來越好，給全縣更多的企業帶好頭。三是嚴格准入制度。在重點專案建設中，要嚴把產業政策關、佈局關、環境容量關、監督關，從嚴控制汙染源。縣環保局要切實承擔起前置審批的責任，凡屬國家環保總局禁止審批的十類專案和省、市明令禁止的堅決不予審批，嚴格杜絕未按規定履行環境評價審批手續、未批先建專案的產生。
(二)全面推進，重點突破。要針對我縣環保工作中目前存在的問題，全面推進環境保護工作，把工業汙染源整治落實到企業、農村汙染源落實到農戶、城市汙染源落實到專案，求取突破。一是強化限期治理。去年，有7 戶企業沒有完成限期治理任務，是造成我縣考核靠後的最主要原因。今年，這7 個企業和市、縣限期治理及要求安裝線上監控系統的其它企業要加大環保投入、強化環保措施，在環保局和縣級相關部門的監督和指導下，儘快實現達標排放，確保年底通過市上的檢查驗收，到期未完成的堅決停產治理。環保局和縣級相關部門要定期加強督查，對工作力度不大的企業，要實行停產治理。二是加強農村環境保護。要以社會主義新農村建設為切入點，以清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源為目標，積極推進農村環境保護工作。要加快農業產業結構調整，切實加大對農業和農村汙染的整治力度，引導群眾科學施用農藥、化肥，降低農藥、化肥的汙染，積極發展綠色農業和生態農業。要積極開展村鎮環境綜合整治，加快推進農村改水、改廁，著力解決農村環境髒、亂、差問題。要努力推進農村沼氣建設，積極發展“豬沼菜”、“豬沼茶”、“豬沼果”等迴圈生產模式，加快農村可再生資源的開發和利用。今年，適當的時候要開展一次全縣的環保行動，發動全縣人民都參與到環境保護中來，把黑色汙染和垃圾進行清理。同時，還要認真抓好天然林保護、退耕還林、水土保持等重點生態工程建設，提高林草植被的覆蓋率和水源涵養能力。三是加強城鎮環境保護。要積極推進休閒旅遊縣城建設，著力加強城鎮環境保護，進一步加強機關、企事業單位、居民區和公共場所的綠化美化亮化工作，加快縣城汙水處理廠建設和管理，加強宋江河、放花溪的綜合治理。
(三)加強監管，嚴格執法。有效監管是實現環境安全的有力保障。今後，我們要在加大監管力度、嚴格依法治理上下功夫。要廣泛發動全社會力量，喚起公眾對環保工作的大力支援、監督和參與，要發揮好輿論監督作用，及時曝光環境違法企業的名單和治汙不力的單位，對存在的問題盯住不放，跟蹤報道，直至解決。同時，對嚴重影響環境質量的超標排汙企業，特別是群眾反應強烈、影響社會穩定的環境問題，必須堅決依法嚴肅查處，實施頂格處罰。
(四) 統籌兼顧，促進發展。在開展環保工作尤其是在環保工作“摘帽”攻堅戰中，要統籌兼顧，切實處理好四個方面的關係，促進我縣經濟社會健康協調發展。一是要處理好經濟發展與環境保護的關係。既要千方百計加快發展，又要搞好環境保護，不能以犧牲環境作為代價來發展經濟，不搞急功近利，不要竭澤而漁，要實現兩者的互動和雙贏。二是要處理好汙染防治與生態建設保護的關係。要始終堅持兩者並重，做到既加大汙染治理力度，又加快生態環境的建設和保護，不斷增強環境可承受能力、自我修復能力，切實維護生態平衡。三是要處理好嚴格執法與提供服務的關係。對造成汙染的企業，要堅決按照規定該關閉的關閉，該取締的取締，該停業的停業。但是，我們在堅決執行法律和政策之時，更要積極為企業出主意，找出路，提供各種服務，幫助企業制定規劃，落實環保措施，爭取資金，促進經濟發展。四是要處理好環保設施建設和環保能力建設的關係。既要加快環保基礎設施建設，提高汙染治理水平，又要加強環保隊伍建設和執法能力建設，提高環保監測監察和應急處理能力，提高行政效能和工作水平。
三、加強領導，努力開創我縣環保工作的新局面環境保護是一項社會性的系統工程，環境質量的改善、環保事業的發展，需要全縣各級各部門的共同努力，需要全縣人民群眾的共同參與，全縣上下都要以保護環境為己任，齊心協力推進我縣環保工作。
(一)落實責任，逗硬獎懲。堅持黨政一把手親自抓、負總責，落實分管領導和具體工作人員，完善目標管理責任制，確保人員到位、責任到位、措施到位、投入到位。要建立實施環保工作獎懲、問責制度等，嚴肅查處各級領導幹部和汙染業主在環境保護方面的違法、瀆職、失職行為。
(二)完善體制，建好隊伍。環保工作涉及面廣，政策性強，專業知識要求高，要逐步完善環境保護工作的體制機制，不斷加強環保隊伍的力量，進一步提高環保工作者自身素質和執法水平，適應新時期環境保護工作的需要，增強環境監督管理的後勁。
(三)加大投入，提供保障。要全盤考慮，統籌安排，想方設法加大環保投入，千方百計保證環境基礎設施建設、環境監管能力建設等公共領域的投入到位。我們正在建設的汙水處理廠、縣城取水點上移工程和適時將建設的垃圾處理廠，以及配強環保局、城管辦等相關職能部門領導和工作人員等舉措都表明了縣委、縣政府加大環保投入的態度。
(四)齊抓共管，形成合力。相關職能部門要各司其職，各負其責，全力支援環保工作，按職責要求紮實履行應盡的責任。各鄉鎮和有關企事業單位要積極投身環境保護，做好相應的工作。同時，要充分發揮廣大人民群眾關心環境、珍惜環境、保護環境的積極性、主動性和創造性，將保護環境的熱情轉化為保護環境的實際行動，努力形成全縣上下環保工作齊抓共管的良好局面。
同志們，環境保護是功在當代，利在千秋的大事。我們一定要按照科學發展觀的要求，以更加努力的工作態度，更加務實的工作作風，認真抓好環境保護工作，為全力打造活力興文、魅力興文、和諧興文、美好興文作出最大的貢獻。
謝謝大家!
