一、集團公司內部審計工作總體思路：
1、今後5年公司審計工作的總體目標是：由傳統的財務收支審計轉變為經濟效益審計、內部控制審計、經濟合同審計等並重。
2、20xx年審計工作重點是：以內控制度審計為基礎,以經營業績審計為中心，提高審計工作質量，加強審計意見的落實，充分發揮內部審計在防範風險、完善管理和提高經濟效益中的作用，即在實施審計監督同時，提高審計服務職能。
二、20xx年度集團公司內部審計工作計劃如下：
1、完善審計內控制度,促進集團內控管理健全與完善
⑴ 首先完善集團公司內審制度，做到審計工作有據可依，根據審計業務型別，準備建立《集團公司內部控制制度審計辦法》、《集團公司預算執行情況審計辦法》、《集團公司合同管理審計辦法》三項內審制度。
⑵ 內控制度是指公司為實現經營目標，保障資產完整、保證會計資訊真實、促進經濟活動健康有序進行而制定的一種內部協調、組織、制約、檢查的控制系統，20xx年內審工作應該建立在公司內部控制的基礎上，對其執行情況進行檢查與評價，主要是評價內控是否健全、有效，可依賴程度如何;評價在其內控制度健全、有效、可依賴的前提下，在執行中是否得到認真的貫徹和執行，是否有利於公司的經營活動、促進公司的發展等，以便及時發現管理中的薄弱環節，從而確定審計重點，提高審計工作效率，保證審計工作質量，有針對性的提出審計意見，促進下屬企業健全和完善內控制度，保證其經營活動正常執行。
⑶ 通過預算審計促進預算管理思想觀念轉變。目前公司費用開支的相關制度尚未健全，部分單位即以預算作為費用開支的標準(而非以費用制度為預算標準)，因此，費用開支喪失了計劃性，部分專案突破預算範圍。審計將配合財務等相關部門，建立與健全各項費用管理辦法，制定相關費用開支標準，同時使之成為預算編制指引、規範性檔案。
2、以經營業績審計為中心，結合經濟責任審計。
內部審計必須以公司經營業績審計為中心，主要是對下屬企業的每半年度經營業績(預算執行)審計，通過經營業績審計不僅要查錯防弊，及時發現問題並予以糾正，逐步實現由發現型向預防型的轉變，更重要的是要找出影響業績提高的主要因素，分析原因，抓住關鍵，提出建議和意見，進而促進下屬企業加強經營管理，提高經濟效益。
在開展經營業績審計時，內部審計應注意的問題是：經營業績審計一定要與經濟責任審計以及其他專項審計相結合，經濟責任審計也就是對下屬企業經營者年度或任期內的經營目標、經營任務完成情況以及真實性進行審計。集團公司不僅要加強離任審計，還應搞好任中審計，注重對下屬企業領導幹部任中經營績效的評價。
⑴ 對下屬企業經營業績審計(年度審計、半年度審計)：
通過對下屬企業20xx年度經營業績審計，出具審計報告，提交集團公司考核小組，作為對各下屬企業考核的依據。
通過對20xx年的半年度預算執行審計，發現預算執行過程與內控管理中存在問題，敦促其糾正問題、執行集團經營政策、落實經營管理措施，圍繞集團年度經營目標提高經營效益。 ⑵ 結合經營開展經營專項審計，促進內控制度貫徹與執行
①收入合同審計
集團實行資金集中管理，各企業的收入應全部納入預算管理，併入賬核算，禁設小金庫，因此，對下屬企業的各項收入專案是否納入預算管理，收入金額全部入賬，以及收入內控是否健全、有效進行審計。
②在各項成本費用支出進行跟蹤審計
集團公司與下屬企業簽訂經營責任書，但主營業務成本並不納入業績考核，並在ERP中實行預算控制，因此，對下屬企業的主營業務成本的開支範圍、標準、原始票據合法性進行審計，以確定下屬企業各項成本費用支出的真實、合法性。
③工程專案的竣工結算審計
近年來集團公司不斷有一些修繕工程竣工結算，工程竣工結算均聘請具有資級的工程造價資質的諮詢公司審計，因此，主要是對工程招標、合同簽訂、竣工驗收、付款進行審計。
三、依照“審後要追究、審後要整改、審後要運用”的原則，建立審計結果落實反饋制度，加強對審計意見落實情況的跟蹤，並定期組織開展審計成果運用執行情況的檢查。
1、對下發整改通知責令限期整改的下屬企業，要及時進行回訪，監督審計意見的落實，使企業存在的問題逐漸減少，同樣的問題不重複出現，從而達到查違糾偏、防範未然、強化管理、規避風險的目的。
2、與集團公司各職能部門，尤 其是財務部要進一步加強合作與工作溝通，將審計部掌握的相關資訊及時通報，避免管理、監督、考核脫節。
四、加大宣傳力度，改善內審環境，加強審計人員培訓，進一步提高審計工作質量。
1、20xx年審計隊伍人員出現流動，審計崗位配備不足，導致年度工作目目標未能全部落實，20xx年，需要領導支援與相關部門配合，按崗位設定配備審計人員，充實審計隊伍力量。
2、協助與配合相關部門健全與完善內控制度，使管理有制度，審計有依據，處罰有規定，進一步發揮審計事前、
事中、事後參與經營管理作用。[ 內 容 結 束 ]
一、審計工作管理的涵義
審計工作管理就是人們在認識審計客觀規律和審計環境及其相互關係的基礎上，利用現代管理的手段，以有效使用審計資源，充分發揮審計的職能和作用，實現審計工作的目標為宗旨，對審計工作進行計劃、組織、指揮、協調和控制的活動的總稱。審計工作管理存在於醫院審計活動的任何環節，它包括從制定審計計劃、審查審計事項，到編制審計報告、建立審計檔案等各項業務活動在內的醫院審計工作全過程。
二、強化醫院審計工作管理的重要意義
(一)有利於醫院審計工作職能作用的充分發揮
醫院審計監督、評價、鑑定等職能作用的發揮，依賴於醫院審計工作的開展，而醫院審計工作的開展又依賴於醫院的審計工作管理。一是醫院的審計工作管理部門要根據醫院的經濟環境和經營情況，擬定醫院的總體審計計劃，確定醫院的總體審計目標。二是要根據醫院的總體審計計劃和目標來制定醫院分階段、分專案的具體審計計劃和目標。三是制定醫院的具體審計方案，並組織實施。至此，審計工作在審計管理中得以有條不紊的開展，從而充分發揮出醫院審計工作的監督、評價、鑑證等職能作用。
(二)有利於醫院審計工作效率的提高
醫院審計工作的5個程式：審計準備、審計實施、審計報告、審計處理和審計檔案，都包含著大量細緻而繁瑣的工作，需要組織合適的人員來完成。而醫院審計管理則通過管理的組織系統來委派合適的人選，並協調委派人員之間的關係，使之共同努力實現既定的審計目標，與此同時還制定出激勵機制，充分調動委派人員的工作積極性，使審計工作達到事半功倍的效果，從而提高了醫院審計工作的效率。
(三)有利於保證醫院審計工作的質量
隨著醫院審計工作的正常有序進行，審計管理人員要隨時檢查審計工作的進展情況，關注工作中可能出現的問題，及時採取措施加以解決，糾正誤差，以保證按時完成審計任務，降低審計風險，與此同時還要對審計人員的工作情況和工作業績進行客觀地評估，從而使醫院審計工作質量得到了可靠保證。
(四)有利於醫院審計資源的合理使用
這是指醫院的審計管理人員根據成本效益原則來組織醫院審計工作的開展，以儘可能少的人力、財力、物力的耗用來完成醫院制定的審計目標，減少損失浪費，從而促使醫院審計資源的合理使用。
三、醫院審計工作管理中存在的問題
(一)審計範圍過窄
目前，不少醫院的審計工作仍然停留在傳統的財務收支領域，審計工作的重點僅僅侷限於查錯防弊，而很少將審計的觸角延伸到醫院經濟的其他方面。如醫院領導幹部任期經濟責任審計，醫院經濟效益審計，醫院管理審計，醫院國有資產保值增值審計等，致使醫院審計的職能作用大打折扣。
1、對領導幹部任期經濟責任審計介入不深。從客觀上來說，領導幹部任期經濟責任審計的內涵較大，審計的內容難以確定，領導幹部的崗位職責不盡相同，審計的方法難以確定，經濟責任的明晰度較低，審計的評價難以確定，這些問題的確給醫院審計工作帶來一些意想不到的難點，致使醫院對領導幹部任期經濟責任的審計工作僅僅停留在膚淺的表面，而很少涉及到實質性的內容。
2、經濟效益審計的隨意性大。目前，醫院經濟效益審計的法規和規範尚未健全，審計操作存在著很多困難，審計人員進行經濟效益審計過多依據自身的理解和判斷，因此在經濟效益審計的目標、標準、程式、方法及報告等方面存在著較大的隨意性，在專業判斷上也難以達到一致性和客觀性要求，不能體現經濟效益審計的獨特價值。
3、管理審計的力度不強。由於不少醫院對於管理審計在醫院經濟發展中的重要作用認識不夠，不少醫院的領導對於管理審計所能提供的評價、諮詢等作用缺乏全面正確的理解，不明白管理審計的真正意義，從心理上排斥管理審計工作，很多醫院未將管理審計工作納入重要議事日程和正常管理軌道，因而投入的審計資源非常有限，致使醫院管理審計的力度不強。
4、國有資產保值增值審計尚處於起步階段。保值增值審計即是能為醫院提供價值保值以及增加值的審計，由於國有資產保值增值審計是一個比較新的領域，而醫院作為事業單位，享受著國家的財政撥款，對於國有資產保值增值審計在防止醫院國有資產流失，節能降耗，增加醫院收入等方面的重要作用認識不足，因此許多醫院的國有資產保值增值審計尚處於起步階段，沒有更多的動作。
(二)審計人員素質偏低
一是有的醫院設定內審機構配備的內審人員沒有從嚴要求，素質低下。二是審計人員大部分都屬於財務型，綜合業務素質高的人員不多。三是有的審計人員未經過正規的審計業務學習和培訓，缺乏必要的專業知識，職業判斷能力差。四是個別審計人員職業道德較差，唯利是圖，為個人撈好處。五是有的審計人員受權勢人員的影響，審計時走過場，這些都嚴重地影響了審計價值的實現。
(三)審計工作質量不高
一是審計工作的獨立性不強。我國醫院實行的是院長負責制，審計工作不能置於院長之外，在院長允許的範圍內來開展工作，獨立性自然蕩然無存。而且審計機構往往與本單位的財務機構合二為一，不是獨立的專職機構，審計工作就變成了財務會計的自審過程。二是審計工作的方法落後。在醫院審計實踐中，內部審計仍然停留在傳統的事後審計階段，審計手段單一，審計方法落後，審計程式不規範，審計工作沒有嚴格按照審計準則的要求去做，審計結論較多地依賴於審計人員的經驗判斷，隨意性大，這些問題都直接導致了醫院審計工作的質量不高。
(四)審計風險意識不強
隨著市場經濟的不斷髮展，醫院在分享改革成果的同時，也正面臨著一系列新的問題，如會計資訊失真帶來的財務風險，藥品採購收受回扣帶來的藥品質量風險，醫護質量問題帶來的醫療風險，尤其是醫護質量問題導致的醫療糾紛時有發生，由此形成的醫療索賠，動則幾十萬，甚者上百萬，醫院風險已經敲響警鐘，然而不少醫院的審計人員風險意識淡薄，將醫院以上的風險現象置之腦後，視而不見。更為甚者由於審計計劃不周，審計經驗不足，審計方法不當，而做出錯誤的審計結論，表達錯誤的審計意見，由此所帶來的審計風險是相當嚴重的。
(五)審計資訊化水平較低
近些年來，我國不少醫院資訊化水平日漸提高，醫院的管理、業務資料資料已經日趨電子化。資訊科技就成為醫院審計監控必不可少的工作手段，而現實中，不少醫院的審計工作卻仍然依賴於傳統的手工操作，並未充分發揮計算機和網路技術輔助審計工作的巨大作用。
(六)審計環境不佳
由於我國的公有醫療經濟佔據主導地位，市場醫療經濟尚不十分發達，因此，醫院的審計工作未能得到充分重視，致使醫院的審計環境不佳，主要表現在以下方面。
