某某鄉駐村工作隊，在鄉黨委、政府的領導下，在各包村單位和扶貧聯絡單位大力幫忙下，擺正工作隊員位置，以有所為有所不為為原則，在“精準”上下功夫，各駐村工作隊員著力協助村“三委”在精準扶貧戶的識別、貧困戶幫扶、扶貧專案實施、進取爭取資金、扶貧黨建“雙推進”等方面務實工作，為助力某某鄉扶貧工作向前推進取到了進取的作用。現將一年來駐村扶貧工作總結如下：
一、精準識別貧困戶。
在精準識別建檔立卡貧困戶的工作中，經村三委和前幾批駐村工作隊在調查摸底的基礎上，經貧困戶提出申請，初步確定建檔立卡貧困戶戶人;後於20某某年9月，按照建檔立卡貧困戶動態管理回頭看“五不錄、六優先”要求，村三委班子和駐村工作隊按照“一會三評三公示”的辦法，先以小組為單位召開村民大會評議張榜公示，再以村為單位召開村民大會團體評議張榜公示，在此基礎上，召開黨員、幹部、村民代表會議複議，以張榜公示，群眾無異議後，上報鄉政府審查。最終確定建卡貧困戶某戶某人，剔出了某戶某人，新增建卡貧困戶某戶某人，全鄉減少建卡貧困戶某戶某人。在20某某年5月開展“回頭看”活動中，村三委班子和駐村工作隊又以村為單位，集中召開村民大會，重點宣講“六個不準”，對再次確定的建卡貧困戶進行再次複議，張榜公示。在村民代表、黨員、幹部集中評審會上，剔出建卡貧困戶某戶，最終精準識別建檔立卡貧困戶某戶某人。經過三輪的調查、評議做到精準識別貧困戶。並建立了貧困戶一戶一檔檔案上報鄉扶貧辦儲存。
二、認真落實幫扶活動。
充分利用春節和“七一”建黨節等重大節日臨近期間，村三委班子和駐村工作隊進取組織包村單位和扶貧聯絡單位幹部職工由領導帶隊深入各村開展“掛包幫、轉走訪”回訪工作。使每位幫扶幹部又一次和自我聯絡戶進行促膝談心，噓寒問暖，交流勤勞致富的思維方式，認真填寫回訪表，瞭解聯絡貧困戶的生產、生活、工作、家庭和收入情景，仔細傾聽他們的意見和想法，並送上了慰問金和祝福，鼓勵他們要克服困難，自立自強，樹立信心，早日脫貧致富，並和貧困戶一齊制定幫忙措施，使“精準”扶貧工作變得更清析起來;每個聯絡單位領導進取伸出援手，結合單位行業特點批配專案經費、工作經費或科技培訓經費，助力推進某某鄉扶貧攻堅工作。據統計：利用節日期間開展幫扶活動共看望慰問貧困戶、困難黨員、殘疾人、五保戶共577戶，發放慰問金56200元，發放慰問物資摺合人民幣94405元。
三、大力實施扶貧專案。
抓產業發展，拔“窮根”。沒有產業支撐的脫貧是假脫貧，村三委和駐村工作隊始終把發展產業，作為造血式脫貧攻堅的工作來抓，抓好養殖業，培育特色產業，進取引導貧困群眾走上強農致富路。
1、做實農業產業專案，拓寬貧困戶增收渠道。
——進取引導貧困戶種植青花、甘藍、菜碗豆等蔬菜2444畝，引導挖窖貧困戶因地制宜種植紅米250畝(產量10萬，可實現收入60多萬元)。
——除以洋芋為大產業的某某社群種植洋芋3700畝外，今年引導某某和某某兩個村種植洋芋1350畝，預計洋芋總產值可達3600多萬元。
——今年某某和某某兩村工作隊員進取引導貧困戶種植露水草和龍膽草4069畝。
——引導貧困戶種植茶葉1600畝，核桃5314畝，實施核桃高產科技示範500畝。
——養殖業上：規模養豬6戶，林下土雞養殖20戶，黃牛2戶，黑山羊7戶。養豬專業村2個小組，改造豬舍1000㎡，涉及農戶65戶;山羊養殖示範戶5戶;完成改造羊舍79戶6370㎡;藉助扶貧政策，加大家禽發展力度，完成新建雞舍4900㎡，已有296戶貧困戶每隻小土雞苗自籌5元的政策領取了小土雞苗19830只。
困為開展扶貧攻堅工作，種菜、種藥材、種林果、養雞、養豬養山羊，行走在某某山鄉，隨處可見到越來越多的貧困群眾自強、自立、自信，靠志氣實幹苦幹，用自我的雙手讓脫貧致富變為現實。
2、加大基礎設施力度，夯實發展後勁。
樹立“路通樣樣通”的理念，各駐村工作隊員進取協助村“三委”擴寬硬化縣鄉公路叉口接入各村的鄉村公路和必建村組公路及機耕路開挖。在擴路和開挖道走過程中，遇到貧困戶許多陰繞，駐村工作隊員和村三委班子一道解決了很多矛盾糾紛，據統計共解決此類矛盾共件，為擴路清礙。
3、落實國家政策，抓好房屋拆除重建、危房改造、易地搬遷專案，改善貧困戶居住條件。
抓好“安居房”，挪“窮窩”，“沒有安居，談何小康”某某各村把建設安居房作為“精準扶貧”第一要務之一來抓。為動員貧困戶建設“安居房”，駐村工作隊員和村三委利用晚上的時間，以小組為單位召開群眾會，發放安居房建設宣傳材料，向群眾耐心細緻地宣傳、講解精準扶貧安居房建設的惠民政策，說服貧困群眾抓住脫貧攻堅建設安居房的好政策，吃下建設安居房的定心丸，挪“窮窩”。在平時的工作中，駐村工作隊和村三委定期不定期檢查貧困戶建設“安居房”的進度，貧困戶在建設安居房中存在困難，駐村工作隊員和村三委班子進取幫忙貧困戶出主意、想辦法，協調解決建房中出現的各種凝難雜症，有力地調動了貧困戶建設“安居房”的進取性。
為完成某某集鎮易地搬遷和紅色幸福廣場211.32畝徵地工作，某某社群領導班子成員和工作隊員充分利用晚上時間一家一戶做工作，消除群眾思想障礙，順利完成了徵地工作任務，為某某各村建檔立卡貧困戶實現易地搬遷到某某集鎮掃除了障礙。
經過各駐村工作隊員進取配合村社群班子辛苦努力，踏實工作，以房屋拆除重建、危房改造、易地搬遷的方式，今年到目前全鄉實現建檔立卡貧困建設“安居房”戶。全鄉各村實施個易地搬遷小組共戶建房，已全面啟動的有戶;房屋拆除重建個小組戶;危房改造個小組戶。
四、進取向各級各部門爭取資金，填補未能進入扶貧攻堅政策盤子但群眾願望強烈辦好的其它建設事項。
駐村工作隊員配合村三委班子，全年向省、市、縣各級政府和各級部門共爭取資金364.8萬元。其中：20萬元用於建立某某鄉教育扶貧基金啟動金，樹立“扶貧先扶志”的理念，逐步壯大教育扶貧基金，出臺扶貧教育資金使用管理辦法，對年度獲評優秀的中國小教師和品學兼優的學生進行獎勵，並對家庭困難的學生進行資助;78.2萬元用於扶貧攻堅工作經費，有力支撐了各村產業發展需要執行支出的費用;41.28萬元用於安裝太陽能路燈，為貧困群眾解決了夜行難問題;18.5萬元用於舉辦種植業、養殖業科技培訓，提升了貧困群眾勞動技能;204.12萬元用於各村產業發展、活動室建設、農村環境綜合整治、居家養老服務中心建設、新建或裝修村社群便民服務站及水毀公路修復和溝渠建設等，有力地促進了農業產業的發展，亮麗了農村人居環境，農村居家養老服務中心的建設提升了農村居家養老服務本事，黨員、老年活動室建設方便了群眾開展諸如婚嫁、喪事的辦理和召開群眾會議、老年人文化休閒等團體活動的需要，村社群便民服務站的建設滿足了村民來村辦事的需要，打通了服務群眾最終一公里的問題;2.7萬元用於殘疾人危房改造補助和困難學生的資助，改善了部份殘疾人家庭和困難學生的生存需要。各類經費的爭取到位，正逐步改變著某某各村發
展面貌，一個前進的、發展的、嶄新的某某將伴隨著扶貧工作不斷向前推進而展此刻世人的面前。
五、抓好扶貧工作和黨建“雙推進”。
圍繞扶貧攻堅組織共產黨員上專題黨課。駐村工作隊以村“三委”換屆選舉、七一建黨節和“兩學一做”學習教育活動為契機，宣傳黨的扶貧政策和開展科技培訓，以提高村民心智成長為核心，引入心智教育資料，深入淺出地向各位黨員講清幸福不是等、靠、要，“扶貧先要扶志”的道理，激發貧困戶的內生動力，激發他們擺脫貧困、致力富裕的夢想。最大限度參與扶貧開發的進取性和主動性，增強貧困群眾立足自身脫貧致富的信心，激發了他們自強自立、自我發展的決心和熱情。充分發揮基層黨組織在推進精準扶貧中的戰鬥堡壘作用和黨員的致富帶動作用。有效推進某某各村精準扶貧工作的開展。據統計，結合黨課教育共向全鄉黨員開展養殖技術、種植技術和心智教育等各類培訓21次，2492人次;講專題黨課21次。
六、進取配合鄉考核領導小組完成工作隊員季度考核工作和村“三委”班子交辦的臨時性工作。
各駐村工作隊緊緊圍繞20__年駐村工作隊員季度考評測評表，做到每季度按時完成需要完成的工作任務。
存在問題
1、每一個健康的人都要靠自我的本事養活自我。當自我處於貧困時，首先要想如何靠自我的本事脫離貧困，而不是等待別人的救助。可是此刻挖窖有些身處貧困狀態的人，並沒有想著經過自我的雙手去勞動來努力脫離貧困，而是在等待：等待政府、社會的救助。有的貧困戶即使得到扶助也不把他當作自我的事認真去努力做好。每當我們工作隊員入戶座談時，聽到的都是他們如何如何貧困，收入如何如何的少，或者家裡有多少多少病人，都在極力展示他們的貧困。沒有對自我的生命“覺悟”起來的人永遠也“立”不起來，這是我們工作隊員和村三委班子常常哀嘆的問題，某某各村社群急需喚醒貧困戶“心智”的人才。
2、除扶貧政策能覆蓋的專案外，各村存在許多需要建設的專案未能列入扶貧攻堅專案盤子，很難落實，群眾又反映強烈，也讓我們工作隊員感到壓力很大。
3、各村在扶貧攻堅工作中，需要實施的專案很多，來往人員也多，除專案經費外，無任何工作經費來源，工作很難開展。
20某某年，按照縣委、縣政府和縣扶貧辦的統一安排部署，某某縣公安局主動結合自身工作實際，以產業發展為重點，以增加農民收入為目標，以改善貧困戶的生產生活條件為基礎，以科技示範、資訊服務等手段，進取尋求其他包保職責單位的支援，緊密依靠村兩委開展脫貧攻堅工作，為定點幫扶的貧困戶生產生活環境改善進取創造有利條件，圓滿完成了縣委、縣政府下達的扶貧工作任務。現將20某某年扶貧工作開展情景總結如下：
一、組織領導
公安局黨委高度重視扶貧工作，把定點幫扶工作作為一項重要的政治任務來抓，專門成立了以副縣長、局長武曉東同志為組長，張大偉副局長為副組長，抽調局辦公室主任、黃灣派出所所長及有關部門同志成立了縣局扶貧工作領導小組，進一步明確了職責分工，工作組下設辦公室，確定黃灣派出所副所長朱榮同志為聯絡員，及時上傳下達，確保有序推進。武曉東副縣長親自抓，分管局領導張大偉牽頭抓，各包保職責人包保到戶，全力攻堅，確保各項脫貧任務如期完成。
二、包保基本概況
朱圩村位於黃灣鎮東南部，距鎮政府所在地約4公里，轄八個自然莊，人口3280人，耕地9000餘畝。20某某年精準確定貧困戶81戶，主要由縣審計局牽頭推進，其中公安局包保26戶81人，20某某年包保預脫貧戶15戶46人。
三、具體措施
按照縣脫貧攻堅實施意見總體部署，公安局黨委及時制定脫貧攻堅實施方案，針對該村種植結構單一，養殖規模不大等實際情景，及時調整了工作思路，確立了“精準施策、用足政策、發展產業、脫貧致富”的十六字工作思路，明確了具體幫扶職責人的工作職責，根據工作思路，公安局全體幫扶職責人依託村兩委深入村組，查詢實情、分析原因並制定了切實有效的措施，一是根據朱圩村種植結構單一的特點，推行產業結構調整，推行由種植糧食作物到經濟作物的觀念轉變，提高土地利用率、產出率。二是用足用活扶貧政策，進取發展光伏發電、產業扶貧、就業扶貧、健康扶貧、教育扶貧、精神扶貧、金融扶貧政策等，幫忙貧困戶解決土地流轉、科學種田、務工就業等問題，增加貧困戶收入，確保完成20某某年脫貧攻堅任務。
四、取得實效
一是幫忙就業脫貧。一年來，公安局幫扶民警與村兩委成員一齊，根據貧困戶勞動力的意願，結合他們的專長和本事，進取為他們聯絡到經濟發達地區務工。同時，進取向本地企業推薦貧困人口在本地就業，增加家庭工資性收入。全年，經公安局幫扶民警介紹或推薦到外地或本地企業就業的貧困戶人員共38人。年增加淨收入70多萬元，另有兩名退役軍人被招錄為某某縣公安局輔警。
