上半年以來，**區審計局在區委、區政府的領導下，在市審計局的指導幫助下，首先確立了全年工作思路和重點：牢固確立人爭先進、事爭一流的目標，按照業務求精、執法求嚴、工作求實、方法求新、質量求高的總要求，正確把握好鄉鎮審計、政府投資審計、計劃生育審計、“三農”審計、經濟責任審計和資訊化建設六個工作重點，做到不斷開拓創新，求真務實，力爭圓滿完成審計任務。全年共安排審計專案**個，其中，省廳統一安排專案*個，市局安排專案*個，區審計局安排專案**個。截止目前，我們共審計單位**個，佔年初計劃的%，查出違規違紀資金*.*億元，管理不規範資金億元，依法實施處理處罰**萬元，全部收繳財政專戶。共編髮審計資訊**篇，被各級採用**篇次。
一、審計業務工作開展情況
(一)本級預算執行審計情況
今年，區政府第三次以政府辦公室紅標頭檔案轉發了《20xx年度本級財政預算執行審計方案》，為審計工作營造了聲勢，創造了良好的輿論氛圍，支援和促進了審計工作的順利開展。按照方案要求，對區財政局、地稅局以及1x區直一級預算單位進行了審計。結合地稅審計，對全區2重點稅源企業進行了審計調查，對x房地產企業、建築安裝企業進行了審計，對全區福利企業的資質、稅收徵納及減免情況進行了專項審計調查。
通過審計，共查出違規資金367x元，依法處理處罰6x元，已全部繳入財政專戶。區地稅分局依據審計結果加大了稅收徵繳力度，現已實現多入庫200x萬元。我們對規模較大的社會福利企業進行了專項審計調查，寫出了專題報告報送給區委、區政府主要領導，並撰寫了資訊《社會福利企業到底惠及了誰?》，揭露了福利企業管理中存在安置殘疾人員達不到規定比例、部分福利企業繳納稅金不實、惠及社會福利事業太少以及對福利企業缺乏有效監管等突出問題，受到市政府、市審計局、區政府以及社會各界的高度重視。目前，區政府根據審計報告，已著手對社會福利企業的資質、管理、減免稅等情況進行專項調查。
最近，我們已經出具了本級預算執行審計報告，區長辦公會將專題聽取該報告。審計局不等不靠，立即投入到查出問題的整改提高和跟蹤問效工作中，向所有被審計單位全部發放了“反饋通知單”，督促他們認真整改存在問題，落實審計決定。
(二)金融審計情況
我們組織全域性人員分成審計組，利用10天時間，對區信用聯社x分社(、金雀山、銀雀山、大嶺、棗溝頭信用社)完成了20xx年度資產、負債、損益情況的審計。共查出違規資金20。13億元，並已作出了相應處理處罰，共收繳罰款2x元。
(三)領導幹部經濟責任審計情況
今年，市委、市政府下發了《關於進一步加強經濟責任審計工作的意見》以後，區委、區政府領導高度重視，以蘭辦發[20xx]10號檔案向全區範圍轉發了該檔案。區審計局立即採取了三條落實措施：一是在全域性進行了集中學習，吃透精神，深刻領會。二是積極與組織、紀檢等部門溝通協調，共同形成監督合力。三是由組織部委託，首次對**區x鎮街道的黨政“一把手”實行任中審計。
我們結合本級預算執行審計，已經完成了領導幹部經濟責任的離任審計。其他x鎮、辦事處的黨(工)委書記、鎮長(主任)的經濟責任審計將在下半年開展。
(四)招商引資專案審計調查情況
今年，區政府以摸清招商引資專案的真實性、效益性為目標，由區審計局對20xx年度全區招商引資專案進行審計調查，揭露了招商引資中的虛假行為，維護了市場經濟秩序。經審計調查1x單位，區政府分配任務1585x元，實際完成引資任務為503x元，佔區年終考核認定的2。
此外，教育系統財務收支審計也已全面展開，對區直5所學校(五中、七中、西郊實驗學校、第一職業中專和電大)完成了調帳，有關審計正在進行中。
(五)領導交辦審計事項
今年，我們積極為黨委政府發揮參謀助手作用，先後接受委託對華藥物流城經濟糾紛案件、區農機公司上訪案件、供銷社果品公司上訪案件、亞翔水泥廠上訪案件、兗石鐵路複線建設專案、吉豐毛毯廠上訪案件等x專案進行了審計和調查，為黨委政府查清事實真相、正確決策處理等提供了第一手資料。
二、保持共產黨員先進性教育活動開展情況
區審計局緊密聯絡審計工作實際，認真紮實地開展保持共產黨員先進性教育活動。這次教育活動共分為三個階段，即動員學習階段、分析評議階段和整改提高階段。全域性2x黨員(包括離崗、離退休黨員1)和機關其他人員全部參加了這次活動，參學率達10。通過這次活動，局黨組的創造力、凝聚力、戰鬥力不斷增強，黨員隊伍的先進性和純潔性得以充分展現，審計工作在質量和力度上都有顯著提高，受到區委、區政府和上級業務機關的充分肯定，也贏得了人民群眾的廣泛好評。總結這次先進性教育活動的特點，主要有以下幾個方面：
(一)領導重視程度高
一是當作“一把手”工程，主要領導擔任領導小組組長，親自研究和部署有關具體工作，列入了正常工作計劃。二是分工細緻，安排專人負責上下聯絡、計劃制定、組織實施、資訊宣傳、檔案管理、總結排程等具體工作。三是班子成員帶頭，認真撰寫心得體會和讀書筆記，主動開展談心交流活動，深入擺查自身問題並認真實施整改提高，發揮了黨員領導幹部模範帶頭作用。
(二)黨員參學比率高
全域性2x黨員全部參加了教育活動，其他審計人員也積極參加了活動，全域性參學率達到了10。尤其是年齡比較大的離退休和離崗黨員，都堅持參加活動，每個環節都不少、不漏、不省，發揮了老黨員的模範作用。
我們採取分類指導的辦法，保證所有黨員都能積極參學，都能受到良好教育。在職黨員每週一、三、五集中學習半天，其他時間利用業餘自學。老黨員每週二、四集中學習，中午在機關食堂統一就餐，還實行上門接送服務，方便了老黨員參加活動。黨員領導幹部讀書筆記不少於兩萬字，心得體會每篇不少於兩千字;老黨員和普通黨員讀書筆記不少於一萬字，心得體會每篇不少於一千五百字。分析評議和整改提高階段，每個黨員都嚴格認真地撰寫並上交了個人黨性分析等材料。
(三)採取措施力度高
首先，制訂了《區審計局學習制度》《在職黨員幫助老黨員學習制度》《補課制度》等，保障了學習的順利進行。其次，搞好結合，達到工作和活動兩不誤、兩促進。主要是合理安排學習時間，與工作搞好結合;學習教材內容和學習審計業務相結合;計劃內審計和黨委政府領導交辦事項相結合。第三，開展特色教育活動。結合審計機關特點，開展了“每個黨員就是一面旗幟活動”，開展了在職黨員幫助老黨員，黨員領導幹部幫助普通黨員活動。組織黨員到沂南縣馬牧池鄉“沂蒙母親”王換於紀念館瞻仰英雄革命事蹟，重溫入黨誓詞，接受革命傳統教育。第四，慷慨解囊，奉獻愛心。每個黨員共捐款四次，在“雙聯雙帶”“繳納特殊黨費”“慈心一日捐”“防災救災”活動中，每個班子成員捐款共50，普通黨員共捐款30，無私奉獻，救助弱勢群體。
(四)整改問題成效高
通過廣泛徵求意見和分析評議，擺查出了當前存在的突出問題主要有：審計業務人員少，不能滿足日益增長的工作需要;現有的審計工作條件和設施太簡陋，不利於開展審計工作等。局黨組主要負責同志切實履行第一責任人職責，集中力量抓好這次整改。按照“是誰的問題誰整改，有什麼問題就整改什麼問題”的原則，領導班子、班子成員和普通黨員都制訂了各自的整改方案，直至整改完畢、群眾滿意為止。具體整改措施是：第一，圍繞如何提高審計質量，從敢於揭露問題、解決問題方面進行認真整改。我們充分發揮審計職能作用，自覺充當黨委政府的參謀和助手，對發現的違規違紀問題敢於揭露和曝光，將審計真實情況彙報給區委、區政府，供領導決策參考。第二，充分調動審計人員積極性，搞好內部管理，促進審計工作的順利開展。籌集資金x餘元購置了6檯筆記本電腦、U盤等辦公設施，較好地滿足了審計工作需要。此外，還組織全域性審計人員進行了健康查體，興辦了機關食堂解決了因人員居住分散而就餐不便的問題，這些措施極大地調動了職工的積極性，促進了審計工作的順利開展。
通過整改提高，全域性上下呈現出了人心齊，風氣正、工作實的良好局面，幹部職工精神面貌煥然一新，審計工作進展順利，審計質量和力度有了很大提高。主要體現在：領導班子水平明顯提高，班子的凝聚力、戰鬥力大大加強;黨員隊伍素質明顯提高，黨性觀念明顯增強，更加符合黨員先進性的標準和要求;精神面貌煥然一新，全域性呈現出一派積極向上、安定和諧、工作充實的良好局面。審計執法水平明顯提高，實施處理處罰近10x元，審計決定落實率10，沒有出現一例複議、上訴等現象，審計意見和建議全部被採納;也初步建立了黨員先進性教育的長效工作機制。
