一、指導思想。
以深入學習“xx屆四中全會”精神和習一系列重要講話精神為指導，強化社群服務功能，全面推進社群建設，不斷提升和諧社群品位。友誼路社群將緊緊圍繞著學習貫徹黨的“xx屆四中全會”精神這個主線，按照光明街黨工委的工作部署，堅持以“創新工作思路，拓展品牌特色，完善服務體系”為工作目標，以“滿足居民生活需求，提升居民幸福指數”為抓手，為推進文明和諧全面發展。
二、社群總體要求。
1、緊扣總目標，聚精會神推進社會穩定和長治久安。
要全力保持社會大局持續穩定，依法推進社會治安綜合治理工作，依法加強宗教事務管理。
2、堅持緊貼民生爭取人心，加快推進社會事業發展。
要認真抓好就業工作，完善社會保障體系建設。
3、加強意識形態工作。
築牢社會穩定和長治久安的思想基礎，不斷提升民族團結工作水平。要始終堅持以現代文化為引領，不斷豐富轄區各族群眾精神文化生活。
4、加強黨的建設，切實提高黨建工作科學化水平。
不斷加強幹部隊伍建設，鞏固基層基礎工作，加強黨的作風建設，紮實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
三、全身心抓社會穩定工作。
20xx年，要把“四知四清四掌握”作為每一名幹部的基礎工作和基本功落實到位，要下功夫整治友誼路社群包戶幹部稀裡糊塗過日子，友誼路社群領導掌握轄區情況不全面，不正確判斷當前的社會形勢，抓穩定工作不細心，責任落實不到位，主要心思和精力不放到穩定工作上，對街道的工作安排不重視，不落實，甚至欺騙矇混，彙報工作滿口假話，弄虛作假，隨心所欲，對於這樣的現象發現一起查處一起，嚴肅處理。
要加強出租房和流動人口管理。3月20日前，要完成轄區內所有出租屋房屋的登記報備建檔工作。要強化流動人口管理。按照落實流動人口雙向管理的要求，對外地流入和本地流出的所有流動人口實現建檔建冊，真實地掌握其去向，此項工作5月1日前完成建檔。要加強重點人口和特殊群體的管理，堅持責任到人、分戶包乾，街道、社群、包戶幹部三級聯動的管理機制。落實好周見面，月談話，季考核的工作管理要求。對於表現確實良好，思想認識真正到位的重點人口要及時申請降級撤控。要加強情報資訊收集上報工作，充分發揮包戶幹部和十戶長樓棟長的職能作用，把資訊收集作為我們抓穩定的有效手段。要加大平安建設和宣傳力度，鞏固複驗成果。真正讓平安建設家喻戶曉，惠及群眾。
四、要深入開展去極端化宣講工作。
本年度我們的目標是轄區宗教極端化思想得到有效控制。特別是對部分受宗教極端思想汙染的群眾和宗教氛圍濃厚的群眾要加大教育引導力度。社群一把手負責去極端化工作，成立宣講組，全面開展去極端化宣講工作。宣講工作採取文藝演出、製作電教片等形式，儘可能動員轄區居民參與宣講工作並進行主講，特別是轄區內的退休幹部、老黨員以及有一定威望的老同志。去極端化宣講工作將作為友誼路社群20xx年的重點貫穿全年，友誼路社群宣講組要在本月底到位，宣講工作立即啟動。
五、要加強宗教事務管理，全面落實好“兩項制度”。
要認真學習和貫徹自治區黨委八屆八次全委會議和市委六屆五次全委(擴大)會議的精神，深刻理解什麼是“五把鑰匙”、什麼是“兩制度一落實”。
六、要抓好20xx年轄區人力資源和社會保障工作
做好技能培訓，就業創業、富民惠民等宣傳工作及就業失業登記工作。做好城鄉居民養老保險和基本醫療保險參保工作，真正使群眾享受到政府的惠民利民好政策。主動與企業聯絡溝通，把就業工作作為社會穩定的一個重要內容。
七、要真心實意地做好群眾工作。
20xx年社群經費由社群支配，友誼路社群會合理支配使用。其中必須拿出30%作為服務群眾、為民辦事的專項資金。要認真落實市委提出的第六個民生建設年的要求，在全面落實好各項民生政策外，要看到群眾的困難，看到群眾對我們的期望，特別是對一些無人管理小區的環境整治問題，要將其列入20xx年為民辦事計劃中，用我們的實際行動拉進與老百姓之間的距離，用我們的真心去換取老百姓的真心。
八、要加強幹部隊伍建設，夯實基層組織基礎。
基層組織建設是書記的主要職責，我們必須正確理解黨組織是書記不抓黨建的失職，抓不好黨建是不稱職的書記的真正含義。因此，20xx年，友誼路社群書記要下功夫抓幹部隊伍建設。同時，每月要進行一次基層組織建設進展情況彙報。
九、要全面加強黨風廉政建設。
友誼路社群充分認識新時期黨風廉政建設的重要性。黨員幹部要旗幟鮮明、毫不動搖地堅持黨風廉政建設，才能實現“立黨為公、執政為民”，真正做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀，永葆黨的先進性。
在今後的工作中積極探索，大膽創新，強勢推進，進一步總結經驗做法，科學規劃定位，整合工作力量，健全工作機制，強力推進社群網格化資訊化管理服務工作。
友誼路社群聯絡其他部門開展法律援助、反邪教、安全教育、道德講堂等宣傳活動，增強居民的歸屬感。及時瞭解掌握居民反映的熱點，設法及時解決。
社群確保人員各司其職，分工不分家，本著弘揚科學、傳播文明、服務社群居民為宗旨，力爭做好每一項工作，不斷開拓創新，發揮社群工作者隊伍作用，倡導全民參與，為共建文明、和諧社群而努力。
十、精神文明建設。
活躍社群文化廣泛宣傳社群精神文明公約，提高文明新風、文明行為、利用社群資源，繼續將“道德講堂”辦好、落實，以多樣化的宣傳模式，形成“有人講、有人聽、有人做”的參與氛圍，為全面加強公民道德建設打造新亮點，樹立新品牌，以提升居民思想道德修養和文明素質為核心，以加強社會公德，職業道德，家庭美德和個人品德為重點，引導居民“積小善為大善”、“積小德為大德，自覺成為道德的傳播者和踐行者。
十一、開展優質服務抓好計劃生育。
1、領導重視，加強隊伍建設
2、創新機制，提供宣傳服務
3、勤於走訪，實際服務群眾
4、定期驗證，關注流動人口
十二、推動普法依法治理工作深入開展。
1、加強社群群眾法制宣傳教育工作，營造良好氛圍。
2、整合各類社會資源，組建社群普法隊伍。
3、把普法用法工作做到實處，讓需要的群眾受益。
4、法制宣傳與維護社會穩定相結合圍繞“開展平安建立”活動，不斷探索以普法促維穩的方式方法。
十三、規範社群低保工作。
做到應保盡保、不漏保、不虛報，充分的把黨和國家的關懷送到居民家中，社群的低保工作責任也隨著加大，這就要求低保工作人員更要認真嚴格按照要求辦理申請、審查、稽核、審批等各項工作的程式來開展工作，並時刻無微不至的關心這些弱視群體，在充分做好安撫、救助工作的同時，積極為下崗失業人員解決再就業問題，把幫助困難群體工作納入重要議事日程。
十四、強化下崗職工、婦女兒童和共青團的維權意識。
積極發揮下崗職工、婦女和共青團幹部職工的作用，切實加強信訪工作，調解糾紛、化解矛盾，維護社會穩定工作，及時向社群反映下崗職工、婦女和共青團的意願，引導婚姻家庭關愛行動，使下崗職工、婦女兒童和共青團利益訴求步入制度化、規範化、法制化的軌道。
一、強化責任，落實信訪“一把手工程”