二是落實健康扶貧政策。20某某年，縣公安局注重健康扶貧政策，進取協助村兩委搞好衛生室建設，目前朱圩村衛生室已建好並投入使用，極大地方便了本地村民看病難的問題。20某某年幫扶民警為所有包保戶貧困人口代繳新農合，進取向貧困人口介紹省內一些知名醫院和重點門診，利用休息時間深入村組廣泛宣傳“351”自付費用政策，使貧困人口大病醫治得到有效保障。落實“190”補充醫保，讓慢性病貧困人口安心治療，防止因病致貧。
三是落實光伏發電專案扶貧。朱圩村於20__年初建成光伏發電專案，年發電90000千瓦，每年約有8萬多元收入。這是該村精準扶貧、精準脫貧的重要成果。20某某年受益貧困戶80戶，196人，人均301元。
四是落實產業扶貧政策。根據縣委、縣政府及縣扶貧辦的部署，縣公安局和村兩委摸排研究確定產業扶貧到戶資金戶，幫忙有發展意願、有發展技術但缺乏資金的貧困戶，經過政策資助，發展壯大特色種植、養殖等產業。根據貧困人口數，結合種植、養殖業的規模和數量，確定發放產業扶貧資金數額，20某某年發放共發放貧困戶第一批39戶，發放金額20萬餘元，有力促進了朱圩村種植、養殖業的發展。
五是進取爭取社會捐贈。一年來，縣公安局自身帶頭並進取協助村兩委爭取其他包保單位的支援。出資出物加強朱圩村基礎建設。公安局出資幫忙村部裝修，為朱圩村部購置了新的辦公桌椅，空調等，逢年過節，公安局幫扶民警及時深入貧困戶送錢送物，送去節日的問候，讓他們感受節日的溫暖。20某某年春節公安局為包保貧困戶每戶送去棉被2床，棉大衣1件，中秋節為包保貧困戶每戶送去4斤月餅、2桶油、五斤糖。除此以外，縣審計局投入2餘元用於朱圩村村部建設和門前綠化，市直工委供給3萬元扶貧資金和5千元黨建專項資金用於貧困戶黨員脫貧。
六是落實教育扶貧政策。讓貧困戶孩子平等理解國家各類教育。一年裡，只要貧困戶家庭出現就學子女，公安局幫扶民警就進取向他們宣傳教育扶貧政策，保證貧困家庭孩子都能享受各類助學補助，讓貧困家庭子女都能平等理解到國家各類教育，同時進取組織村國小對適齡兒童登記造冊，幫忙解決上學補助等。受到貧困戶一致好評。
七是進取鼓勵農戶爭取小額信貸。一年裡，縣公安局進取協助村兩委對需要資金扶持的貧困戶，爭取精準扶貧小額信貸資金，為其供給5萬元以內，3年以下免抵押、免擔保的信用貸款，增強養殖種植規模及農產品深加工本事，鼓勵入股參與產業園農業生產經營，增加家庭收入。
20某某年以來，縣公安局全體幫扶民警和村兩委成員，凝心聚力，全力以赴抓好各項扶貧措施的落實，扶貧工作得到縣委、縣政府和黃灣鎮黨委政府的高度認可和支援，朱圩村扶貧工作取得明顯成效，為公安局20某某年的扶貧工作奠定良好基礎。
20某某年是扶貧攻堅工作關鍵一年，根據縣委、縣政府脫貧攻堅實施意見和工作部署，結合我局幫扶的黃灣鎮朱圩村實際情景，經局黨委研究制定20某某年度扶貧工作計劃。
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記系列講話精神，繼續堅持精準扶貧工作方針，以縣委、縣政府總體脫貧攻堅實施意見為指導，以解決貧困群眾溫飽、促進貧困群眾增收為目標，努力改善貧困村的基礎設施，加快轉變經濟發展方式，提高扶貧標準，紮實開展科技扶貧、產業扶貧、教育扶貧等專項扶貧工作措施，努力實現扶貧物件穩定脫貧的工作目標。
二、明確幫扶職責
20某某年我局還有11戶幫扶的貧困戶，全域性上下要進一步明確幫扶人員職責，嚴格落實脫貧攻堅職責制，強化措施，確保百分之百完成20某某年脫貧攻堅任務。幫扶民警要強化對扶貧政策的學習及所包貧困戶基本情景的熟悉，做到底數清、戶數明，幫扶政策有針對性，切實做到每月下村入戶實地走訪幫扶不少於一次，認真完善扶貧手冊，宣傳扶貧政策，制定幫扶方案，落實幫扶措施，幫忙解決所包戶脫貧過程中問題，確保圓滿完成朱圩村扶貧攻堅工作任務。
三、發揮幫扶作用
公安局將加強對幫扶民警的支援和管理，進一步嚴格要求幫扶人員履職盡責。堅決不能走形式、做樣貌，要深入村組，嚴格按照結對幫扶要求，認真開展結對幫扶活動，認真做好對貧困戶的走訪、溝通、瞭解，摸清他們的思想動態、面臨困難，找準貧困的根本原因，根據貧困戶的實際情景，提出切實有效的扶貧辦法，進取主動向地方黨委政府報告，盡心盡力發揮幫扶人員應有的作用，幫忙貧困群眾早日擺脫貧困，實現穩定脫貧。
四、制定幫扶措施
一是加強產業脫貧。幫忙村兩委及幫扶貧困戶想辦法，出點子，打破固有觀念，調整產業結構，實現從糧食產業結構到為經濟產業結構的調整，從解決資金難題入手，加大協調幫忙力度，爭取專案實施，助力精準扶貧。
二是加強結對幫扶。深入推進“單位包村、民警包戶”結對幫扶工作，嚴格按照結對幫扶要求，與11戶貧困家庭實行結對幫扶。認真開展結對幫扶活動，幫忙貧困群眾早日擺脫貧困實現穩定脫貧。
三是協調幫扶資金。充分徵求村兩委、幫扶物件的意見，重點在家庭養殖等方面進行幫扶。幫忙協調落實產業補助資金，大力發展貧困戶家庭養殖業。
四是做好協調工作。在村容村貌建設、貧困戶危房改造工程、爭取扶貧專案等方面，進取與相關單位取得聯絡，使相關專案早日落地實施，切實取得幫扶成效。
五、強化工作要求
一是全體幫扶民警要統一思想，提高認識，要進一步強化宗旨意識，主動負起幫扶職責。
二是按照精準扶貧要求，公安局幫扶民警要協助村兩委進一步調查核實朱圩村貧困戶基本情景，逐戶登記造冊，針對貧困戶不一樣情景，規範完善扶貧手冊，及時反饋上報群困戶所想所需所求，認真研究解決脫貧對策。
三是堅決貫徹執行上級部署要求，切實幫忙貧困戶解決工作中實際困難和問題，幫扶民警要及時與幫扶物件取得聯絡，定期走訪瞭解情景，切實開展幫扶工作，在幫扶期間要增加貧困戶收入，不得增加村兩委和貧困戶負擔，堅決完成20某某年脫貧攻堅任務。
20某某年，我局繼續按照省、市、縣精準扶貧工作要求，全力做好掛點村、掛點農戶的脫貧工作，取得了必須的成績，也存在必須的問題，現將20某某年我局精準扶貧工作總結如下：
一、掛點村基本情景
某某村位於某某鎮的東北角，某某國道穿越全境，與某某鎮國道上接壤，總面積6平方公里。全村共有31個村民小組，865戶3452人，總勞動力1745人，其中國小生數326人，國中生數126人，高中數68人。耕地面積2312.03畝，人均0.67畝，有效灌溉面積1230畝，旱澇保收面積760畝，果園面積420畝。黨員73人，村“兩委”幹部6人。全村共有148戶貧困戶，共456人。其中扶貧戶91戶，303人;扶貧低保戶24戶，82人;低保戶26戶，63人;五保戶7戶，8人。我局共有工作人員6名，在某某鎮某某村掛點聯絡了15戶農戶，全部屬於扶貧開發戶。
二、主要工作情景
(一)成立組織機構
成立某某縣體育局20某某年精準扶貧工作領導小組，某某局長擔任組長，某某、某某副局長任副組長，某某、某某、某某等其他幹部任成員。
(二)深入瞭解致貧原因。
經深入瞭解，發現某某村村民致貧原因主要有以下幾個方面：一是低文化素質致貧。文化貧困導致人們思想安貧守舊，觀念落後，一些貧困戶生活標準低，有的聽天由命，消極悲觀，缺乏脫貧信心和勇氣，有的兩眼朝上，依靠國家救濟，“等靠要”思想依然存在，有的觀念保守，不願理解新技術，甘願受窮。二是年老多病致貧。個別家庭成員年老體弱，或患大病，或患慢性病，或喪失勞動力，而親戚兒女不能資助和贍養而導致貧窮。雖然經過農村合作醫療和民政救助緩解了部分經濟壓力，但高額的醫療費用如同無底洞，依然是此類家庭稱重的負擔。三是勞力缺乏致貧。由於家庭本身缺乏勞動力，家庭單靠傳統的種植業為生，產出的農產品又無法外銷，家庭經濟十分困難。四是其他原因致貧。如由於自身殘疾，無法從事勞動生產;天災人禍使本來富裕的家庭被掏空家底而陷入困境;子女上學經濟壓力大等。
(三)幫忙農戶脫貧成效明顯：一是深入結對幫扶貧困戶，全面瞭解溝通發展思路，填寫好某某市精準扶貧資訊表，並錄入管理系統。二是制定詳細精準發展規劃、年度工作計劃、具體幫扶措施，在產業、就業、保障等方面全力供給幫忙。三是認真抓好防汛抗災工作，深入農戶家中宣傳防汛抗災知識以及應對措施，檢視水庫、山塘、水坡等地質災害易發區域的情景變化，做好預警工作。四是做好“一本通”相關工作，組織幫扶幹部和農戶認真填寫好“一本通”，並要求幹部、農戶要完全一致。五是根據農戶不一樣的特點，經常性的和他們堅持聯絡，詢問發展規劃和要求，長遠打算和近期打算，及時給他們出主意，想辦法給予解決。六是與縣有關部門、鄉鎮、村裡聯絡，要求各方面給予我們連掛的農戶更多優惠政策。七是全面完成20某某年脫貧戶的資訊錄入。20某某年我局連掛的農戶共有3戶，加上20__年的脫貧戶，我局共9戶貧困戶脫貧，剩下6戶未脫貧。
(四)完善精準扶貧資訊
按照市、縣、鎮的有關要求，進取上戶落實貧困戶資訊，並及時將貧困戶資訊錄入到扶貧系統內。目前，我局聯絡的15戶貧困戶資訊已全部在系統內進行了錄入，並關聯到了我局各幹部。
三、存在的問題及下一步打算
(一)存在的問題
1、貧困戶對於精準扶貧的認識還不夠;
2、脫貧的具體措施還需進一步精細。
(二)下一步打算
1、加大精準扶貧工作的宣傳力度。充分利用宣傳橫幅、公告、廣播電視、手機群發信息、微信等手段，廣泛宣傳精準扶貧的相關政策，使廣大群眾深入瞭解精準扶貧工作，以便更好的開展工作。
2、因地制宜發展特色產。堅持宜農則農，發動有本事的貧困戶發展臍橙、油茶、西瓜、甜玉米等特色優勢產業和生豬、魚養殖業，提高特色產業開發效益。
3、探索建立產業發展帶動機制。進取引導承包土地向專業種養大戶、家庭農場、農民合作社、農業龍頭企業流轉，提高貧困戶的組織化水平，讓貧困戶從產業發展中獲得更多收益。
4、完善基礎設施建設，改善生產生活條件。幫忙掛點村搞好道路建設、養護，完善排水、灌溉渠，
協助做好村容村貌治理等。
5、鼓勵提升就業技能。大力落實“雨露計劃”等政策，鼓勵貧困戶參與“新型農民職業培訓”，提升貧困家庭勞動力創業就業技能。20某某年實現70%貧困戶經過培訓提升勞動就業本事。20__年前全部培訓完成。
6、按照市、縣、鎮的有關要求做好其他有關扶貧工作。
一、工作開展情景
(一)成立機構，加強自查工作領導
根據工作安排，成立鄉財政扶貧資金自查自糾工作領導小組，組長由鄉長擔任，副組長由紀委書記、分管財務和扶貧副鄉長擔任，各包村領導、幹部、第一書記為成員，全面負責自查自糾工作。
(二)全面摸排，明確資金使用情景
20__-20__年中，上級共扶持我鄉各類專案7餘項，資金共計5755720元。其中：(1)20__年入戶產業補助資金284500元，全額兌現;(2)幸福美麗新村道路建設資金2752520元，已兌現1755420，剩餘資金997100元在移民局;(3)產業週轉金900000元(目前全部資金在村團體賬戶上);(4)幸福美麗新村村內公共設施建設資金2114000元，全額兌現;(5)幸福美麗新村農牧業基礎設施建設資金628000元，全額兌現;(6)精準扶貧低保資金每季度23400元，全額兌現;(7)精準扶貧連片扶貧專案建設50400元，全額兌現;(8)貧困村團體經濟1440000元，村、村團體經濟資金已入投縣國庫公司;村團體經濟資金已全額兌現用於建設團體經濟，現已實現團體分紅。
(三)明確職責，強化專案有效管理
鄉扶貧工作領導小組實行明確職責分工，有具體的財務管理和監管人員，每個專案的申報和實施，都是按縣扶貧開發規劃和年度計劃有序進行，在資金使用範圍和投向上都是按專項資金的要求管理，即按專戶管理，封閉執行的要求進行管理，嚴格用於財政扶貧專案，及時撥付和報賬，沒有發現滯留資金等現象。在自查自糾過程中，沒有發現我鄉違反扶貧政策、違反分配、撥付和立項、審批的程式，也沒有截留、擠佔、挪用、貪汙和騙取扶貧資金的現象。
(四)強化服務，健全專案監管制度
建立健全廉政制度，全體鄉村幹部簽訂廉政承諾書，觀看警示教育片，提高幹部職工思想政治教育。每個村每季度進行黨務、村務、財務的全面公示，自覺理解群眾的監督，強化服務意識，不斷提高業務技能和執政的水平，力求把好事辦好，讓群眾滿意，讓上級放心。