1、政治環境方面。醫院的審計機構往往不是一個獨立的機構，這樣，審計作用的發揮就受到嚴重影響。
2、經濟環境方面：有的醫院經濟基礎工作不健全，會計、統計資料不真實，業務、管理資料也不真實，考核指標體系不完整，違法違紀事項較多，給審計工作帶來了很大的難度。
3、法律環境方面。醫療行業的審計法律、法規尚未健全，審計工作無法可依，審計操作存在著很大的不確定性。
4、文化環境方面。醫院是一個行政氛圍較濃的領域，“權大於法”的思想意識還未完全消除，使審計工作進退維谷。
5、工作環境方面。不少醫院的相關人士認為審計工作是給自己挑毛並找麻煩、唱反調，因而從心理上排斥審計，使審計工作困難重重。
四、強化審計工作管理，促進醫院經濟發展的途徑
鑑於醫院審計管理對於醫院審計工作，對於醫院經濟，尤其是對於醫院改革深化與發展的重要作用，應該加快醫院審計工作管理建設的步伐，健全與完善審計工作管理制度，強化醫院審計工作管理，促進醫院的經濟發展。具體途徑為：
(一)拓展審計範圍
針對目前不少醫院審計範圍過窄的現象，醫院的審計管理機構和人員應該轉變觀念，積極拓展醫院的審計領域。
1、深化醫院領導幹部任期經濟責任審計。主要審計醫院領導幹部在任期內醫院財務收支活動的真實、合法和有效情況，有無隱瞞收入，設定賬外賬以及“小金庫”等問題。審計醫院領導幹部在任期內醫院國有資產的增減變化情況，有無國有資產的流失。審計醫院領導幹部在任期內代政府管理的各項基金和資金的收支、劃轉以及繳納的情況，有無隱瞞、少繳、拖欠、截留、挪用等問題。以此來考核其財經法紀的執行情況，評價其有無存在著問題。這對於醫院領導幹部嚴格要求自己廉潔奉公，盡職盡責具有重要的推動作用，同時也為考察醫院領導幹部的工作業績，選拔優秀人才提供了客觀依據。
2、遵循醫院經濟效益審計的原則。一是巨集觀經濟效益和微觀經濟效益相統一。即評價醫療單位的經濟活動是否符合國家的方針、政策、法規，分析其對巨集觀經濟的影響，找出其與巨集觀經濟效益相矛盾、相沖突的問題和原因，並尋求解決的方法。二是當前經濟效益和長遠經濟效益相統一。醫院經濟效益審計既要考慮近期的經濟效益，更要保證經濟活動的長期利益。不重視長遠利益，缺乏遠見的“掠奪式”的短期行為，將損害醫院的根本利益。三是直接經濟效益與間接經濟效益相統一。對於醫院這個特殊的行業來說，在追求經濟活動的直接效益時，更應該關注救死扶傷、解除病痛、文明建設、社會等社會效益問題。
3、加強醫院管理審計的力度。一是尋求領導層的重視與支援。能夠得到醫院領導的重視與支援是搞好醫院管理審計的必要條件，為此，應該加大宣傳與交流的力度，通過宣傳與交流，促使醫院領導轉變觀念，充分認識管理審計在醫院的內部控制監督、風險管理、醫療專案的諮詢服務和促進醫院價值增加等方面所發揮的巨大作用，充分認識管理審計與醫院發展的密切關係，從而重視與支援醫院的管理審計工作。二是審計人員應該做出成績。審計人員應該在管理審計方面做出成績，以獲取醫院領導的關注、重視與支援，從而為醫院管理審計工作的順利開展創造一個良好的工作環境。
4、加快醫院國有資產保值增值審計的步伐。一是加強對醫院總部以及所屬各門診部、各治療中心的資產、負債和損益情況的審計，審查其經營活動的真實性、合法性和效益性，審查其資金使用和資產保值增值的真實情況;二是加強對醫院基本建設專案的審計，對醫院的基本建設專案審計應堅持實行事前、事中、事後審計相結合的“全過程跟綜審計”;三是加強對醫院大型醫療裝置的審計，這項審計工作應貫穿落實到裝置的引進、使用、維護、報廢等各個環節;四是加強對醫院後勤物資採購以及倉儲保管的審計，應堅持從後勤物資的採購保管制度，採購計劃，審批程式，採購過程，驗收結算到物資的倉儲保管實行全方位的審計監督。
(二)提升審計人員的素質
一是要提升醫院審計人員的政治素質。培養審計人員愛崗敬業、勇於奉獻、客觀公正的精神，將政治理論水平高、思想作風過硬、實踐經驗豐富、業務素質優良、工作責任心強的人員充實到審計隊伍中，對那些不適合擔任審計工作的人員要堅決予以轉崗。二是要提升醫院審計人員的業務素質。培養一批既熟悉本行業本醫院情況，又掌握國家巨集觀經濟形勢和政策，既熟悉財務審計業務，又掌握計算機技術和工程管理等業務的複合型人才。
(三)保證審計工作質量
一是醫院審計機構的設定，應高於其他職能部門，其在行政上應向院長層負責，由醫院的行政一把手領導，並向其報告工作。這樣，醫院審計的獨立性才強，審計的職能作用才能得到充分發揮。二是突破傳統的事後審計方式，將審計工作的重點放在事前預防、事中控制和事後檢查上，採取事前、事中、事後相結合的審計方式。三是在醫院審計工作中廣泛推行內控制度測評、分析性複核、統計抽樣、審計風險評估等先進的審計技術和方法，以確保審計工作的質量。
(四)強化審計風險意識
一是醫院的審計機構和審計人員應該時刻保持職業謹慎，並將審計關口前移，對醫院可能產生風險的管理漏洞和薄弱環節進行重點監督，加強財務收支審計，加強藥品的招標採購審計，加強醫護質量控制審計。二是醫院的審計人員應該堅持學習審計理論和業務知識，保持求真務實的工作作風，出具客觀公正的審計結論，表達正確的審計意見，以此來減少或規避審計風險。
(五)提高審計資訊化水平
李金華審計長一直在強調“三個不懂，三個失去”即“不懂計算機審計的人員將失去審計資格，不懂計算機技術的管理人員將失去管理資格，不懂計算機技術的審計機關領導將失去領導資格”。對此，醫院的審計人員一定要做出迅速反應，積極探索和嘗試在資訊化環境下運用資訊科技進行審計的模式、方式、方法和手段，嚴格按照我國計算機審計準則和實務指南的要求來開展審計工作。
(六)優化審計環境
這主要是指應該深化我國醫療經濟體制的改革，通過改革轉變觀念，以此來營造良好的醫院審計環境和氛圍。
1、政治環境方面。醫院的審計機構必須是一個獨立的機構，不能與財務機構合為一體，以此來維護審計的獨立性。
2、經濟環境方面。健全醫院的會計、統計、管理、業務等基礎工作，減少故意性的虛報、漏報錯誤，確實保證資訊的質量。
3、法律環境方面。制定和頒佈醫院審計法律法規、審計準則、職業道德、質量標準等規章，使審計工作有法可依。
4、文化環境方面。堅持“法大於權”的思想觀念，營造良好的文化氛圍。
5、工作環境方面。醫院的其他相關部門應該摒棄成見，積極主動地配合審計人員開展工作。優化了醫院的審計環境，就為醫院審計工作的順利開展提供了必要保障。
全球經濟一體化的快速發展，使我國經濟，我國醫療經濟正處在一個新的發展機遇期，也使醫院的審計工作管理正處在一個新的發展機遇期。為此，廣大的醫院應該把握住這一歷史性的機遇，解放思想，轉變觀念，深化醫院審計工作管理，樹立科學的審計管理理念，增強做好新形勢下強化審計工作管理的信心和責任感，不斷地研究和總結審計工作管理中出現的新問題和新經驗，以優質高效的審計工作管理來促進醫院的經濟發展，使之在激烈的市場競爭中搶奪先機，立於不敗之地。
20xx年，我局農業與資源環境審計工作將堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的方針，不斷強化對政府關心、群眾關注的涉農惠民專項資金的審計監督，取得了較好的成效，促進各項強農惠民政策的落實。先將20xx工作計劃如下:
(一)培養審計專業人才。
在機構和編制難以增加的情況下，加強審計人員資源環境審計技能培訓尤為重要。
一是有計劃地選派業務骨幹參加資源環境審計專業技術培訓，提高審計能力。
二是開展跟班學習。選派審計人員參與上級審計機關開展的資源環境審計，增強實戰能力，積累審計經驗。
(二)創新審計方式方法。
一是建立資源環境審計聯席會議制度，發揮財政、農業、環保、水務等部門的專業優勢，構建資源環境審計大格局。
二是上下聯動。在安排資源環境專案審計計劃時，做到統一計劃、統一方案、統一報告、統一處理，實施上下聯審或者實施三級聯審，既可提升審計質量，也可帶動基層審計人員提升審計能力。
三是實施結合審計。根據專案實際情況，選擇專項審計與專項審計調查相結合、專項審計與財政預算執行審計相結合、資源環境審計與投資效益審計相結合等結合審計模式，既能提高審計效率，也能節約審計資源。
一、加強內部審計組織領導，完善內部審計管理體制
按照集團公司要求，結合公司實際，進一步建立健全內部審計向公司黨委、董事會負責的工作體制機制，加強內部審計組織領導，完善內部審計管理制度和流程，從管理體制上保障內部審計的獨立性和權威性，確保內部審計部門客觀、公正、有效開展審計監督工作，推進審計全覆蓋，落實審計整改責任。優化完善內部監督協同機制，通過建立部門聯席會議等方式，加強各類監督部門間的溝通交流、協同互動，推動監督資訊共享、監督成果共用、關鍵業務共同實施、整改問責共同落實。
二、推進審計標準化、規範化和資訊化，提高審計質量
根據國家及集團公司關於內部審計工作的有關新要求完善審計工作規範和標準體系，有序開展審計質量提升活動，推進審計資訊化建設，切實提高審計工作效率。同時，按照國家有關要求和集團公司統一的審計制度、程式和標準實施審計專案，加強對中介機構審計質量的管控，確保審計程式和標準執行到位，促進審計質量提高。
三、做好重點領域審計工作，服務公司改革發展大局
20__年，公司將緊密圍繞中心任務，堅持問題導向、目標導向、結果導向，堅持“三個區分開來”，聚焦公司重大事項和關鍵領域，聚焦抓重點、補短板、強弱項，推進審計專案、審計組織方式“兩統籌”，發揮內部審計增值作用，服務公司發展大局。
(一)開展重大政策、決策部署落實情況審計。
(二)做好審計署、集團公司等外部審計監督配合工作。
(三)做好年度財務決算審計監督工作。
四、加強審計問題整改落實，完善審計成果運用機制
建立健全審計發現問題整改機制，紮實抓好審計問題整改的 監督檢查和後續整改落實工作。按照“制度未完善的不放過、資金未追回的不放過、責任未落實的不放過”的“三不放過”原則，建立審計整改臺賬，明確整改措施、整改時限、整改責任領導、牽頭部門等內容，嚴格實行對賬銷號管理，簡單問題立審立改、複雜問題限期改正、長線問題掛牌督辦;對未按要求完成整改的，按規定進行提醒、約談、通報批評、責任追究，把審計問題整改情況納入相關人員考核獎懲，保證整改落實效果。按要求定期組織向公司黨委、董事會報告審計發現問題整改情況，落實有關決議，有效發揮審計監督促進企業規範管理、提質增效的作用。
一、審計計劃任務
按照上級審計部門有關要求，結合我區的實際，20__年安排審計專案計劃要突出抓好五個重點：
一是深化預算執行審計，樹立大財政的觀念。財政收入審計要覆蓋預算外收入等全部財政資金和政府債務，重點審計稅收徵繳情況。支出審計要側重關注、延伸至部門支配的所有專項資金。
二是強化政府投資專案審計，對資金管理部門及建設專案全過程跟蹤審計。從源頭上對重點資金管理部門區基投公司、東大街改造辦、提升辦資金管理情況進行審計，對建設專案及時跟進、全程監督。
三是強化民生專案審計，促進社會事業專項資金管理。重點開展醫療、教育、社保等關係國計民生、涉及群眾切身利益的民生審計，促進社會事業專項資金管理。
四是做好經濟責任審計，推進黨風廉政建設，認真完成組織部門下達的任務。