做好信訪工作，關鍵在於加強領導，進一步強化責任意識。一是簽訂責任書。從今年開始，街道黨工委、辦事處黨政主要領導要與各科室、社群主要領導簽訂責任書，深化“一把手工程”，把領導履行信訪工作職責和減少“三訪”作為責任書的重要內容。二是建立街道信訪電工作領導小組，健全信訪電工作制度，完善街道、社群二級信訪網路建設，形成一種責任到人，責任共擔的良好局面。三是實行街道黨政領導信訪接待日，進一步拓寬群眾信訪渠道，切實體現立黨為公，執政為民。四是嚴格責任追究。按照街道黨工委、辦事處制定的責任書和考評辦法，認真落實信訪責任考核。各單位在具體承辦信訪電件時，要按照各自責任制的要求，勇挑責任，及時解決。對因工作失誤或辦事不力，誘發的“三訪”，造成嚴重不良影響的，要嚴格追究有關單位責任人的責任。街道信訪領導小組將不定期對各單位的工作進行抽查。
二、從源頭抓起，減少“三訪”問題的出現
基層是信訪問題的產生源頭，也是解決信訪問題的關鍵。在20xx年的信訪工作中，我們要力爭做到“三個提高”、“三個降低”和“二個不出”。各科室和社群一定要在提高初信初訪的辦結率、息訪率和當事人息訪息訴上下功夫，明確目標，做深、做細、做到位;降低來信來訪率、越級上訪率和集體上訪率。力爭將發生在本轄區範圍內的問題，解決在本轄區範圍內。做到“小事不出社群，大事不出街道”。二各科室、社群單位要加強預警機制，樹立防早防小，及時解決問題的思想。經排查，今年的信訪重點主要有：“城中村”改造工程的啟動，可能引起的矛盾糾紛和集體訪;湖畔花園第三屆業委會的換屆工作中，個別老訪戶可能會煽動鬧事，或通過多種渠道進行投訴;競舟社群雅仕苑小區部分業主與開發商之間的矛盾糾紛;社群內因環境、業主委員會、鄰里糾紛等引起的上訪情況。針對這些重點信訪、重點人員，涉及到的科室和社群要嚴加關注，經常摸排，準確掌握情況，並制定有效措施予以解決，即使一時解決不了的，也要積極做好穩定說服工作。在重大政治活動和節日期間等重點時段，各社群單位要提高警惕，做到摸排在先，工作在前，儘量減少重要時段的群眾上訪。
三、加大宣傳，引導群眾依法文明上訪
當前，群眾無序上訪的現象增多，這既干擾了機關的正常工作秩序，又給問題的解決帶來了不便，甚至影響了社會正常秩序。針對這種現象，首先我們要加大宣傳力度，通過宣傳教育，使居民群眾從思想上提高對合法上訪的認識。《浙江省信訪工作條例》已經出臺，《西湖區信訪工作手冊》也即將印發，今年街道將組織各科室人員、社群書記、主任和社群信訪幹部，集中進行一次學習。各社群、科室人員也要通過各種形式的學習，切實提高信訪工作水平。各社群單位要充分挖屈各種渠道，以形式多樣的載體和群眾喜聞樂見的形式，開展宣傳活動，使《條例》真正走進社群，家喻戶曉。二是要積極引導。對一些涉法的信訪問題，要儘量引導群眾通過法律途徑解決，預防產生過激違法行為。三是要依法規範群眾的信訪行為。採取有效措施，切實改變當前信訪活動中存在的無序現象。將堅決打擊違法信訪行為和實事求是解決信訪問題結合起來，對有理有序的信訪，要盡一切努力幫助解決;對有理無序地信訪，要先變無序為有序後，再認真對待，及時解決;對無理無序的信訪，特別是對組織煽動鬧事的人，一定要嚴厲打擊，依法處理，切實規範群眾上訪秩序。
加強對做好城市低保信訪工作的重要性的認識。及時解決群眾信訪問題，避免矛盾激化。要及時發現和掌握影響社會穩定問題的苗頭和隱患，堅持依法按城市低保政策及時解決群眾信訪問題，積極預防和妥善處置城市低保工作中的突出問題和群體性事件，一時難以解決的要做好說服解釋工作，避免矛盾激化轉化成大規模集體上訪事件和突發性事件，同時要加強對信訪人尤其是舉報人的保密和保護工作。
暫停被舉報人低保待遇。凡是群眾來信來訪來電反映舉報的低保物件，要在接到群眾反映後暫時停發低保金，同時暫停享受其他相關優惠政策。反映到市民政局或相關信訪部門批轉到市民政局的，由我局低保局書面通知各鄉鎮民政辦，由各鄉鎮民政辦按規定暫停其低保金。各鄉鎮民政辦要及時將因群眾反映暫停發放低保金的情況通知相關街道辦事處(鎮)和社群居委會，社群居委會要將暫停發放低保金的情況在被舉報人的居住轄區進行公告。對個別問題突出的，由市民政局直接受理調查。原則上暫停低保金為一個月，一個月內各鄉鎮民政局要將情況調查清楚，並提出處理意見。
區分情況處理被舉報人享受低保事宜。對於群眾反映事項經調查屬實，不符合條件享受低保的人員，由各鄉鎮民政辦提出處理意見，書面報我局低保局後按照相關規定予以處理。對於反映情況不實，被舉報人員符合低保條件，各鄉鎮民政辦將結果報我局低保局，接市民政局書面通知後恢復享受低保，將暫停的低保金予以補發，並將調查結果在被舉報人居住的社群居委會再次進行公告。
及時受理群眾信訪要求享受低保事宜。對於反映申請享受低保的，各鄉鎮要按照《城市居民最低生活保障條例》和《湖北省城市居民最低生活保障工作操作規程》等有關規定及時進行入戶調查，並在規定的30個工作日內完成低保的申請、稽核、審批的工作程式，無論是否符合低保條件，都須將結果書面通知本人。
根據當前的信訪形勢和任務，按照新區黨工委、管委會的總體要求，20xx年我社群信訪工作的指導思想是：全面貫徹“三個代表”重要思想和“”會議精神，緊緊圍繞社會穩定這個中心，進一步健全機制，完善制度，鞏固提高信訪工作水平；20xx年要實現信訪工作“三無”目標。以嚴格控制和減少群眾越級集體上訪為重點，以強化基層信訪工作為保證，努力開創我社群信訪工作新局面。按照這一指導思想和工作目標，20xx年，我社群將信訪工作安排如下：
(一)繼續落實信訪工作領導責任制和責任追究制，努力形成領導整體重視信訪工作的新局面，要繼續堅持支書親自抓、分管領導具體抓，定期聽取信訪情況匯組，明確信訪工作的責任，要認真落實責任追究制度。
(二)認真解決群眾信訪反映的問題，在暢通和拓寬信訪渠道上邁出新步伐，進一步端正思想，轉變觀念，正確對待群眾的信訪活動，把群眾信訪作為重要的社情民意資源，積極拓寬和暢通訊訪渠道。要貼近群眾，心繫危困，情為民所繫，利為民所謀，急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所需，切實解決群眾信訪反映的問題，為群眾辦實事。
(三)進一步加強基層信訪工作，努力探索把信訪問題解決在基層的新路子，努力加強觀念創新，樹立大信訪觀念、依法信訪觀念，創新信訪渠道，做到三公開：法律政策及事實公開、處理過程公開、處理結果公開，通過對信訪人知情權、申訴權的尊重，促使信訪人放棄過高和無理要求。為了實現信訪“三無”的目標，我們將採取有效措施，夯實基層，增強基層處理和化解信訪問題的能力。今後，要把信訪著力點放在社群民組。
(四)進一步加強信訪幹部隊伍建設，推動全社群信訪工作再上新臺階，面對新形勢、新任務對信訪工作者的政治素質、業務素質提出了更高的要求，因此我們要更加註意政治學習和業務學習，學習當前各項路線、方針、政策，學習鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論，深刻領會“三個代表”的重要內涵；進一步提高對信訪工作的認識，尤其加強學習信訪工作的法規制度，積極參加各類信訪培訓班，努力提高業務素質，提高處理各類信訪問題的能力，努力實現信訪部門的辦公自動化，內練素質，外塑形象，從受理一次次來信來訪做起，從幫助群眾辦理一件件實事做起，以高度的政治責任感、與時俱進、創新方法、牢記宗旨、愛崗敬業、紮實工作、無私奉獻，充分發揮了信訪幹部在交辦、督促、查處、協調等方面的積極作用，在提供資訊、調查研究、參與決策、化解矛盾等方面的參謀助手作用。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真學習和領會黨的xx大精神，以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞全工作部經濟社會發展目標和文明建立工作，堅持黨的群眾路線，從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作。創新工作理念，完善工作機制，暢通訊訪渠道，確保群眾合理訴求得到及時有效解決，全力維護社會穩定，為構建和諧、文明社群做出新的更大的貢獻。
