xx區審計局雙擁工作領導小組在總結20xx年度局機關雙擁工作經驗的基礎上，結合局機關審計工作實際,以廣泛宣傳雙擁工作、加強雙擁工作領導和落實幫扶政策作為雙擁工作抓手，力爭在20xx年進一步鞏固擴大局機關雙擁工作成果。
一是廣泛宣傳，深入人心。
20xx年，市審計局將充分利用雙擁工作會議、宣傳展板、局網站和微信平臺等多種“視窗”，大力提升審計幹部的雙擁意識，在全域性營造人人關心國防、人人蔘與雙擁活動的氛圍，激發審計幹部愛國擁軍的熱情。
二是加強領導、完善制度。
20xx年，市審計局繼續將雙擁工作作為局機關一項主要工作來抓，在由局長任組長，分管領導任副組長，各股室負責人為成員的雙擁工作領導小組領導下，進一步明確任務，落實責任, 努力形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，各股室協調配合，齊抓共管的雙擁工作新格局。同時，建立完善各項雙擁工作制度、雙擁臺賬、資料檔案，有效促進雙擁工作制度化。
三是堅持幫扶，落實政策。
嚴格按照相關政策標準落實政策，確保各項慰問幫扶資金及時按照國家政策、標準和要求，按時足額發放到位，重點加大對軍轉幹部的幫扶力度，為他們提供創業資訊，幫助他們解決生產和生活上的一些實際問題。
各鄉鎮人民政府、縣直各部門：
根據省市有關檔案規定，結合我縣實際情況，現將××年審計工作任務及要求通知如下：
一、財政審計
對我縣財政預算執行情況進行審計。要抓住財政、稅務兩個“源頭”，在總體把握財政收支管理的基礎上，突出對掌管財政資金分配權和管理使用財政資金較多的重點部門、重點單位進行審計監督，揭露由於管理不善和決策失誤造成的損失浪費和國有資產流失問題。通過審計，規範預算管理，提高預算編制的科學性，提高財政管理水平和財政資金使用效益。今年的預算執行審計要延伸衛生局、土地局、教育局三個單位。
鄉級財政決算審計按照三年審一遍的原則，今年安排對鄉、鄉、鄉、鄉、村鄉××年度財政決算進行審計。
二、行政事業審計
⒈對我縣法院系統財務收支情況進行審計。主要審查是否存在“小金庫”賬外賬問題，執行“收支兩條線”情況及“三亂”問題。
⒉省廳統一組織對食品藥品監督管理局××年度財務收支進行行業審計。重點審計上劃過程中人員經費、公用經費、專項經費開支情況，審查是否存在擠佔挪用問題，同時查詢行政性收費、罰沒收入、事業收入收繳管理中存在的問題，並分析問題產生的原因，提出改進意見及建議，促進依法行政。
對我縣公安局、建設局、經貿局、民政局、水務局、計生局、畜牧局、環保局、司法局××年度財務收支情況進行審計。
⒋對我縣第中學、城關中心、中心、中心、中心、職教中心及其下屬××年度財務收支情況進行審計。
三、農業審計
⒈對農業專項補貼資金進行審計與審計調查。對優良品種
補貼資金、農民種糧直補資金、農機具購置補貼資金等專項補貼資金進行審計和審計調查，重點揭露擠佔、挪用及貪汙浪費等違紀違規問題。
⒉對退耕還林（草）工程績效進行審計與審計調查。目的是保證資金的合理合法使用，防止擠佔挪用及浪費國家資金的現象發生，促進提高資金使用效益，為改善我縣的生態環境發揮作用。
⒊對我縣農林局××年財務收支情況進行審計。
四、企業審計
⒈市局對我縣交通局及養路工區××年度的財務收支情況進行審計。
⒉對我縣糧食局、縣社××年度財務收支情況進行審計，同時對兩系統安置費發放使用情況進行審計。
五、社保審計
1、對我縣人事勞動和社會保障局××年度財務收支情況進行審計。
2、對我縣失業保險基金、養老保險專項資金××年度徵收、管理使用情況進行審計。
⒊對我縣政府社會保險資金進行審計。
六、經濟責任審計
根據組織安排，對我縣科級領導幹部任中和離任情況進行經濟責任審計。
七、固定資產投資審計
1、對我縣基本建設專案竣工決算情況進行審計。
2、對我縣農網二期、縣城電網改造專案進行審計，並對縣供電有限責任公司××年度財務收支情況進行審計。
3、對我縣小區東區經濟適用住房竣工決算及財務收支情況進行審計。
⒋、對我縣疾病預防控制中心竣工決算情況進行審計。
八、外資審計
對我縣××年度疾病預防專案、結核病控制二期專案使用世行貸款情況進行審計。
九、審計調查
對我縣實驗一小、二街國小、國小收費專案和標準進行審計調查。調查內容主要為農村中國小收費專案和標準，重點為農村中國小收費是否存在“三亂”行為，農民教育支出負擔比例是否過重。同時對教育系統負債情況進行審計調查。
上述任務由審計局負責實施。為保證各項審計任務目標的圓滿完成，望各被審鄉鎮、縣直各單位要高度重視，並給予審計人員大力支援與配合。對以上工作的進展情況要及時向縣政府彙報。
上半年以來，**區審計局在區委、區政府的領導下，在市審計局的指導幫助下，首先確立了全年工作思路和重點：牢固確立人爭先進、事爭一流的目標，按照業務求精、執法求嚴、工作求實、方法求新、質量求高的總要求，正確把握好鄉鎮審計、政府投資審計、計劃生育審計、“三農”審計、經濟責任審計和資訊化建設六個工作重點，做到不斷開拓創新，求真務實，力爭圓滿完成審計任務。全年共安排審計專案**個，其中，省廳統一安排專案*個，市局安排專案*個，區審計局安排專案**個。截止目前，我們共審計單位**個，佔年初計劃的%，查出違規違紀資金*.*億元，管理不規範資金億元，依法實施處理處罰**萬元，全部收繳財政專戶。共編髮審計資訊**篇，被各級採用**篇次。
一、審計業務工作開展情況
(一)本級預算執行審計情況
今年，區政府第三次以政府辦公室紅標頭檔案轉發了《20xx年度本級財政預算執行審計方案》，為審計工作營造了聲勢，創造了良好的輿論氛圍，支援和促進了審計工作的順利開展。按照方案要求，對區財政局、地稅局以及1x區直一級預算單位進行了審計。結合地稅審計，對全區2重點稅源企業進行了審計調查，對x房地產企業、建築安裝企業進行了審計，對全區福利企業的資質、稅收徵納及減免情況進行了專項審計調查。
通過審計，共查出違規資金367x元，依法處理處罰6x元，已全部繳入財政專戶。區地稅分局依據審計結果加大了稅收徵繳力度，現已實現多入庫200x萬元。我們對規模較大的社會福利企業進行了專項審計調查，寫出了專題報告報送給區委、區政府主要領導，並撰寫了資訊《社會福利企業到底惠及了誰?》，揭露了福利企業管理中存在安置殘疾人員達不到規定比例、部分福利企業繳納稅金不實、惠及社會福利事業太少以及對福利企業缺乏有效監管等突出問題，受到市政府、市審計局、區政府以及社會各界的高度重視。目前，區政府根據審計報告，已著手對社會福利企業的資質、管理、減免稅等情況進行專項調查。
最近，我們已經出具了本級預算執行審計報告，區長辦公會將專題聽取該報告。審計局不等不靠，立即投入到查出問題的整改提高和跟蹤問效工作中，向所有被審計單位全部發放了“反饋通知單”，督促他們認真整改存在問題，落實審計決定。
(二)金融審計情況
我們組織全域性人員分成審計組，利用10天時間，對區信用聯社x分社(、金雀山、銀雀山、大嶺、棗溝頭信用社)完成了20xx年度資產、負債、損益情況的審計。共查出違規資金20。13億元，並已作出了相應處理處罰，共收繳罰款2x元。
(三)領導幹部經濟責任審計情況
今年，市委、市政府下發了《關於進一步加強經濟責任審計工作的意見》以後，區委、區政府領導高度重視，以蘭辦發[20xx]10號檔案向全區範圍轉發了該檔案。區審計局立即採取了三條落實措施：一是在全域性進行了集中學習，吃透精神，深刻領會。二是積極與組織、紀檢等部門溝通協調，共同形成監督合力。三是由組織部委託，首次對**區x鎮街道的黨政“一把手”實行任中審計。
我們結合本級預算執行審計，已經完成了領導幹部經濟責任的離任審計。其他x鎮、辦事處的黨(工)委書記、鎮長(主任)的經濟責任審計將在下半年開展。
(四)招商引資專案審計調查情況
今年，區政府以摸清招商引資專案的真實性、效益性為目標，由區審計局對20xx年度全區招商引資專案進行審計調查，揭露了招商引資中的虛假行為，維護了市場經濟秩序。經審計調查1x單位，區政府分配任務1585x元，實際完成引資任務為503x元，佔區年終考核認定的2。
此外，教育系統財務收支審計也已全面展開，對區直5所學校(五中、七中、西郊實驗學校、第一職業中專和電大)完成了調帳，有關審計正在進行中。
(五)領導交辦審計事項
今年，我們積極為黨委政府發揮參謀助手作用，先後接受委託對華藥物流城經濟糾紛案件、區農機公司上訪案件、供銷社果品公司上訪案件、亞翔水泥廠上訪案件、兗石鐵路複線建設專案、吉豐毛毯廠上訪案件等x專案進行了審計和調查，為黨委政府查清事實真相、正確決策處理等提供了第一手資料。
二、保持共產黨員先進性教育活動開展情況
區審計局緊密聯絡審計工作實際，認真紮實地開展保持共產黨員先進性教育活動。這次教育活動共分為三個階段，即動員學習階段、分析評議階段和整改提高階段。全域性2x黨員(包括離崗、離退休黨員1)和機關其他人員全部參加了這次活動，參學率達10。通過這次活動，局黨組的創造力、凝聚力、戰鬥力不斷增強，黨員隊伍的先進性和純潔性得以充分展現，審計工作在質量和力度上都有顯著提高，受到區委、區政府和上級業務機關的充分肯定，也贏得了人民群眾的廣泛好評。總結這次先進性教育活動的特點，主要有以下幾個方面：
(一)領導重視程度高
一是當作“一把手”工程，主要領導擔任領導小組組長，親自研究和部署有關具體工作，列入了正常工作計劃。二是分工細緻，安排專人負責上下聯絡、計劃制定、組織實施、資訊宣傳、檔案管理、總結排程等具體工作。三是班子成員帶頭，認真撰寫心得體會和讀書筆記，主動開展談心交流活動，深入擺查自身問題並認真實施整改提高，發揮了黨員領導幹部模範帶頭作用。
(二)黨員參學比率高
全域性2x黨員全部參加了教育活動，其他審計人員也積極參加了活動，全域性參學率達到了10。尤其是年齡比較大的離退休和離崗黨員，都堅持參加活動，每個環節都不少、不漏、不省，發揮了老黨員的模範作用。
我們採取分類指導的辦法，保證所有黨員都能積極參學，都能受到良好教育。在職黨員每週一、三、五集中學習半天，其他時間利用業餘自學。老黨員每週二、四集中學習，中午在機關食堂統一就餐，還實行上門接送服務，方便了老黨員參加活動。黨員領導幹部讀書筆記不少於兩萬字，心得體會每篇不少於兩千字;老黨員和普通黨員讀書筆記不少於一萬字，心得體會每篇不少於一千五百字。分析評議和整改提高階段，每個黨員都嚴格認真地撰寫並上交了個人黨性分析等材料。
