今年，我院將以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導，拓寬信訪工作渠道，進一步加強我院信訪工作。今年要著重抓好以下工作：
一、抓好隊伍建設
隨著醫療衛生改革的不斷深化，醫療服務需求的增長和人們法律意識的增強，醫院信訪工作面臨許多新情況、新問題，由原來的單純服務態度轉移到涉及醫療糾紛、收費、報銷、醫德醫風、醫療證明等多方面的問題，其中醫院信訪的難點和重點是醫療糾紛;並且醫院信訪總量也有很大上升。面對繁瑣而又複雜的群眾來信來訪，應發揚黨的思想政治工作的優良傳統，以紮實的思想政治工作理論功底，以專業素質為正確的導向，竭力為群眾排憂解難，解除群眾的生理和心理病痛，實現醫療衛生服務特色和醫院品牌效應，始終維護、保障和實現人民群眾的根本利益。按照信訪工作“只能加強，不能削弱”的要求，高度重視信訪工作，成立由院長任組長、各副院長、醫教科主任、護理主任部為成員的信訪工作領導小組，形成強有力的信訪工作網路。
二、抓源頭
負責信訪工作的人員，發揚密切聯絡群眾的優良傳統，經常深入實際調查，發現和掌握群眾關注的熱點、難點，能解決的要儘快解決，不能解決的要講清道理，說明原因，並及時向上級彙報，要通過細緻如微的工作變群眾上訪為幹部下訪，控制信訪事件上升的趨勢。
三、抓初訪
有群眾來信來訪，要按照“誰主管，誰負責”和“分級負責，歸口辦理”的原則，醫療糾紛類由醫教科抓好落實，護理投訴由護理部負責，意見箱意見投訴及其他事項由黨政辦和質控辦及時辦理。對信訪人的合理要求，要從關心和愛護的角度出發，盡力幫助解決，避免重複信訪;信訪人的要求不合法或反映的問題與事實不符，要通過耐心細緻的解釋工作，使上訪群眾心服口服，防止矛盾激化，不要因處置不當而造成越級信訪。
四、抓宣傳教育
信訪工作是聯絡群眾的紐帶，信訪工作人員水平的高低，直接關係到信訪案件的辦理質量，關係到群眾對政府的滿意程度。因此加強對信訪工作人員培訓十分必要，我院將通過內部交流、學習等多種形式，努力提高信訪幹部的政治素質、業務素質和工作能力，做到愛崗敬業，忠於職守，無私奉獻，為信訪工作的順利開展提供有利的保障。
把預防和處理信訪作為重點。認真分析信訪源，加強對有可能引發集體上訪的矛盾和問題的摸底排查，做到及時發現，及時研究，及時化解，把矛盾和問題解決在萌芽狀態。
20xx年，我院的信訪維穩工作在上級的領導下，嚴格按照信訪目標管理的要求，認真落實信訪工作責任制，把解決群眾上訪，化解矛盾糾紛作為工作重點，加強組織領導，深入細緻排查，明確工作責任，落實化解措施，各項信訪維穩工作取得了明顯成效。為切實做好今年信訪維穩工作，促進我院又好又快發展，特擬定今年信訪維穩工作計劃。具體如下：
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐黨的群眾路線教育實踐活動為主線，全面貫徹黨的、xx屆三中全會精神，按照衛生局的總體部署，深入排查化解矛盾糾紛，規範信訪維穩工作行為，解決信訪維穩突出問題，努力實現信訪維穩工作目標，為我院又好又快發展、創造和諧穩定的社會環境。
二、目標要求
努力實現四個提升，即：一是在服務領導接訪下訪工作能力上有新提升，努力促進大信訪工作格局的進一步完善;二是在預防排查矛盾能力上有新提升，促進信訪預防功能的進一步強化;三是在督促檢查能力上有新提升，促進信訪事項辦結率的提高;四是在信訪資訊收集能力上有新提升，促進預防和處置群體性來訪的能力切實增強。
三、保障措施
(一)強化服務意識，促進領導接訪下訪深入開展
積極開展領導幹部接訪下訪活動，排查難點熱點問題，確定下訪計劃，切實解決信訪熱點、難點、焦點問題。同時，認真辦理上級交辦信訪件，做到件件有安排，有落實，有迴音。努力把各類矛盾糾紛問題化解在系統內。
(二)強化基礎，積極排查化解各種信訪問題
認真做好初信、初訪工作。高度重視初信初訪辦理工作，強化初信、初訪臺賬管理辦法，實行信訪事項首接首辦制，做到“事事有著落，件件有迴音”，力爭在群眾第一次來信來訪時將問題妥善解決好。開展縱向到底、橫向到邊，不留死角的矛盾糾紛大排查、大調處工作，切實做到矛盾糾紛底數清、情況明。對排查出來的問題，要按照矛盾糾紛排查調處工作“五個一”(即一個矛盾糾紛、一個調處班子、一個調處責任人、一個調處方案、一個調處期限)的要求，千方百計把問題化解在萌芽狀態，解決在基層。多策並舉，積極化解疑難信訪問題。遵循個案處置的原則，會同相關職能部門切實解決好群眾反映的各類問題。
(三)強化交辦督辦，推進信訪問題的及時解決
加強對領導幹部落實信訪穩定“一崗雙責”情況的督查，強化責任主體的工作責任，實行“一把手”負總責，分管領導具體抓、其他領導“一崗雙責”，一級抓一級，一級對一級負責，努力減少和糾正各種推諉扯皮和不負責任的現象。
(四)強化依法處置，規範信訪秩序
規範信訪事項辦理程式，把好受理、交辦、轉送、催辦、督辦和反饋等各個環節，努力提高行政效率，確保信訪事項按時按質辦結。加強信訪事項的複查複核工作。提高複查複核案件的辦理質量，進一步增強信訪複查複核的權威性與公信力，促進“案結事了”，提高案件息訴率。認真落實穩控工作措施。認真解決信訪事項，做好上訪群眾的思想疏導和法制教育工作。
(五)強化調查研究，積極提出化解矛盾糾紛的政策性意見
關注苗頭性、傾向性信訪問題。加強典型個案研究，從個別中發現共性問題。從政策層面、體制、機制及制度建設方面提出有針對性的對策建議，推動問題的普遍解決。及時瞭解反映社情民意，及時反饋政策執行情況，科學研判和準確把握信訪穩定形勢，及時提出處理意見和建議，努力從源頭上預防和減少信訪特別是重複上訪和集體訪。
(六)強化內部管理，繼續做好水利系統不穩定因素的排查工作
進一步明確領導、排查不穩定因素工作責任，要求既要做好單位幹部職工的思想政治工作，又要及時發現不穩定因素，深入瞭解矛盾的存在原因、問題重點，並及時提出處理意見，力爭將矛盾處理在內部。重點抓好單位職工的思想政治教育，增強他們的大局意識和社會責任感、使命感。繼續加強安全生產和社會治安綜合治理工作，營造良好的經濟發展環境。
XX年，我院以人性化精細管理活動為主題，以保證醫療質量安全為核心，一是按質按量完成了手足口病、甲型h1n1防治等項重點工作，二是努力加強醫院自身建設，醫院各項工作平穩有序。XX年全年業務收入1160萬元，同比增長49.9%，門診人次45135，同比增長10.3%，住院人次 4504，同比增長19.7%，急診人次2881，同比增長33.1%，手術例數756，同比增長58.8%，床位使用率73%，同比增長4%。根據年初計劃重點做了以下工作：
一、以衛生局“一條主線、一項活動、三大工程”衛生工作總要求為指導，結合醫院年初工作安排，努力加強醫院自身建設。
(一)加強日常工作的監督管理，為醫院整體工作安全執行保駕護航。
一是繼續落實了每月一次的綜合考核制度，做到了有處罰，有改進。二是從3月份開始，實行了院領導每週下科室巡視制度，做到“三用”做事，增強了工作的主動性，提高了工作的時效性。三是每週二、每週三的業務、行政查房做到了常抓不懈。四是針對醫院管理人員管理知識匱乏，醫護人員缺乏醫患溝通技巧等現狀，分別在5月份和10月份有針對性地舉辦了醫院管理學基礎知識講座和醫患溝通與技巧知識講座。五是為提高科技含量，醫院投資38萬元以議標形式購置了全自動化分析儀、血細胞分析儀、微量元素分析儀等裝置6臺件。
(二)以宣傳為載體，加強醫院文化建設。
1、充分利用電子屏、宣傳欄、展版等宣傳平臺，打造醫院特色文化。如在門診大廳建立了衛生保健宣傳欄，根據季節變化定期更換宣傳內容;在病房、門診走廊製做宣傳展板，定做科室心語牌共計50塊，向廣大患者宣傳防病治病、健康飲食等保健知識，倡導和推進全民健康生活方式。
2、利用政府資訊公開平臺以及院務公開渠道，向社會公佈醫院資訊，讓社會了解醫院，讓大眾認識醫院。
3、為弘揚先進，激勵落後，在去年基礎上，11月份在五個病區繼續開展了星級標兵評選活動，評選出了10名星級標兵。
(三)加強醫護質量建設，保證醫療安全。
1、抓基礎，練技能，提高全院醫護人員的基本業務素質。(1)每月5號科室業務學習做到了經常化。(2)從3月份始，堅持每月護理人員考試考核制度，做到了月月練，月月考，對不及格人員進行了補考。(3)11月份，按照上級醫務人員基本技能崗位和競賽活動方案有關要求，結合醫院實際，對40歲以下中青年醫師進行了崗位考核，做到人人過關。(4)為保證奧運安全，提高應急救治能力，重點對急診科、120全體人員進行了心肺復甦術及突發公共衛生事件應急處理能力的培訓與演練。(5)為提高病歷書寫質量，開展了病歷評比活動。
2、抓關鍵、堵漏洞，保證醫療安全。一是完善了門診、住院、急診病人的工作流程和急診病人的轉診流程，使工作環節衍接更加緊密。二是加強每月至少一次業務工作大檢查工作，重新量化了醫療質量檢查標準。在護理檢查方面，實行了各病區護士長互查、互學、互提高制度。三是大力開展醫療質量安全集中行動，把查問題、擺不足、找癥結、定措施、改缺陷、保安全放在活動的首位，對查擺出的各類問題，召開專門會議逐條梳理，逐條研究，制定改進措施，並以此為載體，全面加強醫療質量安全工作，抓關鍵部位，抓薄弱環節，把防範措施前移，做到預防為主。
3、積極開展新技術、進行新科研。獨立開展了腰椎間盤摘除術，尺骨冠狀突骨折、腰椎骨折切開復位內固定術，請專家聯合完成了甲狀腺切除術、多發脂肪肉瘤摘除術、全髖置換術等項手術。XX年有3項科研課題在省中醫藥管理局立項(其中基金資助1項)，並在國核心心期刊發表論文10餘篇。
4、加強科室建設。新建門診手術室;獨立了腦血管科門診;成立了體檢科，制定體檢套餐，規範體檢檔案，明確專人負責，共對1690人進行了健康體檢。
5、加強繼續教育工作。根據工作需要，先後派出3人外出進修，17人次參加各種短訓班。
6、加強院感防控工作。在生物監測、消毒、醫療廢物回收、銷燬等方面嚴格落實有關制度，對全院人員進行傳染病知識培訓考核，提高全員預防意識;5月份按上級要求規範了腸道門診。
(四)進一步規範新型農村合作醫療工作。
全年補償參合人數2407人，補償費用232.5萬元。
(五)積極開展醫療惠民和衛生支農、醫療下鄉工作。
(1)繼續落實“一減三免”惠民政策，共對貧困患者減免各種醫療費用2萬餘元。