五是加強AO計算機審計，強化計算機審計運用能力，擴大計算機審計覆蓋面。另外，加強對我區各部門及事業單位因公出國(境)經費使用情況的審計監督，促進因公出國(境)經費預算管理和預算執行的規範化。本著“統籌兼顧、保證重點”原則，努力提升審計質量和成果，20__年安排審計專案計劃共9大項，其中確定的審計專案有32個，分別是：同級財政預算執行審計1個，延伸地稅分局1個;街道財務收支審計4個;行政事業經費收支審計6個;教育經費收支審計5個，經濟責任審計12個，專項審計調查3個。未確定的審計專案有：災後恢復重建資金審計以上級審計部門佈置任務為準;政府投資專案審計具體專案內容以專案進展情況為準;企業改制審計將以區發展和改革委員會委託為準。
二、幾點要求
(一)區審計局要根據《市區20__年審計工作計劃》的具體安排，按時保質保量地完成審計工作任務。
(二)被審計單位的領導要充分認識審計工作的重要性，積極配合審計部門的工作，保證審計工作順利開展。
(三)在審計工作中，審計人員要嚴格遵守“八不準”紀律規定，客觀公正，實事求是，保守被審計單位祕密。
(四)審計工作計劃由區審計局具體負責實施並負責解釋。
20_年，我局在__區委、區政府的正確領導下，堅持以科學發展觀為指導，按照“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針，充分發揮審計保障國家經濟社會健康執行的“免疫系統”功能，不斷加大審計執法力度，全面提高金融審計工作水平和質量。現將20_年工作計劃如下：
一、首先，存在的不足
1. 時間緊、任務重，審計力量嚴重不足，20_年我局財務審計人員4名，下半年3名。審計任務越來越重，直接導致審計工作的“趕進度”，深度和寬度不夠，嚴重影響了審計質量，也導致審計風險的加大。
2. 審計力度不大、質量不高、資源利用不夠合理。由於審計專案多集中在每年的4-10月份，為了完成上級部門和區委、區政府下達的審計任務，審計人員往往同時進行多個審計，由於時間緊只是為了審計而審計，不能深入查證，直接導致了很多專案無法深入，力度不大，質量不高。審計與紀檢、監察、信訪、財政等職能機關溝通不夠充分，這與部分單位的資料保密性強無法共享有關。
3. 審計業務更新不快，手段落後。目前，審計工作正處於從傳統走向現代發展的轉型階段，計算機審計開始普及，AO審計運用於審計的各方面。而我局審計人員自身計算機水平參差不齊，運用AO審計的能力低，每年到市局及省廳外出培訓、學習的人員數量少，在新知識、新理論的主動學習和更新方面，還有很大差距。
4. 審計工學矛盾突出。長期以來，我局審計人員忙於完成審計任務、疲於奔命現象非常突出，無法從根本上保證學習時間和精力 ，審計幹部難以協調好工作和培訓的關係，影響了審計人員綜合素質的提高。政治學習和思想工作重視程度還不夠。側重於審計工作，對政治學習存在應付思想。
二、20_工作計劃
20_年工作安排作為經濟監督部門，今後我們更要履行好職責，充分發揮審計保障全區經濟健康執行的“免疫系統”功能，為全區“保增長、促發展”服務。 20_年，我局將把經濟責任審計工作和固定資產投資審計作為重點工作來抓：
(一)保質保量完成上級審計機關下達的各項審計任務
(二)經濟責任審計按政府制定的審計工作計劃進行。
(三)固定資產投資審計
1. 落實工程結(決)算必審制度 __區政府投資建設專案(包括維修、改造專案)全部實行工程結、決算必審制度，建設單位不得自行委託中介機構稽核。此外為了強化審計監督，按照《審計法》規定的職責，配合財政、紀檢、檢察等部門介入政府建設專案招投標(包括建設專案、大宗材料、重要裝置、特殊材料等)過程。
2. 審計監督的方式 依據建設專案的實際情況，我局將從專業角度及專案要求，通過競爭性談判、備用庫篩選、民主決策等方式擇優有資質的社會中介機構參與審計工作，充分發揮各自優勢，形成合力。
3. 大力推行跟蹤審計工作 對政府投資建設專案進行跟蹤審計，控制工程造價，進而節約財政資金，發現並避免工程建設中違反財經法紀行為的發生。
4. 積極推行清單報價 依據《建設工程工程量清單計價規範》(GB50500-20__)中要求全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的工程建設專案，必須採用工程清單計價。我局也將對新開工的建設專案採用清單報價的方式進行工程招投標工作，合理規避政府投資建設專案的風險。
三、其他工作
作為經濟監督的部門，今後我們更要履行好職責，充分發揮審計保障全區經濟健康執行的“免疫系統”功能，為全區“保增長、促發展”服務。
1.結合區委、區政府的工作重點，安排做好審計調查工作，通過綜合調查和分析，提出審計調查報告，使區委、區政府瞭解全區各類資金數量、執行情況，為下一步更好決策提供依據。
2.完成區委、區政府交辦的各類審計工作。
3.繼續以強化學習型黨組織建設為契機，不斷加強審計機關黨組織建設，推動審計工作的健康發展。
各鄉鎮人民政府、縣直各部門：
根據省市有關檔案規定，結合我縣實際情況，現將××年審計工作任務及要求通知如下：
一、財政審計
對我縣財政預算執行情況進行審計。要抓住財政、稅務兩個“源頭”，在總體把握財政收支管理的基礎上，突出對掌管財政資金分配權和管理使用財政資金較多的重點部門、重點單位進行審計監督，揭露由於管理不善和決策失誤造成的損失浪費和國有資產流失問題。通過審計，規範預算管理，提高預算編制的科學性，提高財政管理水平和財政資金使用效益。今年的預算執行審計要延伸衛生局、土地局、教育局三個單位。
鄉級財政決算審計按照三年審一遍的原則，今年安排對鄉、鄉、鄉、鄉、村鄉××年度財政決算進行審計。
二、行政事業審計
⒈對我縣法院系統財務收支情況進行審計。主要審查是否存在“小金庫”賬外賬問題，執行“收支兩條線”情況及“三亂”問題。
⒉省廳統一組織對食品藥品監督管理局××年度財務收支進行行業審計。重點審計上劃過程中人員經費、公用經費、專項經費開支情況，審查是否存在擠佔挪用問題，同時查詢行政性收費、罰沒收入、事業收入收繳管理中存在的問題，並分析問題產生的原因，提出改進意見及建議，促進依法行政。
對我縣公安局、建設局、經貿局、民政局、水務局、計生局、畜牧局、環保局、司法局××年度財務收支情況進行審計。
⒋對我縣第中學、城關中心、中心、中心、中心、職教中心及其下屬××年度財務收支情況進行審計。
三、農業審計
⒈對農業專項補貼資金進行審計與審計調查。對優良品種
補貼資金、農民種糧直補資金、農機具購置補貼資金等專項補貼資金進行審計和審計調查，重點揭露擠佔、挪用及貪汙浪費等違紀違規問題。
⒉對退耕還林（草）工程績效進行審計與審計調查。目的是保證資金的合理合法使用，防止擠佔挪用及浪費國家資金的現象發生，促進提高資金使用效益，為改善我縣的生態環境發揮作用。
⒊對我縣農林局××年財務收支情況進行審計。
四、企業審計
⒈市局對我縣交通局及養路工區××年度的財務收支情況進行審計。
⒉對我縣糧食局、縣社××年度財務收支情況進行審計，同時對兩系統安置費發放使用情況進行審計。
五、社保審計
1、對我縣人事勞動和社會保障局××年度財務收支情況進行審計。
2、對我縣失業保險基金、養老保險專項資金××年度徵收、管理使用情況進行審計。
⒊對我縣政府社會保險資金進行審計。
六、經濟責任審計
根據組織安排，對我縣科級領導幹部任中和離任情況進行經濟責任審計。
七、固定資產投資審計
1、對我縣基本建設專案竣工決算情況進行審計。
2、對我縣農網二期、縣城電網改造專案進行審計，並對縣供電有限責任公司××年度財務收支情況進行審計。
3、對我縣小區東區經濟適用住房竣工決算及財務收支情況進行審計。
⒋、對我縣疾病預防控制中心竣工決算情況進行審計。
八、外資審計
對我縣××年度疾病預防專案、結核病控制二期專案使用世行貸款情況進行審計。
九、審計調查
對我縣實驗一小、二街國小、國小收費專案和標準進行審計調查。調查內容主要為農村中國小收費專案和標準，重點為農村中國小收費是否存在“三亂”行為，農民教育支出負擔比例是否過重。同時對教育系統負債情況進行審計調查。
上述任務由審計局負責實施。為保證各項審計任務目標的圓滿完成，望各被審鄉鎮、縣直各單位要高度重視，並給予審計人員大力支援與配合。對以上工作的進展情況要及時向縣政府彙報。
一、基本情況
20xx年被評為縣“‘三八’紅旗手”，連年被縣交通局評為“先進工作者”。
二、發揚“四自”精神，崗位建功立業
為了認真抓好“巾幗文明崗”建立工作，該科從提高全體女職工的政治和業務素質入手，動員全體女職工發揚“自尊、自信、自立、自強”的精神，科室一把手具體負責“巾幗文明崗”建立規劃和日常工作的安排落實，建立工作取得了實實在在的效果。在局黨總支統一部署和上級業務部門的關心指導下，始終堅持把搞好服務與計劃統計、財務審計、管理相結合，不斷總結經驗，進一步完善創建制度，鞏固建立成果。
一是制定具體的建立規劃。年初同科室人員簽訂了目標管理責任書，分解任務，把建立“巾幗文明崗”納入年度目標考核，作為加強系統精神文明建設的載體。使全體女工人人肩上有指標。建立健全了“科長、副科長職責”、“會計員職責”、“出納員職責”、“審計工作職責”等崗位責任制度，統一了上牆圖板，把每項工作落實到崗、到人，使建立工作有章可循。為抓好全面管理，每年都與全域性各科室單位簽訂目標責任書，進一步明確服務標準、任務目標，加強督促檢查，狠抓工作落實，取得了良好的社會效益和經濟效益，保障了公路工作的順利進行。
二是加強教育學習，樹立新時期財會女工新形象。計財審工作面對的是全域性各科室，自身形象的好壞，直接影響著整個大局。女職工們堅持把每週六下午作為學習日，常年堅持開展“三義”、“三德”、“四有”、“四自”教育、“學政治理論義務知識競賽”、“做人與做事”、爭做“職工的貼心人”、“爭做崗位明星”等為主題的學習與討論，人人堅持撰寫讀書筆記，取得了形式與效果的完美結合。LOcalhOsT定期開展談心活動，及時瞭解和解決科室女職工家庭生活方面的實際困難，形成了一個溫暖的大家庭，激發了女職工的愛崗敬業、崗位建功的自覺性，展現了新一代財會女職工的巾幗風采。
三是加強培訓，提高服務技能。建立了規範、科學的檢查、考核、監督體系，認真堅持新時期計統財審工作方針，規範管理、搞好服務、團結拼搏、爭創一流。採取多種形式加強業務學習培訓，針對新時期財會工作要求，她們進行了以自學為主要形式的微機培訓，苦練基本功，鞏固學習成果，全面提高女職工政治素質和業務技能。目前，科室女工都能熟練操作微機，全部達到大專以上文憑和通過自學考試取得會計師資格，為全面做好計劃財務審計工作奠定了良好的基礎。
四是遵紀守法，樹立形象。為了培養女職工良好的工作作風，她們自覺將自己的一切工作行為都置於公路職工的監督之下，嚴格要求自己，虛心接受幹部職工建議和批評，對職工反映強烈的焦點、熱點問題，不迴避，認真開展自查自糾，及時瞭解情況，發現問題，解剖自己，規範工作程式和服務標準。她們從小事入手，從點滴入手，認真養成日常文明行為。女職工們常年堅持著裝儀表、待人接物、文明用語、衛生習慣等日常行為的養成，並以此作為建立巾幗文明崗、樹立文明服務形象的基礎。