尊敬的各位領導、同志們：
大家好!
首先，我代表××縣委、縣人民政府向前來我縣檢查指導工作的自治州環保目標責任書檢查組領導表示熱烈歡迎。
今年以來，我縣環境保護工作在州委、州人民政府的正確領導和上級業務主管部門的大力支援下，繼續認真貫徹落實國家、自治區、自治州關於環境保護的一系列會議精神，本著工業汙染防治和生態保護並重的方針，緊緊抓住西部大開發的歷史機遇，按照加強生態環境保護、改善生態環境和空氣環境質量、促進環境與經濟協調發展的目標，以環境宣傳教育為先導，以嚴格執法、強化管理為手段，明確目標，突出重點，團結拼搏，狠抓落實，使城鄉各族人民的工作和生活環境都得到了明顯改善。下面，我就××縣*年環保目標責任書執行情況向各位領導彙報如下：
一、環保工作開展情況
(一)加強組織領導，強化責任意識
1、加強領導是做好環保工作的根本保證。××縣委、縣人民政府高度重視環境保護工作，把環保工作列入重要議事日程。首先，根據州人民政府與我縣簽定的*年《環境保護目標責任書》，我縣及時制定了環境保護目標責任書實施方案，並根據各有關部門、單位的具體職責，組織起草了各單位的環境保護目標責任書共36份，責任書對各單位的職責與任務進行了分解，並明確了指標，對環境質量實行分工負責。縣人民政府已與各單位分別簽定了《*年××縣環境保護目標責任書》。其次，我縣於*年2月實現環保機構單設，設有行政編制3人，事業編制6人，並批准成立了××縣環境監察大隊。目前我縣環保工作人員為10人，佔當地人口的萬分之二。環保機構的單設為切實加強我縣環境保護工作，保護博斯騰湖生態環境提供了強有力的組織保障。同時，我縣還召開了人口、資源、環境工作座談會，進一步強化了環保工作的重要意義。特別是博斯騰湖的開發、保護與治理，我縣始終把生態環境放在首要位置予以考慮，並就××縣監測監察綜合業務樓建設、汙水處理廠建設多次會同有關專家、領導進行專題討論。對我縣最大的工業企業凱澤公司的汙水處理進行積極的督促，就合建汙水處理廠有關事宜，縣人民政府進行了多次的專題討論並邀請有關專家進行專案評審，目前該工程正在積極施工，預計將於明年正式投入使用。
*年我縣環境保護投入總額達到1158.5萬元，佔年初計劃gdp的2.68%，其中退耕還林工程投資542.5萬元，三北四期工程投資150萬元，城鎮公用綠地建設投資66萬元(25000平方米)，水生野生動植物救護中心(總投資472萬元)已完成投資400萬元。人口增長率為8.66‰。
2、重輿論、抓宣傳，努力提高各族幹部群眾的環保意識。*年，我縣加大了環境宣傳教育力度。圍繞“六·五”世界環境日、“4·22”地球日，由縣環保局牽頭，縣委宣傳部、縣廣播電視局、教育局大力配合，開展了面向學校、企業和各族群眾的廣泛宣傳。進行了“六·五”世界環境日電視講話;縣環保局與教育局聯合舉辦了中國小生環保徵文比賽和環保畫展;在電視臺開闢了“環保宣傳教育”專欄;為全面提高我縣各級領導的環境保護意識，在縣黨校開設了環保教育課，為全縣副科級領導幹部進行了《環境保護和我們的關係》的環保教育培訓;完成了我縣1個州級綠色學校和3個縣級綠色學校的建立工作;已經建成3個永久性環保宣傳牌;開展了街頭環保知識諮詢、散發傳單、懸掛橫幅等活動;通過這一系列的活動，使環境保護逐漸深入人心，受到了普遍關注。
同時加強環保政務資訊上報工作。作為自治區環保資訊直報點，今年我縣大力加強環保資訊上報工作，截止目前，已編髮環保簡訊52期，其中有39篇被自治區環保資訊網採用。
(二)城市環境質量不斷改善
1、空氣質量
自*年我縣實施了天然氣利用工程後，我縣不斷加快燃氣推廣使用力度。今年以檔案形式明確要求各工業、商業企業要加快燃氣使用改進步伐，目前除部分老企業未實現改造外，各商業使用者、住宅戶、新建企業基本使用天然氣，集中供熱率已達到80%以上，縣城鎮空氣環境質量得到明顯改善。如今，我縣樓房住戶清潔能源的普及率已達到了100%。*年4月，我縣委託巴州環境監測站對我縣城鎮環境質量作的監測表明，我縣城鎮空氣環境質量達到了國家空氣環境質量標準(gb3095--1996)二級標準。
2、地表水環境質量狀況
我縣地表水主要是開都河和博斯騰湖水，通過嚴格控制旅遊景區汙染物排放和工業廢水排放，經監測，開都河水質屬一級較清潔水，博斯騰湖水質汙染指數為0.81，屬二級較清潔水，城鎮飲用水源水質達到了國家標準。
3、城市區域環境噪聲和主要道路噪聲