二、存在的問題
一是個別群眾對政策把握本事不夠，惠農政策作用發揮不強二是群眾進取性不高，產業週轉資金借貸率不高;三是資金撥付材料和程式較多，造成個別資金撥付速度較慢。四是今年全鄉專案建設較多，沒有專門的監理費用，專案監管成本和難度較大。
三、下一步打算
一是加強政策宣傳，提高群眾對政策的知曉率，更好的享受和參與到國家政策中去;二是加大產業結構調整，引導群眾發展當地適宜的種養殖業，發揮群眾增收致富的本事，充分發揮產業週轉資金的作用;三是加強工作人員的業務培訓，提高辦事的效率;四是進一步加強專案建設和資金撥付的公示制度，讓群眾參與到其中去，加強對專案和資金的監管。四是充分發揮村級監委會的作用，全程參與到專案建設監管。
精準扶貧工作開展以來，我局嚴格按照省、州、縣精神，高度關注貧困村群眾需求，充分聚焦勞動力技能提升，開闊思維、創新舉措，認真實施精準扶貧勞動力培訓，切實加強貧困群眾“治窮病、拔窮根”自助本事，較好的做到了扶貧與扶智同步，輸血與造血銜接。
一、政策宣傳
為用活政策，大力實施就業創業政策扶貧全覆蓋，把政策落實作為精準扶貧幫扶的關鍵舉措，認真做好政策宣傳、就業諮詢、創業貸款等就業優惠政策的落實。一方面以“春風行動”為載體，結合縣城到鄉鎮到村寨由面及點的宣傳手段，加強宣傳，發放宣傳手冊3600餘份。並在縣社保大廳設立就業服務視窗，為廣大勞動者異常是建檔立卡貧困戶供給免費職業介紹和就業政策諮詢服務，最大限度的為群眾服務。
二、加強“一庫五名單”管理
“一庫”：從5月到此刻，各鄉鎮在上一年“一庫五名單”動態管理基礎上，認真核實了農村勞動力基本資訊及就業、培訓、務工等情景。目前已完成了全縣農村勞動力實名制登記資料庫的資訊更新。農村貧困勞動力實名制登記資料庫動態管理工作於20__年5月啟動，20__年6月前初步錄入全縣25個鄉鎮55個重點貧困村4064個貧困勞動力的基礎資訊。20__年3月30日前結合縣扶貧移民局“六有”平臺和我縣20__年、20__年、20__年計劃脫貧勞動力、實際脫貧勞動力進行了標註，同時動態更新了16週歲的新增勞動力基本資訊和未脫貧勞動力的就業資訊等6000餘條。
“五名單”:按照省州就業扶貧工作要求，我縣重點圍繞12個摘帽貧困村基本建立和完善了“五名單”相關資訊資料的收集，其中：貧困勞動力基本資訊4064人;建檔立卡貧困勞動力就業培訓151人;貧困勞動力轉移就業1315人;自主創業21人;整合“六類”公益性崗位貧困人口安置1013人。
三、公益性崗位開發與安置
(一)公益性崗位開發
目前縣就業局、交通局、環林局、國土資源局、農牧水利局、城鄉環境整治辦等六個部門已開發農村綜合事務管理員、農村保潔員、鄉村道路養護員、生態護林員、地質災害監測員、村級草管員等六大類公益性崗位1537個。
(二)公益性崗位安置
按照縣委、縣政府主要領導關於公益性崗位安置重點向貧困建卡戶傾斜的指示，以人社部門牽頭，縣交通運輸局、環林局、國土資源局、農牧水利局、城鄉環境綜治辦、就業局等六部門把關，鄉鎮統一安排公益性崗位的方式進行。除專業技術性要求較高的崗位外，各部門把原先開發用於非貧困戶的公益性崗位全部用於安置建檔立卡貧困戶就業困難人員。根據這一原則，按照各單位公益性崗位開發的指標，各鄉鎮及時把原先安置的公益性崗位進行調整，，及時調整和落實到建檔立卡貧困戶人頭上，目前已安置貧困建卡戶人員1013個。
四、技能培訓
(一)上半年我縣在收集整理農村貧困人口“一庫五名單”基礎上，準確把握我縣貧困人口基本情景，根據貧困勞動力培訓意願、產業發展和企業用工需求，統籌各類培訓資源，開展以鄉村旅遊、中式烹調、客房服務、汽車駕駛、電工等專業的免費職業技能培訓、品牌培訓、syb創業培訓15期，培訓811人，其中建檔立卡貧困戶為151人。
(二)為進一步做好就業扶貧培訓工作，拓展就業培訓方式，增強貧困勞動力的就業本事，幫忙貧困家庭脫貧增收，根據《州人力資源和社會保障局關於開展首批跨市(州)就業培訓“扶貧專班”活動的通知》精神，及時下發通知轄區內各鄉鎮，進取動員未滿22週歲的農村貧困建卡戶勞動力參加“扶貧專班”培訓。五月，我縣有4名到都江堰參加汽車維修專業技能培訓，6名到綿陽參加幼兒教育專業技能培訓。在為期三個月的培訓後，4名取得汽車維修工四級證書，3名取得保育員四級證書，3名未到達獲證年齡。我局將密切跟蹤、準確掌握“扶貧專班”學院的就業情景，有針對性地開展職業指導和職業介紹，根據其培訓專業蒐集整理空崗資訊，及時推薦聯絡就業崗位。目前，1名已推薦到白羊鄉當一村一幼教師，1名已在都江堰汽修廠上班，1名當兵，另外2名培訓汽車維修的人員將推薦到川主寺鎮汽車修理廠。
五、就業服務
(一)為更好地滿足企業用工需求，促進未就業人員實現就業，今年我縣在新城區政府廣場召開了以“促進轉移就業、助力脫貧攻堅”為主題的20__年就業扶貧“春風行動”現場招聘會，共為高校畢業生、“9+3”畢業生、建檔立卡貧困勞動力、就業困難人員等供給800餘個就業崗位，招聘會涵蓋了旅遊、餐飲類，酒店服務類，銷售、市場類共33家企業到場。參加現場招聘會的各類求職人員到達500餘人，填報求職登記261人，其中貧困家庭勞動力34人，達成招錄意向性協議62人。現場設立了就業政策諮詢服務檯，發放各類宣傳資料1000餘份。
(二)把收集到的企業空崗資訊製成資訊釋出公告，利用在各鄉村開展職業技能培訓和勞務品牌培訓的機會，開展送崗位資訊下鄉入村活動，半年來累計開展7場，供給各類崗位資訊2990餘條，極大地方便了鄉村群眾瞭解務工資訊，及時選擇就業崗位。
六、下一步工作計劃
一是以扶貧攻堅為中心，大力開發公益性崗位，繼續整合部門、村級公益性崗位，力爭將公益性崗位最大限度用於建檔立卡貧困人口勞動力的安置。二是加大用工企業和農村貧困家族勞動力對接工作力度，繼續提高勞動力輸出水平，切實加強農村貧困勞動力轉移輸出。三是根據崗位需要，結合就業意願，充分利用就業專項資金，針對性開展以家政、藏羌旅遊服務、科學養殖為資料的勞動技能培訓、崗位培訓，加強貧困戶中農民工職業技能培訓提升就業本事。四是準確掌握應屆高校畢業生人數及專業，並針對大多數高校畢業生的專業建立見習基地，供給實習崗位，引導未就業高校畢業生轉變就業擇業思路，針對性舉辦創業培訓，大力實施小額擔保貸款專案，幫忙高校畢業生創業就業。
某月份以來，某某縣按照“精準扶貧，不落一人”的總要求，科學部署，精心組織，創新思路辦法，紮實推進精準扶貧工作，取得了顯著成效。主要做法是“八個抓好，八個把握”：
一是抓好全面統籌，把握總體方向。8月底縣委召開了四屆九次全會，確定了“某某”扶貧攻堅戰略，明確了工作任務和主攻方向。出臺了《中共某某縣委、某某縣人民政府關於推進精準扶貧精準脫貧的決定》以及相關配套檔案，逐步完善精準扶貧政策支撐體系。成立了扶貧攻堅領導小組和指揮部，7個工作專班各負其責，按照“四個一批”精準扶貧舉措認真落實、深入推進。我和縣長分別與各鄉鎮黨委書記、鎮長簽訂了軍令狀，隨後各鄉鎮與各村也簽訂了軍令狀，經過軍令形式層層壓實工作職責，構成了精準扶貧全力進攻、決戰決勝的作戰態勢。
二是抓好精準識別，把握關鍵環節。精準識別貧困人口是整個扶貧工作的基礎，是最關鍵的環節。我們選派292個駐村扶貧工作隊和88個“第一書記”進村入戶，經過一個多月的調查摸底，按照五步工作法(即入戶走訪調查、稽核複查、召開村民大會、進行公示公告、開展資料錄入五個步驟)，縣鄉村三級聯動，嚴把“一算四看”標尺，對貧困物件進行了精準識別。全縣精準核定貧困物件25268戶、70651人，其中需產業扶貧的35911人，需易地搬遷的8332人，需醫療救助的17311人，需政策兜底的17647人。同時對所有貧困人口實行建檔立卡資訊化、動態化管理。此項工作在全市領先。
三是抓好因人施策，把握精準要義。我們對全縣所有貧困人口根據不一樣致貧原因進行分類施策，除易地搬遷一批、醫療救助一批、政策兜底一批外，異常注重對有勞動本事的貧困戶採取產業扶貧，堅持因人施策、一人一策的原則，幫忙他們精準選擇產業幫扶路徑，築牢增收脫貧的基礎。注重發揮市場主體幫帶作用，利用龍頭企業、專業合作社、村級公司、產業基地、農業大戶等資源優勢，經過吸納就業、股份合作等有效方式幫忙貧困戶脫貧致富。目前已落實市場主體356個，帶動貧困戶近3萬人，其中，各類專業合作社帶動貧困戶8735人，某某集團帶動2400人，東坡集團帶動20__人，鴻路、輝創等鋼構企業帶動727人，某某向陽紅養殖基地帶動200人。
四是抓好機制創新，把握市場規律。我縣大膽探索“五位一體”的利益聯結模式，牽手農商行，創新開展了的“兩免一補”(免擔保、免抵押、補貼利息)的扶貧小額信貸工作。由縣政府籌資1500萬元，按1:5的放大比例發展貸款業務，實行多方監管，風險共擔，分類授信，按“效”貼息，經過政策扶持，極大地刺激了市場主體參與扶貧的主動性。截至11月底，全縣發放貸款共計4470.1萬元，其中直接發放貧困戶127戶、596.7萬元，發展特色養殖基地176個，種植基地30.56萬畝，帶動近20__人增收脫貧。這項工作被相關媒體譽為“金融扶貧的某某樣板”。
五是抓好督辦推進，把握工作進度。按照全市統一要求，我們以“三個一”為載體，紮實推進精準扶貧。一鄉一幅作戰圖，包括時間表、任務圖、職責人;一村一套展板，包括村級簡介、貧困戶公示欄、扶貧規劃、“四個一批”幫扶一覽表、幹部包扶一覽表等資料;一戶一個檔案盒，將貧困戶申請書、貧困戶登記表和入戶調查表、貧困戶幫扶脫貧計劃、幹部幫扶情景、貧困戶脫貧評估表、脫貧認定書等資料建檔立卷。掛點縣領導和督查專班定期或不定期到鄉鎮、村檢查“三個一”落實情景，督辦工作進度，我也經常下村調研扶貧工作，異常注重核查“三個一”的真實性和操作性，防止搞形式、走過場，確保精準扶貧工作求真務實，取得實效。
六是抓好職責主體，把握任務要求。為不折不扣地落實、完成好精準扶貧這項政治任務，我們採取“某某”包保方式(即副科級以上幹部包4戶，一般幹部包3戶，教職員工、醫務人員及公益性崗位人員包2戶)，全縣共安排8116名幹部職工與2.5萬貧困人口開展“四雙”結對幫扶，實行必須三年不變，不脫貧、不脫鉤。目前全縣幹部職工與包保的貧困戶都開展了走訪對接，明確了幫扶措施，一部分貧困戶經過幫帶就業和自主創業已初步實現了脫貧。
七是抓好辦點示範，把握典型培植。我們發揮建築、鋼構、現代農業、特色養殖、旅遊等產業優勢，在某某集團創立了務工扶貧樣板點，在輝創重工創立了勞動力培訓脫貧樣板點，在黃湖現代農業示範園創立了土地流轉脫貧樣板點，在某某鄉創立了“兩種兩養一遊”樣板點，在某某鄉創立了“網際網路+”脫貧樣板點，在22家農機合作社創立了股份脫貧樣板點，以點帶面推動全域性工作。加大典型培植力度，先後推出了某某合作社、某某養殖公司、某某鎮某某村工作隊長某某、某某鎮貧困戶劉軍等典型，借典型之力加快全縣產業脫貧步伐。另外還爭取了6.3億元農發貸款、1000多萬元農村危房改造專項資金，啟動了上某某、某某、某某等鄉鎮3村150戶易地扶貧搬遷示範點建設，正抓緊落實扶貧搬遷規劃。
八是抓好農村建設，把握內外兼修。我們突出行業扶貧優勢，統籌整合各方面專案資金，著力改善農村基礎設施條件。異常是按照“外修生態，內修人文”的要求，突出抓好“綠滿某某”、美麗鄉村建設、農村環境整治以及“十星級”禮貌戶創立等工作，著力改變農村貧窮落後面貌。今年新建高標準農田2萬餘畝，完成造林綠化4.02萬畝，農村飲水安全率到達92%，建設通村公路100公里，全面實現了村村通客車，啟動了5個鄉鎮農村垃圾處理ppp模式試點和首批26個美麗鄉村示範點建設，農村生態環境進一步得到提升。