五是堅持原則，公道辦事。在搞好服務的同時，她們努力塑造嚴格制度，公正廉潔、文明服務、優質高效的公路財會新形象。工作中她們不讓鬚眉，堅持財務監督、審計制度，針對公路工作特點，不斷加大監督力度，在認真做好公路建設、養護管理、規費徵收、基建維修、車輛管理等全面監督審計的同時，創新審計監督方式，開展了向技術員、材料員、保管員、施工員等“小人物”方向的延伸，預防在前抓源頭，事中控制保平安，事後審計確保各項工作任務的順利圓滿完成，促進了我縣公路事業的健康、快速發展。
六是團結協作，舍小家顧大家，圓滿完成各項工作任務。計劃財務審計工作單調枯燥，要求極高、容不得半點馬虎和疏漏。在這個科室裡，女職工佔83.3%，她們都全身心地撲在事業上，為了自己的本職工作，她們舍小家、顧大家，常年放棄星期天、節假日，奔波在工程建設和公路養護第一線，指導財務管理工作，審計工程養護專案，負責交通量情況調查，起早摸黑的深入基層調查瞭解，準確統計各類上報資料，為領導決策提供可靠依據。幹事業難，女人幹事業更難，她們要付出比男人一倍，甚至幾倍的努力和犧牲。既然她們選擇了這一行，就選擇了奉獻。科長範麗同志是個心細的人，她對工作認真負責的精神是大家共知的，她常說的一句話就是“一個人工作幹得好不好，關鍵在於他是否有強烈的事業心和責任感，要麼不幹，要幹就幹出個樣來”。20xx年，她帶領本科女同志，頂著炎炎烈日，先後完成了市公路局下達的三次應急任務。6月15日，在轄區幹線公路的6個點進行了od調查，完成車輛調查
三、誠實守信，積極參與社會各項公益活動
在搞好本職工作的同時，她們還積極參與扶貧濟困、植樹造林、“春蕾計劃”等社會各項公益事業，積極參與各項救助活動。今年，科室女職工放棄休息日，積極參加辦公大院和家屬院的綠化美化;兩次參加公路局組織的全縣機關幹部綠化荒山活動;每年堅持參加公路局組織開展的“送溫暖、獻愛心”、“愛心獻春蕾”、救助下崗職工、捐資助學等活動，今年先後捐款千餘元。
積極參加文體活動，陶冶情操，展現巾幗風采。通過各種文體活動的開展，增進了團結和友誼，凝聚了向心力。幾年來，她們在“三八”婦女節、“五一”勞動節、“七一”建黨節、元旦春節聯歡會等節日中參加各項文體娛樂活動。
幾分耕耘，幾分收穫，她們突出的業績贏得了上級的充分肯定。“十五”以來，她們科室連年被市縣業務部門授予“先進集體”等榮譽。在新的征程上，她們制訂了更高的`建立標準，把“創一流管理、創一流效率、創一流服務、創一流業績、樹一流形象”做為工作的準則和行為標準，以實際行動爭建立巾幗文明崗、爭當巾幗崗位明星，為實現公路事業的快速發展，加快建設經濟強縣程序做出新的更大的貢獻。
上半年以來，**區審計局在區委、區政府的領導下，在市審計局的指導幫助下，首先確立了全年工作思路和重點：牢固確立人爭先進、事爭一流的目標，按照業務求精、執法求嚴、工作求實、方法求新、質量求高的總要求，正確把握好鄉鎮審計、政府投資審計、計劃生育審計、“三農”審計、經濟責任審計和資訊化建設六個工作重點，做到不斷開拓創新，求真務實，力爭圓滿完成審計任務。全年共安排審計專案**個，其中，省廳統一安排專案*個，市局安排專案*個，區審計局安排專案**個。截止目前，我們共審計單位**個，佔年初計劃的%，查出違規違紀資金*.*億元，管理不規範資金億元，依法實施處理處罰**萬元，全部收繳財政專戶。共編髮審計資訊**篇，被各級採用**篇次。
一、審計業務工作開展情況
(一)本級預算執行審計情況
今年，區政府第三次以政府辦公室紅標頭檔案轉發了《20xx年度本級財政預算執行審計方案》，為審計工作營造了聲勢，創造了良好的輿論氛圍，支援和促進了審計工作的順利開展。按照方案要求，對區財政局、地稅局以及1x區直一級預算單位進行了審計。結合地稅審計，對全區2重點稅源企業進行了審計調查，對x房地產企業、建築安裝企業進行了審計，對全區福利企業的資質、稅收徵納及減免情況進行了專項審計調查。
通過審計，共查出違規資金367x元，依法處理處罰6x元，已全部繳入財政專戶。區地稅分局依據審計結果加大了稅收徵繳力度，現已實現多入庫200x萬元。我們對規模較大的社會福利企業進行了專項審計調查，寫出了專題報告報送給區委、區政府主要領導，並撰寫了資訊《社會福利企業到底惠及了誰?》，揭露了福利企業管理中存在安置殘疾人員達不到規定比例、部分福利企業繳納稅金不實、惠及社會福利事業太少以及對福利企業缺乏有效監管等突出問題，受到市政府、市審計局、區政府以及社會各界的高度重視。目前，區政府根據審計報告，已著手對社會福利企業的資質、管理、減免稅等情況進行專項調查。
最近，我們已經出具了本級預算執行審計報告，區長辦公會將專題聽取該報告。審計局不等不靠，立即投入到查出問題的整改提高和跟蹤問效工作中，向所有被審計單位全部發放了“反饋通知單”，督促他們認真整改存在問題，落實審計決定。
(二)金融審計情況
我們組織全域性人員分成審計組，利用10天時間，對區信用聯社x分社(、金雀山、銀雀山、大嶺、棗溝頭信用社)完成了20xx年度資產、負債、損益情況的審計。共查出違規資金20。13億元，並已作出了相應處理處罰，共收繳罰款2x元。
(三)領導幹部經濟責任審計情況
今年，市委、市政府下發了《關於進一步加強經濟責任審計工作的意見》以後，區委、區政府領導高度重視，以蘭辦發[20xx]10號檔案向全區範圍轉發了該檔案。區審計局立即採取了三條落實措施：一是在全域性進行了集中學習，吃透精神，深刻領會。二是積極與組織、紀檢等部門溝通協調，共同形成監督合力。三是由組織部委託，首次對**區x鎮街道的黨政“一把手”實行任中審計。
我們結合本級預算執行審計，已經完成了領導幹部經濟責任的離任審計。其他x鎮、辦事處的黨(工)委書記、鎮長(主任)的經濟責任審計將在下半年開展。
(四)招商引資專案審計調查情況
今年，區政府以摸清招商引資專案的真實性、效益性為目標，由區審計局對20xx年度全區招商引資專案進行審計調查，揭露了招商引資中的虛假行為，維護了市場經濟秩序。經審計調查1x單位，區政府分配任務1585x元，實際完成引資任務為503x元，佔區年終考核認定的2。
此外，教育系統財務收支審計也已全面展開，對區直5所學校(五中、七中、西郊實驗學校、第一職業中專和電大)完成了調帳，有關審計正在進行中。
(五)領導交辦審計事項
今年，我們積極為黨委政府發揮參謀助手作用，先後接受委託對華藥物流城經濟糾紛案件、區農機公司上訪案件、供銷社果品公司上訪案件、亞翔水泥廠上訪案件、兗石鐵路複線建設專案、吉豐毛毯廠上訪案件等x專案進行了審計和調查，為黨委政府查清事實真相、正確決策處理等提供了第一手資料。
二、保持共產黨員先進性教育活動開展情況
區審計局緊密聯絡審計工作實際，認真紮實地開展保持共產黨員先進性教育活動。這次教育活動共分為三個階段，即動員學習階段、分析評議階段和整改提高階段。全域性2x黨員(包括離崗、離退休黨員1)和機關其他人員全部參加了這次活動，參學率達10。通過這次活動，局黨組的創造力、凝聚力、戰鬥力不斷增強，黨員隊伍的先進性和純潔性得以充分展現，審計工作在質量和力度上都有顯著提高，受到區委、區政府和上級業務機關的充分肯定，也贏得了人民群眾的廣泛好評。總結這次先進性教育活動的特點，主要有以下幾個方面：
(一)領導重視程度高
一是當作“一把手”工程，主要領導擔任領導小組組長，親自研究和部署有關具體工作，列入了正常工作計劃。二是分工細緻，安排專人負責上下聯絡、計劃制定、組織實施、資訊宣傳、檔案管理、總結排程等具體工作。三是班子成員帶頭，認真撰寫心得體會和讀書筆記，主動開展談心交流活動，深入擺查自身問題並認真實施整改提高，發揮了黨員領導幹部模範帶頭作用。
(二)黨員參學比率高
全域性2x黨員全部參加了教育活動，其他審計人員也積極參加了活動，全域性參學率達到了10。尤其是年齡比較大的離退休和離崗黨員，都堅持參加活動，每個環節都不少、不漏、不省，發揮了老黨員的模範作用。
我們採取分類指導的辦法，保證所有黨員都能積極參學，都能受到良好教育。在職黨員每週一、三、五集中學習半天，其他時間利用業餘自學。老黨員每週二、四集中學習，中午在機關食堂統一就餐，還實行上門接送服務，方便了老黨員參加活動。黨員領導幹部讀書筆記不少於兩萬字，心得體會每篇不少於兩千字;老黨員和普通黨員讀書筆記不少於一萬字，心得體會每篇不少於一千五百字。分析評議和整改提高階段，每個黨員都嚴格認真地撰寫並上交了個人黨性分析等材料。
(三)採取措施力度高
首先，制訂了《區審計局學習制度》《在職黨員幫助老黨員學習制度》《補課制度》等，保障了學習的順利進行。其次，搞好結合，達到工作和活動兩不誤、兩促進。主要是合理安排學習時間，與工作搞好結合;學習教材內容和學習審計業務相結合;計劃內審計和黨委政府領導交辦事項相結合。第三，開展特色教育活動。結合審計機關特點，開展了“每個黨員就是一面旗幟活動”，開展了在職黨員幫助老黨員，黨員領導幹部幫助普通黨員活動。組織黨員到沂南縣馬牧池鄉“沂蒙母親”王換於紀念館瞻仰英雄革命事蹟，重溫入黨誓詞，接受革命傳統教育。第四，慷慨解囊，奉獻愛心。每個黨員共捐款四次，在“雙聯雙帶”“繳納特殊黨費”“慈心一日捐”“防災救災”活動中，每個班子成員捐款共50，普通黨員共捐款30，無私奉獻，救助弱勢群體。
(四)整改問題成效高
通過廣泛徵求意見和分析評議，擺查出了當前存在的突出問題主要有：審計業務人員少，不能滿足日益增長的工作需要;現有的審計工作條件和設施太簡陋，不利於開展審計工作等。局黨組主要負責同志切實履行第一責任人職責，集中力量抓好這次整改。按照“是誰的問題誰整改，有什麼問題就整改什麼問題”的原則，領導班子、班子成員和普通黨員都制訂了各自的整改方案，直至整改完畢、群眾滿意為止。具體整改措施是：第一，圍繞如何提高審計質量，從敢於揭露問題、解決問題方面進行認真整改。我們充分發揮審計職能作用，自覺充當黨委政府的參謀和助手，對發現的違規違紀問題敢於揭露和曝光，將審計真實情況彙報給區委、區政府，供領導決策參考。第二，充分調動審計人員積極性，搞好內部管理，促進審計工作的順利開展。籌集資金x餘元購置了6檯筆記本電腦、U盤等辦公設施，較好地滿足了審計工作需要。此外，還組織全域性審計人員進行了健康查體，興辦了機關食堂解決了因人員居住分散而就餐不便的問題，這些措施極大地調動了職工的積極性，促進了審計工作的順利開展。
通過整改提高，全域性上下呈現出了人心齊，風氣正、工作實的良好局面，幹部職工精神面貌煥然一新，審計工作進展順利，審計質量和力度有了很大提高。主要體現在：領導班子水平明顯提高，班子的凝聚力、戰鬥力大大加強;黨員隊伍素質明顯提高，黨性觀念明顯增強，更加符合黨員先進性的標準和要求;精神面貌煥然一新，全域性呈現出一派積極向上、安定和諧、工作充實的良好局面。審計執法水平明顯提高，實施處理處罰近10x元，審計決定落實率10，沒有出現一例複議、上訴等現象，審計意見和建議全部被採納;也初步建立了黨員先進性教育的長效工作機制。
(五)群眾滿意程度高