(五)群眾滿意程度高
我們在活動中，共進行了民主測評，黨員和群眾滿意率均為10，受到市委指導組和區委督導組的高度評價。在分析評議階段，黨員民主測評滿意率10，領導班子及成員徵求意見滿意率10。在整改提高階段，黨員和群眾對審計局開展活動的總體意見也是10滿意。
三、採取的工作措施
為了全面完成審計任務，更好地提高審計質量和水平，發揮審計職能作用，我們採取了以下幾條措施：
(一)緊緊抓住發展機遇
全市審計工作會議召開以後，**區委、區政府認真研究和部署，3月8日召開了全區審計暨經濟責任審計工作會議。會議規格之高、規模之大、效果之好為近年之最。區委副書記、紀委書記馬永印主持，區長李沂明作了重要講話，區委、組織部長謝華東傳達了中央、省、市審計工作會議精神，區政府副區長米兆民傳達了《20xx年度審計專案計劃》。五部門主要負責同志出席了會議。各鎮、街道鎮長、主任和財政所長，區直各部門、單位主要負責人、財務負責人，區審計局特邀監督員，區審計局全體人員參加了會議。這次會議上，區政府用紅標頭檔案下達了全年審計專案計劃，這已經是區政府連續第三年以政府檔案下達審計計劃。我們緊緊抓住這次會議帶來的良好機遇，進一步鼓舞士氣，大膽工作，使審計工作有了一個良好的開端。
(二)以清晰的工作思路主導審計工作
近年來，我們堅持每年初確定一套新的工作思路和把握幾個工作重點，做到有的放矢地尋求工作突破，實踐證明收效明顯。如：年初我們確立了審計重點再突出，審計要求再提高的總體思路，目的是使審計工作進一步精益求精，更上臺階。圍繞思路和重點，審計方向更加明確，審計目標更加清晰，工作動力更加充足。
(三)以嚴格的規章制度規範審計工作
為全面實現工作目標，我們今年又制定了四個紅標頭檔案，即1號文：《20xx年全域性主要工作任務指標及考核獎勵辦法》;2號文：《**區審計局重點任務包乾分工》;3號文：《關於加強機關公文管理的規定》;4號文：《關於加強審計資訊宣傳工作的規定》。這四個檔案緊密結合審計工作實際，分別從全年審計工作任務、任務分工及責任追究落實、規範審計文書、加強審計宣傳四個方面，對全年工作進行了細化和量化，指明瞭工作努力方向，明確了重點突破口，保證了工作的順利進行，夯實了工作基礎。此外，我們還隨後制定了《黨風廉政建設實施意見》，對審計紀律等提出了嚴格要求。在就地審計中，我們堅持不用被審計單位車輛接送，自行解決車輛和就餐問題，上班和下班都到局機關統一集合，有效地減少了給被審計單位造成的干擾，促進了廉潔從審，樹立了審計機關和審計人員的良好形象。
(四)以跟蹤問效措施落實審計整改
市審計局下發的《臨沂市審計結論落實工作暫行規定》，我們立即組織全域性人員進行了傳達學習，併成立了專題研究小組加以研究和落實。根據檔案精神和要求，我們及時和區政府督察科、紀檢監察、財政、稅務、國資局、公安等部門分別進行了溝通，初步形成了共識。採取的措施是：一是在本級預算執行審計專案中全面推行審計反饋書制度，要求被審計單位將審計查出問題的整改落實情況限期書面報告審計局，實行審計、監察、財政聯合跟蹤問效和後續審計制度，整改情況將存入審計檔案。二是實行審計建議書制度，由審計組將部分查出問題以審計建議書形式，函告財政、稅務和被審計單位主管部門等，並要求上述單位將落實情況函告我局。三是與財政、稅務、紀檢檢察和司法機關初步建立了資訊互通機制或案件移送渠道，共同形成監督合力，促進審計結論的完整落實。
(五)以和諧的審計環境保證審計工作
我們堅持以人為本的原則，積極營造和諧的審計工作環境，創造有利於審計開展的良好條件。今年，我們根據黨員和群眾反饋意見，組織對全域性人員進行了健康查體;新購置了臺式電腦、膝上型電腦和U盤等辦公裝置，達到了審計人員人手一臺膝上型電腦;辦起了機關食堂，解決了審計人員居住分散，就餐不便的問題;此外，還進一步轉變機關作風，發揮領導幹部的模範帶頭作用，班子成員深入一線當主審，帶頭嚴格自律等，促進了機關作風的持續良好。
四、存在問題、不足和下半年工作打算
當前，我們的工作也還存在一些不足，與市局的要求和兄弟縣區局比較仍有差距，主要問題和不足之處是：一是審計署6號令的執行一些環節上還沒有完全掌握;二是效益審計開展得不夠深入;三是資訊化建設有待於進一步加強，尤其是計算機審計比較滯後。
我們決心認真領會和落實市審計局的這次會議精神，按照年初確定的工作思路和目標，開拓創新，求真務實，圓滿完成各項審計任務。下一步工作具體打算是：
一是加快資訊化建設步伐。要充分利用現有裝置和審計網站，繼續投入人力和物力，努力建設資訊化審計，爭取實現完全利用計算機審計專案1-，並讓審計程式和審計結果更加公開化、透明化。
二要突出重點專案審計。加強對農業專項資金、農村財務“三代管”資金的管理和使用作為今年審計重點，爭取把基層經濟矛盾和糾紛化解在基層。加大對政府投資專案的審計監督，從嚴查處建設領域的違規行為。
三要繼續加強審計隊伍建設。在從嚴要求審計隊伍的基礎上，加強科學領導和科學管理，鼓勵開拓創新和積極進取，培養高素質、高水平的業務人才。
為落實《北京市教育委員會關於做好XX年教育審計工作的意見》的檔案精神和我院XX年工作的總體要求，高質量完成國家示範性高職學院建設任務，進一步建立健全內部審計制度，強化內部審計職能，發揮內部審計的“免疫系統”功能，實現“為規範財務會計工作服務、為提高教育資金使用效益服務、為教育改革與發展服務”的內部審計工作目標，特制定XX年審計工作計劃。具體內容如下：
一、繼續深入開展預算執行審計
堅持“揭露問題、規範管理、促進改革、提高績效”的審計思路，進一步落實《北京市屬高等學校預算執行和決算內部審計實施辦法(試行)》，深入開展預算執行審計。今年重點對各個專案的經費預算執行情況實施全過程審計，加強對專案資金使用效益、效果分析和審計，努力實現預算執行審計與績效審計的有機結合。積極發揮內部審計的監督作用，促進各部門進一步加強財務預算管理，嚴格執行各項財務制度，提高預算資金使用效益和效果，確保學院各項事業任務和工作目標的實現。
二、進一步加強領導幹部經濟責任審計
審計處積極與組織、紀檢、監察部門配合，做好乾部任期經濟責任審計，進一步深化經濟責任審計的內容，堅持以領導幹部履行經濟責任為主線，重點關注領導幹部任職期間貫徹執行法律法規、政策部署，重大經濟決策制定和執行，以及遵守廉政規定等情況，促進領導幹部樹立正確政績觀和科學發展觀，提高領導幹部的經濟責任意識。加大對領導幹部任期內經濟決策及效果、內部控制制度的健全及執行情況等方面的審計力度，促使領導幹部行使權力與履行經濟責任緊密銜接，進一步發揮經濟責任審計在促進科學決策，推進依法治教，完善監督機制，防範廉政風險等方面的重要作用。根據學院組織部的委託，今年將對6名副處級領導幹部進行任期經濟責任審計。
三、繼續做好基建修繕工程專案審計
結合我院實際和管理要求，繼續做好基建修繕工程專案審計，積極落實教育部《關於加強和規範建設工程專案全過程審計的意見》的精神，繼續加強對基建修繕工程專案管理過程與工程專案造價的內部審計，不斷改進和加強對各類工程專案的立項、勘察、設計、招標、施工、竣工以及相關工程裝置材料採購、變更洽商、工程款結算等各個環節的執行狀況和相關經濟管理活動的審計監督，促進各類工程專案規範管理，節約工程成本，規範工程管理，防範基建修繕投資管理風險，維護合法利益，保障工程建設的順利實施，提高資金使用效益。
四、繼續搞好專項審計和審計調查
按照領導要求，今年繼續做好飲食中心的財務管理和學院會議中心經營效益的專項審計工作，對學院各部門的收費情況進行審計調查，以加強部門內部控制，規範各類財務行為，防範經濟管理風險，防止出現違反“收支兩條線”政策和私設“小金庫”等違法違紀行為。
五、加強審計結果利用和審計整改