儘管我們取得了必須成效，但仍存在著少數幹部思想認識不到位、創新意識不足、幫扶措施不具體、工作進展不平衡等問題，下一步我們將以中央扶貧開發工作會議和習總書記系列講話精神為指導，突出抓好四個方面工作。
1、搶抓政策機遇，全力爭資爭項。搶抓國家十三五規劃，異常是中部崛起、實施長江經濟帶戰略，某某革命老區振興發展，省委、省政府實施“兩圈一帶”和市委、市政府“雙強雙興”戰略等重大機遇，進一步增強機遇意識，用足用好各項政策，同時加強與國家、省市相關部委的溝通，進一步捕捉產業發展的新動態、新政策，加快專案策劃、包裝，為脫貧攻堅注入內生動力。
2、實施“五個一批”，強化脫貧舉措。按照中央深入實施“五個一批”的工作要求，引導和支援貧困人口立足本地資源，經過發展生產，實現就地脫貧。按規劃、分年度、有計劃組織實施貧困人口易地搬遷，確保搬得出、穩得住、能致富。加大我縣貧困鄉鎮生態保護，讓有勞動本事的貧困人口就地轉成護林員等生態保護人員。進取改善貧困地區辦學條件，發展基礎教育、職業教育，對農村貧困家庭幼兒異常是留守兒童給予特殊關愛。統籌協調農村扶貧標準和農村低保標準，加強醫療保險和醫療救助，加大其他形式的社會救助力度，保障喪失勞動本事貧困人口脫貧。
3、貫徹“五大理念”，提升脫貧質效。要把“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念貫穿於脫貧攻堅全過程，採取得力舉措，確保高質量完成脫貧攻堅任務。某某有很多特色產業，如鋼構、新能源等，都是從無到有、從小到大，基本上遵循了創新發展的理念。我們要繼續堅持創新精神，大力引進高新專案。異常要利用現有的良好生態環境，堅持綠色發展的理念，將生態環境優勢轉化為生態農業、生態工業、生態旅遊等生態經濟的優勢，引進和培育一批具有競爭力的龍頭骨幹綠色生態企業，打造一批具有影響力的生態旅遊、生態休閒養生養老基地，讓某某的綠水青山變成金山銀山。強化生態環境治理，推行城鄉共建模式，實現資源共享、發展成果共享，不斷提高人民群眾生活質量。
4、壓實幹部職責，完成目標任務。我們將按照軍事化作戰的要求，實行倒排工期，掛圖作戰，不斷強化幹部職責，督促各項任務落實。不斷加大督查力度，發現問題及時批評糾正，堅決杜絕弄虛作假、敷衍應付的行為。創新推進手段，經過召開現場推進會、情景彙報會，追逼工作進度，構成你追我趕的競爭局面。建立科學的績效考核機制，對全縣10個鄉鎮和所有參與扶貧的單位部門，按照扶貧工作佔70%權重來進行考核，經過嚴格考核提高廣大幹部履職盡責本事。目前我們正在制定具體的考核方案。
革命尚未成功、同志仍需努力。精準扶貧、精準脫貧是一項攻堅戰、持久戰。我們要認真貫徹落實中央扶貧開發工作會議精神，克難攻堅、昂首奮進，保質保量完成脫貧攻堅既定目標任務。
20__年10月17日，是我國第四個“扶貧日”，為貫徹落實省、州、縣關於脫貧攻堅戰略部署，進一步推進就業扶貧工作，迎接十九大的勝利召開，10月17日，我局成功開展了以“就業扶貧送溫暖”為主題的脫貧攻堅政策集中宣傳活動。現將具體情景總結如下：
一、領導重視，周密部署
我局及時召開會議，安排部署局幹部職工開展“喜迎十九大助力精準扶貧”為主題的脫貧攻堅政策集中宣傳活動。由局領導李開清負責，各經辦機構及局屬各股室安排專人負責活動所需的資料。10月17日，組織6名幹部職工到十字路口集中開展扶貧政策宣傳活動，發放相關宣傳資料，現場解讀有關扶貧政策。
二、活動主要資料
(一)結合我局業務資料，進一步宣傳就業扶貧政策。向過往群眾發放城鄉居民基本醫療保險、城鄉居民養老保險、失業保險徵收、公益性崗位安置、大學生創業補貼、創業擔保貸款等政策宣傳資料1200餘份，現場諮詢人數800餘人次。(二)發放《017年9月用人單位崗位需求資訊表》30餘份，供給了1000餘個崗位，涉及餐飲、銷售、文祕、會計、質檢、人力資源管理等多個類別。(三)瞭解群眾訴求，聽取群眾意見。此次活動中，經過與群眾的談話交流，瞭解群眾對社會保障體系建設的需求。針對群眾反應的問題，工作人員及時提出解決辦法及提議。
三、活動成效顯著
經過本次集中宣傳，加深了群眾對就業扶貧工作的瞭解，強化了群眾對社會保障工作的認識，營造了幹群合力脫貧攻堅的濃厚氛圍，推進了國家精準扶貧政策的落實。
四、下一步工作
我局將以“扶貧日”為重要契機，進一步加大就業扶貧工作宣傳力度，進取引導社會力量參與扶貧開發，營造“人人皆願為”的社會扶貧氛圍，弘揚“人人皆可為”的公眾理念，完善“人人皆能為”的參與機制，推動社會各方面力量向貧困地區整合，為我縣脫貧攻堅工作打下堅實基礎。
一、基本情景
1.行政區劃：__鄉位於大方縣城東北面，10個行政村，55個村民組，面積127.47平方千米，截至20__年，常住人口12624人，其中農業人口12520人，有苗族、彝族、仡佬族、白族、蒙古族等種民族，少數民族人口4486人。
2.經濟資料：20__年全鄉完成生產總值__萬元，財政總收入__萬元;農民可支配收入__元。
3.農業資料：20__年全鄉農業總產值__萬元，糧食總產量__噸，主要有玉米、馬鈴署、養牛、養豬等農業產業。
4.資源資料：全鄉森林覆蓋率71%，有林地__畝，耕地__畝，主要有煤炭礦產資源，油杉河旅遊景區資源。
5.歷史沿革：__鄉位於大方縣城東北面，地理位置為東經105°47.5′--105°57.2′，北緯27°19.1′--27°28.9′。鄉政府所在地離縣城45公里，周邊與百納鄉、大山鄉、三元鄉、雨衝鄉和金沙縣箐門鄉以及百里杜鵑管理區接壤，長百線(長石至百納)橫貫鄉境內，離杭瑞高速路8.5公里，距大納路47公里。區域面長東西15.1千米，南北寬17.97千米。鄉內山高坡陡，溝壑縱橫，海拔在800-2100米之間，四季特徵分明，氣候宜人。區域內地形高差起伏較大，許多地方成懸崖峭壁之勢，河谷深切，呈山高谷深之態，以中山地形為主，境內平均海拔1475m，山地區面積佔47.4%，丘陵區面積佔42.7%，山間平壩區面積佔9.9%。區內碳酸岩地層分佈廣泛，在岩溶地層區，岩溶發育強烈，構成了峰叢、漏斗、溶洞、溶蝕裂隙、窪地、落水洞和地下暗河等岩溶地貌;非岩溶地層區，山頂普遍為山原緩脊地貌，山麓坡面、坡腳及山間盆地平緩地帶常存在厚度較大的殘坡積物。
6.扶貧情景：我鄉是二類貧困鄉、有10個村，其中：共有7貧困村(一類4個，二類2個，三類1個)，非貧困村3個。20__年建檔立卡__戶貧困戶，__人貧困人口，計劃減貧1377人。主要發展了玉米、馬鈴署、養牛、養豬等扶貧產業。
二、工作開展情景
20__年以來，在縣委、政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入貫徹落實黨的十八大會議精神，緊緊抓住市、縣委主要領導聯絡我鄉的有利時機，在市、縣直各有關單位的關心、支援、幫忙下，實施“集團幫扶，整鄉推進”，以農民增收為重點，以全面脫貧摘帽為目標，團結和帶領全鄉廣大人民群眾開拓創新，真抓實幹，奮力拼搏，切實推進我鄉經濟社會建設又好又快、更好更快發展，扶貧工作取得階段性成效。一是全鄉減少貧困人口440戶，1377人，貧困發生率下降了10個百分點。二是農民人均純收入從20__年末的5873元，提高到20__末年的6550元，人淨增677元，增長幅度到達11.5%。
1、加強領導。為了抓好落實精準扶貧“四法”工作，鄉黨委、政府成立了精準扶貧“四法”工作領導小組，由鄉黨委書記作組長，鄉黨委副書記、鄉長任副組長，在職領導幹部、鄉黨政辦公室、鄉扶貧工作站、鄉財政分局，各村支部書記為成員。鄉黨委、政府分別召開了相關會議，20__年3月13日，由黨委書記主持召開了全鄉各村支書和村委主任會議，重點要求要把全鄉貧困人口核實好，在核實貧困人口工作中，要把民政部門的低保人口銜接起來，經過認真相比較較，做好貧困農戶的識別工作。20__年3月17日，按照20__年3月16日縣委、政府召開的精準扶貧業務培訓工作會議精神，由黨委書記主持再次召開全鄉各村支書和村委主任會議。進一步核實全鄉貧困人口，同時做好扶貧戶、扶貧低保戶的資訊採集工作。20__年5月17日，縣委、政府召開了精準扶貧“四法”暨建檔立卡工作會議，為了及時貫徹會議精神，在20__年5月19日午時4點，鄉黨委、政府召開了黨政聯席會議。傳達5月17日召開的大方縣精準扶貧“四法”暨建檔立卡工作會議有關精神，並結合實際安排部署本鄉工作。鄉黨委、政府在20__年5月20日召開了鄉村幹部培訓會議，宣傳了貧困農戶檔立卡工作的方法和步驟。經過全鄉鄉村幹部的共同努力，主要做了以下工作：
2、做好貧困農戶的識別工作
根據大方縣扶貧開發建檔立卡工作實施方案，認真按照貧困農戶建檔立卡的工作方法和步驟，做好貧困農戶的統計工作。
(1)各村召開村民代表會議。在20__年5月21至20__年5月27日，各村召開村民代表會議，評議和初選出本村貧困農戶名單。
(2)村級公示初選貧困農戶名單。在20__年5月28日至6月3日各村公示了初選貧困農戶名單。
(3)鄉級公示初選貧困農戶名單，鄉按照各村上報的初選貧困農戶名單，鄉在20__年6月日公示了初選貧困農戶名單。
(4)按照市、縣的通知，20__年7月28日至8月15日，__鄉經過10個村核實，村級公示、鄉級公示，新增了低保戶和五保戶為貧困戶。
經過以上方法和步驟，經統計20__年末，全鄉有20__年度建檔立卡貧困戶1604戶，3510人，其中：扶貧戶244戶，773人。扶貧低保戶170戶，416人。低保戶706戶，969人。五保戶59戶，60人。
3、做好精準扶貧“四法”工作
一是明晰“一條路徑”，即力量法。按照省委“創新產業扶貧開發機制，增強減貧脫貧的內生力量;創新城鄉互動發展機制，增強減貧脫貧的拉動力量;創新基礎設施建設機制，增強減貧脫貧的支撐力量;創新公共服務供給機制，增強減貧脫貧的保障力量;創新扶貧開發工作機制，增強減貧脫貧的領導力量”的要求，以改革統攬、開發扶貧、拔掉窮根為總攻方向，以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線，以脫貧致富奔小康為總攻目標，以“往前衝”的精神、“敢探路”的勇氣、“一齊上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委要求。
二是構建“一套機制”，即十子法。探索構建“十子”機制，推進精準扶貧。具體是瞄靶子，建識別機制。按照識別貧困農戶的方法和步驟，經統計20__年末，全鄉有20__年度建檔立卡貧困戶1604戶，3510人，其中：扶貧戶244戶，773人。扶貧低保戶170戶，416人。低保戶706戶，969人。五保戶59戶，60人。現有縣級三個單位幫扶三個村，解決農戶購買肥料資金困難問題，投資6.39萬元。梳辮子，建分類機制。經過分類，全鄉劃分出扶貧戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶四類貧困人口。其中，無勞動本事需要社會保障兜底的低保戶和五保戶有765戶，__人，有勞動本事但需要實施經過發展產業、技術培訓和改善基礎設施實現脫貧的貧困戶有414戶，__人。結對子，建駐村機制。按照縣委、政府安排，全鄉縣、鄉、村在職班幹部的按照“54321”結對幫扶要求，共計幫扶幹部220人，幫扶貧困戶839戶，2481人。全鄉10個村，已安排駐村工作組9個，幫忙村解決相關困難和問題。理路子，建規劃機制;想法子，建幫扶機制;找票子，建融資機制，鄉黨委、政府進取協調爭取小額貼息貸款60萬元，解決村民發展種植業和養殖業，解決村民的資金困難問題，為村民多找票子想辦法。甩膀子，建動力機制;強班子，建引領機制，為了全鄉10個村各項工作，近幾
