為落實《北京市教育委員會關於做好XX年教育審計工作的意見》的檔案精神和我院XX年工作的總體要求，高質量完成國家示範性高職學院建設任務，進一步建立健全內部審計制度，強化內部審計職能，發揮內部審計的“免疫系統”功能，實現“為規範財務會計工作服務、為提高教育資金使用效益服務、為教育改革與發展服務”的內部審計工作目標，特制定XX年審計工作計劃。具體內容如下：
一、繼續深入開展預算執行審計
堅持“揭露問題、規範管理、促進改革、提高績效”的審計思路，進一步落實《北京市屬高等學校預算執行和決算內部審計實施辦法(試行)》，深入開展預算執行審計。今年重點對各個專案的經費預算執行情況實施全過程審計，加強對專案資金使用效益、效果分析和審計，努力實現預算執行審計與績效審計的有機結合。積極發揮內部審計的監督作用，促進各部門進一步加強財務預算管理，嚴格執行各項財務制度，提高預算資金使用效益和效果，確保學院各項事業任務和工作目標的實現。
二、進一步加強領導幹部經濟責任審計
審計處積極與組織、紀檢、監察部門配合，做好乾部任期經濟責任審計，進一步深化經濟責任審計的內容，堅持以領導幹部履行經濟責任為主線，重點關注領導幹部任職期間貫徹執行法律法規、政策部署，重大經濟決策制定和執行，以及遵守廉政規定等情況，促進領導幹部樹立正確政績觀和科學發展觀，提高領導幹部的經濟責任意識。加大對領導幹部任期內經濟決策及效果、內部控制制度的健全及執行情況等方面的審計力度，促使領導幹部行使權力與履行經濟責任緊密銜接，進一步發揮經濟責任審計在促進科學決策，推進依法治教，完善監督機制，防範廉政風險等方面的重要作用。根據學院組織部的委託，今年將對6名副處級領導幹部進行任期經濟責任審計。
三、繼續做好基建修繕工程專案審計
結合我院實際和管理要求，繼續做好基建修繕工程專案審計，積極落實教育部《關於加強和規範建設工程專案全過程審計的意見》的精神，繼續加強對基建修繕工程專案管理過程與工程專案造價的內部審計，不斷改進和加強對各類工程專案的立項、勘察、設計、招標、施工、竣工以及相關工程裝置材料採購、變更洽商、工程款結算等各個環節的執行狀況和相關經濟管理活動的審計監督，促進各類工程專案規範管理，節約工程成本，規範工程管理，防範基建修繕投資管理風險，維護合法利益，保障工程建設的順利實施，提高資金使用效益。
四、繼續搞好專項審計和審計調查
按照領導要求，今年繼續做好飲食中心的財務管理和學院會議中心經營效益的專項審計工作，對學院各部門的收費情況進行審計調查，以加強部門內部控制，規範各類財務行為，防範經濟管理風險，防止出現違反“收支兩條線”政策和私設“小金庫”等違法違紀行為。
五、加強審計結果利用和審計整改
按照市教委《關於進一步加強教育系統內部審計結果利用工作的意見》的要求，切實抓好審計結果的利用和審計整改工作。制定審計結果利用工作制度，明確各部門的職責，建立部門聯動機制，對內部審計發現的各類財務違規問題要認真進行整改，對嚴重違法違紀的行為要及時向有關領導和紀檢、檢查部門彙報，並建議進行責任追究，同時把內部審計結果作為內部相關考核評價的重要依據，以加強審計整改，遏制“屢審屢犯”現象，進一步增強審計在促進各部門加強和改進內部管理中的作用。六、進一步加強審計的自身建設
加強業務學習，積極參加審計和財務業務培訓，提高審計業務能力。完善審計制度，提高審計質量。積極開展跟蹤問效，做到內管理，外監督，在原有制度、規定的基礎上進一步完善各項制度，結合《審計法》認真抓好審計質量控制工作，把好審計質量關，降低審計風險，並積極開展計算機審計和效益審計，不斷提升內部審計能力。
XX年審計工作總體目標：圍繞我鎮經濟建設這個中心，以科學發展觀統領內審工作，堅持“全面審計，突出重點”的工作方法，實現事後審計向事前、事中審計轉變，繼續做好財務收支、經濟責任、在建專案審計，加強監督，促進規範。著力抓好審計整改落實，不斷改進審計方法，努力提高審計工作質量，確保審計有序開展、及時完成。XX年主要工作設想如下：
(一)繼續做好領導幹部經濟責任審計。重點對領導幹部任期內經濟指標完成、財務經營狀況和集體資產管理、使用和保值增值情況以及內部管理制度的制定、執行等進行客觀公正審計評價。促進幹部廉政建設。要積極探索經濟責任審計新問題、新情況。
(二)繼續做好財務收支(分配前審計)審計。重點加強對各單位收益分配額度、費用開支、補貼標準、應收賬款、庫存資產等方面的審計監督，嚴肅財政紀律，不斷提高經濟執行質量，促進各單位規範操作，增收節支，防止和杜絕損失浪費的現象出現。
(三)繼續做好對基建專案的審計。重點對政府實事專案資金投入審計，要嚴把審計關，努力節約政府建設資金，不斷提高資金，使用效果和效率。要認真協調有關部門做好建設專案審計，實行監督與服務並舉的審計方法，不斷提升在建審計效果。
(四)繼續做好審計意見的整改落實和回訪工作。要建立跟蹤落實制度，從制度上，程式上確保審計意見落實，務求取得審計實效。
(五)努力完成領導交辦的其他事務。
上半年以來，**區審計局在區委、區政府的領導下，在市審計局的指導幫助下，首先確立了全年工作思路和重點：牢固確立人爭先進、事爭一流的目標，按照業務求精、執法求嚴、工作求實、方法求新、質量求高的總要求，正確把握好鄉鎮審計、政府投資審計、計劃生育審計、“三農”審計、經濟責任審計和資訊化建設六個工作重點，做到不斷開拓創新，求真務實，力爭圓滿完成審計任務。全年共安排審計專案**個，其中，省廳統一安排專案*個，市局安排專案*個，區審計局安排專案**個。截止目前，我們共審計單位**個，佔年初計劃的%，查出違規違紀資金*.*億元，管理不規範資金億元，依法實施處理處罰**萬元，全部收繳財政專戶。共編髮審計資訊**篇，被各級採用**篇次。
一、審計業務工作開展情況
(一)本級預算執行審計情況
今年，區政府第三次以政府辦公室紅標頭檔案轉發了《20xx年度本級財政預算執行審計方案》，為審計工作營造了聲勢，創造了良好的輿論氛圍，支援和促進了審計工作的順利開展。按照方案要求，對區財政局、地稅局以及1x區直一級預算單位進行了審計。結合地稅審計，對全區2重點稅源企業進行了審計調查，對x房地產企業、建築安裝企業進行了審計，對全區福利企業的資質、稅收徵納及減免情況進行了專項審計調查。
通過審計，共查出違規資金367x元，依法處理處罰6x元，已全部繳入財政專戶。區地稅分局依據審計結果加大了稅收徵繳力度，現已實現多入庫200x萬元。我們對規模較大的社會福利企業進行了專項審計調查，寫出了專題報告報送給區委、區政府主要領導，並撰寫了資訊《社會福利企業到底惠及了誰?》，揭露了福利企業管理中存在安置殘疾人員達不到規定比例、部分福利企業繳納稅金不實、惠及社會福利事業太少以及對福利企業缺乏有效監管等突出問題，受到市政府、市審計局、區政府以及社會各界的高度重視。目前，區政府根據審計報告，已著手對社會福利企業的資質、管理、減免稅等情況進行專項調查。
最近，我們已經出具了本級預算執行審計報告，區長辦公會將專題聽取該報告。審計局不等不靠，立即投入到查出問題的整改提高和跟蹤問效工作中，向所有被審計單位全部發放了“反饋通知單”，督促他們認真整改存在問題，落實審計決定。
(二)金融審計情況
我們組織全域性人員分成審計組，利用10天時間，對區信用聯社x分社(、金雀山、銀雀山、大嶺、棗溝頭信用社)完成了20xx年度資產、負債、損益情況的審計。共查出違規資金20。13億元，並已作出了相應處理處罰，共收繳罰款2x元。
(三)領導幹部經濟責任審計情況
今年，市委、市政府下發了《關於進一步加強經濟責任審計工作的意見》以後，區委、區政府領導高度重視，以蘭辦發[20xx]10號檔案向全區範圍轉發了該檔案。區審計局立即採取了三條落實措施：一是在全域性進行了集中學習，吃透精神，深刻領會。二是積極與組織、紀檢等部門溝通協調，共同形成監督合力。三是由組織部委託，首次對**區x鎮街道的黨政“一把手”實行任中審計。
我們結合本級預算執行審計，已經完成了領導幹部經濟責任的離任審計。其他x鎮、辦事處的黨(工)委書記、鎮長(主任)的經濟責任審計將在下半年開展。
(四)招商引資專案審計調查情況
今年，區政府以摸清招商引資專案的真實性、效益性為目標，由區審計局對20xx年度全區招商引資專案進行審計調查，揭露了招商引資中的虛假行為，維護了市場經濟秩序。經審計調查1x單位，區政府分配任務1585x元，實際完成引資任務為503x元，佔區年終考核認定的2。
此外，教育系統財務收支審計也已全面展開，對區直5所學校(五中、七中、西郊實驗學校、第一職業中專和電大)完成了調帳，有關審計正在進行中。
(五)領導交辦審計事項
今年，我們積極為黨委政府發揮參謀助手作用，先後接受委託對華藥物流城經濟糾紛案件、區農機公司上訪案件、供銷社果品公司上訪案件、亞翔水泥廠上訪案件、兗石鐵路複線建設專案、吉豐毛毯廠上訪案件等x專案進行了審計和調查，為黨委政府查清事實真相、正確決策處理等提供了第一手資料。
二、保持共產黨員先進性教育活動開展情況
區審計局緊密聯絡審計工作實際，認真紮實地開展保持共產黨員先進性教育活動。這次教育活動共分為三個階段，即動員學習階段、分析評議階段和整改提高階段。全域性2x黨員(包括離崗、離退休黨員1)和機關其他人員全部參加了這次活動，參學率達10。通過這次活動，局黨組的創造力、凝聚力、戰鬥力不斷增強，黨員隊伍的先進性和純潔性得以充分展現，審計工作在質量和力度上都有顯著提高，受到區委、區政府和上級業務機關的充分肯定，也贏得了人民群眾的廣泛好評。總結這次先進性教育活動的特點，主要有以下幾個方面：
(一)領導重視程度高
一是當作“一把手”工程，主要領導擔任領導小組組長，親自研究和部署有關具體工作，列入了正常工作計劃。二是分工細緻，安排專人負責上下聯絡、計劃制定、組織實施、資訊宣傳、檔案管理、總結排程等具體工作。三是班子成員帶頭，認真撰寫心得體會和讀書筆記，主動開展談心交流活動，深入擺查自身問題並認真實施整改提高，發揮了黨員領導幹部模範帶頭作用。
(二)黨員參學比率高
全域性2x黨員全部參加了教育活動，其他審計人員也積極參加了活動，全域性參學率達到了10。尤其是年齡比較大的離退休和離崗黨員，都堅持參加活動，每個環節都不少、不漏、不省，發揮了老黨員的模範作用。
我們採取分類指導的辦法，保證所有黨員都能積極參學，都能受到良好教育。在職黨員每週一、三、五集中學習半天，其他時間利用業餘自學。老黨員每週二、四集中學習，中午在機關食堂統一就餐，還實行上門接送服務，方便了老黨員參加活動。黨員領導幹部讀書筆記不少於兩萬字，心得體會每篇不少於兩千字;老黨員和普通黨員讀書筆記不少於一萬字，心得體會每篇不少於一千五百字。分析評議和整改提高階段，每個黨員都嚴格認真地撰寫並上交了個人黨性分析等材料。
(三)採取措施力度高
首先，制訂了《區審計局學習制度》《在職黨員幫助老黨員學習制度》《補課制度》等，保障了學習的順利進行。其次，搞好結合，達到工作和活動兩不誤、兩促進。主要是合理安排學習時間，與工作搞好結合;學習教材內容和學習審計業務相結合;計劃內審計和黨委政府領導交辦事項相結合。第三，開展特色教育活動。結合審計機關特點，開展了“每個黨員就是一面旗幟活動”，開展了在職黨員幫助老黨員，黨員領導幹部幫助普通黨員活動。組織黨員到沂南縣馬牧池鄉“沂蒙母親”王換於紀念館瞻仰英雄革命事蹟，重溫入黨誓詞，接受革命傳統教育。第四，慷慨解囊，奉獻愛心。每個黨員共捐款四次，在“雙聯雙帶”“繳納特殊黨費”“慈心一日捐”“防災救災”活動中，每個班子成員捐款共50，普通黨員共捐款30，無私奉獻，救助弱勢群體。
(四)整改問題成效高
通過廣泛徵求意見和分析評議，擺查出了當前存在的突出問題主要有：審計業務人員少，不能滿足日益增長的工作需要;現有的審計工作條件和設施太簡陋，不利於開展審計工作等。局黨組主要負責同志切實履行第一責任人職責，集中力量抓好這次整改。按照“是誰的問題誰整改，有什麼問題就整改什麼問題”的原則，領導班子、班子成員和普通黨員都制訂了各自的整改方案，直至整改完畢、群眾滿意為止。具體整改措施是：第一，圍繞如何提高審計質量，從敢於揭露問題、解決問題方面進行認真整改。我們充分發揮審計職能作用，自覺充當黨委政府的參謀和助手，對發現的違規違紀問題敢於揭露和曝光，將審計真實情況彙報給區委、區政府，供領導決策參考。第二，充分調動審計人員積極性，搞好內部管理，促進審計工作的順利開展。籌集資金x餘元購置了6檯筆記本電腦、U盤等辦公設施，較好地滿足了審計工作需要。此外，還組織全域性審計人員進行了健康查體，興辦了機關食堂解決了因人員居住分散而就餐不便的問題，這些措施極大地調動了職工的積極性，促進了審計工作的順利開展。