(三)採取措施力度高
首先，制訂了《區審計局學習制度》《在職黨員幫助老黨員學習制度》《補課制度》等，保障了學習的順利進行。其次，搞好結合，達到工作和活動兩不誤、兩促進。主要是合理安排學習時間，與工作搞好結合;學習教材內容和學習審計業務相結合;計劃內審計和黨委政府領導交辦事項相結合。第三，開展特色教育活動。結合審計機關特點，開展了“每個黨員就是一面旗幟活動”，開展了在職黨員幫助老黨員，黨員領導幹部幫助普通黨員活動。組織黨員到沂南縣馬牧池鄉“沂蒙母親”王換於紀念館瞻仰英雄革命事蹟，重溫入黨誓詞，接受革命傳統教育。第四，慷慨解囊，奉獻愛心。每個黨員共捐款四次，在“雙聯雙帶”“繳納特殊黨費”“慈心一日捐”“防災救災”活動中，每個班子成員捐款共50，普通黨員共捐款30，無私奉獻，救助弱勢群體。
(四)整改問題成效高
通過廣泛徵求意見和分析評議，擺查出了當前存在的突出問題主要有：審計業務人員少，不能滿足日益增長的工作需要;現有的審計工作條件和設施太簡陋，不利於開展審計工作等。局黨組主要負責同志切實履行第一責任人職責，集中力量抓好這次整改。按照“是誰的問題誰整改，有什麼問題就整改什麼問題”的原則，領導班子、班子成員和普通黨員都制訂了各自的整改方案，直至整改完畢、群眾滿意為止。具體整改措施是：第一，圍繞如何提高審計質量，從敢於揭露問題、解決問題方面進行認真整改。我們充分發揮審計職能作用，自覺充當黨委政府的參謀和助手，對發現的違規違紀問題敢於揭露和曝光，將審計真實情況彙報給區委、區政府，供領導決策參考。第二，充分調動審計人員積極性，搞好內部管理，促進審計工作的順利開展。籌集資金x餘元購置了6檯筆記本電腦、U盤等辦公設施，較好地滿足了審計工作需要。此外，還組織全域性審計人員進行了健康查體，興辦了機關食堂解決了因人員居住分散而就餐不便的問題，這些措施極大地調動了職工的積極性，促進了審計工作的順利開展。
通過整改提高，全域性上下呈現出了人心齊，風氣正、工作實的良好局面，幹部職工精神面貌煥然一新，審計工作進展順利，審計質量和力度有了很大提高。主要體現在：領導班子水平明顯提高，班子的凝聚力、戰鬥力大大加強;黨員隊伍素質明顯提高，黨性觀念明顯增強，更加符合黨員先進性的標準和要求;精神面貌煥然一新，全域性呈現出一派積極向上、安定和諧、工作充實的良好局面。審計執法水平明顯提高，實施處理處罰近10x元，審計決定落實率10，沒有出現一例複議、上訴等現象，審計意見和建議全部被採納;也初步建立了黨員先進性教育的長效工作機制。
(五)群眾滿意程度高
我們在活動中，共進行了民主測評，黨員和群眾滿意率均為10，受到市委指導組和區委督導組的高度評價。在分析評議階段，黨員民主測評滿意率10，領導班子及成員徵求意見滿意率10。在整改提高階段，黨員和群眾對審計局開展活動的總體意見也是10滿意。
三、採取的工作措施
為了全面完成審計任務，更好地提高審計質量和水平，發揮審計職能作用，我們採取了以下幾條措施：
(一)緊緊抓住發展機遇
全市審計工作會議召開以後，**區委、區政府認真研究和部署，3月8日召開了全區審計暨經濟責任審計工作會議。會議規格之高、規模之大、效果之好為近年之最。區委副書記、紀委書記馬永印主持，區長李沂明作了重要講話，區委、組織部長謝華東傳達了中央、省、市審計工作會議精神，區政府副區長米兆民傳達了《20xx年度審計專案計劃》。五部門主要負責同志出席了會議。各鎮、街道鎮長、主任和財政所長，區直各部門、單位主要負責人、財務負責人，區審計局特邀監督員，區審計局全體人員參加了會議。這次會議上，區政府用紅標頭檔案下達了全年審計專案計劃，這已經是區政府連續第三年以政府檔案下達審計計劃。我們緊緊抓住這次會議帶來的良好機遇，進一步鼓舞士氣，大膽工作，使審計工作有了一個良好的開端。
(二)以清晰的工作思路主導審計工作
近年來，我們堅持每年初確定一套新的工作思路和把握幾個工作重點，做到有的放矢地尋求工作突破，實踐證明收效明顯。如：年初我們確立了審計重點再突出，審計要求再提高的總體思路，目的是使審計工作進一步精益求精，更上臺階。圍繞思路和重點，審計方向更加明確，審計目標更加清晰，工作動力更加充足。
(三)以嚴格的規章制度規範審計工作
為全面實現工作目標，我們今年又制定了四個紅標頭檔案，即1號文：《20xx年全域性主要工作任務指標及考核獎勵辦法》;2號文：《**區審計局重點任務包乾分工》;3號文：《關於加強機關公文管理的規定》;4號文：《關於加強審計資訊宣傳工作的規定》。這四個檔案緊密結合審計工作實際，分別從全年審計工作任務、任務分工及責任追究落實、規範審計文書、加強審計宣傳四個方面，對全年工作進行了細化和量化，指明瞭工作努力方向，明確了重點突破口，保證了工作的順利進行，夯實了工作基礎。此外，我們還隨後制定了《黨風廉政建設實施意見》，對審計紀律等提出了嚴格要求。在就地審計中，我們堅持不用被審計單位車輛接送，自行解決車輛和就餐問題，上班和下班都到局機關統一集合，有效地減少了給被審計單位造成的干擾，促進了廉潔從審，樹立了審計機關和審計人員的良好形象。
(四)以跟蹤問效措施落實審計整改
市審計局下發的《臨沂市審計結論落實工作暫行規定》，我們立即組織全域性人員進行了傳達學習，併成立了專題研究小組加以研究和落實。根據檔案精神和要求，我們及時和區政府督察科、紀檢監察、財政、稅務、國資局、公安等部門分別進行了溝通，初步形成了共識。採取的措施是：一是在本級預算執行審計專案中全面推行審計反饋書制度，要求被審計單位將審計查出問題的整改落實情況限期書面報告審計局，實行審計、監察、財政聯合跟蹤問效和後續審計制度，整改情況將存入審計檔案。二是實行審計建議書制度，由審計組將部分查出問題以審計建議書形式，函告財政、稅務和被審計單位主管部門等，並要求上述單位將落實情況函告我局。三是與財政、稅務、紀檢檢察和司法機關初步建立了資訊互通機制或案件移送渠道，共同形成監督合力，促進審計結論的完整落實。
(五)以和諧的審計環境保證審計工作
我們堅持以人為本的原則，積極營造和諧的審計工作環境，創造有利於審計開展的良好條件。今年，我們根據黨員和群眾反饋意見，組織對全域性人員進行了健康查體;新購置了臺式電腦、膝上型電腦和U盤等辦公裝置，達到了審計人員人手一臺膝上型電腦;辦起了機關食堂，解決了審計人員居住分散，就餐不便的問題;此外，還進一步轉變機關作風，發揮領導幹部的模範帶頭作用，班子成員深入一線當主審，帶頭嚴格自律等，促進了機關作風的持續良好。
四、存在問題、不足和下半年工作打算
當前，我們的工作也還存在一些不足，與市局的要求和兄弟縣區局比較仍有差距，主要問題和不足之處是：一是審計署6號令的執行一些環節上還沒有完全掌握;二是效益審計開展得不夠深入;三是資訊化建設有待於進一步加強，尤其是計算機審計比較滯後。
我們決心認真領會和落實市審計局的這次會議精神，按照年初確定的工作思路和目標，開拓創新，求真務實，圓滿完成各項審計任務。下一步工作具體打算是：
一是加快資訊化建設步伐。要充分利用現有裝置和審計網站，繼續投入人力和物力，努力建設資訊化審計，爭取實現完全利用計算機審計專案1-，並讓審計程式和審計結果更加公開化、透明化。
二要突出重點專案審計。加強對農業專項資金、農村財務“三代管”資金的管理和使用作為今年審計重點，爭取把基層經濟矛盾和糾紛化解在基層。加大對政府投資專案的審計監督，從嚴查處建設領域的違規行為。
三要繼續加強審計隊伍建設。在從嚴要求審計隊伍的基礎上，加強科學領導和科學管理，鼓勵開拓創新和積極進取，培養高素質、高水平的業務人才。
一、審計系統總體目標
二、年度主要經營及管理目標
財務審計方面確保績效考核和離任審計工作能夠及時完成，專項審計所涉及分、子公司覆蓋率不低於70%，並及時發現、揭露各類違紀、違規問題，對重大潛在風險進行披露，同時發現控制和管理中的亮點。
三、年度主要工作任務
（一）提前籌備，按時完成績效考核工作
績效考核財務指標的稽核工作時間節點，較以往年度提前一個多月，財務審計部為克服人員少、時間緊、任務重等困難，應提前制定稽核計劃，認真總結以往年度稽核經驗，確保在規定時間內保質保量完成。
（二）繼續以“專案”為基本審計主體，著力完成在開發、營銷、專案管理等兩至三個業務板塊的專項審計工作，通過對比不同公司在相同業務板塊的效果和效率，“去粗取精”，優化制度流程，提升管理效率。
財務審計部門通過前期開展地銷售收入專項、專案預算專項、財務基礎專項等審計專案，已經表明圍繞“專案”開展審計工作，能夠深入解析專案整個開發流程中的各個環節，對過程中風險及時揭示，同時審計發現更直觀、更有說服力，後期審計成果推介更具有可行性。因此，財務審計部預計圍繞“專案管理”中的開發、營銷、專案管理等兩至三個業務板塊下大力度開展專項審計工作，專項審計覆蓋分、子範圍達到70%以上，對重點公司重點問題進行重點審計和跟蹤。
（三）在房地產公司常規及離任審計過程中，針對公司酒店產業公司的興起，深入對一個產業板塊的風險事件進行系統性的梳理，如酒店業務，針對以酒店財務為核心的採購管理、庫房管理、收入運營管理等不同板塊的重點風險予以識別，進一步貫徹以風險防範為導向的工作思路。
財務審計部通過對房地產分、子公司財務部風險事件的梳理，取得較好效果，一方面使審計人員更加了解實際業務，另一方面幫助分、子公司增強主動風險管理的意識。，財務審計部將借鑑財務風險地圖的經驗，在上述專項審計後進一步開展風險系統性梳理工作。
其次，限於人員緊張，財務審計部自成立後僅對酒店進行過兩次財務離任審計，且酒店財務對比於房地產財務所涉及的管轄內容更加複雜，目前財務審計部尚未形成對酒店業務的深入瞭解，不能對酒店財務風險系統性認知。，財務審計部計劃聯合酒店管理公司財務部對幾家酒店開展財務基礎專項檢查，梳理出採購管理、庫房管理、收入運營管理等以財務為核心的幾大業務板塊的風險事件，並完成風險識別、評估及應對。
四、年度主要工作保障措施
（一）增強審計團隊的凝聚力與執行力，構建“學習型”團隊，促進個人及團隊的共同成長，不斷總結、分享、沉澱審計經驗，著眼於部門的長期發展
首先，繼續加強組織團隊成員開懇談會，在會議上創造出濃厚的氛圍，使團隊成員暢所欲言，並給團隊成員創造發表自己觀點和看法的機會，為工作開拓思路；其次，分期分批組織參加各種業務與技能培訓，通過提高個人技能來實現團隊整體素質的提高；第三，建立有效的激勵機制，形成內部競爭機制，營造“比、學、趕、超”的工作氛圍。