按照市教委《關於進一步加強教育系統內部審計結果利用工作的意見》的要求，切實抓好審計結果的利用和審計整改工作。制定審計結果利用工作制度，明確各部門的職責，建立部門聯動機制，對內部審計發現的各類財務違規問題要認真進行整改，對嚴重違法違紀的行為要及時向有關領導和紀檢、檢查部門彙報，並建議進行責任追究，同時把內部審計結果作為內部相關考核評價的重要依據，以加強審計整改，遏制“屢審屢犯”現象，進一步增強審計在促進各部門加強和改進內部管理中的作用。六、進一步加強審計的自身建設
加強業務學習，積極參加審計和財務業務培訓，提高審計業務能力。完善審計制度，提高審計質量。積極開展跟蹤問效，做到內管理，外監督，在原有制度、規定的基礎上進一步完善各項制度，結合《審計法》認真抓好審計質量控制工作，把好審計質量關，降低審計風險，並積極開展計算機審計和效益審計，不斷提升內部審計能力。
XX年審計工作總體目標：圍繞我鎮經濟建設這個中心，以科學發展觀統領內審工作，堅持“全面審計，突出重點”的工作方法，實現事後審計向事前、事中審計轉變，繼續做好財務收支、經濟責任、在建專案審計，加強監督，促進規範。著力抓好審計整改落實，不斷改進審計方法，努力提高審計工作質量，確保審計有序開展、及時完成。XX年主要工作設想如下：
(一)繼續做好領導幹部經濟責任審計。重點對領導幹部任期內經濟指標完成、財務經營狀況和集體資產管理、使用和保值增值情況以及內部管理制度的制定、執行等進行客觀公正審計評價。促進幹部廉政建設。要積極探索經濟責任審計新問題、新情況。
(二)繼續做好財務收支(分配前審計)審計。重點加強對各單位收益分配額度、費用開支、補貼標準、應收賬款、庫存資產等方面的審計監督，嚴肅財政紀律，不斷提高經濟執行質量，促進各單位規範操作，增收節支，防止和杜絕損失浪費的現象出現。
(三)繼續做好對基建專案的審計。重點對政府實事專案資金投入審計，要嚴把審計關，努力節約政府建設資金，不斷提高資金，使用效果和效率。要認真協調有關部門做好建設專案審計，實行監督與服務並舉的審計方法，不斷提升在建審計效果。
(四)繼續做好審計意見的整改落實和回訪工作。要建立跟蹤落實制度，從制度上，程式上確保審計意見落實，務求取得審計實效。
(五)努力完成領導交辦的其他事務。
為進一步規範財務管理，提高經費使用效益，防止國有資產流失，根據上級主管部門的要求和學院實際，從今年開始將開展內部審計工作。現制定我院年內部審計工作計劃。
一、年度審計工作目標
年的內部審計工作，以“三個代表”重要思想為指導，以國家財經法規、財務管理制度為依據，以財務收支行為的真實性、合法性、效益性為重點，結合我院年工作要點、學院黨風廉政建設和反腐朽工作的主要任務，把促進管理，防範資金風險，提高資金使用效益，增進服務，作為審計工作的出發點，針對合理科學利用教育資源，防止鋪張浪費等內容開展審計。對被審單位的財務收支行為做出客觀評價，並針對審計發現的問題提出審計意見和建議，幫助和督促被審計單位及時整改。
二、審計的內容
1、根據內部審計的規定要求，有計劃地對教學系的教師津貼發放，學生獎學金、助學金髮放，班費、實習費等使用情況進行內審;
2、根據內部審計的規定要求，有計劃地對電大工作部的學費、教材費等收繳情況進行內審;
3、根據內部審計的規定要求，有計劃地對附屬中學的學費、教材費等財務收支情況進行內審;
4、根據內部審計的規定要求，有計劃地對成人教育部的學費、教材費等收繳情況進行內審;
5、根據內部審計的規定要求，有計劃地後勤集團的財務收支進行審計;
6、根據內部審計的規定要求，有計劃地對學院招待費使用情況進行內審;
通過開展財務週期審計，使審計工作規範化、制度化，及時評價部門財經管理狀況，加強事前防範，促進部門管理自律。
三、審計的方法及範圍
審計的方法是：首先各單位自查，並形成自查報告;其次內審人員採取審查資料、個別訪談、審計調查等方法進行。
審計的範圍是：教學系及相關單位07年以來的財務收支情況，其中教學系學生獎學金等項抽查一個年級。
四、時間安排
1、上半年對教學系進行內審;
2、下半年對電大工作部、附屬中學、成人教育部、後勤集團(育苑公司)等部門進行審計。
五、有關資料的提供
1、學生獎學金、助學金髮放，評定辦法、評定程式、評定結果;班費、實習費的使用情況等資料。
2、院、系兩級教師津貼發放及津貼分配與二次分配辦法。
3、電大工作部、附屬中學、成人教育部各類生源的收費依據;後勤集團(育苑公司)各類收費的依據
4、學院有關接待、招待的檔案、審批表、月彙總表等
六、其它相關工作
學院內部審計工作，由院監察審計室牽頭，抽調相關人員，組成年學院內部審計工作組，工作組依據國家、省、市相關檔案和教育部《教育系統內部審計工作規定》開展工作，院屬各單位要積極配合，搞好內部審計，使我院的各項事業又好又快地發展。
20xx年對於財務公司來說是探索和摸索的一年，無論是公司組織形式的建設還是各項制度的制定都處於初步探尋階段，內部審計的工作也處於初建階段，完善當前部門工作任重道遠。針對財務公司實際，提出如下審計工作計劃：
1、完善審計內控制度，促進財務公司內控管理健全與完善
(1)首先完善財務公司內審制度，做到審計工作有據可依，根據審計業務型別，準備建立《財務公司預算執行情況審計辦法》、《集團公司合同管理審計辦法》三項內審制度。
(2)內控制度是指公司為實現經營目標，保障資產完整、保證會計資訊真實、促進經濟活動健康有序進行而制定的一種內部協調、組織、制約、檢查的控制系統。20xx年為財務公司運營的第一年，各項制度處於一邊制定一邊執行的狀態，必然有很多執行不嚴的地方，因此，20xx年內審工作應該建立在公司內部控制的基礎上，對其執行情況進行檢查與評價，主要是評價內控是否健全、有效，可依賴程度如何;評價在其內控制度健全、有效、可依賴的前提下，在執行中是否得到認真的貫徹和執行，是否有利於公司的經營活動、促進公司的發展等，以便及時發現管理中的薄弱環節，從而確定審計重點，提高審計工作效率，保證審計工作質量，有針對性的提出審計意見，促進下屬企業健全和完善內控制度，保證其經營活動正常執行。
(3)通過預算審計促進預算管理思想觀念轉變。目前財務公司費用開支的相關制度尚未健全，部分費用開銷即以預算作為費用開支的標準(而非以費用制度為預算標準)，因此，費用開支喪失了計劃性，部分專案突破預算範圍。審計將配合財務等相關部門，建立與健全各項費用管理辦法，制定相關費用開支標準，同時使之成為預算編制指引、規範性檔案。
2、以經營業績審計為中心，結合經濟責任審計。
內部審計必須以公司經營業績審計為中心，主要是對下屬企業的每半年度經營業績(預算執行)審計，通過經營業績審計不僅要查錯防弊，及時發現問題並予以糾正，逐步實現由發現型向預防型的轉變，更重要的是要找出影響業績提高的主要因素，分析原因，抓住關鍵，提出建議和意見，進而促進下屬企業加強經營管理，提高經濟效益。
在開展經營業績審計時，內部審計應注意的問題是：經營業績審計一定要與經濟責任審計以及其他專項審計相結合，經濟責任審計也就是對下屬企業經營者年度或任期內的經營目標、經營任務完成情況以及真實性進行審計。集團公司不僅要加強離任審計，還應搞好任中審計，注重對下屬企業領導幹部任中經營績效的評價。
⑴對下屬企業經營業績審計(年度審計、半年度審計)：通過對下屬企業20xx年度經營業績審計，出具審計報告，提交集團公司考核小組，作為對各下屬企業考核的依據。通過對20xx年的半年度預算執行審計，發現預算執行過程與內控管理中存在問題，敦促其糾正問題、執行集團經營政策、落實經營管理措施，圍繞集團年度經營目標提高經營效益。
⑵結合經營開展經營專項審計，促進內控制度貫徹與執行
①收入合同審計集團實行資金集中管理，各企業的收入應全部納入預算管理，併入賬核算，禁設小金庫，因此，對下屬企業的各項收入專案是否納入預算管理，收入金額全部入賬，以及收入內控是否健全、有效進行審計。
②在各項成本費用支出進行跟蹤審計集團公司與下屬企業簽訂經營責任書，但主營業務成本並不納入業績考核，並在ERP中實行預算控制，因此，對下屬企業的主營業務成本的開支範圍、標準、原始票據合法性進行審計，以確定下屬企業各項成本費用支出的真實、合法性。