(2)落實1 x幫扶工程，定期派業務骨幹到幫扶單位定期坐診，業務查房，並據其需要進行適當裝置支援。
(3)繼續啟動流動醫院工作，全年共下鄉義診16次，義診人數900餘人，發放宣傳資料XX餘份。
(六)繼續開展治理商業賄賂活動，從源頭治理，建立長效機制。
(1)制定治理商業賄賂工作方案，鑑定加強醫德醫風建設，抵制商業賄賂全員承諾。(2)在全院廣泛開展醫用耗材、醫療器械採購和使用情況自查自糾及治賄長效機制落實情況“回頭看”專項行動，並針對治賄工作中存在的不足及薄弱環節，進一步加強重點部位、重點崗位、重點環節監督制約機制，完善並落實了各種制度20餘項，並列印裝訂成冊。(3)採取多種形式推行院務公開工作，做到了常規化工作定期公開，階段性工作及時公開，臨時性工作隨時公開。(4)增強工作透明度，向社會公開了服務承諾和投訴電話，並召開了社會義務監督員會議，為廣泛接受社會監督。由於我院高度重視行風建設和糾風工作，至今，未發現商業賄賂等不良行為。
一、強化責任，落實信訪“一把手工程”
做好信訪工作，關鍵在於加強領導，進一步強化責任意識。一是簽訂責任書。從今年開始，街道黨工委、辦事處黨政主要領導要與各科室、社群主要領導簽訂責任書，深化“一把手工程”，把領導履行信訪工作職責和減少“三訪”作為責任書的重要內容。二是建立街道信訪電工作領導小組，健全信訪電工作制度，完善街道、社群二級信訪網路建設，形成一種責任到人，責任共擔的良好局面。三是實行街道黨政領導信訪接待日，進一步拓寬群眾信訪渠道，切實體現立黨為公，執政為民。四是嚴格責任追究。按照街道黨工委、辦事處制定的責任書和考評辦法，認真落實信訪責任考核。各單位在具體承辦信訪電件時，要按照各自責任制的要求，勇挑責任，及時解決。對因工作失誤或辦事不力，誘發的“三訪”，造成嚴重不良影響的，要嚴格追究有關單位責任人的責任。街道信訪領導小組將不定期對各單位的工作進行抽查。
二、從源頭抓起，減少“三訪”問題的出現
基層是信訪問題的產生源頭，也是解決信訪問題的關鍵。在20xx年的信訪工作中，我們要力爭做到“三個提高”、“三個降低”和“二個不出”。各科室和社群一定要在提高初信初訪的辦結率、息訪率和當事人息訪息訴上下功夫，明確目標，做深、做細、做到位;降低來信來訪率、越級上訪率和集體上訪率。力爭將發生在本轄區範圍內的問題，解決在本轄區範圍內。做到“小事不出社群，大事不出街道”。二各科室、社群單位要加強預警機制，樹立防早防小，及時解決問題的思想。經排查，今年的信訪重點主要有：“城中村”改造工程的啟動，可能引起的矛盾糾紛和集體訪;湖畔花園第三屆業委會的換屆工作中，個別老訪戶可能會煽動鬧事，或通過多種渠道進行投訴;競舟社群雅仕苑小區部分業主與開發商之間的矛盾糾紛;社群內因環境、業主委員會、鄰里糾紛等引起的上訪情況。針對這些重點信訪、重點人員，涉及到的科室和社群要嚴加關注，經常摸排，準確掌握情況，並制定有效措施予以解決，即使一時解決不了的，也要積極做好穩定說服工作。在重大政治活動和節日期間等重點時段，各社群單位要提高警惕，做到摸排在先，工作在前，儘量減少重要時段的群眾上訪。
三、加大宣傳，引導群眾依法文明上訪
當前，群眾無序上訪的現象增多，這既干擾了機關的正常工作秩序，又給問題的解決帶來了不便，甚至影響了社會正常秩序。針對這種現象，首先我們要加大宣傳力度，通過宣傳教育，使居民群眾從思想上提高對合法上訪的認識。《浙江省信訪工作條例》已經出臺，《西湖區信訪工作手冊》也即將印發，今年街道將組織各科室人員、社群書記、主任和社群信訪幹部，集中進行一次學習。各社群、科室人員也要通過各種形式的學習，切實提高信訪工作水平。各社群單位要充分挖屈各種渠道，以形式多樣的載體和群眾喜聞樂見的形式，開展宣傳活動，使《條例》真正走進社群，家喻戶曉。二是要積極引導。對一些涉法的信訪問題，要儘量引導群眾通過法律途徑解決，預防產生過激違法行為。三是要依法規範群眾的信訪行為。採取有效措施，切實改變當前信訪活動中存在的無序現象。將堅決打擊違法信訪行為和實事求是解決信訪問題結合起來，對有理有序的信訪，要盡一切努力幫助解決;對有理無序地信訪，要先變無序為有序後，再認真對待，及時解決;對無理無序的信訪，特別是對組織煽動鬧事的人，一定要嚴厲打擊，依法處理，切實規範群眾上訪秩序。
加強對做好城市低保信訪工作的重要性的認識。及時解決群眾信訪問題，避免矛盾激化。要及時發現和掌握影響社會穩定問題的苗頭和隱患，堅持依法按城市低保政策及時解決群眾信訪問題，積極預防和妥善處置城市低保工作中的突出問題和群體性事件，一時難以解決的要做好說服解釋工作，避免矛盾激化轉化成大規模集體上訪事件和突發性事件，同時要加強對信訪人尤其是舉報人的保密和保護工作。
暫停被舉報人低保待遇。凡是群眾來信來訪來電反映舉報的低保物件，要在接到群眾反映後暫時停發低保金，同時暫停享受其他相關優惠政策。反映到市民政局或相關信訪部門批轉到市民政局的，由我局低保局書面通知各鄉鎮民政辦，由各鄉鎮民政辦按規定暫停其低保金。各鄉鎮民政辦要及時將因群眾反映暫停發放低保金的情況通知相關街道辦事處(鎮)和社群居委會，社群居委會要將暫停發放低保金的情況在被舉報人的居住轄區進行公告。對個別問題突出的，由市民政局直接受理調查。原則上暫停低保金為一個月，一個月內各鄉鎮民政局要將情況調查清楚，並提出處理意見。
區分情況處理被舉報人享受低保事宜。對於群眾反映事項經調查屬實，不符合條件享受低保的人員，由各鄉鎮民政辦提出處理意見，書面報我局低保局後按照相關規定予以處理。對於反映情況不實，被舉報人員符合低保條件，各鄉鎮民政辦將結果報我局低保局，接市民政局書面通知後恢復享受低保，將暫停的低保金予以補發，並將調查結果在被舉報人居住的社群居委會再次進行公告。
及時受理群眾信訪要求享受低保事宜。對於反映申請享受低保的，各鄉鎮要按照《城市居民最低生活保障條例》和《湖北省城市居民最低生活保障工作操作規程》等有關規定及時進行入戶調查，並在規定的30個工作日內完成低保的申請、稽核、審批的工作程式，無論是否符合低保條件，都須將結果書面通知本人。
20xx年是“”規劃的xx年。全市信訪工作的指導思想是：以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導，以確保社會穩定為重點，以推進**市“四個突破”為落腳點，堅持用群眾工作統攬信訪工作，鞏固矛盾隱患排查、“三定一公開”等成功機制，不斷探索工作新機制，突出抓“五個重點”：即抓“雙基”，著力提升工作效能;抓排查，著力預防矛盾;抓源頭，著力減少矛盾;抓疏導，著力緩解矛盾;抓結果，著力解決矛盾。全力推進“五大轉變”：即努力實現變“等訪”為“下訪”，增強工作的主動性;變“事後處理”為“事前預防”，強化工作的前瞻性;變“堵截”為“疏導”，防止和減少信訪問題;變“一時息事”為徹底解決問題，強力推進問題的解決;變“穩控群眾”為“服務群眾”，全力維護群眾的根本利益。奮鬥目標是，力爭人訪數量、寫信訪數量在地級市排名中再後移1-2個位次，不出現影響對外形象的重大越級訪、集體訪、非正常上訪、異常訪或群體性事件，努力創造出更加和諧穩定的社會環境，促進全市經濟社會又好又快發展。
一、進一步夯實基礎,著力提高信訪工作水平。一是進一步構建“縱到底、橫到邊”的組織領導體系。把加強領導放在重要位置，實行主要領導負總責、親自抓，分管領導負全責、直接抓，其他領導“一崗雙責”、具體抓，著力形成政令暢通、快捷高效，橫到邊、縱到底的工作網路，構建強有力的組織領導體系。二是進一步暢通訊訪渠道。進一步抓好“三定一公開”信訪工作機制的落實，盡最大努力把信訪隱患化解在鎮村，夯實信訪工作的基礎;按照中央、省、市部署要求，組織開展好“縣(市區)委書記大接訪”、“機關幹部下訪”活動，在市鎮機關繼續實行黨政領導班子成員每天輪流公開接訪。公開接訪堅持現場隨機接訪與預約接訪相結合，在現場接待群眾隨機來訪的同時，由輪值接訪領導預約分管範圍內的重點案件信訪人來訪，現場召集信訪問題涉及的有關單位，共同研究、落實結服案件的具體措施。同時，堅持公開接訪與帶案下訪相結合，班子成員公開接訪後，及時就所包案件主動下訪，深入一線瞭解具體情況、協調解決實際問題。三是不斷提高信訪事項的辦理效率。進一步健全受理、交辦、督辦、回覆群眾信訪事項等工作的具體制度，嚴格規範信訪工作行為，提高信訪事項的辦理效率和質量，確保群眾的利益訴求得到及時有效處理，不斷減少信訪案件“增量”，化解“存量”。四是進一步強化基層基礎工作。建立健全基層排查化解矛盾糾紛的工作網路，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，在全市開展矛盾糾紛大排查。繼續採取“條塊結合”的辦法。“條”就是要求相關市直部門從業務工作角度，分建設領域、工業系統、涉軍人員、原民辦教師、涉法涉訴、其它信訪隱患六條線，每月進行一次集中排查;“塊”就是要求各鎮區街道每週對轄區內的所有隱患進行一次全面排查，對排查出的不穩定因素，逐一建立滾動臺帳，並嚴格執行日報告、零報告制度，報市信訪局備案，便於實行信訪資訊動態管理;組織召開屬地和部門聯席會議，交辦信訪案件，明確工作責任、明確化解時限、明確穩定措施，並實行領導包案制。加強對基層尤其是那些矛盾糾紛多、群眾上訪量大、工作比較薄弱鎮區街道和部門的工作指導，及早發現苗頭性、傾向性問題，及時、就地化解矛盾糾紛，把工作重心從事後處理轉移到事前排查化解上來。
二、進一步創新工作方法，著力解決信訪難題。一是加大“一崗雙責”落實力度。積極建議市委會、市長辦公會進一步就落實“一崗雙責”、協調推進信訪問題處理進行強調，定期排程落實，並從完善制度入手，調動各方面資源和力量參與信訪工作;採取調解、協商、教育、疏導、救助(設立信訪救助資金)等辦法，推動疑難信訪問題的徹底解決。二是不斷完善部門之間的協調聯動機制。不斷完善大信訪工作格局，既依靠部門和鄉鎮通過政策等手段去做好工作，又在明確責任的基礎上加強相關各方的配合與協作，推動從源頭上解決信訪難題。三是大力引導上訪群眾依法解決信訪矛盾。在繼續暢通訊訪渠道的同時，積極引導群眾利用訴訟、仲裁、調解、行政複議等到法定渠道去解決問題，切實發揮這些渠道在化解矛盾糾紛中的作用，逐步減少群眾上訪。四是綜合分析信訪資訊，努力服務領導決策。通過信訪資訊的研判，掌握政策的落實情況以及社會矛盾的苗頭性動向和預警資訊，提出改進工作方法和完善政策的建議和意見，服務領導決策，充分發揮信訪部門“第二研究室”作用。三、進一步加大處理力度，著力抓好“事要解決”。一是強化初信、初訪的辦理。抓好初信、初訪的立案率、和解決率，在慎重處理的基礎上儘可能快的解決初信初訪問題，避免小事拖大。二是進一步做好重信重訪專項治理。組織專門力量對重信重訪案件進行全面清理，深入稽核分析案情，把解決信訪訴求與解決生活困難、做好思想工作與加強法制教育和依法處理結合起來，實行因案施策，對症下藥，公開辦理，實現案結事了，確保專項治理取得實效。三是加大解決突出問題的處理力度。著力解決好當前我市企業改制、徵地拆遷、涉法涉訴、涉軍涉教等方面群眾反映強烈的問題，凡訴求合理、符合政策的，嚴格兌現到位，不打折扣，切實把信訪突出問題解決在基層。