（二）將計劃和準備工作提前，提高審計工作效率
在績效考核工作中，通過初審進行實地指導，提前蒐集有疑義、錯誤率較高的指標，提大學聯考核工作效率。
（三）樹立審計新理念，積極探索以風險為導向，以控制為主線的的審計模式
公司“四五”規劃在發展的同時，也開始高度關注內部管理的規範和對各類風險的有效防範。財務審計部作為公司的監督、約束部門，是公司防範風險的重要職能部門，財務審計部將努力探索內部控制體系，挖掘公司經營管理中各環節風險漏洞，重點對稅務風險、專案管理風險、資金安全、除地產公司外的其他產業公司管理風險等方面開展審計工作。同時建立風險責任制度，明確審計組織內部各個層次，各個崗位人員的職責和許可權，通過過程中有指導、有監督，結束有稽核來防範和控制審計風險。
（四）準確定位，突出重點，提高財務審計監督和服務水平
是“四五”規劃第三年，也是地產企業發展不確定一年，財務審計部將緊緊圍繞“管理+效益”的審計目標，把審計監督出發點和歸宿放在促進公司內部管理，強化內部控制，提高公司效益，即重監督也重服務、重合規更重效益的原則，財務審計將重點關注財務報表的核算是否真實、準確；重大潛盈、潛虧；重大風險的存在等。
XX年審計工作總體目標：圍繞我鎮經濟建設這個中心，以科學發展觀統領內審工作，堅持“全面審計，突出重點”的工作方法，實現事後審計向事前、事中審計轉變，繼續做好財務收支、經濟責任、在建專案審計，加強監督，促進規範。著力抓好審計整改落實，不斷改進審計方法，努力提高審計工作質量，確保審計有序開展、及時完成。XX年主要工作設想如下：
(一)繼續做好領導幹部經濟責任審計。重點對領導幹部任期內經濟指標完成、財務經營狀況和集體資產管理、使用和保值增值情況以及內部管理制度的制定、執行等進行客觀公正審計評價。促進幹部廉政建設。要積極探索經濟責任審計新問題、新情況。
(二)繼續做好財務收支(分配前審計)審計。重點加強對各單位收益分配額度、費用開支、補貼標準、應收賬款、庫存資產等方面的審計監督，嚴肅財政紀律，不斷提高經濟執行質量，促進各單位規範操作，增收節支，防止和杜絕損失浪費的現象出現。
(三)繼續做好對基建專案的審計。重點對政府實事專案資金投入審計，要嚴把審計關，努力節約政府建設資金，不斷提高資金，使用效果和效率。要認真協調有關部門做好建設專案審計，實行監督與服務並舉的審計方法，不斷提升在建審計效果。
(四)繼續做好審計意見的整改落實和回訪工作。要建立跟蹤落實制度，從制度上，程式上確保審計意見落實，務求取得審計實效。
(五)努力完成領導交辦的其他事務。
一、 指導思想
20xx年內部審計工作將緊密圍繞集團公司發展目標，樹立科學的審計理念，堅持“圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針，即圍繞增強集團公司經濟效益這個中心，重點對集團公司的熱點和難點問題以及帶有普遍性和傾向性的問題進行專項審計，同時還要及時對重大經濟事項進行專項審計調查，求真務實即是審計工作要合理地分析評價事項，辯證地做出評價結論。努力構建與集團公司發展態勢相適應的審計監督模式和審計服務體系，著力提升審計服務質量，切實履行審計監督職能，為集團公司的發展提供保障。
二、 工作目標
緊緊圍繞著20xx年經濟工作目標，依據各項法律、法規、制度，認真履行公司賦予監察審計部門的各項職責，全面的監督財務收支的真實、合法、效益性，突出重點領域、專案、資金和環節，在加大常規監察審計力度的同時，更加註重事後整改和事前跟蹤過程控制，以監督促過程，從治理機制和完善制度的層面揭示問題，提出建議，改善公司經營，提高可持續發展的能力。
(一) 進一步建立健全內部審計制度，建立並完善《內部審計工作手冊》。
加強審計制度的建設，通過審計制度的建立和完善，明確預防機制、監督機制和糾錯機制，實現內部審計工作的科學化、制度化和規範化。
(二) 加強審計人員培訓，進一步提升審計工作質量，力爭審計報告優秀率(由上級評價90分以上為優秀)達30%以上。
加強審計隊伍綜合素質能力建設，滿足內審工作要求的適應程度、提高內審業務質量。
(三) 參照《企業內部控制基本規範》和《企業內部控制配套指引》，對本企業內部控制有效性進行一次全面、系統的評價。
審計評估公司內部控制制度的合理性、合規性、適時性，對內部控制環境、經營風險、控制活動等進行評估和測試。
(20xx年5月22日，財政部會同證監會、審計署、銀監會、保監會等五部委(以下簡稱五部委)聯合釋出了《企業內部控制基本規範》(財會[20xx]7號，以下簡稱《基本規範》)。
20xx年4月15日，五部委聯合釋出了《企業內部控制配套指引》(財會[20xx]1l號，以下簡稱《配套指引》)，自20xx年1月1日起首先在境內外同時上市的公司施行，自20xx年1月1日起擴大到在上海證券交易所、深圳證券交易所主機板上市的公司施行，在此基礎上，
擇機在中小板和創業板上市公司施行。同時，鼓勵非上市大中型企業提前執行。
中國企業內部控制規範體系的建設與實施，一是加強和規範企業內部控制的需要。各類企業需要根據內控規範要求，對原有制度進行修改、完善和提升;構建企業內控制度和管控流程。二是有助於全面提升企業經營管理水平和風險防範能力，促進企業可持續發展。)
(四) 以財務收支審計為基礎，開展對所屬公司(事業部)經濟責任和經濟效益審計一次。
財務收支審計是監督各單位能否合法、合規和遵守財經紀律的有效措施，是開展各項審計業務的基礎。定期對所屬公司資產、負債、權益和損益的真實性、合法性和效益性及內部控制制度的建立和執行情況進行的監督和評價，是建立領導幹部監督約束機制，促進各級領導幹部的增強大局意識、責任意識、績效意識的重要手段。
(五) 建立審計結果落實反饋制度，加強對審計意見落實情況的跟蹤，審計意見落實率達90%以上。
建立審計結果落實反饋制度。對下發整改通知責令限期整改的單位， 及時進行回訪，監督審計意見的落實，使公司存在的問題逐漸減少，同樣的問題不重複出現，從而達到查違糾偏、防範未然、強化管理、規避風險的目的。
三、 工作措施(計劃)
(一) 制訂並完善《內部審計工作手冊》，計劃於20xx年6月完成。
(二) 計劃安排對現有的內審人員進行二次(每個人一次)脫產審計業務培訓(為期一週)，計劃於20xx年6—8月完成。繼續組織參加國際內審師資格考試，不斷豐富業務知識，提高審計人員自身素質，適應新形勢、新任務的需要。
(三) 深入學習並理解《企業內部控制基本規範》和《企業內部控制配套指引》內容，對本企業內部控制有效性進行一次全面、系統的評價。計劃於20xx年11月完成。
(四) 結合預算執行情況，對所屬公司(事業部)20xx年上半年的經濟責任和經濟效益情況進行 審計(必要時延伸至以前年度)。計劃於20xx年10月完成。
(五) 建立審計結果落實反饋制度，計劃於20xx年2月完成。同時，加強對審計意見落實情況的跟蹤。
(六) 結合效能監察，重點開展活動專案、大宗物資採購等支出性經濟合同事前審計工作，充分發揮事前審計的預防作用。
(七) 開展重要領域、重點活動專案的專項審計。
(八) 開展各項常規規性審計工作。主要審計內容包括：財務收支、經濟往來的真實性、合法性;各經營單位的經濟效益審計;經營管理人員經濟責任審計;檢查國家財經法規和企業財務規章制度的執行情況;對公司經營管理中的重要問題開展專項審計調查等。
(九) 對物資採購管理進行審
計，特別是對印刷採購、投遞費採購管理、辦公用品、裝置、專案活動物資等採購管理活動進行審計監察。
四、 重要事項
(一) 制訂並完善《內部審計工作手冊》
(二) 深入學習並理解《企業內部控制基本規範》和《企業內部控制配套指引》內容，對本企業內部控制有效性進行一次全面、系統的評價。
(三) 結合預算執行情況，對所屬公司(事業部)20xx年上半年的經濟責任和經濟效 益情況進行審計。
五、 主要資源
201x審計室將保持現有組織架構及人員配置不變，通過提高工作效率和工作質量，來保證各專案標任務的完成。
6月15日下午，駐審計局紀檢組長組織局辦公室人員參加，分別對20xx年上半年財政財務收支審計、經濟責任審計和投資審計專案計劃完成情況進行了督查。現將有關情況通報如下：
一、各股室（分局）上半年計劃審計專案推進情況
（一）財政金融股承辦的審計專案。
財稅股20xx年6月30日前應完成“巨集觀政策措施落實情況跟蹤審計專案”、“縣本級財政預算執行情況及決算（草案）編制審計專案”（7月30日前完成）、“縣地稅局預算執行及稅收徵管情況審計專案”。
截至20xx年6月16日，財稅股已按年度計劃要求全面完成的專案有：“巨集觀政策措施落實情況跟蹤審計專案”（按上級審計機關要求完成第一、二季度審計專案工作）、“縣地稅局預算執行及稅收徵管情況審計專案”；完成現場審計實施階段的專案有：“縣本級財政預算執行情況及決算（草案）編制審計專案”、“縣投資促進局20__年度部門預算執行情況和部門決算草案審計專案”、“瑞峰鎮20__年度財政決算情況審計專案”、“縣文化廣電新聞出版局20__年度財政財務收支情況審計專案”。
（二）經濟責任審計分局承辦的審計專案。
經濟責任審計專案年計劃10個，其中計劃在5月30日前完成8個；另外加上1個部門決算草案審籤、1個鄉鎮財政決算審計和1個部門財政財務收支審計，同時計劃在5月30日前完成。
上半年開展的審計專案8個(縣投資促進局黨組書記、局長彭章勤同志任期經濟責任審計、縣殘聯理事長楊毅同志任期經濟責任審計、瑞峰鎮黨委書記蘇雨同志任期經濟責任審計、瑞峰鎮人民政府鎮長宋麒麟同志任期經濟責任審計、瑞峰鎮黃桷村黨支部書記吳正文同志任期經濟責任審計、瑞峰鎮黃桷村村主任張啟華同志任期經濟責任審計、羅波鄉龍泉村黨支部書記郭蘭譜同志任期經濟責任審計、羅波鄉龍泉村村主任李志祥同志任期經濟責任審計)，截止目前，上半年開展的.8個專案現場審計基本結束，均未向被審計單位徵求意見。
（三）投資審計股承辦的審計專案。
政府性投資審計專案年計劃10個，均計劃在11月30日前完成並出據報告。
截至督查日，10個計劃專案，其中審計結束1個、進場稽核2個、未接收資料未進場7個。
二、存在的主要問題
（一）專案完成時間滯後，個別專案未按照《縣審計局20xx年度審計專案任務分解表》中安排的時間完成。
