同志們：
今天，我們在這裡召開全縣糧食生產功能區和重要農產品保護區劃定工作動員培訓會，主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，動員全縣上下按照省、市關於加快建設“兩區”工作要求，抓好劃定工作落實，確保年底前完成全縣“兩區”劃定13.31萬畝的任務。
剛才，縣農業局邱局長就我縣“兩區”劃定工作做了具體說明和部署，我完全贊同，各鄉鎮、各有關部門要嚴格按照相關任務要求和時間節點，切實抓好貫徹落實。下面我講三點意見。
一、深刻認識劃定“兩區”的重大意義，增強做好“兩區”劃定工作的責任感和緊迫感
第一，劃定和建立“兩區”是貫徹落實中央重大決策部署的必然要求。反覆強調“糧食”和“飯碗”問題，建立“兩區”是黨中央、國務院從我國農業和經濟社會發展大局出發作出的重大決策部署，是保障國家糧食安全和重要農產品有效供給的重要制度性安排，也是新時代實施鄉村振興戰略和推進農業供給側結構性改革的一項重大舉措。今年中央農村工作會議和中央1號檔案，都對“兩區”工作提出了明確要求。因此，我們一定要從講政治的高度，切實增強做好“兩區”劃定工作的責任感和緊迫感，不折不扣地把13.31萬畝糧食生產功能區劃定好、建設好。
第二，建立“兩區”是提高農業現代化水平的重要舉措。目前，我縣農業基礎設施建設仍然滯後，農業發展方式依然粗放，制約了農業現代化程序。我們要以“兩區”為平臺，推動農業科技整合和推廣應用，創新農業發展機制，推動建立現代農業產業體系、生產體系和經營體系，引領我縣現代農業建設。
第三，建立“兩區”是推進農業供給側結構性改革、優化農業區域佈局的重要載體。通過“兩區”劃定，優化農業區域佈局和要素組合，穩定糧食和主要農產品產能，穩步推進水稻、黃煙、蠶桑、特色水果、有機蔬菜等特色產業標準化、規模化種植，提高農業生產效益和農民收益。
各鄉鎮、各有關部門要切實把思想和行動統一到中央、省、市的決策部署上來，把“兩區”劃定工作和實施鄉村振興戰略、推進農業供給側結構性改革有機結合起來，切實抓好各項任務落實。
二、準確把握任務要求，高質量做好“兩區”劃定工作
(一)明確劃定任務。根據市裡的部署，我縣“兩區”劃定工作主要就是糧食生產功能區劃定工作。8月30日，我縣已經印發《xx縣糧食(水稻)生產功能區劃定工作實施方案》，明確到今年年底，我縣要完成市下達的13.31萬畝的糧食生產功能區劃定任務。並對鄉鎮劃定任務進行了分解，對完成時間節點作了具體要求，各鄉鎮、各有關單位要準確把握任務要求，確保按時保質完成任務。
(二)嚴格劃定標準。各鄉鎮、各有關部門要嚴格按照國家和省市劃定標準，充分利用永久基本農田劃定和農村土地確權成果，借鑑永久基本農田劃定、土地確權的方法和經驗，切實提高劃定質量，做到圖地掛鉤。要以《廣東省糧食生產功能區和重要農產品生產保護區劃定工作技術規程》為指導，優先選擇已經建成或規劃建設的高標準農田進行劃定，還要結合我縣當前水稻種植田塊型別特點開展劃定。
(三)加強規劃銜接。農業與國土、住建部門要加強協作，在劃定時要與相關的規劃銜接好，避免劃入糧食生產功能區的耕地在短期內與城市建設、工業發展等用地規劃發生矛盾和衝突。要準確、及時地將糧食生產功能區生產用地資訊與國土部門的永久基本農田等資訊疊加分類，建檔立冊、上圖入庫，確保相簿檔案資訊與種植實地相一致。充分運用現代技術建立糧食生產功能區監測管理體系，加強對種植作物、種植面積、生長動態等進行監測管理。要逐級簽訂糧食生產功能區管護責任書，層層落實責任。各鄉鎮要按照“誰使用、誰受益、誰管護”的原則，與糧食生產功能區地塊的經營主體簽訂管護責任書，督促和指導經營主體加強設施管護。
三、加強組織領導，切實抓好糧食生產功能區劃定工作任務落實
建立糧食生產功能區包括劃、建、管、護等多個方面，劃定是打基礎管長遠的，也是最為艱鉅和緊迫的任務。各鄉鎮、各部門要按照20xx年底完成水稻生產功能區劃定任務的目標要求，統籌協調、合力推進，把劃定工作落到實處。
(一)壓實主體責任。各鄉鎮是糧食生產功能區劃定和建設工作的責任主體，主要領導要親自抓、負總責，分管領導抓具體、抓排程，確保重視到位、部署到位、排程到位、落實到位。目前，縣裡已經成立糧食生產功能區劃定工作領導小組，各鄉鎮要以土地確權頒證工作班子為基礎，成立組織機構，強化人員、經費保障。要建立縣、鎮、村責任到人的工作機制，確保一級抓一級、層層有責任，統籌協調，協同推進，加快推動劃定工作。
(二)強化分工協作。糧食生產功能區劃定工作涉及永久基本農田劃定、農村土地確權、高標準農田、農田水利設施等各方面工作成果，政策性、專業性、技術性都很強。各鄉鎮、各有關部門要按照任務分工，各司其職，密切配合，共同推進劃定工作。縣農業局要切實牽好頭，縣發改、財政、國土、水利、交通、住建、環保等有關部門要各司其職、積極主動配合，指定專人負責此項工作。
(三)強化督導排程。建立“兩區”是國務院部署的工作，已列入國務院督查工作事項。農業農村部下半年將提請國務院對各省區開展督查，省政府也會依照國務院的要求對各市、縣(區)“兩區”劃定工作進度進行督查，相關工作也將納入糧食安全責任制考核範圍。各鄉鎮、各有關單位必須高度重視，嚴格按照劃定任務分工和要求，加快推動劃定工作。縣“兩區”劃定工作領導小組辦公室要對各鄉鎮劃定工作進展情況實行每週通報，加強對各鄉鎮工作排程，督促指導各鄉鎮加快工作進度。
同志們，劃定和建立“兩區”是保障國家糧食安全和經濟社會穩定發展的重要基礎，是事關農業長遠發展的重大任務。各鄉鎮、各有關部門要按照省、市部署要求，按照接下來舉行的劃定工作培訓的具體要求，狠抓落實，協同推進，紮實做好“兩區”劃定的各項工作，確保如期完成全縣糧食生產功能區劃定任務。
目前，採暖季即將到來，大氣汙染防治時間緊迫、任務艱鉅。各級各部門要進一步加強組織領導和協調聯動，確保各項舉措落地見效。
一要加強組織領導。各縣(市、區)、開發區是改善環境空氣質量的責任主體，要進一步強化大氣汙染防治組織領導。主要負責同志是大氣汙染防治的第一責任人，要切實加強領導，統籌協調，把秋冬季大氣汙染防治攻堅擺在重要位置。全面落實“管發展必須管環保、管生產必須管環保、管行業必須管環保”的要求，各成員單位，要依據職責分工，制定符合實際、詳盡具體的年度推進方案，嚴格措施，強化督導，狠抓落實。
二要強化考核問責。從11月起，市大氣汙染防治領導組辦公室要逐日在媒體對各縣(市、區)、開發區空氣質量進行排名通報，每月對環境空氣質量排名倒數後三名的縣(市、區)、開發區黨政主要領導進行約談，對連續兩個月空氣質量排名進入後三名或進入全省後十名的啟動問責。依據《xx市環境空氣質量改善獎懲方案》，加大生態補償金扣繳和獎勵力度。每月對市直部門履職情況進行考核，對推進不力、環境空氣質量監測相關指標達不到考核要求的進行約談，出現不降反升的啟動問責。
三要嚴格督查落實。冬防期間，市大氣汙染防治工作領導組將根據工作推進情況，組織成員單位開展不定期強化督查。督查重點是清潔取暖(煤改氣、煤改電)、“散亂汙”企業綜合整治、燃煤鍋爐取締、揚塵汙染治理、錯峰生產、重汙染天氣應對六個方面。對工作整體推進不力，存在問題較多，環境質量持續惡化的報請市委、市政府予以通報，同時由市委、市政府督查室進行解剖式督查。
四要加強宣傳教育。市大氣汙染防治工作領導組辦公室和各縣(市、區)、開發區要建立宣傳引導協調機制，及時釋出權威資訊，統籌做好重汙染天氣期間資訊釋出、宣傳報道、輿情引導等工作，要積極宣傳攻堅行動措施及取得的成效，及時曝光地方不作為、環境質量惡化、大氣汙染綜合治理進展緩慢、企業違法違規排汙等突出問題。對可能出現的環保領域熱點事件,要主動謀劃、主動作為、主動擔當,向群眾講明真相,及時處置突發輿情,正確引導輿論，防止事件發酵。當預測將出現重汙染天氣時，要通過當地主流媒體和新媒體，及時釋出預警預報資訊，主動向公眾介紹重汙染天氣過程持續時間、影響範圍、汙染成因，釋出權威聲音迴應公眾關注的熱點問題，滿足公眾知情權。要做好輿論宣傳引導工作，充分發揮群眾參與、社會監督的作用，動員全社會的力量共同打好攻堅戰。
同志們，打好汙染防治攻堅戰是一項政治任務，我們一定要把思想和行動統一到中央、省、市的決策部署上來，提振精神，堅定信心，攻堅克難，持續發力，堅決打好秋冬季大氣汙染防治攻堅戰，以環境質量改善的實際成效增強人民群眾的獲得感、安全感和幸福感，為“走進新時代，建設大”作出更大的貢獻。
今天召開全省水汙染防治工作會議，主要是貫徹落實剛剛召開的全國縣級集中式飲用水水源地環境問題整治專項行動視訊會議精神，總結前三季度水汙染防治工作開展情況，安排部署下一步工作。剛才，省廳水環境管理處xx處長通報了前三季度水汙染防治工作情況，希望部分工作推動緩慢的地方抓緊研究，採取有力措施迎頭趕上。經研究，省廳決定召開這次會議，
下面，我講四點意見。
一、進一步提高站位，增強水汙染防治工作的緊迫感和責任感
“給子孫後代留下一條清潔美麗的萬里長江”是共產黨人對長江流域經濟社會發展的時代認識和莊嚴承諾，“共抓大保護、不搞大開發”是關於長江經濟帶建設思想的高度凝練，實現長江流域天藍水清、環境優美、生態優良是建設美麗中國的具體要求。黨中央作出了全面加快推進長江經濟帶大保護的戰略部署，明確提出對重點支流實施綜合治理。今年5月召開的全國生態環境保護大會提出，要深入實施水汙染防治行動計劃，保障飲用水安全，基本消滅城市黑臭水體，儘快還老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。今年6月，黨中央、國務院印發了《關於全面加強生態環境保護 堅決打好汙染防治攻堅戰的意見》，對打好碧水保衛戰，推動水汙染防工作向縱深發展作了全面部署。這些重大部署和具體要求，為新時期加強水汙染防治工作提供了強大的動力。
我省位於長江和黃河流域，森林廣袤、物種富集，是長江和黃河上游的重要水源涵養地和最為重要的生態屏障。加強生態文明建設和生態環境保護，既關係到巴山蜀水的秀美風光和多彩人文，更關係到國家生態安全和中華民族的永續發展。省委省政府高度重視水汙染防治工作，今年以來，省委常委會、省政府常務會多次研究生態環境保護工作，清華書記、尹力省長率先垂範，深入一線調研解決問題。6月25日，省委省政府隆重召開全省生態環境保護大會作出安排部署。6月底，省委十一屆三次全會確定了生態建設和汙染防治“八大戰役”。9月26日，省委又召開了全省河(湖)長工作推進會，清華書記明確提出堅持以沱江、岷江流域和嘉陵江、渠江、涪江部分支流為重點，加快工業、農業、生活汙水和水生態系統治理，大力削減總磷、氨氮、化學需氧量等主要汙染物排放，努力實現全省水生態功能進一步提升，水環境根本性好轉，更好滿足人民群眾日益增長的生態環境需要。我們一定要深刻領會中央和省委加強水汙染防治的戰略部署，以更堅定的信心，更深厚的情懷、更有力的舉措、更務實的作風，積極推動水汙染防治攻堅取得更大成效。
二、清醒認識當前面臨的形勢和挑戰