20__年以黨的精神為指導，以確保社會穩定為重點，堅持群眾工作統攬信訪工作，不斷探索工作新機制，突出抓五個重點：即抓基礎著力提升工作效能、抓排查著力預防矛盾、抓源頭著力減少矛盾、抓疏導著力緩解矛盾、抓結果著力解決矛盾，努力創造更加和諧穩定的社會環境，促進街道經濟又好又快的發展。
一、主要措施
1、進一步夯實基礎，著力提高信訪工作水平，一是進一步暢通訊訪渠道，按照區信訪聯席辦的統一部署，組織開展好各種活動，除每週黨政領導接訪外，增加每週二黨工委書記及辦事處主任兩位主要領導接訪日，建立黨政領導接訪臺帳，加強資訊溝通，使群眾及時掌握和了解自身信訪訴求的辦理情況，減少和避免群眾多頭信訪，各社群和綜治信訪維穩成員單位在重要敏感時期，實行24小時值班制度，每天必須安排一名領導專門負責信訪接訪，努力把信訪問題解決在社群和萌芽狀態;二是不斷提高信訪事項的辦理效率，進一步健全受理、交辦、督辦、回覆群眾信訪事項工作的具體制度，確保群眾的利益訴求得到及時有效處理，不斷減少信訪案件“增量”化解“存量”;三是進一步強化基層工作，按照“屬地管理，分級負責”的原則，在各社群開展矛盾糾紛大排查，對排查出的不安定因素，逐一建立滾動臺帳，並嚴格執行日報告，零報告制度，組織召開社群和部門聯席會議，交辦信訪案件，明確工作責任、明確化解時限、明確穩定措施，並實行領導包案制。
2、進一步創新工作方法，著力解決信訪難題。一是不斷完善部門之間與轄區單位之間的協調聯動機制，不斷完善信訪工作格局，推動從源頭上解決信訪難題;二是大力引導上訪群眾依法解決信訪矛盾，切實發揮司法渠道在化解矛盾糾紛中的作用，逐步減少群眾上訪;三是綜合分析信訪資訊，努力服務領導決策，通過對信訪資訊的研判，掌握政策的落實情況以及社會矛盾的苗頭性動向和預警資訊，提出改進工作方法，充分發揮信訪工作的作用。
3、進一步加大調處力度，著力抓好事要解決。一是強化初信、初訪的辦理，抓好初信、初訪的立案率和解決率，避免小事拖大;二是進一步做好重信重訪專項治理，對重信重訪案件進行全面清理，深入稽核分析案情，把解決信訪訴求與解決生活困難，做好思想工作和依法處理結合起來，實行因案施策，對症下藥;三是加大解決突出問題的調處力度，著力解決勞動就業、涉軍、涉訴、社保、醫保、企業改制等民生熱點反映強烈的問題，凡訴求合理，符合政策的不打折扣，切實把信訪突出問題解決在基層。
四、進一步加大穩控工作力度，著力維護重要敏感時期的信訪穩定。一是抓重點穩控，對排查出的不穩定因素全部逐人落實穩控措施，對訴求合理的解決到位，對要求過高的教育到位，對無理糾纏的穩定到位，對觸犯法律的處置到位，做到24小時不失控;二是強化應急處理按照發現得早、化解得了、控制得住、處置得好的要求，進一步完善應急預案，全力做好到區、市、赴省進京非正常上訪的處置工作，確保在第一時間做好接訪勸返工作。
五、進一步明確責任、著力抓好責任落實。一是嚴格落實目標管理責任，進一步明確各方面的責任，細化信訪工作目標任務，堅持將信訪工作納入社群和部門的綜合目標考核。二是完善信訪工作責任追究制度，對非正常越級上訪的單位和部門實行“黃牌警告”，對因不科學民主決策，不依法行政和工作作風簡單粗暴引發信訪突出問題及群體性事件的，必須嚴肅追究責任，嚴格落實領導包案責任，對失職瀆職造成嚴重後果的，必須嚴肅追究責任，確保信訪事項“件件無差錯，事事有迴音。”
六、圍繞辦事處的重點工作，做好信訪維穩工作
1、蒸水南堤(二期)風光帶;2、西合路;3、小區提質改造。
2、積極完成上級黨委、機關部門交辦的其他工作任務。
根據當前的信訪形勢和任務，按照新區黨工委、管委會的總體要求，20xx年我社群信訪工作的指導思想是：全面貫徹“三個代表”重要思想和“”會議精神，緊緊圍繞社會穩定這個中心，進一步健全機制，完善制度，鞏固提高信訪工作水平；20xx年要實現信訪工作“三無”目標。以嚴格控制和減少群眾越級集體上訪為重點，以強化基層信訪工作為保證，努力開創我社群信訪工作新局面。按照這一指導思想和工作目標，20xx年，我社群將信訪工作安排如下：
(一)繼續落實信訪工作領導責任制和責任追究制，努力形成領導整體重視信訪工作的新局面，要繼續堅持支書親自抓、分管領導具體抓，定期聽取信訪情況匯組，明確信訪工作的責任，要認真落實責任追究制度。
(二)認真解決群眾信訪反映的問題，在暢通和拓寬信訪渠道上邁出新步伐，進一步端正思想，轉變觀念，正確對待群眾的信訪活動，把群眾信訪作為重要的社情民意資源，積極拓寬和暢通訊訪渠道。要貼近群眾，心繫危困，情為民所繫，利為民所謀，急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所需，切實解決群眾信訪反映的問題，為群眾辦實事。
(三)進一步加強基層信訪工作，努力探索把信訪問題解決在基層的新路子，努力加強觀念創新，樹立大信訪觀念、依法信訪觀念，創新信訪渠道，做到三公開：法律政策及事實公開、處理過程公開、處理結果公開，通過對信訪人知情權、申訴權的尊重，促使信訪人放棄過高和無理要求。為了實現信訪“三無”的目標，我們將採取有效措施，夯實基層，增強基層處理和化解信訪問題的能力。今後，要把信訪著力點放在社群民組。
(四)進一步加強信訪幹部隊伍建設，推動全社群信訪工作再上新臺階，面對新形勢、新任務對信訪工作者的政治素質、業務素質提出了更高的要求，因此我們要更加註意政治學習和業務學習，學習當前各項路線、方針、政策，學習鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論，深刻領會“三個代表”的重要內涵；進一步提高對信訪工作的認識，尤其加強學習信訪工作的法規制度，積極參加各類信訪培訓班，努力提高業務素質，提高處理各類信訪問題的能力，努力實現信訪部門的辦公自動化，內練素質，外塑形象，從受理一次次來信來訪做起，從幫助群眾辦理一件件實事做起，以高度的政治責任感、與時俱進、創新方法、牢記宗旨、愛崗敬業、紮實工作、無私奉獻，充分發揮了信訪幹部在交辦、督促、查處、協調等方面的積極作用，在提供資訊、調查研究、參與決策、化解矛盾等方面的參謀助手作用。
一、工作目標
一是認真落實領導幹部“六訪”(帶案下訪、約談會訪、現場辦訪、上門問訪、明查暗訪、抽查督訪)工作機制，每週至少安排1名班子領導接訪群眾，主要領導每月安排1天接訪、約訪、下訪群眾，領導接訪“五薄一通報”運用率達100%。二是矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、重要重點人員排查化解穩控“七個一”(一名包案領導、一個工作班子、一套化解方案、一套穩控措施、一個化解時限、一個化解結果、一個後評效益評估報告)和“五清楚”(信訪人的姓名清楚、反映的訴求和難點清楚、責任主體清楚、以往處理情況清楚、處理和化解要求清楚)要求落實率達100%;三是信訪事項按時辦結率達100%。四是信訪案件辦理錯案數為“零”。五是因信訪事項處置不當引發的事故數為“零”;六是到省進京上訪和非正常上訪數為“零”七是到省集體訪為“零”。八是到市重複集體訪為“零”。十是及時勸返率達100%。九是“兩個四級個案臺賬”按月滾動排查運用率達100%。十一是陽光信訪系統和全國信訪資訊系統應用率、錄入率和按時辦結率均達100%。十二是及時彙報率達100%。十三是信訪終結事項入庫備案率達100%。
二、工作要點
(一)深入開展領導幹部接訪下訪督訪活動。
制定領導幹部接訪下訪督訪活動方案，認真落實領導幹部“六訪”工作機制，加大領導幹部接訪下訪力度和密度，每週至少安排1名鎮級領導接訪，特殊時段和敏感時期每日安排2名領導幹部接待群眾來訪，妥善處理群眾訴求。要強化領導幹部“包案督訪”，確保分期包案一批、化解一批，推動問題解決。
(二)進一步健全和完善矛盾糾紛和信訪問題動態管理機制。
健全“兩個四級個案臺賬”管理體系機制，對矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、群體性矛盾隱患、可能進京訪事項分類別建檔，實施規範化管理。堅持實行“月排查、月排程、月排位，季交辦、季督查、季評價”機制。排查結果和信訪問題進行動態管理、全面掌握，做到底數清、情況明。
(三)強化源頭治理，及時就地解決信訪問題
強化初信初訪工作，加強首問責任制的落實，認真辦理、答覆群眾信訪事項。要切實做好複查複核工作，認真辦理複查複核信訪事項，及時作出複查複核意見，到期回覆率要達100%。要優質高效完成上級交辦信訪事項的辦理工作，做好本級信訪事項的受理、交辦、辦理、辦結與回覆工作，確保按期辦結率達100%、及時彙報率達100%。加強陽光信訪系統的管理和運用，確保每月錄入率、應用率和按時回覆率達100%。按時完成信訪終結事項入庫工作，入庫備案率達100%。要建立信訪問題風險評估機制，對已建、在建和籌建專案實行信訪風險評估，提前作好信訪防範。
(四)積極採取有效方式，多措並舉，全力化解信訪積案。
各村(社)、各部門要認真排查信訪積案，健全信訪積案集中交辦化解制度。要按照化解積案“七個一”和“五清楚”的要求，督促各責任村(社)和部門按時完成積案化解工作任務。要積極利用疑難信訪問題專項資金，使其充分發揮槓桿作用，帶動一批疑難無頭案、釘子案的化解。要加大“三跨三分離”信訪問題的協調化解力度，限度地減少越級訪。
(五)進一步暢通訊訪渠道和規範信訪秩序。