年，__鄉選派了三名鄉級幹部到村擔任村支書或是村副支書，三位幹部都很好地發揮了選派村幹部的優勢和作用。湊份子，建聯動機制;造冊子，建管理機制。
三是突出“一個抓手”，即抓手法。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、職責具體“四個具體”，制定一個總的“六個到村到戶”精準幫扶工作方案，分別針對六塊工作制定了單項實施方案，構成了1個總的“六個到村到戶”精準幫扶工作方案帶結對幫扶到村到戶實施方案，全鄉共計幫扶幹部220人，幫扶貧困戶839戶，2481人。產業扶持到村到戶實施方案，全鄉計劃實施養鵝__只，專案覆蓋8個村，778戶，現正在詢價採購。計劃種植石榴800畝，專案投資40萬元，現正在組織宣傳發動。教育培訓到村到戶實施方案，計劃舉行雨露計劃三位一體增培訓100人，投資1萬元。現已爭取雨露計劃圓.夢行動補助物件3人，補助資金每人__元。金秋助學補助物件5人，補助資金每人1500元。完成黔深雨露直通車任務4人。危房改造到村到戶實施方案，全鄉完成實施60戶，投資91.5萬元，在10月底全部實施結束。扶貧生態移民到村到戶實施方案，鄉計劃實施生態移民1000人，報告已上報。基礎設施到村到戶實施方案，完成實施通村公路硬化4.7公里，投資235萬元。完成實施一事一議通組公路硬化3.1公里，投資155.81萬元。完成“四具體”工作方案7個子方案的“1+7”工作方案。
四是實現“一個突破”，即產業鏈法。要在產業鏈上發展，依靠市場激發內生動力上突破。經過產業鏈生成和發展要素的主動連結，鏈動農戶、合作社、企業、基地核心要素和科技、教育培訓、融資、特色品牌4個保障性要素，有效整合產業扶貧的資源和力量，促進農民尤其貧困農民持續增收，實現穩定脫貧。
4、做好20__年減少貧困人口的工作
鄉黨委、政府根據各村貧困人口的情景，做好20__年減少貧困人口的分解工作，做好20__年減少貧困人口的計劃，有目的性幫扶貧困農戶。按照縣委、政府分解的任務，__鄉20__年完成減少貧困人口__人。
5、專案實施情景
20__年實施好歷年未實施結束的財政扶貧專案，重點實施20__年至20__年專案。20__年實施專案總計10個，總投資__萬元。
三、下一步工作打算
要整合資金和專案，本著缺什麼補什麼的原則，推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創立工作，大力改善農村生產生活條件，美化亮化農村環境。要結合貧困戶的具體情景，著眼市場需求、可持續發展和生態環境承受力，按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜遊則遊”和“一村一策、一戶一法”的要求，找準產業發展和增收路子，制定和完善村級產業發展規劃，做到“規劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實施好當前的專案，同時要進取爭取各類專案資金的投入，做到專案到村到戶，資金到村到戶，進一步做好精準扶貧“四法”工作。
一、工作開展情景
(一)貧困戶脫貧情景
(1)20__年全縣脫貧人口家庭年人均純收入到達3300元以上，均已出具達標認定書，經複核達標率為100%;
(2)20__年全縣脫貧人口家庭擁有的糧食、副食、蔬菜等食物滿足基本需求，全年無缺糧、缺水情景，家庭成員的衣服、被褥齊備，全年無缺換季衣服情景，均已出具達標認定書，經複核達標率為100%;
(3)20__年全縣脫貧人口家庭子女義務教育階段，無未讀和輟學現象，均已出具達標認定書，經複核達標率為100%;
(4)20__年全縣脫貧人口參加新農合或城鄉居民醫療保險參合(保)率到達100%，脫貧人口縣域內住院政策範圍內個人醫療費用支出控制在10%以內，均已出具達標認定書，經複核達標率為100%;
(5)20__年全縣所有脫貧戶均有安全住房，易地扶貧搬遷戶人均住房面積未超過25平方米，戶均自籌資金未超過1萬元，均已出具達標認定書，經複核達標率為100%;
(6)20__年全縣所有脫貧戶均有安全飲用水，水量、水質、取水方便程度、供水保證率均已達標，並均已出具達標認定書，經複核達標率為100%;
(7)20__年全縣所有脫貧戶家中均通生活用電且滿足照明、家用電器用電需求，均已出具達標認定書，經複核達標率為100%;
(8)20__年全縣所有脫貧戶家中均能接收廣播電視訊號，均已出具達標認定書，經複核達標率為100%。
(二)貧困村退出情景
(1)20__年全縣所有退出貧困村貧困發生率，驗收合格;
(2)20__年全縣所有退出貧困村均有團體經濟，驗收合格;
(3)20__年全縣所有退出貧困村均通硬化路，驗收合格;
(4)20__年全縣所有退出貧困村均有衛生室，驗收合格;
(5)20__年全縣所有退出貧困村均有文化室，且文化室有標識標牌、多功能文化活動室、文化器材、廣播器材、體育器材、圖書，驗收合格;
(6)20__年全縣所有退出貧困村均實現網際網路覆蓋，驗收合格;
(7)20__年全縣所有退出貧困村均到達住上好房子、過上好日子、養成好習慣、構成好風氣標準，驗收合格。
(三)貧困縣摘帽情景
(1)20__年縣貧困發生率達標，初步驗收合格;
(2)20__年全縣各鄉鎮均有標準中心校，生均教學及輔助用房面積、電腦配置、圖書配置、師生比、教師學歷標準均已達標，初步驗收合格;
(3)20__年全縣各鄉鎮均有達標衛生院，床位、建築面積、佔地面積標準均已達標，初步驗收合格;
(4)20__年全縣各鄉鎮均有便民服務中心，機構設定、場地建設、進駐事項、辦事制度、經費保障標準均已達標，初步驗收合格。
二、主要做法和工作亮點
縣委、縣政府在脫貧攻堅工作中領導班子重視到位、幹部管理到位、政策落實到位、扶貧舉措到位。全面完成了20__年度和20__年至20__年各項脫貧攻堅目標和鞏固任務。
(一)上下齊心，舉全縣之力推進脫貧攻堅。建立了縣委縣政府主要負責同志任“雙組長”、“四大班子”全面參與、“九個推進組”具體落實的“2+4+9”工作機制，層層簽訂脫貧摘帽職責書，創新建立“週報告、月督查、季問責、年考核”等制度，在上級要求的“五個一”基礎上，為每個村落實2名全脫產幹部，專職開展群眾工作，著力提升群眾認可度，異常是應對“8·8”縣7.0級地震災害，全縣上下眾志成城、萬眾一心，攻堅克難，克服前所未有的困難，一手抓抗震救災，一手抓脫貧攻堅，在實踐中深入踐行州委“一線工作法”，確保脫貧工作高效運轉。
(二)對標補短，以精細舉措實現達標目標。學習借鑑縣、縣的先進經驗，對標補短，按照“六個精準”和錯退率、漏評率控制在2%以內，群眾認可度堅持在90%以上的要求;堅持因村因戶因人施策，確保幫扶精準;對標摘帽指標合理調整資金，加快專案建設，硬體建設高水平完成。比如，入戶道路全部到戶，自來水全部到屋。經過全縣幹部群眾的共同努力，擼起袖子加油幹，全面完成“縣摘帽一低三有”“村退出一低五有”“戶脫貧一超六有”指標年度脫貧目標。
(三)著眼長遠，產業扶助見實效。建立政府資金主導、民間資金參與的農業投融資機制，縣“四項基金”全部建立，小額信貸政策運用較好，貼合條件的900餘戶貧困戶全部享受了金融扶貧政策。同時，因地制宜，進取推行“1+n”模式，特色農莊等多種形式的專合組織異軍突起。
(四)持續發力，村團體經濟進一步壯大。貧困村全部建立了村團體經濟，實現100%全覆蓋，人均收入持續增長。比如，鄉寨村人均已經達417.14元，該村早在多年前經過集資發展犛牛產業，具備較好團體經濟發展基礎，20__年該村大力發展藏香豬養殖專案，建全團體經濟經營主體、管理章程和分配機制，團體經濟充滿活力。
(五)立足全域，正確處理貧困戶與非貧困戶關係。統籌研究貧困村非貧困村同發展，貧困戶非貧困戶同幫扶，“回頭看”“回頭幫”工作紮實，統籌推進新村建設、通水、通電、通硬化路、通網路等民生工程，做到共同受益，群眾認可度全面提升。
(六)匯聚力量，定點幫扶成果豐碩。進取爭取幫扶力量，健全東西部扶貧協作和省內對口支援工作機制，不斷拓展合作領域，實現各種資源、各方力量向脫貧攻堅聚焦聚合。比如國家扶貧基金會和“10.17”愛心企業的幫扶;民盟省委援建的馬家鄉馬香村蛋雞養殖場和西藏藏藥專案;成都大學附屬醫院對口幫扶縣人民醫院加強醫院管理、人才醫療技術提升;邛崍市援助縣從人力、物力、財力等方面傾情幫扶。
(七)主動作為，進一步夯實脫貧基礎。應對8.8地震影響，變被動為主動，經過調整貧困發生率、多渠道解決群眾就業、強化政策兜底、團體經濟增收、農房維修加固和重建等工作，進入收尾階段，貧困戶全部入住安全住房，實現住房安全保障的目標，進一步推進基礎設施建設，統籌推進脫貧攻堅和恢復重建工作。
(八)超常工作，做實做細基礎工作。應對脫貧摘帽任務繁重的形式，全縣各級黨員幹部職工超常努力、超常付出，異常是“第一書記”、扶貧專幹等扶貧幹部紮根基層、勤勞務實、工作紮實，表現優秀。
根據中共縣紀委、縣監察局《關於開展扶貧領域突出問題第二輪專項整治的通知》檔案精神，並進行專項整治，取得了明顯成效，現將有關情景總結如下：
一、主要做法
(一)成立機構，強化組織領導。為進一步做好扶貧領域突出問題專項治理工作，我局高度重視，成立了以黨組書記局長張建亭為組長，梅曉靈、羅太義為副組長，各股室負責人為成員的扶貧領域突出問題工作領導小組。為開展扶貧域突出問題專項治理工作的紮實、有序、全面推進供給了堅強的組織保障，把扶貧領域專項整治工作納入黨風廉政建設職責制檢查考核資料。(二)把握重點，統籌協調。要突出重點，強化措施，著力解決本單位工作中存在的突出問題和群眾反映強烈的問題。要把排查問題、進行整改和完善法規制度有機銜接;加強日常監管結合起來，實現教育、法紀、社會效果有機統一。(三)強化督導，狠抓落實。加強督促檢查，要深入實際，加強對重點專案、重點部位、關鍵環節的檢查督辦，掌握工作進度，督促落實。要把專項治理納入年度目標職責考核、黨風廉政建設職責制工作考核範疇，認真檢查考核。(四)加強各項工作落實。1.對專案資金的使用情景進行排查。重點排查資金撥付是否緩慢、啟動資金是否撥付隨意的問題。資金是否存在管理不規範的問題，報帳材料是否存在資料不完善的問題。2.扶貧專案進度是否緩慢。對專案立項、審批的規範性進行審批，專案資金是否存在閒置的問題等進行清查。3.結合扶貧移民局，
對扶貧檔案進行清查。重點整治檔案不規範、不齊全、是否更新及時，收入臺帳是否祥實、是否與貧戶是否一樣等，對清理出來的問題協助鄉與村、第一書記等工作人員及時糾正。4.專項整治結果。根據3項專項整治，我局20__年無扶貧專案資金，不存在扶貧資金管理、使用等方面的問題和扶貧專案進度緩慢的問題;對脫貧攻堅檔案資料存在不規範的問題，已及時整改。
二、存在問題
一是部分幹部對監督執紀問責工作的長期性、艱鉅性、系統性認識不夠，存在畏難情緒;二是與縣脫貧辦在主動對接、及時溝通等方面有所欠缺，沒有協同推進。三是因工作範圍方面的原因，對扶貧工作還不熟悉，工作水平水平不高。
三、下步打算
1.嚴格按照省、市、縣相關扶貧專項資金管理和使用辦法，進一步加強扶貧專項資金的管理和使用，規範扶貧專項資金管理使用工作落到實處。2.加大宣傳力度。採取多角度、多層次、多方式大力宣傳扶貧領域監督執紀問責工作，努力營造全區群眾瞭解、關心、參與扶貧領域監督執紀問責工作的濃厚氛圍。
一、基本情景