我們在活動中，共進行了民主測評，黨員和群眾滿意率均為10，受到市委指導組和區委督導組的高度評價。在分析評議階段，黨員民主測評滿意率10，領導班子及成員徵求意見滿意率10。在整改提高階段，黨員和群眾對審計局開展活動的總體意見也是10滿意。
三、採取的工作措施
為了全面完成審計任務，更好地提高審計質量和水平，發揮審計職能作用，我們採取了以下幾條措施：
(一)緊緊抓住發展機遇
全市審計工作會議召開以後，**區委、區政府認真研究和部署，3月8日召開了全區審計暨經濟責任審計工作會議。會議規格之高、規模之大、效果之好為近年之最。區委副書記、紀委書記馬永印主持，區長李沂明作了重要講話，區委、組織部長謝華東傳達了中央、省、市審計工作會議精神，區政府副區長米兆民傳達了《20xx年度審計專案計劃》。五部門主要負責同志出席了會議。各鎮、街道鎮長、主任和財政所長，區直各部門、單位主要負責人、財務負責人，區審計局特邀監督員，區審計局全體人員參加了會議。這次會議上，區政府用紅標頭檔案下達了全年審計專案計劃，這已經是區政府連續第三年以政府檔案下達審計計劃。我們緊緊抓住這次會議帶來的良好機遇，進一步鼓舞士氣，大膽工作，使審計工作有了一個良好的開端。
(二)以清晰的工作思路主導審計工作
近年來，我們堅持每年初確定一套新的工作思路和把握幾個工作重點，做到有的放矢地尋求工作突破，實踐證明收效明顯。如：年初我們確立了審計重點再突出，審計要求再提高的總體思路，目的是使審計工作進一步精益求精，更上臺階。圍繞思路和重點，審計方向更加明確，審計目標更加清晰，工作動力更加充足。
(三)以嚴格的規章制度規範審計工作
為全面實現工作目標，我們今年又制定了四個紅標頭檔案，即1號文：《20xx年全域性主要工作任務指標及考核獎勵辦法》;2號文：《**區審計局重點任務包乾分工》;3號文：《關於加強機關公文管理的規定》;4號文：《關於加強審計資訊宣傳工作的規定》。這四個檔案緊密結合審計工作實際，分別從全年審計工作任務、任務分工及責任追究落實、規範審計文書、加強審計宣傳四個方面，對全年工作進行了細化和量化，指明瞭工作努力方向，明確了重點突破口，保證了工作的順利進行，夯實了工作基礎。此外，我們還隨後制定了《黨風廉政建設實施意見》，對審計紀律等提出了嚴格要求。在就地審計中，我們堅持不用被審計單位車輛接送，自行解決車輛和就餐問題，上班和下班都到局機關統一集合，有效地減少了給被審計單位造成的干擾，促進了廉潔從審，樹立了審計機關和審計人員的良好形象。
(四)以跟蹤問效措施落實審計整改
市審計局下發的《臨沂市審計結論落實工作暫行規定》，我們立即組織全域性人員進行了傳達學習，併成立了專題研究小組加以研究和落實。根據檔案精神和要求，我們及時和區政府督察科、紀檢監察、財政、稅務、國資局、公安等部門分別進行了溝通，初步形成了共識。採取的措施是：一是在本級預算執行審計專案中全面推行審計反饋書制度，要求被審計單位將審計查出問題的整改落實情況限期書面報告審計局，實行審計、監察、財政聯合跟蹤問效和後續審計制度，整改情況將存入審計檔案。二是實行審計建議書制度，由審計組將部分查出問題以審計建議書形式，函告財政、稅務和被審計單位主管部門等，並要求上述單位將落實情況函告我局。三是與財政、稅務、紀檢檢察和司法機關初步建立了資訊互通機制或案件移送渠道，共同形成監督合力，促進審計結論的完整落實。
(五)以和諧的審計環境保證審計工作
我們堅持以人為本的原則，積極營造和諧的審計工作環境，創造有利於審計開展的良好條件。今年，我們根據黨員和群眾反饋意見，組織對全域性人員進行了健康查體;新購置了臺式電腦、膝上型電腦和U盤等辦公裝置，達到了審計人員人手一臺膝上型電腦;辦起了機關食堂，解決了審計人員居住分散，就餐不便的問題;此外，還進一步轉變機關作風，發揮領導幹部的模範帶頭作用，班子成員深入一線當主審，帶頭嚴格自律等，促進了機關作風的持續良好。
四、存在問題、不足和下半年工作打算
當前，我們的工作也還存在一些不足，與市局的要求和兄弟縣區局比較仍有差距，主要問題和不足之處是：一是審計署6號令的執行一些環節上還沒有完全掌握;二是效益審計開展得不夠深入;三是資訊化建設有待於進一步加強，尤其是計算機審計比較滯後。
我們決心認真領會和落實市審計局的這次會議精神，按照年初確定的工作思路和目標，開拓創新，求真務實，圓滿完成各項審計任務。下一步工作具體打算是：
一是加快資訊化建設步伐。要充分利用現有裝置和審計網站，繼續投入人力和物力，努力建設資訊化審計，爭取實現完全利用計算機審計專案1-，並讓審計程式和審計結果更加公開化、透明化。
二要突出重點專案審計。加強對農業專項資金、農村財務“三代管”資金的管理和使用作為今年審計重點，爭取把基層經濟矛盾和糾紛化解在基層。加大對政府投資專案的審計監督，從嚴查處建設領域的違規行為。
三要繼續加強審計隊伍建設。在從嚴要求審計隊伍的基礎上，加強科學領導和科學管理，鼓勵開拓創新和積極進取，培養高素質、高水平的業務人才。
(一)繼續做好以政府投資重點專案及“三公經費”為主的審計業務工作
要進一步解放思想，開拓創新，繼續依法做好審計工作，充分發揮審計“免疫”功能。重點突出政府投資審計，強化重點建設專案跟蹤審計，提高政府績效;依法深化同級預算執行審計和鄉鎮財政決算審計;強化領導幹部經濟責任審計;強化民生資金、專項資金審計。同時建立健全內部管理制度，創新管理模式、工作模式，提高審計質量，防範審計風險，提高審計公信力。
(二)推動審計成果運用，發揮審計監督實效
要進一步提升審計成果運用水平，積極為推進社會治理作出貢獻。一是強化審計整改落實工作，促進管理的規範化和制度化。二是推進審計成果公開工作。積極、有序、穩妥地推進有關民生、社會熱點問題的審計結果公告公示工作，切實保障人民群眾的知情權、參與權、監督權，增強審計的執行力和公信力。三是推動政府投資專案管理辦法出臺，促進政府投資建設專案管理的科學化、規範化，提升審計成果運用水平。
(三)加大學習培訓力度，提高工作效率
進一步加大審計業務能力學習培訓力度，特別是計算機審計及政府投資審計的學習，大力推進資訊化建設，總結推廣先進的審計技術方法，進一步探索和完善資訊化環境下的審計方式。加大投入，添置計算機的裝置，組織青年審計人員參加審廳的中級計算機培訓，鼓勵全域性業務人員參加審計署的AO認證考試，全面提升審計人員運用計算機從事審計的能力，20__年全面實行AO與OA系統的運用。
(四)爭創省級文明單位，從嚴治理審計隊伍
近年來，黨和政府對審計工作的要求越來越高，社會各界對審計期望值越來越大。全面加強審計隊伍建設，進一步樹立審計社會形象，深入開展“四型”機關建立活動，全面推進“文明審計”和“陽光審計”工程，強化內部管理，嚴格做到依法審計、陽光審計、廉潔審計、文明審計，20__年努力實現爭創省級文明單位目標。
過去的一年，我們取得了一定成績，但離縣委、縣政府的要求還有差距，今後我們將在縣委、縣政府的堅強領導下，進一步堅定信心，團結奮進，開拓創新，紮實工作，為全縣經濟社會健康發展作出新的更大的貢獻。
6月15日下午，駐審計局紀檢組長組織局辦公室人員參加，分別對20xx年上半年財政財務收支審計、經濟責任審計和投資審計專案計劃完成情況進行了督查。現將有關情況通報如下：
一、各股室（分局）上半年計劃審計專案推進情況
（一）財政金融股承辦的審計專案。
財稅股20xx年6月30日前應完成“巨集觀政策措施落實情況跟蹤審計專案”、“縣本級財政預算執行情況及決算（草案）編制審計專案”（7月30日前完成）、“縣地稅局預算執行及稅收徵管情況審計專案”。
截至20xx年6月16日，財稅股已按年度計劃要求全面完成的專案有：“巨集觀政策措施落實情況跟蹤審計專案”（按上級審計機關要求完成第一、二季度審計專案工作）、“縣地稅局預算執行及稅收徵管情況審計專案”；完成現場審計實施階段的專案有：“縣本級財政預算執行情況及決算（草案）編制審計專案”、“縣投資促進局20__年度部門預算執行情況和部門決算草案審計專案”、“瑞峰鎮20__年度財政決算情況審計專案”、“縣文化廣電新聞出版局20__年度財政財務收支情況審計專案”。
（二）經濟責任審計分局承辦的審計專案。
經濟責任審計專案年計劃10個，其中計劃在5月30日前完成8個；另外加上1個部門決算草案審籤、1個鄉鎮財政決算審計和1個部門財政財務收支審計，同時計劃在5月30日前完成。
上半年開展的審計專案8個(縣投資促進局黨組書記、局長彭章勤同志任期經濟責任審計、縣殘聯理事長楊毅同志任期經濟責任審計、瑞峰鎮黨委書記蘇雨同志任期經濟責任審計、瑞峰鎮人民政府鎮長宋麒麟同志任期經濟責任審計、瑞峰鎮黃桷村黨支部書記吳正文同志任期經濟責任審計、瑞峰鎮黃桷村村主任張啟華同志任期經濟責任審計、羅波鄉龍泉村黨支部書記郭蘭譜同志任期經濟責任審計、羅波鄉龍泉村村主任李志祥同志任期經濟責任審計)，截止目前，上半年開展的.8個專案現場審計基本結束，均未向被審計單位徵求意見。
（三）投資審計股承辦的審計專案。
政府性投資審計專案年計劃10個，均計劃在11月30日前完成並出據報告。
截至督查日，10個計劃專案，其中審計結束1個、進場稽核2個、未接收資料未進場7個。
二、存在的主要問題
（一）專案完成時間滯後，個別專案未按照《縣審計局20xx年度審計專案任務分解表》中安排的時間完成。
（二）個別專案在年度計劃安排完成時，完成時間太籠統、不夠具體，有些計劃專案均安排在11月底完成。
（三）個別應在上半年完成的專案，截止督查日，尚未安排分解。
三、下一步工作要求
各分管領導要高度重視，組織分管股室認真梳理年度計劃專案，查詢專案推進緩慢的原因，創新工作方法，確保時間過半任務過半。
一、指導思想
以科學發展觀為統領，繼續堅持“圍繞中心、服務大局”的指導思想，牢固樹立“審計為發展服務”的科學理念，切實履行監督職責，發揮審計工作推進教育發展、推進依法行政、推進制度創新的作用。
二、工作重點
(一)繼續深化經濟責任審計。認真執行《縣級以下黨政領導幹部任期經濟責任審計暫行規定》，做到凡“離”必審。同時加強任期內經濟責任審計，使審計關口前移，變審計發現型為預防型。進一步規範經濟責任審計行為，嘗試實行經濟責任審計預告制、工作聯絡制、情況報告制、跟蹤落實制、結果公告制等。
(二)繼續深入開展財務收支審計。以自主創新為動力，在經濟責任審計的基礎上實施財務收支的真實、合法、效益的審計，努力深化審計內容，不斷改進審計方法。積極開展食堂、房屋出租等情況的審計，逐步規範核算行為，提高資金使用效益。
(三)進一步完善相關的內部審計制度和操作規程，搞好內審人員後續教育工作。
(四)認真抓好跟蹤審計。以審計意見、建議的落實和審計成果的運用為重點，實行跟蹤審計回訪制度。督促檢查單位自覺執行審計意見和建議，促進單位財務管理工作進一步規範化、制度化、法制化。
三、主要措施
1.堅持以人為本，以法治審的原則。加強審計隊伍建設，提高審計人員的素質，努力學習《審計法》、《會計法》、《內部審計具體準則》等法律、法規和審計業務知識，繼續發揚“依法、求真、嚴謹、奮進、奉獻”的審計精神。