（二）個別專案在年度計劃安排完成時，完成時間太籠統、不夠具體，有些計劃專案均安排在11月底完成。
（三）個別應在上半年完成的專案，截止督查日，尚未安排分解。
三、下一步工作要求
各分管領導要高度重視，組織分管股室認真梳理年度計劃專案，查詢專案推進緩慢的原因，創新工作方法，確保時間過半任務過半。
上海實業有限公司按照《企業內部控制基本規範》、《內部審計制度》以及國家的法律、法規、規章制度制訂20xx年審計計劃。內部審計計劃以防範風險、防止舞弊行為、規範業務流程和紀律，提高工作效率和管理水平為出發點，對公司固定資產的購置與報廢，銷售業務的合同及壞賬審批，倉儲部門存貨的收發與保管，採購部門採購業務與付款業務的流程，財務監督與資訊披露為重點審計專案。
一、20xx年審計工作目標
（一）、年末向《總經辦》及《管理髮展部》彙報工作執行情況及年度工作報告。
（二）、對公司經濟業務做到事前瞭解，事中審計監督，事後終結報告。對重大資產的購置與報廢，重大經濟合同的執行，壞賬的賬務處理，進行重點監控，確保財務資訊的合法性、合規性、正確性。
（三）、加強公司內部控制制度的執行力度，強化公司治理結構，權責分離，責任到人。提高工作效率，節約成本，保證公司資產安全。
（四）、對發現的問題予以糾正處理，且進行後續觀察。對相關責任人的獎懲提出意見。
二、20xx年度集團公司內部審計工作計劃如下：
（一）、完善審計內控制度,促進集團內控管理健全與完善。
1、首先完善公司內審制度，做到審計工作有據可依，根據審計業務型別，準備建立《公司內部控制制度審計辦法》、《公司預算執行情況審計辦法》、《公司採購與付款迴圈審計辦法》、《公司銷售與收款迴圈審計辦法》、《生產迴圈審計辦法》、《固定資產專項審計辦法》六項內審制度。
2、內控制度是指公司為實現經營目標，保障資產完整、保證會計資訊真實、促進經濟活動健康有序進行而制定的一種內部協調、組織、制約、檢查的控制系統，20xx年內審工作應該建立在公司內部控制的基礎上，對其執行情況進行檢查與評價，主要是評價內控是否健全、有效，可依賴程度如何;評價在其內控制度健全、有效、可依賴的前提下，在執行中是否得到認真的貫徹和執行，是否有利於公司的經營活動、促進公司的發展等，以便及時發現管理中的薄弱環節，從而確定審計重點，提高審計工作效率，保證審計工作質量，有針對性的提出審計意見，健全和完善內控制度，保證其經營活動正常執行。
3、通過預算審計促進預算管理思想觀念轉變。目前公司費用開支的相關制度尚未健全，部分單位即以預算作為費用開支的標準(而非以費用制度為預算標準)，因此，費用開支喪失了計劃性，部分專案突破預算範圍。審計將配合財務等相關部門，建立與健全各項費用管理辦法，制定相關費用開支標準，同時使之成為預算編制指引、規範性檔案。
（二）、具體的業務迴圈內部審計
1、銷售與收款迴圈審計。本迴圈是企業生產產品取得經濟利益的過程。具體而言本迴圈包括接受客戶訂單，確定信用政策，按照銷售通知裝運運輸貨物，向客戶開具發貨單或者銷售發票等賬單，記錄銷售並及時收取貨款等主要程式。
2、採購與付款迴圈審計。本迴圈是企業為保證正常連續生產經營而進行各種材料的採購並支付貨款的過程。具體而言本迴圈包括材料的請購申請，申請審批，採購詢價，採購訂單或合同的簽訂，貨物的驗收與入庫，支付貨款等主要程式。
3、生產迴圈審計。本迴圈是企業組織生產活動，使原材料轉化成產品的過程。本迴圈包括生產計劃與安排投產，材料領用，生產產品相關生產統計報表，產品的驗收與入庫，銷售發出產品等程式。
4、固定資產專項審計。固定資產對企業生產產品，資產結構，資金流動影響意義重大，因此本項審計主要圍繞固定資產採購審批，採購價格及議價程式是否合理，固定資產驗收是否符合技術要求，固定資產報廢是否符合公司規定等主要程式。
三、依照“審後要追究、審後要整改、審後要運用”的原則，建立審計結果落實反饋制度，加強對審計意見落實情況的跟蹤，並定期組織開展審計成果運用執行情況的檢查。
1、對下發整改通知責令限期整改的部門，要及時進行回訪，監督審計意見的落實，使企業存在的問題逐漸減少，同樣的問題不重複出現，從而達到查違糾偏、防範未然、強化管理、規避風險的目的。
2、與集團公司各職能部門，尤其是財務部要進一步加強合作與工作溝通，將審計部掌握的相關資訊及時通報，加大監督力度。避免管理、監督、考核脫節。
四、加大宣傳力度，改善內審環境，加強各部門人員培訓，進一步提高工作質量為內控環境的建設提供基礎
1、協助與配合相關部門健全與完善內控制度，使管理有制度，審計有依據，處罰有規定，進一步發揮審計事前、事中、事後參與經營管理作用。
2、內控建設需要各個部門的積極配合與努力，且各部門是審計資訊的基礎來源，為了使內控制度向良性、完整的方向發展需要對各部門人員（尤其是管理人員或者生產統計人員）進行內控講解，使其明白內控對公司的意義，使公司的內部制度可持續發展。
3、通過審計回訪，落實審計問題整改，同時也使審計部門瞭解其他部門訴求、解決問題存在困難，深層次瞭解企業經營情況，更好服務企業。
4、審計應與財務部門做好溝通工作，財務部門是公司的資訊庫，更能在第一時間發現問題，充分發揮核算與監督的職能。對發現的問題應及時溝通反應。
為建設良好的公司環境，防止舞弊，提高工作效率，節約成本，為公司發展做出貢獻。希望廣大同事積極配合。
各鄉鎮人民政府、縣直各部門：
根據省市有關檔案規定，結合我縣實際情況，現將××年審計工作任務及要求通知如下：
一、財政審計
對我縣財政預算執行情況進行審計。要抓住財政、稅務兩個“源頭”，在總體把握財政收支管理的基礎上，突出對掌管財政資金分配權和管理使用財政資金較多的重點部門、重點單位進行審計監督，揭露由於管理不善和決策失誤造成的損失浪費和國有資產流失問題。通過審計，規範預算管理，提高預算編制的科學性，提高財政管理水平和財政資金使用效益。今年的預算執行審計要延伸衛生局、土地局、教育局三個單位。
鄉級財政決算審計按照三年審一遍的原則，今年安排對鄉、鄉、鄉、鄉、村鄉××年度財政決算進行審計。
二、行政事業審計
⒈對我縣法院系統財務收支情況進行審計。主要審查是否存在“小金庫”賬外賬問題，執行“收支兩條線”情況及“三亂”問題。
⒉省廳統一組織對食品藥品監督管理局××年度財務收支進行行業審計。重點審計上劃過程中人員經費、公用經費、專項經費開支情況，審查是否存在擠佔挪用問題，同時查詢行政性收費、罰沒收入、事業收入收繳管理中存在的問題，並分析問題產生的原因，提出改進意見及建議，促進依法行政。
對我縣公安局、建設局、經貿局、民政局、水務局、計生局、畜牧局、環保局、司法局××年度財務收支情況進行審計。
⒋對我縣第中學、城關中心、中心、中心、中心、職教中心及其下屬××年度財務收支情況進行審計。
三、農業審計
⒈對農業專項補貼資金進行審計與審計調查。對優良品種
補貼資金、農民種糧直補資金、農機具購置補貼資金等專項補貼資金進行審計和審計調查，重點揭露擠佔、挪用及貪汙浪費等違紀違規問題。
⒉對退耕還林（草）工程績效進行審計與審計調查。目的是保證資金的合理合法使用，防止擠佔挪用及浪費國家資金的現象發生，促進提高資金使用效益，為改善我縣的生態環境發揮作用。
⒊對我縣農林局××年財務收支情況進行審計。
四、企業審計
⒈市局對我縣交通局及養路工區××年度的財務收支情況進行審計。
⒉對我縣糧食局、縣社××年度財務收支情況進行審計，同時對兩系統安置費發放使用情況進行審計。
五、社保審計
1、對我縣人事勞動和社會保障局××年度財務收支情況進行審計。
2、對我縣失業保險基金、養老保險專項資金××年度徵收、管理使用情況進行審計。
⒊對我縣政府社會保險資金進行審計。
六、經濟責任審計
根據組織安排，對我縣科級領導幹部任中和離任情況進行經濟責任審計。
七、固定資產投資審計
1、對我縣基本建設專案竣工決算情況進行審計。
2、對我縣農網二期、縣城電網改造專案進行審計，並對縣供電有限責任公司××年度財務收支情況進行審計。
3、對我縣小區東區經濟適用住房竣工決算及財務收支情況進行審計。
⒋、對我縣疾病預防控制中心竣工決算情況進行審計。
八、外資審計
對我縣××年度疾病預防專案、結核病控制二期專案使用世行貸款情況進行審計。
九、審計調查
對我縣實驗一小、二街國小、國小收費專案和標準進行審計調查。調查內容主要為農村中國小收費專案和標準，重點為農村中國小收費是否存在“三亂”行為，農民教育支出負擔比例是否過重。同時對教育系統負債情況進行審計調查。
上述任務由審計局負責實施。為保證各項審計任務目標的圓滿完成，望各被審鄉鎮、縣直各單位要高度重視，並給予審計人員大力支援與配合。對以上工作的進展情況要及時向縣政府彙報。
二Oxx年xx月xx日
科學合理的計劃管理對於審計工作至關重要。只有完善計劃管理，從源頭上規範政府審計行為，才能有效整合審計資源，突出審計重點，實現國家審計對政府公共受託經濟責任的有效監督。目前，我國政府審計計劃管理尚未形成科學、系統的管理體系，仍存在重點不突出、風險控制不足、執行過程監控不力以及後續考評不到位等諸多問題。
一、我國政府審計計劃管理的現狀及問題
政府審計計劃管理是一項綜合性系統工程，旨在有效排程審計資源，提高審計的效率效果。包括四個環節。
(一)制定審計專案計劃
20__年審計署釋出的《審計機關專案計劃管理辦法》(以下簡稱計劃管理辦法)規定，我國審計機關每年必須制定審計專案計劃。審計專案計劃，是按年度對審計專案和專項審計調查專案預先做出的統一安排，包含上級審計機關統一組織專案、授權專案、領導交辦專案和自行安排專案等。目前，我國審計專案計劃實行統一領導、分級負責制。審計署負責審計署統一組織的、署本級的審計專案計劃，指導全國審計專案管理工作，不負責安排或檢查地方審計機關的審計專案計劃，後者由地方審計機關自行管理。隨著社會經濟環境的快速變化，我國審計專案計劃的制定日益暴露出下列問題。
1.中長期戰略計劃缺位，難以保證各年度專案計劃的協調性。根據現行管理要求，各級審計機關只需在年初制定審計專案計劃並確保執行即可。至於中長期戰略計劃，沒有任何規定與要求。這導致很多審計機關根本不考慮中長期戰略安排，各年度專案計劃缺乏全域性性、協調性，極易造成審計重複或審計盲區，監督不到位，重點不突出。