③工程專案的竣工結算審計近年來集團公司不斷有一些修繕工程竣工結算，工程竣工結算均聘請具有資級的工程造價資質的諮詢公司審計，因此，主要是對工程招標、合同簽訂、竣工驗收、付款進行審計。
三、依照“審後要追究、審後要整改、審後要運用”的原則，建立審計結果落實反饋制度，加強對審計意見落實情況的跟蹤，並定期組織開展審計成果運用執行情況的檢查。
1、對下發整改通知責令限期整改的下屬企業，要及時進行回訪，監督審計意見的落實，使企業存在的問題逐漸減少，同樣的問題不重複出現，從而達到查違糾偏、防範未然、強化管理、規避風險的目的。
2、與集團公司各職能部門，尤其是財務部要進一步加強合作與工作溝通，將審計部掌握的相關資訊及時通報，避免管理、監督、考核脫節。
四、加大宣傳力度，改善內審環境，加強審計人員培訓，進一步提高審計工作質量。
1、20xx年審計隊伍人員出現流動，審計崗位配備不足，導致年度工作目標未能全部落實，20xx年，需要領導支援與相關部門配合，按崗位設定配備審計人員，充實審計隊伍力量。
2、協助與配合相關部門健全與完善內控制度，使管理有制度，審計有依據，處罰有規定，進一步發揮審計事前、事中、事後參與經營管理作用。
3、利用公司刊宣傳內審，報道一些通過內審使被審計單位增加效益的事例，或定期與公司各職能部門及下屬企業老總、相關部門進行座談，讓所有員工瞭解內審在企業中的作用，特別是讓下屬企業領導從瞭解、重視到全力支援內審工作，為內審工作的進一步開展打下更好的基礎。
4、通過審計回訪，落實審計問題整改，同時也使審計部門瞭解下屬企業訴求、解決問題存在困難，深層次瞭解企業經營情況，更好服務企業。
5、要對現有的內審人員進行業務培訓，組織參加國際內審師資格考試等，不斷豐富業務知識，提高審計人員自身素質，適應新形勢、新任務的需要。
____年全市審計資訊宣傳工作的指導思想是：以中國特色社會主義理論體系為指導，深入學習貫徹黨的精神，緊緊圍繞審計工作中心，突出重點，有計劃、有步驟地加大審計資訊宣傳力度，不斷提升審計成果，擴大審計影響，為在更高層面發揮審計的監督作用營造良好的輿論環境。
一、圍繞中心，突出重點，明確審計資訊宣傳的內容
(一)圍繞黨和國家的路線、方針、政策和重大部署，大力宣傳全市審計機關在學習貫徹黨的精神，認真履行審計監督職責等方面採取的措施和取得的成效。
1.積極宣傳全市審計機關圍繞經濟社會發展大局，開展各項審計工作動態，以及在維護經濟安全、推進民主法治、維護民生、推動改革、促進發展等方面發揮的建設性作用。
2.及時反映審計在揭露體制性障礙、制度性缺陷和重大管理漏洞基礎上提出的審計建議及效果，並結合被審計單位對審計發現問題的整改情況，以適當方式加以宣傳。
3.適時報道已審查結案的通過審計查處的重大違法違規問題的典型案件，推動反腐倡廉建設。
(二)圍繞審計署、省、市審計工作會議、重要活動、重大專題及社會關注的審計工作熱點焦點問題，適時開展有針對性的資訊宣傳工作。
1.大力宣傳全市各級領導、有關部門和社會各界對審計工作的重視和支援，營造良好的審計工作環境。
2.重點做好各級審計工作會議、座談會、向人大會作審計工作報告、“審計機關成立30週年”相關活動的資訊宣傳工作。
3.根據全年審計任務，著力做好財政資金分配和使用管理、權力執行、國有資產保值增值、重大投資專案建設進展、重點民生專案建設進度及資金使用、資源環境保護等方面審計情況的反映。
4.及時總結審計工作中的創新成果和寶貴經驗，推動轉變理念和創新方式，促進提高審計工作的質量和水平。
(三)圍繞審計機關加強內部管理和自身建設，大力宣傳在推進審計權能改革，加強隊伍專業化建設、廉政建設、資訊化建設和文化建設等方面的新舉措和新成果。
1.積極宣傳審計機制改革的主要做法和取得的主要成效，以及審計機關自身建設情況。
2.大力宣傳全市審計機關先進集體和先進個人，弘揚正氣，展示風采，樹立良好的審計隊伍形象。
3.結合具體審計專案，有重點地宣傳審計機關在創新審計技術和方法、推動資訊化建設及管理規範化方面採取的措施和取得的成效。
二、豐富形式，拓寬途徑，增強審計資訊宣傳效應
(一)利用多種渠道擴大審計影響。充分利用審計行業報刊、黨報黨刊、電視臺、廣播電臺、網站等各種平臺，多管齊下，大力宣傳審計工作的新思路、新方法和新成果，推動審計工作的深入開展。
(二)積極組織主題宣傳報道。今年重點做好“審計機關成立30週年”活動的系列宣傳報道，發揮各類新聞媒體的特點優勢，充分展示審計機關成立30週年以來取得的成果。
(三)提煉資訊挖掘成果服務巨集觀決策。加大對審計情況的全面把握、總體評價和綜合分析力度，及時提煉審計工作中發現的問題，形成有價值的審計建議，為領導巨集觀決策提供參考依據。
三、注重質量，嚴格考核，提高資訊宣傳工作水平
為切實提升工作水平，____年的資訊宣傳工作考核將著重從質量入手，嚴格考核機制。市局辦公室制定具體的考核指標，將工作任務量化分解到各縣市區審計局。同時，為進一步加大考核力度，對未完成採用任務的縣市區審計局將取消年度目標管理考核評比資格。
一、內部審計工作目標
圍繞集團20__年發展方向和經營目標，認真履行董事長賦予的職責，進一步強化審計評價職能，真實反映集團資源使用的合規性和效益性。以審計監督促進過程控制，從集團經營和制度層面總結經驗，查詢問題，提出建議，監督、服務並重，幫助改善企業經營管理水平，合理利用集團資源，提高資產效益。
二、內部審計主要內容
1、財務報表審計。結合企業財務月報年報審計，配合集團年度預算，跟蹤計劃落實結果，依據會計憑證及財務資料，稽核財務收支的真實、完整，準確及時反映企業經營實際。
2、資金使用審計。配合集團資金管理，通過會計憑證和財務資料，稽核企業資金使用的安全、合規和效益。
3、管理流程審計。主要對財務操作流程、財務崗位制約，財務制度執行等是否合理完善、科學規範。保障企業運作的順暢和效率，防止和規避風險。
4、專案及採購合同審計。對專案合同預決算付款和採購管理等的審計，推動企業進一步完善專案管理採購管理，規範相關的行為準則，健全工程專案、採購活動的記錄，使工程專案、採購管理提高效益性。
5、投資及其他審計。根據集團需要和董事長的要求，進行臨時專項審計;對投資活動進行事後跟蹤，比較產出效益與預期效益，對比分析投資結果，總結經驗。
三、具體實施計劃
1、由於專門內審還缺少具體經驗，以上思路主要還是圍繞財務管理這條線進行，對現有管理做一定的補充和完善。
2、具體操作主要放在以上1-3項，4-5項將根據集團要求適時穿插進行。
3、一季度結合財務年終決算，著重審計檢查企業資金使用管理，庫存管理審計檢查。
4、二季度結合財務年報和所得稅彙算審計，著重企業財務收支，會計憑證等審計。
5、三季度重點：20__年上半年企業財務核算和管理，資金使用管理等。
6、四季度重點：結合20__年企業經營資料財務收支情況等審計確認，為集團經營業績分析評價以及下年度經營預算制定提供參考依據。
7、結合以上審計，穿插檢查瞭解企業財務操作流程、崗位制約、財務制度執行情況，針對不足之處提出整改建議。上半年重點，集團卡操作管理、專項銷售管理等。
8、一季度具體安排：考慮到春節前企業財務較忙，審計工作的啟動節前將從集團直屬公司開始，同時還將考慮相應的審計流程設計、梳理和落實，便於節後適用於所屬企業，也為今後不斷規範完善集團審計做一些基礎準備。
9、每月20日前提交上月審計工作報告，接受領導相應指示。
第一章內部衛生系統審計
第一條為加強衛生系統內部審計工作，建立健全各單位內部審計制度，完善內部監督制約機制，規範收支管理，促進衛生事業健康發展，根據《中華人民共和國審計法》和《審計署關於內部審計工作的規定》，結合衛生系統具體情況，制定本規定，醫院內部審計工作計劃。
第二條衛生系統內部審計是指衛生系統內部審計機構和審計人員，對本單位及所屬機構的財務收支、經濟活動的真實、合法性進行獨立監督稽核的行為。
第三條本規定適用於縣級以上衛生行政部門和各類國有衛生企業、事業單位以及其他衛生單位(以下簡稱各部門、各單位)。
第二章內部審計機構和審計人員