2.貫徹“全面審計、突出重點”的方針，做到認識到位;強化管理、夯實基礎、質量到位;突出重點、落實責任，成果到位。開展文明審計樹立公開、公正、文明、廉潔的審計形象。
3.堅持求真務實，講求實效的要求，堅持一切從實際出發，實事求是，以科學發展觀來正確對待改革發展中出現的新問題，做到原則性和靈活性的和諧統一。
4.發揚“嚴謹細緻、一絲不苟”的作風，把它貫穿到審計業務的全過程，力求做到從審計計劃、審計方案、審計取證、審計報告的撰寫到審計成果利用，都嚴謹細緻，以避免審計風險的產生。
20xx年是學校“十二五”規劃的第二年，審計工作要在校黨委、行政和上級主管部門的`領導下，圍繞學校中心工作和主要任務，求真務實，開拓創新，切實履行審計監督和服務職能，為促進依法治校，維護校內經濟秩序，推進黨風廉政建設，保障學校事業又好又快發展積極工作。
一、積極推動審計工作轉型
主動適應新形勢，轉變審計觀念，增強服務意識，提高審計工作水平。逐步推行部分審計專案網上公告制度，使審計工作由封閉型走向開放型，實現陽光審計。
二、認真開展建設工程竣工決算審計
嚴格執行基建（修繕）工程竣工決算報審制度。精選資質高、信譽好的社會審計機構，認真做好西區實驗樓、田徑運動場、體育館等基建工程委託審計工作；加大修繕工程自審力度。在實施審計過程中，維護學校合法權益，節約建設資金。
三、切實抓好經濟實體財務收支審計
按照學校統一安排，積極組織審計力量，做好後勤服務總公司XX年度和教學基地管理中心XX年度財務收支審計，提出完善內部控制制度、提高效益等方面的審計意見和建議。根據動物科學學院的委託，切實做好獸醫院年度財務收支審計工作，形成較高質量的審計報告，促進獸醫院規範管理。
四、穩步推進科研經費審計試點
在調研的基礎上，出臺《安徽科技學院科研經費審計辦法（試行）》。結合我校實際，會同科研處、財務處有計劃、有重點地開展科研經費專案審計試點，逐步積累經驗，擴大審計範圍，不斷提高科研經費管理水平和使用效益。
五、主動參與有關經濟管理活動
參與基建工程和物資採購招投標、簽證、驗收等工作，將審計關口前移，注重事前、事中監督，發揮審計在重大建設專案和大額經費使用全過程的監督作用，促進經濟活動的正常開展。
六、不斷加強自身建設
認真學習貫徹審計法律法規和規章制度，結合實際，加強專項審計調查和理論研究，全面提升審計隊伍的思想素質、業務技能和職業道德。注重加強審計機關作風建設，努力形成客觀公正、文明規範、清正廉潔的工作作風。
20__年，全縣審計工作將以黨的十八大、十八屆三中、四中全會和《國務院關於加強審計工作的意見》以及中央經濟工作會議精神為指導，依法認真履行審計監督職責，密切關注經濟社會執行中的矛盾和風險，嚴肅查處重大違法違規問題和經濟案件，切實發揮審計監督職能作用。根據縣政府工作部署和上級審計工作會議精神，特制定20__年度全縣審計專案計劃。
一、上級審計機關下達的年度審計專案計劃
(一)穩增長促改革調結構惠民生防風險政策措施落實情況跟蹤審計。根據審計署的統一部署，以推動中央關於穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險政策措施落實到位，促進經濟平穩執行、健康發展和轉型升級為目標，全面持續跟蹤檢查政府及其部門落實穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等政策措施的具體部署、執行和實際效果等情況，20__年重點審計以下方面：一是重點任務完成情況;二是重要政策執行情況;三是重大專案建設進展情況;四是重點資金落實和使用情況;五是推進簡政放權政策落實情況;六是違法違紀問題情況;七是跟蹤審計發現問題整改情況。在審計中重點抓住政策措施落實中的重點環節、重點專案、重點內容，深入分析問題產生的原因，落實各環節的具體責任，研究提出解決問題的對策，提出具體可行的整改意見，推動政策措施落實到位。
半年來我局在縣委、縣政府和上級審計機關的領導下，以科學發展觀為統領，以推動海峽西岸經濟區建設為主題，全面貫徹黨的__大和中央、省、市審計工作會議精神，緊緊圍繞縣委的經濟建設中心，深入貫徹“全面審計，突出重點”的方針，進一步集中力量，突出重點領域、重點部門和重點資金的審計監督，加大對違法違紀問題的查處力度，在維護財經秩序，促進廉政建設，保障經濟健康發展等方面發揮了積極作用。據統計，半年來共完成17個專案的審計任務，查出違規金額14萬元，管理不規範金額1438萬元，應上繳財政金額3萬元，提交工作報告、資訊9篇。其中被批示採用4篇。現將工作情況總結如下。
一、半年工作主要成效
(一)抓好“同級審”重點關注財政資金管理的規範性
今年共審計財政、地稅、交通、旅遊等單位的預算執行情況，並延伸審計或調查了6個單位。查出違規金額14萬元、應調賬處理金額681萬元。審計發現的主要問題有：
1、一些收支專案未按規定納入財政體制核算，影響了財政預算收支的真實性，經審計發現，有3705.77萬元的收入專案和5576.23萬元的支出專案未納入財政預算管理;
2、一些基金專案如國有土地使用權出讓金、國有土地收益基金等收入共計17530.18萬元列預算外收入未繳國庫納入基金預算收入。
3、在完成收入任務的情況下辦理不合理退庫573萬元。
4、經延伸二個企業審計發現，存在有1000萬元稅款滯留企業現象，部分代徵稅款單位存在只徵主稅、未徵附稅問題;
5、個別單位收入直接衝減事業支出，未上繳財政專戶實行“收支兩條線”管理，有的部門專項資金撥付不及時，甚至被佔用。
我局針對上述問題，已區別不同情況分別下達審計決定，做出處理、處罰。此外，針對各單位存在的財務管理簿弱、會計核算不規範、財產管理制度不健全等問題，還提出了一些建設性意見和建議。上述各種違規問題基本得到糾正和整改，促進了各單位合理有效地使用資金，受到了縣人大會的充分肯定。
(二)加大對惠民惠農政策資金的檢查力度重點關注財政資金投入的效益性
在人員少，任務重情況下，派出兩位同志做為惠民惠農政策資金落實督查工作協調小組成員與財政、紀委同志一道，根據中央、省出臺的各項惠民惠農政策，圍繞資金的收入、撥付、使用、管理等環節，通過對低保資金、家電下鄉補貼資金、新農村建設資金、山海協作發展資金、扶貧開發資金等調查落實惠民惠農政策資金的到位情況。同時為規範資金管理採取了以下措施。一是實行專案資金線上監控，國庫統一支付資金，直接撥付到用款單位，減少中間滯留環節。二是實行惠民補貼資金“一折通”，用存摺方式直接兌現到受益農民，並按規定公開公示，建立起惠民惠農資金補助的“綠色通道”。三是實行嚴格的政府採購制度，確保專項資金投資監管到位。四是實行績效評估，建立有效的激勵機制和約束機制，提高惠民惠農資金使用效益。
(三)穩妥地開展經濟責任審計工作提升審計結果的利用
我局對領導幹部的經濟責任審計進行統籌安排並納入年初計劃，在人手少、任務重的情況下，我們整合資源，對審計任務進行了合理的配置，將經濟責任審計與財政財務收支審計或預算執行審計相結合，既節約時間又降低了審計成本，下半年計劃安排經濟責任審計專案6個，目前正在進點中。同時為貫徹落實明紀發[__]2號文《關於認真落實黨政領導幹部任期經濟責任審計結果的通知》精神，保證政令暢通，近期派出兩名業務骨幹與紀委同志一道對20__年以來被審計的領導幹部及其所在部門單位執行審計報告和審計決定書以及落實整改情況進行為期一個星期的檢查，對整改不到位、拒不整改、屢查屢犯的，予以通報、誡勉談話、並追究有關人員的責任。
(四)結合重點專案投資審計關注財政資金執行的安全性
結合縣委為民辦實事專案，做好工程決算審計工作。上半年共審計工業園區防洪堤、道路工程結算等8個專案共送審金額1269萬元、審減金額171萬元，確保國有資金的安全和有效，促進投資專案的規範管理。
(五)積極完成上級領導交辦的工作任務：一是派分管領導參與政府採購監督工作及配合縣財政對__年縣文體局、建設局、黨校、老幹局等單位部分財政補助資金使用情況進行檢查核實上報縣政府;二是全面貫徹縣委、縣政府各項方針、政策，分別成立了“學習科學發展觀”、“四百活動”、“創五優爭先行”等活動的領導小組、上報學習方案並用實際行動組織實施;三是積極推進政府資訊公開工作，主動公開公開資訊4篇;四是規範我局的行政權力執行工作程式，編制了職權目錄和流程圖等5份材料分別上報發改局和效能辦，依法審計能力得到逐步提升。
(六)積極服務大侷促成政府投資審計中心的成立
政府投資建設專案一直是社會關注的熱點，也引起了上級領導的高度重視，為推進投資審計機制創新，強化投資審計工作，在局領導的不懈努力下，經縣政府第二十次常務會議研究決定原則同意設立__縣政府投資審計中心，為縣審計局下屬股級事業單位，核定財政核撥事業編制5名，常務會議規定：政府投資的各類建設專案，除上級主管部門有明確規定由中介機構審計外，均由__縣政府投資審計中心進行審計監督。由中介機構審計的專案，縣審計主管部門也要加強監管。
為加強縣政府投資專案的管理和監督，節約財政資金，提高投資效益
經請示，以縣政府名義向全縣下發了《__縣關於加強政府投資專案審計監督管理辦法》的檔案，詳細規定了審計物件和範圍、內容及處理處罰規定。
(七)樹立科學審計理念、強化制度建設、轉變機關作風，提高審計質量。
1、從科學發展的大局著手，充分發揮審計“免疫系統”功能，提高依法審計的能力，為此要狠練基本功，在內強化制度建設、狠抓機關作風，制定了《局工作人員目標責任考核辦法》;《局工作人員考勤制度》;《效能建設責任追究制度》;《政務公開制度》;《業務招待費開支管理制度》;《車輛管理制度》等，用制度管人管事，對違反效能建設規定的工作人員一年內被告誡一次的，年度考核不能評為優秀;年內被效能告誡二次的當年年度考核不能評為稱職，並扣發年度獎金;年內被告誡三次的予以調整工作崗位，並提交任免機關給予處理，取消該股室當年評優、評先資格。
2、“人、法、技”建設取得新的成效，一是加強了以財務管理和廉政紀律為主要內容的自身建設如開展局機關財務自查自糾工作;二是派員參加了金審工程二期專案培訓並按照省廳要求進行了網路系統、網路佈線系統、機房系統如配電系統、防雷接地系統等建設，為審計業務提供良好的網路應用環境，同時為保證局計算機網路使用安全性與每位幹部簽訂了安全保密協議書，做到安全保密人人有責;三是加強了以依法審計和文明審計為根本的作風建設，如通過聘請行風監督員走訪被審單位，徵求意見等進一步增強審計幹部廉潔從審遵守審計紀律的意識。
在業務方面，結合開展“審計創精品、崗位學先進”、“四個不讓”活動，嚴格審計執法，注重審計質量、推行計算機輔助審計，提高工作效率樹立嚴謹細緻的工作作風，以貫徹審計署6號令為主體，紮紮實實地來規範我們的審計業務，使審計質量意識貫穿於審計工作的全過程。為了要加大計算機技術在審計工作的應用，配合審計專案質量控制辦法的實施，加大現場審計實施系統的推廣力度，我局在經費緊張的情況下通過逐步更新三年來共購買了4檯筆記本電腦和8臺臺式電腦，兩臺鐳射印表機，實現了人均一臺電腦的計劃，用先進的審計技術和辦法來武裝審計隊伍，充分發揮計算機輔助審計和線上監控的作用。