*年我縣加大了對環境噪聲汙染的監管力度，嚴格控制建築工地、音樂茶座及舞廳的作業及營業時間，並對人民路、團結路等主要街道在番茄拉運期間採取禁止番茄拉運車輛通行，全部走環城路的做法，使縣城主要道路噪聲比往年有所降低。經巴州環境監測站監測表明，××縣城區域環境噪聲平均值為44.45db，達到國家城市區域環境噪聲標準(gb3096--82)一類混合區標準。
4、城市生活垃圾處置情況
我縣城鎮生活垃圾由縣建設局衛生隊派專人專車拉運到縣城垃圾場進行掩埋，日清運量為14噸，處理率達到100%。
(三)做好汙染物的排放管理
我縣不斷督促各工業企業加強汙染防治。目前，除凱澤番茄製品有限責任公司的工業廢水未達標排放外，其餘所有工業汙染源全部實現達標排放。今年凱澤番茄製品有限責任公司的節水工程已經開始使用，與我縣合建佔地8000平方米的城鎮生活汙水處理工程正在建設中，目前已完成土建的a池、b池、中沉池的基礎開挖、戈壁回填工作，其餘的土建、裝置安裝、除錯等工作將在*年7月15日全部竣工。
根據《巴州"十五"主要汙染物總量控制分解計劃》，我縣已將《××縣"十五"主要汙染物總量控制分解計劃》下達給各有關企業。通過加強監督管理，我縣化學需氧量、煙塵、工業粉塵等主要汙染物排放量比往年有所降低，其排放總量已控制在自治州下達的總量控制指標之內。
在今年發生的“非典”防治工作中，我縣嚴格按照國家環保總局和自治區環保局的有關通知精神，加大對醫療行業廢水及固體垃圾的監管力度。抽調全部監察人員對全縣各醫療行業的基本情況及垃圾處置情況進行了摸底調查，做到全縣各醫療行業的醫療垃圾全部集中到縣醫院由巴州環保工程公司統一處理。
我縣嚴格執行排汙費的徵收、使用與管理方面相關法律、法規、標準，認真落實“收支兩條線”的規定，設立了排汙費徵收專戶，使各項費用的管理走上了正規化軌道。截止目前，我縣共徵收排汙費10萬元，已全部解繳。
(四)加強生態保護與建設
1、*年我縣不斷加強林地建設，春季共完成人工造林面積16476.4畝，其中退耕還林工程完成11190.5畝，“三北”四期工程完成5258.9畝，在實施退耕還林工程中，退耕地造林完成11061.1畝，宜林荒山荒地造林完成129.6畝，生態林完成9922.3畝，用材林完成2251.4畝，經濟林完成1268.2畝，其他林完成49.6畝。完成天然林封育管護面積5000畝。近幾年來，我縣大力加強草原監理工作，使草場管理逐步規範化。目前，我縣擁有草場面積279.81萬畝，其中可利用面積183萬畝。*年底天然草場載畜量為13.3萬隻,為理論載畜量14.3萬隻的93%。退耕還草面積為3.2萬畝，人工牧草面積4533.5畝，佔耕地面積的3.49%，天然草場退化面積14.5萬畝，草場改良面積4.5萬畝，佔草場面積的1.6%。
*年我縣不斷加大城市綠地建設，新增公共綠地4塊，城市建成區綠化面積增加了36600平方米，比上年增加了62.84%，是歷年來綠化面積最大的一年，其中道路綠化面積達27800平方米，公共綠地面積8800平方米。
2、*年我縣進一步加強農田水利基本建設，大力推廣高標準節水灌溉技術，極大地提高了水資源的利用率，使地表水平均利用係數達到0.57，每畝耕地灌溉用水量從609立方米降到603立方米，平均每年降低2%。同時，今年我縣對××地區92.5公里防洪堤實施生物固堤工程，按照“誰種植、誰管理、誰受益”的原則，鼓勵廣大農牧民在河堤保護範圍內種植楊樹和柳數，樹苗成活率達到80%以上。
3、*年，我縣在農業環境保護方面加大了宣傳力度，積極鼓勵農牧民使用高效低殘留的新農藥，推廣生物農藥，大力宣傳過量使用農膜、化肥的危害，配備了技術力量較強的農技人員下鄉住村進行指導，推廣應用測土配方施肥、赤眼蜂生物防治棉鈴蟲、深鬆梨等環保新技術。*年平均每畝耕地施用化肥量為20kg、二氨20kg;農膜3kg，農藥50g,農業汙染負荷比去年下降了5%。
(五)加強建設專案環境管理，嚴格環境保護執法
為從源頭上遏制汙染，保護環境，我縣認真貫徹國家環保法律、法規，對不符合環保要求的建設專案，發展計劃局不予立項，實行一票否決，加強了建設專案環境管理。同時狠抓環境影響評價工作，嚴格執行三同時”制度，目前我縣大中型建設專案和技改專案“三同時”執行率達到100%。*年5個新建專案都執行了環境影響評價，並按規定進行了審批和預審。
*年，我縣加大環境違法案件查處力度，加強環保、土地、林業、草原監理等有關部門的協調與配合，今年沒有發生未經批准擅自開荒、毀林、毀草事件。認真受理環境汙染糾紛與汙染事故，對群眾投訴、來訪全部進行登記，按時進行現場調查處理。今年我縣共受理群眾環境汙染投訴36起，全都進行了處理。截止目前，共查處環境違法案件5起，已經結案的4起，還有1起正在處理當中。環境違法案件結案的1起。