第四條內部審計機構及內部審計人員在本部門、本單位主要負責人領導下，依照國家法律、法規以及本規定開展審計工作。
單位主要負責人要加強對內部審計工作的領導，定期聽取彙報，研究部署工作，及時批覆年度內部審計工作計劃、審計報告，並督促有關部門、單位落實審計意見，保證內部審計人員依法行使職權。
第五條各級衛生行政部門應按照國家法律、法規的規定，設定內部審計機構，配備審計人員，開展審計工作。
年收入3000萬元以上或擁有300張病床以上的醫療機構、年收入20xx萬元以上或所屬單位多的企業、事業單位，應當設定獨立的內部審計機構，配備專職審計人員。
其他衛生企業、事業單位可以根據需要，設定獨立的內部審計機構，配備專職審計人員，也可以授權本單位其他機構履行審計職責，配備專職或者兼職審計人員。
第六條內部審計人員應當具有審計、會計、經濟管理、工程技術等相關專業知識和業務能力。內部審計人員實行崗位資格准入和後續教育制度，各單位應當予以支援和保障。
第七條內部審計機構負責人必須具備中級以上相關專業技術職稱或5年以上的審計、會計工作經歷。內部審計機構負責人任免應徵求上級主管內部審計機構的意見，並按幹部管理許可權任免。
第八條內部審計人員辦理審計事項，應當嚴格遵守內部審計準則和內部審計人員職業道德規範，依法審計，忠於職守，做到獨立、客觀、公正、保密。
內部審計人員與被審計單位或者審計事項有利害關係的，應當迴避。任何組織和個人不得干預內部審計工作。
第九條部門和單位應當支援內部審計工作，及時解決工作中存在的問題，保護內部審計人員依法履行職責，保證內部審計開展工作和培訓所必需的經費。
第三章業務指導與監督
第十條衛生部內部審計機構負責指導和監督全國衛生系統內部審計工作，並對部屬(管)單位組織實施內部審計。
地方各級衛生行政部門內部審計機構負責指導和監督本地區衛生系統內部審計工作，並對所屬(管)單位實施內部審計。
各類衛生單位的內部審計機構負責本單位的內部審計工作，並對所屬機構進行審計和業務指導、監督。
各部門、各單位內部審計機構接受國家審計機關的指導和監督。
第四章內部審計職責與任務
第十一條衛生行政部門內部審計機構對本系統內部審計業務指導和監督的主要職責是：
(一)按照國家法律和法規，制定內部審計制度規定及工作規範;
(二)指導和監督有關部門、單位建立健全內部審計機構，配備內部審計人員，按規定開展內部審計工作;
(三)制定內部審計工作計劃，組織行業內部審計及審計調查活動;
(四)組織審計業務培訓，開展審計工作研究，交流審計工作經驗，表彰內部審計先進單位和個人。
第十二條內部審計機構履行下列職責：
(一)擬定內部審計規章制度;
(二)審計預算的執行和決算;
(三)審計財務收支及有關經濟活動;
(四)按照幹部管理許可權開展有關領導人員的任期經濟責任審計;
(五)審計基本建設投資、修繕工程專案;
(六)審計衛生、科研、教育和各類援助等專項經費的管理和使用;
(七)開展固定資產購置和使用、藥品和醫用耗材購銷、醫療服務價格執行情況、對外投資、工資分配等專項審計調查工作;
(八)審計經濟管理和效益情況;
(九)審計內部有關管理制度的落實;
(十)其他審計事項。
第十三條內部審計機構每年應當向本部門、本單位主要負責人提交工作報告。
第十四條內部審計機構對審計工作中的重大事項，應及時向上級主管部門內部審計機構報告。
第十五條內部審計機構根據審計業務的需要，報經所在部門、單位主要負責人批准，可委託具有相應資質的社會中介機構進行審計，並檢查監督審計業務質量。
第十六條內部審計機構在審計工作中應加強與外部審計的溝通與合作。
第五章內部審計機構許可權
第十七條內部審計機構在履行審計職責時，具有下列許可權：
(一)要求被審計單位按時報送財務預算、財務決算、會計報表及有關檔案、資料;
(二)參加本單位基建、裝置購置、財務、對外投資等相關會議，主持召開與審計事項有關的會議;
(三)參與研究制定有關規章制度;
(四)稽核會計憑證、賬簿、報表，現場勘察實物;
(五)檢查計算機系統有關電子資料和資料;
(六)對與審計有關的問題向被審計單位和個人進行調查，並取得證明材料;
(七)對嚴重違反財經法規、嚴重損失浪費的行為，做出臨時制止決定;
(八)經本部門、本單位主要負責人批准，對可能轉移、隱匿、篡改、譭棄會計憑證、會計賬簿、會計報表以及與經濟活動有關的資料，予以暫時封存;
(九)根據審計結果，提出糾正、處理違反財經法規行為、改進管理、提高效益的建議;
(十)對模範遵守財經法規的被審計單位和人員，提出表彰建議;對違法違規和造成損失浪費的被審計單位和人員，提出通報批評或者追究責任的建議。
第十八條本部門、本單位在管理許可權範圍內，授予內部審計機構必要的處理、處罰權。
第六章內部審計工作程式
第十九條內部審計工作的主要程式：
(一)根據本部門、本單位的具體情況，擬定審計專案計劃，報經單位主要負責人批准後實施;
(二)內部審計機構實施審計前，應編制審計工作方案，組成審計組，並提前3日以書面形式通知被審計單位;被審計單位應配合審計工作，提供必要的工作條件;
(三)審計組對審計事項實施審計，應取得審計證據，編制審計工作底稿，由被審計單位相關人員簽字確認;
(四)審計組對審計事項實施審計後，編制審計報告，並徵求被審計物件的意見。被審計物件在收到審計報告之日起10個工作日內，提出書面反饋意見，送交審計組;
(五)內部審計機構對審計組提交的審計報告進行稽核後，報本部門、本單位主要負責人審批下達被審計單位，被審計單位應當執行;
(六)內部審計機構應督促被審計單位在規定的期限內落實審計意見，並書面報告執行結果;
(七)內部審計機構應對必要的專案實施後續審計。
第二十條內部審計機構對辦理的審計事項，應當建立完整的審計檔案，並按照有關規定儲存。
第七章獎勵與處罰
第二十一條對審計工作成效顯著的內部審計機構和履行職責、忠於職守、堅持原則、做出突出成績的內部審計人員，所在單位和上級主管部門應給予精神或者物質獎勵;對不履行審計職責的內部審計人員，由所在單位給予批評;對濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、洩露祕密的內部審計人員，所在單位和上級主管部門依照有關規定嚴肅處理。
第二十二條對拒絕或者不配合內部審計工作、拒絕提供或者提供虛假資料、拒不執行審計意見以及打擊報復內部審計人員的單位和人員，各部門、各單位主要負責人應當及時做出嚴肅處理。
第八章附則
第二十三條各部門、各單位可根據本規定，結合實際情況制定具體規定或實施辦法，並報上級內部審計機構備案。
第二十四條本規定由衛生部負責解釋。
第二十五條本規定自發布之日起施行。1997年3月17日釋出的《衛生系統內部審計工作規定》(衛生部令1997年第51號)同時廢止。
第一步：瞭解公司（包括關聯公司）基本情況
組織審計人員有計劃對公司及關聯企業瞭解基本情況。瞭解的內容主要有：
1、企業發展史、關聯企業產業性質、主營業務、投資規模、相關稅種等。
2、公司及關聯企業相互之間股權控制情況，股權結構。
3、企業的內部控制制度是否健全，是否科學有效。
4、會計制度是否建立健全；是否符合企業核算要求；會計核算是否規範；是否有因會計處理錯誤導致管理失職現象；測量稅務風險；存貨管理是否安全、進出貨品的流程是否科學無漏洞；固定資產、低值易耗、物料用品的管理是否規範；債權債務等往來科目的使用是否謹慎並及時處理；成本及費用核算是否合理等。
5、經營目標的制定是否切合實際；核定依據是什麼；目標是否明確；是否便於考核總現；實際執行情況。
6、費用預算的報審依據是否合理，執行情況。
7、大項投資及工程建設專案的基本情況；是否執行招投標制度；專案預算的稽核情況；工程實施過程的瞭解；合同的簽訂是否嚴謹；審批許可權瞭解；工程決算是否嚴格把關等。
8、關聯企業間業務往來的核算是否清晰；瞭解核算辦法是否合理；
第二步：計劃從以下4方面體現和實施審計的監督和管理職能：
1、在瞭解公司經營、財務核算、內部控制管理、目標考核情況後，將採取以下措施：
對已審計各關聯企業存在的問題進行歸納總結，區分主要問題和次要問題.