2.沒有專門設定計劃管理部門，難以發揮主導“龍頭”作用。一直以來，我國審計專案計劃都是由各業務部門提出立項建議，辦公廳或辦公室簡單彙總後，審計機關領導審定下達。各業務部門集計劃管理與具體實施職能於一身，根本不能保證時間充裕地提出科學合理的立項計劃。20__年9月，審計署出臺了《審計署關於改進審計專案計劃管理的實施辦法》，要求辦公廳實行統一管理。雖有一定進步，但不可否認，該辦法依然無法保證辦公廳——一個同時肩負其他工作責任的非專業性綜合管理部門，能夠出色完成計劃管理任務。
3.立項程式過於簡單，難以制定科學合理的專案計劃。審計專案計劃制定遵循“兩上兩下”原則，即自上而下提出審計工作設想、自下而上編報計劃草案、自上而下佈置專案計劃指標、再自下而上上報完整詳細的審計專案計劃備案。上述程式過於簡單，每一步到底怎麼做，尚無明確規定，致使某些審計機關經常敷衍了事，拍腦袋決定審計計劃，調查研究不充分，不考慮實施可行性，執行過程中做臨時變動，大大損害了審計專案計劃的嚴肅性。
(二)編制審計方案
審計專案計劃下達後，審計機關和審計組應當編制審計方案以指導審計工作的具體實施。審計方案，是指為順利完成專案計劃，達到預期審計目的，在實施審計前做出的計劃和安排，包括審計工作方案和審計實施方案。前者是審計機關為統一組織不同級次審計機關或多個審計組對某部門、行業或專項資金等專案實施審計而制定的全面工作計劃，原則性較強，物件籠統寬泛，是註冊會計師審計沒有的，體現出政府審計特色。而後者，是審計組為完成審計任務，從傳送審計通知書到處理審計報告全過程的工作安排，其地位和作用近似於註冊會計師審計中的總體審計計劃(策略)。具體內容包括：編制的依據；被審計單位名稱和基本情況；審計目標；審計範圍、內容和重點；重要性及審計風險的評估；預定的審計工作起訖日期；審計組組長、審計組成員及其分工；編制日期及其他有關內容。目前我國審計方案的編制存在下列兩點突出問題。
1.只有總體計劃安排，難以指導具體工作。目前我國政府審計只要求針對被審計單位編制總體審計計劃，而不要求編制具體審計計劃。這種做法極為不妥，不僅與國際慣例不符，也沒有針對審計活動的各組成部分進行具體指導，導致審計組成員具體工作時無所適從，審計專案質量控制無從實施。
2.未充分考慮審計風險，難以抓住工作重點。無論是註冊會計師審計還是其他政府審計，都已廣泛開展風險導向審計，日益強化對風險的評估和應對。我國審計機關雖已開始關注，但在如何識別、評估進而應對重大錯報風險方面還有很大差距，嚴重限制了計劃管理水平的提高，成為制約審計質量的一大瓶頸因素。很多審計機關抓不住審計重點。
(三)監控計劃執行過程
我國政府審計實施計劃執行報告制度。下級審計機關每半年要向上級反饋計劃執行情況，包括計劃執行進度、審計的主要成果、計劃執行中存在的主要問題及改進措施和建議等。審計專案計劃必須確保完成，不得擅自變更。如有特殊情況需要調整，應當按照規定報批。例如，審計署統一組織專案和授權專案的調整，必須報審計署批准。目前我國審計計劃的執行存在下列問題：
1.跟蹤監管不得力，難以維護計劃執行的嚴肅性。雖然有定期報告制度，但在實際工作中，有些審計機關缺乏必要的跟蹤監控，對執行情況瞭解掌握不夠細緻，沒有真正從時間、成本、質量三方面進行有效管理。再加上年初立項時考慮不周，審計專案計劃本身不合理，造成執行計劃時經常隨意變動、極不嚴肅。
2.溝通交流不足，難以實現動態過程管理。審計人員在執業過程中應與上級持續溝通，不斷評估事先確定的審計目標、重點、時間及人員安排等是否適當。一旦發現問題，應及時調整，必要時甚至終止審計。而實際上，不少審計機關未能深入審計現場，審計組上報情況不及時，上下級之間缺乏有效的交流溝通，無法實現動態資訊網路化管理。
(四)考評計劃執行效果
計劃管理辦法要求各級審計機關對審計專案計劃的執行和管理情況進行檢查和考核，主要內容包括：計劃編制和執行報告的完整性、及時性，計劃安排的科學性、合理性，計劃完成的質量和效果等。審計計劃的考評存在下列問題：
1.缺乏明確的衡量標準，難以體現考評效果。雖然該辦法要求對審計專案計劃進行檢查和評估，但就如何確定指標體系和評價標準、如何建立考核制度，沒有明確規定。這使得考評工作無法實現預期效果，難以優化計劃控制措施和方法。
2.忽視審計結果的跟蹤落實，難以落實計劃執行效果。國外審計機關特別重視審計建議的落實，有時對建議的跟蹤可能延續幾年甚至十幾年。而我國審計機關對此不夠重視，仍處於起步階段，未充分關注審計成果是否被採納或執行，無法收到審計監督的成效。
二、我國政府審計計劃管理問題的成因分析
造成上述問題的原因有很多，如審計體制、審計環境、審計法規等，歸根結底，主要是三大成因。
(一)計劃管理的意識薄弱，缺乏戰略思考和統籌規劃
無論是美國、英國、加拿大等國家的政府審計還是註冊會計師審計，都非常重視計劃管理，通過不斷完善審計準則、設立專門的計劃管理部門、部署充裕的審計資源、強化管理人員的業務素質和職業道德，以持續提升審計計劃的效率效果。相比之下，我國政府審計仍存在較大差距。目前，我國已釋出《審計機關審計方案准則》、《審計機關審計專案計劃管理辦法》以及《審計署關於改進審計專案計劃管理的實施辦法》。雖然起到一定作用，但各檔案之間缺乏銜接，內容零散重疊，有隻見樹木不見森林之感，無法突出計劃管理的戰略重要性和系統性，導致審計實務中一直存在重實施輕計劃的現象，難以實現1+1＞2的協同效應。
(二)計劃管理的模式粗放，限制審計計劃管理整體效用的發揮
我國審計機關自成立以來，一直沿襲以領導意志為導向，以自上而下的內部管理和嚴格的等級鏈條為標誌的傳統管理模式，注重短期行為，欠缺深層次分析。隨著社會經濟環境的變化，傳統模式越來越顯示出不合理、不健全之處。就審計計劃管理而言：各環節缺乏科學、細緻的管理方法，管理程式和內容過於抽象，操作性不強，計劃變更隨意性大；未引入先進的管理理念，缺乏創新，難以與時俱進。
(三)計劃管理的技術手段落後，降低審計計劃管理的效率效果
資訊化是當今社會的顯著特徵，審計計劃管理應當順應時代潮流，通過開發計劃管理軟體或利用資訊化技術工具，不斷提高效率效果。我國政府審計資訊化建設雖已得到長足發展，但其成就尚未充分體現於計劃管理，部分審計機關仍沿用陳舊的管理工具和方法，沒有建立必要的審計資源資料庫，未將資訊化技術運用於計劃管理各環節。這種狀況在很大程度上影響了審計計劃管理的有效性，無法實現動態管理，阻礙了計劃管理的持續創新。
三、改進我國政府審計計劃管理的建議
計劃在整個審計過程中必將越來越重要，因此，審計工作中心必須前移，審計計劃管理必須加強。筆者認為，可以針對上述三大問題成因予以改進。
(一)增強管理意識，從觀念上重視審計計劃管理的地位和作用
1.完善現行計劃管理準則。審計計劃管理應當由制定審計專案計劃、編制審計方案、控制計劃執行過程及評價計劃執行效果四部分構成，彼此相互聯絡，同時又自成體系，缺一不可。建議以現行計劃管理檔案為基礎，進行整合、概括與完善，釋出新審計計劃準則，構建審計計劃管理基本框架，囊括上述四環節，為計劃管理提供全面整體性的規劃指導。
2.設定專門的計劃管理部門。沒有專門負責計劃管理的部門，審計計劃的控制就無法形成合力，難以真正提高效率效果。美國審計機關非常重視計劃管理，審計機關內部都設有專門的計劃管理部門，如GAO專門設立了政策和專案計劃辦公室，形成完整的審計計劃工作體系。我國各級審計機關也應單獨設定計劃管理部門，制定計劃管理制度，對審計計劃工作進行全面質量管理。
3.制定中長期審計戰略計劃。中長期審計戰略計劃，是一定期間內指導、組織和控制全部審計活動的綱領，是制定年度立項計劃的重要依據。建議學習國外審計機關的成功經驗，採用滾動計劃法，處理好中長期戰略計劃和年度計劃的關係，既克服年度審計立項的盲目性、隨意性，還有助於確保各審計專案之間的協調配合，避免資源浪費。
4.轉變計劃管理的組織結構。可以考慮將傳統金字塔型組織結構轉變為扁平式管理結構。前者強調領導意志和縱向資訊流，而後者更加註重橫向、內外部之間的資訊溝通，打破僵化的部門界限，促進資訊資源在組織內部的自由流動，強調團隊合作，以靈活的工作角色，而非固定的職位為導向進行人員管理，引入內部競爭機制，以實現審計目標。
5.營造計劃管理的氛圍。鼓勵全體人員積極參與計劃制定，主動按照計劃執業，落實相關要求，共同致力於審計計劃管理的提高。另外，理論指導實踐，應深入廣泛地開展計劃管理理論研究，學習其他國家和行業的成功做法、先進管理技術，不斷改進我國政府審計計劃管理工作。
(二)完善管理流程，從程式上保證審計計劃管理的'科學嚴肅性
1.細化審計專案計劃制定程式。依照兩上兩下原則制定專案計劃時，應特別關注下列三點：
(1)事前充分調查，列出專案清單。審計立項前，認真分析國家巨集觀經濟發展趨勢，結合中長期戰略計劃，找出社會關注的熱點、難點問題。可以採取邀請專家召開研討會、走訪、發函調研等多種方式，廣泛聽取機關內外部對專案計劃的意見。然後，將潛在專案列入“專案領域”清單，初步確定審計立項。
(2)評估專案風險，確定重點物件。美國、加拿大的審計機關都要進行風險評估，採用加權位列法評定各專案的風險係數，最終將風險係數大的列入當年計劃。需要考慮的風險因素包括：是否為社會公眾特別關注；政治上是否敏感；審計物件業務活動的複雜程度；最近一次審計時間等。可以考慮引入該風險評估機制，保證審計專案計劃的針對性。
(3)分析可行性，儘早排除不合理專案。從經濟、操作、社會和技術四方面對擬審計的專案進行可行性論證，例如，審計人員是否具備專業勝任能力，審計資源是否足以滿足審計需要，審計成本能否帶來預期成果等。最後，將結果編製成報告彙總，由審計機關領導研究決定本年度審計專案計劃。
2.改進審計方案。最新審計風險理論以“重大錯報風險”為導向，將審計業務流程重整為兩大部分，分別是，瞭解被審計單位及其環境以評估重大錯報風險；針對評估出的重大錯報風險實施進一步審計程式，包括控制測試(必要時和決定測試時)以及實質性測試。該理論抓住了審計工作的“牛鼻子”，有利於履行審計責任、實現審計目標，已開始廣泛運用於註冊會計師審計和其他發達國家的政府審計。我國也應當引入該理論，完善審計方案；
(1)搞好審前調查，識別重大錯報風險。周密細緻的審前調查至關重要。可以借鑑美國審計機關的做法，適當提高審前調查的時間比重，深入被審計單位活動，初步識別出可能存在重大錯報風險的領域，為後續審計實施方案的編制打下良好基礎。