二、存在問題
1、黃水區域汙染問題儘管得到了州、縣領導的高度重視，企業也進行了治理，但黃水區域汙染問題仍未從根本上得到解決。
2、博斯騰番茄製品有限公司(二十五團醬廠)排汙問題，希望自治州及時予以協調解決。
各位領導、同志們，儘管我們在*年度環境保護中做了一定的工作，但我們清醒地認識到，我們的工作離上級要求，離生態旅遊縣城的建成還有一定的差距。特別是博斯騰湖的開發與保護，任重而道遠。在今後的工作中，我們將繼續以黨的xx大精神為指導，按照全國和自治區、自治州環保工作的總體部署，結合本地經濟發展的實際，堅持依法行政，嚴格環境執法，紮實努力工作，為實現博斯騰湖流域生態環境良性迴圈和把我縣早日建設成生態旅遊縣城而努力奮鬥。
為鞏固和擴大社群黨的群眾路線教育實踐活動成果，進一步深化新一輪“三增”主題活動，加強基層基礎建設，激發基層工作活力，打造“建設、管理、服務”三位一體的農村服務型黨組織，全力打通聯絡服務群眾“最後一米”，現就實施聯絡服務群眾“六項工程”提出如下工作方案。
一、社群集體經濟“升檔進位”工程
1、強化社群發展目標管理。科學制定社群集體經濟發展目標，分類實施發展措施，確保穩步增收。確保20xx年社群穩定性收入達到220萬元以上。
2、利用開發區建設長征路的契機，盤活原長征塗料廠約3畝左右的土地，原來承包的租金只有1萬元左右，盤活後可增加5-8萬元收入。
3、對原有到期的租賃合同、協議進行重新修訂。
二、社群幹部隊伍“源頭活水”工程
1、實施社群幹部“三制”規範化管理。加強社群幹部年初目標承諾、年中檢查初評、年底考核評議“三制”管理。年初，通過責任狀、協議書等形式，量化細化任期和年度目標，並作出公開承諾，接受黨員群眾監督。年中，社群對社群工作人員進行村幹部承諾執行情況初評，年底，召開居民代表和黨員會議對社群幹部進行測評和考核，考核結果作為評先評優和幹部使用、報酬待遇的主要依據。
2、加強社群後備幹部培養。斤年下半年，我社群針對村幹部年齡結構偏高，後繼乏人等問題，利用開發區人事管理執行平臺，我們招聘了兩名村幹部，選拔實行個人推薦、社群黨委審議、區黨工委把關的程式，在招聘期間社群共有10人，包括大學生、退伍士兵競相報名應聘，社群把這落選的人員納入社群人才管理資訊庫，目前我社群確定了5名後備幹部。對剛招聘的人員社群指定專人做好“傳、幫、帶”，結合實際工作給他們分任務、壓擔子、教方法、指路子，通過言傳聲教。使他們儘快掌握農村工作的方法和技巧。
三、政社互動“減負提效”工程
1、建立“三社聯動”服務機制。實施“一個社群3名社工、10個社會組織、50人以上常態服務居民志願者”“1315”計劃，推行“社群+社工+社會組織”聯動服務新模式，提高社群服務專業化、精細化程度。
四、“四個一”機制“深化拓展”工程
1、細化落實“四個一”工作內容。明確社群書記抓“四個一”責任，把聯絡服務群眾機制建設和社群幹部任用、獎懲掛鉤。充實和加強民情資訊員隊伍，確保每個居民小組都有1個以上民情資訊員，並實施編號管理，規範工作標識，開展定期培訓，完善激勵政策。定期充實更新民情聯絡卡內容，提供水電煤氣等家政便民聯絡資訊，方便群眾生產生活。社群和包片幹部簽訂責任狀，明確政策宣傳、任務落實、聯絡群眾、安全生產、社會穩定“五包”責任。
2、優化“5+1”結對幫扶工作。梳理建立新一輪“5+1”幫扶名冊，做到應幫盡幫，突出“解決入學困難、進行危房改造”兩類重點，每年2月和8月實施就學困難家庭專項幫扶，對有危房改造幫扶任務的單位必要時進行督促。
3、做實“一聯一”為民服務體系。重點推進在職黨員與普通群眾家庭結對活動，社群黨員在結對活動過程中做到“四個必到”，即上級有重大檔案政策出臺後必到結對家庭宣講，重大節假期間必到結對家庭走訪，獲悉群眾突發變故必到結對家庭幫扶，發現矛盾糾紛隱患必到結對家庭排查。
五、“四式”服務規範提升工程
1、實施一站式服務。深入推進農村公共服務“八位一體“執行維護及標準化工作，不斷提升公共服務水平和質量。進一步加強村級綜合服務中心規範化建設，將社群各類服務場所、服務功能整合進入綜合服務中心，實現居務管理、社群服務、黨群活動一體化，提供一站式服務。社群幹部實行集中辦公，定崗定責;建立首問責任、一次性告知、辦事登記和評價、綜合服務中心值班、責任追究等5項制度，全面受理群眾訴求，並及時作出迴應。