要進一步建立健上信箱、視訊接訪、電話投訴等平臺，引導群眾進行網上投訴、視訊上訪、電話投訴、簡訊投訴、書信投訴等，降低群眾信訪訴求成本。進一步加強對人民來訪接待中心和矛盾糾紛調解中心建設，建立健全各項工作制度，有效發揮中心“統一接訪、分類化解”的作用。進一步鞏固提升“群眾說事室”功能，提高基層化解矛盾糾紛的成功率。認真落實“六個一”(一聲問候關心群眾、一張笑臉貼近群眾、一杯熱茶尊重群眾、一片熱心溝通群眾、一份記錄幫助群眾、一句祝福溫暖群眾)接訪工作機制，重視群眾訴求表達，及時就地解決信訪問題，切實把信訪群眾吸附在當地。嚴肅信訪工作紀律，認真落實“兩個一律”要求，堅決糾正干涉群眾正常上訪活動的錯誤做法，不得以任何形式“攔卡堵截”正常上訪群眾，不得以任何手段限制上訪群眾的人身自由，不得壓制和打擊報復上訪群眾，做到“四必查四不放過”。進一步規範信訪秩序，教育、引導群眾依法按秩序反映訴求。對無理纏訪鬧訪和有違法行為的，要加強法制教育，依法予以處理，維護良好信訪秩序。
(六)積極探索用群眾工作統攬信訪工作新思路。
全面推廣“小事不出組，大事不出村，難事不出鎮，矛盾不上交”的基層矛盾化解經驗，強化信訪問題源頭預防，建立接訪群眾事項“三級調處”(視窗調處、聯合調處、重點調處)工作機制。探索“以訪幫政、以訪促政”新舉措，多渠道、多角度、多方式化解矛盾，深入開展“支部結對、黨群連心”和“把信訪部門建成人民群眾之家”活動，用真心和真情感化信訪群眾。重點研究解決案情複雜、久拖不決的“沉積案”、“釘子案”和“骨頭案”。
(七)進一步加大信訪工作督查督辦力度。
進一步加強對領導幹部接訪事項和批示件的督查督辦，做到“件件有著落、事事有迴音”。加強對上級信訪事項交辦件、轉辦件辦理情況的督查督辦，確保按時、按要求上報辦理情況。加強對到京訪和到省、市重複訪、集體訪事項的督查督辦工作，並依照有關規定，嚴格實行責任追究。加強對專項任務、重要時段和敏感節點信訪工作專項督查排程，確保各項工作落到實處。
(八)切實抓好“百日攻堅戰”專項行動，確保我鎮社會穩定。
我鎮根據上級要求制定下發了《龍坪鎮矛盾糾紛和信訪問題化解“百日攻堅戰”專項行動方案》，各村(社)、部門要精心組織好“百日攻堅戰”專項行動，切實完成各項工作任務，抓好對矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、群體性矛盾隱患、可能進京訪問題、“三跨三分離”、涉法涉訴案件等“十類”信訪事項的排查化解穩控工作，化解或辦結。切實做好全國“兩會”期間的信訪工作，確保實現“三個絕對不能發生”(絕對不能發生大規模群體性事件、絕對不能發生到省進京群體性非正常上訪、絕對不能發生因信訪問題引發惡性事件)和“六個零”(進京零非訪、到省零群訪、到省零鬧訪、群體性事件零出現、重大信訪惡性事故零發生、各項工作零失誤)工作目標。
沒有規矩、不成方圓。為了更好的貫徹上級有關人口和計劃生育信訪工作要求、做好人口和計劃生育信訪工作。我們著手從建立健全相關制度、逐步實現人口計生信訪工作的規範化為出發點，以建章立製為著眼點。具體從以下幾個方面著手。
第一、成立領導小組
成立坡頭鎮計劃生育信訪工作領導小組：
組 長：楊昕
副組長：楊衛東
成 員：南勇君、王建設、王育良、封官印、高滿玲、蘭增印、孫金堂、王群牛、郭愛芳、席耀全、張轉利
領導小組下設辦公室，辦公室主任由馬鳳豔擔任，負責日常事務工作。
人口和計劃生育工作堅持一把手親自抓、負總責。在日常工作中遇到重要信訪信件、深入基層，調查研究、使我鎮的人口計生信訪工作真正能夠件件落實到位。
第二、實行首問負責制。為使信訪工作成為計生幹部的職責和責任、強化了首問接待責任制度、規範第一接待人為第一責任人、誰首問誰負責、誰接待誰報結、不推諉、不搪塞、不扯皮、認真做好和熱情接待好每一位來訪者、做到接待有記錄、立案有記載、查處有材料、來信有登記、確保事事有著落、項項有交待、件件有結果。
第三、建立信訪接待日製度。每月5日、15日、25日為信訪接待日，將領導小組成員劃分為幾個小組，以黨政領導為各小組組長負責當日接待工作。在接待來訪時、耐心地聽取群眾反映的問題、同群眾面對面地進行溝通和交流、能當場答覆的當場答覆、不能當場答覆則說明理由、疏通思想、或約定時間給予處理和回覆、從而減少信訪的“回頭率”、提高群眾的“滿意度”。同時在信訪工作中、要求每位工作人員堅持文明接待，保證來訪者滿意。
第四、堅持來信來訪登記制度。具體接訪中做到仔細聽取來訪的的陳述、弄清來訪原因的事情原委;準確無誤地記錄來訪者所反映的情況、便於查考和辦理;認真檢視和分析來訪者所反映的材料、為處理信訪問題提供依據。通過文明接待、真正做到接訪熱心、聽記細心、宣傳解釋耐心、解決問題誠心、讓來訪者順心。
第五、建立計生信訪案件處理原則。
一是堅持快捷處理信訪、加大查處辦度。我們在處理來信來訪過程中、強調一個“早”字、堅持一個“快”字。對群眾來信當天收到當天閱看、當天登記、當即轉辦、或及時電話與村計生幹部聯絡、力爭當即回覆、周內結案、對群眾反映較為強烈的違法生育等問題、我們都要做到有訪必接、有信必查、有查必果
二是堅持秉公處理信訪、加大化解力度。每年的來信來訪中、都有一些是群眾對現行計生政策理解不夠，針對這些問題、我們做到依法辦事、秉公處理、及時給群眾以滿意的回覆。
三是堅持高標準處理信訪、加大目標管理力度。為了確保信訪工作的規範化、制度化、我們嚴格按照國務院《信訪條例》的要求、強化信仿工作的目標管理。
我們將加強領導、落實信訪責任、健全信訪制度、突出信訪重點、認真接待來訪、努力把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態。同時不斷總結信訪工作經驗、以《信訪條例》為準繩、以提高群眾滿意率為標準、更好地促進我鎮信訪工作再上新臺階。
為了進一步夯實我局綜治維穩信訪基礎工作，充分發揮綜治、信訪在維護穩定、構建和諧社會中的作用，積極推進“平安洪湖”建設，經局黨委研究，成立局綜治維穩信訪工作領導小組，特制定如下實施方案:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹黨的xx屆三中全會及上級有關工作會議精神，圍繞全市“保增長、保民生、保穩定”的工作大局，以促進經濟平穩較快發展，服務新農村建設為首要任務。按照“打造平安洪湖，構建和諧社會”的總體要求，以“主體不變、分工負責、聯合運作、方便群眾、化解矛盾、維護穩定”為原則，整合現有力量、創新工作機制、完善工作制度，真正地把局綜治維穩信訪工作領導小組辦公室，打造成為不安定因素收集中心，社情民意反饋中心，調處矛盾、維護穩定指揮處置中心。
二、整合方式
我局按照“資源整合，優勢互補，協同作戰，形成合力”的工作要求，整合力量，規範行為，完善制度，創新機制，構建綜治維穩信訪工作的總體思路，將局監察室、法制科、辦公室、人教科等部門集於一體，各科室人員在工作職能不變，工作性質不變的基礎上，實行集中辦公。局綜治維穩信訪領導小組設立集中接訪辦公室，局綜治維穩信訪領導小組下設立4個工作小組:民情資訊收集組、人民調解工作組、治安防控指揮組、追蹤問效協調組，並實行“五統一”工作機制即:統一受理來信來訪、統一分流矛盾糾紛的處理單位、統一協調疑難複雜問題、統一調配人力、物力、統一跟蹤問效，確保局綜治維穩信訪領導小組各項工作高效運轉。
三、綜治維穩信訪領導小組主要職責和任務
1、貫徹落實黨和國家有關社會穩定的方針、政策及上級有關部門的工作任務;研究制定矛盾糾紛調處、治安防控工作計劃，並負責督促落實。
2、定期對轄區內不安定因素進行排查，對可能發生影響社會穩定的因素和動向及時協調有關方面做好處置工作。
3、及時總結、上報矛盾糾紛調處工作的經驗和做法。
四、綜治維穩信訪工作領導小組執行辦法
局綜治維穩信訪工作領導小組工作執行程式：按照“集中接待，統一批轉，歸口辦理，協作配合，報結，跟蹤問效”六個步驟進行操作。可以概括為實行“五個統一”:
1、統一受理來信來訪。局綜治維穩信訪工作領導小組負責專門接待來訪群眾、處理來訪信件，根據來訪群眾反映的問題，認真填寫《洪湖市財政局綜治維穩信訪工作接訪記錄》，對一些簡單問題，通過解釋能使群眾滿意的，當場進行解釋答覆;對一時解釋不清，需要由其他科室和部門處理的，填寫《案件受理登記表》，報局綜治維穩信訪工作領導小組主任批轉。
2、統一分流矛盾糾紛的處理單位。各類矛盾糾紛在局綜治維穩信訪工作領導小組立案後，根據糾紛的性質，經局綜治維穩信訪工作領導小組主任批准，填寫《案件轉辦通知書》，責令有關科室和單位辦結。
3、統一協調疑難複雜問題。對涉及多個科室和單位的疑難複雜糾紛和治安問題，由局綜治維穩信訪工作領導小組明確責任，分工協作，共同解決。
4、統一調配人力、物力。資源整合首先是人力物力的整合，整合後的局綜治維穩信訪工作領導小組具有相對集中的維穩力量，對一個時期的中心工作、特殊時期的穩定工作，可以由局綜治維穩信訪工作領導小組統一調配人力、物力，各科室和單位協同作戰，確保按時完成任務。
5、統一跟蹤問效。各科室和單位對局綜治維穩信訪工作領導小組安排的各項工作按照期限要求認真辦理，辦結情況及時向局綜治維穩信訪工作領導小組反饋結果，以便局綜治維穩信訪工作領導小組能全面掌握、統籌安排，並對分流到各科室和單位的工作實行根蹤問效。
20xx年以黨的XX大精神為指導，以確保社會穩定為重點，堅持群眾工作統攬信訪工作，不斷探索工作新機制，突出抓五個重點：即抓基礎著力提升工作效能、抓排查著力預防矛盾、抓源頭著力減少矛盾、抓疏導著力緩解矛盾、抓結果著力解決矛盾，努力創造更加和諧穩定的社會環境，促進街道經濟又好又快的發展。
一、主要措施
1、進一步夯實基礎，著力提高信訪工作水平，一是進一步暢通訊訪渠道，按照區信訪聯席辦的統一部署，組織開展好各種活動，除每週黨政領導接訪外，增加每週二黨工委書記及辦事處主任兩位主要領導接訪日，建立黨政領導接訪臺帳，加強資訊溝通，使群眾及時掌握和了解自身信訪訴求的辦理情況，減少和避免群眾多頭信訪，各社群和綜治信訪維穩成員單位在重要敏感時期，實行24小時值班制度，每天必須安排一名領導專門負責信訪接訪，努力把信訪問題解決在社群和萌芽狀態;二是不斷提高信訪事項的辦理效率，進一步健全受理、交辦、督辦、回覆群眾信訪事項工作的具體制度，確保群眾的利益訴求得到及時有效處理，不斷減少信訪案件“增量”化解“存量”;三是進一步強化基層工作，按照“屬地管理，分級負責”的原則，在各社群開展矛盾糾紛大排查，對排查出的不安定因素，逐一建立滾動臺帳，並嚴格執行日報告，零報告制度，組織召開社群和部門聯席會議，交辦信訪案件，明確工作責任、明確化解時限、明確穩定措施，並實行領導包案制。