今年以來，在全省各地的共同努力下，我省水汙染防治工作有效推動，流域水環境質量得到大幅改善，水汙染總量減排工作有序推進，省省政府對此給予充分肯定。我們在看到成績的同時，還要深刻認識到，目前我省水汙染防治工作基礎還很不牢固，水環境質量形勢依然十分嚴峻。一是流域治理任務仍然艱鉅。儘管從目前國家考核斷面水質達標率來看，全省水質改善明顯，水質優良率大幅度提升，劣V類斷面佔比進一步減少，但支流汙染仍然十分嚴重，一些臨界達標的斷面水質極不穩定，劣V類斷面時有反彈。前三季度成都市江安河(二江寺斷面)，眉山市體泉河(醴泉河口斷面)、球溪河(發輪河口斷面)，資陽市九曲河(九曲河大橋斷面)為重度汙染，水質長期處於劣V類，水質改善十分緩慢。成都市府河(黃龍溪斷面)，自貢市釜溪河(鄧關斷面)、旭水河(雷公灘斷面)為中度汙染，水質長期處於V類，改善不夠明顯。xx市威遠河(廖家堰斷面)，xx市流江河(白兔鄉斷面)、西充河(彩虹橋斷面)，xx市西河(升鍾水庫鐵爐寺斷面)，涼山州金沙江(蒙姑斷面)，攀枝花雅礱江(柏枝斷面)水質不升反降，同比下降1個類別。二是責任落實還存在差距。個別地方綠色發展理念還不牢固，對流域汙染防治系統性、科學性認識不足，統籌解決流域水環境問題的措施不夠有力，一些地方對省裡出臺的規劃和方案缺乏深入研究，沒細化分解目標、任務和措施，甚至有的地方將治理方案束之高閣、。部分地方基層河(湖)長制責任落實浮於表面、忙於形式，發現解決問題少，沒有真正做到“守河有責、守河負責、守河盡責”。部分地方農村垃圾下河、坑塘廢水直排、河灘非法種植等問題長期存在，部分小流域水質一度惡化、個別已整治黑臭水體汙染反彈等問題屢屢發生。前段時間，中央媒體曝光的我省部分地方磷石膏無序堆存，金沙江垃圾堆下河等環境問題，充分說明部分基層河(湖)長責任還未夯實。對排汙企業監管不力，前期督查、督導時發現，部分企業仍在與監管部門玩貓捉老鼠的遊戲，偷排、直排、超標排放問題時有發生，個別企業出現監管人員一離開就偷排情況，直接影響斷面年度達標。三是環保基礎設施建設滯後。全省市(州)、縣級工業園區仍有2/3以上未建成集中汙水處理設施，21個縣城未建成汙水處理廠，超過一半鄉鎮未建成汙水處理設施。生活汙水管網建設嚴重滯後，雨汙分流不徹底、前端雨水收集處理不到位，城鎮生活汙水處理廠進水濃度低、鄉鎮汙水處理廠“晒太陽”的問題較為普遍，個別城鎮生活汙水處理廠進水COD濃度還不足30mg/L。沱江、岷江流域汙水處理廠提標改造工作推進較慢，大部分汙水處理廠排放標準較低。四是良好水體保護工作有待進一步加強。今年以來，岷沱江流域水質呈現穩中趨好的態勢，但其餘8條重點流域所在地水汙染防治的緊迫感不強，壓力傳導不夠到位，工作舉措不夠有力，甚至還有部分地方以當地水環境容量大為藉口，放鬆工作要求，個別斷面還存在水質超標、降類問題。嘉陵江、涪江、渠江部分斷面超標問題時有發生。
三、突出水環境治理和改善重點，全力打好水汙染防治攻堅戰
現在距離年終僅剩80多天，轉眼就到年末歲尾，今年的年度工作任務能否全面完成，關鍵就看這80天。各地要進一步增強緊迫感，全面梳理工作任務完成情況，找準短板，採取有效措施加快突破，確保各專案標任務圓滿完成。
第一，確保完成國家制定的水環境質量約束性目標。“水十條”實施三年以來，由於部分市、縣水汙染防治工作嚴重滯後，我省連續2年未完成國家制定的水環境質量約束性目標，省委省政府對此高度重視，今年是第三年，儘管從目前水質監測資料來看，水環境質量指標均高於國家考核要求，但各市(州)決不可掉以輕心，要持續加大水汙染防治工作力度，強化管理措施，保障取得的工作成效，確保達標斷面水質不反彈、不下降。特別是成都、自貢、資陽市要進一步加強水汙染防治工作，確保水質優良率目標達到考核要求。十三五總量控制目標時間過半，但部分市(州)任務完成量尚未過半。相關市(州)要認真梳理，深挖潛力，確保年度計劃和十三五目標順利完成。
第二，紮實落實各類方案。近年來，省裡先後印發出臺了《沱江流域水汙染防治規劃》《岷江流域水汙染防治規劃》《沱江流域水質達標三年行動方案》和7個跨界流域的達標方案、十條河流的“一河一策”，以及汙水、垃圾處理2個“三推方案”， 8條河流的水汙染防治規劃正在徵求意見，年底前也要印發。這些方案是按照省委省政府要求提出了目標、指明瞭路線，是今後3年全省水汙染防治工作“路線圖”。“如何根據“路線圖”繪好“施工圖”，交出讓省委、省政府和人民群眾滿意的答卷，各市(州)要認真研究、細化、落實，抓緊制定具體實施方案，分解任務、明確目標、落實責任人、定期追蹤落實。
第三，推進小流域綜合治理。要以河長製為抓手，以流域為單位，按照山水林田湖草系統治理的理念，堅持問題導向、規劃先行，著力實施沱江流域石亭江、鴨子河、青白江、毗河、九曲河、陽化河、絳溪河、球溪河、釜溪河、瀨溪河，岷江流域府河、新津南河、江安河、毛河、醴泉河、思濛河、越溪河、金牛河、茫溪河，涪江流域瓊江、郪江、凱江，渠江流域州河等23條汙染小流域綜合整治，統籌運用控源截汙、清淤疏竣、調水引流、生態修復、景觀綠化等措施，提升河流自淨能力，穩步改善小流域水質，實現“小水淨則大河清”。
第四，狠抓工業汙染綜合防治。要統籌推進工業園區廢水處理設施建設，推進園區廢水達標排放。嚴格落實排汙許可證制度，強化排汙者責任，督促企業在排汙許可證規定的許可排放濃度和許可排放量範圍內排放汙染物，開展自行監測、建立臺賬記錄、編寫執行報告，確保嚴格落實排汙許可證相關要求。加快推進長江經濟帶化工行業整治，沿河治理化工企業違法違規行為，強化“三線一單”剛性約束，嚴禁在長江干流及主要支流岸線1公里範圍內新建佈局重化工園區、化工企業。這裡強調一下，沿江化工企業整治工作目前各地推動還比較緩慢，一定要抓緊全力推動。
第五，強化總磷汙染防治。各級環保部門，尤其是沱江流域、岷江流域環保部門要對工業迴圈用水大戶和涉磷企業進行全面排查，建立健全總磷汙染源資料庫，督促企業實施迴圈水非磷配方藥品替代改造，強化工業迴圈用水監管和總磷排放控制;沱江、岷江等總磷超標地區嚴格執行總磷排放減量置換。德陽市加快推進完成剩餘5個磷石堆場整治，進一步加強磷石膏綜合利用，實現磷石膏渣產銷平衡。
第六，狠抓汙水處理能力建設。在9月30日召開的沱江流域水環境治理工作會議上，小剛副書記、洪波副省長明確提出要以狠抓汙水處理能力建設為抓手，加快推進水汙染防治工作。各市(州)要以保證鄉鎮一級汙水處理設施正常穩定執行為重點，杜絕汙水處理設施“晒太陽”問題，全力推動鄉鎮級的汙水處理設施正常執行。同時，要加大鄉村人口密集區生活汙水處理，一些生活汙水排放大，對斷面水質影響嚴重的地方，要採用一體化汙水處理設施集中收集處理，儘快解決生活汙水直排的問題。要以城鎮汙水處理設施建設三年推進方案工程專案實施為核心，抓緊補齊生活汙水處理設施“短板”，著重加快重點小流域重點鄉鎮汙水處理設施建設。
第七，加快推進做好中央環保督察“回頭看”迎檢。本月底中央環保督察組將進駐我省開展督察“回頭看”，水環境問題將是此次“回頭看”的重中之重，據目前瞭解到情況，督察組將結合“回頭看”開展水汙染防治專項督察，希望各地高度重視，對本轄區涉水問題逐一分析研判，採取有效措施儘快解決。這裡強調一下，督察問題整改一定要實事求是，老老實實，對照問題清單一個問題一個問題地查，對照整改措施一條一條落實，不能隨意降低標準，更不能有缺漏項。尤其是不能弄虛作假，瞞報虛報。問題整改最怕的就是弄虛作假，瞞報虛報，整改任務沒有完成最多是工作上面有缺陷，但是虛報瞞報性質就不一樣，處理起來也不一樣。
此外，年底省上要對各市(州)水環境質量總量約束性指標和“水十條”重點工作完成情況進行考核。初步考慮是對目標未完成地區全覆蓋，目標完成地區視情況進行抽查。督察“回頭看”結束後，各地就要立即開展此項工作，提前謀劃、抓緊準備迎檢資料。
四、加快推進縣級集中式飲用水水源地問題整治，確保完成目標任務
去年省政府對縣級飲用水源地環境問題整治工作提早部署，今年彭清華書記明確要求11月30日前全面完成整治任務，但大部分地方對整治工作的艱鉅性、緊迫性認識不足，依然按部就班，前期工作推動十分緩慢，嚴重影響全省整治進度。目前，我省縣級飲用水水源地環境問題整治完成率僅為70%，居全國第16位、長江經濟帶11個省市第7位，處中下水平，均低於全國75%和長江經濟帶76%的進度。剩餘的75個環境問題中還有一些“硬骨頭”，整治任務十分艱鉅。xx市青川縣黑龍潭水源地取水口遷建工程才進行基礎施工;xx市隆昌市古宇湖水庫水源地生活汙水截汙幹管還有8公里未安裝;水源地二級保護區內xx戶農戶截汙、8家非規模化畜禽養殖場、一家木材加工廠等問題的整治方案剛剛通過評審，還未組織施工;江取水口遷建工程還有10公里的管網未安裝;廣安市華鎣市天池湖水源地還有xx公里幹管、13公里支管、2.6公里截汙管道未安裝，兩個加油站改造工程僅完成32%;廣安市武勝縣城市集中式飲用水源地還有2.8公里引水管網未安裝，取水泵站等工程僅完成45%;巴中市平昌縣雙橋水庫集中式飲用水水源保護區還有4公里生活汙水管網和汙水處理站主體工程未建成;第二自來水廠水源地取水口遷移工程僅完成20%工程量，取水口工程至今還未招標;汶川縣三官廟飲用水水源地取水口遷移工程才完成地勘工作，還有4.6公里管網未安裝;涼山州喜德縣賀波洛河水源地遷移工作仍處隔離網基坑和溼地土方開挖階段。這些問題成因複雜，涉及工程量大、線長、施工難度大，如不抓緊難以在規定時限內完成整治。
飲用水源的整治是一項政治任務，沒有價錢可講，各地各部門務必高度重視，抓緊整改問題，將工作做好做實，確保按期達到整改要求。剛才的視訊會上，生態環境部翟青副部長專門作了要求，省政府上個月也專門召開了工作推進會，這裡我再強調幾點。一是找準重點難點、精準發力加快整改進度。要抓緊梳理影響進度的難點問題，採取非常措施推進整改，各地主要領導親自過問，分管領導靠前指揮，合力推進問題整改。二是強化問題整改排程、跟蹤督導、考核問責。省廳已經建立了“周排程、半月通報”的機制加強督辦，各市(州)也要加強對縣(市、區)的指導和督促，哪個縣完不成，縣裡承擔主要責任，所在市也脫不了干係。三是要保障整改質量。不能為了完成今年的整改應付了事，環保及相關部門要加強服務，確保按整改規範實施，高標準完成整改。
同志們：
今天，區委、區政府召開向城市頑症宣戰動員大會，標誌著城市環境綜合整治執法行動正式拉開帷幕。剛才，我們觀看了暗訪紀錄片，不知大家有何感想，我來時間不長，來之前也瞭解到我們近年來城市現代化程序非常快，市容市貌日新月異，城市功能日趨完善，但不看不知道、一看嚇一跳，我們城市管理竟然存在這麼多問題，雖不說是觸目驚心，但如果我們長期漠不關心、掉以輕心，將來後果必定不容樂觀、令人擔心。這次我們向城市頑症宣戰，“自揭傷疤”、主動示短，目的就是希望引起各鎮街、各相關部門的高度重視，動員全區上下進一步統一思想、明確任務、強化舉措，以決戰決勝的姿態、戰則必勝的信心、攻山拔寨的勇氣，全力打好城市頑症治理攻堅戰，切實鞏固深化全國文明城市、國家衛生城市建立成果，確保城市環境治理不留盲區、不留死角。剛才，曹區長就《向城市頑症宣戰活動實施方案》作了詳細解讀，鄭區長圍繞綜合執法行動進行了全面動員部署，並就相關注意事項進行了佈置，我完全同意。5名同志作了很好的發言，態度堅決、思路清晰、措施紮實，希望大家立說立行，抓好落實。下面，我再強調三點意見：
一、向城市頑症宣戰絕不是一時所想，必須系統謀劃、迎難而上
城市是我們共同的家園，向城市頑症宣戰是我們義不容辭的責任。近年來，我區不斷深化城市“雙創”工作，大力開展各類專項整治行動，嚴格落實路段包保制度，全面推進社群共建，有效解決了一批熱點、難點問題，城市環境持續改善，群眾滿意度顯著提升。但我們也要清醒地看到，當前我區城市環境與“全面建成小康、全力爭先趕超”的追求相比，與城市精細化管理的要求相比，與人民群眾對美好生活的需求相比，還存在較大差距，剛才，我們看的專題片只是冰山一角，還有好多問題尚未浮出水面，環境整治依然任重道遠。因此，我覺得還是有必要跟大家講講形勢、談談初衷，就我的理解，吹響向城市頑症宣戰的衝鋒號，至少有以下三個方面的考慮：
一是解決當前城市管理難題的需要。城市管理涉及到住建、交通、城管、公安、環保等眾多部門，更與所在鎮街密切關聯。我們不否認相關部門、鎮街在城市管理中發揮了積極作用，也取得了一定的工作成效，但也決不能因面上的工作推進而掩蓋、忽視點上的突出問題，其實大家心裡比我清楚，由於部門與部門之間、部門與鎮街之間缺乏有機配合、協調聯動，造成建設與管理嚴重脫節，管理上一直存在空檔、真空地帶。比如：農貿市場建設管理等一直沒有跟上城市發展的需求，存在不少以街代市現象;城區違章建築、佔道經營屢禁不止，車輛逆向行駛、亂停亂放時有發生，夜市燒烤、“牛皮癬”等城市頑症久治不愈。這次組建綜合執法隊，就是要整合部門資源，凝聚各方力量，集中眾人智慧，以敢於亮劍的精神，全力打好綜合執法行動組合拳，切實解決好城市管理“老大難”問題。