一、指導思想：
認真貫徹落實精神，以科學發展觀為統領，繼續堅持“圍繞中心、服務大局”的指導思想，牢固樹立“審計為發展服務”的科學理念，切實履行監督職責，發揮審計工作推進教育發展、推進依法行政、推進制度創新的作用。
二、工作重點
(一)繼續深化經濟責任審計。認真執行《縣級以下黨政領導幹部任期經濟責任審計暫行規定》，做到凡“離”必審。同時加強任期內經濟責任審計，使審計關口前移，變審計發現型為預防型。進一步規範經濟責任審計行為，嘗試實行經濟責任審計預告制、工作聯絡制、情況報告制、跟蹤落實制、結果公告制等。
(二)繼續深入開展財務收支審計。以自主創新為動力，在經濟責任審計的基礎上實施財務收支的真實、合法、效益的審計，努力深化審計內容，不斷改進審計方法。積極開展食堂、房屋出租等情況的審計，逐步規範核算行為，提高資金使用效益。
(三)進一步完善相關的內部審計制度和操作規程，搞好內審人員後續教育工作。
(四)認真抓好跟蹤審計。以審計意見、建議的落實和審計成果的運用為重點，實行跟蹤審計回訪制度。督促檢查單位自覺執行審計意見和建議，促進單位財務管理工作進一步規範化、制度化、法制化。
三、主要措施
1.堅持以人為本，以法治審的原則。加強審計隊伍建設，提高審計人員的素質，努力學習《審計法》、《會計法》、《內部審計具體準則》等法律、法規和審計業務知識，繼續發揚“依法、求真、嚴謹、奮進、奉獻”的審計精神。
2.貫徹“全面審計、突出重點”的方針，做到認識到位;強化管理、夯實基礎、質量到位;突出重點、落實責任，成果到位。開展文明審計樹立公開、公正、文明、廉潔的審計形象。
3.堅持求真務實，講求實效的要求，堅持一切從實際出發，實事求是，以科學發展觀來正確對待改革發展中出現的新問題，做到原則性和靈活性的和諧統一。
4.發揚“嚴謹細緻、一絲不苟”的作風，把它貫穿到審計業務的全過程，力求做到從審計計劃、審計方案、審計取證、審計報告的撰寫到審計成果利用，都嚴謹細緻，以避免審計風險的產生。
一、集團公司內部審計工作總體思路：
1、今後5年公司審計工作的總體目標是：由傳統的財務收支審計轉變為經濟效益審計、內部控制審計、經濟合同審計等並重。
2、201x年審計工作重點是：以內控制度審計為基礎，以經營業績審計為中心，提高審計工作質量，加強審計意見的落實，充分發揮內部審計在防範風險、完善管理和提高經濟效益中的作用，即在實施審計監督同時，提高審計服務職能。
二、201x年度集團公司內部審計工作計劃如下：
1、完善審計內控制度，促進集團內控管理健全與完善
⑴首先完善集團公司內審制度，做到審計工作有據可依，根據審計業務型別，準備建立《集團公司內部控制制度審計辦法》、《集團公司預算執行情況審計辦法》、《集團公司合同管理審計辦法》三項內審制度。
⑵內控制度是指公司為實現經營目標，保障資產完整、保證會計資訊真實、促進經濟活動健康有序進行而制定的一種內部協調、組織、制約、檢查的控制系統，201x年內審工作應該建立在公司內部控制的基礎上，對其執行情況進行檢查與評價，主要是評價內控是否健全、有效，可依賴程度如何;評價在其內控制度健全、有效、可依賴的前提下，在執行中是否得到認真的貫徹和執行，是否有利於公司的經營活動、促進公司的發展等，以便及時發現管理中的薄弱環節，從而確定審計重點，提高審計工作效率，保證審計工作質量，有針對性的提出審計意見，促進下屬企業健全和完善內控制度，保證其經營活動正常執行。
⑶通過預算審計促進預算管理思想觀念轉變。目前公司費用開支的相關制度尚未健全，部分單位即以預算作為費用開支的標準(而非以費用制度為預算標準)，因此，費用開支喪失了計劃性，部分專案突破預算範圍。審計將配合財務等相關部門，建立與健全各項費用管理辦法，制定相關費用開支標準，同時使之成為預算編制指引、規範性檔案。
2、以經營業績審計為中心，結合經濟責任審計。
內部審計必須以公司經營業績審計為中心，主要是對下屬企業的每半年度經營業績(預算執行)審計，通過經營業績審計不僅要查錯防弊，及時發現問題並予以糾正，逐步實現由發現型向預防型的轉變，更重要的是要找出影響業績提高的主要因素，分析原因，抓住關鍵，提出建議和意見，進而促進下屬企業加強經營管理，提高經濟效益。
在開展經營業績審計時，內部審計應注意的問題是：經營業績審計一定要與經濟責任審計以及其他專項審計相結合，經濟責任審計也就是對下屬企業經營者年度或任期內的經營目標、經營任務完成情況以及真實性進行審計。集團公司不僅要加強離任審計，還應搞好任中審計，注重對下屬企業領導幹部任中經營績效的評價。
⑴對下屬企業經營業績審計(年度審計、半年度審計)：
通過對下屬企業201x年度經營業績審計，出具審計報告，提交集團公司考核小組，作為對各下屬企業考核的依據。
通過對201x年的半年度預算執行審計，發現預算執行過程與內控管理中存在問題，敦促其糾正問題、執行集團經營政策、落實經營管理措施，圍繞集團年度經營目標提高經營效益。
⑵結合經營開展經營專項審計，促進內控制度貫徹與執行
①收入合同審計
集團實行資金集中管理，各企業的收入應全部納入預算管理，併入賬核算，禁設小金庫，因此，對下屬企業的各項收入專案是否納入預算管理，收入金額全部入賬，以及收入內控是否健全、有效進行審計。
②在各項成本費用支出進行跟蹤審計
集團公司與下屬企業簽訂經營責任書，但主營業務成本並不納入業績考核，並在erp中實行預算控制，因此，對下屬企業的主營業務成本的開支範圍、標準、原始票據合法性進行審計，以確定下屬企業各項成本費用支出的真實、合法性。
③工程專案的竣工結算審計
近年來集團公司不斷有一些修繕工程竣工結算，工程竣工結算均聘請具有資級的工程造價資質的諮詢公司審計，因此，主要是對工程招標、合同簽訂、竣工驗收、付款進行審計。
三、依照"審後要追究、審後要整改、審後要運用"的原則，建立審計結果落實反饋制度，加強對審計意見落實情況的跟蹤，並定期組織開展審計成果運用執行情況的檢查。
1、對下發整改通知責令限期整改的下屬企業，要及時進行回訪，監督審計意見的落實，使企業存在的問題逐漸減少，同樣的問題不重複出現，從而達到查違糾偏、防範未然、強化管理、規避風險的目的。
2、與集團公司各職能部門，尤其是財務部要進一步加強合作與工作溝通，將審計部掌握的相關資訊及時通報，避免管理、監督、考核脫節。
四、加大宣傳力度，改善內審環境，加強審計人員培訓，進一步提高審計工作質量。
1、201x年審計隊伍人員出現流動，審計崗位配備不足，導致年度工作目標未能全部落實，201x年，需要領導支援與相關部門配合，按崗位設定配備審計人員，充實審計隊伍力量。
2、協助與配合相關部門健全與完善內控制度，使管理有制度，審計有依據，處罰有規定，進一步發揮審計事前、事中、事後參與經營管理作用。
3、利用公司刊宣傳內審，報道一些通過內審使被審計單位增加效益的事例，或定期與公司各職能部門及下屬企業老總、相關部門進行座談，讓所有員工瞭解內審在企業中的作用，特別是讓下屬企業領導從瞭解、重視到全力支援內審工作，為內審工作的進一步開展打下更好的基礎。
4、通過審計回訪，落實審計問題整改，同時也使審計部門瞭解下屬企業訴求、解決問題存在困難，深層次瞭解企業經營情況，更好服務企業。
5、要對現有的內審人員進行業務培訓，組織參加國際內審師資格考試等，不斷豐富業務知識，提高審計人員自身素質，適應新形勢、新任務的需要。
一、積極推動審計工作轉型
主動適應新形勢，轉變審計觀念，增強服務意識，提高審計工作水平。逐步推行部分審計專案網上公告制度，使審計工作由封閉型走向開放型，實現陽光審計。
二、認真開展建設工程竣工決算審計
嚴格執行基建(修繕)工程竣工決算報審制度。精選資質高、信譽好的社會審計機構，認真做好西區實驗樓、田徑運動場、體育館等基建工程委託審計工作;加大修繕工程自審力度。在實施審計過程中，維護學校合法權益，節約建設資金。
三、切實抓好經濟實體財務收支審計
按照學校統一安排，積極組織審計力量，做好後勤服務總公司XX年度和教學基地管理中心XX年度財務收支審計，提出完善內部控制制度、提高效益等方面的審計意見和建議。根據動物科學學院的委託，切實做好獸醫院年度財務收支審計工作，形成較高質量的審計報告，促進獸醫院規範管理。
四、穩步推進科研經費審計試點
在調研的基礎上，出臺《安徽科技學院科研經費審計辦法(試行)》。結合我校實際，會同科研處、財務處有計劃、有重點地開展科研經費專案審計試點，逐步積累經驗，擴大審計範圍，不斷提高科研經費管理水平和使用效益。
五、主動參與有關經濟管理活動
參與基建工程和物資採購招投標、簽證、驗收等工作，將審計關口前移，注重事前、事中監督，發揮審計在重大建設專案和大額經費使用全過程的監督作用，促進經濟活動的正常開展。
六、不斷加強自身建設
認真學習貫徹審計法律法規和規章制度，結合實際，加強專項審計調查和理論研究，全面提升審計隊伍的思想素質、業務技能和職業道德。注重加強審計機關作風建設，努力形成客觀公正、文明規範、清正廉潔的工作作風。
七、做好校黨委、行政和上級審計機關交辦的其他工作.