通過整改提高，全域性上下呈現出了人心齊，風氣正、工作實的良好局面，幹部職工精神面貌煥然一新，審計工作進展順利，審計質量和力度有了很大提高。主要體現在：領導班子水平明顯提高，班子的凝聚力、戰鬥力大大加強;黨員隊伍素質明顯提高，黨性觀念明顯增強，更加符合黨員先進性的標準和要求;精神面貌煥然一新，全域性呈現出一派積極向上、安定和諧、工作充實的良好局面。審計執法水平明顯提高，實施處理處罰近10x元，審計決定落實率10，沒有出現一例複議、上訴等現象，審計意見和建議全部被採納;也初步建立了黨員先進性教育的長效工作機制。
(五)群眾滿意程度高
我們在活動中，共進行了民主測評，黨員和群眾滿意率均為10，受到市委指導組和區委督導組的高度評價。在分析評議階段，黨員民主測評滿意率10，領導班子及成員徵求意見滿意率10。在整改提高階段，黨員和群眾對審計局開展活動的總體意見也是10滿意。
三、採取的工作措施
為了全面完成審計任務，更好地提高審計質量和水平，發揮審計職能作用，我們採取了以下幾條措施：
(一)緊緊抓住發展機遇
全市審計工作會議召開以後，**區委、區政府認真研究和部署，3月8日召開了全區審計暨經濟責任審計工作會議。會議規格之高、規模之大、效果之好為近年之最。區委副書記、紀委書記馬永印主持，區長李沂明作了重要講話，區委、組織部長謝華東傳達了中央、省、市審計工作會議精神，區政府副區長米兆民傳達了《20xx年度審計專案計劃》。五部門主要負責同志出席了會議。各鎮、街道鎮長、主任和財政所長，區直各部門、單位主要負責人、財務負責人，區審計局特邀監督員，區審計局全體人員參加了會議。這次會議上，區政府用紅標頭檔案下達了全年審計專案計劃，這已經是區政府連續第三年以政府檔案下達審計計劃。我們緊緊抓住這次會議帶來的良好機遇，進一步鼓舞士氣，大膽工作，使審計工作有了一個良好的開端。
(二)以清晰的工作思路主導審計工作
近年來，我們堅持每年初確定一套新的工作思路和把握幾個工作重點，做到有的放矢地尋求工作突破，實踐證明收效明顯。如：年初我們確立了審計重點再突出，審計要求再提高的總體思路，目的是使審計工作進一步精益求精，更上臺階。圍繞思路和重點，審計方向更加明確，審計目標更加清晰，工作動力更加充足。
(三)以嚴格的規章制度規範審計工作
為全面實現工作目標，我們今年又制定了四個紅標頭檔案，即1號文：《20xx年全域性主要工作任務指標及考核獎勵辦法》;2號文：《**區審計局重點任務包乾分工》;3號文：《關於加強機關公文管理的規定》;4號文：《關於加強審計資訊宣傳工作的規定》。這四個檔案緊密結合審計工作實際，分別從全年審計工作任務、任務分工及責任追究落實、規範審計文書、加強審計宣傳四個方面，對全年工作進行了細化和量化，指明瞭工作努力方向，明確了重點突破口，保證了工作的順利進行，夯實了工作基礎。此外，我們還隨後制定了《黨風廉政建設實施意見》，對審計紀律等提出了嚴格要求。在就地審計中，我們堅持不用被審計單位車輛接送，自行解決車輛和就餐問題，上班和下班都到局機關統一集合，有效地減少了給被審計單位造成的干擾，促進了廉潔從審，樹立了審計機關和審計人員的良好形象。
(四)以跟蹤問效措施落實審計整改
市審計局下發的《臨沂市審計結論落實工作暫行規定》，我們立即組織全域性人員進行了傳達學習，併成立了專題研究小組加以研究和落實。根據檔案精神和要求，我們及時和區政府督察科、紀檢監察、財政、稅務、國資局、公安等部門分別進行了溝通，初步形成了共識。採取的措施是：一是在本級預算執行審計專案中全面推行審計反饋書制度，要求被審計單位將審計查出問題的整改落實情況限期書面報告審計局，實行審計、監察、財政聯合跟蹤問效和後續審計制度，整改情況將存入審計檔案。二是實行審計建議書制度，由審計組將部分查出問題以審計建議書形式，函告財政、稅務和被審計單位主管部門等，並要求上述單位將落實情況函告我局。三是與財政、稅務、紀檢檢察和司法機關初步建立了資訊互通機制或案件移送渠道，共同形成監督合力，促進審計結論的完整落實。
(五)以和諧的審計環境保證審計工作
我們堅持以人為本的原則，積極營造和諧的審計工作環境，創造有利於審計開展的良好條件。今年，我們根據黨員和群眾反饋意見，組織對全域性人員進行了健康查體;新購置了臺式電腦、膝上型電腦和U盤等辦公裝置，達到了審計人員人手一臺膝上型電腦;辦起了機關食堂，解決了審計人員居住分散，就餐不便的問題;此外，還進一步轉變機關作風，發揮領導幹部的模範帶頭作用，班子成員深入一線當主審，帶頭嚴格自律等，促進了機關作風的持續良好。
四、存在問題、不足和下半年工作打算
當前，我們的工作也還存在一些不足，與市局的要求和兄弟縣區局比較仍有差距，主要問題和不足之處是：一是審計署6號令的執行一些環節上還沒有完全掌握;二是效益審計開展得不夠深入;三是資訊化建設有待於進一步加強，尤其是計算機審計比較滯後。
我們決心認真領會和落實市審計局的這次會議精神，按照年初確定的工作思路和目標，開拓創新，求真務實，圓滿完成各項審計任務。下一步工作具體打算是：
一是加快資訊化建設步伐。要充分利用現有裝置和審計網站，繼續投入人力和物力，努力建設資訊化審計，爭取實現完全利用計算機審計專案1-，並讓審計程式和審計結果更加公開化、透明化。
二要突出重點專案審計。加強對農業專項資金、農村財務“三代管”資金的管理和使用作為今年審計重點，爭取把基層經濟矛盾和糾紛化解在基層。加大對政府投資專案的審計監督，從嚴查處建設領域的違規行為。
三要繼續加強審計隊伍建設。在從嚴要求審計隊伍的基礎上，加強科學領導和科學管理，鼓勵開拓創新和積極進取，培養高素質、高水平的業務人才。
20xx年對於財務公司來說是探索和摸索的一年，無論是公司組織形式的建設還是各項制度的制定都處於初步探尋階段，內部審計的工作也處於初建階段，完善當前部門工作任重道遠。針對財務公司實際，提出如下審計工作計劃：
1、完善審計內控制度，促進財務公司內控管理健全與完善
(1)首先完善財務公司內審制度，做到審計工作有據可依，根據審計業務型別，準備建立《財務公司預算執行情況審計辦法》、《集團公司合同管理審計辦法》三項內審制度。
(2)內控制度是指公司為實現經營目標，保障資產完整、保證會計資訊真實、促進經濟活動健康有序進行而制定的一種內部協調、組織、制約、檢查的控制系統。20xx年為財務公司運營的第一年，各項制度處於一邊制定一邊執行的狀態，必然有很多執行不嚴的地方，因此，20xx年內審工作應該建立在公司內部控制的基礎上，對其執行情況進行檢查與評價，主要是評價內控是否健全、有效，可依賴程度如何;評價在其內控制度健全、有效、可依賴的前提下，在執行中是否得到認真的貫徹和執行，是否有利於公司的經營活動、促進公司的發展等，以便及時發現管理中的薄弱環節，從而確定審計重點，提高審計工作效率，保證審計工作質量，有針對性的提出審計意見，促進下屬企業健全和完善內控制度，保證其經營活動正常執行。
(3)通過預算審計促進預算管理思想觀念轉變。目前財務公司費用開支的相關制度尚未健全，部分費用開銷即以預算作為費用開支的標準(而非以費用制度為預算標準)，因此，費用開支喪失了計劃性，部分專案突破預算範圍。審計將配合財務等相關部門，建立與健全各項費用管理辦法，制定相關費用開支標準，同時使之成為預算編制指引、規範性檔案。
2、以經營業績審計為中心，結合經濟責任審計。
內部審計必須以公司經營業績審計為中心，主要是對下屬企業的每半年度經營業績(預算執行)審計，通過經營業績審計不僅要查錯防弊，及時發現問題並予以糾正，逐步實現由發現型向預防型的轉變，更重要的是要找出影響業績提高的主要因素，分析原因，抓住關鍵，提出建議和意見，進而促進下屬企業加強經營管理，提高經濟效益。
在開展經營業績審計時，內部審計應注意的問題是：經營業績審計一定要與經濟責任審計以及其他專項審計相結合，經濟責任審計也就是對下屬企業經營者年度或任期內的經營目標、經營任務完成情況以及真實性進行審計。集團公司不僅要加強離任審計，還應搞好任中審計，注重對下屬企業領導幹部任中經營績效的評價。
⑴對下屬企業經營業績審計(年度審計、半年度審計)：通過對下屬企業20xx年度經營業績審計，出具審計報告，提交集團公司考核小組，作為對各下屬企業考核的依據。通過對20xx年的半年度預算執行審計，發現預算執行過程與內控管理中存在問題，敦促其糾正問題、執行集團經營政策、落實經營管理措施，圍繞集團年度經營目標提高經營效益。
⑵結合經營開展經營專項審計，促進內控制度貫徹與執行
①收入合同審計集團實行資金集中管理，各企業的收入應全部納入預算管理，併入賬核算，禁設小金庫，因此，對下屬企業的各項收入專案是否納入預算管理，收入金額全部入賬，以及收入內控是否健全、有效進行審計。
②在各項成本費用支出進行跟蹤審計集團公司與下屬企業簽訂經營責任書，但主營業務成本並不納入業績考核，並在ERP中實行預算控制，因此，對下屬企業的主營業務成本的開支範圍、標準、原始票據合法性進行審計，以確定下屬企業各項成本費用支出的真實、合法性。
③工程專案的竣工結算審計近年來集團公司不斷有一些修繕工程竣工結算，工程竣工結算均聘請具有資級的工程造價資質的諮詢公司審計，因此，主要是對工程招標、合同簽訂、竣工驗收、付款進行審計。
三、依照“審後要追究、審後要整改、審後要運用”的原則，建立審計結果落實反饋制度，加強對審計意見落實情況的跟蹤，並定期組織開展審計成果運用執行情況的檢查。
1、對下發整改通知責令限期整改的下屬企業，要及時進行回訪，監督審計意見的落實，使企業存在的問題逐漸減少，同樣的問題不重複出現，從而達到查違糾偏、防範未然、強化管理、規避風險的目的。
2、與集團公司各職能部門，尤其是財務部要進一步加強合作與工作溝通，將審計部掌握的相關資訊及時通報，避免管理、監督、考核脫節。
四、加大宣傳力度，改善內審環境，加強審計人員培訓，進一步提高審計工作質量。
1、20xx年審計隊伍人員出現流動，審計崗位配備不足，導致年度工作目標未能全部落實，20xx年，需要領導支援與相關部門配合，按崗位設定配備審計人員，充實審計隊伍力量。
2、協助與配合相關部門健全與完善內控制度，使管理有制度，審計有依據，處罰有規定，進一步發揮審計事前、事中、事後參與經營管理作用。
3、利用公司刊宣傳內審，報道一些通過內審使被審計單位增加效益的事例，或定期與公司各職能部門及下屬企業老總、相關部門進行座談，讓所有員工瞭解內審在企業中的作用，特別是讓下屬企業領導從瞭解、重視到全力支援內審工作，為內審工作的進一步開展打下更好的基礎。
4、通過審計回訪，落實審計問題整改，同時也使審計部門瞭解下屬企業訴求、解決問題存在困難，深層次瞭解企業經營情況，更好服務企業。
5、要對現有的內審人員進行業務培訓，組織參加國際內審師資格考試等，不斷豐富業務知識，提高審計人員自身素質，適應新形勢、新任務的需要。
為進一步規範財務管理，提高經費使用效益，防止國有資產流失，根據上級主管部門的要求和學院實際，從今年開始將開展內部審計工作。現制定我院年內部審計工作計劃。
一、年度審計工作目標
年的內部審計工作，以“三個代表”重要思想為指導，以國家財經法規、財務管理制度為依據，以財務收支行為的真實性、合法性、效益性為重點，結合我院年工作要點、學院黨風廉政建設和反腐朽工作的主要任務，把促進管理，防範資金風險，提高資金使用效益，增進服務，作為審計工作的出發點，針對合理科學利用教育資源，防止鋪張浪費等內容開展審計。對被審單位的財務收支行為做出客觀評價，並針對審計發現的問題提出審計意見和建議，幫助和督促被審計單位及時整改。
二、審計的內容
1、根據內部審計的規定要求，有計劃地對教學系的教師津貼發放，學生獎學金、助學金髮放，班費、實習費等使用情況進行內審;
2、根據內部審計的規定要求，有計劃地對電大工作部的學費、教材費等收繳情況進行內審;