二是深化城市“雙創”和區域發展的需要。這幾年，我們圍繞城市“雙創”工作，投入了不少人力、物力和財力，鞏固了“牌子”，保住了“面子”，但我們不能鬆懈，要持之以恆保護好“裡子”，讓老百姓感受到實實在在的建立成果。如今，無論是高質量發展考核指標要求，還是省市領導調研視察，都不僅僅只關注經濟發展的快慢，而是更加註重生態環境的好壞，這是導向、是大勢，為我們推動環境整治提供了基本遵循和行動指南。我們一直講要認清形勢，“形勢”這個詞，組得比較好，“形”是現狀，“勢”是勢頭，認清形勢、把握形勢，既要看到工作的進展情況，也要看清當前的發展形勢。我們一定要認識到，在區域競爭日趨激烈的今天，環境既是生產力，又是競爭力，一個地方的環境越美、形象越好，就越能集聚人氣、吸引財氣、提升商氣，就越能帶動區域經濟的快速發展。如果我們沒有抓住當前環境整治的有利契機，就可能在新一輪綜合比拼中處於下風、區域競爭中落於人後，因此，我們沒有觀望的理由、等待的時間，必須借勢而動、順勢而為、乘勢而上，把宜居環境打造成最閃亮的名片。
三是滿足人民群眾對美好生活嚮往的需要。指出：“人民對美好生活的嚮往就是我們的奮鬥目標”，為我們工作指明瞭方向，環境整治是提高人民群眾獲得感和幸福感的民生工程、民心工程。近年來，我區先後實施了老舊小區改造、后街背巷整治、黑臭水體整治、公園遊園建設、小區綠改停等一系列民生工程，贏得了群眾認可，獲得了市民點贊，建設的“硬體”是上去了，但是管理的“軟體”還有些滯後，沒有同步跟上。城市從規劃到建設再到管理是一個系統工程，任何一個環節都不能鬆懈、怠慢。試想，一個規劃上先天不足、建設上不修邊幅、管理上粗枝大葉、環境上“髒亂差”的地方，誰能安心居住，誰還會願意投資專案。我們打響這場城市頑症攻堅戰，就是堅持以人民為中心的發展思想，積極順應人民群眾的新期待、新期盼，全力整治環境面貌，不斷提高老百姓的生活質量和健康水平，以整體環境質量的明顯改善，向全區人民交上一份滿意的答卷。
二、向城市頑症宣戰絕不會輕而易舉，必須狠抓關鍵、全力奮戰
抓住城市頑症根源所在，就抓住了管理的矛盾焦點，解決城市頑症必須要弄清是群眾慣性思維使然，還是部門履職不力，只有找準疾症、對症下藥，才能藥到病除、妙手回春。這次向城市頑症宣戰活動，我們制定了六大專項整治行動，各鎮街、相關部門要按照職責分工，圍繞既定目標，拉下黑臉，重拳出擊，堅決打贏向城市頑症宣戰這場硬仗。
第一，佔道經營整治方面。一座城市美不美，讓人看了舒服不舒服，是不是賞心悅目，首當其中的就看沿街商鋪是不是規範整潔，有沒有佔道經營，有沒有流動商販滿城叫賣等。為此，要嚴格落實全天候巡查管理制度，綜合採取面上車巡、段上步巡、點上值守等方式，全力補齊午休及晚間管理的短板，重點對長期流動經營、反覆勸說無效的“釘子戶”，加強聯合執法，堅決予以取締，起到“打擊一戶、威懾一片”的作用。整治佔道經營，也不是要一棍子打死，要有序引導流動攤點進入農貿市場，確保經營規範有序、環境整潔清新。
第二，交通秩序整治方面。如今，在公安部門強有力的管理引導下，機動車不闖紅燈、禮讓行人等方面，已經有了明顯改觀。但行人闖紅燈、非機動車進入機動車道行駛、逆向行駛，甚至闖紅燈，三輪車非法安裝動力裝置，以及司機車窗拋物、亂鳴笛、隨意停車等行為仍屢見不鮮。要結合當前開展的電動車上牌活動，大力開展城區交通秩序專項整治，堅決打擊闖紅燈、橫穿馬路、逆向行駛、違法停車，以及非法載客、非法拼裝、無證運營等交通違法行為，對不聽勸阻的，要加大教育勸導和嚴肅查處力度，全面規範道路交通秩序，打造通暢便捷的交通環境。同時，要充分發揮志願者的積極作用，組織各類志願者在重點路口協勤服務，不斷提升市民交通安全意識。
第三，夜市排檔整治方面。夜市排檔為市民生活提供了便利，給城市增添了活力，但夜市排檔經常佔據城市主次幹道兩側、居民小區、公園等地段經營，存在油煙無序排放、噪音擾民、遍地油汙、紙屑亂飛、食品衛生狀況差等先天性不足，這些亂象群眾反映強烈、深惡痛絕。要進一步加大疏導、規範和整治力度，堅決取締城區所有露天經營的夜市排檔、燒烤攤點，引導夜市排檔進入指定區域規範經營，確保油煙達標排放、垃圾日產日清。同時，要明確經營時段，不得超時經營、噪音擾民。
第四，農貿市場及周邊整治方面。光明市場的馬路攤點、北園市場的水產早市、城東菜場的交通擁堵等等，這些問題都是聚集多年的老大難、老頑症，“12345”熱線、區長信箱、人民來信也反覆投訴。要按照“一落實、三提升”的要求(落實市容環衛責任區制度;提升設施配套養護水平、環境衛生管理水平、市容秩序管理水平)，加快完善農貿市場硬體基礎設施，將教育引導與執法監督有機結合，切實解決佔道經營、汙水橫溢、亂堆亂掛等環境問題。同時，堅持疏堵結合、以疏為主，合理設定疏導區，全面規範流動攤販和馬路市場。
第五，違法建設整治方面。各鎮街、相關部門要按照“新增為零、存量遞減”的原則，對違法建設開展全面排查，建立臺賬，如實上報，做到不留盲區、不留死角。重點針對擅自佔用公共空間、公用綠地、房屋頂層加層、擅自改擴建，以及整治期間的頂風違建、其他社會反響強烈的歷史違建，在依法依規的前提下，以鐵的決心和鐵的作風，從快從嚴集中整治、全面拆除。以對違建堅定不移的拆，拆出政府的公信力，拆出公平正義。在此基礎上，建立健全網格化防控和治理體系，完善投訴舉報、巡查發現、實時指揮、快速處置機制，對新增違法建築實施零容忍，必須露頭就打，確保零增長。
第六，社群環境整治方面。要注重“面上保持”和“點上整治”相結合：在“面上”，充分發揮社會治理網格長、網格協管員的作用，健全完善日常化保潔、常態化管理等機制，推動社群環境衛生整治常態長效;在“點上”，要圍繞樓道亂堆亂放、各類小廣告、綠化積存垃圾等重點，嚴格落實“門前三包”制度，大力開展社群環境專項整治行動，堅決打擊亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂靠、亂拋亂倒等不文明行為。同時，加強公共設施裝置日常巡查管護，及早發現、全力解決路面破損、管網不暢、路燈不亮、公廁不潔等問題，保持設施裝置功能完好、正常使用。
三、向城市頑症宣戰絕不能回潮反彈，必須一抓到底、常抓長效
城市頑症之所以稱作“頑”，就是因為任務重、難度大、易反覆，但開弓沒有回頭箭，我們沒有“慢功夫”可拖，沒有“退堂鼓”可打，必須按下“快進鍵”、幹出“加速度”，高效率、高標準、高強度推進綜合整治，確保各專案標任務落到實處、圓滿完成。
1.既要落實責任，又要齊抓共管。執行是真落實，落實是真本事。各牽頭部門要勇於擔當、履職盡責，緊扣六大專項整治行動，立足從早、從快、從緊，按照“任務專案化、專案目標化、目標節點化、節點責任化”的要求，迅速制定作戰的路線圖、時間表和任務書。相關責任部門和參與部門要積極支援、主動參與，既要找準工作位置，又要甘於當好配角，在指揮部的統一排程下，圍繞時間節點、整治內容、推進速度，上足人力、開足馬力、集中精力，共同打好城市頑症攻堅戰、殲滅戰。
2.既要群眾自治，又要依法依規。要充分利用報紙、電視新媒體等載體，增設“向城市頑症宣戰”專欄，多形式、立體化地宣傳整治的重要意義，高頻率、高強度跟蹤報道整治動態，不斷提高廣大群眾的活動知曉率和主動參與度。在整治過程中，綜合執法隊要科學指揮、統籌安排、分類施策，對積極配合整治工作的以教育引導為主，對一些不服從管理、藉機滋事、妨礙整治工作推進的，要堅決予以打擊。在工作過程中也要依法依規、有理有據，注重工作方式方法，把握好執法尺度，不能強幹蠻幹，遇到突發事件、緊急情況，要及時報告、迅速處置。
3.既要階段實效，又要建章立制。各牽頭部門要圍繞整治目標，制定詳細方案，分解工作任務，細化具體措施，確保責任落實到人、時間安排到天，力爭快見效、見實效，堅決杜絕陽奉陰違，搞應付檢查、擺花架子的現象。在有序推進各項整治工作的同時，要把制度建設和機制完善貫穿工作始終，切實以制度管人管事，進一步鞏固提升城市環境綜合整治成果，努力做到一次整治、長期有效。
4.既要嚴格督考，又要保障有力。要把城市頑症整治的工作成效，作為考核領導幹部實績的重要內容，制定專項考核獎懲辦法，定期督查通報情況。對領導重視、措施得力、成效顯著，率先完成整治任務並落實長效管理措施的予以表彰嘉獎;對重視不夠、措施不力、進展緩慢的給予通報批評，並實施責任追究。同時，指揮部要協調做好後勤保障、裝備保障和治安保障，提供必要服務，給予全力支援;各部門也要立足自身，千方百計做好整治的各項保障工作。
同志們，向城市頑症宣戰的號角已經吹響，目標已經明確，關鍵還是抓整治、抓落實。希望全區上下堅定信心、迎難而上，卯足幹勁、一往無前，努力以實實在在的整治成效、攻堅成果，讓領導點贊，讓群眾稱讚，為高質量建設“強富美高”新營造一流人居環境。
各黨(總)支部：
為貫徹落實中央和省、市、區關於深化國家監察體制改革工作精神，推進監察職能向街道延伸試點工作向“最後一米”延伸，進一步加強對村、社群、駐地基層單位行使公權力公職人員的監督，根據上級檔案要求，草灘街道擬組建基層紀檢監察監督員隊伍。結合我街道工作實際，現就有關事宜通知如下：
一、推薦範圍
紀檢監察監督員主要從草灘街道下屬各村、社群和非公黨組織中推薦產生。
二、推薦條件
(一)中共黨員，年齡18—55歲之間，身體健康，具備履行職責行為能力。
(二)未受過黨紀政務處分。
(三)堅持原則，實事求是，密切聯絡群眾，公道正派。
(四)熱心全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作，有較強的責任心，熱愛紀檢檢察監督員工作。
三、工作職責
(一)在街道紀工委監察組領導下，對所監督村、社群、基層單位開展監督檢查，協助和督促村、社群、基層單位黨組織加強黨風廉政建設，監督黨員及公職人員遵守黨章黨規黨紀、法律法規，執行黨的路線方針政策、依法行使職權等情況。廣泛收集本地區黨員幹部、公職人員違紀違法問題線索，並及時向街道紀工委監察組報告。
(二)按照街道紀工委監察組安排，及時向所監督村、社群、基層單位傳達中央和省、市、區及街道有關黨風廉政建設的相關檔案和精神，開展黨風廉政宣傳。
(三)參加村、社群“兩委”會議，對重要決策事項、經費使用、黨務政務公開、服務群眾事項以及涉及群眾切身利益等事項進行監督、發表意見。
(四)接待群眾來信來訪，對反映村、社群、駐地單位領導班子及成員違紀違法問題情況的，及時陪同反映人向街道紀工委監察組報告。
(五)經街道紀工委監察組批准並報區紀委監委案件監督管理室備案，可以查閱、複製、調取所監督村、社群、駐地單位有關檔案、賬目、會議記錄和工作資料等。
(六)協助街道紀工委監察組開展調查工作。
(七)完成街道紀工委監察組交辦的其他事項。
四、日常管理
(一)紀檢監察監督員對街道紀工委監察組負責並報告工作，受街道紀工委監察組領導。
(二)紀檢監察監督員每月向街道紀工委監察組報告履職情況，遇重大事項和特殊情況，應及時報告。
(三)街道紀工委監察組負責紀檢監察監督員的考核工作。日常考核根據階段性工作任務、日常工作開展情況、述職述廉情況進行評價。定期考核在日常考核基礎上，每半年進行一次，確定優秀、稱職、基本稱職、不稱職等次，考核為基本稱職以上發放一定數額的工作補貼，考核結果報區紀委監委備案。
(四)紀檢監察監督員因履行職責受到打擊報復的，由相關職能部門依紀依法從嚴查處。
五、資格審查
由各黨(總)支部推薦人員，每個支部推薦1人，需上報人員基本資訊(姓名、性別、年齡、身份證號、政治面貌、聯絡方式)，加蓋支部公章。由街道紀工委監察組統一進行資格複審。
同志們：
今天，我們在這裡召開全縣糧食生產功能區和重要農產品保護區劃定工作動員培訓會，主要任務是動員全縣上下按照省、市關於加快建設“兩區”工作要求，抓好劃定工作落實，確保年底前完成全縣“兩區”劃定13.31萬畝的任務。
剛才，縣農業局邱局長就我縣“兩區”劃定工作做了具體說明和部署，我完全贊同，各鄉鎮、各有關部門要嚴格按照相關任務要求和時間節點，切實抓好貫徹落實。下面我講三點意見。
一、深刻認識劃定“兩區”的重大意義，增強做好“兩區”劃定工作的責任感和緊迫感