一、集團公司內部審計工作思路
以財務收支審計為基礎,以經營業績審計為中心，同時開展經濟效益審計、經濟責任審計、基建工程審計;保障集團制度貫徹與落實，充分發揮內部審計在防範風險、完善管理和提高經濟效益的作用。
二、20xx年度集團公司內部審計工作計劃如下
1、以財務收支與預算審計為基礎，促進內控制度的健全與完善 ⑴以財務收支審計為基礎，延伸到內部控制、風險管理審計。通過內部審計加強公司內部監督，保護公司資產安全和完整，同時延伸到內部控制和風險管理的有效性、財務資訊的真實性和完整性以及經營活動的效率和效果的評價。
⑵通過預算審計促進預算執行，保障預算編制符合集團發展方向，預算執行圍繞集團經營目標展開。
⑶完善集團公司內審制度，做到審計工作有據可依，根據實際工作情況，進一步完善《集團公司預算執行情況審計辦法》等內審制度。
2、以經營業績審計為中心，結合經濟責任審計。
內部審計以公司經營業績審計為中心，圍繞二級單位的經營業績考核，通過經營業績審計不僅要查錯防弊，及時發現問題並予以糾正，逐步實現由發現型向預防型的轉變，更重要的是要找出影響業績提高的主要因素，分析原因，抓住關鍵，提出建議和意見，進而促進二級單位加強經營管理，提高經濟效益。
在開展經營業績審計時，經營業績審計與經濟責任審計以及其他專項審計相結合，不僅要加強離任審計，還應搞好任中審計，注重對二級單位領導幹部任中經營績效的評價。
⑴ 對二級單位經營業績審計:
通過對二級單位20xx年度經營業績審計，出具審計報告，提交集團公司考核小組，作為對各二級單位考核的依據。
⑵ 針對性地開展專項審計
根據集團經營管理特點，就預算、內控管理、經濟責任考核等有針對性開展專項攻堅審計，重點問題重點突破。
⑶ 工程專案的竣工結算審計
近年來集團公司不斷有一些修繕工程竣工結算，工程竣工結算均聘請具有資級的工程造價資質的諮詢公司審計，因此，主要是對工程招標、合同簽訂、竣工驗收、結算付款，做到實施事前專案審查、事中監督管理和事後造價控制的系統化工程審計模式。
3、投資企業審計
為評價對外投資企業的管理效果的需要，對投資企業進行經營與資產負債審計，充分發揮監事對投資企業經營管理評價作用。
三、依照“審後要追究、審後要整改、審後要運用”的原則，建立審計結果落實反饋制度，加強對審計意見落實情況的跟蹤，並定期組織開展審計成果運用執行情況的檢查。
四、改善內審環境，加強審計人員培訓，進一步提高審計工作質量。
1、20xx年審計崗位配備不足，導致年度工作目標未能全部落實，20xx年，需要領導與相關部門配合，按崗位設定配備審計人員，充實審計隊伍力量。
2、要對現有的內審人員進行業務培訓，如國際內審師資格考試、新稅法學習等，不斷豐富業務知識，提高審計人員自身素質，適應新形勢、新任務的需要。
x年全市審計資訊宣傳工作的指導思想是：以中國特色社會主義理論體系為指導，深入學習貫徹黨的精神，緊緊圍繞審計工作中心，突出重點，有計劃、有步驟地加大審計資訊宣傳力度，不斷提升審計成果，擴大審計影響，為在更高層面發揮審計的監督作用營造良好的輿論環境。
一、圍繞中心，突出重點，明確審計資訊宣傳的內容
(一)圍繞黨和國家的路線、方針、政策和重大部署，大力宣傳全市審計機關在學習貫徹黨的精神，認真履行審計監督職責等方面採取的措施和取得的成效。
1.積極宣傳全市審計機關圍繞經濟社會發展大局，開展各項審計工作動態，以及在維護經濟安全、推進民主法治、維護民生、推動改革、促進發展等方面發揮的建設性作用。
2.及時反映審計在揭露體制性障礙、制度性缺陷和重大管理漏洞基礎上提出的審計建議及效果，並結合被審計單位對審計發現問題的整改情況，以適當方式加以宣傳。
3.適時報道已審查結案的通過審計查處的重大違法違規問題的典型案件，推動反腐倡廉建設。
(二)圍繞審計署、省、市審計工作會議、重要活動、重大專題及社會關注的審計工作熱點焦點問題，適時開展有針對性的資訊宣傳工作。
1.大力宣傳全市各級領導、有關部門和社會各界對審計工作的重視和支援，營造良好的審計工作環境。
2.重點做好各級審計工作會議、座談會、向人大會作審計工作報告、“審計機關成立30週年”相關活動的資訊宣傳工作。
3.根據全年審計任務，著力做好財政資金分配和使用管理、權力執行、國有資產保值增值、重大投資專案建設進展、重點民生專案建設進度及資金使用、資源環境保護等方面審計情況的反映。
4.及時總結審計工作中的創新成果和寶貴經驗，推動轉變理念和創新方式，促進提高審計工作的質量和水平。
(三)圍繞審計機關加強內部管理和自身建設，大力宣傳在推進審計權能改革，加強隊伍專業化建設、廉政建設、資訊化建設和文化建設等方面的新舉措和新成果。
1.積極宣傳審計機制改革的主要做法和取得的主要成效，以及審計機關自身建設情況。
2.大力宣傳全市審計機關先進集體和先進個人，弘揚正氣，展示風采，樹立良好的審計隊伍形象。
3.結合具體審計專案，有重點地宣傳審計機關在創新審計技術和方法、推動資訊化建設及管理規範化方面採取的措施和取得的成效。
二、豐富形式，拓寬途徑，增強審計資訊宣傳效應
(一)利用多種渠道擴大審計影響。充分利用審計行業報刊、黨報黨刊、電視臺、廣播電臺、網站等各種平臺，多管齊下，大力宣傳審計工作的新思路、新方法和新成果，推動審計工作的深入開展。
(二)積極組織主題宣傳報道。今年重點做好“審計機關成立30週年”活動的系列宣傳報道，發揮各類新聞媒體的特點優勢，充分展示審計機關成立30週年以來取得的成果。
(三)提煉資訊挖掘成果服務巨集觀決策。加大對審計情況的全面把握、總體評價和綜合分析力度，及時提煉審計工作中發現的問題，形成有價值的審計建議，為領導巨集觀決策提供參考依據。
三、注重質量，嚴格考核，提高資訊宣傳工作水平
為切實提升工作水平，x年的資訊宣傳工作考核將著重從質量入手，嚴格考核機制。市局辦公室制定具體的考核指標，將工作任務量化分解到各縣市區審計局。同時，為進一步加大考核力度，對未完成採用任務的縣市區審計局將取消年度目標管理考核評比資格。
第一條為加強衛生系統內部審計工作，建立健全各單位內部審計制度，完善內部監督制約機制，規範收支管理，促進衛生事業健康發展，根據《中華人民共和國審計法》和《審計署關於內部審計工作的規定》，結合衛生系統具體情況，制定本規定，醫院內部審計工作計劃。
第二條衛生系統內部審計是指衛生系統內部審計機構和審計人員，對本單位及所屬機構的財務收支、經濟活動的真實、合法性進行獨立監督稽核的行為。
第三條本規定適用於縣級以上衛生行政部門和各類國有衛生企業、事業單位以及其他衛生單位(以下簡稱各部門、各單位)。
第二章內部審計機構和審計人員
第四條內部審計機構及內部審計人員在本部門、本單位主要負責人領導下，依照國家法律、法規以及本規定開展審計工作。
單位主要負責人要加強對內部審計工作的領導，定期聽取彙報，研究部署工作，及時批覆年度內部審計工作計劃、審計報告，並督促有關部門、單位落實審計意見，保證內部審計人員依法行使職權。
第五條各級衛生行政部門應按照國家法律、法規的規定，設定內部審計機構，配備審計人員，開展審計工作。
年收入3000萬元以上或擁有300張病床以上的醫療機構、年收入20xx萬元以上或所屬單位多的企業、事業單位，應當設定獨立的內部審計機構，配備專職審計人員。
其他衛生企業、事業單位可以根據需要，設定獨立的內部審計機構，配備專職審計人員，也可以授權本單位其他機構履行審計職責，配備專職或者兼職審計人員。
第六條內部審計人員應當具有審計、會計、經濟管理、工程技術等相關專業知識和業務能力。內部審計人員實行崗位資格准入和後續教育制度，各單位應當予以支援和保障。
第七條內部審計機構負責人必須具備中級以上相關專業技術職稱或5年以上的審計、會計工作經歷。內部審計機構負責人任免應徵求上級主管內部審計機構的意見，並按幹部管理許可權任免。
第八條內部審計人員辦理審計事項，應當嚴格遵守內部審計準則和內部審計人員職業道德規範，依法審計，忠於職守，做到獨立、客觀、公正、保密。
內部審計人員與被審計單位或者審計事項有利害關係的，應當迴避。任何組織和個人不得干預內部審計工作。