3、根據內部審計的規定要求，有計劃地對附屬中學的學費、教材費等財務收支情況進行內審;
4、根據內部審計的規定要求，有計劃地對成人教育部的學費、教材費等收繳情況進行內審;
5、根據內部審計的規定要求，有計劃地後勤集團的財務收支進行審計;
6、根據內部審計的規定要求，有計劃地對學院招待費使用情況進行內審;
通過開展財務週期審計，使審計工作規範化、制度化，及時評價部門財經管理狀況，加強事前防範，促進部門管理自律。
三、審計的方法及範圍
審計的方法是：首先各單位自查，並形成自查報告;其次內審人員採取審查資料、個別訪談、審計調查等方法進行。
審計的範圍是：教學系及相關單位07年以來的財務收支情況，其中教學系學生獎學金等項抽查一個年級。
四、時間安排
1、上半年對教學系進行內審;
2、下半年對電大工作部、附屬中學、成人教育部、後勤集團(育苑公司)等部門進行審計。
五、有關資料的提供
1、學生獎學金、助學金髮放，評定辦法、評定程式、評定結果;班費、實習費的使用情況等資料。
2、院、系兩級教師津貼發放及津貼分配與二次分配辦法。
3、電大工作部、附屬中學、成人教育部各類生源的收費依據;後勤集團(育苑公司)各類收費的依據
4、學院有關接待、招待的檔案、審批表、月彙總表等
六、其它相關工作
學院內部審計工作，由院監察審計室牽頭，抽調相關人員，組成年學院內部審計工作組，工作組依據國家、省、市相關檔案和教育部《教育系統內部審計工作規定》開展工作，院屬各單位要積極配合，搞好內部審計，使我院的各項事業又好又快地發展。
x年全市審計資訊宣傳工作的指導思想是：以中國特色社會主義理論體系為指導，深入學習貫徹黨的精神，緊緊圍繞審計工作中心，突出重點，有計劃、有步驟地加大審計資訊宣傳力度，不斷提升審計成果，擴大審計影響，為在更高層面發揮審計的監督作用營造良好的輿論環境。
一、圍繞中心，突出重點，明確審計資訊宣傳的內容
(一)圍繞黨和國家的路線、方針、政策和重大部署，大力宣傳全市審計機關在學習貫徹黨的精神，認真履行審計監督職責等方面採取的措施和取得的成效。
1.積極宣傳全市審計機關圍繞經濟社會發展大局，開展各項審計工作動態，以及在維護經濟安全、推進民主法治、維護民生、推動改革、促進發展等方面發揮的建設性作用。
2.及時反映審計在揭露體制性障礙、制度性缺陷和重大管理漏洞基礎上提出的審計建議及效果，並結合被審計單位對審計發現問題的整改情況，以適當方式加以宣傳。
3.適時報道已審查結案的通過審計查處的重大違法違規問題的典型案件，推動反腐倡廉建設。
(二)圍繞審計署、省、市審計工作會議、重要活動、重大專題及社會關注的審計工作熱點焦點問題，適時開展有針對性的資訊宣傳工作。
1.大力宣傳全市各級領導、有關部門和社會各界對審計工作的重視和支援，營造良好的審計工作環境。
2.重點做好各級審計工作會議、座談會、向人大會作審計工作報告、“審計機關成立30週年”相關活動的資訊宣傳工作。
3.根據全年審計任務，著力做好財政資金分配和使用管理、權力執行、國有資產保值增值、重大投資專案建設進展、重點民生專案建設進度及資金使用、資源環境保護等方面審計情況的反映。
4.及時總結審計工作中的創新成果和寶貴經驗，推動轉變理念和創新方式，促進提高審計工作的質量和水平。
(三)圍繞審計機關加強內部管理和自身建設，大力宣傳在推進審計權能改革，加強隊伍專業化建設、廉政建設、資訊化建設和文化建設等方面的新舉措和新成果。
1.積極宣傳審計機制改革的主要做法和取得的主要成效，以及審計機關自身建設情況。
2.大力宣傳全市審計機關先進集體和先進個人，弘揚正氣，展示風采，樹立良好的審計隊伍形象。
3.結合具體審計專案，有重點地宣傳審計機關在創新審計技術和方法、推動資訊化建設及管理規範化方面採取的措施和取得的成效。
二、豐富形式，拓寬途徑，增強審計資訊宣傳效應
(一)利用多種渠道擴大審計影響。充分利用審計行業報刊、黨報黨刊、電視臺、廣播電臺、網站等各種平臺，多管齊下，大力宣傳審計工作的新思路、新方法和新成果，推動審計工作的深入開展。
(二)積極組織主題宣傳報道。今年重點做好“審計機關成立30週年”活動的系列宣傳報道，發揮各類新聞媒體的特點優勢，充分展示審計機關成立30週年以來取得的成果。
(三)提煉資訊挖掘成果服務巨集觀決策。加大對審計情況的全面把握、總體評價和綜合分析力度，及時提煉審計工作中發現的問題，形成有價值的審計建議，為領導巨集觀決策提供參考依據。
三、注重質量，嚴格考核，提高資訊宣傳工作水平
為切實提升工作水平，x年的資訊宣傳工作考核將著重從質量入手，嚴格考核機制。市局辦公室制定具體的考核指標，將工作任務量化分解到各縣市區審計局。同時，為進一步加大考核力度，對未完成採用任務的縣市區審計局將取消年度目標管理考核評比資格。
20__年是公司實施“10年”發展戰略的第二年，也是公司改革創新和加快發展的重要時期。內部審計工作將以公司戰略目標為指引，以適應“償二代”監管體系要求為導向，按照既定的思路、目標、主線、主題開展工作，加大常規審計和專項審計力度，有效促進公司依法合規經營和持續健康發展。
一、工作思路
20__年內部審計工作將按照“一·二·三·四·五”即“圍繞一個目標，強化兩種職能，抓好三大工程、突出四項重點、落實五點舉措”的總體思路組織開展。
一個目標——降低違法違紀違規行為的發生，防範系統性經營風險，促進公司增收節支和提質增效。
兩種職能——監督職能和服務職能。
三大工程——人才工程、系統工程、質量工程。
四項重點——整改落實、專項審計、成果運用、風險防範。
五點舉措——增強服務意識、加強培訓教育、有效整合資源、
強化責任追究、積極探索創新。
二、工作目標
緊緊圍繞公司發展戰略和年度中心工作，充分發揮內部審計“第三道防線”作用，強化監督和服務功能，有力降低違法違紀違規行為的發生，防範系統性經營風險，促進公司增收節支和提質增效，為實現將公司打造成為國內領先的、專業化的綜合保險金融集團的發展目標而保駕護航。
三、工作主線
進一步清晰年度計劃制定、具體專案實施、發現問題梳理、審計建議提煉、審計成果運用等基本工作脈絡。有效發揮內部審計職能和作用，提升公司風險控制能力和經營管理水平，促進公司可持續發展。
四、工作主題
圍繞上述工作思路、目標和主線，確立以下工作主題：
(一)抓好三大工程
20__ 年乃至今後一段時期，將著力和加大“人才、系統、質量”三大工程建設力度，努力提升審計專業能力和整體工作水平。
1.推進人才工程建設
人才是生產力中最有力的要素。當前，人才問題仍是制約審計工作提升的主要因素。針對目前的現狀，為適應內審工作的有力開展和公司發展的需要，從20__年起實施“百人計劃”和“721人才梯次”建設工程。
一是實施“百人計劃”，不斷充實人才隊伍。隨著公司集團化發展步伐的加快推進，審計範圍將不斷擴大，審計任務將更加繁重，有必要逐步充實審計人才隊伍。擬通過內部選調、社會公開招聘和高校招收等途徑，力爭經過2-3年的努力，使公司專職審計人員數量達到100 人左右，並逐步縮小與監管要求的差距。
20__ 年根據公司人力資源整體規劃，擬新增審計人員12 人，其中審計中心新增10 人，配齊15 人的計劃編制;監察審計部增配投資專業和壽險專業各1人。
二是實施“721人才梯次”建設，不斷優化人才結構。充分利用系統內外的培訓資源，多渠道、多角度、分層次加強對系統審計從業人員的專業技術培訓;同時,鼓勵審計人員參加各類專業資格及職稱考試，通過以考促學方式，不斷提高專業勝任能力，力爭通過2-3年的努力，實現操作型、綜合型和專家型人才佔比為7：2：1 的人才結構。
2.加快系統工程建設
隨著公司的發展和新技術的廣泛應用，對審計環境、審計物件、審計程式將產生重大影響，迫切需要加快審計資訊化建設，20__年將加快推進以“AIM”為核心的審計資訊系統平臺建設步伐。
一是完善非現場審計系統。20__ 年2季度末，完成非現場審計系統開發、測試工作，並正式上線執行。通過建立審計模型、設定風險閥值、健全監測機制，實現審計系統與公司其他系統的對接，實現提前介入，為資料分析、實時預警、非現場審計、提高執行效率提供有力支撐。
二是開發現場審計系統。20__ 年2 季度啟動系統招投標工作，10月底前完成系統開發、測試工作，並上線執行。通過現場審計資訊系統的開發與應用，實現審計過程資訊化。
三是建立審計管理系統。20__ 年4 季度啟動審計管理系統建設工作，力爭20__ 年底前完成，實現審計管理資訊化，提升審計管理水平。
3.加強質量工程建設
質量是審計工作的生命，是促進審計成果運用的關鍵。20__年將進一步健全以“三維一體四級把關”為主架構的質量控制體系，繼續推進精品專案建設。
一是健全審計質量控制體系。在現有制度基礎上，進一步健全完善“三維一體四級把關”即“方案稽核——過程管控——質量評估的三維一體”;“主審複核——組長複核——主任複核——監審部複核的四級把關”的質量控制體系，實施對審計專案全方位、多角度控制。
二是完善審計複核審理制度。適時推行審計“職能分離”模式，支援複核和審理人員嚴格把好複核審理關。
三是開展審計專案考核評估。對已經完成的審計專案，實施後評估機制。進一步加強審計業務質量考核，確保和提升審計效果。
四是引入外部監督評價機制。適時聘請外部中介機構，對公司內部審計體系的健全性和有效性，內部審計工作質量進行監督與評價。
(二)突出四個重點
20__ 年內部審計工作，將堅持“圍繞中心、服務全域性、統籌兼顧、突出重點”原則，著力以下四個重點：
1.督促整改落實
將20__年定為“審計整改落實年”，落實“回頭看”制度。尤其是對近兩年審計發現的問題及風險隱患進行梳理與分類，形成《審計整改意見書》，進一步強化整改落實力度。
一是完善後續跟蹤。通過建立審計發現問題的整改臺賬，重點關注是否存在未整改到位的情況;同時，針對審計發現問題較多且對整改不力的機構開展後續審計，監督、促進被審計單位將整改工作落到實處。
二是加強歸因分析。針對審計發現的問題，特別是帶有普遍性、傾向性的問題，從體制機制、制度流程上分析研究問題產生的原因，提出解決和預防的建議，並及時和相關職能部門進行交流反饋，推動審計整改取得成效。
三是推行結果披露。適時對審計發現問題及整改情況進行通報，通過在季度內部審計工作簡等途徑，適時披露審計發現問題及整改情況，形成輿論監督壓力，督促被審計單位主動整改。
2.加強專項審計
一是組織開展專項檢查工作。根據中國保監會統一部署安排，組織開展全系統“兩個加強、兩個遏制”專項檢查工作。對各級機構自查工作開展情況進行督導和檢查。通過自查自糾，全面梳理公司內控管理存在的薄弱環節，在深入分析問題成因的基礎上，不斷完善內控體系建設，切實提升公司內控管理水平。
二是深入開展經濟責任審計。20__ 年，將繼續堅持“有離必審”的原則，對財險公司所屬省級分公司、中心支公司、支公司20__年離任的負責人，開展離任審計，審計覆蓋率100%。同時，重點選擇審計時間超過2年，且業務發展不力、經營指標波動異常、管理薄弱、監管評價較低、易出現重大風險機構的部分分支機構，對負責人開展任中審計。
三是加大專項審計力度。在確保完成經濟責任審計和常規審計任務的基礎上，將緊密結合經營管理中的“重點、熱點、難點”問題，著重選擇影響效益與發展的突出問題、管理薄弱環節以及監管重點，確立十大專項審計。
(1)內部控制評估審計
根據財政部等五部委《企業內部控制基本規範》和保監會《保險公司內部控制基本準則》有關規定，對控股公司內部控制的健全性、合理性和有效性進行審計和評估。編制和提交內部控制自我評估報告，督促內控缺陷整改，確保評價結果客觀準確、全面連續。
(2)農業保險審計
根據保監會《關於做好20__年農業保險工作的通知》和公司《農業保險專項審計管理辦法(試行)》，在總結以前年度農險業務專項審計的基礎上，對財險公司八家省級分公司農險業務進行專項審計。中心支公司審計覆蓋面不低於20%。重點對農險業務主要經營指標完成情況及真實性、完整性實施審計和評價。檢查是否存在違規執行條款、套取國家資金、侵害農民利益等嚴重違法違規行為，是否存在“五個嚴禁”行為。對業務管理、財務管理及綜合管理相關內部控制的健全性、恰當性和有效性進行審計和評價。