2、實施選單式服務。集中推行《揚中市社群黨組織便民服務指南》“一本通”，彙集黨群、戶籍、民政、農技、建房、水電、計生等服務專案，提供選單式服務，方便黨員群眾辦事。根據法律法規，嚴格事項辦理流程、申報材料、辦理時限、收費標準等具體內容，提供規範化服務。建立專案採集和優化機制，對服務專案內容進行動態管理，提高服務專案針對性和實效性。
3、實施智慧式服務。充分利用各類資訊平臺，向群眾釋出政策法規、災害防治和治安提醒、事務通知等資訊。按照“智慧社群”要求,整合建立社群綜合服務管理資訊平臺，做到資料互通、資源共享、實現教育、管理、服務功能一體化。明確一名大學生村幹部專門負責民情民意溝通聯絡工作，收集各類資訊，及時分配處理。
4、實施代理式服務。建立“網格長+網格黨員+民情資訊員+志願者”代理服務格局，幫助群眾代辦具體事項。在社群逐步推行“星光義工”活動，由“社群幹部+駐區黨員+志願者”在“八小時”之外為社群居民提供錯時服務。對群眾申請代為辦理的事項，實行“詢問、辦理、反饋”服務流程控制。包片的社群幹部定期走訪片區群眾，增強互信瞭解，提高服務水平，實現代理式服務的常態化。
六、三級聯動“作風轉改”工程
1、“小網格”演繹“大服務”。今年，社群以提出的的重要論斷“讓治理更有水平，讓人民更有獲得感”為宗旨，緊緊圍繞“三活、四清、五必報、六必訪”工作法則，社群走出了一條“網中有格，按格定崗，人負其責”新的工作路子，實現社情民意在“格”中掌握、社會管理在“格”中加強、便民服務在“格”中開展、矛盾糾紛在“格”中化解。每日上午和下午，社群的網格長、網格員都要到自己負責的片區去轉一圈，瞭解群眾訴求。一旦發現問題，網格長立即在社群微信群中交流遇到的情況，社群工作人員集思廣益，實現專業式精準辦理、貼心式高效服務。在這樣的工作法則上，構建資訊收集反饋、責任協調落實、服務互助支援的整合服務系統，使社群的管理服務觸角延伸到轄區最末端，打牢網格服務根基。三躍社群全面提升網格化管理，將精準化服務送到群眾身邊，打通聯絡服務群眾的最後一公里，實現了服務民生的零距離，贏得了廣大群眾的點贊。
2、構建作風轉改新常態。社群將不斷鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，持續深入改進工作作風，切實抓好各項整改任務落實，解決好關係群眾切實利益的問題。繼續深化“精準扶貧”、“大走訪”等活動，實現服務重心向居民轉移，真正做到深入居民接地氣、服務群眾連民心。
3、建立齊抓共管的責任體系。社群將成立聯絡服務群眾工作領導小組，負責研究制定相關政策，部署重大決策，組織推進各項活動。對社群各個黨支部和黨員幹部聯絡服務群眾的成效，要組織“兩代表一委員”和群眾代表定期進行評議考核，對工作不力的追究責任，通報批評，限期整改。
親愛的老師、小朋友們、大家早上好!
今天我給大家講的題目是《保護環境，從一點一滴做起》。 幼兒園是孩子們的樂園，是我們學習工作的重要場所，校園環境衛生的好壞直接影響到我們的工作、學習和生活，同時，校園環境衛生也是一個學校文明程度的重要標誌，是校容校貌的直接影響因素，也是反映一個學校老師學生整體素質。
我們幼兒園的環境包括幼兒園的院內和幼兒園周圍50米以內地方。我們的老師每天在辛苦的打掃衛生，但是，校園中還有一些不整潔的地方，例如：我們幼兒園的院子裡、後院的草坪上、校門口、花園裡有許多垃圾隨處可見。這是為什麼?是因為有些小朋友和他們的爸爸媽媽對我們幼兒園的公共環境保持的不好。早上和下午入園時大多數小朋友和家長在校園門口等待，在等待過程中有些小朋友在校門口吧吃了零食，吧吃了零食的包裝袋隨手丟在校園門口，這樣做是不對的，小朋友儘量不要吃零食，如果你吃了，就要把垃圾收起來，放在垃圾桶裡。
在校園內也有亂扔垃圾是現象，特別是後院子的草坪上，小朋友玩過之後就老師發現有很多的廢紙屑、瓜子皮，看起來很髒很髒-----以後小朋友在後院玩玩具時不要把垃圾丟在草坪上，如果發現有垃圾就要隨手撿起來裝在在垃圾桶裡。
上週對我們的校園進行了綠化，經過老師的精心設計和辛勤的勞動，在花園裡栽了許多書樹，種了好多的花和菜，小朋友要愛護花園的一草一木，做到不搖花園圍欄、不踐蹋草坪，不摘花搖樹，讓我們的校園時時乾淨、處處整潔，讓全體師生擁有一個良好的工作、學習環境。
希望小朋友都要愛護環境，保護環境，從身邊做起，節約一滴水、一度電、一張紙、一粒米”，同時也要監督你們的爸爸、媽媽、爺爺、奶奶也要節水、節電、節糧;在公共場合不要隨地吐痰、吸菸、亂扔垃圾。養成節約資源，愛護環境的良好行為習慣。
請大家跟我一起說：“保護環境、人人有責;保護環境、從我做起!
