20__年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年。全市扶貧系統必須緊緊圍繞減貧增收這個核心，全面貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，按照市委、市政府的工作部署，以集中連片特困地區為主戰場，以產業扶貧為總抓手，大力實施扶貧開發“三步走”發展戰略，紮實推進“精準扶貧·減貧摘帽”第一民生工程，全面完成“十二五”扶貧開發規劃目標任務。
總體目標：全市減少農村貧困人口20萬人以上，實現道真自治縣和全市20個以上貧困鄉鎮“減貧摘帽”。圍繞“鄉有主導產業、戶有脫貧專案、人有增收技能”的目標，加快推進產業扶貧程序。全面落實目標、任務、資金和權責“四到縣”制度，構建形成執行規範、監管嚴謹、充滿活力的扶貧開發體制機制，切實做到精準扶貧、陽光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點工作：
一、以機制創新為動力，深入推進“四大改革”
著力破除扶貧攻堅的體制機制障礙，深入貫徹落實《關於創新機制紮實推進農村扶貧開發工作的意見》(中辦發〔20__〕25號)及《關於以改革創新精神紮實推進扶貧開發工作的實施意見》(黔黨辦發〔20__〕23號)，制定出臺《關於實施扶貧開發“三步走”發展戰略的實施意見》，編制規劃、創新機制、先行先試、探索路子，在同步小康中當先鋒、打頭陣、作表率。
1.創新精準扶貧分類指導機制。完成貧困村、貧困戶幫扶資訊更新，建成執行精準扶貧資訊平臺。針對建檔立卡扶貧物件，逐戶找準發展思路，制定幫扶措施,在產業扶貧、公共服務、基礎設施等方面加大扶持力度，確保實現結對幫扶、產業扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態移民、基礎設施建設“六個到村到戶”。
2.創新扶貧專案資金管理機制。按照目標、任務、資金和權責“四到縣”要求，全面落實專案審批權下放到縣制度。全面規範扶貧專案工作流程，嚴格執行“鄉鎮申報、縣級審批、鄉村實施、鄉鎮初檢、縣級驗收、鄉級報賬”工作機制。
3.創新金融扶貧服務協調機制。進一步完善創新小額信貸到戶扶貧形式，對建檔立卡扶貧物件，通過貼息幫扶支農再貸款，探索解決貧困戶擔保難、貸款難、貸款成本高的問題。認真抓好世界銀行扶貧貸款專案的啟動和實施，繼續推進農村扶貧小額保險試點工作。
4.改進扶貧開發考核評價機制。進一步完善扶貧開發考核評價辦法，把貧困人口生活水平提高、貧困人口數量減少、扶貧開發精準度和“六個到村到戶”作為主要考核評價指標，注重“減貧摘帽”、貧困鄉鎮發生率與同步小康、目標考核指標相銜接，建立健全扶貧開發結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制，促使扶貧開發成效考核“指揮棒”的作用得到更好發揮。
二、以脫貧致富為核心，加快拓展“八大行動”
扶貧開發是貧困地區“三農”工作的重中之重，是保障改善民生的關鍵舉措。各級扶貧部門要切實履行職責，創新思路方法，加大扶持力度，注重精準發力，堅持整體推進與精準到戶、加快發展與保護生態、各方支援與自身奮鬥相結合，進一步完善政府、市場、社會協同推進的大扶貧工作格局，加快貧困地區和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
1.在思想先導上拓展新高度。認真貫徹落實扶貧開發戰略思想，正確處理經濟發展的新常態與扶貧工作的關係，自覺把思想和行動統一到中央、省委和市委的判斷部署上來，全面認識新常態、準確把握新常態、主動適應新常態。既要堅定信心、保持定力，抓住用好新常態蘊含的扶貧新機遇，又要高度重視扶貧開發面臨的新挑戰，進一步深化拓展新常態下對扶貧攻堅的新認識、新理念、新舉措、新作風。