(3)關聯交易審計
根據《保險公司關聯交易管理暫行辦法》規定，對控股公司和財險公司開展關聯交易審計。檢查控股公司和財險公司20__年度關聯交易是否按照《企業會計準則》及保險公司資訊披露的'相關規定進行披露;是否按照公司管理制度進行審查;是否按規定向保監會備案或報告等。
(4)資金運用審計
根據保監會《保險資金運用管理暫行辦法》及公司相關制度，對控股公司及財險公司資金運用業務進行審計。對控股公司和財險公司保險資金運用相關內部控制的健全性和有效性，實際運作的合規性、真實性和完整性，以及效率效果等方面進行審計和評價。
(5)再保險審計
根據保監會《財產保險公司再保險管理規範》規定，對財險公司再保業務經營情況和管理情況進行審計。整體掌握財險公司再保險業務經營活動的真實性、合法性、效益性，促進公司加強經營管理，實現預期經營目標。
(6)大病保險審計
根據保監會《保險公司城鄉居民大病保險業務管理暫行辦法》(保監發〔20__〕19號)和公司《大病保險業務審計制度》的要求，組織對財險公司經營大病保險的廣東、湖北、湖南、江蘇、遼寧、內蒙古、四川、浙江等8 家分公司進行審計。
(7)印章和有價單證審計
對印章和有價單證管理情況進行審計。印章管理方面重點關注：是否存在私刻公章(含財務專用章、業務專用章等)、公章脫離印章保管人員管理、公章使用審批流程是否規範、個人借出公章、是否留存加蓋公司各類印章的空白或信籤紙等。有價單證管理方面重點關注：有價單證徵訂、印製是否規範，是否存在私印有價單證的現象;單證出入庫管理是否規範，交接手續是否完善;單證使用是否規範，是否違規手工出單，是否使用已停用單證出單，是否存在系統外出單;作廢單證管理是否規範等。
(8)經營績效審計
根據財險公司20__ 年工作重點，對2-3家分公司進行經營績效專項審計。對被審計單位經營管理活動的效率和效果進行獨立檢查和評價。通過解剖分析，查詢經營管理活動實際效果與預期目標的差距，揭示影響效益的關鍵因素和業務環節，從體制機制上提出改進意見和建議。
(9)電網銷業務審計
對財險公司電網銷業務進行專項審計，重點關注歷年業務質量、經營效益情況，操作流程是否合規，業務渠道及客戶資訊是否真實等。
(10)固定資產購建審計
對財險公司下屬分公司新購置的辦公職場進行專項審計。重點關注固定資產購置的程式及運作是否合規，財險總公司批覆固定資產計劃執行情況，是否建立了固定資產定期盤點制度，賬務處理是否及時、規範等。
(11)其他專項審計根據監管及公司要求，適時安排和開展其他專項審計工作。
3.強化成果運用
審計成果是審計工作的核心，是提升內部審計地位的重要載體，是審計專案從立項到調查乃至審計實施過程的最終結果的體現。根據公司當前現狀，必須進一步強化審計成果運用。
一是完善成果運用制度。從運用原則、程式及內容上明確相關部門的許可權與職責，對審計成果運用的方式、要求、反饋、責任追究等方面做出明確統一的規定，使審計成果運用有章可循、有規可依。
二是建立資訊傳導機制。建立健全“向上報送、橫向交流、向下反饋”審計資訊傳導機制，明確各級管理層和主管部門管理責任。適時對審計發現的問題和日常審計諮詢時積累的疑點進行風險分析，並向公司管理層揭示風險;對重複發現的審計問題進行綜合資料分析，從制度設計上、制度執行上查詢問題產生的原因，並形成專題報告和管理建議書，使審計成果得到有效轉化。
三是強化考核掛鉤力度。把審計結果納入到分支機構經營績效考核指標中以及領導幹部業績檔案和廉政檔案，提升審計剛性約束力。協調及建議人事部門將審計結果作為幹部教育培訓、日常監管和考察任用的重要依據，將審計發現問題作為與被審計單位領導幹部談話的重要內容，審計結果報告歸入幹部人事和廉政檔案，根據審計結果劃分領導幹部履行經濟責任情況等次，做到紀檢監督、組織監督與審計監督的有機結合。
4.抓好風險防範
通過履行日常監督和專項審計職能，發揮內部審計在完善內部控制環境、提高操作風險及案件風險評估能力、改善操作風險及案件風險控制措施和手段的作用，增強公司風險防控能力。
一是加大內部控制健全性、合規性和有效性的力度。切實發揮內審在監督及規範業務操作和業務管理、防範案件風險、加強內部管控、提升案件防控內生動力建設水平等方面的重要作用。
二是加強“高風險”人員排查監督。密切關注存在不正常行為或不正常經濟活動工作人員，尤其是重要崗位工作人員，應及時排查與摸清隱患，防範風險的轉移與擴散。
三是加強風險點和案件檢查評估。定期檢查評估被審計單位操作風險及案件風險管理體系的運作情況，監督管理政策、監管要求的落實情況，重點對高風險機構、高風險業務、高風險環節、高風險崗位的操作規範和業務程式進行評估與監測。
五、工作舉措
為有力推進整體和階段工作，確保全面實現年度工作目標，
全年將採取以下主要工作舉措：
(一)增強服務意識
內部審計的監督和服務職能是辯證統一的,要堅持監督與服務並重，監督寓於服務之中。進一步加強作風建設，增強審計條線上下主動服務和自覺服務意識。
一是為領導決策服務。通過綜合歸納出具有全域性性、有建設性的防止問題重複發生的措施,為領導提供完善體制、改進機制方面的建議;同時，對領導決策的實施分層次、全過程地跟蹤,對決策的水平和效果進行評價,並將審計資訊反饋給領導,為完善和優化決策服務。各審計中心應結合審計發現的問題，起草不少於2份的審計分析報告上報監察審計部。
二是為被審單位服務。各審計組在每個大型審計專案結束後，針對審計發現的突出問題，進行專題培訓，讓被審計單位明確如何整改、如何操作才能有效規避風險，避免問題屢查屢犯，切實防範風險，提升經營經營管理水平。
三是為職能部門服務。充分發揮審計資源優勢和作為獨立第三方的有利條件，為解決問題搭建平臺。20__年，將繼續結合公司業務流程以及監管部門最新出臺的政策制度要求，製作相應培訓課件，積極傳播審計正能量，擴大審計影響力。
四是建立聯絡人制度。審計中心根據管理原則，指定專門骨幹人員，定點聯絡所轄分公司。重點關注跟蹤外部監管檢查動態，主動協助基層機構有效配合應對檢查;並及時向監察審計部報告工作進展情況。
(二)加強培訓教育
為確保“721 人才梯次”工程順利推進，20__ 年將進一步落實“學習型組織”的建設規劃。
一是健全內部培訓體系。以“理論知識和技能素質”為核心，根據領導幹部、業務骨幹、普通審計人員等不同的培訓物件，制定目標明確的總體培訓規劃，以保證不同群體都能夠適時接受培訓。重點開展“財務管理、風險管理理論、內部審計發展趨勢、風險導向的審計方法與審計管理、內部控制理論、資金運用理論、再保險理論”等理論知識培訓，以及“財務系統、業務系統、審計系統”等實務操作培訓。組織舉辦一期全體審計人員系統性的綜合培訓。
二是建立學習交流平臺。在監審條線建立“內審學堂”，以監察審計部和區域審計中心為單位，選取熱點、難點、審計工作經驗心得和條線上下關心的問題定期進行研討與交流。
三是逐步培育講師團隊。開展內部培訓講師隊伍選拔工作，選拔業務能力強、語言表達能力強的骨幹人員組成15 人左右的內部培訓講師團隊，(每個區域審計中心3人、監察審計部3 人)，並通過問卷調查確定具體培訓宣導的需求和主題。
(三)有效整合資源
整合和優化內外部資源，是降低審計成本和擴大審計成果的有效途徑。
一是加大整合內審資源。進一步完善和細化審計中心考核機制，加大對派人蔘與監察審計部組織審計專案的考核權重，增強大局意識和團隊協作精神。合理配置和調劑人力資源，積極推進“傳幫帶”機制。繼續實施審計人員跨區域和跨線條作業，落實橫縱向交流，發揮複合功能。
二是橫向協同優化資源。建立職能部門兼職審計聯絡人制度，主動加強和職能部門聯絡溝通，充分利用其掌握的資源，提高審計工作效率。
三是積極開展對外交流。積極利用外部會計師事務專業性強的特點，聘請其對內部審計人員進行專業培訓，計劃組織1-2次的專題培訓或講座。適時申請加入內審協會組織。主動向同業先進公司學習借鑑，不斷拓寬工作視野。
(四)強化責任追究
有效的責任追究是確保審計發現問題得到整改的關鍵，20__年將進一步強化責任追究力度。
一是實施集中問責機制。對內部審計發現的違法違紀違規問題，嚴格按照公司違規行為處罰辦法和案件責任追究暫行辦法，進行責任追究，利用紀律行政經濟手段強化問責到位，形成震懾作用。真正達到“審計一點、規範一片，重罰少數、教育全部”的目的。
二是落實責任掛鉤制度。“正人先正己”，制定下發《內部審計人員行為準則》，明確和規範審計人員行為，對違反行為準則的，要嚴格按照制度規定進行責任追究。
(五)積極探索創新
創新是審計工作發展的不竭動力，只有不斷創新，才能適應形勢的變化和公司發展的需要。
一是豐富內審理念內涵。要進一步轉變觀念，不斷拓寬工作思維。內部審計通過確認活動，幫助公司減少或避免損失，創造直接價值;通過審計關口前移，提供諮詢服務，實現事前、事中控制，為管理層及分支機構提供建議及風險預警等，間接為公司創造價值。
二是創新審計管理機制。積極探索不同種類審計專案之間的有機結合，推行“1+N”的作業模式，避免多次進點、重複審計，努力做到一審多果，一果多用。對專案實行分類管理，利用審計管理系統，建立完善“審計物件檔案庫”、“審計專案資料庫”、“審計評價標準庫”等。
三是健全內部激勵機制。通過制定《審計專案主審津貼》、《優秀專案專案評選辦法》等制度，開展“三個一”評優活動，即評選一個優秀審計專案、一篇優秀審計論文、一名優秀審計主審，進一步調動審計人員的工作積極性。
四是深化審計文化建設。大力弘揚保險業“誠信、責任、價值、創新”的企業精神，進一步推進“公正、奉獻、服務、專業、價值”為核心內容的審計文化建設，並通過開展論文徵集活動、舉辦演講比賽等方式，不斷激發審計人員的工作熱情和對中華保險事業孜孜追求。
一、提高審計質量，發揮審計監督作用
1、全面履行審計職責，提高審計監督能力。在工作中要自覺遵守、嚴格執行審計工作要求和審計程式，克服審計過程中的隨意性。
2、堅持“全面審計、突出重點”的審計思路。醫院由於經營規模的擴大，經營業務的日趨複雜，使得內審物件及內審面逐步擴充套件。因此，醫院內審工作要從醫院的經濟工作中心出發，重點著眼於對加強各類資金管理能力、提高經濟效益與社會效益等事項。
3、改進審計計劃管理，使審計年度計劃要和我院的經濟工作計劃在時間上錯位半年，使審計計劃能確實落到實處，建立健全規章制度，提高財務管理水平。
4、提高審計人員素質。不斷更新審計人員整體知識結構、提高綜合素質，做好審計人員的教育培訓。只有審計人員綜合素質提高了，審計質量才能得到保證。
二、更新審計理念，提高審計工作層次
內部審計對所審查的活動向院領導提供分析、評價、建議和諮詢，幫助他們更有效地管理醫院。內部審計查出問題的過程，是解決問題的過程。審計工作不能停留在揭露問題上，要站在醫院發展的前沿，立足於縱觀全域性的基點上，扣緊為醫院經濟決策、經濟管理服務、促進醫院經濟健康，樹立起服務第一理念，採取參與式的審計策略。儘可能地對被審計的科室面臨的困難和對策提供諮詢意見:主動請求被審計科室對自己的工作方式、服務態度和服務質量提出建議;為醫院加強管理、完善決策機制發揮參謀助手作用，更好地為醫院的和諧發揮重要作用。
三、以成本管理審計為重點，強化審計經濟監督在市場經濟條件下，醫院被推向市場，醫院的生存不再取決於上級主管部門的意志，而是取決於市場對醫院的接納程度，取決於醫院能否為患者提供優質、價廉的醫療服務，市場決定著醫院的生存和發展。醫院要開展正常的經營活動，向廣大患者提供醫療服務，必然會消耗一定的人力、財力和物力，因此醫院的經營過程也就是資源耗費的過程，同時也是成本的形成過程。醫院之所以必須注意成本是因為每增加一元的成本不僅會增加病人的經濟負擔，而且會減少醫院的收益，影響醫院的長期發展;成本問題解決不好，醫院的效益就沒有保障，競爭力也會變得低下。因此，內部審計要把醫療服務成本作為基本審計，及時發現成本管理中存在的主要問題、重大問題，找到損失浪費的主要表現、癥結所在，做好綜合分析，針對存在的問題及其原因提出有效的解決辦法和建議，促進醫院有效節約與合瓔利用資源，降低成本，從而提高經濟效益與社會效益。
四、運用計算機審計，提高審計效率