同志們：
在第XX個環境日到來之際，國家環保總局和教育部、全國婦聯在這裡隆重召開全國綠色建立活動表彰大會，我謹代表國家環保總局向受到表彰的"綠色學校"、"綠色社群"、"綠色家庭"以及"優秀組織單位"、"先進個人"表示熱烈祝賀!向為綠色建立活動付出汗水和心血的所有同志表示由衷的感謝!向來參加這次會議的中宣部、中央文明辦、教育部、全國婦聯、共青團中央、駐華代表處等有關部門、單位的領導和來賓表示熱烈歡迎，感謝你們對環保工作的大力支援!
黨中央提出以人為本，堅持全面、協調、可持續的科學發展觀，構建和諧社會，這是新形勢下我國經濟發展的重大戰略思想和指導方針，不但為環保工作指明瞭方向，而且為環保事業的發展帶來了難得機遇。各地蓬勃發展的綠色建立活動既是落實科學發展觀、構建和諧社會的具體實踐，也是推動環保事業發展的有效手段。綠色建立活動不但提高了公眾的環境意識和環境道德素養，改善了學習、生產和生活環境，還帶動了廣大青少年、市民、家庭等積極參與環境保護，逐步形成有利於環境的社會新風，推動了社會進步。綠色建立活動已經成為我國環保事業的組成部分，社會公眾已經成為推動環保工作開展的重要力量。
青少年是祖國的未來，也是環保的未來。開展青少年環境教育是關係到我國環保事業發展、可持續發展戰略實施的一件大事。開始於""期間的"綠色學校"建立活動旨在提高青少年的環境意識，培養他們的環境道德素養和環境審美情操，鼓勵他們開展環境實踐，從自身做起，改善校園環境。在""基礎之上，"十五"期間"綠色學校"得到較快發展，陸續湧現出了一大批先進典型，積累了較為豐富的建立經驗。目前，全國已有23000多所中國小校、中等職業學校及幼兒園參加了建立活動，涉及約1500萬學生和兒童;488所學校受到環保總局和教育部的聯合表彰。今天，我們將對第三批全國建立"綠色學校"活動"先進學校"進行表彰。經過環保、教育等部門的大力推動，"綠色學校"的社會影響越來越大，越來越多的學校自願參加到建立活動中來，發展勢頭良好。與此同時，我們制定了符合我國國情的"綠色學校"建立、評估和管理指南，建立活動逐步走向規範、深入，"綠色學校"的質量不斷提高。目前，"綠色學校"建立成為推動學校開展環境教育的有效形式和進行未成年人環境道德教育的主要載體。通過"綠色學校"建立，提高了廣大師生的環境意識和社會責任感，改進了學校環境管理，改善了校園環境。在"綠色學校"建立活動中成長起來的廣大青少年學生已經成為我國環保的一支重要生力軍。
社群是城市的基礎，是我們生活的家園。根據"十五"期間《全國環境宣傳教育工作綱要》的要求，全國各地開展了建立"綠色社群"活動，這是綠色建立活動的新進展。今天，環保總局要對首批全國建立"綠色社群"活動"先進社群"進行表彰。隨著我國城市化步伐的加快，城市環境問題日漸突出，城市居民的生活和身心健康受到不同程度的影響。雖然保護城市環境是政府的主要職責之一，但是，廣大市民也要承擔起保護環境的義務。社群是城市的基本組成單元。開展建立"綠色社群"活動就是要激發社群居民的力量，推動社群居民開展環境自治，改變傳統生活方式，實施可持續消費，從自己做起，從身邊做起，從每個家庭做起，主動參與，積極監督，依靠廣大居民自覺行動，努力改善城市社群環境質量。這項活動被納入了中央文明辦工作部署之中，成為社會主義精神文明建設的內容之一。各級環保部門把"綠色社群"建立活動納入了工作計劃，大力推動這項活動。在各地社群管理部門的支援和配合下，社群居民積極參與，"綠色社群"建立工作進展很快，目前全國已有 2300個省市級"綠色社群"。在"綠色社群"建立活動中，各地把建設社會主義精神文明、提高社群環境管理水平與推動環保公眾參與結合起來，以貼近群眾、走進生活的形式，開展環境宣傳教育，倡導生態文明和綠色生活方式，推行綠色消費，大力解決社群環境問題。"綠色社群"建立活動增強了廣大市民的環境意識和環境道德觀念，提高了社群居民保護環境的自覺性和積極性，改善了社群環境，並帶動了社群環境規劃與建設，為城市環境保護與經濟社會的可持續發展做出了貢獻。
家庭是社會的細胞。由國家環保總局和全國婦聯聯合開展的建立"綠色家庭"活動是建設資源節約型、環境友好型社會的重要的環保細胞工程。隨著環保工作的深入開展，我國的工業汙染的比重逐漸下降，而生活垃圾、生活汙水的比重逐漸上升，成為主要汙染源，防治生活汙染已經成為當前環保工作的重要任務。一方面，我們要加大對生活垃圾、生活汙水的治理力度，另一方面，也要從源頭減少生活汙染的排放量。從20xx年以來，國家環保總局和全國婦聯聯合開展了"綠色家庭"系列宣傳活動，各地結合實際情況，面向家庭，面向婦女，開展了豐富多彩的活動，大力普及環境知識，倡導有利於環境的生活觀念和生活方式，提倡合理消費，反對奢華、浪費;宣傳推廣各種節水、節能等環保技術;推動垃圾分類，促進物質迴圈利用;推行綠色消費，引導家庭購買環保型產品，自覺抵制有害於環境的產品。今天，國家環保總局和全國婦聯聯合表彰的這100家"綠色家庭"，只是"綠色家庭"大隊伍中的一小部分。我們希望通過這次表彰，能帶動更多的家庭參與環保。如果每一個家庭都變成環保型家庭，我們一定能夠建設一個人與自然和諧相處的社會。