二、工作思路
按照“聯絡群眾、瞭解民情、維護權益、促進穩定”的要求，突出貫徹《信訪條例》一條主線，認真落實信訪工作領導和目標管理兩個責任制;以“關注民生、關愛民生、改善民生、為民服務”為出發點，切實解決人民群眾的熱難點問題;充分發揮協調服務職能，在“解民憂，化民怨、辦實事”上下功夫，提高信訪工作效率，實現信訪工作新的突破。
三、重點工作
一是加強信訪工作的領導，社群書記、主任親自抓，分管人員協調配合抓，形成一級抓一級，層層抓落實的信訪工作責任制。繼續認真深入學習貫徹落實科學發展觀，有效地預防和解決信訪問題，緊緊抓住全面貫徹落實科學發展觀這個關鍵，統籌協調好經濟與社會、經濟與政治、發展與穩定、效率與公平以及不同區域、不同群體等多層次、多方面的關係，為經濟發展提供保障，努力化解矛盾糾紛，真正做到以人為本，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，限度地減少不穩定因素，增加和諧因素。
二是加大信訪工作的學習宣傳力度。社群書記認真組織全社群分管人員學習《信訪工作條例》，深刻理解信訪工作的內涵，把信訪工作的內容學懂弄通，充分運用信訪工作的條例內容切實解決人民群眾的利益訴求;同時向廣大人民群眾宣傳信訪工作《條例》精神，使人民群眾瞭解《條例》、充分運用《條例》來解決自己的切身利益問題。
三是切實解決好民生問題。改善民生是執政理政的根本。在進一步健全信訪工作制度基礎上，落實惠民政策，以“接待群眾要熱心、聽取意見要耐心、解決問題要真心、改正錯誤有決心”的四心服務，積極為群眾辦實事、做好事、解難事。
四是健全矛盾糾紛排查化解工作機制。排查化解矛盾糾紛工作是正確處理人民內部矛盾、維護群眾合法權益的有效途徑，也是強化基層基礎工作、維護社會和諧穩定的第一道防線。信訪工作必須把重心從事後處理轉移到事前排查、化解上來，對於苗頭性、傾向性問題，特別是群眾反映強烈的熱點、難點問題，充分發揮人民調解組織的作用，開展矛盾糾紛排查化解工作，做到發現得早、化解得了、控制得住、處理得好，努力把問題解決在基層和萌芽狀態，並不斷創新工作格局，著力形成齊抓共管的工作局面。
五是加強信訪工作的督查督辦。對凡涉及到我工作部的信訪問題要認真做好接待、記錄和解釋工作，該落實的工作堅決在規定的時限內完成，確因特殊情況不能完成的，必須向當事人回覆並承諾解決的時間。
一、指導思想。
以深入學習“xx屆六中全會”精神和習總書記一系列重要講話精神為指導，強化社群服務功能，全面推進社群建設，不斷提升和諧社群品位。友誼路社群將緊緊圍繞著學習貫徹黨的“xx屆六中全會”精神這個主線，按照光明街黨工委的工作部署，堅持以“創新工作思路，拓展品牌特色，完善服務體系”為工作目標，以“滿足居民生活需求，提升居民幸福指數”為抓手，為推進文明和諧全面發展。
二、社群總體要求。
1、緊扣總目標，聚精會神推進社會穩定和長治久安。
要全力保持社會大局持續穩定，依法推進社會治安綜合治理工作，依法加強宗教事務管理。
2、堅持緊貼民生爭取人心，加快推進社會事業發展。
要認真抓好就業工作，完善社會保障體系建設。
3、加強意識形態工作。
築牢社會穩定和長治久安的思想基礎，不斷提升民族團結工作水平。要始終堅持以現代文化為引領，不斷豐富轄區各族群眾精神文化生活。
4、加強黨的建設，切實提高黨建工作科學化水平。
不斷加強幹部隊伍建設，鞏固基層基礎工作，加強黨的作風建設，紮實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
三、全身心抓社會穩定工作。
201x年，要把作為每一名幹部的基礎工作和基本功落實到位，要下功夫整治友誼路社群包戶幹部稀裡糊塗過日子，友誼路社群領導掌握轄區情況不全面，不正確判斷當前的社會形勢，抓穩定工作不細心，責任落實不到位，主要心思和精力不放到穩定工作上，對街道的工作安排不重視，不落實，甚至欺騙矇混，彙報工作滿口假話，弄虛作假，隨心所欲，對於這樣的現象發現一起查處一起，嚴肅處理。
要加強出租房和流動人口管理。3月20日前，要完成轄區內所有出租屋房屋的登記報備建檔工作。要強化流動人口管理。按照落實流動人口雙向管理的要求，對外地流入和本地流出的所有流動人口實現建檔建冊，真實地掌握其去向，此項工作5月1日前完成建檔。要加強重點人口和特殊群體的管理，堅持責任到人、分戶包乾，街道、社群、包戶幹部三級聯動的管理機制。落實好周見面，月談話，季考核的工作管理要求。對於表現確實良好，思想認識真正到位的重點人口要及時申請降級撤控。要加強情報資訊收集上報工作，充分發揮包戶幹部和十戶長樓棟長的職能作用，把資訊收集作為我們抓穩定的有效手段。要加大平安建設和宣傳力度，鞏固複驗成果。真正讓平安建設家喻戶曉，惠及群眾。
四、要深入開展去極端化宣講工作。
本年度我們的目標是轄區宗教極端化思想得到有效控制。特別是對部分受宗教極端思想汙染的群眾和宗教氛圍濃厚的群眾要加大教育引導力度。社群一把手負責去極端化工作，成立宣講組，全面開展去極端化宣講工作。宣講工作採取文藝演出、製作電教片等形式，儘可能動員轄區居民參與宣講工作並進行主講，特別是轄區內的退休幹部、老黨員以及有一定威望的老同志。去極端化宣講工作將作為友誼路社群20xx年的重點貫穿全年，友誼路社群宣講組要在本月底到位，宣講工作立即啟動。
五、要加強宗教事務管理，全面落實好“兩項制度”。
要認真學習和貫徹自治區黨委八屆八次全委會議和市委六屆五次全委(擴大)會議的精神，深刻理解什麼是“五把鑰匙”、什麼是“兩制度一落實”。
六、要抓好201x年轄區人力資源和社會保障工作
做好技能培訓，就業創業、富民惠民等宣傳工作及就業失業登記工作。做好城鄉居民養老保險和基本醫療保險參保工作，真正使群眾享受到zf的惠民利民好政策。主動與企業聯絡溝通，把就業工作作為社會穩定的一個重要內容。
七、要真心實意地做好群眾工作。
201x年社群經費由社群支配，友誼路社群會合理支配使用。其中必須拿出30%作為服務群眾、為民辦事的專項資金。要認真落實市委提出的第六個民生建設年的要求，在全面落實好各項民生政策外，要看到群眾的困難，看到群眾對我們的期望，特別是對一些無人管理小區的環境整治問題，要將其列入20xx年為民辦事計劃中，用我們的實際行動拉進與老百姓之間的距離，用我們的真心去換取老百姓的真心。
八、要加強幹部隊伍建設，夯實基層組織基礎。
基層組織建設是書記的主要職責，我們必須正確理解黨組織是書記不抓黨建的失職，抓不好黨建是不稱職的書記的真正含義。因此，201x年，友誼路社群書記要下功夫抓幹部隊伍建設。同時，每月要進行一次基層組織建設進展情況彙報。
九、要全面加強黨風廉政建設。
友誼路社群充分認識新時期黨風廉政建設的重要性。黨員幹部要旗幟鮮明、毫不動搖地堅持黨風廉政建設，才能實現“立黨為公、執政為民”，真正做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀，永葆黨的先進性。