隨著醫院管理資訊化程度的逐漸提高，我院計算機資訊系統要聯網，使醫院內部審計從傳統的、以紙質賬簿為載體的財務審計轉向以業務、管理、績效審計為主。通過藉助計算機審計技術，能及時地獲得相關資訊資料，縮短審計時間，節約審計成本,從而提高審計效率。
我們科室要把握時代的脈搏，堅持以科學發展觀為指導，立足自身,立足內部，充分發揮應有的作用，就一定能夠為促進醫院的和諧發展作出新的貢獻。
按照《企業內部控制基本規範》、《公司內部審計制度》以及國家的法律、法規、規章制度制訂XX年度審計計劃。內部審計工作以增加組織價值並提高經營效率為出發點，進一步規範內部審計業務流程、完善內審制度優化組織架構，在集團董事會的領導下，最大限度地發揮其獨立性和權威性，逐步整合資源，以重點審計、專項審計、日常監控相結合的審計模式，充分發揮內部審計在防範風險、完善管理和提高經濟效益中的作用。
一、XX年度內部審計工作目標
(一)完善內審組織與內審作業標準，定期向董事會報告工作計劃執行情況和工作報告。
(二)根據生產經營的發展需要，量化評價指標，對公司生產經營活動做到事前瞭解情況、事中審計監督、事後總結報告。對年度審計、制度執行、生產與費用迴圈、竣工決算進行重點監控，提高經濟效益。
(三)加強公司內部控制制度的執行力度，完善制衡機制，建立合理的績效評價體系，促進公司管理。
二、審計資源
審計部現有x名工作人員，工作的開展主要通過往來資料、歸檔檔案、管理檔案、外部查詢等資料的獲取，以及對相應工作人員的訪談，獲取所需資料。由於部門人員專業結構不全面，仍難以達到全面性的要求。今年度，我們將結合部門情況，重新構建部門架構，進一步推動內審工作。
三、XX年度內部審計重點專案
(一)20xx年度審計和XX年半年度審計
為驗證、評價XX年度集團各子公司在財務內控、資產管理、制度執行及半年度後續審計重點發現等方面的情況，計劃於XX年X月份進行XX年度審計，並根據年度審計情況開展半年度審計。
(二)物流專項審計
對運輸費用的真實性、合理性，物流管理制度的制定及執行情況進行專項審計。促進提高物流管理水平，保障運輸安全、及時，提高經濟效益。
(三)集團辦公室制度審計
重點對集團辦公室辦公採購、車輛管理、印鑑管理、檔案及後勤管理進行審計。
(四)基建審計
工程竣工驗收、施工預算與竣工決算審計,該項工作須進一步制定審計方案。
(五)生產與費用迴圈審計
審計目標:生產管理制度有效執行，成本開支符合授權審批的規定，成本核算齊全，節能降耗，產品質量受控。
審計內容：直接材料成本、直接人工成本、製造費用、質量檢驗。
該項工作須組織有生產管理技術的專業人員進行。
四、XX年度日常監控
(一)集團管控職能的發揮
根據公司的發展戰略和管理模式，積極發現集團管控中面臨的問題，探索解決辦法，共謀公司發展大計。
(二)費用監控
每月對車輛油耗、維修費用、是否定期保養等進行分析，儘量降低車輛使用費。
(三)固定資產審計
重點審計固定資產內部控制管理制度是否有效執行;固定資產的購置是否符合授權審批的規定，採購是否執行詢比價制度、價格是否合理，固定資產的盤點情況。
1. 固定資產購置的審批授權許可權、簽訂購買合同是否經過審批程式，入賬是否準確及時，核算和折舊、減值準備的計提等是否符合公司財務制度的要求。
2.固定資產購買所簽訂合同是否按合同條款予以執行。
3.固定資產的保管、使用、管理、維護、盤點等是否符合內部控制制度的要求。
4.檢查購入資產的運營狀況是否與合同標的的功能相一致。
(四)基建工程審計
主要審計工程施工管理審批程式合規、施工合同有效、施工簽證客觀、工程預決算準確、工程質量符合要求。
充分發揮事前審計的預防作用，加強對重點工程專案的質量監督、財務監督、安全生產監督和配合隊伍監督，通過審查工程專案相關的投標檔案、工程合同、施工協議和制度檔案等資料，評價其內部控制和風險管理等方面的規範性、有效性。
五、專項審計
根據公司實際需要，按照公司董事會、公司管理者提出的需要，進行內部突發性審計工作或臨時性審計工作。對董事會要求審計事項及重大投訴、舉報事件進行專項審計。
六、審計跟蹤
後續審計應注重時效性和針對性，根據成本效益原則和重要性原則，從本年度審計過的專案中選取影響重大、內控薄弱的專案，實施後續審計。內容包括：監督檢查審計決定的執行情況;瞭解審計意見採納情況，考察審計效果;發現審計決定執行過程中出現的問題，採取相應措施;發現審計意見和審計決定不當時，進行復查，重新做出審計決定，彌補原來審計中的不足;根據新的情況提出建議和措施，擴大審計效果。
審計部將執行公司內部審計制度，對審計報告中認為有問題的每一審計專案實施後續審計，安排相關後續審計計劃、審計範圍和目標，實施相關後續審計程式，其目的是確定有無採取糾正措施，向公司董事會和管理層報告這些措施，並評價它們對糾正審計過程中發現的缺陷的效果。
七、制度審計
要進行內部控制審計, 關鍵要做好以下兩點: 第一, 抓好內部制度建設審計。按照凡事有章可循和有據可查的原則, 督促各單位建立健全內部管理制度; 按照有利於加強管理和監督的原則, 對現行制度的科學性、合理性進行審計, 督促各單位對過時的、不適用的內部制度及時修改完善, 保持制度的有效性和嚴肅性。第二, 抓好內部制度執行審計。有了好的制度, 關鍵在於執行, 否則再好的制度也是廢紙一張。 在建立健全各項內部控制制度的基礎上, 抓好制度執行審計。 通過內部控制審計, 對內部控制制度的功能作用進行檢查、 測試和評價, 發現內部管理上的薄弱環節和漏洞, 促使改善內部管理, 提高經濟效益。
本年度的主要工作：
(一)評估集團XX部組織架構並優化
(二)完善XX部崗位職責並通過評審
(三)管理制度評審及執行督查
八、做好外部審計的配合工作
在關鍵時期，我們必須正確看待內部審計與外部審計的關係，用外部審查最嚴格的標準、最挑剔的眼光，主動自查，加強管理，防範風險。
內部審計應積極和外部審計協調溝通，探討內部控制的薄弱環節、審計程式和審計方法的缺陷等，並及時提請對方改正，以降低審計風險。
九、加強內部審計人才隊伍建設，提高審計質量
積極營造有利於審計人才成長的良好環境，是審計事業成敗的關鍵所在。因此，要進一步優化審計人才成長的環境，不斷為審計人才隊伍注入新的生機和活力。
要充實審計工作力量，根據不同時期審計工作的重點和要求，開展多種形式的教育和培訓活動。努力提高審計人員的思想素質、業務素質和其他綜合素質，認真執行《內部審計人員職業道德規範》，培養審計人員不斷增強全域性意識、責任意識、管理意識、風險意識和自律意識。
內部審計是一項持續、發展的工作，必須順應時勢，開拓創新，實現全面的、穩步的轉型，建立“集約型”的審計模式，逐步向以內部控制和管理效益審計為主轉變;將以事後審計為主，逐步向以事前、事中審計為主轉變。由被動防禦變為積極控制，不斷前移監督關口，充分發揮審計的監督、評價和服務職能。
一、實習時間
xx年x月x日——xx年x月x日
二、實習地點
校內：案例討論室、管理學院機房
三、實習內容
在一週的實習裡，我們首先了解審計的整個基本流程，主要完成實質性測試中的貨幣資金審計、應收賬款審計、存貨審計、固定資產的審計、應付賬款審計、管理費用審計、主營業務收入審計、主營業務成本審計、營業稅金及附加審計、所得稅審計這幾個內容。這些審計的程式中第一件要做的事情是取得或者編制相應的專案明細表或明細帳，而最後一件事都是確定該專案是否已在報表中做出合理的披露。但是不同的審計內容，審計過程也有所不同。
貨幣資金的審計過程除了以上所說的那兩個程式之外主要有
1、對庫存現金還有盤點庫存現金、抽查大額現金收支、檢查外幣現金的折算是否正確;
2、對銀行存款餘額的函證，對銀行存款餘額的調節、檢查一年以上定期存款或限定用途存款、抽查大額銀行存款的收支、檢查外幣銀行存款的折算是否正確;
3、其他貨幣資金過程銀行存款的過程相同。
應收賬款與應付賬款的審計過程類似，應收賬款獲取明細賬後，需要分析應收賬款的賬齡，然後函證應收賬款、檢查未函證的應收賬款、檢查壞賬的確認和處理、檢查外幣應收賬款的的折算、分析應收賬款明細賬餘額。而應付賬款除了函證之外，還要對應付賬款的借方餘額進行重分類調整，並根據預付賬款的明細賬的餘額進行分析歸類，檢查應付賬款長期掛賬的原因。
存貨的審計過程，由於存貨的內容比較多，有委託代銷商品、分期收款發出商品等，因此在審計的時候，除了先核對明細賬之外，還要對不同的類別的存貨進行進行檢查。然後根據原材料明細賬複核計算材料成本差異率、檢查存貨的跌價準備，對存貨的盤盈、盤虧、報廢情況進行檢查，最後完成存貨的審定表。固定資產的審計則跟存貨的審計過程相類似，先對固定資產的減值準備進行檢查，然後檢查固定資產的盤盈、盤虧、報廢情況，根據之前的兩個步驟以及相關的明細賬填列固定資產及累計折舊審定表，最後完成固定資產審計程式表。管理費用的審定過程比較簡單，但是管理費用所涉及的內容比較繁雜，因此審計的過程也比較麻煩，容易出現很多小問題。在審計過程中，需要先根據管理費用的明細賬和憑證完成管理費用檢查情況表，然後完成審定表。
主營業務收入的審定要根據主營業務收入的明細賬填列主營業務收入檢查情況表，並檢查相應的原始憑證以及是否過入總賬，還有收入的確認時間是否正確。最後完成主營業務收入的審定表，調整金額並列出調整分錄，完成主營業務收入審計程式表。
主營業務成本的審計過程基本與主營業務收入的審計程式相同，需要檢查的原始憑證也都幾乎一致。要根據銷售合同等確認主營業務成本的確認時間，對錯誤的處理進行調整，並完成相應的審定表，再根據實際檢查的情況完成主營業務成本審計程式表。營業稅金及附加的審計與所得稅的審計，主要根據之前所做的營業收入等科目的審定結果進行調整，需要聯絡之前所做的審計過程，進行相應的調整，如:對虛增的銷售業務的調整，對退貨有關的稅金的調整，對於補提折舊造成所得稅差異的調整等。最後根據實際檢查審定的情況完成所得稅審定表。
四、實習心得
經過一週的實習實訓，讓我真正體會到審計是一項龐大而複雜的系統工作，可以說，審計是對一個人的耐力與細心的高度考驗，從報表中審出問題，在對問題進行調整分析，最後寫寫出審計報告，每一個過程都是那麼的複雜與繁瑣，讓我認識到審計工作的重要性和謹慎性。從大一到現在做了很多的上機實習課，每一次都有不一樣的體會，不僅因為實習的課程不同了，也因為隨著年歲的增長，看到的東西也有所不同了，通過這次審計的上機實習課我也學到了不少的東西。
首先，我瞭解到自學能力和自我的領悟能力很重要。審計的理論課更側重於講授整體的理論體系，對於實踐方面會碰到的問題基本不提及，因此我們在做審計的上機實習課的時候幾乎是先看答案，再自己摸索著尋找答案應該從哪裡去得出，以及各賬審定表處理的先後順序。在學校裡，老師可以教會我們很多的理論知識，但是一旦出了學校，擁有較強的自學能力就必不可少。自學能力是指一個人獨立學習的能力，也是一個人獲取知識的能力。它是一個人多種智力因素的結合和多種心理機制參與的綜合性能力。自學能力也是衡量一個人可持續發展能力的重要要素。在大學期間我們不僅要學會很多的專業和課外知識，更要學會怎樣去學習，這也是一個人是否具有可持續發展能力的先決條件。然而要有良好的自學能力，就要不斷的鍛鍊自己的感知能力和領悟能力
其次，要加強實踐能力，改變自己的思維方式。由於之前一直學習的是會計的知識，在很多方面，我們會過分的強調會計分錄的重要性，然而在不同的環境下，所注重的重點必將有所不同。從這次上機實習課中，我看到了自己定式思維模式的嚴重性，不懂得變通，發現問題是解決問題的前提，希望在以後的實踐中自己的思維方式能更加的活躍、變通。正所謂“窮則變，變則通，通則達”，很多時候我們是被自己的思維方式所禁錮的，而不是環境禁錮了我們的行動。
第三，做事之前要先了解“遊戲規則”，磨刀不誤砍柴工。第一節課的時候老師有要求我們先看看企業的會計制度和審計約定書的內容，但是我們太急功近利了，直接就開始做練習。然而在做到後面的折舊的計提、壞賬準備的提取時，對於一些數字的出現就不懂得是怎麼來的，但是這一些在企業的會計制度中都有涉及到。其實每一件事情都有它自己的執行規則，只有我們瞭解了它的執行規則才會事半功倍，處理起來也更加得心應手。
五、實習建議