"綠色學校"、"綠色社群"、"綠色家庭"三者之間互相影響，互相促進。建立"綠色學校"，可以帶動家庭、進而促進社群開展環境保護;建立"綠色社群"，可以帶動家庭參與環保活動，進而促進學校開展環境教育;建立"綠色家庭"則可以推動環保型社群建設，通過社群又帶動更多的公眾參與保護環境的行動。從"綠色學校"到"綠色社群"再到"綠色家庭"，綠色建立領域不斷拓展，正在向機關、鄉村、工礦、醫院、飯店等各行各業延伸，呈現出蓬勃發展的勢頭。每一項綠色建立活動都是在為改善環境盡一份力量，都是在為環保事業添磚加瓦，都是在為落實科學發展觀、構建和諧社會做貢獻。
這次表彰的目的主要是為了樹立典型、鞏固成果、推進綠色建立活動。希望這次受到表彰的綠色建立活動先進單位、先進個人珍惜和保持榮譽，再接再厲，不斷總結建立經驗，開拓創新，鼓勵更多的青少年、家庭、社會公眾、企事業單位積極參與到綠色建立活動中來，為建設資源節約型、環境友好型社會做出自己的努力。
明天就是環境日，今年中國的主題是"人人蔘與，建立綠色家園"。綠色建立活動就是動員人人蔘與，建立綠色家園的具體行動。今後，環保部門將繼續加強部門之間的協調合作，對綠色建立活動給予切實的幫助和支援。我們將同有關部門一起，加強對綠色建立活動的指導和管理，開展綠色建立交流、研究和培訓等工作，改進不完善的地方，解決存在的問題，使綠色建立活動持續、健康地開展下去，形成一個覆蓋社會各個方面和各個層面的綠色建立網路;同時，要不斷深化建立工作，提高綠色建立質量，擴大綠色建立影響，使之成為號召全民參與環保的綠色旗幟。
讓我們攜起手來，共同推進綠色建立活動，為構建社會主義和諧社會而努力奮鬥。
謝謝大家。
為鞏固和提升**村村莊環境整治成果，夯實美麗鄉村，提高**村長效管護質量，20xx年度**村特制定以下實施方案：
一、村五位一體長效管護基本原則
1、以著眼長遠，注重長效為原則。
2、充分體現以人為本的思想，切實把村莊環境整治工作抓緊抓好的原則。
3、以治標與治本相結合、建設與管理相結合、專業隊伍與群眾運動相結合原則。
4、能有效改善村莊環境面貌和保護生態為原則。
二、加強領導
為切實做好我村環境衛生長效管理工作，特成立村莊長效管理工作領導小組，成員如下：
三、具體措施
1、把環境整治納入**村村規民約，讓村民能夠積極參與環境整治。
2、健全五位一體管護隊伍，做到管護員每天按時上班。
3、安排村幹部專人負責日常管護工作，按時傳送整改圖片。
4、及時更換破損的垃圾桶，垃圾及時清理，做到垃圾桶無溢位。
5、對亂堆亂放工作量較大的組及時組織人員集中整治。
6、對河道中的水花生、路邊雜草、墳地雜草按期打藥。
7、加大考核力度，以每月長效管護管理考核排名及衛生考核排名為依據，結合我村長效管護日常巡查記錄，建立完善的獎懲機制，做到獎勤罰懶，獎優罰劣。
各位委員，同志們：
縣政協此次召開的貫徹環保法、加強生態環境保護專題民主協商會議，為我縣不斷優化生態環境，促進經濟社會全面可持續發展再次增添助力。會議期間，各位政協委員直抒胸臆，暢所欲言，為加快優化人居生存環境，加快經濟又好又快發展集思廣義，建言獻策，這既是人民政協政治協商、民主監督、參政議政職能的充分履行與發揮，也是對縣政府工作的最大幫助和支援。各位委員站在促進地區永續發展、關乎全縣群眾民生福祉的高度，深入調研，建計出力，問題定位準確，分析深入具體，建議切實可行，會後，我們要把大家的意見和建議進一步加以整理，認真研究，形成一套系統的切實可行的實施方案，認真落實解決。同時，我們真誠的希望各位政協委員繼續關心、支援縣政府工作，向我們提出更多、更有價值的意見和建議，我們也將進一步健全和完善民主決策機制，充實政治協商與民主監督內容，拓寬政協參政議政渠道，努力為政協履行職能創造良好的環境。下面，圍繞本次會議主題，就如何加強生態環境保護，實現經濟社會可持續發展，講三點意見。
一、統一思想、提高認識
黨的xx大把生態文明建設放在十分突出的地位,形成了五位一體的中國特色社會主義事業總佈局,充分體現了實現全面協調可持續發展的科學發展觀基本要求,為此，全面抓好生態環境保護工作意義重大。