在今後的工作中積極探索，大膽創新，強勢推進，進一步總結經驗做法，科學規劃定位，整合工作力量，健全工作機制，強力推進社群網格化資訊化管理服務工作。
友誼路社群聯絡其他部門開展法律援助、反邪教、安全教育、道德講堂等宣傳活動，增強居民的歸屬感。及時瞭解掌握居民反映的熱點，設法及時解決。
社群確保人員各司其職，分工不分家，本著弘揚科學、傳播文明、服務社群居民為宗旨，力爭做好每一項工作，不斷開拓創新，發揮社群工作者隊伍作用，倡導全民參與，為共建文明、和諧社群而努力。
十、精神文明建設。
活躍社群文化廣泛宣傳社群精神文明公約，提高文明新風、文明行為、利用社群資源，繼續將“道德講堂”辦好、落實，以多樣化的宣傳模式，形成“有人講、有人聽、有人做”的參與氛圍，為全面加強公民道德建設打造新亮點，樹立新品牌，以提升居民思想道德修養和文明素質為核心，以加強社會公德，職業道德，家庭美德和個人品德為重點，引導居民“積小善為大善”、“積小德為大德，自覺成為道德的傳播者和踐行者。
十一、開展優質服務抓好計劃生育。
1、領導重視，加強隊伍建設
2、創新機制，提供宣傳服務
3、勤於走訪，實際服務群眾
4、定期驗證，關注流動人口
十二、推動普法依法治理工作深入開展。
1、加強社群群眾法制宣傳教育工作，營造良好氛圍。
2、整合各類社會資源，組建社群普法隊伍。
3、把普法用法工作做到實處，讓需要的群眾受益。
4、法制宣傳與維護社會穩定相結合圍繞“開展平安建立”活動，不斷探索以普法促維穩的方式方法。
十三、規範社群低保工作。
做到應保盡保、不漏保、不虛報，充分的把黨和國家的關懷送到居民家中，社群的低保工作責任也隨著加大，這就要求低保工作人員更要認真嚴格按照要求辦理申請、審查、稽核、審批等各項工作的程式來開展工作，並時刻無微不至的關心這些弱視群體，在充分做好安撫、救助工作的同時，積極為下崗失業人員解決再就業問題，把幫助困難群體工作納入重要議事日程。
十四、強化下崗職工、婦女兒童和共青團的維權意識。
積極發揮下崗職工、婦女和共青團幹部職工的作用，切實加強信訪工作，調解糾紛、化解矛盾，維護社會穩定工作，及時向社群反映下崗職工、婦女和共青團的意願，引導婚姻家庭關愛行動，使下崗職工、婦女兒童和共青團利益訴求步入制度化、規範化、法制化的軌道。
一、強化責任，落實信訪“一把手工程”
做好信訪工作，關鍵在於加強領導，進一步強化責任意識。一是簽訂責任書。從今年開始，街道黨工委、辦事處黨政主要領導要與各科室、社群主要領導簽訂責任書，深化“一把手工程”，把領導履行信訪工作職責和減少“三訪”作為責任書的重要內容。二是建立街道信訪電工作領導小組，健全信訪電工作制度，完善街道、社群二級信訪網路建設，形成一種責任到人，責任共擔的良好局面。三是實行街道黨政領導信訪接待日，進一步拓寬群眾信訪渠道，切實體現立黨為公，執政為民。四是嚴格責任追究。按照街道黨工委、辦事處制定的責任書和考評辦法，認真落實信訪責任考核。各單位在具體承辦信訪電件時，要按照各自責任制的要求，勇挑責任，及時解決。對因工作失誤或辦事不力，誘發的“三訪”，造成嚴重不良影響的，要嚴格追究有關單位責任人的責任。街道信訪領導小組將不定期對各單位的工作進行抽查。
二、從源頭抓起，減少“三訪”問題的出現
基層是信訪問題的產生源頭，也是解決信訪問題的關鍵。在20xx年的信訪工作中，我們要力爭做到“三個提高”、“三個降低”和“二個不出”。各科室和社群一定要在提高初信初訪的辦結率、息訪率和當事人息訪息訴上下功夫，明確目標，做深、做細、做到位;降低來信來訪率、越級上訪率和集體上訪率。力爭將發生在本轄區範圍內的問題，解決在本轄區範圍內。做到“小事不出社群，大事不出街道”。二各科室、社群單位要加強預警機制，樹立防早防小，及時解決問題的思想。經排查，今年的信訪重點主要有：“城中村”改造工程的啟動，可能引起的矛盾糾紛和集體訪;湖畔花園第三屆業委會的換屆工作中，個別老訪戶可能會煽動鬧事，或通過多種渠道進行投訴;競舟社群雅仕苑小區部分業主與開發商之間的矛盾糾紛;社群內因環境、業主委員會、鄰里糾紛等引起的上訪情況。針對這些重點信訪、重點人員，涉及到的科室和社群要嚴加關注，經常摸排，準確掌握情況，並制定有效措施予以解決，即使一時解決不了的，也要積極做好穩定說服工作。在重大政治活動和節日期間等重點時段，各社群單位要提高警惕，做到摸排在先，工作在前，儘量減少重要時段的群眾上訪。
三、加大宣傳，引導群眾依法文明上訪
當前，群眾無序上訪的現象增多，這既干擾了機關的正常工作秩序，又給問題的解決帶來了不便，甚至影響了社會正常秩序。針對這種現象，首先我們要加大宣傳力度，通過宣傳教育，使居民群眾從思想上提高對合法上訪的認識。《浙江省信訪工作條例》已經出臺，《西湖區信訪工作手冊》也即將印發，今年街道將組織各科室人員、社群書記、主任和社群信訪幹部，集中進行一次學習。各社群、科室人員也要通過各種形式的學習，切實提高信訪工作水平。各社群單位要充分挖屈各種渠道，以形式多樣的載體和群眾喜聞樂見的形式，開展宣傳活動，使《條例》真正走進社群，家喻戶曉。二是要積極引導。對一些涉法的信訪問題，要儘量引導群眾通過法律途徑解決，預防產生過激違法行為。三是要依法規範群眾的信訪行為。採取有效措施，切實改變當前信訪活動中存在的無序現象。將堅決打擊違法信訪行為和實事求是解決信訪問題結合起來，對有理有序的信訪，要盡一切努力幫助解決;對有理無序地信訪，要先變無序為有序後，再認真對待，及時解決;對無理無序的信訪，特別是對組織煽動鬧事的人，一定要嚴厲打擊，依法處理，切實規範群眾上訪秩序。
加強對做好城市低保信訪工作的重要性的認識。及時解決群眾信訪問題，避免矛盾激化。要及時發現和掌握影響社會穩定問題的苗頭和隱患，堅持依法按城市低保政策及時解決群眾信訪問題，積極預防和妥善處置城市低保工作中的突出問題和群體性事件，一時難以解決的要做好說服解釋工作，避免矛盾激化轉化成大規模集體上訪事件和突發性事件，同時要加強對信訪人尤其是舉報人的保密和保護工作。
區分情況處理被舉報人享受低保事宜。對於群眾反映事項經調查屬實，不符合條件享受低保的人員，由各鄉鎮民政辦提出處理意見，書面報我局低保局後按照相關規定予以處理。對於反映情況不實，被舉報人員符合低保條件，各鄉鎮民政辦將結果報我局低保局，接市民政局書面通知後恢復享受低保，將暫停的低保金予以補發，並將調查結果在被舉報人居住的社群居委會再次進行公告。
及時受理群眾信訪要求享受低保事宜。對於反映申請享受低保的，各鄉鎮要按照《城市居民最低生活保障條例》和《湖北省城市居民最低生活保障工作操作規程》等有關規定及時進行入戶調查，並在規定的30個工作日內完成低保的申請、稽核、審批的工作程式，無論是否符合低保條件，都須將結果書面通知本人。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真學習和領會黨的xx大精神，以 “三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞全工作部 經濟社會發展目標和文明建立工作，堅持黨的群眾路線，從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作。創新工作理念，完善工作機制，暢通訊訪渠道，確保群眾合理訴求得到及時有效解決，全力維護社會穩定，為構建和諧、文明社群做出新的更大的貢獻。