經過這次上機實習，讓我對審計工作有了新的理解，也讓我學習到了很多課堂上學習不到的實踐操作能力。由於是第一次接觸這個作業系統，我們對這個實訓作業系統不瞭解，自己打字的速度不快，學校上網電腦網速不夠快，有時會出現突然宕機的情況，導致我們在實際操作的時候出現一些問題耽擱了實訓的進度。這次實習採用的是模擬系統和實習資料相結合的方式，這讓我們在學習理論知識的同時通過上機操作部分對審計工作有了更深一層的理解。通過實際寫出管理建議書，審計業務約定書等審計檔案，以及在模擬系統中學習後，利用實習資料案例進行練習，能很好的學以致用，希望以後能繼續採用這種實習方式。總之，在這次的實訓暴露出自己的很多問題，在以後的工作和學習中，我會不斷的警示自己，並改善自己的，以便在以後工作中能夠勝任會計這個崗位，提高自己的職業能力水平。
一、財政收支審計
根據省審計廳要求，我縣今年安排12個財政收支審計專案，包括：
1、本級預算執行審計7個，即對縣財政局、民政局、人口和計劃生育局、法院、檢察院、經貿局、信訪局進行預算執行審計。
2、地稅系統審計1個，並延伸審計啤酒有限公司、石材有限公司、液壓機械有限公司、山水房地產有限公司、旅遊開發有限公司、縣網通公司、創業集團公司、紡織有限公司、縣菸草公司、縣信用合作聯社、縣房地產開發有限公司、縣第六建築公司12戶納稅企業。
3、鄉鎮財政決算審計4個，即對鎮、鄉、鎮進行財政決算審計。
二、經濟責任審計
經與縣委組織部商定，今年將結合其他專業審計，加大任中審計力度，共安排任中經濟責任審計專案11個，即對縣交通局、科技局、統計局、招商局、畜牧局、文體局、財辦、扶貧開發辦、工會、第二實驗國小、職教中心的單位主要負責人進行任中經濟責任審計。離任經濟責任審計根據縣委組織部安排隨時進行。
三、財務收支審計
全年共安排7個行政、事業單位財務收支審計專案。
1、市局專案2個，對縣物價局、水利局進行財務收支審計。
3、縣局專案5個，對經濟開發區管委會、縣供銷合作聯社、民營辦、實驗中學、中心衛生醫院的某某年度財務收支情況進行審計。
四、資產、負債、損益審計
全年安排資產負債損益審計專案2個，即對縣農村信用合作聯社、自來水公司進行資產負債損益審計。
五、投資審計
市局全年安排投資審計專案6個，即對三中搬遷跟蹤審計、經濟適用房決算審計、房地產開發企業行政性收費基金繳納情況審計、鎮中國小標準化建設專案決算審計、農村公路建設及管理養護收支審計和審計調查、已建成汙水處理專案效益審計調查。
第一章內部衛生系統審計
第一條為加強衛生系統內部審計工作，建立健全各單位內部審計制度，完善內部監督制約機制，規範收支管理，促進衛生事業健康發展，根據《中華人民共和國審計法》和《審計署關於內部審計工作的規定》，結合衛生系統具體情況，制定本規定，醫院內部審計工作計劃。
第二條衛生系統內部審計是指衛生系統內部審計機構和審計人員，對本單位及所屬機構的財務收支、經濟活動的真實、合法性進行獨立監督稽核的行為。
第三條本規定適用於縣級以上衛生行政部門和各類國有衛生企業、事業單位以及其他衛生單位(以下簡稱各部門、各單位)。
第二章內部審計機構和審計人員
第四條內部審計機構及內部審計人員在本部門、本單位主要負責人領導下，依照國家法律、法規以及本規定開展審計工作。
單位主要負責人要加強對內部審計工作的領導，定期聽取彙報，研究部署工作，及時批覆年度內部審計工作計劃、審計報告，並督促有關部門、單位落實審計意見，保證內部審計人員依法行使職權。
第五條各級衛生行政部門應按照國家法律、法規的規定，設定內部審計機構，配備審計人員，開展審計工作。
年收入3000萬元以上或擁有300張病床以上的醫療機構、年收入20xx萬元以上或所屬單位多的企業、事業單位，應當設定獨立的內部審計機構，配備專職審計人員。
其他衛生企業、事業單位可以根據需要，設定獨立的內部審計機構，配備專職審計人員，也可以授權本單位其他機構履行審計職責，配備專職或者兼職審計人員。
第六條內部審計人員應當具有審計、會計、經濟管理、工程技術等相關專業知識和業務能力。內部審計人員實行崗位資格准入和後續教育制度，各單位應當予以支援和保障。
第七條內部審計機構負責人必須具備中級以上相關專業技術職稱或5年以上的審計、會計工作經歷。內部審計機構負責人任免應徵求上級主管內部審計機構的意見，並按幹部管理許可權任免。
第八條內部審計人員辦理審計事項，應當嚴格遵守內部審計準則和內部審計人員職業道德規範，依法審計，忠於職守，做到獨立、客觀、公正、保密。
內部審計人員與被審計單位或者審計事項有利害關係的，應當迴避。任何組織和個人不得干預內部審計工作。
第九條部門和單位應當支援內部審計工作，及時解決工作中存在的問題，保護內部審計人員依法履行職責，保證內部審計開展工作和培訓所必需的經費。
第三章業務指導與監督
第十條衛生部內部審計機構負責指導和監督全國衛生系統內部審計工作，並對部屬(管)單位組織實施內部審計。
地方各級衛生行政部門內部審計機構負責指導和監督本地區衛生系統內部審計工作，並對所屬(管)單位實施內部審計。
各類衛生單位的內部審計機構負責本單位的內部審計工作，並對所屬機構進行審計和業務指導、監督。
各部門、各單位內部審計機構接受國家審計機關的指導和監督。
第四章內部審計職責與任務
第十一條衛生行政部門內部審計機構對本系統內部審計業務指導和監督的主要職責是：
(一)按照國家法律和法規，制定內部審計制度規定及工作規範;
(二)指導和監督有關部門、單位建立健全內部審計機構，配備內部審計人員，按規定開展內部審計工作;
(三)制定內部審計工作計劃，組織行業內部審計及審計調查活動;
(四)組織審計業務培訓，開展審計工作研究，交流審計工作經驗，表彰內部審計先進單位和個人。
第十二條內部審計機構履行下列職責：
(一)擬定內部審計規章制度;
(二)審計預算的執行和決算;
(三)審計財務收支及有關經濟活動;
(四)按照幹部管理許可權開展有關領導人員的任期經濟責任審計;
(五)審計基本建設投資、修繕工程專案;
(六)審計衛生、科研、教育和各類援助等專項經費的管理和使用;
(七)開展固定資產購置和使用、藥品和醫用耗材購銷、醫療服務價格執行情況、對外投資、工資分配等專項審計調查工作;
(八)審計經濟管理和效益情況;
(九)審計內部有關管理制度的落實;
(十)其他審計事項。
第十三條內部審計機構每年應當向本部門、本單位主要負責人提交工作報告。
第十四條內部審計機構對審計工作中的重大事項，應及時向上級主管部門內部審計機構報告。
第十五條內部審計機構根據審計業務的需要，報經所在部門、單位主要負責人批准，可委託具有相應資質的社會中介機構進行審計，並檢查監督審計業務質量。
第十六條內部審計機構在審計工作中應加強與外部審計的溝通與合作。
第五章內部審計機構許可權
第十七條內部審計機構在履行審計職責時，具有下列許可權：
(一)要求被審計單位按時報送財務預算、財務決算、會計報表及有關檔案、資料;
(二)參加本單位基建、裝置購置、財務、對外投資等相關會議，主持召開與審計事項有關的會議;
(三)參與研究制定有關規章制度;
(四)稽核會計憑證、賬簿、報表，現場勘察實物;
(五)檢查計算機系統有關電子資料和資料;
(六)對與審計有關的問題向被審計單位和個人進行調查，並取得證明材料;
(七)對嚴重違反財經法規、嚴重損失浪費的行為，做出臨時制止決定;
(八)經本部門、本單位主要負責人批准，對可能轉移、隱匿、篡改、譭棄會計憑證、會計賬簿、會計報表以及與經濟活動有關的資料，予以暫時封存;
(九)根據審計結果，提出糾正、處理違反財經法規行為、改進管理、提高效益的建議;
(十)對模範遵守財經法規的被審計單位和人員，提出表彰建議;對違法違規和造成損失浪費的被審計單位和人員，提出通報批評或者追究責任的建議。
第十八條本部門、本單位在管理許可權範圍內，授予內部審計機構必要的處理、處罰權。
第六章內部審計工作程式
第十九條內部審計工作的主要程式：
(一)根據本部門、本單位的具體情況，擬定審計專案計劃，報經單位主要負責人批准後實施;
(二)內部審計機構實施審計前，應編制審計工作方案，組成審計組，並提前3日以書面形式通知被審計單位;被審計單位應配合審計工作，提供必要的工作條件;
(三)審計組對審計事項實施審計，應取得審計證據，編制審計工作底稿，由被審計單位相關人員簽字確認;
(四)審計組對審計事項實施審計後，編制審計報告，並徵求被審計物件的意見。被審計物件在收到審計報告之日起10個工作日內，提出書面反饋意見，送交審計組;
(五)內部審計機構對審計組提交的審計報告進行稽核後，報本部門、本單位主要負責人審批下達被審計單位，被審計單位應當執行;
(六)內部審計機構應督促被審計單位在規定的期限內落實審計意見，並書面報告執行結果;
(七)內部審計機構應對必要的專案實施後續審計。
第二十條內部審計機構對辦理的審計事項，應當建立完整的審計檔案，並按照有關規定儲存。
第七章獎勵與處罰
第二十一條對審計工作成效顯著的內部審計機構和履行職責、忠於職守、堅持原則、做出突出成績的內部審計人員，所在單位和上級主管部門應給予精神或者物質獎勵;對不履行審計職責的內部審計人員，由所在單位給予批評;對濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、洩露祕密的內部審計人員，所在單位和上級主管部門依照有關規定嚴肅處理。
第二十二條對拒絕或者不配合內部審計工作、拒絕提供或者提供虛假資料、拒不執行審計意見以及打擊報復內部審計人員的單位和人員，各部門、各單位主要負責人應當及時做出嚴肅處理。
第八章附則
第二十三條各部門、各單位可根據本規定，結合實際情況制定具體規定或實施辦法，並報上級內部審計機構備案。
第二十四條本規定由衛生部負責解釋。
第二十五條本規定自發布之日起施行。1997年3月17日釋出的《衛生系統內部審計工作規定》(衛生部令1997年第51號)同時廢止。
為落實《北京市教育委員會關於做好XX年教育審計工作的意見》的檔案精神和我院XX年工作的總體要求，高質量完成國家示範性高職學院建設任務，進一步建立健全內部審計制度，強化內部審計職能，發揮內部審計的“免疫系統”功能，實現“為規範財務會計工作服務、為提高教育資金使用效益服務、為教育改革與發展服務”的內部審計工作目標，特制定XX年審計工作計劃。具體內容如下：
一、繼續深入開展預算執行審計
堅持“揭露問題、規範管理、促進改革、提高績效”的審計思路，進一步落實《北京市屬高等學校預算執行和決算內部審計實施辦法(試行)》，深入開展預算執行審計。今年重點對各個專案的經費預算執行情況實施全過程審計，加強對專案資金使用效益、效果分析和審計，努力實現預算執行審計與績效審計的有機結合。積極發揮內部審計的監督作用，促進各部門進一步加強財務預算管理，嚴格執行各項財務制度，提高預算資金使用效益和效果，確保學院各項事業任務和工作目標的實現。
二、進一步加強領導幹部經濟責任審計
審計處積極與組織、紀檢、監察部門配合，做好乾部任期經濟責任審計，進一步深化經濟責任審計的內容，堅持以領導幹部履行經濟責任為主線，重點關注領導幹部任職期間貫徹執行法律法規、政策部署，重大經濟決策制定和執行，以及遵守廉政規定等情況，促進領導幹部樹立正確政績觀和科學發展觀，提高領導幹部的經濟責任意識。加大對領導幹部任期內經濟決策及效果、內部控制制度的健全及執行情況等方面的審計力度，促使領導幹部行使權力與履行經濟責任緊密銜接，進一步發揮經濟責任審計在促進科學決策，推進依法治教，完善監督機制，防範廉政風險等方面的重要作用。根據學院組織部的委託，今年將對6名副處級領導幹部進行任期經濟責任審計。
三、繼續做好基建修繕工程專案審計
結合我院實際和管理要求，繼續做好基建修繕工程專案審計，積極落實教育部《關於加強和規範建設工程專案全過程審計的意見》的精神，繼續加強對基建修繕工程專案管理過程與工程專案造價的內部審計，不斷改進和加強對各類工程專案的立項、勘察、設計、招標、施工、竣工以及相關工程裝置材料採購、變更洽商、工程款結算等各個環節的執行狀況和相關經濟管理活動的審計監督，促進各類工程專案規範管理，節約工程成本，規範工程管理，防範基建修繕投資管理風險，維護合法利益，保障工程建設的順利實施，提高資金使用效益。
四、繼續搞好專項審計和審計調查