3、實行“審計專案限時辦結制“。從發審計通知到編寫、審批審計方案至下達審計決定共21個環節，一環扣一環，有時間限制，有責任人簽名，構成相互監督的鏈條，保證了審計任務按時完成。
4、繼續推行審計業務質量三級負責制和複核審理與業務會議制度，年初重新調整充實了審計業務審理領導小組成員，由分管領導負責對審計專案業務質量的複核把關包括對審計報告、審計意見書和審計決定等進行復核，積極推行優秀審計專案的評選活動促進審計質量的全面提升。
(七)注重審計隊伍建設，提高審計人員整體素質
1、加強政治理論學習，不斷提高幹部職工政治素質。規定每個星期，星期一上午作為全體幹部職工政治業務理論的學習時間，由分管領導和辦公室同志組織幹部、職工認真學習科學發展觀、__大報告、“公務員法”和新修訂“審計法”。目前局支部已組織全域性人員認真“科學發展觀”的重要論述，並在學習的基礎上要求每位幹部每個月寫一篇學習筆記、學習心得。領導帶頭示範，紮實有效開展學習實踐活動，並取得了階段性成效。2、強化審計業務培訓，不斷提高審計人員的業務水平。一是採取以會代訓方式，今年我局於2月份、5月份分別派出幹部到福卅、三明參加省審計廳組織的審計業務培訓，主要是學習經濟責任審計、省定專案的培訓及ao現場實施審計系統操作軟體應用等，回來後結合本縣實際對其他同志進行面對面地傳幫帶，這樣既節約了費用又共同提高了審計業務水平，達到了學用結合的目地。二是積極創造條件接受培訓，如局領導參加的由縣委組織的黨政領導幹部執政能力再造高階研修班學習，通過有系統的理論學習旨在提高管理水平和增長知識。三是採取個人自學與集中學習相結合的方式，如對有關重要的法規、財務制度做到人手一冊，並組織審計人員根據自己歷年來的審計經驗，現身說審開展業務交流和研討。四是制定有關獎勵制度，鼓勵大家自學成才，如制定了給予考前複習假與考試假及畢業後給予獎勵等鼓勵辦法，引導轉變大家的學習觀，變“要我學”為“我要學”，我局現有13人中，取得大專學歷2人，本科學歷7人，取得中級職稱7人。通過不斷的學習和實踐，審計人員業務素質有了明顯的提高。
3、努力抓好黨風廉政工作，一是以“守住底線“教育活動為平臺，自覺執行民主集中制，向紀委報告個人有關重大事項、述職述廉，認真開展清理規範津補貼、治理商業賄賂、公款出國旅遊及清查“小金庫”等專項治理工作;二是進一步健全黨風廉政建設三級責任制。實行一崗雙責，將黨風廉政建設與審計工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。做到一級抓一級，層層抓落實，建立和完善思想教育機制、制度規範機制、監督制約機制、查案懲處機制、幹部保護機制和廉政責任機制。並把這些制約機制用具體的方式落實到實處，重點加強對審計組的事前、事中和事後的檢查與監督。做到進點時要進行審計公示;審計中由紀檢監察人員進行明察暗訪;撤點後審計組向局監察室彙報遵守廉政紀律情況、被審計單位以無記名方式填寫廉潔從審情況、每年進行兩次的審計回訪等。通過實行審計公示制度，公佈廉政舉報電話，制定和發放《審計人員廉政徵詢表》、《審計小組執行審計紀律情況自報表》，組織學習廉政建設有關規定內容，引導幹部樹立馬列主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀。增強了審計幹部依法審計、文明審計、廉政審計的意識。
4、加強黨務、政務公開。一是決策工作民主化。凡重大事項均提交局務會研究決定。決定做出後在政務公開欄予以公佈，如對單位大額資金的支付均實行集體研究制度。二是政務工作透明化。嚴格執行政府採購;財務、車輛維修、招待費等定期公開，嚴格控制接待費用，實行招待審批制度，核定接待標準，控制陪客人數;對幹部的輪崗、評先評優及時進行公示。三是審計工作公開化。處理處罰公開、透明，召開審理會予以研究決定;結果公開，自覺接受群眾監督。
5、重視黨員教育，積極訂閱《支部生活》書籍，堅持“三會一課”制度，建立“三簿二冊一表”，活躍黨內各項生活;在班子建設方面，健全和完善支部管理、學習制度，始終堅持民主集中制原則，實行集體領導、個人分工負責制度，按照中紀委《五條規定》，認真過好黨內民主生活會，積極開展批評和自我批評。推行黨員目標管理，積極開展民主評議黨員工作，推行“一定三包”、“黨員聯絡戶”制度，連續二年我局支部被機關黨工委評為“先進支部”的光榮稱號。(八)紮紮實實抓好兩個文明建設，做到兩手抓、兩手硬。根據縣委、縣政府的部署，年初制定了建立文明單位工作計劃和綜治工作計劃，成立了文明單位建立領導工作小組和綜合治理領導小組，局裡與每個幹部職工簽訂了綜治安全責任狀。加強了以“創五優爭先行”“建立文明機關、爭做人民滿意公務員”活動為主題的精神文明建設，改善後勤保障，努力為幹部職工解決實際困難，拔出數萬專款改造衛生間、自行車棚及周圍辦公場所的綠化工程，使辦公室衛生達到“五淨”，積極營造和諧的審計工作環境。同時積極開展文明之家活動，文明之家達100%。計生工作全面達標。認真做好文明共建片區和衛生責任區的衛生等工作，保持衛生清潔，較好地完成了縣委、縣政府佈置的各項任務。一份耕耘一份收穫，去年我局被縣委、縣政府評為“縣級精神文明建設單位”;被綜治委評為“社會治安綜合治理合格單位”。積極開展文體活動，豐富職工的業餘生活。今年“五一節”在經費較緊張的情況下，單位拔出3000多元給局工會安排好節日期間的各項文體活動，通過開展各種健康的文體活動，豐富幹部職工的文化生活，增強了體質，促進了審計事業的健康蓬勃發展。堅持以人為本的原則，實行人性化管理對家中有小孩考試、升學及其它婚喪急事，充許員工在不影響本職工作的前提下多一些時間照顧料理家事。並規定由工會代表看望慰問幹部直系親屬生病住院等事宜，使他們感受到組織的關心和溫暖，實現對內團結、對外協調的良好工作環境。
(九)認真抓好掛鉤村工作
今年我局掛包安仁半嶺村，為確保我縣社會主義新農村建設工作穩步推進，經局務會研究成立了掛村領導小組，確定掛村工作隊長並按照縣委的部署認真開展“四百活動”發放“便民服務聯絡卡”深入一線，與群眾零距離地談心交心、溝通交流，做到村情民意、家事民事心中有數，為保證先進文化進村入戶我局支援水泥20噸協助村委建造了老年活動中心，力所能及地幫助群眾解決生產生活中存在的困難和問題，增進與群眾的感情，推動了經濟發展、維護社會穩定、促進社會和諧。
二、存在的不足及下一階段工作設想
我局在兩個精神文明建設方面做了一定工作，也取得了一些成績，但與上級的要求還存在一定的差距。主要表現在審計人員知識結構不盡合理，綜合素質提高不快;經費緊張，計算機輔助審計力度尚待加強;審計的預防、揭露、抵禦功能發揮不夠，創新意識不強，習慣於傳統的思維定勢還未能較好地適應現代經濟建設和審計事業發展的需要。下一階段我局將繼續努力，認真學習，紮實工作，主要抓好以下幾個方面的工作：
1、加強學習，建立一支高素質的審計幹部隊伍。嚴格按照“從嚴治理審計隊伍”的精神，以提升審計成果質量為核心、以提高審計工作水平為著力點，以“科學發展觀”重要思想為指導，貫徹落實黨的__大和全國審計工作會議精神，繼續貫徹“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的方針，認真履行審計職責，注重培養精通計算機技術和審計業務的複合型人才，做到“四個強化和四個促進”，即強化預算執行審計，促進提高預算執行質量;強化對權力制約和監督，加大經濟責任審計的力度，促進地方政府和政府部門依法行政和規範管理;強化財政收支審計，著力揭露嚴重違法違規問題和經濟案件，防止財政資金和國有資產流失，提高資金的使用效益;強化審計基礎工作力度，抓好審計質量控制和計算機輔助審計的推廣應用，增強審計建議的針對性，促進審計成果的利用和提升，提高審計工作水平。
2、圍繞經濟建設中心，紮實開展審計監督服務工作。在完成署、省、市定審計專案任務基礎上，根據我縣經濟工作熱點，適當安排一些調查專案，主動融入海西經濟建設大局，積極開展審計調研活動，服從和服務於當地經濟建設，認真做好黨政交辦的審計事項。針對存在問題，分析產生原因，並提出有針對性的意見和可行性的改進措施，將監督寓於服務之中，堅持在工作上服從和服務於發展大局、按照科學發展觀的要求，圍繞保增長、擴內需、調結構，促進國有資產保值增值、辦好惠民實事、推動節能減排等工作重點加強審計監督，努力提高依法審計、創新審計、預警審計的能力。全面、及時、客觀、公正、如實地向決策系統反映問題，中肯地提出可行性的審計建議，為維護國家資金的安全、維護民生等方面發揮更加積極有效的作用。
一、指導思想。
20__年內部審計工作將緊密圍繞集團公司發展目標，樹立以“監督促治理”的審計理念，堅持“圍繞集團中心、突出重點、求真務實”的工作方針，建立、健全各項內部審計規章制度，有效開展內部審計工作，確保內部審計工作質量，充分發揮內部審計監督、管理、服務職能，為集團公司的發展提供保障。
二、年度工作目標。
採取先易後難的原則，從開展財務收支審計入手，初步確定年底前完成對__股份有限公司所屬各子公司的財務收支審計，力爭用一年的時間對集團所屬各子公司輪流實施一遍財務收支審計。通過監督各子公司財務收支的真實性、合法性、效益性，從治理機制和完善內控制度的層面揭示問題並提出審計建議，督促被審計單位逐步規範和提高經營管理。積累一定的工作經驗後，再根據集團公司的總體要求逐步開展其他型別的審計。
三、年度工作計劃。
(一)開展財務收支審計和內控情況檢查工作。
隨著集團公司經營規模的不斷擴張，經營模式不斷變化改進和完善，內部審計的工作任務也更加艱鉅。
針對目前內部審計人員少，審計力量有限的工作實際，從基礎的財務收支審計入手，爭取用一年左右時間對集團所屬各公司輪流實施一遍審計。從資產、負債、權益和損益的真實性、合法性和效益性方面進行審計，同時結合各公司內部控制制度的建立和執行情況進行監督和評價，掌握集團各公司經營管理狀況和內控制度建立、執行情況，查詢和完善內部控制中財務管理的薄弱環節。為後期在集團公司逐步開展經濟效益審計、離任經濟責任審計、風險管理審計奠定紮實基礎。同時，根據集團公司工作部署和領導交辦完成專項審計工作。20__年度審計工作計劃安排如下：
(二)建立健全內部審計工作制度，從制度上保障內部審計工作的開展。
根據國家和內部審計協會相關法律、法規、規定，結合的集團公司實際，逐步建立健全內部審計制度和管理辦法，在組織和制度上保障內部審計工作的正常開展。
1、制定內部審計管理辦法，從內部審計工作職責和許可權、內部審計工作程式、內部審計工作要求、獎懲等方面加以完善，在組織和制度上為內部審計工作的正常開展提供保障。完成時間20__年__月__日。
2、制定財務收支審計實施細則，作為對公司及所屬各單位財務收支活動的真實性、合法性、合規性和效益性進行審計監督的指導檔案，規範開展內部審計工作。完成時間20__年__月__日。
3、制定內部審計工作文件模板，內容包括審計通知書、審計書、被審計單位基本情況表、審前調查記錄表、審計證據彙總記錄表、審計工作底稿、審計報告等，從格式上規範審計工作文件。完成時間20__年__月__日。