2、進一步創新工作方法，著力解決信訪難題。一是不斷完善部門之間與轄區單位之間的協調聯動機制，不斷完善信訪工作格局，推動從源頭上解決信訪難題;二是大力引導上訪群眾依法解決信訪矛盾，切實發揮司法渠道在化解矛盾糾紛中的作用，逐步減少群眾上訪;三是綜合分析信訪資訊，努力服務領導決策，通過對信訪資訊的研判，掌握政策的落實情況以及社會矛盾的苗頭性動向和預警資訊，提出改進工作方法，充分發揮信訪工作的作用。
3、進一步加大調處力度，著力抓好事要解決。一是強化初信、初訪的辦理，抓好初信、初訪的立案率和解決率，避免小事拖大;二是進一步做好重信重訪專項治理，對重信重訪案件進行全面清理，深入稽核分析案情，把解決信訪訴求與解決生活困難，做好思想工作和依法處理結合起來，實行因案施策，對症下藥;三是加大解決突出問題的調處力度，著力解決勞動就業、涉軍、涉訴、社保、醫保、企業改制等民生熱點反映強烈的問題，凡訴求合理，符合政策的不打折扣，切實把信訪突出問題解決在基層。
二、進一步加大穩控工作力度，著力維護重要敏感時期的信訪穩定
一是抓重點穩控，對排查出的不穩定因素全部逐人落實穩控措施，對訴求合理的解決到位，對要求過高的教育到位，對無理糾纏的穩定到位，對觸犯法律的處置到位，做到24小時不失控;
二是強化應急處理按照發現得早、化解得了、控制得住、處置得好的要求，進一步完善應急預案，全力做好到區、市、赴省進京非正常上訪的處置工作，確保在第一時間做好接訪勸返工作。
三、進一步明確責任、著力抓好責任落實
一是嚴格落實目標管理責任，進一步明確各方面的責任，細化信訪工作目標任務，堅持將信訪工作納入社群和部門的綜合目標考核。二是完善信訪工作責任追究制度，對非正常越級上訪的單位和部門實行“黃牌警告”，對因不科學民主決策，不依法行政和工作作風簡單粗暴引發信訪突出問題及群體性事件的，必須嚴肅追究責任，嚴格落實領導包案責任，對失職瀆職造成嚴重後果的，必須嚴肅追究責任，確保信訪事項“件件無差錯，事事有迴音。”
四、圍繞辦事處的重點工作，做好信訪維穩工作
1、蒸水南堤(二期)風光帶;
2、積極完成上級黨委、機關部門交辦的其他工作任務。
為進一步提高全鎮計劃生育幹部職工的責任意識，暢通訊訪渠道,切實解決群眾來信來訪反映的突出問題,維護信訪人合法權益,現將頭閘鎮20__年人口和計劃生育信訪工作安排如下：
一、指導思想
以黨的會議精神為指導，以確保我鎮計生信訪工作進一步健全機制，完善制度，鞏固提高信訪工作水平。今年要努力實現計生信訪工作“三無區”目標。以嚴格控制和減少群眾越級集體上訪為重點，以強化信訪工作為保證，以加大信訪案件督查督辦力度，提高結案率為抓手，努力開創我鎮計生信訪工作新局面，為我鎮進一步穩定低生育水平，構建和諧計生做出積極的貢獻。
二、主要任務
(一)繼續落實信訪工作領導責任制和責任追究制，努力形成領導整體重視信訪工作的新局面，要繼續堅持黨政一把手親自抓、負總責的領導責任制，定期聽取信訪情況彙報，部署、檢查指導信訪工作開展，研究解決群眾反映的熱點難點問題。要健全信訪工作領導小組，明確領導抓信訪工作的責任，鞏固各村支部書記一手抓，村婦女主任具體抓的工作格局，各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。要認真落實責任追究制度進一步落實好黨政領導工作日接待群眾來訪制度。
(二)認真解決群眾信訪反映的問題，在暢通和拓寬信訪渠道上邁出新步伐，要進一步端正思想，轉變觀念，正確對待群眾的信訪活動，把群眾信訪作為重要的民情民意資源，積極拓寬和暢通訊訪渠道。要貼近群眾，心繫危困，情為民所繫，利為民所謀，急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所需，切實解決群眾信訪反映的問題。
(三)進一步加強信訪幹部隊伍建設，推動鎮計生信訪工作再上新臺階，面對新形勢、新任務對信訪工作者的政治素質、業務素質提出了更高的要求，因此我們要更加註意政治學習和業務學習，學習當前各項路線、方針、政策，進一步提高對信訪工作的認識，尤其加強學習信訪工作的法規制度，積極參加各類信訪培訓班，努力提高業務素質，提高處理各類信訪問題的能力，內練素質，外塑形象，從受理一次次來信來訪做起，從幫助群眾辦理一件件實事做起，以高度的政治責任感、與時俱進、創新方法、牢記宗旨、愛崗敬業、紮實工作、無私奉獻，充分發揮了信訪幹部在交辦、督促、查處、協調等方面的積極作用，在提供資訊、調查研究、參與決策、化解矛盾等方面的參謀助手作用。
信訪工作計劃4
一、指導思想。
以深入學習“__屆四中全會”精神和習總書記一系列重要講話精神為指導，強化社群服務功能，全面推進社群建設，不斷提升和諧社群品位。友誼路社群將緊緊圍繞著學習貫徹黨的“__屆四中全會”精神這個主線，按照光明街黨工委的工作部署，堅持以“創新工作思路，拓展品牌特色，完善服務體系”為工作目標，以“滿足居民生活需求，提升居民幸福指數”為抓手，為推進文明和諧全面發展。
二、社群總體要求。
1、緊扣總目標，聚精會神推進社會穩定和長治久安。
要全力保持社會大局持續穩定，依法推進社會治安綜合治理工作，依法加強宗教事務管理。
2、堅持緊貼民生爭取人心，加快推進社會事業發展。
要認真抓好就業工作，完善社會保障體系建設。
3、加強意識形態工作。
築牢社會穩定和長治久安的思想基礎，不斷提升民族團結工作水平。要始終堅持以現代文化為引領，不斷豐富轄區各族群眾精神文化生活。
4、加強黨的建設，切實提高黨建工作科學化水平。
不斷加強幹部隊伍建設，鞏固基層基礎工作，加強黨的作風建設，紮實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
三、全身心抓社會穩定工作。
20__年，要把“四知四清四掌握”作為每一名幹部的基礎工作和基本功落實到位，要下功夫整治友誼路社群包戶幹部稀裡糊塗過日子，友誼路社群領導掌握轄區情況不全面，不正確判斷當前的社會形勢，抓穩定工作不細心，責任落實不到位，主要心思和精力不放到穩定工作上，對街道的工作安排不重視，不落實，甚至欺騙矇混，彙報工作滿口假話，弄虛作假，隨心所欲，對於這樣的現象發現一起查處一起，嚴肅處理。
要加強出租房和流動人口管理。3月20日前，要完成轄區內所有出租屋房屋的登記報備建檔工作。要強化流動人口管理。按照落實流動人口雙向管理的要求，對外地流入和本地流出的所有流動人口實現建檔建冊，真實地掌握其去向，此項工作5月1日前完成建檔。要加強重點人口和特殊群體的管理，堅持責任到人、分戶包乾，街道、社群、包戶幹部三級聯動的管理機制。落實好周見面，月談話，季考核的工作管理要求。對於表現確實良好，思想認識真正到位的重點人口要及時申請降級撤控。要加強情報資訊收集上報工作，充分發揮包戶幹部和十戶長樓棟長的職能作用，把資訊收集作為我們抓穩定的有效手段。要加大平安建設和宣傳力度，鞏固複驗成果。真正讓平安建設家喻戶曉，惠及群眾。
四、要深入開展去極端化宣講工作。
本年度我們的目標是轄區宗教極端化思想得到有效控制。特別是對部分受宗教極端思想汙染的群眾和宗教氛圍濃厚的群眾要加大教育引導力度。社群一把手負責去極端化工作，成立宣講組，全面開展去極端化宣講工作。宣講工作採取文藝演出、製作電教片等形式，儘可能動員轄區居民參與宣講工作並進行主講，特別是轄區內的退休幹部、老黨員以及有一定威望的老同志。去極端化宣講工作將作為友誼路社群201x年的重點貫穿全年，友誼路社群宣講組要在本月底到位，宣講工作立即啟動。
五、要加強宗教事務管理，全面落實好“兩項制度”。
要認真學習和貫徹自治區黨委八屆八次全委會議和市委六屆五次全委(擴大)會議的精神，深刻理解什麼是“五把鑰匙”、什麼是“兩制度一落實”。
六、要抓好20__年轄區人力資源和社會保障工作
做好技能培訓，就業創業、富民惠民等宣傳工作及就業失業登記工作。做好城鄉居民養老保險和基本醫療保險參保工作，真正使群眾享受到政府的惠民利民好政策。主動與企業聯絡溝通，把就業工作作為社會穩定的一個重要內容。
七、要真心實意地做好群眾工作。
20__年社群經費由社群支配，友誼路社群會合理支配使用。其中必須拿出30%作為服務群眾、為民辦事的專項資金。要認真落實市委提出的第六個民生建設年的要求，在全面落實好各項民生政策外，要看到群眾的困難，看到群眾對我們的期望，特別是對一些無人管理小區的環境整治問題，要將其列入201x年為民辦事計劃中，用我們的實際行動拉進與老百姓之間的距離，用我們的真心去換取老百姓的真心。
八、要加強幹部隊伍建設，夯實基層組織基礎。
基層組織建設是書記的主要職責，我們必須正確理解黨組織是書記不抓黨建的失職，抓不好黨建是不稱職的書記的真正含義。因此，20__年，友誼路社群書記要下功夫抓幹部隊伍建設。同時，每月要進行一次基層組織建設進展情況彙報。
九、要全面加強黨風廉政建設。
友誼路社群充分認識新時期黨風廉政建設的重要性。黨員幹部要旗幟鮮明、毫不動搖地堅持黨風廉政建設，才能實現“立黨為公、執政為民”，真正做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀，永葆黨的先進性。
在今後的工作中積極探索，大膽創新，強勢推進，進一步總結經驗做法，科學規劃定位，整合工作力量，健全工作機制，強力推進社群網格化資訊化管理服務工作。
友誼路社群聯絡其他部門開展法律援助、反邪教、安全教育、道德講堂等宣傳活動，增強居民的歸屬感。及時瞭解掌握居民反映的熱點，設法及時解決。
社群確保人員各司其職，分工不分家，本著弘揚科學、傳播文明、服務社群居民為宗旨，力爭做好每一項工作，不斷開拓創新，發揮社群工作者隊伍作用，倡導全民參與，為共建文明、和諧社群而努力。
十、精神文明建設。
活躍社群文化廣泛宣傳社群精神文明公約，提高文明新風、文明行為、利用社群資源，繼續將“道德講堂”辦好、落實，以多樣化的宣傳模式，形成“有人講、有人聽、有人做”的參與氛圍，為全面加強公民道德建設打造新亮點，樹立新品牌，以提升居民思想道德修養和文明素質為核心，以加強社會公德，職業道德，家庭美德和個人品德為重點，引導居民“積小善為大善”、“積小德為大德，自覺成為道德的傳播者和踐行者。