按照領導要求，今年繼續做好飲食中心的財務管理和學院會議中心經營效益的專項審計工作，對學院各部門的收費情況進行審計調查，以加強部門內部控制，規範各類財務行為，防範經濟管理風險，防止出現違反“收支兩條線”政策和私設“小金庫”等違法違紀行為。
五、加強審計結果利用和審計整改
按照市教委《關於進一步加強教育系統內部審計結果利用工作的意見》的要求，切實抓好審計結果的利用和審計整改工作。制定審計結果利用工作制度，明確各部門的職責，建立部門聯動機制，對內部審計發現的各類財務違規問題要認真進行整改，對嚴重違法違紀的行為要及時向有關領導和紀檢、檢查部門彙報，並建議進行責任追究，同時把內部審計結果作為內部相關考核評價的重要依據，以加強審計整改，遏制“屢審屢犯”現象，進一步增強審計在促進各部門加強和改進內部管理中的作用。六、進一步加強審計的自身建設
加強業務學習，積極參加審計和財務業務培訓，提高審計業務能力。完善審計制度，提高審計質量。積極開展跟蹤問效，做到內管理，外監督，在原有制度、規定的基礎上進一步完善各項制度，結合《審計法》認真抓好審計質量控制工作，把好審計質量關，降低審計風險，並積極開展計算機審計和效益審計，不斷提升內部審計能力。
半年來我局在縣委、縣政府和上級審計機關的領導下，以科學發展觀為統領，以推動海峽西岸經濟區建設為主題，全面貫徹黨的__大和中央、省、市審計工作會議精神，緊緊圍繞縣委的經濟建設中心，深入貫徹“全面審計，突出重點”的方針，進一步集中力量，突出重點領域、重點部門和重點資金的審計監督，加大對違法違紀問題的查處力度，在維護財經秩序，促進廉政建設，保障經濟健康發展等方面發揮了積極作用。據統計，半年來共完成17個專案的審計任務，查出違規金額14萬元，管理不規範金額1438萬元，應上繳財政金額3萬元，提交工作報告、資訊9篇。其中被批示採用4篇。現將工作情況總結如下。
一、半年工作主要成效
(一)抓好“同級審”重點關注財政資金管理的規範性
今年共審計財政、地稅、交通、旅遊等單位的預算執行情況，並延伸審計或調查了6個單位。查出違規金額14萬元、應調賬處理金額681萬元。審計發現的主要問題有：
1、一些收支專案未按規定納入財政體制核算，影響了財政預算收支的真實性，經審計發現，有3705.77萬元的收入專案和5576.23萬元的支出專案未納入財政預算管理;
2、一些基金專案如國有土地使用權出讓金、國有土地收益基金等收入共計17530.18萬元列預算外收入未繳國庫納入基金預算收入。
3、在完成收入任務的情況下辦理不合理退庫573萬元。
4、經延伸二個企業審計發現，存在有1000萬元稅款滯留企業現象，部分代徵稅款單位存在只徵主稅、未徵附稅問題;
5、個別單位收入直接衝減事業支出，未上繳財政專戶實行“收支兩條線”管理，有的部門專項資金撥付不及時，甚至被佔用。
我局針對上述問題，已區別不同情況分別下達審計決定，做出處理、處罰。此外，針對各單位存在的財務管理簿弱、會計核算不規範、財產管理制度不健全等問題，還提出了一些建設性意見和建議。上述各種違規問題基本得到糾正和整改，促進了各單位合理有效地使用資金，受到了縣人大會的充分肯定。
(二)加大對惠民惠農政策資金的檢查力度重點關注財政資金投入的效益性
在人員少，任務重情況下，派出兩位同志做為惠民惠農政策資金落實督查工作協調小組成員與財政、紀委同志一道，根據中央、省出臺的各項惠民惠農政策，圍繞資金的收入、撥付、使用、管理等環節，通過對低保資金、家電下鄉補貼資金、新農村建設資金、山海協作發展資金、扶貧開發資金等調查落實惠民惠農政策資金的到位情況。同時為規範資金管理採取了以下措施。一是實行專案資金線上監控，國庫統一支付資金，直接撥付到用款單位，減少中間滯留環節。二是實行惠民補貼資金“一折通”，用存摺方式直接兌現到受益農民，並按規定公開公示，建立起惠民惠農資金補助的“綠色通道”。三是實行嚴格的政府採購制度，確保專項資金投資監管到位。四是實行績效評估，建立有效的激勵機制和約束機制，提高惠民惠農資金使用效益。
(三)穩妥地開展經濟責任審計工作提升審計結果的利用
我局對領導幹部的經濟責任審計進行統籌安排並納入年初計劃，在人手少、任務重的情況下，我們整合資源，對審計任務進行了合理的配置，將經濟責任審計與財政財務收支審計或預算執行審計相結合，既節約時間又降低了審計成本，下半年計劃安排經濟責任審計專案6個，目前正在進點中。同時為貫徹落實明紀發[__]2號文《關於認真落實黨政領導幹部任期經濟責任審計結果的通知》精神，保證政令暢通，近期派出兩名業務骨幹與紀委同志一道對20__年以來被審計的領導幹部及其所在部門單位執行審計報告和審計決定書以及落實整改情況進行為期一個星期的檢查，對整改不到位、拒不整改、屢查屢犯的，予以通報、誡勉談話、並追究有關人員的責任。
(四)結合重點專案投資審計關注財政資金執行的安全性
結合縣委為民辦實事專案，做好工程決算審計工作。上半年共審計工業園區防洪堤、道路工程結算等8個專案共送審金額1269萬元、審減金額171萬元，確保國有資金的安全和有效，促進投資專案的規範管理。
(五)積極完成上級領導交辦的工作任務：一是派分管領導參與政府採購監督工作及配合縣財政對__年縣文體局、建設局、黨校、老幹局等單位部分財政補助資金使用情況進行檢查核實上報縣政府;二是全面貫徹縣委、縣政府各項方針、政策，分別成立了“學習科學發展觀”、“四百活動”、“創五優爭先行”等活動的領導小組、上報學習方案並用實際行動組織實施;三是積極推進政府資訊公開工作，主動公開公開資訊4篇;四是規範我局的行政權力執行工作程式，編制了職權目錄和流程圖等5份材料分別上報發改局和效能辦，依法審計能力得到逐步提升。
(六)積極服務大侷促成政府投資審計中心的成立
政府投資建設專案一直是社會關注的熱點，也引起了上級領導的高度重視，為推進投資審計機制創新，強化投資審計工作，在局領導的不懈努力下，經縣政府第二十次常務會議研究決定原則同意設立__縣政府投資審計中心，為縣審計局下屬股級事業單位，核定財政核撥事業編制5名，常務會議規定：政府投資的各類建設專案，除上級主管部門有明確規定由中介機構審計外，均由__縣政府投資審計中心進行審計監督。由中介機構審計的專案，縣審計主管部門也要加強監管。
為加強縣政府投資專案的管理和監督，節約財政資金，提高投資效益
經請示，以縣政府名義向全縣下發了《__縣關於加強政府投資專案審計監督管理辦法》的檔案，詳細規定了審計物件和範圍、內容及處理處罰規定。
(七)樹立科學審計理念、強化制度建設、轉變機關作風，提高審計質量。
1、從科學發展的大局著手，充分發揮審計“免疫系統”功能，提高依法審計的能力，為此要狠練基本功，在內強化制度建設、狠抓機關作風，制定了《局工作人員目標責任考核辦法》;《局工作人員考勤制度》;《效能建設責任追究制度》;《政務公開制度》;《業務招待費開支管理制度》;《車輛管理制度》等，用制度管人管事，對違反效能建設規定的工作人員一年內被告誡一次的，年度考核不能評為優秀;年內被效能告誡二次的當年年度考核不能評為稱職，並扣發年度獎金;年內被告誡三次的予以調整工作崗位，並提交任免機關給予處理，取消該股室當年評優、評先資格。
2、“人、法、技”建設取得新的成效，一是加強了以財務管理和廉政紀律為主要內容的自身建設如開展局機關財務自查自糾工作;二是派員參加了金審工程二期專案培訓並按照省廳要求進行了網路系統、網路佈線系統、機房系統如配電系統、防雷接地系統等建設，為審計業務提供良好的網路應用環境，同時為保證局計算機網路使用安全性與每位幹部簽訂了安全保密協議書，做到安全保密人人有責;三是加強了以依法審計和文明審計為根本的作風建設，如通過聘請行風監督員走訪被審單位，徵求意見等進一步增強審計幹部廉潔從審遵守審計紀律的意識。
在業務方面，結合開展“審計創精品、崗位學先進”、“四個不讓”活動，嚴格審計執法，注重審計質量、推行計算機輔助審計，提高工作效率樹立嚴謹細緻的工作作風，以貫徹審計署6號令為主體，紮紮實實地來規範我們的審計業務，使審計質量意識貫穿於審計工作的全過程。為了要加大計算機技術在審計工作的應用，配合審計專案質量控制辦法的實施，加大現場審計實施系統的推廣力度，我局在經費緊張的情況下通過逐步更新三年來共購買了4檯筆記本電腦和8臺臺式電腦，兩臺鐳射印表機，實現了人均一臺電腦的計劃，用先進的審計技術和辦法來武裝審計隊伍，充分發揮計算機輔助審計和線上監控的作用。
3、實行“審計專案限時辦結制“。從發審計通知到編寫、審批審計方案至下達審計決定共21個環節，一環扣一環，有時間限制，有責任人簽名，構成相互監督的鏈條，保證了審計任務按時完成。
4、繼續推行審計業務質量三級負責制和複核審理與業務會議制度，年初重新調整充實了審計業務審理領導小組成員，由分管領導負責對審計專案業務質量的複核把關包括對審計報告、審計意見書和審計決定等進行復核，積極推行優秀審計專案的評選活動促進審計質量的全面提升。
(七)注重審計隊伍建設，提高審計人員整體素質
1、加強政治理論學習，不斷提高幹部職工政治素質。規定每個星期，星期一上午作為全體幹部職工政治業務理論的學習時間，由分管領導和辦公室同志組織幹部、職工認真學習科學發展觀、__大報告、“公務員法”和新修訂“審計法”。目前局支部已組織全域性人員認真“科學發展觀”的重要論述，並在學習的基礎上要求每位幹部每個月寫一篇學習筆記、學習心得。領導帶頭示範，紮實有效開展學習實踐活動，並取得了階段性成效。2、強化審計業務培訓，不斷提高審計人員的業務水平。一是採取以會代訓方式，今年我局於2月份、5月份分別派出幹部到福卅、三明參加省審計廳組織的審計業務培訓，主要是學習經濟責任審計、省定專案的培訓及ao現場實施審計系統操作軟體應用等，回來後結合本縣實際對其他同志進行面對面地傳幫帶，這樣既節約了費用又共同提高了審計業務水平，達到了學用結合的目地。二是積極創造條件接受培訓，如局領導參加的由縣委組織的黨政領導幹部執政能力再造高階研修班學習，通過有系統的理論學習旨在提高管理水平和增長知識。三是採取個人自學與集中學習相結合的方式，如對有關重要的法規、財務制度做到人手一冊，並組織審計人員根據自己歷年來的審計經驗，現身說審開展業務交流和研討。四是制定有關獎勵制度，鼓勵大家自學成才，如制定了給予考前複習假與考試假及畢業後給予獎勵等鼓勵辦法，引導轉變大家的學習觀，變“要我學”為“我要學”，我局現有13人中，取得大專學歷2人，本科學歷7人，取得中級職稱7人。通過不斷的學習和實踐，審計人員業務素質有了明顯的提高。
3、努力抓好黨風廉政工作，一是以“守住底線“教育活動為平臺，自覺執行民主集中制，向紀委報告個人有關重大事項、述職述廉，認真開展清理規範津補貼、治理商業賄賂、公款出國旅遊及清查“小金庫”等專項治理工作;二是進一步健全黨風廉政建設三級責任制。實行一崗雙責，將黨風廉政建設與審計工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。做到一級抓一級，層層抓落實，建立和完善思想教育機制、制度規範機制、監督制約機制、查案懲處機制、幹部保護機制和廉政責任機制。並把這些制約機制用具體的方式落實到實處，重點加強對審計組的事前、事中和事後的檢查與監督。做到進點時要進行審計公示;審計中由紀檢監察人員進行明察暗訪;撤點後審計組向局監察室彙報遵守廉政紀律情況、被審計單位以無記名方式填寫廉潔從審情況、每年進行兩次的審計回訪等。通過實行審計公示制度，公佈廉政舉報電話，制定和發放《審計人員廉政徵詢表》、《審計小組執行審計紀律情況自報表》，組織學習廉政建設有關規定內容，引導幹部樹立馬列主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀。增強了審計幹部依法審計、文明審計、廉政審計的意識。
4、加強黨務、政務公開。一是決策工作民主化。凡重大事項均提交局務會研究決定。決定做出後在政務公開欄予以公佈，如對單位大額資金的支付均實行集體研究制度。二是政務工作透明化。嚴格執行政府採購;財務、車輛維修、招待費等定期公開，嚴格控制接待費用，實行招待審批制度，核定接待標準，控制陪客人數;對幹部的輪崗、評先評優及時進行公示。三是審計工作公開化。處理處罰公開、透明，召開審理會予以研究決定;結果公開，自覺接受群眾監督。