第一，劃定和建立“兩區”是貫徹落實中央重大決策部署的必然要求。國務院從我國農業和經濟社會發展大局出發作出的重大決策部署，是保障國家糧食安全和重要農產品有效供給的重要制度性安排，也是新時代實施鄉村振興戰略和推進農業供給側結構性改革的一項重大舉措。今年中央農村工作會議和中央1號檔案，都對“兩區”工作提出了明確要求。因此，我們一定要從講政治的高度，切實增強做好“兩區”劃定工作的責任感和緊迫感，不折不扣地把13.31萬畝糧食生產功能區劃定好、建設好。
第二，建立“兩區”是提高農業現代化水平的重要舉措。目前，我縣農業基礎設施建設仍然滯後，農業發展方式依然粗放，制約了農業現代化程序。我們要以“兩區”為平臺，推動農業科技整合和推廣應用，創新農業發展機制，推動建立現代農業產業體系、生產體系和經營體系，引領我縣現代農業建設。
第三，建立“兩區”是推進農業供給側結構性改革、優化農業區域佈局的重要載體。通過“兩區”劃定，優化農業區域佈局和要素組合，穩定糧食和主要農產品產能，穩步推進水稻、黃煙、蠶桑、特色水果、有機蔬菜等特色產業標準化、規模化種植，提高農業生產效益和農民收益。
各鄉鎮、各有關部門要切實把思想和行動統一到中央、省、市的決策部署上來，把“兩區”劃定工作和實施鄉村振興戰略、推進農業供給側結構性改革有機結合起來，切實抓好各項任務落實。
二、準確把握任務要求，高質量做好“兩區”劃定工作
(一)明確劃定任務。根據市裡的部署，我縣“兩區”劃定工作主要就是糧食生產功能區劃定工作。8月30日，我縣已經印發《_縣糧食(水稻)生產功能區劃定工作實施方案》，明確到今年年底，我縣要完成市下達的13.31萬畝的糧食生產功能區劃定任務。並對鄉鎮劃定任務進行了分解，對完成時間節點作了具體要求，各鄉鎮、各有關單位要準確把握任務要求，確保按時保質完成任務。
(二)嚴格劃定標準。各鄉鎮、各有關部門要嚴格按照國家和省市劃定標準，充分利用永久基本農田劃定和農村土地確權成果，借鑑永久基本農田劃定、土地確權的方法和經驗，切實提高劃定質量，做到圖地掛鉤。要以《廣東省糧食生產功能區和重要農產品生產保護區劃定工作技術規程》為指導，優先選擇已經建成或規劃建設的高標準農田進行劃定，還要結合我縣當前水稻種植田塊型別特點開展劃定。
(三)加強規劃銜接。農業與國土、住建部門要加強協作，在劃定時要與相關的規劃銜接好，避免劃入糧食生產功能區的耕地在短期內與城市建設、工業發展等用地規劃發生矛盾和衝突。要準確、及時地將糧食生產功能區生產用地資訊與國土部門的永久基本農田等資訊疊加分類，建檔立冊、上圖入庫，確保相簿檔案資訊與種植實地相一致。充分運用現代技術建立糧食生產功能區監測管理體系，加強對種植作物、種植面積、生長動態等進行監測管理。要逐級簽訂糧食生產功能區管護責任書，層層落實責任。各鄉鎮要按照“誰使用、誰受益、誰管護”的原則，與糧食生產功能區地塊的經營主體簽訂管護責任書，督促和指導經營主體加強設施管護。
三、加強組織領導，切實抓好糧食生產功能區劃定工作任務落實
建立糧食生產功能區包括劃、建、管、護等多個方面，劃定是打基礎管長遠的，也是最為艱鉅和緊迫的任務。各鄉鎮、各部門要按照20--年底完成水稻生產功能區劃定任務的目標要求，統籌協調、合力推進，把劃定工作落到實處。
(一)壓實主體責任。各鄉鎮是糧食生產功能區劃定和建設工作的責任主體，主要領導要親自抓、負總責，分管領導抓具體、抓排程，確保重視到位、部署到位、排程到位、落實到位。目前，縣裡已經成立糧食生產功能區劃定工作領導小組，各鄉鎮要以土地確權頒證工作班子為基礎，成立組織機構，強化人員、經費保障。要建立縣、鎮、村責任到人的工作機制，確保一級抓一級、層層有責任，統籌協調，協同推進，加快推動劃定工作。
(二)強化分工協作。糧食生產功能區劃定工作涉及永久基本農田劃定、農村土地確權、高標準農田、農田水利設施等各方面工作成果，政策性、專業性、技術性都很強。各鄉鎮、各有關部門要按照任務分工，各司其職，密切配合，共同推進劃定工作。縣農業局要切實牽好頭，縣發改、財政、國土、水利、交通、住建、環保等有關部門要各司其職、積極主動配合，指定專人負責此項工作。
(三)強化督導排程。建立“兩區”是國務院部署的工作，已列入國務院督查工作事項。農業農村部下半年將提請國務院對各省區開展督查，省政府也會依照國務院的要求對各市、縣(區)“兩區”劃定工作進度進行督查，相關工作也將納入糧食安全責任制考核範圍。各鄉鎮、各有關單位必須高度重視，嚴格按照劃定任務分工和要求，加快推動劃定工作。縣“兩區”劃定工作領導小組辦公室要對各鄉鎮劃定工作進展情況實行每週通報，加強對各鄉鎮工作排程，督促指導各鄉鎮加快工作進度。
同志們，劃定和建立“兩區”是保障國家糧食安全和經濟社會穩定發展的重要基礎，是事關農業長遠發展的重大任務。各鄉鎮、各有關部門要按照省、市部署要求，按照接下來舉行的劃定工作培訓的具體要求，狠抓落實，協同推進，紮實做好“兩區”劃定的各項工作，確保如期完成全縣糧食生產功能區劃定任務。
各位領導、同志們大家上午好：
當前，隨著經濟社會不斷髮展，人民群眾生活水平日益提高，全縣人民對良好生態環境的期望與要求也越來越高。為此，縣政協今天在這裡召開貫徹環保法、加強生態環境保護的專題協商會議，其目的就是要從源頭上加強生態環境保護，從根本上解決損害群眾健康的突出問題，讓群眾喝上乾淨的水，呼吸上新鮮的空氣，吃上放心的食品，享受舒適的綠色空間，為推進人與自然和諧發展、構建美麗鄉村，建設生態宜居清原而貢獻力量。
首先，保護生態環境具有重大現實意義。黨的xx大以來，中央把生態文明建設提到了前所未有的高度，並密集出臺了加快推進生態文明建設的意見、生態文明體制改革總體方案以及關於生態環境損害責任追究、督查組制度等相關檔案，加強生態保護對我縣轉變經濟發展方式、促進資源節約利用、改善城鄉生態環境都具有十分重大的意義，是貫徹落實中共中央建設中國特色社會主義“五位一體”總體佈局的實際舉措，也是全縣人民的共同期盼。優化生態環境既是當前一項嚴肅的政治任務，也是為人民群眾謀利、為子孫後代造福的民心工程和德政工程，做好這項工作責任重大、意義深遠。
其次，保護生態環境是民心所向、眾望所歸的大事。
生態環境沒有替代品，用之不覺，失之難存。保護生態環境功在當代、利在千秋，是民心所向、眾望所歸的大事， 我們必須清醒認識保護生態環境、治理環境汙染的緊迫性和艱鉅性，要以對人民群眾、對子孫後代高度負責的態度，全面推進生態環境保護。我們要樹立正確的生態觀念，尊重自然、順應自然、保護自然;要倡導環境友好的社會行為，發展低碳環保的經濟模式，培育環境友好的生活方式，構建安全潔淨的生態環境;要健全有利於生態建設的保障體系，強化政府責任，健全法制體系，擴大公眾參與。所以，縣政協連續兩年圍繞《大力推進生態建設，實現清原可持續發展》、《保護綠水青山，優化生態環境》開展了相關調研，認真聆聽百姓心聲，精心撰寫調研報告，分別做了大會發言，也收到了良好的社會反響。
最後，要加強聯絡、專題協商，提高執政能力。年初經政協常委會議通過，我們確定了《貫徹環保法、加強生態環境保護》這樣一個專題協商的主題。三月份開始組織精幹力量深入調查研究，圍繞保護生態環境撰寫相關建議，並多次召開有關部門參加的排程會議，認真聽取意見，幫助有關部門修訂協商意見。其目的就是要深入實際，傾聽群眾的呼聲，想方設法及時解決群眾反映強烈的問題，要通過召開專題協商會議，真正把保護生態環境的各項措施落到實處。這也是縣政協圍繞中心、服務大局，貫徹縣委發展戰略的需要;是縣政協參政議政、發揮作用的有效載體;通過廣納群言，廣集民智，建言獻策，協商推進，民主監督，充分發揮政協組織聯絡面廣的優勢和協調關係、凝聚力量的作用，加強政協與黨政相關部門之間的協調、合作，密切黨政相關部門與群眾之間的聯絡、溝通，團結和引領廣大群眾，形成共識，凝聚力量，為優化生態環境，實現我縣經濟社會全面、協調、可持續發展貢獻力量。
各位委員就相關議題提出了許多具有針對性、可操作性強的建設性意見建議，體現了肝膽相照、真誠相待、平等協商的精神，為加強生態環境保護，促進政府工作落實提供了有益借鑑和幫助。各責任單位領導針對委員建議作了協商意見的發言，簡要闡述了相關工作完成情況，明確了重點工作思路與相關舉措。各單位在縣委、縣政府正確領導下，高度重視生態保護和建設，做了大量卓有成效的工作，並取得了一定成績。但我們要清醒的認識到，這與群眾的要求還存在一定差距，為了守好一方水土,讓全縣人民群眾喝上乾淨的水,呼吸到清新的空氣，更好地發揮政府作用，引導企業、公眾等社會各個方面共同融入、參與和建設，為構建生態良好、環境優美的清原而不懈奮鬥。在這裡，我提以下幾點要求：
一是縣政協將進一步發揮優勢作用，認真履行職能，積極投身於我縣生態環境保護的工作實踐。今後，還要運用各種協商形式，多層次、多角度圍繞我縣生態文明建設，反映民意、彙集民智，化解矛盾、促進和諧，助推縣委政府科學決策、民主決策;要圍繞生態文明建設中的全域性性、前瞻性和綜合性的問題，深入調查研究，積極建言獻策。尤其是以解決空氣、水源、土壤汙染等突出環境問題為重點，加強監督，針對各部門落實情況開展專題視察、調研，與縣委政府同心合力，匯聚力量，共同推動生態建設和環境保護的各項政策和措施落到實處。
二是希望政協委員們要在生態環境保護及生態文明建設這一偉大實踐中大有作為。要認真履職盡責，繼續關心、關注清原生態環境保護工作，多提寶貴意見和建議，敢說實話，敢諫諍言，敢提批評性意見，要積極參政議政、更要發揮專長、出力建功，加快清原生態文明建設步伐。
三是相關部門要切實增強責任感、使命感和緊迫感。進一步解放思想、敢於攻堅克難、敢於從嚴監管，履行好各自的職責，要團結協作，努力開展好加強生態環境保護的各項工作。要把政協委員提出的四大方面的意見和建議落實好，按照縣政府的部署抓緊抓好抓出成效。為譜寫清原生態建設和環境保護這篇大文章，實現美麗幸福清原的發展目標提供堅強保障。
應該說經過兩個多月的精心籌備，我們緊貼中心、準確選題、深入調研、撰寫建議，通過今天的充分協商，使這次會議形成了共識、匯聚了力量;同時劉縣長就下一步工作進行了周密部署;縣委黃書記對此次專題協商高度重視，會前專門聽取了會議籌備等相關情況彙報，在百忙之中出席會議，並做了重要講話，對我們過去的工作給予了充分肯定，進一步深化了我們對保護生態環境的認識與理解，對今後工作的開展，提出了殷切的希望和要求。為此希望相關部門要進一步抓好落實，及時反饋工作落實情況，縣政協也將適時進行民主監督，跟蹤視察，促進協商成果轉化，不斷提高協商質量。
最後，我謹代表縣政協對縣委黃書記、政府劉縣長及各部門的領導為本次協商會所作出的努力，對政協工作的大力支援，表示衷心的感謝。
同志們：
剛才，劉_站在講政治的高度，就加強全市生態文明建設作了重要講話，深入分析了我市生態環境建設的形勢，提出了生態文明建設的五項任務，明確了全市生態環境保護工作的目標要求，各級各部門要認真學習、深刻領會、抓好落實。下面，根據會議安排，我就打好20---20--年秋冬季汙染防治攻堅戰再著重強調三點意見。
一、認清嚴峻形勢，提高政治站位，堅定打好秋冬季汙染防治攻堅戰的信心和決心
打好汙染防治攻堅戰，是黨中央對人民群眾的莊嚴承諾，是凝聚黨心、民心的重大決策。黨中央、國務院相繼出臺《關於加強生態環境保護堅決打好汙染防治攻堅戰的意見》《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》，省委、省政府也結合_實際，制定出臺了《關於加強生態環境保護堅決打好汙染防治攻堅戰的意見》(_發[20--]_號)《_省20--年大氣汙染防治行動計劃》(_政辦發[20--]_號)。近年來，我市按照黨中央、國務院及省委、省政府的決策部署和要求，堅持把打好汙染防治攻堅戰擺在重要位置，強化綜合施策，標本兼治，全市環境空氣質量整體持續向好。今年1-9月份，我市達標天數_天，較去年同期增加4天，重汙染天氣_天，較去年同期減少3天。環境空氣質量六項考核指標同比均呈現不同幅度的下降。