4、藉助集團公司內部報刊和OA平臺，宣傳普及內部審計、內部控制、風險管理等相關知識和內容，提高公司員工樹立內部控制和風險管理的意識，為今後開展相關審計工作奠定基礎。
(三)堅持以人為本，加強內部審計人才隊伍建設。
積極營造有利於內部審計人才成長的良好環境，是開展內部審計工作成敗的關鍵所在。因此，要進一步優化審計人才成長的環境，不斷為審計人才隊伍注入新的生機和活力。
1、與四川省內部審計師協會取得聯絡，在業務上接受其指導。分期分批選派集團公司內審人員及所屬各公司財務骨幹集中參加專業培訓，獲取內審專業資格證書，努力提高內部審計人員的專業素質，為內部審計工作下一步在各公司的開展和落地生根創造條件。
2、認真學習執行《內部審計人員職業道德規範》，培養審計人員不斷增強全域性意識、責任意識、管理意識、風險意識和自律意識，提高政治素質和綜合素質。
3、通過參與和執行審計專案，在實踐中學習和摸索方法，逐步積累和總結內部審計工作經驗，提高審計專業技能和水平。
4、購買內部審計、內部控制、風險管理等專業理論書籍和培訓課件，充實內審人員的專業理論知識，提高專業技能水平，更好地服務於集團公司。
5、通過集團公司人力資源部引進和招聘各類審計專業人才，充實集團公司審計力量，在人員和力量上為開展內部審計工作奠定基礎。
四、內部審計工作要求。
(一)合理調配審計資源，按照審計專案計劃分別下達審計通知，成立審計小組，明確分工和責任。
(二)以客觀公正、事實求是為原則，依法依規實施審計。
(三)嚴格審計程式，規範審計行為，確保審計質量。
(四)嚴格遵守廉潔從業若干規定，恪守內部審計人員職業道德規範。
為加強農村集體經濟組織、專業合作社財務管理，維護村集體經濟組織和農民的合法權益，進一步發展壯大農村集體經濟，保障農村經濟健康發展。結合我村實際情況，特制定20xx年農村集體經濟財務審計計劃。
一、審計目的：
為加強農村集體、專業合作社財務管理，維護村集體經濟組織和農民的'合法權益，發展壯大農村集體經濟，保障農村經濟健康發展。
二、審計範圍：
1、重點加強村幹部任期與離任經濟責任的審計，財務收支和有關經濟活動，財務管理制度與制定的執行情況；
2、為切實減輕農民負擔，維護農民權益，對農村集體經濟的“三資”、農民負擔、村級債務、土地補償費進行專項審計。
三、審計重點內容
1、庫存現金、銀行存款、固定資產；
2、各項收支的真實性、合規性、合法性；
3、村級負債情況；
4、財務管理制度的制定和執行情況；
5、糧食直補、良種補貼、農資補貼發放情況；
6、財政轉移支付村級補助資金的使用情況；
7、農村集體土地徵用款使用和管理；
8、村民理財小組開展工作和財務公開情況；
9、村賬鄉（鎮）代管制度的執行情況；
四、審計原則：
依法審計、客觀公正、服務三農。
五、審計方式：
以審計帳目為主，就地審計和送達審計相結合。
六、審計時間：
從20xx年3月份開始至20xx年12月底前完成。
七、審計要求
1、村民主理財小組成員、村民代表、村財會人員、如實提供有關會計資料（帳薄、會計憑證、報表、相關檔案和證明材料）；
2、何任人不得干涉、拒絕、阻礙審計工作；
3、對審計過程中出現的問題，將依照《農村集體經濟組織審計辦法》及有關規定處理，嚴重的將報上級進行處理。
新年的鐘聲已經敲響了。回顧一年的學習工作，我們在忙碌中也取得了很大的成績。為了在新的一年裡更好的工作，特制訂以下的工作計劃：
一、總體工作思路
20__年審計工作的總體思路是：以科學發展觀為指引，認真貫徹落實省、市審計工作會議和區委全委擴大精神，著力推動審計工作創新創優，狠抓審計質量建設和隊伍建設，為現代化國際城市新中心建設作出新貢獻。
二、工作目標任務
一審計專案安排：
20_年暫計劃安排審計專案47項部分經濟責任審計專案待確定後再增加，其中：財政預算執行情況審計1項、經濟責任審計5項、部門預算執行審計1項、固定資產投資審計35項其中決算審計11項、跟蹤審計24項、專項審計調查5項市局統一組織2項、自定專案3項。具體專案計劃見附表。
1.財政預算執行情況審計
對20_年區本級財政預算執行情況和其他財政收支情況進行審計，審計中重點以預算管理和資金分配為重點，以預算執行效率、專項資金管理和非稅收入管理為主要內容，關注國庫集中支付改革推進和配套制度建立情況，促進預算分配公開透明、科學規範，財政資金執行安全、合理有效。
2.經濟責任審計
根據區委組織部委託,暫安排對5名區管領導幹部進行經濟責任審計部分經濟責任審計專案待確定後再增加,審計中將守法守規守紀盡責放在更加突出位置，加強對專項資金使用的績效評估，力爭在推動案件查處和防腐倡廉上實現新突破。
二其他審計工作：
1.根據全區統一部署，組織開展河北村800畝城中村改造、清河路188畝、江心洲一、二期、鷺鳴苑危舊房改造、河西南部剩餘地塊、南河風光帶等6項拆遷資金跟蹤稽核工作。
2.完成區委、區政府部署的其他臨時性審計任務，協助區紀委、監察局和司法等部門做好查案、辦案工作。
3.加強審計調研和審計資訊工作，建立審計調研和審計資訊責任制，每個科室全年要完成不少於1篇高質量的審計調研文章，每人每年要編報6篇審計資訊。
4.完成檔案管理省級三星複查工作。
5.加強全區內部審計的指導、管理和服務工作。
三、主要工作措施
一轉變觀念，著力推動審計科學轉型。
要始終圍繞區委、區政府中心工作開展審計，用解放思想引領審計工作創新，促進審計科學轉型。注重加強審計服務。牢固樹立審計服務中心工作意識，增強審計工作的主動性、創造性，自覺將審計融入全區經濟社會發展大局，積極為領導提供有效的決策依據，當好決策參謀。
二創先爭優，著力打造精品審計專案。
要緊扣打造審計“精品”工作目標，積極推動審計創先爭優，全年力爭打造1至2項高質量的審計專案。加強審計工作科學管理。繼續建立審計工作目標管理責制，完善審計工作考核辦法，加強任務完成情況的考核考評。今年要推行局領導帶專案制度，重要審計專案必須有1名局領導擔任主審或助審。年內要編報計算機審計案例5篇、計算機審計方法2篇，開展資訊系統審計1項，選送1至2人蔘加審計署計算機中級培訓，併力爭有案例、方法和計算機審計專案在審計署、省審計廳、市審計局評比中獲獎。
三夯實基礎，著力提高審計隊伍素質。
要有計劃加強審計人員的政治思想教育和業務技能培訓，不斷提高其綜合素質。一是抓緊思想政治建設。通過紮實的思想政治教育，使審計人員政治上堅定、思想上純潔，具備無私奉獻的思想品格，保持良好的職業道德，為圓滿完成審計任務打下堅實的思想基礎。二是抓實業務技能培訓。要結合實際，深入貫徹落實各級關於改進工作作風的有關規定，要在全域性大興務實之風，始終堅持求真務實、嚴謹細緻、客觀公正的工作作風，增強政治意識，大局意識和責任意識，進一步提高工作主動性、紮實性，以務實的作風完成好各項工作任務。
一、審計系統總體目標
二、年度主要經營及管理目標
財務審計方面確保績效考核和離任審計工作能夠及時完成，專項審計所涉及分、子公司覆蓋率不低於70%，並及時發現、揭露各類違紀、違規問題，對重大潛在風險進行披露，同時發現控制和管理中的亮點。
三、年度主要工作任務
（一）提前籌備，按時完成績效考核工作
績效考核財務指標的稽核工作時間節點，較以往年度提前一個多月，財務審計部為克服人員少、時間緊、任務重等困難，應提前制定稽核計劃，認真總結以往年度稽核經驗，確保在規定時間內保質保量完成。
（二）繼續以“專案”為基本審計主體，著力完成在開發、營銷、專案管理等兩至三個業務板塊的專項審計工作，通過對比不同公司在相同業務板塊的效果和效率，“去粗取精”，優化制度流程，提升管理效率。
財務審計部門通過前期開展地銷售收入專項、專案預算專項、財務基礎專項等審計專案，已經表明圍繞“專案”開展審計工作，能夠深入解析專案整個開發流程中的各個環節，對過程中風險及時揭示，同時審計發現更直觀、更有說服力，後期審計成果推介更具有可行性。因此，財務審計部預計圍繞“專案管理”中的開發、營銷、專案管理等兩至三個業務板塊下大力度開展專項審計工作，專項審計覆蓋分、子範圍達到70%以上，對重點公司重點問題進行重點審計和跟蹤。
（三）在房地產公司常規及離任審計過程中，針對公司酒店產業公司的興起，深入對一個產業板塊的風險事件進行系統性的梳理，如酒店業務，針對以酒店財務為核心的採購管理、庫房管理、收入運營管理等不同板塊的重點風險予以識別，進一步貫徹以風險防範為導向的工作思路。
財務審計部通過對房地產分、子公司財務部風險事件的梳理，取得較好效果，一方面使審計人員更加了解實際業務，另一方面幫助分、子公司增強主動風險管理的意識。，財務審計部將借鑑財務風險地圖的經驗，在上述專項審計後進一步開展風險系統性梳理工作。
其次，限於人員緊張，財務審計部自成立後僅對酒店進行過兩次財務離任審計，且酒店財務對比於房地產財務所涉及的管轄內容更加複雜，目前財務審計部尚未形成對酒店業務的深入瞭解，不能對酒店財務風險系統性認知。，財務審計部計劃聯合酒店管理公司財務部對幾家酒店開展財務基礎專項檢查，梳理出採購管理、庫房管理、收入運營管理等以財務為核心的幾大業務板塊的風險事件，並完成風險識別、評估及應對。
四、年度主要工作保障措施
（一）增強審計團隊的凝聚力與執行力，構建“學習型”團隊，促進個人及團隊的共同成長，不斷總結、分享、沉澱審計經驗，著眼於部門的長期發展
首先，繼續加強組織團隊成員開懇談會，在會議上創造出濃厚的氛圍，使團隊成員暢所欲言，並給團隊成員創造發表自己觀點和看法的機會，為工作開拓思路；其次，分期分批組織參加各種業務與技能培訓，通過提高個人技能來實現團隊整體素質的提高；第三，建立有效的激勵機制，形成內部競爭機制，營造“比、學、趕、超”的工作氛圍。
（二）將計劃和準備工作提前，提高審計工作效率
在績效考核工作中，通過初審進行實地指導，提前蒐集有疑義、錯誤率較高的指標，提大學聯考核工作效率。
（三）樹立審計新理念，積極探索以風險為導向，以控制為主線的的審計模式
公司“四五”規劃在發展的同時，也開始高度關注內部管理的規範和對各類風險的有效防範。財務審計部作為公司的監督、約束部門，是公司防範風險的重要職能部門，財務審計部將努力探索內部控制體系，挖掘公司經營管理中各環節風險漏洞，重點對稅務風險、專案管理風險、資金安全、除地產公司外的其他產業公司管理風險等方面開展審計工作。同時建立風險責任制度，明確審計組織內部各個層次，各個崗位人員的職責和許可權，通過過程中有指導、有監督，結束有稽核來防範和控制審計風險。
（四）準確定位，突出重點，提高財務審計監督和服務水平
是“四五”規劃第三年，也是地產企業發展不確定一年，財務審計部將緊緊圍繞“管理+效益”的審計目標，把審計監督出發點和歸宿放在促進公司內部管理，強化內部控制，提高公司效益，即重監督也重服務、重合規更重效益的原則，財務審計將重點關注財務報表的核算是否真實、準確；重大潛盈、潛虧；重大風險的存在等。
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