5、重視黨員教育，積極訂閱《支部生活》書籍，堅持“三會一課”制度，建立“三簿二冊一表”，活躍黨內各項生活;在班子建設方面，健全和完善支部管理、學習制度，始終堅持民主集中制原則，實行集體領導、個人分工負責制度，按照中紀委《五條規定》，認真過好黨內民主生活會，積極開展批評和自我批評。推行黨員目標管理，積極開展民主評議黨員工作，推行“一定三包”、“黨員聯絡戶”制度，連續二年我局支部被機關黨工委評為“先進支部”的光榮稱號。(八)紮紮實實抓好兩個文明建設，做到兩手抓、兩手硬。根據縣委、縣政府的部署，年初制定了建立文明單位工作計劃和綜治工作計劃，成立了文明單位建立領導工作小組和綜合治理領導小組，局裡與每個幹部職工簽訂了綜治安全責任狀。加強了以“創五優爭先行”“建立文明機關、爭做人民滿意公務員”活動為主題的精神文明建設，改善後勤保障，努力為幹部職工解決實際困難，拔出數萬專款改造衛生間、自行車棚及周圍辦公場所的綠化工程，使辦公室衛生達到“五淨”，積極營造和諧的審計工作環境。同時積極開展文明之家活動，文明之家達100%。計生工作全面達標。認真做好文明共建片區和衛生責任區的衛生等工作，保持衛生清潔，較好地完成了縣委、縣政府佈置的各項任務。一份耕耘一份收穫，去年我局被縣委、縣政府評為“縣級精神文明建設單位”;被綜治委評為“社會治安綜合治理合格單位”。積極開展文體活動，豐富職工的業餘生活。今年“五一節”在經費較緊張的情況下，單位拔出3000多元給局工會安排好節日期間的各項文體活動，通過開展各種健康的文體活動，豐富幹部職工的文化生活，增強了體質，促進了審計事業的健康蓬勃發展。堅持以人為本的原則，實行人性化管理對家中有小孩考試、升學及其它婚喪急事，充許員工在不影響本職工作的前提下多一些時間照顧料理家事。並規定由工會代表看望慰問幹部直系親屬生病住院等事宜，使他們感受到組織的關心和溫暖，實現對內團結、對外協調的良好工作環境。
(九)認真抓好掛鉤村工作
今年我局掛包安仁半嶺村，為確保我縣社會主義新農村建設工作穩步推進，經局務會研究成立了掛村領導小組，確定掛村工作隊長並按照縣委的部署認真開展“四百活動”發放“便民服務聯絡卡”深入一線，與群眾零距離地談心交心、溝通交流，做到村情民意、家事民事心中有數，為保證先進文化進村入戶我局支援水泥20噸協助村委建造了老年活動中心，力所能及地幫助群眾解決生產生活中存在的困難和問題，增進與群眾的感情，推動了經濟發展、維護社會穩定、促進社會和諧。
二、存在的不足及下一階段工作設想
我局在兩個精神文明建設方面做了一定工作，也取得了一些成績，但與上級的要求還存在一定的差距。主要表現在審計人員知識結構不盡合理，綜合素質提高不快;經費緊張，計算機輔助審計力度尚待加強;審計的預防、揭露、抵禦功能發揮不夠，創新意識不強，習慣於傳統的思維定勢還未能較好地適應現代經濟建設和審計事業發展的需要。下一階段我局將繼續努力，認真學習，紮實工作，主要抓好以下幾個方面的工作：
1、加強學習，建立一支高素質的審計幹部隊伍。嚴格按照“從嚴治理審計隊伍”的精神，以提升審計成果質量為核心、以提高審計工作水平為著力點，以“科學發展觀”重要思想為指導，貫徹落實黨的__大和全國審計工作會議精神，繼續貫徹“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的方針，認真履行審計職責，注重培養精通計算機技術和審計業務的複合型人才，做到“四個強化和四個促進”，即強化預算執行審計，促進提高預算執行質量;強化對權力制約和監督，加大經濟責任審計的力度，促進地方政府和政府部門依法行政和規範管理;強化財政收支審計，著力揭露嚴重違法違規問題和經濟案件，防止財政資金和國有資產流失，提高資金的使用效益;強化審計基礎工作力度，抓好審計質量控制和計算機輔助審計的推廣應用，增強審計建議的針對性，促進審計成果的利用和提升，提高審計工作水平。
2、圍繞經濟建設中心，紮實開展審計監督服務工作。在完成署、省、市定審計專案任務基礎上，根據我縣經濟工作熱點，適當安排一些調查專案，主動融入海西經濟建設大局，積極開展審計調研活動，服從和服務於當地經濟建設，認真做好黨政交辦的審計事項。針對存在問題，分析產生原因，並提出有針對性的意見和可行性的改進措施，將監督寓於服務之中，堅持在工作上服從和服務於發展大局、按照科學發展觀的要求，圍繞保增長、擴內需、調結構，促進國有資產保值增值、辦好惠民實事、推動節能減排等工作重點加強審計監督，努力提高依法審計、創新審計、預警審計的能力。全面、及時、客觀、公正、如實地向決策系統反映問題，中肯地提出可行性的審計建議，為維護國家資金的安全、維護民生等方面發揮更加積極有效的作用。
第一條為加強衛生系統內部審計工作，建立健全各單位內部審計制度，完善內部監督制約機制，規範收支管理，促進衛生事業健康發展，根據《中華人民共和國審計法》和《審計署關於內部審計工作的規定》，結合衛生系統具體情況，制定本規定，醫院內部審計工作計劃。
第二條衛生系統內部審計是指衛生系統內部審計機構和審計人員，對本單位及所屬機構的財務收支、經濟活動的真實、合法性進行獨立監督稽核的行為。
第三條本規定適用於縣級以上衛生行政部門和各類國有衛生企業、事業單位以及其他衛生單位(以下簡稱各部門、各單位)。
第二章內部審計機構和審計人員
第四條內部審計機構及內部審計人員在本部門、本單位主要負責人領導下，依照國家法律、法規以及本規定開展審計工作。
單位主要負責人要加強對內部審計工作的領導，定期聽取彙報，研究部署工作，及時批覆年度內部審計工作計劃、審計報告，並督促有關部門、單位落實審計意見，保證內部審計人員依法行使職權。
第五條各級衛生行政部門應按照國家法律、法規的規定，設定內部審計機構，配備審計人員，開展審計工作。
年收入3000萬元以上或擁有300張病床以上的醫療機構、年收入20xx萬元以上或所屬單位多的企業、事業單位，應當設定獨立的內部審計機構，配備專職審計人員。
其他衛生企業、事業單位可以根據需要，設定獨立的內部審計機構，配備專職審計人員，也可以授權本單位其他機構履行審計職責，配備專職或者兼職審計人員。
第六條內部審計人員應當具有審計、會計、經濟管理、工程技術等相關專業知識和業務能力。內部審計人員實行崗位資格准入和後續教育制度，各單位應當予以支援和保障。
第七條內部審計機構負責人必須具備中級以上相關專業技術職稱或5年以上的審計、會計工作經歷。內部審計機構負責人任免應徵求上級主管內部審計機構的意見，並按幹部管理許可權任免。
第八條內部審計人員辦理審計事項，應當嚴格遵守內部審計準則和內部審計人員職業道德規範，依法審計，忠於職守，做到獨立、客觀、公正、保密。
內部審計人員與被審計單位或者審計事項有利害關係的，應當迴避。任何組織和個人不得干預內部審計工作。
第九條部門和單位應當支援內部審計工作，及時解決工作中存在的問題，保護內部審計人員依法履行職責，保證內部審計開展工作和培訓所必需的經費。
第三章業務指導與監督
第十條衛生部內部審計機構負責指導和監督全國衛生系統內部審計工作，並對部屬(管)單位組織實施內部審計。
地方各級衛生行政部門內部審計機構負責指導和監督本地區衛生系統內部審計工作，並對所屬(管)單位實施內部審計。
各類衛生單位的內部審計機構負責本單位的內部審計工作，並對所屬機構進行審計和業務指導、監督。
各部門、各單位內部審計機構接受國家審計機關的指導和監督。
第四章內部審計職責與任務
第十一條衛生行政部門內部審計機構對本系統內部審計業務指導和監督的主要職責是：
(一)按照國家法律和法規，制定內部審計制度規定及工作規範;
(二)指導和監督有關部門、單位建立健全內部審計機構，配備內部審計人員，按規定開展內部審計工作;
(三)制定內部審計工作計劃，組織行業內部審計及審計調查活動;
(四)組織審計業務培訓，開展審計工作研究，交流審計工作經驗，表彰內部審計先進單位和個人。
第十二條內部審計機構履行下列職責：
(一)擬定內部審計規章制度;
(二)審計預算的執行和決算;
(三)審計財務收支及有關經濟活動;
(四)按照幹部管理許可權開展有關領導人員的任期經濟責任審計;
(五)審計基本建設投資、修繕工程專案;
(六)審計衛生、科研、教育和各類援助等專項經費的管理和使用;
(七)開展固定資產購置和使用、藥品和醫用耗材購銷、醫療服務價格執行情況、對外投資、工資分配等專項審計調查工作;
(八)審計經濟管理和效益情況;
(九)審計內部有關管理制度的落實;
(十)其他審計事項。
第十三條內部審計機構每年應當向本部門、本單位主要負責人提交工作報告。
第十四條內部審計機構對審計工作中的重大事項，應及時向上級主管部門內部審計機構報告。
第十五條內部審計機構根據審計業務的需要，報經所在部門、單位主要負責人批准，可委託具有相應資質的社會中介機構進行審計，並檢查監督審計業務質量。
第十六條內部審計機構在審計工作中應加強與外部審計的溝通與合作。
第五章內部審計機構許可權
第十七條內部審計機構在履行審計職責時，具有下列許可權：
(一)要求被審計單位按時報送財務預算、財務決算、會計報表及有關檔案、資料;
(二)參加本單位基建、裝置購置、財務、對外投資等相關會議，主持召開與審計事項有關的會議;
(三)參與研究制定有關規章制度;
(四)稽核會計憑證、賬簿、報表，現場勘察實物;
(五)檢查計算機系統有關電子資料和資料;
(六)對與審計有關的問題向被審計單位和個人進行調查，並取得證明材料;
(七)對嚴重違反財經法規、嚴重損失浪費的行為，做出臨時制止決定;
(八)經本部門、本單位主要負責人批准，對可能轉移、隱匿、篡改、譭棄會計憑證、會計賬簿、會計報表以及與經濟活動有關的資料，予以暫時封存;
(九)根據審計結果，提出糾正、處理違反財經法規行為、改進管理、提高效益的建議;
(十)對模範遵守財經法規的被審計單位和人員，提出表彰建議;對違法違規和造成損失浪費的被審計單位和人員，提出通報批評或者追究責任的建議。
第十八條本部門、本單位在管理許可權範圍內，授予內部審計機構必要的處理、處罰權。
第六章內部審計工作程式
第十九條內部審計工作的主要程式：
(一)根據本部門、本單位的具體情況，擬定審計專案計劃，報經單位主要負責人批准後實施;
(二)內部審計機構實施審計前，應編制審計工作方案，組成審計組，並提前3日以書面形式通知被審計單位;被審計單位應配合審計工作，提供必要的工作條件;
(三)審計組對審計事項實施審計，應取得審計證據，編制審計工作底稿，由被審計單位相關人員簽字確認;
(四)審計組對審計事項實施審計後，編制審計報告，並徵求被審計物件的意見。被審計物件在收到審計報告之日起10個工作日內，提出書面反饋意見，送交審計組;
(五)內部審計機構對審計組提交的審計報告進行稽核後，報本部門、本單位主要負責人審批下達被審計單位，被審計單位應當執行;
(六)內部審計機構應督促被審計單位在規定的期限內落實審計意見，並書面報告執行結果;
(七)內部審計機構應對必要的專案實施後續審計。
第二十條內部審計機構對辦理的審計事項，應當建立完整的審計檔案，並按照有關規定儲存。
第七章獎勵與處罰
第二十一條對審計工作成效顯著的內部審計機構和履行職責、忠於職守、堅持原則、做出突出成績的內部審計人員，所在單位和上級主管部門應給予精神或者物質獎勵;對不履行審計職責的內部審計人員，由所在單位給予批評;對濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、洩露祕密的內部審計人員，所在單位和上級主管部門依照有關規定嚴肅處理。
第二十二條對拒絕或者不配合內部審計工作、拒絕提供或者提供虛假資料、拒不執行審計意見以及打擊報復內部審計人員的單位和人員，各部門、各單位主要負責人應當及時做出嚴肅處理。
第八章附則
第二十三條各部門、各單位可根據本規定，結合實際情況制定具體規定或實施辦法，並報上級內部審計機構備案。
第二十四條本規定由衛生部負責解釋。
第二十五條本規定自發布之日起施行。1997年3月17日釋出的《衛生系統內部審計工作規定》(衛生部令1997年第51號)同時廢止。
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