十一、開展優質服務抓好計劃生育。
1、領導重視，加強隊伍建設
2、創新機制，提供宣傳服務
3、勤於走訪，實際服務群眾
4、定期驗證，關注流動人口
十二、推動普法依法治理工作深入開展。
1、加強社群群眾法制宣傳教育工作，營造良好氛圍。
2、整合各類社會資源，組建社群普法隊伍。
3、把普法用法工作做到實處，讓需要的群眾受益。
4、法制宣傳與維護社會穩定相結合圍繞“開展平安建立”活動，不斷探索以普法促維穩的方式方法。
十三、規範社群低保工作。
做到應保盡保、不漏保、不虛報，充分的把黨和國家的關懷送到居民家中，社群的低保工作責任也隨著加大，這就要求低保工作人員更要認真嚴格按照要求辦理申請、審查、稽核、審批等各項工作的程式來開展工作，並時刻無微不至的關心這些弱視群體，在充分做好安撫、救助工作的同時，積極為下崗失業人員解決再就業問題，把幫助困難群體工作納入重要議事日程。
十四、強化下崗職工、婦女兒童和共青團的維權意識。
積極發揮下崗職工、婦女和共青團幹部職工的作用，切實加強信訪工作，調解糾紛、化解矛盾，維護社會穩定工作，及時向社群反映下崗職工、婦女和共青團的意願，引導婚姻家庭關愛行動，使下崗職工、婦女兒童和共青團利益訴求步入制度化、規範化、法制化的軌道。
20xx年以黨的精神為指導，以確保社會穩定為重點，堅持群眾工作統攬信訪工作，不斷探索工作新機制，突出抓五個重點：即抓基礎著力提升工作效能、抓排查著力預防矛盾、抓源頭著力減少矛盾、抓疏導著力緩解矛盾、抓結果著力解決矛盾，努力創造更加和諧穩定的社會環境，促進街道經濟又好又快的發展。
一、主要措施
1、進一步夯實基礎，著力提高信訪工作水平，一是進一步暢通訊訪渠道，按照區信訪聯席辦的統一部署，組織開展好各種活動，除每週黨政領導接訪外，增加每週二黨工委書記及辦事處主任兩位主要領導接訪日，建立黨政領導接訪臺帳，加強資訊溝通，使群眾及時掌握和了解自身信訪訴求的辦理情況，減少和避免群眾多頭信訪，各社群和綜治信訪維穩成員單位在重要敏感時期，實行24小時值班制度，每天必須安排一名領導專門負責信訪接訪，努力把信訪問題解決在社群和萌芽狀態;二是不斷提高信訪事項的辦理效率，進一步健全受理、交辦、督辦、回覆群眾信訪事項工作的具體制度，確保群眾的利益訴求得到及時有效處理，不斷減少信訪案件“增量”化解“存量”;三是進一步強化基層工作，按照“屬地管理，分級負責”的原則，在各社群開展矛盾糾紛大排查，對排查出的不安定因素，逐一建立滾動臺帳，並嚴格執行日報告，零報告制度，組織召開社群和部門聯席會議，交辦信訪案件，明確工作責任、明確化解時限、明確穩定措施，並實行領導包案制。
2、進一步創新工作方法，著力解決信訪難題。一是不斷完善部門之間與轄區單位之間的協調聯動機制，不斷完善信訪工作格局，推動從源頭上解決信訪難題;二是大力引導上訪群眾依法解決信訪矛盾，切實發揮司法渠道在化解矛盾糾紛中的作用，逐步減少群眾上訪;三是綜合分析信訪資訊，努力服務領導決策，通過對信訪資訊的研判，掌握政策的落實情況以及社會矛盾的苗頭性動向和預警資訊，提出改進工作方法，充分發揮信訪工作的作用。
3、進一步加大調處力度，著力抓好事要解決。一是強化初信、初訪的辦理，抓好初信、初訪的立案率和解決率，避免小事拖大;二是進一步做好重信重訪專項治理，對重信重訪案件進行全面清理，深入稽核分析案情，把解決信訪訴求與解決生活困難，做好思想工作和依法處理結合起來，實行因案施策，對症下藥;三是加大解決突出問題的調處力度，著力解決勞動就業、涉軍、涉訴、社保、醫保、企業改制等民生熱點反映強烈的問題，凡訴求合理，符合政策的不打折扣，切實把信訪突出問題解決在基層。
四、進一步加大穩控工作力度，著力維護重要敏感時期的信訪穩定。一是抓重點穩控，對排查出的不穩定因素全部逐人落實穩控措施，對訴求合理的解決到位，對要求過高的教育到位，對無理糾纏的穩定到位，對觸犯法律的處置到位，做到24小時不失控;二是強化應急處理按照發現得早、化解得了、控制得住、處置得好的要求，進一步完善應急預案，全力做好到區、市、赴省進京非正常上訪的處置工作，確保在第一時間做好接訪勸返工作。
五、進一步明確責任、著力抓好責任落實。一是嚴格落實目標管理責任，進一步明確各方面的責任，細化信訪工作目標任務，堅持將信訪工作納入社群和部門的綜合目標考核。二是完善信訪工作責任追究制度，對非正常越級上訪的單位和部門實行“黃牌警告”，對因不科學民主決策，不依法行政和工作作風簡單粗暴引發信訪突出問題及群體性事件的，必須嚴肅追究責任，嚴格落實領導包案責任，對失職瀆職造成嚴重後果的，必須嚴肅追究責任，確保信訪事項“件件無差錯，事事有迴音。”
六、圍繞辦事處的重點工作，做好信訪維穩工作
1、蒸水南堤(二期)風光帶;2、西合路;3、小區提質改造。
2、積極完成上級黨委、機關部門交辦的其他工作任務。
為認真貫徹落實中央、省、市、縣信訪維穩工作會議精神，切實做好民政系統的信訪穩定工作，進一步營造平安穩定的社會環境，結合民政工作實際，現就20xx年民政系統信訪工作安排如下：
一、 指導思想
以黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導，以鞏固群眾路線教育活動實踐和“三嚴三實”成果為抓手，以切實解決群眾反映的實際問題、維護群眾根本利益為目的，認真落實依法信訪，暢通訊訪渠道，提高化解矛盾能力，確保民政事業發展及社會和諧穩定，為“十三五”規劃開好局、起好步，為縣委、縣政府推進“一心兩翼，三產四重”提供堅強的穩定環境。
二、目標任務
以堅決杜絕集體上訪、越級上訪、重複上訪為重點，進一步加大信訪工作力度，做到信訪工作組織、責任、工作三落實，堅決杜絕出現因信訪問題調處不當而引發的惡性事件或群體事件。深化認識，明確定位，建立民政“大信訪”工作格局；完善工作機制，依法辦信接訪；強化基層，打牢基礎，從源頭上做好信訪工作。
三、創新社會管理，強化信訪責任落實
1、健全信訪工作目標管理責任制。把信訪工作的各項任務列入民政部門日常工作的重要議事日程，做到與業務工作同研究、同部署、同考核。
2、繼續推進信訪工作“一把手負責制”。堅持一把手負總責，分管領導具體抓，相關科室協同配合抓，一級抓一級的領導責任制。
3、完善信訪接待制度。班子成員和科級領導幹部牽頭開展好信訪與矛盾糾紛排查調處工作，各相關科室認真做好來信來訪登記、受理、辦理、辦結反饋、歸檔等工作。認真落實主要負責人信訪接待活動安排，重點做好退役士兵安置、優撫、救助、救災等方面信訪接待工作。嚴格按照信訪責任“五包”的要求，把信訪工作納入股室和幹部年終管理考核內容，嚴肅紀律，強化責任。
四、加強基層基礎，暢通訊訪疏通渠道
一是認真接待群眾來訪。完善接訪工作制度，實行“聽訴求、速反饋、促協調”三結合，發揮接訪處訪作用，減少社會矛盾和問題，避免越級訪發生。
二是及時辦理群眾來信。要把每一封群眾來信當家書，認真閱讀，及時受理，做好初信、重複信件、聯名信件辦理工作。對領導批示的信件，落實包案領導，研究解決方案，督促相關科室在規定時間內進行辦理和答覆，促使“案結事了”，防止出現重複信訪。
三是重視網上信訪辦理。加強輿情資訊監控，安排專人對省市縣媒體、領導信箱和網上資訊系統群眾反映的問題能夠快速做出處置，及時應對。對來信來訪的群眾在網路反映的問題，按照相關政策法規及時給予辦理和答覆，杜絕重複發帖和四處發帖。
四是建立民政基層信訪網路。民政信訪工作的重心在鄉、村和社群，要做到工作重心下移，關口前移，加強對鄉村和社群民政工作的指導、督查。下大力氣建立以縣級民政部門為龍頭，以鄉鎮(社群)民政所為骨幹，以村(社群)為基礎的民政基層信訪網路。充分發揮鄉(鎮)民政助理員、村(社群)民政資訊員、村(居)民小組協管員在資訊快速反饋、政策宣傳、預測排查、教育疏導中的積極用。
五、注重源頭預防，維護社會安全穩定
以人民群眾的建議、訴求、呼聲作為工作的出發點和落腳點，充分聽取各方面的意見，重視信訪部門的意見和建議，堅持科學決策、民主決策、依法決策，從源頭上減少信訪問題的發生。對群眾反映的合理訴求，要做到“件件有著落、事事有迴音”。民政法律法規和政策有明確規定的，要依法按政策抓緊解決；對要求合理，但政策沒有規定或規定不夠完善的，及時制定和完善政策或根據當事人的具體情況靈活解決，對一時難以解決的要向信訪人解釋清楚並積極創造條件適時解決；對信訪人提出的不合理要求，要進行說服教育，積極引導。在工作中要嚴格執行告知、受理、答覆、交辦、督辦等制度，杜絕方法簡單，作風粗暴，切實改進作風。加大重點工作督查和落實力度，徹底排查和處理涉及五保供養、醫療救助、優撫安置、城鄉低保等方面的信訪突出問題。做好重大節日或重大政治活動時期的穩控工作，重點注意復員退伍軍人的上訪動向和各類社會救助資金按時發放情況，堅持值班制度，值班領導和相關人員24小時手機開機，一有情況，及時處理。
六、加強自身能力建設，樹立良好工作作風
一是加強對民政系統幹部職工的管理和業務培訓，以“學深、學透，用足、用活”民政政策法規為立足點，堅持依法按政策辦事，不能突破法律法規和政策規定，不能為求得一時一事的解決而引起攀比和新的矛盾。二是加強民政系統領導幹部職工解決信訪突出問題的能力，時刻把解決信訪突出問題作為工作重點和難點，切實把信訪突出問題妥善處理在本部門、解決在基層，不能將矛盾和問題推給上級、推向社會。切實把處理群眾信訪問題的過程作為思想教育和政策法制宣傳的過程，幫助群眾瞭解實際情況，瞭解黨和國家的方針政策和法律法規，瞭解各方面、各層次為解決問題所作的努力，引導群眾正確處理個人利益和集體利益、區域性利益和全域性利益、當前利益和長遠利益的關係，自覺維護改革發展大局。
遵照20xx年新區信訪工作要點，嘉楓社群信訪工作將始終圍繞新區工作重點，從關注民生、維護穩定、促進和諧三個方面開展工作，結合結合小區實際狀況，現將1x年信訪工作安排如下:
一、指導思想
堅持以理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹領會黨的十x大會議精神，牢牢把握信訪工作的重要性，認真貫徹執行國務院《信訪條例》，緊緊圍繞新區中心工作，充分發揮信訪工作在反映社情民意、解決民生問題、化解社情矛盾、維護社群穩定，進一步暢通訊訪渠道，強化工作職責，提高隊伍素質，不斷提高信訪工作水平，為全面建設小康社會，維護改革發展穩定大局，營造良好的社會環境。