2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實施扶貧開發“三步走”發展戰略，加大爭取投入和扶持力度，整合專項扶貧與行業扶貧資金，全年投入財政扶貧專項資金力爭增長15%以上。適時啟動“十三五”扶貧規劃編制工作，大力實施重點區域、重大民生事項和重點工程建設，穩步推進武陵山、烏蒙山集中連片特困地區扶貧攻堅。全力加強對道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導，保證各項措施落實到位，確保“收官之作”收得精彩、收得圓滿，全面完成重點縣“減貧摘帽”。到20__年底，確保全市4個國家扶貧開發重點縣、105個以上貧困鄉鎮實現“減貧摘帽”，農村貧困人口減少到50萬人以內。
3.在產業扶貧上拓展新水平。圍繞全市產業區域佈局和產業扶貧專項規劃，大力扶持發展核桃、中藥材、草地畜牧業、特色茶葉、商品蔬菜等八大優勢扶貧產業，加快“中部蔬菜、乾鮮果產業帶，西部竹業、高粱產業帶，東部茶糧煙產業帶，東北部草地畜牧業和茶果煙產業帶”的山區扶貧產業示範區建設。鞏固提升9個扶貧產業園區，建立完善貧困農戶利益聯結機制，積極推廣“農業扶貧產業園區+龍頭企業+合作社+基地+農戶”等多種模式，不斷提高農民的組織化程度、扶貧專案實施效率和農業產業化發展水平。
4.在結對幫扶上拓展新境界。堅持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧，推進區域開發與精準扶貧相結合，用好建檔立卡成果，發揮駐村幫扶幹部作用，因地制宜發展貧困地區特色經濟。健全完善扶貧開發結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制，實行“領導掛點、部門掛鄉、單位包村、幹部包戶”的扶貧工作責任制，市四家班子主要領導分別掛點聯絡4個扶貧開發重點縣，市直機關部門掛幫一類重點鄉鎮，省、市、縣、鄉幹部駐村，縣(區、市)領導幹部聯戶，切實提高扶貧開發的精準度。
5.在社會扶貧上拓展新成效。認真做好上海對口幫扶遵義工作，實施對口幫扶專案44個，完成投資5832萬元，重點向美麗鄉村、產業發展、社會事業、人力資源開發等方面傾斜。大力推動幫扶工作向合作發展延伸，推進雙方在教育、醫療、人才、金融、文化旅遊、農副產品展示展銷等方面的合作，推動產業轉移、園區共建取得更大成果。積極籌備在上海召開滬遵對口幫扶第三次聯席會議。進一步整合中央國家機關企事業單位定點幫扶、省級“集團幫扶”的專案資源，進一步動員市級部門深化拓展“集團幫扶”的內涵載體。大力支援集團幫扶鄉鎮改善基礎設施、發展扶貧產業、改善民生事項，做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實社會扶貧支援政策，鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧，認真組織開展“10.17”扶貧日系列活動。
6.在就業扶貧上拓展新實踐。圍繞“四化同步”目標和教育“9+3”計劃，繼續推進“雨露計劃·1戶1人”培訓，採取職業教育進校區、進工廠，農業實用技術進基地、進園區等多種方式，大力開展開展農民職業化教育培訓和農民工職業技能培訓，逐步使每個貧困農戶至少有1名勞動力掌握1-2門適用技術，逐步實現貧困地區富餘勞動力培訓全覆蓋。20__年完成農村富餘勞動力培訓10萬人(次)，完成“雨露計劃”培訓39595人，完成各級各類貧困地區幹部培訓1400人。
7.在隊伍建設上拓展新風貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關鍵，抓作風就是抓重點”的要求，以“提高隊伍素質，服務精準扶貧，打造標杆團隊”為核心，深入踐行“一切為了貧困群眾”理念，努力建設一支“黨性強、作風正、能幹事、幹成事、不出事”的扶貧幹部隊伍。堅持黨要管黨、從嚴治黨，深入踐行“三嚴三實”，把抓領導、抓關鍵、抓載體作為扶貧幹部隊伍建設的重要內容，做到以身作則、做好表率，促進轉職能、轉作風。深入開展“四型”機關黨組織建設，積極創新支部活動內容和載體，在市扶貧辦機關創新開展“一講二晒三評”系列活動，全面加強機關建設，提升工作效率和服務水平，形成勇於創新、團結務實、熱情服務、廉潔為民的良好氛圍。