在取得成績的同時，我們也要清醒認識到，汙染防治工作依然十分嚴峻。從歷年我市環境空氣質量監測資料分析，每年80%以上的重汙染天氣集中在秋冬季。20__年10月到20--年3月秋冬季，我市多項考核指標省內排名均靠後。當前，我市大氣汙染綜合指數為6.11，在汾渭平原11個城市排名第七;細顆粒物(PM2.5)年累計濃度為56微克/立方米，排名第九(倒排第三)，兩項指標排名均在汾渭平原城市後列。
同時，我們還要深刻認識到，當前和今後一個時期，在汙染防治工作方面還存在諸多的挑戰和深層次的矛盾問題。思想認識上，個別幹部對加強生態文明建設和環境保護的思想認識深度、高度還存在差距，沒有將生態文明建設和環境保護工作作為一項重大政治任務來推進，與中央、省、市的要求還有較大差距，不能正確處理生態保護與經濟發展之間的關係，不能正確認識所面臨的嚴峻形勢;產業結構仍然偏重，排放總量仍然較大;城市基礎設施建設欠賬較多，集中供熱、垃圾處理等基礎設施建設滯後;改善生態環境的壓力巨大，揚塵汙染、重汙染天氣、道路運輸、散煤整治等方面的問題依然突出。據預測，今年秋冬季天氣形勢依然不容樂觀，重汙染天氣過程相對提前。各級各部門要從政治和全域性的高度，充分認識到大氣汙染防治的重要性、緊迫性和艱鉅性，進一步強化思想、提高站位，勇於擔當、主動作為，採取超常規措施和過硬手段，打好秋冬季大氣汙染防治攻堅戰。
二、明確工作重點，持續精準發力，全面推進大氣汙染綜合治理各項工作
我市攻堅方案已經印發，方案提出了21個方面70項工作任務，各級各部門要按照方案分工，結合各自職責，把各項任務專案化、具體化，全力推進各項工作落實。
一要穩妥推進清潔能源替代和散煤綜合治理。一是實施清潔取暖工程。10月底前，全面完成清潔能源替代散煤_萬戶，做到中心城區(含_經濟技術開發區)建成區清潔取暖覆蓋率達到100%，各縣(市、區)建成區清潔取暖率達到50%以上，農村地區清潔取暖率力爭達到30%左右。二是徹底淘汰燃煤鍋爐。中心城區建成區基本淘汰35蒸噸/小時以下除熱電聯產以外的燃煤鍋爐(含煤粉鍋爐)，縣城建成區進一步淘汰_蒸噸/小時及以下分散燃煤爐、灶，改用清潔能源。三是強化“禁煤區”管控。結合加強“禁煤區”建設和空氣質量改善要求，將城市近郊區逐步納入“禁煤區”範圍，“禁煤區”範圍內除煤電、集中供熱和原料用煤企業外，禁止儲存、銷售、燃用煤炭。
二要持續推進“散亂汙”企業的綜合整治。一是納入淘汰類的“散亂汙”企業，必須按照“兩斷三清”的標準徹底取締，建立臺賬並在媒體公示，接受社會監督，防止反彈。二是加快問題整改。對已掛賬、列入升級改造的_家“散亂汙”企業，堅持“先停後治”的原則，明確整改標準、完成期限和監管責任，掛牌掛賬督辦。停而不整、整治無望、汙染嚴重的要堅決取締，不能在限期內完成整改的堅決關閉淘汰。三是建立“散亂汙”企業動態管理機制。繼續開展“散亂汙”企業拉網式排查，新發現的及時補入臺賬並立即取締，堅決杜絕“散亂汙”企業專案建設和已取締的“散亂汙”企業異地轉移、死灰復燃。四是嚴格把握政策，嚴肅工作紀律。各級各部門在“散亂汙”企業取締整治工作中，必須嚴格遵守有關規定，不得擅自解釋政策，不得亂開口子或降低、改變標準。
三要加快推進工業企業提標改造和綜合整治。一是嚴格控制“兩高”行業產能，加快化解過剩產能。嚴禁核準或備案產能嚴重過剩行業的增加產能專案。同時，全面清理產能過剩行業違規專案，支援鼓勵產能過剩行業企業退出、轉型發展。二是嚴格工業企業汙染物排放標準。對於電力(燃煤以外)、鋼鐵、焦化等國家排放標準中已規定大氣汙染物特別排放限值的現有企業，自10月1日起，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發性有機物達到大氣汙染物特別排放限值;同時在鋼鐵等非電行業開展大氣汙染物超低排放改造試點。三是嚴格落實工業無組織排放管控要求。對未按期完成無組織排放治理任務的企業依法責令整改。重點行業企業無組織排放工藝環節安裝視訊監控裝置，並與環保部門聯網。四是嚴格執行排汙許可制度。要按照國家和省規定時限完成重點行業排汙許可證核發工作，加快重點行業排汙許可證核發。未依法取得排汙許可證排放汙染物的，依法依規予以處罰。對不按證排汙的，依法實施停產整治，並處罰款，拒不改正的，依法實施按日計罰。
四要全面落實秋冬季錯峰生產(運輸)要求。要按照企業汙染排放績效水平，對秋冬季工業企業錯峰生產實施分類管理，統一標準，嚴格管控。自10月1日起，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發性有機物無法達到大氣汙染物特別排放限值的電力(燃煤以外)、鋼鐵、石化等現有企業及在用鍋爐，以及未完成無組織排放治理要求的工業企業，一律納入錯峰生產，實施停產整治。達到相應行業大氣汙染物特別排放限值且完成無組織排放治理要求的，由各縣(市、區)、開發區要根據當地環境空氣質量改善目標和保障民生的要求，在符合國家錯峰生產規定的前提下，自行合理裁量確定採暖期錯峰生產要求。對於徹底停產的企業，供電公司要做好限、斷電措施。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業落實“一廠一策”的採暖期錯峰運輸實施方案。在重汙染天氣預警期間，各類企業要嚴格按照政府排程指令要求，實施停產或限產，重型運輸車輛及渣土車要嚴格執行錯峰運輸要求，同時要通過廠區(工地)的視訊監控和門禁系統等方式，監督重點企業及渣土車錯峰運輸執行情況。
五要全面強化揚塵汙染管控。一是加強工地揚塵管控，切實落實“六個百分百”管理要求。建設單位應當在施工工地公示揚塵汙染防治措施、負責人、揚塵監督管理主管部門等資訊，確保做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖溼法作業、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”。二是全面實施限停工措施。重汙染天氣預警和採暖季期間，停止各類土石方作業和房屋拆遷施工作業。在嚴格落實“六個百分之百”的基礎上，對於重大民生工程和重點專案，在全面落實揚塵管控措施的前提下，由市政府統籌把握。三是加強道路揚塵管控。各縣(市、區)、開發區要組建由交通運輸管理部門牽頭，公安交通管理部門配合的長效機制，對未採取有效封閉措施的散裝物料運輸車輛依法依規從嚴處罰。渣土運輸車輛全部採用“全密閉、全定位、全監控”的新型環保渣土車，並符合尾氣排放標準。四是提高城市道路機掃率，優化管理機制。要加大城市道路機械化清掃、沖洗等設施的投入，擴大城市道路機掃面積，對積塵汙染嚴重的街道要進行徹底清洗。
六要加強機動車尾氣汙染治理。一是繼續推進老舊車淘汰。採取加強監管、市場驅動和經濟激勵等綜合性措施，大力推進國三及以下排放標準營運柴油貨車提前淘汰更新，加快淘汰採用稀薄燃燒技術和“油改氣”的老舊燃氣車輛。二是加大機動車尾氣排放監測監管力度。強化重型柴油貨車和散裝物料運輸車汙染治理聯合執法專項行動，利用機動車尾氣遙感監測裝置和行動式機動車尾氣檢測裝置等，嚴厲打擊超標排放違法行為。三是加強油品監管。持續開展打擊生產、銷售假劣車用油品行為專項行動。全面供應符合國六標準的車用汽油、柴油，嚴格查處銷售劣質車用油品的加油站。四是推廣使用新能源汽車。
七要積極應對重汙染天氣。要嚴防死守，全力削峰。重點把住四個關鍵環節。一是強化監測預警。依靠“一市一策”團隊，完善區域空氣質量預測預報會商機制，統一應急預警標準，從嚴從高啟動預警響應。二是成立重汙染天氣應急指揮部。啟動橙色以上預警時，市、縣兩級政府主要領導要親自坐陣指揮，各成員單位主要領導要親自安排部署，督察落實部門工作任務，分管領導和相關人員參加指揮部集中辦公，各司其職，嚴防死守，預警不解除，人員不離崗。三是應急減排措施必須到位。按照重汙染天氣應急預案及應急響應級別，按部門、按行業、按區域進一步細化管控措施，明確不同預警級別情況下的限停產措施、汙染物減排量和減排比例等，做到“一廠一策”，並向社會公開。四是科學評估，依法依規從嚴處罰和問責。對每次重汙染天氣應對過程都要嚴格進行科學評估，對減排措施落實不到位、應急效果不達標的企業依法從重處罰，情節惡劣的提升錯峰生產級別，甚至停產整治。對應急響應措施落實不到位的部門和領導，從重從快進行問責。
同時，要加強對燃放煙花爆竹的管控。9月22日，中心城區發生燃放煙花爆竹40餘起，PM2.5、PM10、二氧化硫、一氧化碳指標急劇升高，造成的汙染，至少需要一週的優良天數來補充。各級各有關部門要強化宣傳引導、執法監管，全力推進煙花爆竹禁燃禁放管控工作，堅決打好汙染防治攻堅戰、持久戰。
區人大常委會：
按照區人大常委會年度工作安排，年初以來，區人大常委會城建環保工委結合全國、省、市人大常委會關於對《中華人民共和國水汙染防治法》執法檢查的工作部署，在區人大常委會副主任孟廣川帶領下組成調研組，對我區20xx年環境狀況和環境保護目標完成情況進行調研。調研組先期深入飲用水水源保護地、汙水處理廠、工業園區等點位對水汙染防治工作進行分散式調研，之後深入前進街道範家墳村、望花醫院和中福石油加油站等10餘個點位，採取先分組後集中的方式，通過明查暗訪、現場勘測、查閱資料、聽取彙報、座談討論，對我區“河長制”落實、環保督察案件辦理、黑臭水體整治、排汙管道建設、農村垃圾收容器配備、“散亂汙”整治、違法排汙整治、餐飲油煙治理及加油站雙層罐建設等情況，對照環保目標任務逐項進行調查研究，現將調研情況報告如下：
一、20xx年我區環境狀況和環境保護目標完成情況
20xx年度我區九項環保工作目標任務，除汙水處理廠存在超標排放外，其它各專案標任務均已完成。全區優良天數為282天，高於市優良天數12天，同比提高4%，完成市考核同比提高3.84%的指標要求。全年主要汙染物PM2.5和PM20xx年均濃度同比下降16.3%和11.6%，分別優於市考核同比下降2%的指標要求。全區5條河流黑臭水體考核斷面全部合格。功能區域環境噪聲平均值為54.6分貝，優於國家控制標準。為完成年度環保工作目標任務，區政府及相關職能部門緊緊圍繞生態文明建設主線，深入貫徹落實全國生態環境保護大會精神，全力打好汙染防治攻堅戰，做了大量卓有成效的工作，主要體現在以下幾方面：
1.中央環保督察整改成果持續鞏固深化。一是根據市政府環保督察工作安排部署，區政府積極落實區級領導包保制度，定期召開專題排程會，聽取案件進展，集中破解難點，明確整改進度，全面跟進督查，確保整改落實到位。二是完成中央環保督察“回頭看”工作任務，對督察組交辦的123件群眾信訪案件全部辦結，辦結率為100%。
2.汙染防治攻堅取得新進展。一是加強大氣汙染防治，深化實施揮發有機物治理，不斷加大餐飲油煙治理力度，持續實施中小燃煤鍋爐拆除和改造，將散煤治理和散煤替代納入工作重點，杜絕秸杆焚燒現象，確保汙染總量持續減排。為全區246家燒烤店全部安裝油煙淨化裝置，拆除20噸以下燃煤鍋爐5臺。向居民配送型煤1684噸，安裝爐具229臺，完成1467戶散煤替代，保障了三環內居民散煤替代率達到100%。二是加強水環境治理，深化“河長制”，初步構建河道管理保護機制。以輝山明渠水環境整治為重點，大力推進黑臭水體整治攻堅，水環境得到明顯改善。封堵了輝山明渠暗渠沿線的所有排汙口，重新鋪設了管線，將汙水引入市政汙水管網。拆除河道沿線全部旱廁和違建房。修建了朱爾水庫汙水提升泵站，徹底解決了三家子居民區和附近企業向水庫排水問題。三是加強土壤汙染防治，建立落實土壤防治責任制度，開展重點行業企業用地土壤詳查，處置100家企業危險廢物13000餘噸，對21家單位進行土地現狀評估，有效保障了區域土壤環境安全。
3.重點領域環境風險防控取得新突破。一是針對水源地周邊“散亂汙”企業進行專項環境執法檢查，嚴肅查處各類生態環境違法行為。全年共整治“散亂汙”工業、企業攤點及小作坊90戶，搬遷45戶，關停取締5戶。二是嚴格依法依規執行建設專案環境審批，從源頭上控制資源能源浪費和環境汙染。三是完善環境監測預警體系，全面開展生態環境監測，完成了噪聲、河流等例行監測。