第九條部門和單位應當支援內部審計工作，及時解決工作中存在的問題，保護內部審計人員依法履行職責，保證內部審計開展工作和培訓所必需的經費。
第三章業務指導與監督
第十條衛生部內部審計機構負責指導和監督全國衛生系統內部審計工作，並對部屬(管)單位組織實施內部審計。
地方各級衛生行政部門內部審計機構負責指導和監督本地區衛生系統內部審計工作，並對所屬(管)單位實施內部審計。
各類衛生單位的內部審計機構負責本單位的內部審計工作，並對所屬機構進行審計和業務指導、監督。
各部門、各單位內部審計機構接受國家審計機關的指導和監督。
第四章內部審計職責與任務
第十一條衛生行政部門內部審計機構對本系統內部審計業務指導和監督的主要職責是：
(一)按照國家法律和法規，制定內部審計制度規定及工作規範;
(二)指導和監督有關部門、單位建立健全內部審計機構，配備內部審計人員，按規定開展內部審計工作;
(三)制定內部審計工作計劃，組織行業內部審計及審計調查活動;
(四)組織審計業務培訓，開展審計工作研究，交流審計工作經驗，表彰內部審計先進單位和個人。
第十二條內部審計機構履行下列職責：
(一)擬定內部審計規章制度;
(二)審計預算的執行和決算;
(三)審計財務收支及有關經濟活動;
(四)按照幹部管理許可權開展有關領導人員的任期經濟責任審計;
(五)審計基本建設投資、修繕工程專案;
(六)審計衛生、科研、教育和各類援助等專項經費的管理和使用;
(七)開展固定資產購置和使用、藥品和醫用耗材購銷、醫療服務價格執行情況、對外投資、工資分配等專項審計調查工作;
(八)審計經濟管理和效益情況;
(九)審計內部有關管理制度的落實;
(十)其他審計事項。
第十三條內部審計機構每年應當向本部門、本單位主要負責人提交工作報告。
第十四條內部審計機構對審計工作中的重大事項，應及時向上級主管部門內部審計機構報告。
第十五條內部審計機構根據審計業務的需要，報經所在部門、單位主要負責人批准，可委託具有相應資質的社會中介機構進行審計，並檢查監督審計業務質量。
第十六條內部審計機構在審計工作中應加強與外部審計的溝通與合作。
第五章內部審計機構許可權
第十七條內部審計機構在履行審計職責時，具有下列許可權：
(一)要求被審計單位按時報送財務預算、財務決算、會計報表及有關檔案、資料;
(二)參加本單位基建、裝置購置、財務、對外投資等相關會議，主持召開與審計事項有關的會議;
(三)參與研究制定有關規章制度;
(四)稽核會計憑證、賬簿、報表，現場勘察實物;
(五)檢查計算機系統有關電子資料和資料;
(六)對與審計有關的問題向被審計單位和個人進行調查，並取得證明材料;
(七)對嚴重違反財經法規、嚴重損失浪費的行為，做出臨時制止決定;
(八)經本部門、本單位主要負責人批准，對可能轉移、隱匿、篡改、譭棄會計憑證、會計賬簿、會計報表以及與經濟活動有關的資料，予以暫時封存;
(九)根據審計結果，提出糾正、處理違反財經法規行為、改進管理、提高效益的建議;
(十)對模範遵守財經法規的被審計單位和人員，提出表彰建議;對違法違規和造成損失浪費的被審計單位和人員，提出通報批評或者追究責任的建議。
第十八條本部門、本單位在管理許可權範圍內，授予內部審計機構必要的處理、處罰權。
第六章內部審計工作程式
第十九條內部審計工作的主要程式：
(一)根據本部門、本單位的具體情況，擬定審計專案計劃，報經單位主要負責人批准後實施;
(二)內部審計機構實施審計前，應編制審計工作方案，組成審計組，並提前3日以書面形式通知被審計單位;被審計單位應配合審計工作，提供必要的工作條件;
(三)審計組對審計事項實施審計，應取得審計證據，編制審計工作底稿，由被審計單位相關人員簽字確認;
(四)審計組對審計事項實施審計後，編制審計報告，並徵求被審計物件的意見。被審計物件在收到審計報告之日起10個工作日內，提出書面反饋意見，送交審計組;
(五)內部審計機構對審計組提交的審計報告進行稽核後，報本部門、本單位主要負責人審批下達被審計單位，被審計單位應當執行;
(六)內部審計機構應督促被審計單位在規定的期限內落實審計意見，並書面報告執行結果;
(七)內部審計機構應對必要的專案實施後續審計。
第二十條內部審計機構對辦理的審計事項，應當建立完整的審計檔案，並按照有關規定儲存。
第七章獎勵與處罰
第二十一條對審計工作成效顯著的內部審計機構和履行職責、忠於職守、堅持原則、做出突出成績的內部審計人員，所在單位和上級主管部門應給予精神或者物質獎勵;對不履行審計職責的內部審計人員，由所在單位給予批評;對濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、洩露祕密的內部審計人員，所在單位和上級主管部門依照有關規定嚴肅處理。
第二十二條對拒絕或者不配合內部審計工作、拒絕提供或者提供虛假資料、拒不執行審計意見以及打擊報復內部審計人員的單位和人員，各部門、各單位主要負責人應當及時做出嚴肅處理。
第八章附則
第二十三條各部門、各單位可根據本規定，結合實際情況制定具體規定或實施辦法，並報上級內部審計機構備案。
第二十四條本規定由衛生部負責解釋。
第二十五條本規定自發布之日起施行。1997年3月17日釋出的《衛生系統內部審計工作規定》(衛生部令1997年第51號)同時廢止。
一、集團公司內部審計工作思路
以財務收支審計為基礎,以經營業績審計為中心，同時開展經濟效益審計、經濟責任審計、基建工程審計;保障集團制度貫徹與落實，充分發揮內部審計在防範風險、完善管理和提高經濟效益的作用。
二、20xx年度集團公司內部審計工作計劃如下
1、以財務收支與預算審計為基礎，促進內控制度的健全與完善 ⑴以財務收支審計為基礎，延伸到內部控制、風險管理審計。通過內部審計加強公司內部監督，保護公司資產安全和完整，同時延伸到內部控制和風險管理的有效性、財務資訊的真實性和完整性以及經營活動的效率和效果的評價。
⑵通過預算審計促進預算執行，保障預算編制符合集團發展方向，預算執行圍繞集團經營目標展開。
⑶完善集團公司內審制度，做到審計工作有據可依，根據實際工作情況，進一步完善《集團公司預算執行情況審計辦法》等內審制度。
2、以經營業績審計為中心，結合經濟責任審計。
內部審計以公司經營業績審計為中心，圍繞二級單位的經營業績考核，通過經營業績審計不僅要查錯防弊，及時發現問題並予以糾正，逐步實現由發現型向預防型的轉變，更重要的是要找出影響業績提高的主要因素，分析原因，抓住關鍵，提出建議和意見，進而促進二級單位加強經營管理，提高經濟效益。
在開展經營業績審計時，經營業績審計與經濟責任審計以及其他專項審計相結合，不僅要加強離任審計，還應搞好任中審計，注重對二級單位領導幹部任中經營績效的評價。
⑴ 對二級單位經營業績審計：
通過對二級單位20xx年度經營業績審計，出具審計報告，提交集團公司考核小組，作為對各二級單位考核的依據。
⑵ 針對性地開展專項審計
根據集團經營管理特點，就預算、內控管理、經濟責任考核等有針對性開展專項攻堅審計，重點問題重點突破。
⑶ 工程專案的竣工結算審計
近年來集團公司不斷有一些修繕工程竣工結算，工程竣工結算均聘請具有資級的工程造價資質的諮詢公司審計，因此，主要是對工程招標、合同簽訂、竣工驗收、結算付款，做到實施事前專案審查、事中監督管理和事後造價控制的系統化工程審計模式。
3、投資企業審計
為評價對外投資企業的管理效果的需要，對投資企業進行經營與資產負債審計，充分發揮監事對投資企業經營管理評價作用。
三、依照“審後要追究、審後要整改、審後要運用”的原則，建立審計結果落實反饋制度，加強對審計意見落實情況的跟蹤，並定期組織開展審計成果運用執行情況的檢查。
四、改善內審環境，加強審計人員培訓，進一步提高審計工作質量。
1、20xx年審計崗位配備不足，導致年度工作目標未能全部落實，20xx年，需要領導與相關部門配合，按崗位設定配備審計人員，充實審計隊伍力量。
2、要對現有的內審人員進行業務培訓，如國際內審師資格考試、新稅法學習等，不斷豐富業務知識，提高審計人員自身素質，適應新形勢、新任務的需要。
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