二、工作目標
1、全年力爭實現“零上訪”。
2、全年不發生因信訪問題引發影響社群穩定的重大群體性事件和重大惡性事件。
3、全年到新區集訪、個訪同比下降20%。
三、工作方法
(一)提高認識，加強領導。進一步健全信訪工作目標管理職責制，把信訪工作的各項任務列入本單位的重要議事日程。堅持統一領導、加強屬地管理、明確各執其責，強化誰主管、誰負責的原則，構成“上下聯動，左右互應，橫向到邊，縱向到底”的大信訪格局，進一步落實一級抓一級，一級對一級負責的工作要求。
(二)加強學習，加大宣傳。一方面，要認真抓好全體幹部職工個性是領導幹部對《信訪條例》及相關政阿策法規的學習。另一方面，要強化宣傳。一是加強對上訪群眾的宣傳，增強他們的法制意識，促使群眾依法有序信訪;二是著力提高信訪工作人員依法依規的辦事潛力;三是加強徵收拆遷補償政策的宣傳，加強群眾對徵收拆遷補償政策的理解。
(三)加大力度，提高辦案率。對集中排查出的信訪突出問題，因案制宜，逐案研究存在問題的癥結，在“事要解決”上下功夫，為群眾多做好事、多辦實事。對群眾信訪反映和上級轉辦的信訪案件，嚴格按照《信訪條例》規定的時限及時結案。對法律政策規定不能解決的，要明確告訴群眾，做好思想工作，力爭使信訪案件辦結率到達100%。
(四)加強督查，著力解決群眾“三最”問題。重點解決好群眾關注的熱點、難點問題，讓人民群眾的合法權益得到充分保障。儘量把群眾的信訪問題解決在基層。繼續把處理人民群眾集訪問題作為重中之重的工作來抓，加強對群眾上訪問題的排查預測和超前防範工作，妥善處理好群眾集訪和突發性事件，努力把群眾訴求問題化解在基層，解決在萌芽狀態。
四、工作措施
1、建立一個站點。即建立“信訪接待站”，始終堅持“穩定壓倒一切”的方針，認真做好居民群眾的來信、來電、來訪工作，並對他們反映的狀況及時做好登記並予以解釋和答覆。
2、堅實一個載體。即開展“社群議事園”工作機制，及時全面地收集社群居民反映的問題、困難以及對社群工作的意見、推薦。透過“議事園”的運作，讓大家瞭解到“議事園”是溝通政群關係的“連心橋”，透過“議事園”活動的開展，不僅僅能夠廣開言路，是暢通民情民意的渠道，而且還能夠讓居民發揮自己的力量來解決自己的問題，使自己真正成為“民主自治”管理的當家人。
20xx年全鎮信訪工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真學習和領會黨的十x大精神，以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞全縣經濟社會發展目標謀劃和推動信訪工作。創新工作理念，完善工作機制，暢通訊訪渠道，確保群眾合理訴求得到及時有效解決，著力構建大信訪工作格局，全力維護社會穩定，為構建和諧襄安做出新的貢獻。
一、進一步強化領導責任，努力推進信訪工作
信訪工作是黨和政府密切與人民群眾聯絡的重要渠道和視窗，要以講政治、講宗旨、講穩定的高度來認識重視信訪工作，把信訪工作作為一項重要工作來抓，擺上鎮、村(社群)兩級組織和鎮各職能部門的重要議事日程，進一步加強對信訪工作的領導，形成主要負責人負總責，主要負責人、分管負責人親自抓，其他領導配合抓的工作體系，進一步調整和充實各村、社群、企事業單位的信訪工作組織，在全鎮建起橫向到邊，縱向到底的信訪工作網路，達到領導整體重視到位，思想認識到位，工作措施到位。按照“誰主管、誰負責”和“分級負責，歸口辦理”的原則，繼續深化信訪工作領導責任制。
二、進一步強化信訪排查預測，努力掌握信訪工作主動權
高度重視初信、初訪的處理，努力把問題解決在始發階段和萌芽狀態，堅決杜絕矛盾上交和推諉、拖延、扯皮現象，切實提高初信、初訪一次性辦結率。充分發揮司法信訪聯動服務中心作用，實行信訪與司法調解、綜合治理“三位一體”，力量統一調配使用，發揮整體合力。力求做到小事不出村、社群，一般事不出鎮，大事不出縣，形成就地化解矛盾糾紛的工作機制。加大對不安定因素的分析和預測，及時掌握信訪動態，靈通訊息主動超前解決問題，發現信訪苗頭和重要情況，特別是群體性集體上訪苗頭，要及時報告並積極研究對策及採取措施，防止矛盾的擴大和激化，做到就地化解矛盾和解決問題。進一步完善矛盾排查調處預警機制。建立健全常規排查每半個月一次報，預警排查隨查隨報、應急排查即查即報、專項排查專查專報，牢牢掌握工作主動權，涉及村、社群和鎮有關部門切實增強政治敏銳性，全力做好解釋勸導。
三、進一步強化信訪辦理工作，努力在解決問題上下功夫
切實加大調處力度，提高調處率，按照“分級負責、歸口辦理”，“誰主管、誰負責”的原則，建立領導包案調處、督查督辦工作機制。認真做好每件信訪案件，做到本職範圍內對符合法律、法規和現行政策規定的，及時處理，儘快解決，對條件暫不具備，一時解決有困難的，積極創造條件，爭取早日解決，對不符合政策規定或不切合實際的要求，耐心做好思想工作，向群眾解釋清楚，堅持說服疏導，爭取群眾的理解配合，對群眾反映的一些突出問題，要依據急事急辦，特事特辦，難事盡力辦的要求，做到一不推，二不拖，三不上交矛盾，合力採取各種辦法和措施，及時妥善加以處置，努力在解決實際問題上下功夫。
四、進一步強化基層工作，努力在控源治本上出實效村、社群基層單位是信訪問題的發源地，也是化解矛盾的主陣地，充分發揮調解委員會的作用，完善村、社群、單位信訪領導組織，正確處理信訪領導小組與調解組織的關係，做到相互促進，良性執行。進一步完善信訪工作目標管理責任制和考核辦法，明確和分解工作職責，責任到人，將信訪工作列入幹部崗位考核內容。加強民主監督，實行政務、財務公開，凡涉及村(居)民切身利益的熱點問題，必須提請村(居)民代表會議討論決定，對實事專案建設，實行招投標，並對專案的經費使用進行公佈，提高工作透明度。要適時抓住信訪熱點、難點問題，有針對性開展重點治理活動。對傾向性、苗頭性、普遍性的問題，認真開展調研，及時總結經驗教訓，制定和完善政策，尋求切實可行的處理方法和解決途徑。對一些可能越級上訪的問題，要實行領導包案處理、集中化解和跟蹤督查。
五、進一步強化信訪隊伍建設，努力提高自身素質
要加強信訪工作組織網路建設，建立健全縱向到底、橫向到邊的信訪工作組織網路，通過加強學習培訓、開展活動等途徑提高信訪幹部隊伍的政治素質和業務技能。繼續強化村、社群、基層單位信訪工作，發揮基層組織協調、化解矛盾的功能。樹立良好的信訪幹部視窗形象，維護黨和政府的威信，密切黨群關係。加強學習，不斷提高政治業務素質，進一步增強政治責任感和事業心，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，自覺實踐“三個代表”，牢記群眾利益無小事，堅持與時俱進，更好地履行工作職責，努力為黨和政府分憂，為人民群眾解難，為維護穩定作貢獻。
20xx年度即將過去，一年來社群兩委認真學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會精神，我社群信訪工作在街道主管部門的指導下，以三個代表重要思想為指導，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會和推進成都實驗區建設的戰略任務，堅持以民為本，為民解圍宗旨，按照成華信聯[2]2號檔案《成華區群眾和信訪工作逐級負責責任追究實施辦法》和青龍工委[2]90號《關於構建全轄區社會矛盾糾紛大調解體系》建立群眾信訪指導工作站的實施意見，切實維護青龍轄區經濟發展，社會和諧穩定的良好環境，現就我社群一年來的信訪工作的情況簡要總結如下：
社群兩委高度重視，狠抓落實、加強領導。按照街道黨工委和辦事處簽訂的目標責任書精神，將信訪工作納入社群兩委的重要工作議程，按照屬地管理、逐級負責、誰主管、誰負責的原則，充分發揮信訪調處職能，切實加強信訪指導工作，有效預防和減少社會矛盾糾紛，及時化解矛盾，不斷增強居民的信訪觀念，圍繞黨的xx大精神統籌城鄉綜合配套改革試驗區，建設一流的信訪環境，做到認真接待群眾，做好登記等，責任明確，任務落實，使我社群信訪工作得到順利開展。
在具體工作中，社群兩委首先抓了組織建設工作，按照居(村)民委員會組織法，社群各職能組織機構健全，各項規章制度規範上牆。同時，不斷加大對居(村)民委員會組織法等法律法規的學習和宣傳力度，使社群的各項工作更加規範，依法行政，依法辦事，不斷提高社群群團幹部的綜合素質。與此同時，社群兩委還十分重視信訪宣傳工作，利用各種會議組織學習和宣傳了信訪條例，使本轄區廣大幹部群眾對信訪條例及程式等有了進一步的瞭解。
在8組居民簽訂房屋拆遷安置過程中，社群兩委高度重視，以卿書記、陳主任掛帥，在第一時間組織1組、8組組長及代表進行政策上的宣傳安置，在安置過程中，轄區內發生了個別居民進京非正常上訪、重複上訪等上訪和影響較大的信訪問題，全年我社群共接待和受理過信訪代理事項4起。到目前(12月14日)為止，還未收到過和接待過其他信訪事項。
在城鄉環境綜合治理工作方面，認真配合街辦信訪部門的工作，對轄區內重點院校、路段、市場、車站、商家店鋪進行環境整治宣傳，組織工作人員進行文明勸導、宣傳、發放標語、信訪條例等資料共計200餘份，並採取了流動和定點宣傳，讓群眾樹立只有依法有序上訪才能真正維護自身權益的思想。
今後，我們將進一步把社群信訪接待調處工作提到一個新的高度，納入社群兩委日常工作議程。確保人員、場地、經費的落實，加大宣傳信訪條例，不斷提高代理員的整治思想素質、業務能力和工作水平、依法代理各類信訪事項、把各種矛盾儘量化解在基層，為維護社會穩定和促進轄區經濟建設充分發揮信訪接待調處的作用。
20xx年全鎮信訪工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真學習和領會黨的xx大精神，以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞全縣經濟社會發展目標謀劃和推動信訪工作。創新工作理念，完善工作機制，暢通訊訪渠道，確保群眾合理訴求得到及時有效解決，著力構建大信訪工作格局，全力維護社會穩定，為構建和諧襄安做出新的貢獻。
一、進一步強化領導責任，努力推進信訪工作