4.環境執法監管能力不斷提升。劃定我區“生態保護紅線、環境質量底線”，深入開展聯合執法檢查，依法查處各類環境違法行為。一是將全區23個建築工地21處沙場徹底清運拆除。二是檢查汽修企業214家，處理違法企業56家。三是取締農村廢舊物收購站點200餘家，徹底清除排汙小作坊、黑加工點30餘家。
二、存在的主要問題
1.生態保護體制機制有待深化。一是生態文明建設體系建設還不夠完善，政府主導、各部門協同、全民參與的環境保護的工作格局尚未全面形成。二是在日常監管中，各相關部門相對固定的聯防聯控機制未能有效形成，造成了環保執法和整治成果不長效，一些違法行為屢查不絕、屢禁不止。三是環保力量有待進一步加強，環境管理職責有待進一步落實。
2.汙染整治基礎不夠穩固。一是大氣汙染防治方面：部分企業還存在無組織排放的情況;部分建築工地和拆遷地塊裸土揚塵控制措施落實不到位，造成揚塵汙染;餐飲煙、油、氣問題仍然突出，“散亂汙”企業整治還不徹底。二是水環境治理方面：汙水處理廠的實際處理能力與現有收集率還不匹配，存在超標排放問題;部分老舊小區上下水管網老化嚴重，生活用水被汙染現象時有發生;部分地區影響水質的汙染源尚未徹底消除，整治後河道水質不穩定，面臨反彈壓力大;農村地區居民飲用水沒有市政管網，還在飲用地下水，汙水管網建設滯後，生活汙水處理還未達到全覆蓋。三是垃圾分類工作方面：雖然已在全區普及推廣，並隨處可見“可回收”和“不可回收”字樣的垃圾桶，但 “前期分類不到位，後期處理大鍋燴”的現象仍然普遍存在。
3.環保宣傳還不夠深入。一是對環保相關法律法規的宣傳缺乏廣度和深度，導致公眾對環境保護參與的重要性認識不足，主動參與的意願不強，部分群眾對環保法律法規不瞭解，沒有形成全社會共同參與防治工作的濃厚氛圍。二是一些企業環保意識不到位，片面追求經濟利益最大化，對汙染防治不主動、不自覺，管理粗放，設施不健全，超標排汙問題依然突出。
三、幾點建議
1.堅持齊抓共管，增強生態環保工作合力。一是要加強對生態環境保護工作的統一領導，建立強有力的組織機構，制定生態保護年度工作計劃和措施，做好職責分工，制定責任清單，層層分解環保治汙任務。二是要加強對生態環境保護執法情況、年度工作目標任務完成情況、生態環境質量狀況、公眾滿意程度等相關方面的監督、考核。三是進一步深化部門聯動，加強各成員單位之間的溝通協調，形成密切配合、多方聯動、齊抓共管的工作機制，加快實現大環保工作格局。
2.深化汙染治理，著力解決汙染難題。一是大氣汙染防治方面：要毫不放鬆地抓好大氣汙染防治工作，迴應人民群眾關切，重點加強我區PM2.5、PM10、SO2及臭氧的治理與監測;抓好燃煤、揚塵汙染控制和餐飲、修車、鋁合金加工等重點企業治理，打好藍天保衛戰。二是水汙染治理方面：要儘快解決汙水處理廠超標排放問題，加速汙水處理廠提標改造進度，確保總排汙口的各項指標全部達標排放;要加強老舊小區上下水管網排查，確保居民用水安全;繼續加強河道管理，鞏固消除黑臭水體治理成果，堅決防止斷面水質反彈回潮;加快推進農村地區蓄水池建設，已建成的汙水處理設施要充分利用起來，同時配套汙水收集管網應加速建設，大幅度提升農村汙水集中收集處理能力。三是垃圾分類工作方面：要儘快建立垃圾分類工作歸責體系，明確垃圾分類主管部門的監管職能，強化推動垃圾分類和綜合利用責任;要逐步引入市場機制和第三方治理，著力彌補垃圾治理短板，實現全區生活垃圾的減量化，緩解垃圾處理的壓力，夯實環保基礎建設。
3.強化宣傳引導，提高全民環保意識。一是改善環境質量離不開全社會的關心、參與和支援, 要充分利用報紙、電視等傳統媒體和網路、微博、微信等新媒體，宣傳環保相關法律法規和我區汙染防治形勢的嚴峻性和艱鉅性，運用重點執法案例強化宣傳效果，促進廣大群眾形成綠色生產生活方式，加強群眾對生態環保工作的認知度和參與度，讓生態環保理念“飛入尋常百姓家”。二是要通過宣傳，保證各項環保相關決策部署的有效落實，充分發揮企業汙染防治的主體責任，健全企業環境公開資訊制度，擴大公眾參與環境保護的有效途徑，對保護和改善環境有顯著成績的單位和個人予以獎勵，形成全社會共同參與防治工作的濃厚氛圍。
同志們：
在第XX個環境日到來之際，國家環保總局和教育部、全國婦聯在這裡隆重召開全國綠色建立活動表彰大會，我謹代表國家環保總局向受到表彰的"綠色學校"、"綠色社群"、"綠色家庭"以及"優秀組織單位"、"先進個人"表示熱烈祝賀!向為綠色建立活動付出汗水和心血的所有同志表示由衷的感謝!向來參加這次會議的中宣部、中央文明辦、教育部、全國婦聯、共青團中央、駐華代表處等有關部門、單位的領導和來賓表示熱烈歡迎，感謝你們對環保工作的大力支援!
黨中央提出以人為本，堅持全面、協調、可持續的科學發展觀，構建和諧社會，這是新形勢下我國經濟發展的重大戰略思想和指導方針，不但為環保工作指明瞭方向，而且為環保事業的發展帶來了難得機遇。各地蓬勃發展的綠色建立活動既是落實科學發展觀、構建和諧社會的具體實踐，也是推動環保事業發展的有效手段。綠色建立活動不但提高了公眾的環境意識和環境道德素養，改善了學習、生產和生活環境，還帶動了廣大青少年、市民、家庭等積極參與環境保護，逐步形成有利於環境的社會新風，推動了社會進步。綠色建立活動已經成為我國環保事業的組成部分，社會公眾已經成為推動環保工作開展的重要力量。
青少年是祖國的未來，也是環保的未來。開展青少年環境教育是關係到我國環保事業發展、可持續發展戰略實施的一件大事。開始於""期間的"綠色學校"建立活動旨在提高青少年的環境意識，培養他們的環境道德素養和環境審美情操，鼓勵他們開展環境實踐，從自身做起，改善校園環境。在""基礎之上，"十五"期間"綠色學校"得到較快發展，陸續湧現出了一大批先進典型，積累了較為豐富的建立經驗。目前，全國已有23000多所中國小校、中等職業學校及幼兒園參加了建立活動，涉及約1500萬學生和兒童;488所學校受到環保總局和教育部的聯合表彰。今天，我們將對第三批全國建立"綠色學校"活動"先進學校"進行表彰。經過環保、教育等部門的大力推動，"綠色學校"的社會影響越來越大，越來越多的學校自願參加到建立活動中來，發展勢頭良好。與此同時，我們制定了符合我國國情的"綠色學校"建立、評估和管理指南，建立活動逐步走向規範、深入，"綠色學校"的質量不斷提高。目前，"綠色學校"建立成為推動學校開展環境教育的有效形式和進行未成年人環境道德教育的主要載體。通過"綠色學校"建立，提高了廣大師生的環境意識和社會責任感，改進了學校環境管理，改善了校園環境。在"綠色學校"建立活動中成長起來的廣大青少年學生已經成為我國環保的一支重要生力軍。
社群是城市的基礎，是我們生活的家園。根據"十五"期間《全國環境宣傳教育工作綱要》的要求，全國各地開展了建立"綠色社群"活動，這是綠色建立活動的新進展。今天，環保總局要對首批全國建立"綠色社群"活動"先進社群"進行表彰。隨著我國城市化步伐的加快，城市環境問題日漸突出，城市居民的生活和身心健康受到不同程度的影響。雖然保護城市環境是政府的主要職責之一，但是，廣大市民也要承擔起保護環境的義務。社群是城市的基本組成單元。開展建立"綠色社群"活動就是要激發社群居民的力量，推動社群居民開展環境自治，改變傳統生活方式，實施可持續消費，從自己做起，從身邊做起，從每個家庭做起，主動參與，積極監督，依靠廣大居民自覺行動，努力改善城市社群環境質量。這項活動被納入了中央文明辦工作部署之中，成為社會主義精神文明建設的內容之一。各級環保部門把"綠色社群"建立活動納入了工作計劃，大力推動這項活動。在各地社群管理部門的支援和配合下，社群居民積極參與，"綠色社群"建立工作進展很快，目前全國已有 2300個省市級"綠色社群"。在"綠色社群"建立活動中，各地把建設社會主義精神文明、提高社群環境管理水平與推動環保公眾參與結合起來，以貼近群眾、走進生活的形式，開展環境宣傳教育，倡導生態文明和綠色生活方式，推行綠色消費，大力解決社群環境問題。"綠色社群"建立活動增強了廣大市民的環境意識和環境道德觀念，提高了社群居民保護環境的自覺性和積極性，改善了社群環境，並帶動了社群環境規劃與建設，為城市環境保護與經濟社會的可持續發展做出了貢獻。
家庭是社會的細胞。由國家環保總局和全國婦聯聯合開展的建立"綠色家庭"活動是建設資源節約型、環境友好型社會的重要的環保細胞工程。隨著環保工作的深入開展，我國的工業汙染的比重逐漸下降，而生活垃圾、生活汙水的比重逐漸上升，成為主要汙染源，防治生活汙染已經成為當前環保工作的重要任務。一方面，我們要加大對生活垃圾、生活汙水的治理力度，另一方面，也要從源頭減少生活汙染的排放量。從20xx年以來，國家環保總局和全國婦聯聯合開展了"綠色家庭"系列宣傳活動，各地結合實際情況，面向家庭，面向婦女，開展了豐富多彩的活動，大力普及環境知識，倡導有利於環境的生活觀念和生活方式，提倡合理消費，反對奢華、浪費;宣傳推廣各種節水、節能等環保技術;推動垃圾分類，促進物質迴圈利用;推行綠色消費，引導家庭購買環保型產品，自覺抵制有害於環境的產品。今天，國家環保總局和全國婦聯聯合表彰的這100家"綠色家庭"，只是"綠色家庭"大隊伍中的一小部分。我們希望通過這次表彰，能帶動更多的家庭參與環保。如果每一個家庭都變成環保型家庭，我們一定能夠建設一個人與自然和諧相處的社會。
"綠色學校"、"綠色社群"、"綠色家庭"三者之間互相影響，互相促進。建立"綠色學校"，可以帶動家庭、進而促進社群開展環境保護;建立"綠色社群"，可以帶動家庭參與環保活動，進而促進學校開展環境教育;建立"綠色家庭"則可以推動環保型社群建設，通過社群又帶動更多的公眾參與保護環境的行動。從"綠色學校"到"綠色社群"再到"綠色家庭"，綠色建立領域不斷拓展，正在向機關、鄉村、工礦、醫院、飯店等各行各業延伸，呈現出蓬勃發展的勢頭。每一項綠色建立活動都是在為改善環境盡一份力量，都是在為環保事業添磚加瓦，都是在為落實科學發展觀、構建和諧社會做貢獻。
這次表彰的目的主要是為了樹立典型、鞏固成果、推進綠色建立活動。希望這次受到表彰的綠色建立活動先進單位、先進個人珍惜和保持榮譽，再接再厲，不斷總結建立經驗，開拓創新，鼓勵更多的青少年、家庭、社會公眾、企事業單位積極參與到綠色建立活動中來，為建設資源節約型、環境友好型社會做出自己的努力。
明天就是環境日，今年中國的主題是"人人蔘與，建立綠色家園"。綠色建立活動就是動員人人蔘與，建立綠色家園的具體行動。今後，環保部門將繼續加強部門之間的協調合作，對綠色建立活動給予切實的幫助和支援。我們將同有關部門一起，加強對綠色建立活動的指導和管理，開展綠色建立交流、研究和培訓等工作，改進不完善的地方，解決存在的問題，使綠色建立活動持續、健康地開展下去，形成一個覆蓋社會各個方面和各個層面的綠色建立網路;同時，要不斷深化建立工作，提高綠色建立質量，擴大綠色建立影響，使之成為號召全民參與環保的綠色旗幟。
讓我們攜起手來，共同推進綠色建立活動，為構建社會主義和諧社會而努力奮鬥。
謝謝大家。
“保護環境，人人有責”這是一句關於環保的名句。雖然有了這麼一句，但是我們的地球還是有很多的汙染。
每次我抬頭仰望那廣闊的天空，只覺得本來應該碧藍的天空和潔白的雲朵都渾然一體了，完全分不出哪個是天空哪個是白雲了，有時候還引起了一些霧霾。為什麼會這樣的?因為我們汙染了太多。每次出行的時候，只看見一輛輛的汽車、電瓶車，很少看見有人騎自行車、步行等保護地球的綠色出行。看到這一幕幕，我真為地球媽媽傷心。所以，讓我們行動起來吧，減少開車，多騎自行車，多步行，不但減少了汙染，還可以讓我們更健康。
我看見的湖都是有些淡黑色的，還有股味道，那是因為湖水受到了我們人類的工業垃圾和生活垃圾的汙染。讓我們一起愛護湖，不要把任何的東西都往湖中扔，讓湖變得和以前那樣清澈見底。
很多人還有一個壞習慣——隨地吐痰。每次走路時，都會看見有人隨地吐痰，草叢裡、馬路邊……每次幫媽媽扔垃圾的時候，都會看見有好幾袋都沒有扔入垃圾桶，好多垃圾散落了一地，又髒又臭的。垃圾桶沒有滿啊，為什麼不可以順手扔進垃圾桶呢?難道我們真的不可以改掉這個壞習慣了嗎?我相信，只要我們努力了，就一定可以的!為了我們偉大的地球媽媽，我們再努力一次吧!