某某村位於某某鎮西南部，屬某某區，總面積5.01平方公里，轄8個村民組，725戶2765人，總勞力20__人，耕地面積4290畝，人均佔有耕地1.5畝，全村23耕地流轉給大戶種植經營。現有7名村“兩委”幹部，含下派第一書記1名、大學生村官1名。
全村現有建檔立卡貧困戶123戶215人，其中一般貧困戶35戶78人，低保貧困戶48戶89人，低保戶23戶31人，五保貧困戶17戶17人。
二、扶貧工作開展情景
今年以來，緊緊圍繞上級決策部署，把精準扶貧作為全村各項工作的重中之重，按照“六個精準”、“五個一批”要求，以“戶脫貧、村出列”為工作目標，舉全村之力而為之，主要工作開展情景如下：
1.精準識別把準關。認真開展建檔立卡“回頭看”，對貧困人口進行重新識別，村“兩委”幹部每月到戶宣傳扶貧政策，瞭解貧困戶情景，聽取發展意願，謀劃增收措施，跟蹤幫扶專案。
2.精準幫扶結對子。充分發揮市藥監局結對幫扶和駐村工作隊的優勢，構建市、區、鎮、村四級聯動與貧困戶結對子，全村123戶貧困戶做到戶戶有人幫、有人管。
3.精準施策發準力。根據貧困戶發展意願和需求，按戶制定謀劃幫扶措施，全村申報發展產業38戶、光伏發電30戶、危房改造30戶、幫扶就業12戶、社會兜底及其他40戶。目前，全村已經過產業驗收29戶，第一批產業資金按照獎補額度的40%已打卡發放到戶，剩餘9戶正在進取組織第二批次驗收、登記打卡造冊。
針對部分貧困戶無力發展的局面，村“兩委”進取聯絡大戶，以村作為擔保，由大戶先供給種苗的形式，免費供給給缺少資金和技術的貧困戶先行發展，並簽訂扶貧養殖合同，確保貧困戶敢於養、願意養、養得好，獲得受惠群眾一致好評。
同時作為全區居家養老示範點，經過政府花錢購買社會服務的新模式，為全村32位分散五保、貧困低保老人解決生活後顧之憂，幫忙貧困老人解決無人照料、生活起居困難、看病難等問題，每月分4次為他們供給送餐、助潔、助醫、起居照顧、精神慰藉等服務，切實做到讓他們老有所養、老有所依、老有所樂。
4.精準管理算好“帳”。村“作戰圖”和“四項清單”全部規範上牆，村作戰體系、脫貧規劃、貧困人口分佈、致貧原因、專案到戶分類清楚明白，脫貧目標、幫扶措施、扶貧職責一目瞭然。扶貧手冊按照“六有”要求規範填寫，實行“一戶一檔”臺賬管理，詳細記錄幫扶專案實施全過程，切實做到識別、幫扶、脫貧全程有據可查、有跡可存。目前，正在結合領導幹部大走訪活動，經過“戶戶到”，看幫扶專案落實情景和幫扶成效，傾聽群眾意見和幫扶滿意度，幫忙貧困戶算好經濟帳，做到心中有數，脫貧有把握。
5.基礎設施穩步推進。投資100餘萬的村團體60KW光伏電站和30戶戶用3KW光伏電站專案已建設完成，正在等待併網發電;投資170餘萬元的8.64公里道路暢通工程，目前路基部分已完工，正在等待檢測，後期將加強排程，加快道路硬化施工;投資14.5萬元的“八小水利”工程，已與施工單位簽訂合同，正在加緊施工中;投資100餘萬的安全飲水工程，正在區水利局的牽頭下穩步推進;投入62萬元涉及30戶危房改造安居工程已建成大半，剩餘危改戶正按照計劃逐戶解決。
三、當前存在主要問題
1.村級光伏電站和集中建設的30戶戶用電站，雖然光伏板已安裝完成，但還未能併網發電，產生預期收益;村級光伏電站自籌資金20萬元還未著落。
2.預算100萬元的安全飲水工程，是區招標工程，已完成建設方案，目前正在等待招標結果，專案還未落地施工。
3.部分“三無”戶原先是安排光伏發電受益戶和部分貧困戶因家庭特殊原因，難以有較好的幫扶措施和明顯的幫扶成效，脫貧難度大。
四、下一步工作打算
1.結合當前領導幹部大走訪活動和資訊採集工作，逐戶摸清貧困戶目前生產生活現狀，幫扶措施落實情景，幫貧困戶算好賬，做到心中有底;進一步完善扶貧手冊更新和一戶一檔資料整理工作;做好資訊採集動態調整和國辦扶貧系統更新維護工作;
2.針對無幫扶措施、有措施無成效的貧困戶，進一步梳理癥結，逐戶逐戶落實幫扶措施，強化幫扶成效;
3.加大村級道路暢通工程、“八小”水利、安全飲水工程、危房改造施工進度;加大與農電公司對接，儘快完成光伏電站併網，儘早產生效益;
4.對照“戶脫貧、村出列”目標要求，按照“兩不愁、三保障”標準，認真梳理，補差補缺，全力以赴做好迎接國家扶貧辦辦、省扶貧辦辦第三方評估工作。
經啟動精準扶貧建檔立卡工作以來，縣政府高度重視，為完成脫貧攻堅精準宣傳，我鄉開展了一系列宣傳活動，現將活動做以下總結：
一、提高思想認識，增強脫貧攻堅工作職責感
我鄉扶貧工作總體狀態良好，全體幹部職工深刻認識扶貧工作的重要性，在做好本職工作的同時，進取配合相關部門抓好扶貧工作，堅持深入基層、下鄉調研，掌握準確的基礎資料，為下一步扶貧工作打下了堅實基礎。根據區督導組職能職責，到脫貧攻堅聯絡鄉、聯絡村深入調研，掌握準確資料，拿出具體辦法，按時按量完成脫貧攻堅任務。
二、把握工作重點，全力推進脫貧攻堅工作
按照脫貧攻堅工作要求，我鄉全體上下統一思想，突出重點，細化措施，進取完成工作目標任務。
一、強化組織，定期專題研究幫扶工作。落實“一把手”幫扶制度，明確分管負責人和聯絡員，明確結對幫扶目標任務、職責。單位主要領導、班子成員每年每季度至少1次開展駐村蹲點，進行調研指導，定期召開幫扶專題會議研究“雙包”工作。
二、通力協作，扶貧攻堅工作成效明顯。與聯絡鄉鎮、幫扶村密切聯絡，共同分析幫扶村的貧困現狀、資源優勢、脫貧措施，共商脫貧對策。結對共建以來，扶貧攻堅工作成效日益凸顯，堅持抓互動、促共贏的結對共建長效機制，構成同心協力、共同提高的扶貧攻堅工作格局。
三、發揮優勢，創新推進精準幫扶。充分發揮單位自身優勢，溝通協調各有關單位、社會各界幫忙幫扶村爭取專案資金。
20__年初水務中心扶貧幫困工作調整到鄉村。我中心圍繞中心，服務大局，把扶貧幫困工作擺在了中心的重要議事日程，庚即成立了以中心主任為組長，中心副主任為副組長，中心12個幫扶職責人為成員的領導小組。召開了專題會議，提高了脫貧奔康重大政治任務的政治站位，壓實了扶貧幫困的工作職責，把扶貧幫困工作作為年度目標考核重要資料，從而增強了抓好幫扶工作的職責感和使命感。按照黨中央提出的“兩不愁、三保障”脫貧目標和省委提出的“四個好”脫貧要求以及縣委縣政府的工作部署，切實履職擔當“六個一”幫扶機制中的幫扶單位和幫扶職責人的工作職責，做到年初有安排部署，年中有督促推進，年終有經驗總結，較好完成了扶貧幫困工作任務，現將工作簡要總結如下：
一、精準把脈，科學規劃
組織黨員幹部職工經過反覆多次深入村調查研究，走進31家貧困戶訪貧問苦，具實瞭解村的基本情景和致貧原因。全村面積21551畝.其中耕地1830畝，林地9000畝，草地10721畝。全村分三個村民小組，共有165戶，605人。其中貧困戶31戶140人。有黨員16名。五保戶10戶10人。20__年全村人均純收入為4875元。該村雖然有較為豐富的耕地資源，可是平均海拔3200以上的土地只能種植傳統農作物，加之多數土地為高
半山坡耕地，在乾旱季節難以解決灌溉問題，更難以防範目前野豬氾濫對莊稼的破壞，所以土地產出不高，效益不好，老百姓發展種植業的進取性不高。村雖然離國道213線僅有4公里，僅離縣城6公里，可是當初的道路設計等級不高，通行本事差，縣城經濟難以輻射到村。調查發現全村主要勞動力的文化水平普遍較低，所以就業本事差，就業機會少，造成了該村村民既不願種地，又難以務工的尷尬局面。全村經濟收入以傳統農作物變賣為主，上山挖藥為輔，村民外出務工為補充。31家貧困戶的致貧主要原因有缺資金缺技術。針對上述情景，我中心會同鄉村兩級精準修改完善了《村扶貧幫困規劃》，制定了31家貧困戶的個性幫扶方案，為該村的幫扶工作有了科學的規劃引領。
二、進取主動，履職擔當
我縣是深度貧困地區，貧困村又是我縣脫貧攻堅的主戰場。脫貧攻堅既關係村的的經濟社會發展，又關係該村的社會和諧穩定。重大的政治職責迫使我中心把扶貧幫困工作記在心上、抓在手中、扛在肩上，切實增強四個意識，增強抓好幫扶工作的職責感和緊迫感。遵照州委提出的一線工作法，深入基層，走村入戶，認真開展扶貧幫困工作，截止目前，我中心集中組織扶貧職責人入村開展幫扶工作28次，中心主要負責人到村指導工作8次。分管幫扶工作的副主任每月駐村4天以上開展工作，適時召開工作調研座談會6次，按期召開工作推進會4次。在工作中注重與鄉村幹部的協調配合，加強與老百姓異常是和貧困戶的溝通了解，使中心的幫扶工作問題發此刻基層，幫扶工件中遇到的實際困難解決在基層，幫扶人員務實的工件作風形象體此刻村上。
三、夯實基礎，改善條件
為改善村的生產生活條件，實現貧困村“一超五有”的標準要，我中心加強該村基礎建設。中心自籌資金3萬元，為該村新建3個蓄水池，埋設500米型號為90管道，切實解決該村冬季飲水困難問題。為防範野豬氾濫破壞莊稼，中心籌集2.7萬元購置安裝了3400米的鐵製網圍欄。為實現人畜分離要求，在中心的協調下縣農牧水局優先安排了5家貧困戶人畜分離專案，並解決建設補助資金120000元。為改善異常困難戶的居住環境，中心為3家貧困戶供給了8噸水泥進行庭院梳理建設。
根據年初的工作安排，鄉黨委政府擬投入財政整合資金74.12萬元，建設鋼架橋一座，500米長的河堤一處，600平方米的活動場一個，100米長的入戶路，350米排水溝治理，安裝路燈20盞等基礎設施建設專案。在我中心相關人員的技術指和鄉村兩級的監督推進，基礎設施建設專案和環境整治工作正有力、有序、有效推進。
四、調整產業，增加收入
地區要脫貧重點在貧困村，貧困村要摘帽關鍵在貧困人口。我村貧困人口致貧因素交織，等、靠、要思想也較為嚴重，其收入結構來講，國家政策性補貼佔比較高。為了增強貧困戶自身的造血功能，使他們在國家政策性補貼逐步退出後有產業支撐收入，我中心多方籌集資金60000元，採購了21000斤優質土豆種子、450斤七星長劍胡豆種，免費發放給31家貧困戶發展種植業，據統計，31家貧困戶共種植優質土豆50畝，種植七星長劍胡豆20畝，同時指派農技員加強技術指導。儘管今年7月遭受了冰雹災害，但其產量依然堅持了較高的水平。預計土豆畝產4000斤產量可達200000斤，胡豆畝產600斤產量可達12000斤，按市場最低估價土豆每斤1元計算產值可達20萬元，12000斤優質胡豆留作今後擴面種植。教育貧困戶摒棄等、靠、要思想，引導他們經過勤勞的雙手發展產業增加收入，從而根本上解決貧困人口的“兩不愁”問題。
立足豐富的耕地資源和草地資源，引導村民調整產業結構，發展種養業增加收入。全村在去年基礎上大面積推廣了以萵筍為主的優質蔬菜，發展以羌活、大黃為主的特色經濟80畝，全村大力發展以犛牛為主的放養型畜牧業，目前全村有11家規模養殖戶，養殖犛牛近1800頭、羊近800只。經過發展產業，提高村的內生動力，增強貧困村的造血功能。
五、創新思路，培植村團體
村沒有團體經濟收入來源，為發展村的團體經濟，增強村級組織的凝聚力和戰鬥力，密切協助鄉政府加強宣傳引導，把縣級財政解決的48萬產業資金投放到縣國資公司，國資公司捆綁全縣16個貧困村的產業發展資金開發旅遊服務業，與國資公司簽訂了年終保底分紅所投資金8%的合同，今年團體經濟保低收入3.84萬元，為進一步發展團體經濟積累了資金。
六、加強宣傳，政策扶貧
中心組織廣大黨員幹部和幫扶職責人加強惠農惠民政策的宣傳。經過農民夜校、調研座談、進村入戶等形式和機會，重點宣傳了義務教育、民族地區15年免費教育、“9+3”免費教育等教育惠民政策，加強了新農合、大病保險、醫療救助、疾病應急救助和貧困戶“八免五補助”等衛生惠民政策的宣傳，深入宣傳黨的民族宗教政策。教育村民要愛黨愛國，感恩社會，感恩奮進。教育村民要養成良好的生產生活習慣，樹立不等不靠進取向上的禮貌新風。