8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅持一手抓扶貧攻堅、一手抓廉政建設，深入貫徹中共遵義市委《關於嚴格執行黨風廉政建設責任制落實八項規定持續發力的通知》，制定出臺《中共遵義市扶貧辦黨組關於全面落實黨風廉政建設兩個主體責任的實施意見》。堅持用改革方式扶貧開發中存在的問題，全面落實扶貧系統主體責任和監督責任。嚴格遵守《黨章》和黨的政治紀律，做到守紀律、講規矩，認真落實中央八項規定、省委十項規定和市委十二項規定，模範遵守黨員幹部政治紀律“十嚴禁”和作風建設“十不準”。重點針對扶貧專案審批權下放後的專案審批、資金監管，大力整治擠佔挪用、損失浪費、滯留滯撥、擅自調項等違規違紀行為。加強基層黨風廉政建設和懲防體系建設，積極組織開展扶貧專案資金審計和清查清理工作，確保扶貧專案資金安全有效，實現扶貧資金效益最大化、貧困群體得實惠最大化、幹部成長安全最大化。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“”規劃的收官之年。全市扶貧系統必須緊緊圍繞減貧增收這個核心，全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，按照市委、市政府的工作部署，以集中連片特困地區為主戰場，以產業扶貧為總抓手，大力實施扶貧開發“三步走”發展戰略，紮實推進“精準扶貧·減貧摘帽”第一民生工程，全面完成“”扶貧開發規劃目標任務。
總體目標：全市減少農村貧困人口20萬人以上，實現道真自治縣和全市20個以上貧困鄉鎮“減貧摘帽”。圍繞“鄉有主導產業、戶有脫貧專案、人有增收技能”的目標，加快推進產業扶貧程序。全面落實目標、任務、資金和權責“四到縣”制度，構建形成執行規範、監管嚴謹、充滿活力的扶貧開發體制機制，切實做到精準扶貧、陽光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點工作：
一、以機制創新為動力，深入推進“四大改革”
著力破除扶貧攻堅的體制機制障礙，深入貫徹落實《關於創新機制紮實推進農村扶貧開發工作的意見》(中辦發〔20xx〕25號)及《關於以改革創新精神紮實推進扶貧開發工作的實施意見》(黔黨辦發〔20xx〕23號)，制定出臺《關於實施扶貧開發“三步走”發展戰略的實施意見》，編制規劃、創新機制、先行先試、探索路子，在同步小康中當先鋒、打頭陣、作表率。
1.創新精準扶貧分類指導機制。完成貧困村、貧困戶幫扶資訊更新，建成執行精準扶貧資訊平臺。針對建檔立卡扶貧物件，逐戶找準發展思路，制定幫扶措施,在產業扶貧、公共服務、基礎設施等方面加大扶持力度，確保實現結對幫扶、產業扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態移民、基礎設施建設“六個到村到戶”。
2.創新扶貧專案資金管理機制。按照目標、任務、資金和權責“四到縣”要求，全面落實專案審批權下放到縣制度。全面規範扶貧專案工作流程，嚴格執行“鄉鎮申報、縣級審批、鄉村實施、鄉鎮初檢、縣級驗收、鄉級報賬”工作機制。
3.創新金融扶貧服務協調機制。進一步完善創新小額信貸到戶扶貧形式，對建檔立卡扶貧物件，通過貼息幫扶支農再貸款，探索解決貧困戶擔保難、貸款難、貸款成本高的問題。認真抓好世界銀行扶貧貸款專案的啟動和實施，繼續推進農村扶貧小額保險試點工作。
4.改進扶貧開發考核評價機制。進一步完善扶貧開發考核評價辦法，把貧困人口生活水平提高、貧困人口數量減少、扶貧開發精準度和“六個到村到戶”作為主要考核評價指標，注重“減貧摘帽”、貧困鄉鎮發生率與同步小康、目標考核指標相銜接，建立健全扶貧開發結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制，促使扶貧開發成效考核“指揮棒”的作用得到更好發揮。
二、以脫貧致富為核心，加快拓展“八大行動”
扶貧開發是貧困地區“三農”工作的重中之重，是保障改善民生的關鍵舉措。各級扶貧部門要切實履行職責，創新思路方法，加大扶持力度，注重精準發力，堅持整體推進與精準到戶、加快發展與保護生態、各方支援與自身奮鬥相結合，進一步完善政府、市場、社會協同推進的大扶貧工作格局，加快貧困地區和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