我相信，我們能改變今天就能改變未來。讓我們一起來建立更美好的明天吧，讓我們的地球媽媽更美麗!
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是生態文明思想，全面落實全國、全省以及全市生態環境保護大會精神，全面加強我縣生態環境保護，打好“八大戰役”攻堅戰，建設“大美漢源、區域中心”。按照漢源縣環境保護委員會辦公室關於印發《漢源縣20xx年度環境保護黨政同責工作目標任務及考評細則》的通知檔案精神要求，我局高度重視環境保護工作，建立健全長效機制，突出重點，狠抓薄弱環節，著力推進環境保護工作，現將工作自查報告如下：
一、加強領導，建立健全組織機構，確保工作落實到位。我局充分認識到環境保護工作的重要性，將此項工作列入議事日程，定期召開部門會議，研究部署職責範圍內的生態文明建設和環境保護工作，推動解決重大環境問題。併成立了以黃朝虎為組長，邱理偉為副組長的20xx年環境保護工作領導小組，並制定了工作計劃，並由專人負責落實此項工作。
二、加強環保法學習和貫徹，組織職工學習新環保法，並設定相應專欄宣傳，組織開展環境保護宣傳教育，加強本部門、本系統、本行業領導幹部和公務員隊伍環境保護法律法規政策培訓。認真履行法律法規賦予本單位的環境保護工作職能、職責，嚴格執行縣委政府關於環境保護的各項要求，認真執行環境保護法律法規規章和有關規定，在產業佈局、行政審批、招商引資、生態環境建設、重大決策等方面未出現環境保護違法違規行為。
三、抓好單位辦公區域環境治理。以環境保護為抓手，進一步打造清潔、整齊、優美、宜居的城市新形象。組織幹部職工每天對體育館辦公區域進行認真清掃，檔案資料按要求入櫃，不在辦公桌上任意堆放，做到辦公室整潔、整齊;做到辦公區域和樓道乾淨衛生、環境美觀，不堆放雜物佔用樓道，進一步改善機關面貌，營造良好的工作環境，樹立機關良好的內、外部形象。
四、抓好體育館周內的環境治理。加強對單位職工住戶的宣傳教育工作，積極做好體育館周圍環境和全民健身中心的環境治理工作，加強安全檢查，要求單位職工要與各組織積極配合，做好小區內環境衛生的清掃以及公共設施的維護，並做好體育館周邊綠化、美化工作，進一步營造良好的工作生活環境。
五、抓好責任區域環境治理。我局作為2號複合安置點小區的責任單位，堅持每週五環境衛生大清掃活動，組織全域性幹部職工認真做好環境衛生大清理活動。通過完善制度、狠抓落實，廣泛宣傳、營造氛圍，搞好調查、突出重點，加強督查、確保實效等措施落實，實現了全民參與、強力推進，使城鄉環境綜合治理活動蓬勃開展，社群環境衛生質量明顯改變，社群形象明顯提升。
為深入貫徹落實生態文明思想和黨的十九大精神、全面落實省委、省政府實施國土綠化提速行動建設森林河南動員大會精神,確保高標準做好我鎮國土綠化和建立國家森林城市工作,進一步改善城鄉生態環境,提高人民生活質量，結合防胡鎮實際，不斷大力推進國土綠化和建立國家森林城市工作，用實際行動去踐行“學的氛圍、嚴的氛圍、乾的氛圍”、去譜寫美麗防胡新篇章。
防胡鎮照省林業廳《全省生態廊道(溝河路渠)建設實施方案》(豫林造〔20xx]186號)要求,重點抓好閭河、烏龍江及馬包路、防張路等廊道綠化工程,注重景觀效果。在閭河一級支流管理範圍外側綠化50米以上,在烏龍江兩側因地制宜綠化,原則上不低於30米。在河道管理範圍外營造河岸水土保持林和景觀帶,增加河流流域內的林木覆蓋率,實現水岸林木綠化率不低於96%的目標,樹種以“三杉”為主及其他耐水高大喬木。
防胡鎮黨委書記鄭海中、鎮長張其勇要求全鎮要高標準完成國土綠化和建立國家森林城市工作，認真貫徹落實省、市、縣各項決策部署要求，持續營造學的氛圍、嚴的氛圍、乾的氛圍，推動工作取得新成效，實現新跨越，再上新臺階。
一是持續營造學的濃厚氛圍，夯實幹事創業底氣。要學習新思想新理論，提高政治站位;要學習新決策新部署，把握中心大局;要學習新知識新要求，提升專業素養，緊跟習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,深入貫徹落實省委書記王國生、省長陳潤兒在全省生態環境保護大會和實施國土綠化提速行動建設森林河南動員大會上的講話精神,牢固樹立創新協調、綠色、開放、共享和“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,堅持以人為本、森林惠民。要通過學習，強化理論武裝，堅定理想信念，增強幹事創業本領，夯實幹事創業底氣，為更好履行責使命提供堅強保障。
二是持續營造嚴的濃厚氛圍，要嚴在執行紀律規矩上、嚴在工作落實上。要進一步強化嚴的意識、形成嚴的自覺;要進一步完善嚴的制度，及時掌握各村國土綠化和建立國家森林城市工作動態,及早發現問題,迅速督促整改，使鎮國土綠化和建立國家森林城市工作有序進行。
三是持續營造乾的濃厚氛圍，激發擔當作為鬥志。要聚焦重點任務，促進提質增效，弘揚乾的精神。20xx年是我鎮實施國土綠化提速行動開局之年,也是建立國家森林城市的關鍵年,要切實提高政治站位,充分認識國土綠化和建立國家森林城市的重要意義,強化責任意識和主體意識,切實抓好責任落實。加強組織領導,周密安排部署,全力抓好落實。目前，已經做完組織宣傳、落實造林地塊、開挖界溝、簽訂造林合同、落實投資主體工作，已集中時間開展植樹造林工作，同時也加強了造林質量管理,提高了造林成活率。做到任務明晰、監管到位、措施得力,保證了造林工作的質量。
一年之計在於春，我們要不負大好春光，迅速集中精力，調整狀態，在精神上振奮起來，思想上警醒起來，工作上緊張起來，提振信心，煥發鬥志，更好發揮作用，推動全鎮國土綠化和建立國家森林城市工作邁向新臺階，譜寫美麗防胡新篇章!
近年以來，按照縣委、縣政府關於環保工作的部署要求，我鎮認真貫徹落實中省市縣環保工作會議精神，切實加強宣傳教育力度，從源頭抓起，從基礎工作做起，嚴格執法檢查，強化環境治理，不斷增強全民環保意識，在不斷提升環保工作水平的同時，有效促進了人民生活質量的提高和環境衛生的改善，推動了全鎮經濟社會健康快速協調發展。現將我鎮環境環保工作報告如下：
一、加強領導，健全機構
鎮黨委、政府高度重視環保工作，成立了環保工作領導小組，組長由鎮長擔任，副組長由分管領導擔任，成員由農業綜合服務站、社會保障服務站、公用事業服務站、黨政辦、國土所、派出所、衛生院、學校等單位負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮公用事業服務站，確定專人負責具體辦公。大力實施、鞏固城鄉清潔工程工作，併成立了由黨委書記任組長，人大主席、鎮長、分管副鎮長任副組長，全鎮所有科級領導和所有站所負責人為成員的城鄉清潔工程領導小組，有效提高了群眾的環保意識，改善了民居環境。
二、突出重點，狠抓落實
(一)城鄉清潔工作。我鎮投入了大量的人力物力，先後印發倡議書6500份，橫幅40餘條，宣傳噴繪50多條。同時為全鎮22個村配備了60名保潔員，60餘臺人力三輪車，148個垃圾箱和3臺垃圾清運車，確保日常的垃圾清運工作，還動用大型機械多次對鎮上的垃圾填埋場進行清理、整理。鎮公共事業服務站堅持每月對全鎮22個村環境衛生狀況進行一次實地檢查並評比通報，檢查結果納入年終考核。
(二)環境連片整治工作。修建垃圾填埋場一座，汙水處理生態溼地二座，飲用水源保護地一處。其中垃圾填埋場計劃庫容120萬立方米，用於全鎮所有行政村的日常生活垃圾的填埋，計劃使用年限十年，十年後進行復耕處理;生態溼地用於解決陝南移民搬遷集中安置點群眾的生活汙水的處理，確保生活汙水達標排放;飲用水源共解決包括集鎮所在地的20xx多人的飲水問題。
(三)丹江流域汙染防治工作。為了提高群眾的環境保護意識，增進環保工作，我鎮加大了對於宣傳力度，並結合城鄉清潔工作，紮實開展工作。在全鎮範圍開展了大量的環保知識宣傳，印發了6500份環保倡議書，製作了40條宣傳橫幅，懸掛50餘條宣傳噴繪，與全鎮所有群眾簽訂了門前三包協議。為了解決河道垃圾問題，我鎮出資8萬多元，動用大型機械3臺，深挖、填埋了大量的河道堆積的垃圾。
(四)大氣汙染防治工作。按照“屬地管理、分級負責，誰汙染、誰治理，誰主管、誰負責”的原則，對施工現場主要負責人採取下達目標責任書與對方主動遞交承諾書相結合的辦法，認真落實施工現場圍擋、渣土物料覆蓋、物料運輸密閉等環節的粉塵治理工作，確保灑水降塵措施到位，從源頭上控制揚塵汙染問題。近幾個月來，共深入3處工地、10餘家企業進行巡查，檢查施工工地、“三堆”12處次，責令整改12處，清理堆物8餘處，檢查車輛20餘輛次。同時，深入田間地頭，加強巡查督查，嚴把死守，鼓勵秸稈回收加工，有效地減輕了我鎮秸稈焚燒壓力。
(五)網格化管理工作。一是成立以鎮長為組長，分管領導為副組長，各站辦、村負責人為成員的環境保護網格化監管工作領導小組，確定專職辦公人員。二是按照“橫向到邊、縱向到底、齊抓共管”的工作要求，由鎮政府統一組織，建立鎮、村兩級網格和部門職責網格。組成鎮為二級網格，鎮政府為責任主體，對全鎮的環境保護工作負總責;全鎮22個村為三級網格，村委會為責任主體，配合全面排查工礦企業、飲用水源地等環境安全隱患，開展對轄區內排汙企業、生態環境、信訪案件、汙染糾紛、環境安全隱患、違法建設專案、飲用水源地農村環境綜合治理等進行定期巡查，及時發現上報環境違法行為。由農牧站牽頭，對全鎮畜禽養殖戶進行統計，並在今後的日常管理和服務中，將環保意識和環保工作延伸到日常工作中去。妥善處理我鎮突發性環境汙染事故事件，快速響應，有序行動，控制事態，降低危害和損失，保護公眾人身安全和環境安全，保障正常生活生產活動的進行，制定了突發環境汙染事件的應急預案，及時發現、及時處理，確保群眾生命財產安全。
(六)秦嶺生態保護工作。在全鎮範圍內開展《秦嶺生態環境保護條例》宣傳活動，營造保護秦嶺輿論氛圍，提高群眾對環境保護的法律意識。為進一步夯實責任，我鎮繼續落實科級領導包片、鎮幹部包村工作責任制，使生態保護工作落到實處。分級分層次召開鎮、村、組幹部群眾會議，並利用村級廣播、板報等方式進行宣傳，在鎮街道開展環境保護宣傳活動，散發宣傳單800餘份。同時，鎮國土、安監、環保部門聯合，定期對轄區非法開採活動進行督查，有效制止了兩起非法開採行為並上報縣直相關部門進行嚴肅查處。
三、加大管理力度，嚴格執法檢查
一是認真做好飲用水源地劃定工作，明確一名科級領導負責，抽調專人開展工作。劃定結束後，我鎮採取保護措施，設立保護標誌和界樁，要求村上安排一名工作人員負責監督保護工作。
二是加大對養殖場汙染物的處置和排放進行監督檢查力度，全部能按照環保標準進行汙染物排放。
三是為鞏固和發展創衛成果，確保環境衛生整治工作取得實效，我們將鎮村環境衛生整治納入重要議事日程。實施“一把手”負責制，成立了以鎮長為組長，以公用事業服務站、派出所、農業綜合服務站、學校、衛生院、各村負責人等為成員的環境衛生整治領導小組，定期開展環保專項檢查活動，對鎮單位、村進行衛生評比，並將其納入各村年終目標管理考核，與評先評優掛鉤，使環境衛生整治工作實現了層層有人抓，事事有人管，人人有責任。對發現的隱患及時消除，有效落實整改措施，使環境保護工作做到了目標明確，分工具體，措施到位，為廣大群眾創造一個良好的居住生活環境。
在環保工作中，我鎮雖然落實了責任和舉措，取得了明顯成效，全鎮環境衛生有了較大改觀。但還存在一些問題，一是一些群眾文化素質還不高，環保意識還不強，亂扔垃圾的情況依然存在;二是個別村群眾焚燒秸稈、垃圾的現象還存在。今後我們將繼續對照本次環保督查軟、硬體標準，逐項查漏補缺，落實措施，突出重點，加大整改力度，強化環保宣傳，營造濃厚氛圍，建立山青水秀和諧文明**鎮。
尊敬的各位領導、同志們：
大家好!