經過宣傳教育，全村知識改變命運的意識進一步構成，全村無一名學生因貧困而輟學，義務教育得到有效保障。村民看病按政策比例報銷，切實減輕老百姓的醫療負擔，基本醫療政策保障有效落實。全村正在構成健康身上、和諧穩定的好習慣、好風氣。
縣水務中心經過1-9月扶貧幫困工作的開展，幫扶工作取得了必須的成績，貧困戶“兩不愁、三保障”已能基本實現，但對照縣委、縣政府的目標要求和“四個好”的脫貧目標還存在必須的差距。今後的工作重點是配合鄉村兩級抓緊推進基礎設施建設，鞏固發展農牧產業，進一步加強村民的養成教育和感恩教育，力爭在今年底使村貧困摘帽能順利檢查驗收。
自《某某省農村扶貧開發條例》頒佈以來，我鄉嚴格按照《條例》規定的要求，認真落實扶貧開發職責制，不斷完善扶貧開發機制，勇於創新扶貧開發工作舉措，全鄉扶貧工作取得了明顯成效。下頭，就我鄉貫徹《條例》實施及開展精準扶貧工作的情景總結如下。
一、貧困人口基本情景
某某某某鄉位於我市的西北角，幅員面積186平方公里，轄9個行政村、65個村民小組，總戶數2276戶，人口9128人。全鄉有貧困戶268戶、1220人，佔總人口比重為13.36%，20__年脫貧鞏固49戶、237人;今年9個村計劃脫貧219戶、983人，其中5個貧困村計劃脫貧174戶、813人，佔全鄉脫貧人口比重為82.7%，脫貧攻堅任務十分艱鉅。
二、扶貧工作開展情景
(一)抓好《條例》的宣傳學習
我鄉堅持把學習《條例》作為加強依法行政，推進扶貧攻堅的一件大事，紮實開展學習宣傳，認真抓好貫切落實，推進扶貧開發工作法制化、制度化、規範化。一是抓好學習宣講。及時召開黨委會、中心組學習會和機關幹部會對《條例》進行深入細緻的學習，同時制定宣傳方案和宣傳提綱，由黨委成員、包村幹部、貧困村“第一書記”組成扶貧攻堅宣講團，第一時間進村入戶深入宣講《條例》主要資料和精神實質;二是抓好文藝演出。今年，結合州歌舞團到我鄉開展“藝術感恩大地·生命與夢想同行”千鄉播夢行動演出，現場開展扶貧政策諮詢20人次，全鄉200餘群眾觀看了演出，凝聚起脫貧奔康的強大力量;三是抓好社會宣傳。在各村製作宣傳標語15副，在各村委會公開欄張貼宣傳單900餘份。經過多種形式的宣傳，推進《條例》學習貫切，努力營造人人關注貧困，社會參與貧困的良好氛圍。
(二)推進貧困村產業化扶貧
1、目前我鄉已初步構成烤煙、畜牧和核桃三大支柱產業。去年全鄉種植烤煙4500畝，成為全市菸葉收購唯一的萬擔鄉。為保護生態環境，我鄉大力發展核桃產業，烤煙地都套種了核桃，全鄉核桃種植面積到達5萬畝，人均核桃100株以上，3至5年後將逐漸代替烤煙產業成為我鄉的第一大支柱產業。今年2月，我鄉在馬市長的支援下，在貧困村——麻棚村試點建設了核桃“雙百萬”精品示範工程1051畝，創新種植管理模式，由有資質的中標企業按照設計標準化種植管理三年後，移交給村團體和農戶管理受益。該專案於20__年2月21日開工，20__年3月22日竣工。經驗收，目前核桃成活率到達90%左右，該基地的建設成效得到了州委統戰部、州委農工委、州林業局等領導的肯定。
為幫忙貧困戶脫貧，我鄉為每戶貧困戶供給了核桃嫁接苗100株，並完成種植，按10株1畝折算，每戶都在5畝以上;鄉上還統一採購青花椒苗，每戶50株，但由於為栽植季節已過，還未完成移栽。根據人口多少，今年為每戶貧困戶發放3—5頭豬或3—5只羊，目前麻棚村、長樑村已經完成採購，其餘各村正在加緊採購。
2、發揮新型經濟主體龍頭帶動作用。發展核桃產業龍頭企業2家，引進科華、嘉和公司在柑椏村養殖虹鱒、裂腹魚等高階魚類。成立核桃專業合作社2家，養殖專業合作社1家、家庭農場1家。某某某某核桃產業專業合作社創立的大涼山“清泓”核桃品牌獲得“天府七珍”稱號;海乃五閤家庭農場解決貧困人口勞動力50餘人次，無償為該村貧困戶每戶供給甜櫻桃苗木50株。
3、組織貧困戶開展特色種植。我鄉結合實際，為麻塘村、小溝村的貧困戶每戶發放櫻桃嫁接苗50株，並於3月完成栽植;幫忙麻棚村的貧困戶種植了竹蓀菌，目前，菌絲生長良好;小溝村引進了山藥套種模式，如果試種成功，能夠廣泛套種在我鄉核桃地裡，解決核桃見效慢的問題。
(三)推進貧困勞動力轉移培訓
1、抓好培訓工作
市科協、市林業局到我鄉開展“科普下鄉”1次、開展種植、養殖實用技術培訓3次。
2、外出務工培訓
開展勞務培訓150人次。市農辦進行了勞務培訓，並與勞務公司簽訂了勞務輸出合同。
3、截止目前貧困村共有80戶、118人外出務工，打工地點主要集中在西昌和廣東，其中廣東34人(廣州8人)、西昌29人、浙江8人、天津8人、北京7人、福建6人、山東6人、遼寧4人、攀枝花4人、江蘇3人、湖北3人、成都3人、美姑2人、自貢1人，月工資20__—3000元月。
(某某某某)自主搬遷對精準扶貧的影響
1、截止20__年7月3日，全鄉9個村共遷入607戶，2843人，佔全鄉戶籍人口的31.6%;遷出263戶，1160人，佔全鄉戶籍人口的12.89%;
2、目前我鄉對自主搬遷戶的管理
由於遷入的自主搬遷戶戶籍不在我鄉，無法享受新農村建設、D級危房改造、沼氣和太陽能等補助資金;無法申請低保、五保等，同時，我鄉村、組及黨委、政府也無法對其實施有效的管理和監督。遷入自主搬遷戶的子女中，至今仍有一部分學齡兒童無法入學理解國家義務教育。在遷出人口由於遷出後無法聯絡，無法享受國家的各種優惠政策。
遷入我鄉的自主搬遷戶中，有的從昭覺、布拖、美姑等地遷來，有的從本市其他鄉鎮遷來，造成外來人員魚龍混雜，對我鄉的社會治安造成必須的影響。
3、對自主搬遷人員的管理及扶貧如何開展的提議
一是解決戶籍問題。按本市遷入和州內外縣遷入兩種情景，逐步落實外來農民自主搬遷戶的戶籍問題;二是納入當地管理，同等對待。解決外來自主搬遷戶的戶籍後，實現人在戶在，納入目前所在鄉鎮人口管理。
三、扶貧工作中存在的問題
(一)當前我鄉扶貧工作基本情景
1、村“七有”。一是落實村團體經濟發展專案。長樑村養殖黑山羊，麻棚村、麻塘村、小溝村、西窪村養殖黃牛。二是完成12.1公里通組毛路和小溝村6公里新村道路新建任務，並已完成驗收。目前正在落實小溝村三組通行橋問題;三是今年7月建成麻棚村、小溝村和西窪村的安全飲水工程;某某某某是進取協調西窪村農網改造問題，解決161餘戶群眾用電不穩定的問題;五是長樑村村衛生室已動工修建，其餘某某某某個村已落實建設選址，目前由市衛計局長在招標，修建40平方米的輕鋼結構房屋，預計7月30日前竣工;六是長樑村文化室與村委會活動室配套修建，對各村的書架及圖書進行了安排落實;七是有寬頻網。我鄉及中心校寬頻已落實，目前正進取落實大水國小的寬頻網問題;八是已爭取市教科知局支援，在長樑村增設了一個幼教班解決46名兒童入園問題，輔導員已落實，待場地落實後開展教學;自籌資金2萬餘元，幫忙7個村級幼兒園解決了一批護墊、積木等設施，完成麻棚村公立幼兒園選址及土地徵用，施工隊已進場施工，大水幼兒園正在招標，預計本月底前開標。
2、“戶三有”。我鄉安排“第一書記”及包村幹部每季度幫忙貧困戶算好收入賬，確保年底全年收入超過3300元;進一步落實農村危房抗震設防改造工作，目前，長樑村輕鋼結構房屋試點已於5月初全部完成;全鄉主動報名修建輕鋼結構房屋建設的有240戶;目前，我鄉268戶貧困戶中無因貧輟學的學生，中心校已與愛心企業聯絡，分貧困程度給予幫扶。
(二)實現今年內基本消除貧困存在的問題
1、主要是缺資金、缺技術。發展村團體經濟和貧困戶脫貧，主要是缺資金和技術，不能加快和穩定的實現增收脫貧的目標任務。
2、現有的核桃、青花椒等種植專案見效慢，不適應當前需要。要保證年內消除貧困，見效最快的就是外出打工和發展養殖業。我鄉5月19日組織貧困戶參加人才市場定向招聘，因為招聘條件過高，文化程度至少國中以上，沒有1人招聘成功。
四、對策和提議
(一)加大資金和技術扶持力度
提議市上出臺扶貧開發優惠政策，鼓勵企業和民間資本投資農業，參與扶貧工作。扶貧部門要加大與銀行聯絡力度，儘可能幫忙貧困戶小額貸款和辦理貼息手續，解決個人發展無資金的難題;政府應採取向社會購買培訓服務的方式，加大農業技術方面的培訓和外出務工技能培訓力度，同時，招募一批農村急需的農業技術和經濟方面的專業人才，擔任扶貧自願者，蹲點指導貧困村農業生產和脫貧致富工作。
(二)重點發展增收見效快的專案
提議政府一是拿出一部分清掃保潔等崗位面向貧困戶;二是加大養殖專案幫扶的力度，增加豬、羊、雞的數量。
緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項行動計劃”總要求，通過對大元村致貧原因分析，結合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民瞭解的情況，為儘快解決貧困問題，使大元村群眾儘早脫貧致富，特制定以下幫扶計劃。
一、基本情況
大元村位於樂安縣鰲溪鎮南西方， 大元村地形主要以山地、小型盆地為主，山間平地較少。氣候以亞熱帶季風為主，適宜水稻、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主，適宜烤煙、辣椒、中藥材等經濟作物生長。
大元村是鰲溪鎮十八個村之一，共有人口1387人，耕地面積1420畝，現有幹部4人，其中農村幹部3人，共有1個黨支部，12個自然村，8個行政組。其中大元組是大元村政治、文化中心，山下組、排下組、小代坊組以發展蠶桑為主，種植大戶劉秋華、平中華等，大元村農業產業經濟發展勢頭好，這將加速大元村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、貧困狀況
一是貧困人口分佈廣，居住條件邊遠落後。轄區內12個自然村，8個行政組，其中8個行政組處在高坡和半高坡地帶，這些村邊遠偏僻，分佈不集中，受交通、地理位置和歷史發展等因素制約，群眾生產生活十分貧困，靠農田土為生，自給自足，無生活來源，生活條件極差。如陂下、竹員、新樹嶺行政組存在部分零散分佈，人數多、貧困度深。20__年，期末農村人口1387人。調查扶貧物件為79戶278人，約佔全村總人口的20%。二是自然災害頻發，生存環境惡劣，返貧現象突出。自然災害頻發，泥石流、乾旱、冷凍害等災害時有發生，給農民生命財產造成嚴重損失，返貧現象嚴重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力，脫貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等，他們基本上沒有勞動能力，完全依靠家人和政府關懷生存。四是發展相對滯後，財力緊張，財政保障及扶持能力弱。大元村地處山區，經濟發展總體水平低、總量不小，發展不足，財力投入扶貧開發非常有限，依靠財政救濟可謂杯水車薪，需要上級部門的財政扶持。五是社會民生事業落後，農村公共服務建設投入不足。農村教育設施薄弱，村級國小設施落後。大元村無村級衛生室，患病無法及時在村裡治療，使得大小病只能出村，給老百姓生活帶來負擔，致使農村缺醫少藥看病難問題較為突出。
三、致貧原因分析
對大元村貧困狀況的分析主要有以下幾點：一是資金緊缺，種植技術缺乏，嚴重製約產業發展;二是貧困人口分佈廣，居住條件邊遠，基礎設施建設滯後;三是自然災害頻發，生存環境惡劣，返貧現象突出;四是傳統農業耕種觀念更深蒂固，農業產業結構調整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發展等因素制約。
四、急需解決的主要困難