1.在思想先導上拓展新高度。認真貫徹落實扶貧開發戰略思想，正確處理經濟發展的新常態與扶貧工作的關係，自覺把思想和行動統一到中央、省委和市委的判斷部署上來，全面認識新常態、準確把握新常態、主動適應新常態。既要堅定信心、保持定力，抓住用好新常態蘊含的扶貧新機遇，又要高度重視扶貧開發面臨的新挑戰，進一步深化拓展新常態下對扶貧攻堅的新認識、新理念、新舉措、新作風。
2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實施扶貧開發“三步走”發展戰略，加大爭取投入和扶持力度，整合專項扶貧與行業扶貧資金，全年投入財政扶貧專項資金力爭增長15%以上。適時啟動“十三五”扶貧規劃編制工作，大力實施重點區域、重大民生事項和重點工程建設，穩步推進武陵山、烏蒙山集中連片特困地區扶貧攻堅。全力加強對道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導，保證各項措施落實到位，確保“收官之作”收得精彩、收得圓滿，全面完成重點縣“減貧摘帽”。到20xx年底，確保全市4個國家扶貧開發重點縣、105個以上貧困鄉鎮實現“減貧摘帽”，農村貧困人口減少到50萬人以內。
3.在產業扶貧上拓展新水平。圍繞全市產業區域佈局和產業扶貧專項規劃，大力扶持發展核桃、中藥材、草地畜牧業、特色茶葉、商品蔬菜等八大優勢扶貧產業，加快“中部蔬菜、乾鮮果產業帶，西部竹業、高粱產業帶，東部茶糧煙產業帶，東北部草地畜牧業和茶果煙產業帶”的山區扶貧產業示範區建設。鞏固提升9個扶貧產業園區，建立完善貧困農戶利益聯結機制，積極推廣“農業扶貧產業園區+龍頭企業+合作社+基地+農戶”等多種模式，不斷提高農民的組織化程度、扶貧專案實施效率和農業產業化發展水平。
4.在結對幫扶上拓展新境界。堅持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧，推進區域開發與精準扶貧相結合，用好建檔立卡成果，發揮駐村幫扶幹部作用，因地制宜發展貧困地區特色經濟。健全完善扶貧開發結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制，實行“領導掛點、部門掛鄉、單位包村、幹部包戶”的扶貧工作責任制，市四家班子主要領導分別掛點聯絡4個扶貧開發重點縣，市直機關部門掛幫一類重點鄉鎮，省、市、縣、鄉幹部駐村，縣(區、市)領導幹部聯戶，切實提高扶貧開發的精準度。
5.在社會扶貧上拓展新成效。認真做好上海對口幫扶遵義工作，實施對口幫扶專案44個，完成投資5832萬元，重點向美麗鄉村、產業發展、社會事業、人力資源開發等方面傾斜。大力推動幫扶工作向合作發展延伸，推進雙方在教育、醫療、人才、金融、文化旅遊、農副產品展示展銷等方面的合作，推動產業轉移、園區共建取得更大成果。積極籌備在上海召開滬遵對口幫扶第三次聯席會議。進一步整合中央國家機關企事業單位定點幫扶、省級“集團幫扶”的專案資源，進一步動員市級部門深化拓展“集團幫扶”的內涵載體。大力支援集團幫扶鄉鎮改善基礎設施、發展扶貧產業、改善民生事項，做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實社會扶貧支援政策，鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧，認真組織開展“10.17”扶貧日系列活動。
6.在就業扶貧上拓展新實踐。圍繞“四化同步”目標和教育“9+3”計劃，繼續推進“雨露計劃·1戶1人”培訓，採取職業教育進校區、進工廠，農業實用技術進基地、進園區等多種方式，大力開展開展農民職業化教育培訓和農民工職業技能培訓，逐步使每個貧困農戶至少有1名勞動力掌握1-2門適用技術，逐步實現貧困地區富餘勞動力培訓全覆蓋。20xx年完成農村富餘勞動力培訓10萬人(次)，完成“雨露計劃”培訓39595人，完成各級各類貧困地區幹部培訓1400人。