(2)補充具體審計計劃，增強審計實施方案的指導性。審計實施方案應進一步細分為總體審計計劃和具體審計計劃兩層次。具體審計計劃應包括為獲取充分、適當的審計證據以將審計風險降至可接受的低水平，審計組成員擬實施的審計程式的性質、時間和範圍，內容包括：為識別和評估重大錯報風險而擬實施的風險評估程式的性質、時間和範圍；針對評估出的認定層次重大錯報風險而擬實施的進一步審計程式(包括控制測試和實質性程式)的性質、時間和範圍；認為有必要實施的其他審計程式。
3.促進執行過程的資訊溝通。應當在審計組、業務部門和機關領導之間建立暢通、高效的動態資訊反饋網路，真正做到“上傳下達”、“下情上傳”，各項工作能夠緊密配合順利展開。溝通的頻率可以是定期或不定期，內容包括審計進度、主要審計成果、遇到的困難和問題等。業務部門要及時彙總審計組上報的資訊，通報普遍性問題，在審計的內容、重點和方法等方面提出指導性意見。必要時，可以召集情況通報會，各審計組之間交流情況和經驗，研究解決共性問題。
4.設計合理的考核評價體系。應當確定客觀、適當、可度量的績效標準，考核計劃執行情況。績效標準包括專案選取的適當性、計劃執行的變動情況、審計質量的高低、審計成果的評價等。具體可採用審計覆蓋率、審計工作日使用率、審計力量投入率、審計工作完成率、審計成本超支率、審計意見採納率等指標。另外，還應加強後續調查管理，跟蹤落實審計建議。審計工作只是經濟監督的一個有效手段，其最終目的在於督促改進。審計機關應當對審計結果進行跟蹤調查，要求被審計單位拿出配套處理方案，做到問責與問罰並舉。只有同時颳起“責任風暴”，才能落實審計計劃管理的目的，真正發揮經濟監督作用。
(三)倡導管理資訊化，從技術手段上提升審計計劃管理的水平和層次
1.採用滾動計劃法制定中長期戰略計劃。所謂滾動計劃法，是指按照一定標準將所有審計物件分類排序，確定計劃週期後(如3年)，按照重要性高低計算各物件的審計頻率，如每年1次、2年1次和3年1次，以此確定中長期戰略計劃，再製定年度審計專案計劃。前一週期進行1～2年後，馬上評價執行情況，並著手製定下一週期計劃。該技術能夠克服短期計劃的盲目、隨意性，有助於確保年度計劃與中長期戰略計劃的協調一致。
2.藉助技術軟體加強過程控制。過程控制應從時間、成本和質量三方面著手。時間控制也稱進度管理，通過確定、調整基本工作單元及其排序，找出最佳工作線路，使資源配置達到最優。運用網路分析法、甘特圖、計劃評估法等技術工具，利用專案管理軟體，隨時發現偏差並迅速糾正。另外，可利用會計軟體設立審計專案明細賬，切實加強審計成本的會計核算和財務管理，做到審前調查時有概算，正式審計前有預算，專案結束後有決算。審計組也可通過現場審計實施系統，採用適當的質量控制程式，實現按照準則要求執業並出具適當審計報告的質量控制目標。
3.利用資訊系統建立審計物件資料庫。每年審計結束後，應將被審單位的有關資料以及“審計報告”、“審計決定”等資訊錄入“審計物件資料庫”中，使審計物件資料庫逐年更新完善，方便下年度審計專案計劃的制定，形成良好的控制迴圈。同時應關注統計部門“審計物件普查”的工作情況，實現“審計物件資料庫”管理與統計部門“審計物件普查資料庫”的軟體介面，從而保持審計物件資料的新鮮狀態，實現審計物件的動態管理。
20xx年審計工作指導思想是：認真貫徹落實全國、省和市審計工作會議精神，緊緊圍繞全市中心工作和省審計廳、市審計局審計計劃安排，突出重點部門、重點資金和重點領域審計監督，強化審計質量、審計隊伍、工作創新和資訊化建設，不斷提高依法審計能力和質量，更好地服務全市經濟社會發展大局。
一、穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險政策措施落實情況跟蹤審計
根據上級審計機關統一安排，對穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險政策措施落實情況進行跟蹤審計，重點檢查專案落地、資金保障、簡政放權、政策落實、風險防範五個方面。關注創業創新效果、效益量化分析、促進轉型升級與推進經濟增長，關注新型城鎮化建設、節能環保等重點領域政策措施的貫徹情況和效果，揭示和查處不作為、慢作為、假作為、亂作為等問題。同時，關注行政審批、簡政放權、放管結合等改革推進情況，促進建立良好環境。20xx年安排的所有審計專案都要將穩增長等政策措施落實情況作為重點審計內容。時間安排：20xx年1至12月進行。
二、財政審計
包括市本級20xx年度財政預算執行情況審計，市地稅局20xx年度稅收徵管及經費收支情況審計，上團城鄉、磁山鎮、伯延鎮、冶陶鎮財政決算審計。通過財政預算執行審計，掌握市本級預算執行總體情況，揭示預算管理中存在的不足和問題，促進各項財政政策的有效落實，加強財政管理、規範資金分配行為、提高財政資金使用效益。對地稅部門的審計，關注稅收資訊情況，稅收減、免、緩、欠政策執行情況，重點企業稅款繳納情況，促進依法治稅、應收盡收。鄉鎮財政決算審計，主要檢查各項收支是否真實、合法、有效；各種資產管理是否安全、完整；是否嚴格按規定用途使用上級專款等。時間安排：地方稅收審計20xx年5月底前結束，財政預算執行情況審計20xx年7月底前結束，鄉鎮決算審計20xx年11月底前結束。
三、投資審計
計劃對12項建設工程開展竣工決算審計。包括：20xx—20xx年度視窗綠化工程；城北雲寧供熱工程；安泰安居工程；公安局業務技術用房工程；20xx年度城區市政維修；中醫院改建工程；20xx年西環路、中興路、體育路、光明街、西苑大街熱力改造工程及20xx年度熱力零星維修工程結算；衛生局活水、陽邑、管陶等八個衛生院改造工程；民政局養老服務機構及烈士紀念設施修繕工程；教育系統建設工程；水利系統建設工程；市婦幼保健站整體遷院改造工程（跟蹤審計）。重點查處違反專案建設程式、高估冒算、擠佔挪用建設資金、損失浪費等問題，促進工程專案規範管理，保障建設資金合理、合法、有效使用。時間安排：20xx年11月底前結束。
四、經濟責任審計
根據市幹部審計監督工作領導小組研究決定，計劃對市職教中心、冶金礦山公司、市直工委、司法局、編辦、冶金局、安監局、市供銷社、西寺莊鄉、管陶鄉、徘徊鎮等11個單位原主要領導開展離任審計。重點審計財政、財務收支狀況的真實性和重大經濟決策與經濟事項的程式及效果、國有資產安全狀況、重點資金的使用、內部控制的健全性和有效性等情況，力求全面客觀準確評價、鑑證領導幹部履行經濟責任情況。時間安排：20xx年11月底前結束。
五、行政事業審計
計劃對市人社局、交運局、中醫院、人防辦、信訪局、工業園區、質監局、住建局、旅遊局、科技局、環保局、黨校、文廣新體局、第五中學等14個單位財務收支情況進行審計。以規範財務管理、降低行政成本為目標，重點檢查收支的真實性、合規性，促進提高財政財務管理水平。時間安排：20xx年11月底前結束。
六、民營企業專項資金審計調查
組織對民營企業20xx年度能源節約利用資金等專項資金的管理使用情況開展審計調查。重點關注財政專項資金撥付程式和手續是否完完備、規範，企業是否按照規定用途管理使用，專項資金是否發揮應有的效益等。通過審計調查，掌握民營企業專項資金管理和使用的真實情況，促進相關部門完善和規範專項資金審批撥付程式，促進相關企業改進管理，提高資金使用效益。時間安排：20xx年11月底前結束。
七、上級審計機關統一組織專案
根據審計署、省審計廳和市審計局安排部署，組織參加上級審計機關統一組織的保障性安居工程跟蹤審計、基本醫療保險基金和醫療救助資金審計、水汙染防治專項資金審計、大氣汙染防治資金審計。時間安排：保障性安居工程跟蹤審計6月至7月進行，基本醫療保險基金和醫療救助資金審計8月至10月進行，水汙染防治專項資金審計7月至10月進行，大氣汙染防治資金審計6月至11月進行。
20xx年對於財務公司來說是探索和摸索的一年，無論是公司組織形式的建設還是各項制度的制定都處於初步探尋階段，內部審計的工作也處於初建階段，完善當前部門工作任重道遠。針對財務公司實際，提出如下審計工作計劃：
1、完善審計內控制度，促進財務公司內控管理健全與完善
(1)首先完善財務公司內審制度，做到審計工作有據可依，根據審計業務型別，準備建立《財務公司預算執行情況審計辦法》、《集團公司合同管理審計辦法》三項內審制度。
(2)內控制度是指公司為實現經營目標，保障資產完整、保證會計資訊真實、促進經濟活動健康有序進行而制定的一種內部協調、組織、制約、檢查的控制系統。20xx年為財務公司運營的第一年，各項制度處於一邊制定一邊執行的狀態，必然有很多執行不嚴的地方，因此，20xx年內審工作應該建立在公司內部控制的基礎上，對其執行情況進行檢查與評價，主要是評價內控是否健全、有效，可依賴程度如何;評價在其內控制度健全、有效、可依賴的前提下，在執行中是否得到認真的貫徹和執行，是否有利於公司的經營活動、促進公司的發展等，以便及時發現管理中的薄弱環節，從而確定審計重點，提高審計工作效率，保證審計工作質量，有針對性的提出審計意見，促進下屬企業健全和完善內控制度，保證其經營活動正常執行。
(3)通過預算審計促進預算管理思想觀念轉變。目前財務公司費用開支的相關制度尚未健全，部分費用開銷即以預算作為費用開支的標準(而非以費用制度為預算標準)，因此，費用開支喪失了計劃性，部分專案突破預算範圍。審計將配合財務等相關部門，建立與健全各項費用管理辦法，制定相關費用開支標準，同時使之成為預算編制指引、規範性檔案。
2、以經營業績審計為中心，結合經濟責任審計。
內部審計必須以公司經營業績審計為中心，主要是對下屬企業的每半年度經營業績(預算執行)審計，通過經營業績審計不僅要查錯防弊，及時發現問題並予以糾正，逐步實現由發現型向預防型的轉變，更重要的是要找出影響業績提高的主要因素，分析原因，抓住關鍵，提出建議和意見，進而促進下屬企業加強經營管理，提高經濟效益。
在開展經營業績審計時，內部審計應注意的問題是：經營業績審計一定要與經濟責任審計以及其他專項審計相結合，經濟責任審計也就是對下屬企業經營者年度或任期內的經營目標、經營任務完成情況以及真實性進行審計。集團公司不僅要加強離任審計，還應搞好任中審計，注重對下屬企業領導幹部任中經營績效的評價。