多年來，縣委、縣政府始終堅持建設生態大縣的發展戰略，並通過實施“青山保護工程”、“碧水工程”、“藍天工程”，開展綜合環境衛生整治等一系列有效舉措，全縣生態環境質量逐年改善，生態環境得到有效保護，生態環境意識明顯提高。農業、林業、畜牧業、旅遊業開始走上效益型發展軌道，成功的經驗充分證明只有改善生態環境，才能保障縣域經濟的可持續發展。為此我們要充分認識保護生態環境的必要性和重要性。但是，也要清醒的認識到，當前伴隨著城鎮化程序的快速推進，生態建設和環保節能減排的任務和形勢仍然十分嚴峻，主要表現在三個方面：一是各別地區盜伐林木、私挖大苗、開荒種地等現象仍未杜絕，導致水土流失現象加劇。二是水環境質量，受農業面源汙染影響、生活汙水、市政設施不健全等因素制約，造成了我縣水環境質量不夠穩定;三是空氣環境質量，由於建築拆遷、機動車輛巨增、鎮內燃煤鍋爐、春秋焚燒秸稈等造成了空氣環境質量不容樂觀;因此，全縣各級各部門必須對生態建設與環境保護工作的艱鉅性、複雜性、長期性保持清醒的頭腦，必須要進一步增強保護生態環境的責任感和使命感，對生態環境保護工作要高度重視、認識到位，加大節能減排和重點區域環境治理力度，加快生態設施和生態文明建設步伐，讓人民群眾喝上乾淨的水、呼吸上新鮮的空氣、吃上放心的食物、在良好的環境中生產生活。
二、突出重點，破解難題
(一)大力推進生態環境建設與保護。要加大退耕還林、植樹造林和城市綠化力度，繼續增加綠地、樹木覆蓋率，從嚴治理破壞森林資源的各類違法犯罪行為，努力使環境敏感區生態環境切實得到保護。
(二)加大地表水飲用水水源地保護力度。要積極對上爭取，通過修建攔河閘、蓄沙池、設定攔汙網、進行生物防護，開展水源地多條幹流治理工程。通過加強管理、完善設施、動員群眾、輿論引導等措施，堅決杜絕垃圾入河的現象。要及時清運河道兩側垃圾，及時拆除兩岸違章建築，打造高檔次的景觀河道。
(三)切實加大空氣汙染防治力度。城建、綜合執法局要進一步健全揚塵汙染防治聯防聯控機制，突出抓好拆遷、綠化、市政、建築施工、物料儲運等環節的揚塵防治措施的落實，最大限度的把揚塵汙染降下來。要抓住棚戶區改造和熱源廠建設擴能等有利時機，優先利用集中供熱和天然氣等新型能源解決群眾取暖需求。要繼續深入開展小燃煤鍋爐、小煙囪等低空排煙設施的拆除取締工作，減少低空汙染。切實抓好春秋兩季秸稈禁燒工作，積極推行秸稈綜合利用，落實管理責任，切實保障群眾身體健康。
(四)全面抓好鎮村環境衛生整治。要以加快農村生活汙水、生活垃圾處理設施建設為重點，深入推行城鄉一體化生活垃圾處理模式，積極開展農村環境綜合整治，加大生態示範建立力度。
三、加強領導，狠抓落實
生態建設與環境保護是一項長期的系統工程。各鄉鎮、相關部門要落實責任，加強監管，形成工作合力，共同推進生態環保長效機制。
(一)明確責任。新頒佈的《環境保護法》明確要求各級人民政府要對本地區環境質量負總責。要嚴格環境保護工作目標管理責任制和責任追究制，對造成生態環境惡化、環保監管不力等原因造成各類汙染的，要嚴肅追究有關單位和責任人的責任。對各種造成生態環境惡化的行為，堅持“誰破壞、誰恢復，誰汙染、誰治理，誰違法、誰擔責”原則，確保生態環境整體改善與提升。
(二)強化監管。縣林業、農發、環保、動監及各鄉鎮要立足全域性，統籌安排，不斷加大監管工作力度。要嚴格執法，堅持現場巡查與聯網監控相結合、定期檢查與突擊抽查相結合，擴大監控覆蓋面，提高現場執法的快速反應能力;要對破壞生態環境的行為實行“零容忍”，堅決依法查處違法、違規行為。
(三)密切合作。加強生態環境建設和環境保護工作，是全社會的共同責任。縣環保局要不斷提高監測能力和執法水平，相關部門要主動作為，靠前站位，強化責任分工，加強協調配合。各鄉鎮、各部門必須認真做好轄區內和職責範圍內的生態建設和環境保護工作，形成齊抓共管、共創生態文明的良好局面。
(四)加強宣傳。生態建設和環境保護離不開廣大人民群眾和社會各界的支援和參與。要廣泛宣傳生態建設和環境保護的重要意義，大力宣傳中央、省和市環境保護的大政方針，努力營造“人人蔘與環保、共建生態文明”的濃厚氛圍。要著力提升全民文明素質，引導廣大人民群眾形成良好的生活習慣，倡導綠色消費、健康出行、低碳生活，節約能源資源，更好地凝聚各方面力量，更好地把環保事業和生態保護工作做好。
同志們，推進生態建設和環境保護，任務十分艱鉅。讓我們在縣委的堅強領導下，深入貫徹落實關於生態文明建設講話精神，開拓進取，真抓實幹，努力開創全縣生態建設與環境保護工作新局面，為將清原打造成為美麗、幸福清原做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
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