7.在隊伍建設上拓展新風貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關鍵，抓作風就是抓重點”的要求，以“提高隊伍素質，服務精準扶貧，打造標杆團隊”為核心，深入踐行“一切為了貧困群眾”理念，努力建設一支“黨性強、作風正、能幹事、幹成事、不出事”的扶貧幹部隊伍。堅持黨要管黨、從嚴治黨，深入踐行“三嚴三實”，把抓領導、抓關鍵、抓載體作為扶貧幹部隊伍建設的重要內容，做到以身作則、做好表率，促進轉職能、轉作風。深入開展“四型”機關黨組織建設，積極創新支部活動內容和載體，在市扶貧辦機關創新開展“一講二晒三評”系列活動，全面加強機關建設，提升工作效率和服務水平，形成勇於創新、團結務實、熱情服務、廉潔為民的良好氛圍。
8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅持一手抓扶貧攻堅、一手抓廉政建設，深入貫徹中共遵義市委《關於嚴格執行黨風廉政建設責任制落實八項規定持續發力的通知》，制定出臺《中共遵義市扶貧辦黨組關於全面落實黨風廉政建設兩個主體責任的實施意見》。堅持用改革方式破解扶貧開發中存在的問題，全面落實扶貧系統主體責任和監督責任。嚴格遵守《黨章》和黨的政治紀律，做到守紀律、講規矩，認真落實中央八項規定、省委十項規定和市委十二項規定，模範遵守黨員幹部政治紀律“十嚴禁”和作風建設“十不準”。重點針對扶貧專案審批權下放後的專案審批、資金監管，大力整治擠佔挪用、損失浪費、滯留滯撥、擅自調項等違規違紀行為。加強基層黨風廉政建設和懲防體系建設，積極組織開展扶貧專案資金審計和清查清理工作，確保扶貧專案資金安全有效，實現扶貧資金效益最大化、貧困群體得實惠最大化、幹部成長安全最大化。
__年，__鎮扶貧開發工作在鎮黨委政府及上級主管部門的關心、支援下，把黨的各項方針政策落到實處，使得全年工作得以順利開展，圓滿地完成了上級下達的各項工作任務和指標。近年來由於受歷史發展因素的影響和地理條件的的限制，基礎設施落後，科教、文化、衛生備件差。經濟收入來源少，產業結構單一，以種植烤煙、玉米、水稻和家庭式養殖業為主，但由於土地少、技術落後，農民經濟收入有限;嚴重製約了農村經濟、社會的發展。十五以來我鎮按照“到村入戶，整村推進”的原則，以貧困村為主戰場，貧困戶為物件，堅持“專案到村、資金到戶”的方針，立足本鎮實際，發揮自身優勢，依託專案拉動，加大基礎設施建設，通過上級扶貧部門的大力支援和全鎮廣大人民群眾的共同奮鬥，扶貧工作取得了顯著成效。
一、20__年工作總結
(一)省級重點村工程建設
按照省、市、縣下達的__鎮__年省級重點村建設專案的任務指標，提高認識，加強組織領導，積極組織實施。下龍井村全村總人口73戶317人，耕地面積1563畝，人均有糧470公斤。具體建設專案包括：投資16.3萬元硬化村莊道路5條2850平方米;投資9.3萬元新建蓄水池1個60立方米，鋪設管道3.1公里;投資0.8萬元，改造中低產田地20畝;種植經濟林果核桃255畝,改良基本農田地25畝;投資0.3萬元建標誌碑1座。該專案總投資26.7萬元，其中省級扶貧資金15萬元，群眾自籌11.7萬元(含群眾投工投勞)。目前該工程已全部建設完工，預計今年年底完成竣工驗收。
(二)貧困人口反貧率控制工作
加強領導，採取措施嚴格控制貧困人口反貧率。一是：通過突出抓好基礎設施建設，千方百計幫助貧困農戶改善生產、生活、生存環境，不斷促使農民群眾增收致富;二是堅持因地制宜搞好產業扶貧工程，為農民發展生產、增加收入創造條件，不斷增加農民收入。三是加大培訓輸出農村剩餘勞動力轉移力度，逐步提高農民工素質，加大農村人口的轉移力度，實現轉移脫貧。嚴格控制因自然災害、因上學、因病殘而反貧的比例，__鎮__年貧困人口反貧率為3.5%。
二、農村致貧因素及存在問題
(一)農民文化素質低、觀念保守致貧。文化程度低是導致貧困的重要原因，家庭主要勞力文化程度越低，家庭人均收入越少，越貧困。缺文化必然導致觀念的落後，觀念落後是貧困的根源。貧困地區不少農民對商品經濟至今還很不習慣，他們一貫視農為本，寧願守著土地受窮，也不願昌險出外經營工商業;許多農民聽天由命，消極悲觀，缺乏信心和勇氣，把希望寄於“老天爺”風調雨順;依靠國家支援，救濟的“等靠要”思想非常嚴重，視吃救濟、拿補貼為理所當然;觀念保守，不願接受新技術，甘願受窮。