⑴對下屬企業經營業績審計(年度審計、半年度審計)：通過對下屬企業20xx年度經營業績審計，出具審計報告，提交集團公司考核小組，作為對各下屬企業考核的依據。通過對20xx年的半年度預算執行審計，發現預算執行過程與內控管理中存在問題，敦促其糾正問題、執行集團經營政策、落實經營管理措施，圍繞集團年度經營目標提高經營效益。
⑵結合經營開展經營專項審計，促進內控制度貫徹與執行
①收入合同審計集團實行資金集中管理，各企業的收入應全部納入預算管理，併入賬核算，禁設小金庫，因此，對下屬企業的各項收入專案是否納入預算管理，收入金額全部入賬，以及收入內控是否健全、有效進行審計。
②在各項成本費用支出進行跟蹤審計集團公司與下屬企業簽訂經營責任書，但主營業務成本並不納入業績考核，並在ERP中實行預算控制，因此，對下屬企業的主營業務成本的開支範圍、標準、原始票據合法性進行審計，以確定下屬企業各項成本費用支出的真實、合法性。
③工程專案的竣工結算審計近年來集團公司不斷有一些修繕工程竣工結算，工程竣工結算均聘請具有資級的工程造價資質的諮詢公司審計，因此，主要是對工程招標、合同簽訂、竣工驗收、付款進行審計。
三、依照“審後要追究、審後要整改、審後要運用”的原則，建立審計結果落實反饋制度，加強對審計意見落實情況的跟蹤，並定期組織開展審計成果運用執行情況的檢查。
1、對下發整改通知責令限期整改的下屬企業，要及時進行回訪，監督審計意見的落實，使企業存在的問題逐漸減少，同樣的問題不重複出現，從而達到查違糾偏、防範未然、強化管理、規避風險的目的。
2、與集團公司各職能部門，尤其是財務部要進一步加強合作與工作溝通，將審計部掌握的相關資訊及時通報，避免管理、監督、考核脫節。
四、加大宣傳力度，改善內審環境，加強審計人員培訓，進一步提高審計工作質量。
1、20xx年審計隊伍人員出現流動，審計崗位配備不足，導致年度工作目標未能全部落實，20xx年，需要領導支援與相關部門配合，按崗位設定配備審計人員，充實審計隊伍力量。
2、協助與配合相關部門健全與完善內控制度，使管理有制度，審計有依據，處罰有規定，進一步發揮審計事前、事中、事後參與經營管理作用。
3、利用公司刊宣傳內審，報道一些通過內審使被審計單位增加效益的事例，或定期與公司各職能部門及下屬企業老總、相關部門進行座談，讓所有員工瞭解內審在企業中的作用，特別是讓下屬企業領導從瞭解、重視到全力支援內審工作，為內審工作的進一步開展打下更好的基礎。
4、通過審計回訪，落實審計問題整改，同時也使審計部門瞭解下屬企業訴求、解決問題存在困難，深層次瞭解企業經營情況，更好服務企業。
5、要對現有的內審人員進行業務培訓，組織參加國際內審師資格考試等，不斷豐富業務知識，提高審計人員自身素質，適應新形勢、新任務的需要。
為加強農村集體經濟組織、專業合作社財務管理，維護村集體經濟組織和農民的合法權益，進一步發展壯大農村集體經濟，保障農村經濟健康發展。結合我村實際情況，特制定20xx年農村集體經濟財務審計計劃。
一、審計目的：
為加強農村集體、專業合作社財務管理，維護村集體經濟組織和農民的'合法權益，發展壯大農村集體經濟，保障農村經濟健康發展。
二、審計範圍：
1、重點加強村幹部任期與離任經濟責任的審計，財務收支和有關經濟活動，財務管理制度與制定的執行情況；
2、為切實減輕農民負擔，維護農民權益，對農村集體經濟的“三資”、農民負擔、村級債務、土地補償費進行專項審計。
三、審計重點內容
1、庫存現金、銀行存款、固定資產；
2、各項收支的真實性、合規性、合法性；
3、村級負債情況；
4、財務管理制度的制定和執行情況；
5、糧食直補、良種補貼、農資補貼發放情況；
6、財政轉移支付村級補助資金的使用情況；
7、農村集體土地徵用款使用和管理；
8、村民理財小組開展工作和財務公開情況；
9、村賬鄉（鎮）代管制度的執行情況；
四、審計原則：
依法審計、客觀公正、服務三農。
五、審計方式：
以審計帳目為主，就地審計和送達審計相結合。
六、審計時間：
從20xx年3月份開始至20xx年12月底前完成。
七、審計要求
1、村民主理財小組成員、村民代表、村財會人員、如實提供有關會計資料（帳薄、會計憑證、報表、相關檔案和證明材料）；
2、何任人不得干涉、拒絕、阻礙審計工作；
3、對審計過程中出現的問題，將依照《農村集體經濟組織審計辦法》及有關規定處理，嚴重的將報上級進行處理。
一、工程專案存在的主要問題
工程審計專案案例反映，當前存在的主要問題是：超概算批覆，變更洽商未履行流程；招投標工作不規範，沒有施工圖就進行施工單位招標，虛假編制工程量清單，控制價不設下限導致惡意低價中標；合同稽核把關不嚴，非法轉包；主材和裝置進場把關不嚴，造成工程材料浪費，質量和安全存在隱患；不按工程專案規律辦事，施工現場管理混亂，綜合管理與協調能力低下導致造價失控等。以上建設專案存在的問題，值得我們借鑑和引起高度重視。
二、全過程跟蹤審計的原則
工程專案建設是一個由多方參與的綜合性活動，需要各專案參與者相互配合協調，使各項工作形成合力，確保專案建設順利進行。所以，工程專案所有參建單位都是審計物件。開展跟蹤審計必須合理定位，以實現“質量、造價、進度、安全”四大目標。開展全過程跟蹤審計應遵循下列原則：一是服從專案總體建設目標。工程專案建設目標包括進度、功能（質量）和投資，跟蹤審計時必須明確具體要求，圍繞工程專案建設目標開展工作，並加強對各建設目標分析與評價，做好各建設目標的平衡與優化。二是以投資控制為中心。建設專案審計的主要目標是控制投資，跟蹤審計時應緊緊圍繞這個中心開展，監督建設資金的運用、投資的控制等，並應用價值工程理論，對設計方案和施工方案進行優化，提出合理化建議，以最大限度地提高投資效益。
三、全過程跟蹤審計的主要內容
全過程跟蹤審計，是以流程為基礎、以風險為導向、以控制為中心、以效益為目標的全面管理審計。審計主要內容為：招標檔案的稽核、控制價及造價預算的稽核、清標、合同簽訂及執行的稽核、法律法規遵循性審計、所有參建方資質的稽核、對監理單位的再監督、工程專案質量審計、主材和裝置價格的諮詢及稽核、變更洽商的稽核、進度款的稽核、專案竣工結算與資金管理及防患資金風險評審等。
（一）建設專案開工前階段跟蹤審計
建設專案前期跟蹤審計主要是對實施程式的合規性進行審計：建設專案法人制是否建立；專案建議書、可行性研究報告、環境影響評估報告、概算批覆、建設用地批准、建設規劃及施工許可、環保及消防批准、專案設計及設計圖稽核等檔案是否齊全並經有關部門審查批准；專案是否列入年度建設計劃，資金來源是否到位，建設資金是否專款專戶，能否滿足專案建設當年應完成工作量的.需要；預算或標底編制是否符合定額規定，工程計價依據和原則是否合規、合法、準確；建設專案的勘察、設計、監理、施工、大宗裝置材料等是否按規定程式進行招投標，其結果是否合法、公正；中標單位資質是否符合要求，是否簽訂合同，合同條款是否合規、公允，是否與招標檔案和投標承諾書一致；職能管理單位內控制度是否建立健全，是否建立拔款會簽制度、工程變更會簽制度、無價材料會簽制度以及會籤的各級許可權設定等，在專案實施時是否得到嚴格有效執行。
（二）建設專案施工階段跟蹤審計
建設專案施工期間跟蹤審計主要是對概（預）算執行及調整的真實性、合法（規）性進行審計：有無超概算批覆投資、擠佔或者虛列工程成本等問題；專案是否存在邊設計邊施工，或因投標原因而提出不合理設計變更，此種現象在景觀綠化工程和裝修安裝工程中較容易發生，因實行工程量清單報價後，投標單位會存在不平衡報價，中標後往往以各種理由使投標報價中低報價的內容通過設計變更變換；職能管理單位是否建立健全各項內控制度並嚴格執行，如工程簽證與驗收制度、裝置材料採購與價格控制制度、費用支出報銷制度等；對設計變更、現場簽證、無價村料定價等進行審計，審查工程設計變更、施工現場簽證手續是否合理、合規、及時、完整、真實；檢查建設資金是否專款專用，根據招標檔案及合同，結合現場施工進度，核實由施工單位上報經監理稽核的月進度款支付計量報表，防止出現超進度付款現象；參加例會和涉及投資變更的各項會議，發表獨立性意見，保證專案建設規範執行、建設資金合理使用；加強裝置、材料價格控制，對已購裝置、材料因故不能使用的，要分析原因、分清責任，督促儘快處理避免造成更大損失；及時督促施工等單位做好工程造價與驗收資料，做到專案完工資料能及時完整上報，以便順利通過竣工驗收。
（三）建設專案竣工驗收後結算審計
工程竣工結算審計主要是對工程量和定額計價等進行造價控制審計：檢查工程量計算是否準確，套用定額是否合理，設計變更、工程簽證和隱蔽驗收記錄等事項是否真實，材料價差是否合理，工程取費是否合規，招標檔案中約定的人員、機械、質量、工期等是否履約；竣工圖紙及相關資料是否完整，竣工資料是否真實，竣工結算是否超概算金額等。
四、全過程跟蹤審計應注意的問題
1、跟蹤審計一定要定位準確。務必保持審計的客觀性、獨立性、公正性，處理好監督與服務的關係，構建和諧審計。在開展跟蹤審計過程中要防止兩種傾向：一是既做裁判員又當運動員，應明確各自的工作職責，職能管理單位是工程專案實施的組織方，承擔第一責任，跟蹤審計應做到各司其職，避免越位引發的審計風險；二是隻關注工程造價，不能動態地監督各階段的全過程運作，也就不能為工程建設提供合理、有效的審計建議。
2、確保跟蹤審計工作高效地開展。首先，應強化審計人員的責任心和敬業精神，樹立工作責任感和職業道德；其次，審計人員應充分了解建設工程全過程造價管理理論，跳出傳統審計思維模式，改進工作方法，保證跟蹤審計有效實施；再者，應提高審計人員的專業水平，注重審計人員綜合能力的培養，提高全過程跟蹤審計工作質量。
3、設定審計查證作業關鍵控制點。開展跟蹤審計時，應當以建設工程造價控制為主線，對建設工程全過程實時跟蹤。為保證跟蹤審計質量，應對工程投資有較大影響的環節予以重點關注，在設計、招投標、簽訂合同、裝置材料採購、工程施工、變更籤證、竣工驗收、竣工結算環節設定審計關鍵控制點，制訂各環節跟蹤審計細則，確保建設專案投資得到有效控制。
總之，開展全過程跟蹤審計需要在實踐中不斷加以完善，建設專案跟蹤審計作為現代審計的一種方式，已在建設專案審計中運用並取得了明顯的管理效應與經濟成果。只要我們在審計過程中與施工、監理、建設管理等工作密切配合，按照全方位、全過程的審計要求，做到關口前移、全程監控，在全過程審計中找準工程建設中的薄弱環節，以內部控制審計為重點，科學合理地選擇審計跟蹤點，準確掌握審計參與程度，把握內部審計相對獨立性的原則，建立一套科學合理的審計程式和審計質量保證體系，跟蹤審計就會逐步完善並步入程式化、規範化、制度化的軌道。