二、工作思路
按照“聯絡群眾、瞭解民情、維護權益、促進穩定”的要求，突出貫徹《信訪條例》一條主線，認真落實信訪工作領導和目標管理兩個責任制;以“關注民生、關愛民生、改善民生、為民服務”為出發點，切實解決人民群眾的熱難點問題;充分發揮協調服務職能，在“解民憂，化民怨、辦實事”上下功夫，提高信訪工作效率，實現信訪工作新的突破。
三、重點工作
一是加強信訪工作的領導，社群書記、主任親自抓，分管人員協調配合抓，形成一級抓一級，層層抓落實的信訪工作責任制。繼續認真深入學習貫徹落實科學發展觀，有效地預防和解決信訪問題，緊緊抓住全面貫徹落實科學發展觀這個關鍵，統籌協調好經濟與社會、經濟與政治、發展與穩定、效率與公平以及不同區域、不同群體等多層次、多方面的關係，為經濟發展提供保障，努力化解矛盾糾紛，真正做到以人為本，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，最大限度地減少不穩定因素，增加和諧因素。
二是加大信訪工作的學習宣傳力度。社群書記認真組織全社群分管人員學習《信訪工作條例》，深刻理解信訪工作的內涵，把信訪工作的內容學懂弄通，充分運用信訪工作的條例內容切實解決人民群眾的利益訴求;同時向廣大人民群眾宣傳信訪工作《條例》精神，使人民群眾瞭解《條例》、充分運用《條例》來解決自己的切身利益問題。
三是切實解決好民生問題。改善民生是執政理政的根本。在進一步健全信訪工作制度基礎上，落實惠民政策，以“接待群眾要熱心、聽取意見要耐心、解決問題要真心、改正錯誤有決心”的四心服務，積極為群眾辦實事、做好事、解難事。
四是健全矛盾糾紛排查化解工作機制。排查化解矛盾糾紛工作是正確處理人民內部矛盾、維護群眾合法權益的有效途徑，也是強化基層基礎工作、維護社會和諧穩定的第一道防線。信訪工作必須把重心從事後處理轉移到事前排查、化解上來，對於苗頭性、傾向性問題，特別是群眾反映強烈的熱點、難點問題，充分發揮人民調解組織的作用，開展矛盾糾紛排查化解工作，做到發現得早、化解得了、控制得住、處理得好，努力把問題解決在基層和萌芽狀態，並不斷創新工作格局，著力形成齊抓共管的工作局面。
五是加強信訪工作的督查督辦。對凡涉及到我工作部的信訪問題要認真做好接待、記錄和解釋工作，該落實的工作堅決在規定的時限內完成，確因特殊情況不能完成的，必須向當事人回覆並承諾解決的時間。
為了信訪穩定工作，我社群堅持以化解疑難案件促進社會和諧專項活動為重點，以營造和諧穩定的社會環境為目標，認真貫徹落實上級會議精神，結合我社群的實際，特制定本年度工作計劃。
一、 指導思想
認真貫徹落實國務院新的《信訪條例》，忠實實踐“三個代表”重要思想、信訪工作更好地為人民群眾服務，為社會穩定服務，為社群領導科學決策服務，為構建和諧社群營造氛圍。
二、 工作計劃
1、加強黨對信訪工作的領導。為了加強黨對信訪工作的領導，社群黨工委決定全年黨工委、社管委要至少研究兩次以上信訪工作，召開一次信訪工作會議、做到年初有計劃、年終有總結，落實信訪工作領導責任制和責任追究制，努力形成領導重視信訪工作的新局面，堅持黨工委、管委會一把手親自抓，負總責的領導責任制，研究解決群眾反映的熱點難點問題的有效途徑，切實解決信訪工作中遇到的困難和問題。
2、建設服務網路，責任到人
我社群黨工委經過反覆研究，決定在一把手親自抓的基礎上，確定一名領導具體分管此項工作。其次，針對我社群實際堅持主動出擊，重心下移，搞好隱患排查落實預案，堅持早排查、早發現、早解決，堅決把問題化解在基層解決在萌芽狀態。
3、建立健全信訪工作制度、搞好宣傳
首先建立健全值班制度，信訪接待日製度，嚴格執行逐級上訪和逐級受理制度，做到有來信來訪登記簿、工作會議記錄簿、信訪機構花名登記簿、上級來文卷、上報材料卷、按時上報各種報表、材料。其次加大對信訪法律知識的宣傳，充分利用條幅、標語、宣傳冊等宣傳途徑與居民生產、生活密切相關的法律、政策，切實提高居民的學法、用法意識，依法規範群眾的信訪行為，教育和疏導其依法逐級有序信訪，積極引導通過司法途徑和法律程式解決，認真貫徹《信訪條例》。
4、綜合聯動，加大矛排力度
制定調處預案，組織社群信訪、司法、矛排、綜治、派出所等部門綜合聯動、互通訊息，在對轄區內的糾紛排查摸底的基礎上，按“歸口管理”和“居地管理”的原則，有效緩解各種矛盾，做好來信來訪登記，實行一月一排查、一季一排查，採取早防範、早處理，從源頭上遏制信訪問題的發生，要深入調查研究，及時把握和報送重要資訊，為領導科學決策，提供參考意見和建議，切實起到參謀作用。
三、 兩點建議：
1、建設隊伍保證內強素質外塑形象
當前信訪工作任務越來越重，處理難度越來越大，為不斷提高信訪幹部的業務素質和工作能力，建議多加強業務培訓。
2、為真正做到主動出擊，重心下移，化解矛盾，做到早發現、早解決，健全資訊化網路。
20xx年，我工作部將繼續堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導，在旗委、旗政府的正確領導下，在旗信訪局的具體指導下，緊緊圍繞“改革、發展、穩定”的大局，認真貫徹落實上級有關信訪工作會議精神，切實抓好信訪工作，為維護人民群眾的合法利益，及時排查不安定因素，及時解決群眾反映的“熱點”、“難點”問題，確保社會穩定，構建和諧社會營造良好的環境。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真學習和領會黨的xx大精神，以 “三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞全工作部經濟社會發展目標和文明建立工作，堅持黨的群眾路線，從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作。創新工作理念，完善工作機制，暢通訊訪渠道，確保群眾合理訴求得到及時有效解決，全力維護社會穩定，為構建和諧、文明的東西溪做出新的更大的貢獻。
二、工作思路
按照“聯絡群眾、瞭解民情、維護權益、促進穩定”的要求，突出貫徹《信訪條例》一條主線，認真落實信訪工作領導和目標管理兩個責任制;以“關注民生、關愛民生、改善民生、為民服務”為出發點，切實解決人民群眾的熱難點問題;充分發揮協調服務職能，在“解民憂，化民怨、辦實事”上下功夫，提高信訪工作效率，實現信訪工作新的突破。
三、重點工作
一是加強信訪工作的領導，主要領導要親自抓，分管領導具體抓，各機關站所協調配合抓。形成一級抓一級，層層抓落實的信訪工作責任制。繼續認真深入學習貫徹落實科學發展觀，有效地預防和解決信訪問題，緊緊抓住全面貫徹落實科學發展觀這個關鍵，統籌協調好經濟與社會、經濟與政治、發展與穩定、效率與公平以及不同區域、不同群體等多層次、多方面的關係，為經濟發展提供保障，努力化解矛盾糾紛，真正做到以人為本，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，最大限度地減少不穩定因素，增加和諧因素。