(二)缺耕地致貧。土地是農民的命根子，主要經濟收入依靠單一的種植業，由於耕地少、技術落後、農民文化素質差，不能適時進行農業結構調整，從種植業獲得的收入自然就少。
(三)農業保障體系不健全致貧。由於自然條件惡劣，農田水利基礎設施建設滯後，農業抗禦自然災害的能力弱，絕大部分地方仍然是靠天吃飯;農村專業協會數量少，涉及領域不廣，帶動能力不強，資訊渠道不暢，農民文化程度低，駕馭市場能力弱;投入到農業實用技術上的培訓費十分有限，加之農技推廣體系不健全，農民缺乏實用技術，農民增收十分困難。
(四)自然災害致貧。因災貧困是目前絕對貧困最根本的原因，對這種貧困，脫貧速度慢，是比較難以改變的一種貧困。
(五)因病、殘致貧。農民還沒有享受醫療保健待遇，農民看病治病，都是自己負擔，一年中是一筆不小的開支，如果病稍大一點，一般農民的家庭都承受不起，貧困家庭更是承受不起。在貧困地區，農民收入本來就少，農民家庭成員中，如果有人生大一點的病，就會給貧困的家庭帶來更加貧困，如果是大病，只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾，也是導致家庭貧困的根源。
(六)因上學致貧。雖說我們國家的國小、中學都是義務教育，但貧困地區財政收入少，用在學校上開支也比其它地區少，為了維持學校正常開支，有的學校採取增加收費來保證學經費缺口，如果貧困地區一個家庭中幾個孩子都上學，對收入不高的家庭來說，是一筆不小的開支，會導致家庭的貧困。對一個貧困家庭更是無法承受的，要想上大學，只有依靠借債，那么，這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。
三、20__年工作計劃
針對我鎮的貧困現狀，抓住農村扶貧開發工作機遇，不斷創新工作方式，積極爭取各類扶貧資金，精心組織實施扶貧專案，紮紮實實地搞好扶貧開發工作，努力使農民收入穩步提高，群眾貧困發生率逐年下降，基礎設施建設不斷完善，農村支柱產業逐步形成。
(一)積極調整工作思路開展扶貧工作。即：在扶貧目標上，由主要解決貧困人口的溫飽問題調整為解決生存問題和提高發展能力相結合，努力構建“和諧農村”;在扶貧內容上，由主要解決貧困人口吃穿問題調整為既解決吃穿問題又解決教育、科技、文化、衛生等問題;在扶貧投入上，由分散使用資金調整為整合資金集中力量解決一些突出問題。
(二)突出抓好基礎設施建設。充分利用國家進一步增大扶貧資金投入的機遇，集中人力、物力、財力，堅持不懈地大搞農田水利基本建設，抓好農村村道公路的建設，千方百計幫助貧困農戶改善生產、生活、生存環境，不斷促使農民群眾增收致富。
(三)堅持因地制宜搞好產業扶貧工程。一是以市場為導向，因地制宜地發展有特色的種植、養殖業;二是要將提高農民科技文化素質作為全鎮扶貧開發的重要工作，實行農科教結合，依靠科技進步，發展特色農業;三是按照產業化發展方向對我鎮現有的產業實行貿工農一體化經營，形成有特色的區域性主導產業，提高農業綜合效益;四是充分尊重農民生產經營自主權，注重示範引導，幫助農民切實搞好資訊、技術、銷售服務，為農民發展生產、增加收入創造條件，不斷增加農民收入。
(四)進一步加大勞務開發扶貧力度。實踐證明，勞務開發收入已成為農民增收的主要來源。為此，我鎮將在各村開展不同型別的勞務技能扶貧培訓，逐步提高農民工素質，加大農村人口的轉移力度，實現轉移脫貧。
XX年，xx鎮扶貧開發工作在鎮黨委政府及上級主管部門的關心、支援下，把黨的各項方針政策落到實處，使得全年工作得以順利開展，圓滿地完成了上級下達的各項工作任務和指標。近年來由於受歷史發展因素的影響和地理條件的的限制，基礎設施落後，科教、文化、衛生備件差。經濟收入來源少，產業結構單一，以種植烤煙、玉米、水稻和家庭式養殖業為主，但由於土地少、技術落後，農民經濟收入有限;嚴重製約了農村經濟、社會的發展。十五以來我鎮按照“到村入戶，整村推進”的原則，以貧困村為主戰場，貧困戶為物件，堅持“專案到村、資金到戶”的方針，立足本鎮實際，發揮自身優勢，依託專案拉動，加大基礎設施建設，通過上級扶貧部門的大力支援和全鎮廣大人民群眾的共同奮鬥，扶貧工作取得了顯著成效。