20xx年是學校“十二五”規劃的第二年，審計工作要在校黨委、行政和上級主管部門的`領導下，圍繞學校中心工作和主要任務，求真務實，開拓創新，切實履行審計監督和服務職能，為促進依法治校，維護校內經濟秩序，推進黨風廉政建設，保障學校事業又好又快發展積極工作。
一、積極推動審計工作轉型
主動適應新形勢，轉變審計觀念，增強服務意識，提高審計工作水平。逐步推行部分審計專案網上公告制度，使審計工作由封閉型走向開放型，實現陽光審計。
二、認真開展建設工程竣工決算審計
嚴格執行基建（修繕）工程竣工決算報審制度。精選資質高、信譽好的社會審計機構，認真做好西區實驗樓、田徑運動場、體育館等基建工程委託審計工作；加大修繕工程自審力度。在實施審計過程中，維護學校合法權益，節約建設資金。
三、切實抓好經濟實體財務收支審計
按照學校統一安排，積極組織審計力量，做好後勤服務總公司XX年度和教學基地管理中心XX年度財務收支審計，提出完善內部控制制度、提高效益等方面的審計意見和建議。根據動物科學學院的委託，切實做好獸醫院年度財務收支審計工作，形成較高質量的審計報告，促進獸醫院規範管理。
四、穩步推進科研經費審計試點
在調研的基礎上，出臺《安徽科技學院科研經費審計辦法（試行）》。結合我校實際，會同科研處、財務處有計劃、有重點地開展科研經費專案審計試點，逐步積累經驗，擴大審計範圍，不斷提高科研經費管理水平和使用效益。
五、主動參與有關經濟管理活動
參與基建工程和物資採購招投標、簽證、驗收等工作，將審計關口前移，注重事前、事中監督，發揮審計在重大建設專案和大額經費使用全過程的監督作用，促進經濟活動的正常開展。
六、不斷加強自身建設
認真學習貫徹審計法律法規和規章制度，結合實際，加強專項審計調查和理論研究，全面提升審計隊伍的思想素質、業務技能和職業道德。注重加強審計機關作風建設，努力形成客觀公正、文明規範、清正廉潔的工作作風。
一、基本情況
20xx年被評為縣“‘三八’紅旗手”，連年被縣交通局評為“先進工作者”。
二、發揚“四自”精神，崗位建功立業
為了認真抓好“巾幗文明崗”建立工作，該科從提高全體女職工的政治和業務素質入手，動員全體女職工發揚“自尊、自信、自立、自強”的精神，科室一把手具體負責“巾幗文明崗”建立規劃和日常工作的安排落實，建立工作取得了實實在在的效果。在局黨總支統一部署和上級業務部門的關心指導下，始終堅持把搞好服務與計劃統計、財務審計、管理相結合，不斷總結經驗，進一步完善創建制度，鞏固建立成果。
一是制定具體的建立規劃。年初同科室人員簽訂了目標管理責任書，分解任務，把建立“巾幗文明崗”納入年度目標考核，作為加強系統精神文明建設的載體。使全體女工人人肩上有指標。建立健全了“科長、副科長職責”、“會計員職責”、“出納員職責”、“審計工作職責”等崗位責任制度，統一了上牆圖板，把每項工作落實到崗、到人，使建立工作有章可循。為抓好全面管理，每年都與全域性各科室單位簽訂目標責任書，進一步明確服務標準、任務目標，加強督促檢查，狠抓工作落實，取得了良好的社會效益和經濟效益，保障了公路工作的順利進行。
二是加強教育學習，樹立新時期財會女工新形象。計財審工作面對的是全域性各科室，自身形象的好壞，直接影響著整個大局。女職工們堅持把每週六下午作為學習日，常年堅持開展“三義”、“三德”、“四有”、“四自”教育、“學政治理論義務知識競賽”、“做人與做事”、爭做“職工的貼心人”、“爭做崗位明星”等為主題的學習與討論，人人堅持撰寫讀書筆記，取得了形式與效果的完美結合。LOcalhOsT定期開展談心活動，及時瞭解和解決科室女職工家庭生活方面的實際困難，形成了一個溫暖的大家庭，激發了女職工的愛崗敬業、崗位建功的自覺性，展現了新一代財會女職工的巾幗風采。
三是加強培訓，提高服務技能。建立了規範、科學的檢查、考核、監督體系，認真堅持新時期計統財審工作方針，規範管理、搞好服務、團結拼搏、爭創一流。採取多種形式加強業務學習培訓，針對新時期財會工作要求，她們進行了以自學為主要形式的微機培訓，苦練基本功，鞏固學習成果，全面提高女職工政治素質和業務技能。目前，科室女工都能熟練操作微機，全部達到大專以上文憑和通過自學考試取得會計師資格，為全面做好計劃財務審計工作奠定了良好的基礎。
四是遵紀守法，樹立形象。為了培養女職工良好的工作作風，她們自覺將自己的一切工作行為都置於公路職工的監督之下，嚴格要求自己，虛心接受幹部職工建議和批評，對職工反映強烈的焦點、熱點問題，不迴避，認真開展自查自糾，及時瞭解情況，發現問題，解剖自己，規範工作程式和服務標準。她們從小事入手，從點滴入手，認真養成日常文明行為。女職工們常年堅持著裝儀表、待人接物、文明用語、衛生習慣等日常行為的養成，並以此作為建立巾幗文明崗、樹立文明服務形象的基礎。
五是堅持原則，公道辦事。在搞好服務的同時，她們努力塑造嚴格制度，公正廉潔、文明服務、優質高效的公路財會新形象。工作中她們不讓鬚眉，堅持財務監督、審計制度，針對公路工作特點，不斷加大監督力度，在認真做好公路建設、養護管理、規費徵收、基建維修、車輛管理等全面監督審計的同時，創新審計監督方式，開展了向技術員、材料員、保管員、施工員等“小人物”方向的延伸，預防在前抓源頭，事中控制保平安，事後審計確保各項工作任務的順利圓滿完成，促進了我縣公路事業的健康、快速發展。
六是團結協作，舍小家顧大家，圓滿完成各項工作任務。計劃財務審計工作單調枯燥，要求極高、容不得半點馬虎和疏漏。在這個科室裡，女職工佔83.3%，她們都全身心地撲在事業上，為了自己的本職工作，她們舍小家、顧大家，常年放棄星期天、節假日，奔波在工程建設和公路養護第一線，指導財務管理工作，審計工程養護專案，負責交通量情況調查，起早摸黑的深入基層調查瞭解，準確統計各類上報資料，為領導決策提供可靠依據。幹事業難，女人幹事業更難，她們要付出比男人一倍，甚至幾倍的努力和犧牲。既然她們選擇了這一行，就選擇了奉獻。科長範麗同志是個心細的人，她對工作認真負責的精神是大家共知的，她常說的一句話就是“一個人工作幹得好不好，關鍵在於他是否有強烈的事業心和責任感，要麼不幹，要幹就幹出個樣來”。20xx年，她帶領本科女同志，頂著炎炎烈日，先後完成了市公路局下達的三次應急任務。6月15日，在轄區幹線公路的6個點進行了od調查，完成車輛調查
三、誠實守信，積極參與社會各項公益活動
在搞好本職工作的同時，她們還積極參與扶貧濟困、植樹造林、“春蕾計劃”等社會各項公益事業，積極參與各項救助活動。今年，科室女職工放棄休息日，積極參加辦公大院和家屬院的綠化美化;兩次參加公路局組織的全縣機關幹部綠化荒山活動;每年堅持參加公路局組織開展的“送溫暖、獻愛心”、“愛心獻春蕾”、救助下崗職工、捐資助學等活動，今年先後捐款千餘元。
積極參加文體活動，陶冶情操，展現巾幗風采。通過各種文體活動的開展，增進了團結和友誼，凝聚了向心力。幾年來，她們在“三八”婦女節、“五一”勞動節、“七一”建黨節、元旦春節聯歡會等節日中參加各項文體娛樂活動。
幾分耕耘，幾分收穫，她們突出的業績贏得了上級的充分肯定。“十五”以來，她們科室連年被市縣業務部門授予“先進集體”等榮譽。在新的征程上，她們制訂了更高的`建立標準，把“創一流管理、創一流效率、創一流服務、創一流業績、樹一流形象”做為工作的準則和行為標準，以實際行動爭建立巾幗文明崗、爭當巾幗崗位明星，為實現公路事業的快速發展，加快建設經濟強縣程序做出新的更大的貢獻。
為進一步規範財務管理，提高經費使用效益，防止國有資產流失，根據上級主管部門的要求和學院實際，從今年開始將開展內部審計工作。現制定我院年內部審計工作計劃。
一、年度審計工作目標
年的內部審計工作，以"三個代表"重要思想為指導，以國家財經法規、財務管理制度為依據，以財務收支行為的真實性、合法性、效益性為重點，結合我院年工作要點、學院黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務，把促進管理，防範資金風險，提高資金使用效益，增進服務，作為審計工作的出發點，針對合理科學利用教育資源，防止鋪張浪費等內容開展審計。對被審單位的財務收支行為做出客觀評價，並針對審計發現的問題提出審計意見和建議，幫助和督促被審計單位及時整改。
二、審計的內容
1、根據內部審計的規定要求，有計劃地對教學系的教師津貼發放，學生獎學金、助學金髮放，班費、實習費等使用情況進行內審;
2、根據內部審計的規定要求，有計劃地對電大工作部的學費、教材費等收繳情況進行內審;
3、根據內部審計的規定要求，有計劃地對附屬中學的學費、教材費等財務收支情況進行內審;
4、根據內部審計的規定要求，有計劃地對成人教育部的學費、教材費等收繳情況進行內審;
5、根據內部審計的規定要求，有計劃地後勤集團的財務收支進行審計;
6、根據內部審計的規定要求，有計劃地對學院招待費使用情況進行內審;
通過開展財務週期審計，使審計工作規範化、制度化，及時評價部門財經管理狀況，加強事前防範，促進部門管理自律。
三、審計的方法及範圍
審計的方法是：首先各單位自查，並形成自查報告;其次內審人員採取審查資料、個別訪談、審計調查等方法進行。
審計的範圍是：教學系及相關單位07年以來的財務收支情況，其中教學系學生獎學金等項抽查一個年級。
四、時間安排
1、上半年對教學系進行內審;
2、下半年對電大工作部、附屬中學、成人教育部、後勤集團(育苑公司)等部門進行審計。
五、有關資料的提供
1、學生獎學金、助學金髮放，評定辦法、評定程式、評定結果;班費、實習費的使用情況等資料。
2、院、系兩級教師津貼發放及津貼分配與二次分配辦法。
3、電大工作部、附屬中學、成人教育部各類生源的收費依據;後勤集團(育苑公司)各類收費的依據
4、學院有關接待、招待的檔案、審批表、月彙總表等
六、其它相關工作
學院內部審計工作，由院監察審計室牽頭，抽調相關人員，組成年學院內部審計工作組，工作組依據國家、省、市相關檔案和教育部《教育系統內部審計工作規定》開展工作，院屬各單位要積極配合，搞好內部審計，使我院的各項事業又好又快地發展。
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