二是加大信訪工作的學習宣傳力度。認真組織全工作部幹部職工學習《信訪工作條例》，深刻理解信訪工作的內涵，把信訪工作的內容學懂弄通，充分運用信訪工作的條例內容切實解決人民群眾的利益訴求;同時向廣大人民群眾宣傳信訪工作《條例》精神，使人民群眾瞭解《條例》、充分運用《條例》來解決自己的切身利益問題。
三是切實解決好民生問題。改善民生是執政理政的根本。在進一步健全信訪工作制度基礎上，落實惠民政策，以“接待群眾要熱心、聽取意見要耐心、解決問題要真心、改正錯誤有決心”的四心服務，積極為群眾辦實事、做好事、解難事。
四是健全矛盾糾紛排查化解工作機制。排查化解矛盾糾紛工作是正確處理人民內部矛盾、維護群眾合法權益的有效途徑，也是強化基層基礎工作、維護社會和諧穩定的第一道防線。信訪工作必須把重心從事後處理轉移到事前排查、化解上來，對於苗頭性、傾向性問題，特別是群眾反映強烈的熱點、難點問題，充分發揮人民調解組織的作用，開展矛盾糾紛排查化解工作，做到發現得早、化解得了、控制得住、處理得好，努力把問題解決在基層和萌芽狀態，並不斷創新工作格局，著力形成齊抓共管的工作局面。
五是加強信訪工作的督查督辦。對凡涉及到我工作部的信訪問題要認真做好接待、記錄和解釋工作，並督促相關責任單位(部門)責任人及時進行辦理，該落實的工作堅決在規定的時限內完成，確因特殊情況不能完成的，必須向當事人回覆並承諾解決的時間。凡在信訪工作中出現的違規違紀的人和事要堅決督查督辦，一查到底，決不姑息遷就。
為了信訪穩定工作,我社群堅持以化解疑難案件促進社會和諧專項活動為重點，以營造和諧穩定的社會環境為目標，認真貫徹落實上級會議精神，結合我社群的實際，特制定本年度工作計劃。
一、 指導思想
認真貫徹落實國務院新的《信訪條例》，忠實實踐“三個代表”重要思想、信訪工作更好地為人民群眾服務，為社會穩定服務，為社群領導科學決策服務，為構建和諧社群營造氛圍。
二、 工作計劃
1、加強黨對信訪工作的領導。為了加強黨對信訪工作的領導，社群黨工委決定全年黨工委、社管委要至少研究兩次以上信訪工作，召開一次信訪工作會議、做到年初有計劃、年終有總結，落實信訪工作領導責任制和責任追究制，努力形成領導重視信訪工作的新局面，堅持黨工委、管委會一把手親自抓，負總責的領導責任制，研究解決群眾反映的熱點難點問題的有效途徑，切實解決信訪工作中遇到的困難和問題。
2、建設服務網路，責任到人
我社群黨工委經過反覆研究，決定在一把手親自抓的基礎上，確定一名領導具體分管此項工作。其次，針對我社群實際堅持主動出擊，重心下移，搞好隱患排查落實預案，堅持早排查、早發現、早解決，堅決把問題化解在基層解決在萌芽狀態。
3、建立健全信訪工作制度、搞好宣傳
首先建立健全值班制度，信訪接待日製度，嚴格執行逐級上訪和逐級受理制度，做到有來信來訪登記簿、工作會議記錄簿、信訪機構花名登記簿、上級來文卷、上報材料卷、按時上報各種報表、材料。其次加大對信訪法律知識的宣傳，充分利用條幅、標語、宣傳冊等宣傳途徑與居民生產、生活密切相關的法律、政策，切實提高居民的學法、用法意識，依法規範群眾的信訪行為，教育和疏導其依法逐級有序信訪，積極引導通過司法途徑和法律程式解決，認真貫徹《信訪條例》。
4、綜合聯動，加大矛排力度
制定調處預案，組織社群信訪、司法、矛排、綜治、派出所等部門綜合聯動、互通訊息，在對轄區內的糾紛排查摸底的基礎上，按“歸口管理”和“居地管理”的原則，有效緩解各種矛盾，做好來信來訪登記，實行一月一排查、一季一排查，採取早防範、早處理，從源頭上遏制信訪問題的發生，要深入調查研究，及時把握和報送重要資訊，為領導科學決策，提供參考意見和建議，切實起到參謀作用。
三、 兩點建議：
1、建設隊伍保證內強素質外塑形象
當前信訪工作任務越來越重，處理難度越來越大，為不斷提高信訪幹部的業務素質和工作能力，建議多加強業務培訓。
2、為真正做到主動出擊，重心下移，化解矛盾，做到早發現、早解決，健全資訊化網路。
20xx年以黨的XX大精神為指導，以確保社會穩定為重點，堅持群眾工作統攬信訪工作，不斷探索工作新機制，突出抓五個重點：即抓基礎著力提升工作效能、抓排查著力預防矛盾、抓源頭著力減少矛盾、抓疏導著力緩解矛盾、抓結果著力解決矛盾，努力創造更加和諧穩定的社會環境，促進街道經濟又好又快的發展。
一、主要措施
1、進一步夯實基礎，著力提高信訪工作水平，一是進一步暢通訊訪渠道，按照區信訪聯席辦的統一部署，組織開展好各種活動，除每週黨政領導接訪外，增加每週二黨工委書記及辦事處主任兩位主要領導接訪日，建立黨政領導接訪臺帳，加強資訊溝通，使群眾及時掌握和了解自身信訪訴求的辦理情況，減少和避免群眾多頭信訪，各社群和綜治信訪維穩成員單位在重要敏感時期，實行24小時值班制度，每天必須安排一名領導專門負責信訪接訪，努力把信訪問題解決在社群和萌芽狀態;二是不斷提高信訪事項的辦理效率，進一步健全受理、交辦、督辦、回覆群眾信訪事項工作的具體制度，確保群眾的利益訴求得到及時有效處理，不斷減少信訪案件“增量”化解“存量”;三是進一步強化基層工作，按照“屬地管理，分級負責”的原則，在各社群開展矛盾糾紛大排查，對排查出的不安定因素，逐一建立滾動臺帳，並嚴格執行日報告，零報告制度，組織召開社群和部門聯席會議，交辦信訪案件，明確工作責任、明確化解時限、明確穩定措施，並實行領導包案制。
2、進一步創新工作方法，著力解決信訪難題。一是不斷完善部門之間與轄區單位之間的協調聯動機制，不斷完善信訪工作格局，推動從源頭上解決信訪難題;二是大力引導上訪群眾依法解決信訪矛盾，切實發揮司法渠道在化解矛盾糾紛中的作用，逐步減少群眾上訪;三是綜合分析信訪資訊，努力服務領導決策，通過對信訪資訊的研判，掌握政策的落實情況以及社會矛盾的苗頭性動向和預警資訊，提出改進工作方法，充分發揮信訪工作的作用。
3、進一步加大調處力度，著力抓好事要解決。一是強化初信、初訪的辦理，抓好初信、初訪的立案率和解決率，避免小事拖大;二是進一步做好重信重訪專項治理，對重信重訪案件進行全面清理，深入稽核分析案情，把解決信訪訴求與解決生活困難，做好思想工作和依法處理結合起來，實行因案施策，對症下藥;三是加大解決突出問題的調處力度，著力解決勞動就業、涉軍、涉訴、社保、醫保、企業改制等民生熱點反映強烈的問題，凡訴求合理，符合政策的不打折扣，切實把信訪突出問題解決在基層。
二、進一步加大穩控工作力度，著力維護重要敏感時期的信訪穩定
一是抓重點穩控，對排查出的不穩定因素全部逐人落實穩控措施，對訴求合理的解決到位，對要求過高的教育到位，對無理糾纏的穩定到位，對觸犯法律的處置到位，做到24小時不失控;
二是強化應急處理按照發現得早、化解得了、控制得住、處置得好的要求，進一步完善應急預案，全力做好到區、市、赴省進京非正常上訪的處置工作，確保在第一時間做好接訪勸返工作。
三、進一步明確責任、著力抓好責任落實
一是嚴格落實目標管理責任，進一步明確各方面的責任，細化信訪工作目標任務，堅持將信訪工作納入社群和部門的綜合目標考核。二是完善信訪工作責任追究制度，對非正常越級上訪的單位和部門實行“黃牌警告”，對因不科學民主決策，不依法行政和工作作風簡單粗暴引發信訪突出問題及群體性事件的，必須嚴肅追究責任，嚴格落實領導包案責任，對失職瀆職造成嚴重後果的，必須嚴肅追究責任，確保信訪事項“件件無差錯，事事有迴音。”
四、圍繞辦事處的重點工作，做好信訪維穩工作
1、蒸水南堤(二期)風光帶;
2、積極完成上級黨委、機關部門交辦的其他工作任務。