一、20xx年工作總結
(一)省級重點村工程建設
按照省、市、縣下達的xx鎮XX年省級重點村建設專案的任務指標，提高認識，加強組織領導，積極組織實施。下龍井村全村總人口73戶317人，耕地面積1563畝，人均有糧470公斤。具體建設專案包括：投資16.3萬元硬化村莊道路5條2850平方米;投資9.3萬元新建蓄水池1個60立方米，鋪設管道3.1公里;投資0.8萬元，改造中低產田地20畝;種植經濟林果核桃255畝,改良基本農田地25畝;投資0.3萬元建標誌碑1座。該專案總投資26.7萬元，其中省級扶貧資金15萬元，群眾自籌11.7萬元(含群眾投工投勞)。目前該工程已全部建設完工，預計今年年底完成竣工驗收。
(二)貧困人口反貧率控制工作
加強領導，採取措施嚴格控制貧困人口反貧率。一是：通過突出抓好基礎設施建設，千方百計幫助貧困農戶改善生產、生活、生存環境，不斷促使農民群眾增收致富;二是堅持因地制宜搞好產業扶貧工程，為農民發展生產、增加收入創造條件，不斷增加農民收入。三是加大培訓輸出農村剩餘勞動力轉移力度，逐步提高農民工素質，加大農村人口的轉移力度，實現轉移脫貧。嚴格控制因自然災害、因上學、因病殘而反貧的比例，xx鎮XX年貧困人口反貧率為3.5%。
二、農村致貧因素及存在問題
(一)農民文化素質低、觀念保守致貧。文化程度低是導致貧困的重要原因，家庭主要勞力文化程度越低，家庭人均收入越少，越貧困。缺文化必然導致觀念的落後，觀念落後是貧困的根源。貧困地區不少農民對商品經濟至今還很不習慣，他們一貫視農為本，寧願守著土地受窮，也不願昌險出外經營工商業;許多農民聽天由命，消極悲觀，缺乏信心和勇氣，把希望寄於“老天爺”風調雨順;依靠國家支援，救濟的“等靠要”思想非常嚴重，視吃救濟、拿補貼為理所當然;觀念保守，不願接受新技術，甘願受窮。
(二)缺耕地致貧。土地是農民的命根子，主要經濟收入依靠單一的種植業，由於耕地少、技術落後、農民文化素質差，不能適時進行農業結構調整，從種植業獲得的收入自然就少。
(三)農業保障體系不健全致貧。由於自然條件惡劣，農田水利基礎設施建設滯後，農業抗禦自然災害的能力弱，絕大部分地方仍然是靠天吃飯;農村專業協會數量少，涉及領域不廣，帶動能力不強，資訊渠道不暢，農民文化程度低，駕馭市場能力弱;投入到農業實用技術上的培訓費十分有限，加之農技推廣體系不健全，農民缺乏實用技術，農民增收十分困難。
(四)自然災害致貧。因災貧困是目前絕對貧困最根本的原因，對這種貧困，脫貧速度慢，是比較難以改變的一種貧困。
(五)因病、殘致貧。農民還沒有享受醫療保健待遇，農民看病治病，都是自己負擔，一年中是一筆不小的開支，如果病稍大一點，一般農民的家庭都承受不起，貧困家庭更是承受不起。在貧困地區，農民收入本來就少，農民家庭成員中，如果有人生大一點的病，就會給貧困的家庭帶來更加貧困，如果是大病，只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾，也是導致家庭貧困的根源。
(六)因上學致貧。雖說我們國家的國小、中學都是義務教育，但貧困地區財政收入少，用在學校上開支也比其它地區少，為了維持學校正常開支，有的學校採取增加收費來保證學經費缺口，如果貧困地區一個家庭中幾個孩子都上學，對收入不高的家庭來說，是一筆不小的開支，會導致家庭的貧困。對一個貧困家庭更是無法承受的，要想上大學，只有依靠借債，那么，這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。
三、20xx年工作計劃
針對我鎮的貧困現狀，抓住農村扶貧開發工作機遇，不斷創新工作方式，積極爭取各類扶貧資金，精心組織實施扶貧專案，紮紮實實地搞好扶貧開發工作，努力使農民收入穩步提高，群眾貧困發生率逐年下降，基礎設施建設不斷完善，農村支柱產業逐步形成。