首先，我代表××縣委、縣人民政府向前來我縣檢查指導工作的自治州環保目標責任書檢查組領導表示熱烈歡迎。
今年以來，我縣環境保護工作在州委、州人民政府的正確領導和上級業務主管部門的大力支援下，繼續認真貫徹落實國家、自治區、自治州關於環境保護的一系列會議精神，本著工業汙染防治和生態保護並重的方針，緊緊抓住西部大開發的歷史機遇，按照加強生態環境保護、改善生態環境和空氣環境質量、促進環境與經濟協調發展的目標，以環境宣傳教育為先導，以嚴格執法、強化管理為手段，明確目標，突出重點，團結拼搏，狠抓落實，使城鄉各族人民的工作和生活環境都得到了明顯改善。下面，我就××縣*年環保目標責任書執行情況向各位領導彙報如下：
一、環保工作開展情況
(一)加強組織領導，強化責任意識
1、加強領導是做好環保工作的根本保證。××縣委、縣人民政府高度重視環境保護工作，把環保工作列入重要議事日程。首先，根據州人民政府與我縣簽定的*年《環境保護目標責任書》，我縣及時制定了環境保護目標責任書實施方案，並根據各有關部門、單位的具體職責，組織起草了各單位的環境保護目標責任書共36份，責任書對各單位的職責與任務進行了分解，並明確了指標，對環境質量實行分工負責。縣人民政府已與各單位分別簽定了《*年××縣環境保護目標責任書》。其次，我縣於*年2月實現環保機構單設，設有行政編制3人，事業編制6人，並批准成立了××縣環境監察大隊。目前我縣環保工作人員為10人，佔當地人口的萬分之二。環保機構的單設為切實加強我縣環境保護工作，保護博斯騰湖生態環境提供了強有力的組織保障。同時，我縣還召開了人口、資源、環境工作座談會，進一步強化了環保工作的重要意義。特別是博斯騰湖的開發、保護與治理，我縣始終把生態環境放在首要位置予以考慮，並就××縣監測監察綜合業務樓建設、汙水處理廠建設多次會同有關專家、領導進行專題討論。對我縣最大的工業企業凱澤公司的汙水處理進行積極的督促，就合建汙水處理廠有關事宜，縣人民政府進行了多次的專題討論並邀請有關專家進行專案評審，目前該工程正在積極施工，預計將於明年正式投入使用。
*年我縣環境保護投入總額達到1158.5萬元，佔年初計劃gdp的2.68%，其中退耕還林工程投資542.5萬元，三北四期工程投資150萬元，城鎮公用綠地建設投資66萬元(25000平方米)，水生野生動植物救護中心(總投資472萬元)已完成投資400萬元。人口增長率為8.66‰。
2、重輿論、抓宣傳，努力提高各族幹部群眾的環保意識。*年，我縣加大了環境宣傳教育力度。圍繞“六·五”世界環境日、“4·22”地球日，由縣環保局牽頭，縣委宣傳部、縣廣播電視局、教育局大力配合，開展了面向學校、企業和各族群眾的廣泛宣傳。進行了“六·五”世界環境日電視講話;縣環保局與教育局聯合舉辦了中國小生環保徵文比賽和環保畫展;在電視臺開闢了“環保宣傳教育”專欄;為全面提高我縣各級領導的環境保護意識，在縣黨校開設了環保教育課，為全縣副科級領導幹部進行了《環境保護和我們的關係》的環保教育培訓;完成了我縣1個州級綠色學校和3個縣級綠色學校的建立工作;已經建成3個永久性環保宣傳牌;開展了街頭環保知識諮詢、散發傳單、懸掛橫幅等活動;通過這一系列的活動，使環境保護逐漸深入人心，受到了普遍關注。
同時加強環保政務資訊上報工作。作為自治區環保資訊直報點，今年我縣大力加強環保資訊上報工作，截止目前，已編髮環保簡訊52期，其中有39篇被自治區環保資訊網採用。
(二)城市環境質量不斷改善
1、空氣質量
自*年我縣實施了天然氣利用工程後，我縣不斷加快燃氣推廣使用力度。今年以檔案形式明確要求各工業、商業企業要加快燃氣使用改進步伐，目前除部分老企業未實現改造外，各商業使用者、住宅戶、新建企業基本使用天然氣，集中供熱率已達到80%以上，縣城鎮空氣環境質量得到明顯改善。如今，我縣樓房住戶清潔能源的普及率已達到了100%。*年4月，我縣委託巴州環境監測站對我縣城鎮環境質量作的監測表明，我縣城鎮空氣環境質量達到了國家空氣環境質量標準(gb3095--1996)二級標準。
2、地表水環境質量狀況
我縣地表水主要是開都河和博斯騰湖水，通過嚴格控制旅遊景區汙染物排放和工業廢水排放，經監測，開都河水質屬一級較清潔水，博斯騰湖水質汙染指數為0.81，屬二級較清潔水，城鎮飲用水源水質達到了國家標準。
3、城市區域環境噪聲和主要道路噪聲
*年我縣加大了對環境噪聲汙染的監管力度，嚴格控制建築工地、音樂茶座及舞廳的作業及營業時間，並對人民路、團結路等主要街道在番茄拉運期間採取禁止番茄拉運車輛通行，全部走環城路的做法，使縣城主要道路噪聲比往年有所降低。經巴州環境監測站監測表明，××縣城區域環境噪聲平均值為44.45db，達到國家城市區域環境噪聲標準(gb3096--82)一類混合區標準。
4、城市生活垃圾處置情況
我縣城鎮生活垃圾由縣建設局衛生隊派專人專車拉運到縣城垃圾場進行掩埋，日清運量為14噸，處理率達到100%。
(三)做好汙染物的排放管理
我縣不斷督促各工業企業加強汙染防治。目前，除凱澤番茄製品有限責任公司的工業廢水未達標排放外，其餘所有工業汙染源全部實現達標排放。今年凱澤番茄製品有限責任公司的節水工程已經開始使用，與我縣合建佔地8000平方米的城鎮生活汙水處理工程正在建設中，目前已完成土建的a池、b池、中沉池的基礎開挖、戈壁回填工作，其餘的土建、裝置安裝、除錯等工作將在*年7月15日全部竣工。
根據《巴州"十五"主要汙染物總量控制分解計劃》，我縣已將《××縣"十五"主要汙染物總量控制分解計劃》下達給各有關企業。通過加強監督管理，我縣化學需氧量、煙塵、工業粉塵等主要汙染物排放量比往年有所降低，其排放總量已控制在自治州下達的總量控制指標之內。
在今年發生的“非典”防治工作中，我縣嚴格按照國家環保總局和自治區環保局的有關通知精神，加大對醫療行業廢水及固體垃圾的監管力度。抽調全部監察人員對全縣各醫療行業的基本情況及垃圾處置情況進行了摸底調查，做到全縣各醫療行業的醫療垃圾全部集中到縣醫院由巴州環保工程公司統一處理。
我縣嚴格執行排汙費的徵收、使用與管理方面相關法律、法規、標準，認真落實“收支兩條線”的規定，設立了排汙費徵收專戶，使各項費用的管理走上了正規化軌道。截止目前，我縣共徵收排汙費10萬元，已全部解繳。
(四)加強生態保護與建設
1、*年我縣不斷加強林地建設，春季共完成人工造林面積16476.4畝，其中退耕還林工程完成11190.5畝，“三北”四期工程完成5258.9畝，在實施退耕還林工程中，退耕地造林完成11061.1畝，宜林荒山荒地造林完成129.6畝，生態林完成9922.3畝，用材林完成2251.4畝，經濟林完成1268.2畝，其他林完成49.6畝。完成天然林封育管護面積5000畝。近幾年來，我縣大力加強草原監理工作，使草場管理逐步規範化。目前，我縣擁有草場面積279.81萬畝，其中可利用面積183萬畝。*年底天然草場載畜量為13.3萬隻,為理論載畜量14.3萬隻的93%。退耕還草面積為3.2萬畝，人工牧草面積4533.5畝，佔耕地面積的3.49%，天然草場退化面積14.5萬畝，草場改良面積4.5萬畝，佔草場面積的1.6%。
*年我縣不斷加大城市綠地建設，新增公共綠地4塊，城市建成區綠化面積增加了36600平方米，比上年增加了62.84%，是歷年來綠化面積最大的一年，其中道路綠化面積達27800平方米，公共綠地面積8800平方米。
2、*年我縣進一步加強農田水利基本建設，大力推廣高標準節水灌溉技術，極大地提高了水資源的利用率，使地表水平均利用係數達到0.57，每畝耕地灌溉用水量從609立方米降到603立方米，平均每年降低2%。同時，今年我縣對××地區92.5公里防洪堤實施生物固堤工程，按照“誰種植、誰管理、誰受益”的原則，鼓勵廣大農牧民在河堤保護範圍內種植楊樹和柳數，樹苗成活率達到80%以上。
3、*年，我縣在農業環境保護方面加大了宣傳力度，積極鼓勵農牧民使用高效低殘留的新農藥，推廣生物農藥，大力宣傳過量使用農膜、化肥的危害，配備了技術力量較強的農技人員下鄉住村進行指導，推廣應用測土配方施肥、赤眼蜂生物防治棉鈴蟲、深鬆梨等環保新技術。*年平均每畝耕地施用化肥量為20kg、二氨20kg;農膜3kg，農藥50g,農業汙染負荷比去年下降了5%。
(五)加強建設專案環境管理，嚴格環境保護執法
為從源頭上遏制汙染，保護環境，我縣認真貫徹國家環保法律、法規，對不符合環保要求的建設專案，發展計劃局不予立項，實行一票否決，加強了建設專案環境管理。同時狠抓環境影響評價工作，嚴格執行三同時”制度，目前我縣大中型建設專案和技改專案“三同時”執行率達到100%。*年5個新建專案都執行了環境影響評價，並按規定進行了審批和預審。
*年，我縣加大環境違法案件查處力度，加強環保、土地、林業、草原監理等有關部門的協調與配合，今年沒有發生未經批准擅自開荒、毀林、毀草事件。認真受理環境汙染糾紛與汙染事故，對群眾投訴、來訪全部進行登記，按時進行現場調查處理。今年我縣共受理群眾環境汙染投訴36起，全都進行了處理。截止目前，共查處環境違法案件5起，已經結案的4起，還有1起正在處理當中。環境違法案件結案的1起。
二、存在問題
1、黃水區域汙染問題儘管得到了州、縣領導的高度重視，企業也進行了治理，但黃水區域汙染問題仍未從根本上得到解決。
2、博斯騰番茄製品有限公司(二十五團醬廠)排汙問題，希望自治州及時予以協調解決。
各位領導、同志們，儘管我們在*年度環境保護中做了一定的工作，但我們清醒地認識到，我們的工作離上級要求，離生態旅遊縣城的建成還有一定的差距。特別是博斯騰湖的開發與保護，任重而道遠。在今後的工作中，我們將繼續以黨的xx大精神為指導，按照全國和自治區、自治州環保工作的總體部署，結合本地經濟發展的實際，堅持依法行政，嚴格環境執法，紮實努力工作，為實現博斯騰湖流域生態環境良性迴圈和把我縣早日建設成生態旅遊縣城而努力奮鬥。
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