新的一年新的開始，先鋒社群為了更好的開展20xx年各項工作，繼續以和諧家園建設為我社群的特色，圍繞街道辦事處中心工作，致力保障民生，維護轄區安全穩定，著力解決群眾反映的熱點難點問題，開拓思路，創新方法，廉潔從政，狠抓落實，努力提升居民的幸福指數。現制定如下工作計劃：
一、加強班子和幹部隊伍建設
1、加強學習，提高幹部素質。一是抓好學歷培訓，鼓勵社群工作人員參加上級部門開展的學歷教育活動，提高社群幹部的整體學歷水平，二是深入開展經常性學習，社群將每週三定為學習日，組織廣大幹部集中學習。提升幹部的思想素質、業務素質和技能水平。
2、加強社群幹部管理。一是加強社群作風建設，教育引導社群黨員幹部樹立群眾觀念，把握群眾路線基本要求，增強廉政意識。二是建立嚴格的考核制度，並嚴格執行，充分發揮黨員先鋒模範作用。
二、創新機制和方法，提高為民服務水平和能力
抓好社群樓院黨支部的建設，開展好群眾路線實踐活動，建立健全樓院黨支部的各項制度和機制，充分發揮樓院黨支部黨員的先鋒模範帶頭作用，提高樓院黨支部的凝聚力。繼續抓好網格化管理工作，提高為民服務水平。
我社群的服務大廳目前已經正式啟用，但是還有不完善之處，今年我們將逐步完善服務大廳設施，使之規範化。建無煙社群，讓居民群眾享受到社群服務的陽光、透明、溫馨。
今年我社群瑞民雅居、東郡翠園的居民陸續入住，這就需要我們補充網格資訊，及時入戶走訪，瞭解居民需求，變被動服務為主動服務。
今年社群將繼續以建立健全樓宇支部，改善棄管小區環境，以建和諧樓院、和諧小區為突破口，打造明星社群。爭先創優，全力打造國家、省服務水平一流社群。實現低保、社保、醫療保險、養老保險及保障性住房全覆蓋。
三、創新服務方式，打造15分鐘生活圈
先鋒社群下崗失業人員比較多，針對這一現象，社群完善網格資訊，開展中介業務，加強與用人單位溝通，提高就業率，解決困難群體的生活。
讓下崗居民都能有工作，達到安居樂業。組織轄區文體協會成員，根據居民的需求和社群的能力，有針對性的開展豐富多彩的特色活動。在社群內多挖掘文藝骨幹，為社群文體活動的開展做好準備工作，同時多方面地豐富社群居民的業餘文化生活。發揮社群志願者的模範帶頭作用，在社群開展宣傳工作，推動移風易俗，堅決掃除各種歪風邪氣，為社群居民創造一個良好的生活環境。引導社會健康向上的新風尚。為了方便居民生活，社群設定工具角，儲備日常生活用品以備居民急需。
四、其它工作
(一)黨建工作
1、充分發揮社群黨總支的領導核心作用。社群領導班子要經常深入學習科學發展觀和黨組織的各項工作制度，堅持“三會一課”制度，開好支部大會上和支委會，規範黨建工作，抓好黨員教育管理，增強黨組織的凝聚力、戰鬥力，充分發揮全體黨員的先鋒模範作用。
2、切實加強社群領導班子建設。社群班子要做到政治堅定，求真務實，勤政愛民，團結和諧，凝聚力和戰鬥力強，努力做到“五個好”：即領導班子好;黨員隊伍好;工作機制好;工作業績好;群眾反映好。
3、充分發揮廣大黨員的先鋒模範作用。社群黨務工作者要發揮骨幹帶動作用，努力做到“五帶頭”：即帶頭學習提高;帶頭爭創佳績;帶頭服務群眾;帶頭遵紀守法;帶頭弘揚正氣。建立各類黨員志願者服務隊.
4、不斷提高社群黨務工作者的隊伍素質。強化對社群黨員幹部業務水平和綜合素質教育培訓，每月參加集中培訓時間達到5天以上，培訓面達到100%。進一步提升社群黨務工作者的服務能力和管理水平，促進社群各項工作健康發展。
(二)民生工作
這是現今社群最受觀注的重要工作，其中包括民政、勞動保障、醫療保險、節能減排等項工作。
1、民政工作是一項民心工程，社群幹部要經常入戶進行調查，對居民的生活、工作情況要有一個準確的瞭解，對家庭困難夠低保條件的家庭告知其辦理的手續，對醫療救助工作進行宣傳，對有臨時困難的家庭幫助其辦理臨時救助。
2、勞動保障工作，對各種調查表要及時上報，並與駐街單位、用人單位取得緊密的聯絡，隨時隨地掌握第一手的用工資訊，及時為下崗無業人員提供就業崗位，實現雙向選擇，盡最大努力讓轄區內的下崗無業人員都能夠就業。
3、醫療保險工作，是一項責任大，任務重的工作。要加大宣傳力度，使每家每戶的居民都瞭解城鎮居民醫療保險的政策，做到應保盡保，讓每個人都能夠享受到國家在醫療工作中的優惠政策。
4、節能減排工作，社群將繼續加大宣傳力度對低碳生活金點子進行收集，回饋給居民群眾，使大家都能夠在生活中做到節能減排，養成良好的節儉習慣。
5、活躍居民文化生活。要利用社群養老服務站開展社群文化活動，給居民提供活動地點。
(三)社會治安綜合治理、司法、宗教等項工作
1、加強流動人口管理，定期組織對轄區內的外來暫住人員進行調查登記，進行法制教育，保障外來務工人員的合法權益。
2、深入開展反邪教警示教育，強化居民防範意識。對“”物件進行定期走訪、瞭解，對非法宣傳物及時清理;無聚眾滋事和練功人員;確保無邪教組織的非法活動的出現。
3、加強隊伍建設，加大矛盾糾紛排查處理力度。抓好轄區內調解規範化建設。消除各類不穩定因素，把矛盾化解在萌芽狀態，全力維護社會穩定。
4、司法工作要圍繞普法治理依法治理工作、抓好兩勞幫教、開展人民內部矛盾的預防調解工作。積極開展各項普法宣傳工作，營造轄區內濃厚的法制輿論氛圍。
5、對轄區內的信教群眾進行登記造冊，對轄區內的宗教場所進行監管。確保不出現意外事件。
(四)抓好計生服務工作
1、加強基礎管理，做好經常性工作。對各種表、卡、冊、單要及時上報。做到計生率達到100%，對流動人口管理規範，無計劃外懷孕，無瞞、漏、報情況發生。
2、樹立全新理念，深化宣傳教育服務。對育齡婦女開展面對面的宣傳教育，使計生政策更加深入人心。
(五)信訪工作
制度信訪工作各項制度，實行信訪接待制度，進行包片負責，責任落實到人。對信訪事件進行詳細記錄，從來訪者反映的情況到處理結果都要一一詳細記錄。
(六)衛生工作
1、棄管樓要管理好，保證居民的生活衛生達標。
2、垃圾處理費收繳工作，想盡一切辦法完成了此項工作任務。
(七)城市居民社會養老保險工作
到各家各戶進行宣傳講解，做到不漏一戶、不漏一人，多做思想工作，儘量使轄區內符合參保條件的人員全部參保，達到全民參保，享受到國家的優惠政策。
(八)其他各項階段性工作
1、民營工作所需的調查按時完成。
2、武裝工作，認真做好徵兵宣傳工作。
3、定期定時對轄區內的單位及個體工商戶進行安全生產大排查，發現問題及時上報。
根據目前的信訪形式和任務,按照上級有關工作重點和目標要求,以控制和減少群眾性越級上訪為重點,加大防控和解決問題的力度,以規範信訪工作秩序,暢通訊訪資訊渠道為目的,加快信訪資訊化系統建設,提高信訪工作制度化、規範化水平、以信訪工作“三創”活動為抓手，強化工作、落實基礎。
1.加強組織領導，提高思想認識。
建立健全信訪組織網路，提高信訪工作重要性，增強做好信訪工作的責任感和使命感，進一步強化信訪工作責任制。堅持和完善一把手親自抓，負總責的責任制度，定期研究、部署、指導、檢查，努力在破解難題、建立信訪工作長效機制上下功夫。定期召開工作會議，研究分析處理信訪突出問題，及時解決來信來訪所反映的問題。
2.落實基礎，提高工作能力。
