尊敬的黨支部：
黨的群眾路線教育實踐活動啟動以來，我按照中央和省委要求，根據機關教育實踐活動領導小組安排部署，認真參加常委會機關組織的學習教育活動，堅持帶著問題學習、結合工作思考，就如何進一步做好新形勢下人大信訪工作有以下認識和體會。
xx曾強調指出，信訪工作是黨和政府聯絡群眾的橋樑、傾聽群眾呼聲的視窗、體察群眾疾苦的重要途徑，是構建社會主義和諧社會的基礎性工作。同志的重要論斷，深刻闡明瞭新形勢下信訪工作的重要職能和重大意義。信訪是幹什麼的?是為了誰的?如果僅僅從理論和原則來回答，很多人都會說信訪是維護社會穩定的。如果從黨的群眾路線的角度來分析，信訪是讓群眾反映問題、幫助群眾解決問題的重要渠道和途徑，是實踐“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的黨的群眾路線的重要工作。歷史經驗深刻說明，一個政黨、一個政權，其前途命運最終取決於人心向背;不能代表最廣大人民根本利益，不能贏得人民群眾擁護和支援，遲早都要垮臺。在群眾利益訴求日益多元化、複雜化，各種社會矛盾易發易顯的今天，必須充分認識信訪工作就是群眾工作的本質屬性，始終懷著深厚的感情做好信訪工作，充分發揮信訪這一制度設計的獨特作用，以傾聽群眾合理訴求、解決群眾實際問題、維護群眾正當權益的工作和成效不斷取信於民，努力實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。
一、做好新形勢下信訪工作，必須胸懷感情取信於民。始終堅持以人為本，是信訪工作最根本的價值要求;始終堅持平等溝通，是信訪工作最基本的行為規範。要從思想上始終尊重信訪群眾。尊重群眾是為了更好地取得群眾信任。俗話說，“人無信不立”，信任是開展信訪工作的前提。要始終秉持“為當事人服務、對當事人負責、受當事人監督、讓當事人滿意”的工作準則，真正從思想上尊重人民群眾，感情上貼近人民群眾，行動上深入人民群眾，工作上依靠人民群眾，目標上服務人民群眾。要始終堅持我們黨密切聯絡群眾的優良傳統，變“上訪”為“下訪”、化被動為主動，積極深入基層、深入群眾，帶著感情深入社群鄉村廠礦，走進尋常百姓家中，與群眾談心事、拉家常、交朋友，真正把握群眾願望，滿足群眾需求，贏得群眾信任。要從內心深處解決好對群眾的感情和態度問題，不斷增強群眾意識。信訪工作者都是從群眾中來的，要始終把群眾當親人，主動拉近與群眾的距離，傾聽當事人的訴求，耐心細緻地解開信訪群眾的心結。要學會換位思考，設身處地感受來省人大進行信訪群眾的心態，站在當事人的角度，化解群眾棘手的信訪難題，給予群眾應有的尊重和關愛。要從工作上體現黨的思想路線和群眾路線，把關乎群眾切身利益的信訪工作落實到位。古人說，“為政貴在行，以實則治，以文則不治”。黨的思想路線和群眾路線的根本要求就是抓好落實。我們信訪工作者在面對當事人的利益訴求時，要懂得群眾心理狀況、懂得群眾語言，善於溝通，不斷加強與人民群眾的魚水親情，避免因方式、方法不當而出現與群眾的對立。要善於從當事人的角度去考慮問題，給予他們關愛與包容，換取他們對信訪工作的支援與理解。
二、做好新形勢下信訪工作，必須胸懷感情承諾於民。信訪群眾是一個需要特殊關愛、安撫、幫助的群體，大多是社會弱勢群體。對於初信初訪，要落實首問、首辦責任制，立足人大職能，綜合運用政策、法律、經濟、行政等協調手段和教育、協商、調解、疏導、聽證等辦法，盡最大努力把問題解決在首問、首辦環節，化解在基層和屬地。在信訪積案化解工作中，尤其對於疑難複雜的信訪積案，要切實按照“一個案件、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的思路，明確責任主體、承辦人員、化解措施、辦結時限，切實做到因案施策、因訪施治，推動信訪積案“清倉見底”，徹底改變“累積—清理—再累積—再清理”的惡性迴圈。信訪工作必須將“解決問題”作為出發點和落腳點，把握好事前、事中、事後三個關鍵環節，充分依靠群眾，動真感情、拿硬措施、用實辦法，辦好實事、解決難事、
糾正錯事，把群眾根本利益和合理訴求維護好。信訪工作領導幹部要帶頭下訪、約訪，定期開展接訪工作，使信訪幹部和人民群眾關係從“背對背”到“面對面”，從 “我上來”到“你下去”，從“我找你”到“你約我”，切實解決信訪矛盾、構建和諧信訪關係。要正確預防和化解群體性上訪事件，確保社會大局和諧穩定。要通過不斷排查、不斷調處，及時瞭解群眾關注的熱點問題、難點問題，瞭解群眾在想什麼、盼什麼，急需解決什麼。要建立處置群體性的事件預案，做到及時、主動、超前。按照“可散不可聚，可解不可結，可順不可激”的原則，努力用說服教育、疏導化解、依法調處的方法，千方百計、冷靜穩妥地緩解和化解矛盾。
三、做好新形勢下信訪工作，必須胸懷感情服務於民。人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度，我們的根基在於人民，血脈在於人民，力量在於人民。人大信訪工作要時刻把人民利益放在高於一切的位置，把民生問題放在各項工作的首位，把人大信訪工作服務人民的各項措施落到實處。做好人大信訪工作，最終的落腳點還在於協調解決群眾的實際困難和問題，最大限度地化解社會矛盾，促進社會和諧。人大信訪工作要堅持眼睛向下看、身子往下沉、深入基層、深入群眾開展調查研究，及時瞭解在人大機關難以聽到、不易看到和意想不到的新情況、新問題，掌握第一手資料，向群眾問計問策。要帶著對人民群眾的深厚感情做好日常信訪工作，熱心接待信訪群眾，細心聽取群眾訴求，耐心做好解釋疏導，真心為群眾解決問題，從而使群眾初信初訪及時得到妥善處理，減少和避免重複信訪，真正起到信訪工作聯絡人民群眾的橋樑和紐帶作用。要不斷強化群眾工作平臺建設，整合服務職能和力量，一個視窗對外，為群眾提供“一站式、一條龍”服務，暢通群眾與人大的溝通渠道，使群眾訴求在第一時間、以最快的速度反映上來。不管群眾反映的問題是有理還是無理，都要有足夠的耐心、有足夠的熱情去理解、去解決、去解釋、去教育、去幫助，積極爭取信訪群眾的理解和支援，促進人大信訪工作順利開展、良性迴圈。
黨的xx大報告指出，“只有植根人民、造福人民，黨才能始終立於不敗之地”。得民心者得天下，這是一條亙古不變的真理。人大信訪幹部在工作中要牢固樹立幹群魚水情意識，始終把群眾放在心中，尊重群眾、熱愛群眾、服務群眾，在群眾中樹立良好的幹部形象，努力踐行“立黨為公、執政為民”的理念，做到思想上尊重群眾、政治上代表群眾、感情上貼近群眾、工作上為了群眾，從群眾利益出發，多為群眾辦實事、辦好事，才能得到群眾的擁護和支援，才能在全面建成小康社會和實現中華民族的偉大復興事業中做出信訪工作者應有的貢獻。
彙報人：
2019-09-17
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