信訪工作是黨和政府密切與人民群眾聯絡的重要渠道和視窗，要以講政治、講宗旨、講穩定的高度來認識重視信訪工作，把信訪工作作為一項重要工作來抓，擺上鎮、村(社群)兩級組織和鎮各職能部門的重要議事日程，進一步加強對信訪工作的領導，形成主要負責人負總責，主要負責人、分管負責人親自抓，其他領導配合抓的工作體系，進一步調整和充實各村、社群、企事業單位的信訪工作組織，在全鎮建起橫向到邊，縱向到底的信訪工作網路，達到領導整體重視到位，思想認識到位，工作措施到位。按照“誰主管、誰負責”和“分級負責，歸口辦理”的原則，繼續深化信訪工作領導責任制。
二、進一步強化信訪排查預測，努力掌握信訪工作主動權
高度重視初信、初訪的處理，努力把問題解決在始發階段和萌芽狀態，堅決杜絕矛盾上交和推諉、拖延、扯皮現象，切實提高初信、初訪一次性辦結率。充分發揮司法信訪聯動服務中心作用，實行信訪與司法調解、綜合治理“三位一體”，力量統一調配使用，發揮整體合力。力求做到小事不出村、社群，一般事不出鎮，大事不出縣，形成就地化解矛盾糾紛的工作機制。加大對不安定因素的分析和預測，及時掌握信訪動態，靈通訊息主動超前解決問題，發現信訪苗頭和重要情況，特別是群體性集體上訪苗頭，要及時報告並積極研究對策及採取措施，防止矛盾的擴大和激化，做到就地化解矛盾和解決問題。進一步完善矛盾排查調處預警機制。建立健全常規排查每半個月一次報，預警排查隨查隨報、應急排查即查即報、專項排查專查專報，牢牢掌握工作主動權，涉及村、社群和鎮有關部門切實增強政治敏銳性，全力做好解釋勸導。
三、進一步強化信訪辦理工作，努力在解決問題上下功夫
切實加大調處力度，提高調處率，按照“分級負責、歸口辦理”，“誰主管、誰負責”的原則，建立領導包案調處、督查督辦工作機制。認真做好每件信訪案件，做到本職範圍內對符合法律、法規和現行政策規定的，及時處理，儘快解決，對條件暫不具備，一時解決有困難的，積極創造條件，爭取早日解決，對不符合政策規定或不切合實際的要求，耐心做好思想工作，向群眾解釋清楚，堅持說服疏導，爭取群眾的理解配合，對群眾反映的一些突出問題，要依據急事急辦，特事特辦，難事盡力辦的要求，做到一不推，二不拖，三不上交矛盾，合力採取各種辦法和措施，及時妥善加以處置，努力在解決實際問題上下功夫。
四、進一步強化基層工作，努力在控源治本上出實效
村、社群基層單位是信訪問題的發源地，也是化解矛盾的主陣地，充分發揮調解委員會的作用，完善村、社群、單位信訪領導組織，正確處理信訪領導小組與調解組織的關係，做到相互促進，良性執行。進一步完善信訪工作目標管理責任制和考核辦法，明確和分解工作職責，責任到人，將信訪工作列入幹部崗位考核內容。加強民主監督，實行政務、財務公開，凡涉及村(居)民切身利益的熱點問題，必須提請村(居)民代表會議討論決定，對實事專案建設，實行招投標，並對專案的經費使用進行公佈，提高工作透明度。要適時抓住信訪熱點、難點問題，有針對性開展重點治理活動。對傾向性、苗頭性、普遍性的問題，認真開展調研，及時總結經驗教訓，制定和完善政策，尋求切實可行的處理方法和解決途徑。對一些可能越級上訪的問題，要實行領導包案處理、集中化解和跟蹤督查。
五、進一步強化信訪隊伍建設，努力提高自身素質
要加強信訪工作組織網路建設，建立健全縱向到底、橫向到邊的信訪工作組織網路，通過加強學習培訓、開展活動等途徑提高信訪幹部隊伍的政治素質和業務技能。繼續強化村、社群、基層單位信訪工作，發揮基層組織協調、化解矛盾的功能。樹立良好的信訪幹部視窗形象，維護黨和政府的威信，密切黨群關係。加強學習，不斷提高政治業務素質，進一步增強政治責任感和事業心，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，自覺實踐“三個代表”，牢記群眾利益無小事，堅持與時俱進，更好地履行工作職責，努力為黨和政府分憂，為人民群眾解難，為維護穩定作貢獻。
20xx年，將繼續堅持以理論、重要思想和黨的十x大精神為指導，認真貫徹落實上級有關信訪工作會議精神，切實抓好信訪工作，為維護人民群眾的合法利益，及時排查不安定因素，及時解決群眾反映的“熱點”、“難點”問題，確保社會穩定，構建和諧社會營造良好的環境。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真學習和領會黨的十x大精神，以重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞全工作部經濟社會發展目標和文明建立工作，堅持黨的群眾路線，從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作。創新工作理念，完善工作機制，暢通訊訪渠道，確保群眾合理訴求得到及時有效解決，全力維護社會穩定，為構建和諧、文明的做出新的更大的貢獻。
二、工作思路
按照“聯絡群眾、瞭解民情、維護權益、促進穩定”的要求，突出貫徹《信訪條例》一條主線，認真落實信訪工作領導和目標管理兩個責任制;以“關注民生、關愛民生、改善民生、為民服務”為出發點，切實解決人民群眾的熱難點問題;充分發揮協調服務職能，在“解民憂，化民怨、辦實事”上下功夫，提高信訪工作效率，實現信訪工作新的突破。
三、重點工作
一是加強信訪工作的領導，主要領導要親自抓，分管領導具體抓，各機關站所協調配合抓。形成一級抓一級，層層抓落實的信訪工作責任制。繼續認真深入學習貫徹落實科學發展觀，有效地預防和解決信訪問題，緊緊抓住全面貫徹落實科學發展觀這個關鍵，統籌協調好經濟與社會、經濟與政治、發展與穩定、效率與公平以及不同區域、不同群體等多層次、多方面的關係，為經濟發展提供保障，努力化解矛盾糾紛，真正做到以人為本，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，限度地減少不穩定因素，增加和諧因素。
二是加大信訪工作的學習宣傳力度。認真組織全工作部幹部職工學習《信訪工作條例》，深刻理解信訪工作的內涵，把信訪工作的內容學懂弄通，充分運用信訪工作的條例內容切實解決人民群眾的利益訴求;同時向廣大人民群眾宣傳信訪工作《條例》精神，使人民群眾瞭解《條例》、充分運用《條例》來解決自己的切身利益問題。
三是切實解決好民生問題。改善民生是執政理政的根本。在進一步健全信訪工作制度基礎上，落實惠民政策，以“接待群眾要熱心、聽取意見要耐心、解決問題要真心、改正錯誤有決心”的四心服務，積極為群眾辦實事、做好事、解難事。
四是健全矛盾糾紛排查化解工作機制。排查化解矛盾糾紛工作是正確處理人民內部矛盾、維護群眾合法權益的有效途徑，也是強化基層基礎工作、維護社會和諧穩定的第一道防線。信訪工作必須把重心從事後處理轉移到事前排查、化解上來，對於苗頭性、傾向性問題，特別是群眾反映強烈的熱點、難點問題，充分發揮人民調解組織的作用，開展矛盾糾紛排查化解工作，做到發現得早、化解得了、控制得住、處理得好，努力把問題解決在基層和萌芽狀態，並不斷創新工作格局，著力形成齊抓共管的工作局面。
五是加強信訪工作的督查督辦。對凡涉及到我工作部的信訪問題要認真做好接待、記錄和解釋工作，並督促相關責任單位(部門)責任人及時進行辦理，該落實的工作堅決在規定的時限內完成，確因特殊情況不能完成的，必須向當事人回覆並承諾解決的時間。凡在信訪工作中出現的違規違紀的人和事要堅決督查督辦，一查到底，決不姑息遷就。
半年來，許河鄉黨委、政府在上級黨委、政府的正確領導下，在縣信訪局的業務指導下，務實苦幹，紮實工作，確保了全鄉社會大局的穩定，為全鄉經濟和社會事業的全面健康發展，創造了和諧穩定的環境，現將半年的工作情況簡單彙報：
(一)領導重視，捨得投入
我鄉新一屆領導班子對信訪穩定工作非常重視，成立了以黨委書記為組長的信訪工作領導組，有分管領導，有專職工作人員，有基層信訪工作網路，有制度、抓落實，在財力投入上，我鄉在財政十分困難的情況下，對信訪工作投入，從不吝嗇，捨得投入，為開展工作，奠定了堅實的基礎。
(二)堅持了信訪日日接待，方便群眾到鄉里辦事、諮詢、反映問題
以前有群眾反映說，到鄉里辦事兒，總是門難進，臉難看，事難辦，針對這一情況，我鄉非常重視，堅持日日接待制度，凡到鄉里的人員我們總是先問他有啥事兒，找誰呢?如果是找人，我們幫助他找，領到所找人的辦人公室，如果是諮詢問題，我們知道的，立即答覆，不知道的領到分管領導、部門負責人的辦公室，由他們負責解釋;如果是反映問題，我們就叫到信訪接待室，坐下來，認真聽、記，然後根據所反映問題的性質和種類，分別予以解釋和處理，該立案的，報請領導審批，責成有關人員限期處理。通過半年來的努力工作，使群眾對政府的看法有了很大的改觀，真正轉變了政府職能，密切了黨群、幹群關係。
(三)定期排查全鄉存在的矛盾和不安定因素，使許多問題消滅在萌芽狀態。
每月的25日定為信訪例會日，對所存在的問題，進行分類梳理，分析問題的癥結，有針對性的開展工作，實踐證明，我們的工作是正確的、有效的，成績是顯著的。
對於其他矛盾和問題，我們也是科學分析、正確處理，把許多問題消滅在萌芽狀態，大點的問題也處於掌控之中，做到了人動我知。
(四)依法規範了信訪秩序，堅決打擊無理上訪、纏訪、鬧訪、非正常上訪。
今年，我們在暢通訊訪渠道的基礎上，依法規範了信訪秩序，嚴格按照國務院信訪條例、治安處罰法和市公檢法法司聯合檔案(汴公[2]16號)關於對進京非正常上訪和進京纏訪鬧訪的處理意見，規範信訪行為，把好是否違法這個關鍵標準，該批評教育的批評教育，該打擊的堅決打擊到位，決不姑息遷就，從目前情況來看，效果非常明顯。
總之，半年來，我鄉信訪工作，在任務繁重的情況下，鄉領導高度重視，加大投入，經常研究、分析信訪形勢和動態，掌握好信訪資訊，排查問題到位，處理方法科學，堅持依法按政策辦事兒，規範了信訪行為，做到了把矛盾消滅在萌芽狀態，把影響降到最小限度，為全縣的穩定大局做出了巨大的貢獻。
二、存在的問題
1、信訪辦事情多、人員少，經常感到一個人忙不過來;
2、信訪局組織經驗交流少。
三、採取措施
1、向分管領導建議要12名綜合素質較高的同志，充實到信訪辦，負責日常接待，記錄、完善各種資料;
2、多向信訪局領導請示學習，向兄弟鄉鎮學習，學習他們好的經驗做法，以促使我鄉的信訪工作再上一個新的臺階!
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