一是加大大元村基礎設施建設。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農田水利設施等基礎設施建設，美化農村環境，提高農村生產效率和生活質量。完善大元村村的教育、醫療、文化、衛生、通訊等民生設施。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區內共有貧困戶79戶，貧困人口278人，需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障，對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實現就業，幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧專案支援大元村實施整村推進。改善貧困村生產生活條件，促進貧困人口增收脫貧，給予扶貧專案資金支援，實施整村推進計劃。四是加大產業扶持力度。農村融資體系落後，農民融資困難，農戶產業規模化的巨大阻力，同時可以幫助完善產業發展所必須的其他硬體裝置，如道路、水電等。五是加大種養殖技術的培訓力度，提升他們自我發展的能力和水平。同時積極加大農村剩餘勞動轉移的技能培訓，增加其收入。
五、幫扶計劃
通過對大元村致貧原因分析，結合本村村情民情，為儘快解決貧困問題，儘早脫貧致富，使大元村廣大老百姓過上小康生活，制定以下幫扶計劃。
一是產業發展。針對該村群眾缺乏資金和技術，結合土質和海撥等條件，計劃每年實行輪作，需要烤房修建、供電等費用問題;計劃在古羅江組實施桑葉種植100畝;對種植大戶進行扶持。二是技能培訓。針對種植大戶、村民技術缺乏，計劃舉辦烤煙、蠶桑等種植技術培訓。三是基礎設施建設。道路圍繞產業建設，為切實解決廣大種植戶運輸難題，計劃在大元組新建一座現代化橋樑，需投入資金82萬元，同時硬化小代坊至塔元路1.5公里水泥路，硬化陂下至蘆元路1公里水泥路，需投入資金75萬元，可解決涉及8個組465戶1378人的出行問題，同時可解決涉及四個組258戶682人的安全出行問題。
六、工作要求
(一)要積極協調、精心安排，積極爭取部門支援，幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧專案資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、複雜性和艱鉅性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支援，加快逐一落實，並及時發現和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
一、村級資金互助組織情景
1、互助組織基本情景。20__年我縣新增英川鎮英川村、毛垟鄉毛垟村和秋爐鄉半山村三個省級資金互助組織。加上08-12年的梧桐鄉梧桐坑村、澄照鄉三石村、景南鄉忠溪村、鶴溪鎮三枝樹村、鄭坑鄉鄭坑村、沙灣鎮葉橋村、東坑鎮馬坑村、大漈鄉茶林村、葛山鄉葛山村，鶴溪街道惠明寺村和大均鄉伏葉村，共計成立14個省級資金互助會組織。14個村共有農戶2833戶，其中低收入農戶719戶;加入資金髮展互助會的農戶527戶，其中入社低收入農戶131戶，累計收取會費19.23萬元。
2、資金互助組織資金執行情景。我縣20__年底前啟動的省級資金互助會共有14個，其中有11個互助會已經過民政部門稽核並正式登記註冊，3個正在向民政部門申請註冊過程中。
3、主要措施。一是完善政策。結合已經出臺的《關於印發自治縣村級資金互助組織示範點建設指導意見的通知》(景政辦發[20__]48號)，明確資金互助社社員的資格和權利、義務，以及資金互助社的執行、章程和各職能部門的分工等意見。同時今年結合我縣扶貧改革試驗區創新金融扶貧機制任務，出臺了《中共自治縣委辦公室自治縣政府辦
公室關於推進扶貧改革試驗的實施意見》(景委辦〔20__〕10號)和《關於創新金融扶貧機制改革的實施方案》，在必須區域內組建農村資金互助聯合社，並在此基礎上在全縣範圍推進組建農村資金互助聯合社，提高資金使用效率和支援效果。二是部門協作，確保互助社健康發展。為確保村級互助社健康發展，首先由扶貧、財政部門對各村的章程、實施意見、財務管理辦法等進行了完善和備案。其次由各村統一制定了互助社操作流程圖，以方便試點村按科學流程運作，避免走彎路。再次進行民政註冊，確立村級互助社的法人地位，確保其獨立承擔民事和法律職責。最終建立資金專帳。由鄉農經站到信用社建立專用團體帳戶。三是狠抓培訓，提高管理人員素質。試點村不定期組織管理人員集中培訓、學習、交流。主要培訓工作方法，業務技能。同時交流經驗，安排部署工作。經過培訓逐步提高管理人員的素質和業務水平，為互助會的健康發展打下堅實的基礎。四是控制互助風險，實現持續發展。互助會一方面嚴把會員入口關、嚴格限定互助金使用方向、及時掌握會員交納的互助金不一樣情景及信用、資產情景;另一方面制定了互助會辦公室內部管理制度、資金互助執行制度、部門監控管理制度等各項規章制度;同時實行互助金審批許可權，明確各級審批
許可權，設定單筆互助最高限額，對受理、調查、審查、發放等各環節作了明確規定，把風險控制在最小的範圍內。
4、取得的主要成效。一是解決了農村發展資金短缺難題。我縣農民收入較低，發展生產的啟動資金缺乏，向金融機構申請貸款成本偏高、手續繁雜。村級互助組織把農戶個體零散的資金異常是閒置資金集中起來，構成了必須規模的資金量，再按照章程，在本村內將資金髮放到有需求的會員手中，使會員能夠及時獲得資金支援，有效地緩解了農戶生產發展資金緊缺的問題。二是促進了產業發展。利用村級資金互助組織這一載體，有意識地引導農戶做大做強主導產業。如鶴溪街道三枝樹村、梧桐鄉梧桐坑村等藉資金給農戶發展茶葉、香菇、高山蔬菜等，促進了當地農民就地經過發展特色農業產業而實現增收。三是促進了農戶自我發展。資金互助組織的成立提高了村民及低收入群眾自我管理、自我組織本事，也為生產發展注入了必須的資金，為農民發展創業供給了有力的資金支撐，有效促進了農戶的自我發展。
5、存在問題。一是低收入農戶入會率低。宣傳發動工作不深入是導致低收入農戶入會率低的主要原因。各別鄉鎮及試點村工作人員對互助會的開展目的、意義、原則理解和認識不夠到位，入會宣傳發動不夠深入，異常是低收入農戶知曉較少。二是工作人員知識不全、業務不精、運作不規範問題依然存在。由於互助會管理人員對政策法律、經營管理、資金營運、業務操作、財務知識等業務本事不強，導致管理混亂，程式不到位，潛伏風險較大。如，賬務處理不規範，做帳不及時，資金管理不嚴，業務操作缺乏約束行為，發放借款隨心所欲。三是互助組織在農村金融改革中發揮的作用還十分有限，管理執行的體制機制還不夠成熟。四是金融部門對互助組織的認同度還不夠到位。
6、下一步工作打算。一是加大政策宣傳力度。深入廣泛宣傳互助會相關政策，使互助會的性質、用途、管理、使用及運轉程式等政策規定為廣大農民群眾所熟知。及時總結推廣互助會試點中好的經驗做法，經過先進典型帶動新的試點開展，採取多種形式展示成效、鼓舞士氣、展望未來、振奮人心，為開創試點工作新局面營造良好的環境和氛圍。二是開展業務培訓，提高從業人員素質和本事。為確保互助資金規範、安全、有序開展，經過多種形式，切實抓好互助資金組織管理人員培訓工作。培訓資料主要包括業務素質和本事、政策法律、資金營運、業務操作、財務知識等，使全縣互助資金管理本事及業務技能上一個新水平。三是創新機制，強化監管力度。探索建立和完善科學、簡便、易操作的資金管理新辦法，進一步簡化借貸程式，方便群眾發展生產致富專案。對互助會資金執行質量、效益、扶持發展產業專案、內部管理等方面進行量化考核，完善村級風險評估機制，定期開展審查評估。
二、扶貧小額貸款情景
1、扶貧小額貸款執行情景。截至20__年底，我縣共計對1970戶低收入農戶發放扶貧小額貸款5339.5萬元。農戶借用資金主要用於茶葉、筍竹、食用菌、蔬菜、水乾果、畜禽、中藥材、花卉苗木、水產養殖等優勢農業產業的發展上頭，有效幫忙低收入農戶致富增收。
2、主要措施。一是建立機制。出臺了《關於印發自治縣群眾增收致富奔小康低收入農戶發展扶貧貸款專案實施意見(試行)》(景政辦發[20__]59號)，每年安排群眾增收致富奔小康中低收入農戶產業發展專案特扶資金1000萬元，對全縣家庭年人均純收入在4000元以下的低收入農戶開展產業發展貼息貸款，確保有發展本事和願望的低收入農戶能夠得到基本的資金保障發展。二是認真做好扶貧小額貸款備選戶的篩選工作。經過認真細緻把關、篩選，把貼合貸款條件貧困戶全部供給給信用社，並對低收入農戶每家每戶制定發展規劃，採取金融機構貼息貸款、保險公司參保的方式，扶持低收入農戶發展種植業、養殖業、農產品加工、營銷等短平快專案，幫忙低收入農戶發展生產，自主創業，增加收入。三是嚴格審查把關。為了使扶貧資金真正用到刀刃上，確保貸款“放得出、收得回、有效益”，我縣嚴格審查把關，首先是嚴格按照有關政策，控制發放範圍、物件。其次是確定放貸的物件必須是專案已經啟動，或者在做專案前期準備，在發放的額度上，充分研究專案資金總投入，提倡小額、多戶、短期放貸。再次是充分研究還貸本事，一般貸款資金主要用於見效快、週期短、增收明顯的專案，把貸款風險控制在最低限度。
3、主要成效。一是拓寬了農戶產業發展的融資渠道。長期以來，農戶用於發展生產的貸款一向比較困難，扶貧小額貸款政策的出臺，開闢了籌資發展的新途徑。20__年，我縣經過縣信用社和縣郵政儲畜銀行為全縣484戶低收入農戶發放小額信貸資金1669萬元。二是擴大了農戶的產業規模。經過發放扶貧小額貸款，促進了全縣農業特色產業的發展壯大。農戶借用資金主要用於茶葉、筍竹、食用菌、蔬菜、水乾果、畜禽、中藥材、花卉苗木、水產養殖等優勢農業產業的發展上頭，有效幫忙低收入農戶致富增收。三是促進了新農村建設及社會和諧。新農村建設首先要求生產發展。小額扶貧貸款的發放，不僅僅為農戶發展生產供給了資金保障，並且極大地調動了農民發展生產的進取性。農業生產結構得到了有效調整，特色產業得到快速發展，直接經濟收入比以前有了明顯增加。經濟收入的增加為當地開展各項基礎設施建設供給了有利條件，為新農村建設的順利推進奠定了堅實基礎。
4、存在問題。一是低收入農戶承債本事弱。低收入農戶依靠性強，認為反正是政府倡導扶持支援，經營成功與失敗無關重要。甚至有部分貧困戶仍存在“能拖就拖，救濟款不用還”的錯誤思想，存在貸款到期無法按期歸還的風險。二是扶貧貸款期限短。低收入農戶自有資金薄弱，專案啟動主要靠貸款，且大部分扶貧貸款投向的是種植業，屬於季節性收益專案，並且發展的專案一般週期比較長，資金回籠時間慢，所以小額貸款對低收入農戶發展專案幫忙也有限。三是貧困戶分佈面廣且分散，農信社力所難及。由於貧困戶一般居住在較為偏僻的山村，路途遠且交通不便，農信社信貸人手不足，難以及時進行貸款跟蹤管理，只能依靠村委及時反饋資訊，存在資訊滯後或缺失現象。
5、下一步工作打算。一是繼續以農村信用聯社和郵政儲蓄銀行向低收入農戶發放貸款的形式，結合林權抵押貸款和信用貸款，幫忙低收入農戶發展增收。二是嚴格防範和控制貸款風險，促進扶貧小額貸款的良性迴圈和健康發展。明晰扶持資金的職責邊界，抓好貸前摸底調查、貸中嚴格審查、貸後反覆核查三個重要環節，明確貸款物件、貸款條件、操作程式等。在嚴格規範操作行為，確保專款專用的同時切實加強對貸款扶持專案的指導幫忙，簡化貸款手續，提高了工作效率。三是加強扶貧小額貸款使用情景的跟蹤監督。做好農戶貸款後的跟蹤服務和指導，促使各貸款農戶用好貸款，及時還款，促進貸款戶與金融機構之間的良性互動。
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