堅持矛盾糾紛排查預警機制，定期排查本轄區矛盾隱患，最大限度地控制和減少各類集體訪、越級訪、重複訪的發生;加強初信初訪的處置力度，強化責任意識，落實來信來訪首問首辦責任制，認真處理群眾初信初訪所反映的問題;加緊解決信訪老戶的問題，以《信訪條例》和有關法規、政策為依據，認真梳理信訪老戶的問題，切實解決群眾合理訴求;突出解決重大疑難問題，對一些影響大、帶有普遍性的疑難信訪問題，通過領導包案、集中會辦等形式，加快問題的解決。
3.加強自身建設，提高工作素質。
學習宣傳《信訪條例》，努力維護信訪工作秩序，通過綜合利用、政策引導、法制教育、思想交流、心理疏導等辦法，教育和引導信訪人正確行使權力，履行應盡義務，努力營造友好和諧的信訪環境;牢固樹立“群眾利益無小事”的宗旨意識，不斷提高為群眾服務的本領，加強業務學習，不斷提高業務能力作為重要而緊迫的任務來抓，努力提高業務素質和工作素質，在實踐中提高。
增強宗旨觀念，樹立群眾觀點，努力加強自身建設，心繫群眾，最大限度地保障群眾的合法利益;建立完善的工作機制，嚴格規範管理，對工作做得好的要給予表彰和獎勵，對工作造成負面影響要實行責任追究制，同時加強重要信訪事項等基礎資料的立卷歸檔、管理和查閱工作，逐步做到重要的信訪事項“一人一檔”，實行規範化管理。
二0XX年我社群在縣委政府的正確領導下，縣信訪局的正確領導下，堅持以化解疑難案件促進社會和諧專項活動為重點，以營造和諧穩定的社會環境為目標，認真貫徹落實上級會議精神，結合我社群的實際，特制定本年度工作計劃。
一、指導思想
認真貫徹落實國務院新的《信訪條例》，忠實實踐“三個代表”重要思想、信訪工作更好地為人民群眾服務，為社會穩定服務，為社群領導科學決策服務，為構建和諧社群營造氛圍。
二、工作計劃
1、加強黨對信訪工作的領導。為了加強黨對信訪工作的領導，社群黨工委決定全年黨工委、社管委要至少研究兩次以上信訪工作，召開一次信訪工作會議、做到年初有計劃、年終有總結，落實信訪工作領導責任制和責任追究制，努力形成領導重視信訪工作的新局面，堅持黨工委、管委會一把手親自抓，負總責的領導責任制，研究解決群眾反映的熱點難點問題的有效途徑，切實解決信訪工作中遇到的困難和問題。
2、建設服務網路，責任到人
20xx年我社群黨工委經過反覆研究，決定在一把手親自抓的基礎上，確定一名領導具體分管此項工作。其次，針對我社群實際堅持主動出擊，重心下移，搞好隱患排查落實預案，堅持早排查、早發現、早解決，對縣實行“零報告”制度，在轄區設立分別由街長任信訪資訊員的資訊網點十四個，堅決把問題化解在基層解決在萌芽狀態。
3、建立健全信訪工作制度、搞好宣傳
首先建立健全值班制度，信訪接待日製度，嚴格執行逐級上訪和逐級受理制度，做到有來信來訪登記簿、工作會議記錄簿、信訪機構花名登記簿、上級來文卷、上報材料卷、按時上報各種報表、材料。其次加大對信訪法律知識的宣傳，充分利用條幅、標語、宣傳冊等宣傳途徑與居民生產、生活密切相關的法律、政策，切實提高居民的學法、用法意識，依法規範群眾的信訪行為，教育和疏導其依法逐級有序信訪，積極引導通過司法途徑和法律程式解決，認真貫徹《信訪條例》。
4、綜合聯動，加大矛排力度
制定調處預案，組織社群信訪、司法、矛排、綜治、派出所等部門綜合聯動、互通訊息，在對轄區內的糾紛排查摸底的基礎上，按“歸口管理”和“居地管理”的原則，有效緩解各種矛盾，做好來信來訪登記，實行一月一排查、一季一排查，採取早防範、早處理，從源頭上遏制信訪問題的發生，要深入調查研究，及時把握和報送重要資訊，為領導科學決策，提供參考意見和建議，切實起到參謀作用。
三、兩點建議：
1、建設隊伍保證內強素質外塑形象
當前信訪工作任務越來越重，處理難度越來越大，為不斷提高信訪幹部的業務素質和工作能力，建議多加強業務培訓。
2、為真正做到主動出擊，重心下移，化解矛盾，做到早發現、早解決，健全資訊化網路。
20xx年，我社群將繼續堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導，在市政府及辦事處的正確領導下，在辦事處信訪局的具體指導下，緊緊圍繞“改革、發展、穩定”的大局，認真貫徹落實上級有關信訪工作會議精神，切實抓好信訪工作，為維護人民群眾的合法利益，及時排查不安定因素，及時解決群眾反映的“熱點”、“難點”問題，確保社會穩定，構建和諧社會營造良好的環境。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真學習和領會黨的xx大精神，以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞全工作部經濟社會發展目標和文明建立工作，堅持黨的群眾路線，從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作。創新工作理念，完善工作機制，暢通訊訪渠道，確保群眾合理訴求得到及時有效解決，全力維護社會穩定，為構建和諧、文明社群做出新的更大的貢獻。
二、工作思路
按照“聯絡群眾、瞭解民情、維護權益、促進穩定”的要求，突出貫徹《信訪條例》一條主線，認真落實信訪工作領導和目標管理兩個責任制;以“關注民生、關愛民生、改善民生、為民服務”為出發點，切實解決人民群眾的熱難點問題;充分發揮協調服務職能，在“解民憂，化民怨、辦實事”上下功夫，提高信訪工作效率，實現信訪工作新的突破。
三、重點工作
一是加強信訪工作的領導，社群書記、主任親自抓，分管人員協調配合抓，形成一級抓一級，層層抓落實的信訪工作責任制。繼續認真深入學習貫徹落實科學發展觀，有效地預防和解決信訪問題，緊緊抓住全面貫徹落實科學發展觀這個關鍵，統籌協調好經濟與社會、經濟與政治、發展與穩定、效率與公平以及不同區域、不同群體等多層次、多方面的關係，為經濟發展提供保障，努力化解矛盾糾紛，真正做到以人為本，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，最大限度地減少不穩定因素，增加和諧因素。
二是加大信訪工作的學習宣傳力度。社群書記認真組織全社群分管人員學習《信訪工作條例》，深刻理解信訪工作的內涵，把信訪工作的內容學懂弄通，充分運用信訪工作的條例內容切實解決人民群眾的利益訴求;同時向廣大人民群眾宣傳信訪工作《條例》精神，使人民群眾瞭解《條例》、充分運用《條例》來解決自己的切身利益問題。
三是切實解決好民生問題。改善民生是執政理政的根本。在進一步健全信訪工作制度基礎上，落實惠民政策，以“接待群眾要熱心、聽取意見要耐心、解決問題要真心、改正錯誤有決心”的四心服務，積極為群眾辦實事、做好事、解難事。
四是健全矛盾糾紛排查化解工作機制。排查化解矛盾糾紛工作是正確處理人民內部矛盾、維護群眾合法權益的有效途徑，也是強化基層基礎工作、維護社會和諧穩定的第一道防線。信訪工作必須把重心從事後處理轉移到事前排查、化解上來，對於苗頭性、傾向性問題，特別是群眾反映強烈的熱點、難點問題，充分發揮人民調解組織的作用，開展矛盾糾紛排查化解工作，做到發現得早、化解得了、控制得住、處理得好，努力把問題解決在基層和萌芽狀態，並不斷創新工作格局，著力形成齊抓共管的工作局面。
五是加強信訪工作的督查督辦。對凡涉及到我工作部的信訪問題要認真做好接待、記錄和解釋工作，該落實的工作堅決在規定的時限內完成，確因特殊情況不能完成的，必須向當事人回覆並承諾解決的時間。
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