(一)積極調整工作思路開展扶貧工作。即：在扶貧目標上，由主要解決貧困人口的溫飽問題調整為解決生存問題和提高發展能力相結合，努力構建“和諧農村”;在扶貧內容上，由主要解決貧困人口吃穿問題調整為既解決吃穿問題又解決教育、科技、文化、衛生等問題;在扶貧投入上，由分散使用資金調整為整合資金集中力量解決一些突出問題。
(二)突出抓好基礎設施建設。充分利用國家進一步增大扶貧資金投入的機遇，集中人力、物力、財力，堅持不懈地大搞農田水利基本建設，抓好農村村道公路的建設，千方百計幫助貧困農戶改善生產、生活、生存環境，不斷促使農民群眾增收致富。
(三)堅持因地制宜搞好產業扶貧工程。一是以市場為導向，因地制宜地發展有特色的種植、養殖業;二是要將提高農民科技文化素質作為全鎮扶貧開發的重要工作，實行農科教結合，依靠科技進步，發展特色農業;三是按照產業化發展方向對我鎮現有的產業實行貿工農一體化經營，形成有特色的區域性主導產業，提高農業綜合效益;四是充分尊重農民生產經營自主權，注重示範引導，幫助農民切實搞好資訊、技術、銷售服務，為農民發展生產、增加收入創造條件，不斷增加農民收入。
(四)進一步加大勞務開發扶貧力度。實踐證明，勞務開發收入已成為農民增收的主要來源。為此，我鎮將在各村開展不同型別的勞務技能扶貧培訓，逐步提高農民工素質，加大農村人口的轉移力度，實現轉移脫貧。
按照縣委、縣政府的統一安排、部署，為更好的完成駐村工作任務，幫助新巴鎮新華村理清發展思路，解決發展難題，提出發展建議，使新華村村民早日走上致富的道路，同步實現小康，現結合前期調查研究情況，特制定20xx年此幫扶工作計劃。
一、新巴鎮新華村概況
新華村位於貴定縣最北面，地處貴定縣與龍裡縣交界處，距貴定縣城30公里，距鎮政府5公里，全村21個自然寨，14個村民組，共有812戶，人口3149人，以布依族聚居為主，少數民族佔全村人口99%以上，村經濟收入主要來自於農業，糧食主要為水稻、小麥、玉米、洋芋等，經濟作物主要以烤煙、油菜、豆類為主，耕地面積3160、2畝。新華村地處山區，群眾生產生活條件艱苦，生活水平低，全村農民人均純收入為2340元，屬貴定縣貧困村，列入省級二類貧困村。
二、20xx年幫扶工作計劃和內容
以學習宣傳貫徹落實黨的、xx屆三中精神為思路，以強化基礎建設、改善生活環境、增加農民收入、提高生活水平為原則，以選準幫扶專案，辦實事為突破口，紮實開展好以下工作：
1、宣傳黨的方針政策。充分運用宣傳欄、廣播站、遠端教育站點，採取村民會議等基層群眾喜聞樂見的形式，每月組織一次以學政治、學文化、學科技為主要內容的集中宣傳工作，重點宣傳黨的政策方針，省、州、縣重大工作部署，黨和國家的各項強農惠農富農政策，宣傳我縣率先全面建成小康社會的新要求、新部署等，加強對村民的思想政治教育，增強村民的政策法制觀念，提高村民的科技文化素質，激勵廣大基層群眾為全縣率先全面建成小康社會而共同奮鬥。
2、幫助加強村領導班子和黨員隊伍建設。建立健全村支部和村委會議事規則和決策程式，建立黨員學習和組織生活制度，推行村務公開制度，堅持和完善村黨支部、村委會工作制度，建立健全監督委員會，加強群眾監督，完善村規民約，做到資料完善、建檔規範、管理科學。
3、幫助推動經濟發展。深入群眾走訪調研，熟悉村情民情，收叢集眾發展願望，幫助分析影響和制約發展的突出問題，幫助理清發展思路，制定切實可行的發展規劃。加強產業專案幫扶，搞好山地綜合開發與利用，發展高效優質農業，促進農民增收致富。抓好勞動力再培訓工作，增加勞務輸出，通過多種渠道增加群眾家庭非營業性收入。引導農民發展各類專業合作經濟組織，調整農業產業結構，走產業化發展道路。特別要著力幫助所駐村打造一個產業，落實一個專案，並提供政策、資訊、技術等支援和服務。
4、幫助改善民生。結合社會主義新農村建設和“民生工程”的實施，搶抓“四在農家·美麗鄉村”六項行動計劃實施機遇，重點幫助農村加強基礎設施建設和基礎農業建設，著力改善農村生產生活條件。紮實落實好精準扶貧“六個到村到戶”，以結對幫扶、走訪慰問等形式，力所能及地幫助貧困戶、留守兒童、孤寡老人、空巢老人、老黨員等辦好事實事，努力為基層群眾解決實際困難和問題，密切黨群幹群關係。圍繞“減貧摘帽”和“群眾增收”工作重點，開展黨員群眾農業實用技術培訓，提高群眾增收致富能力
5、幫助維護社會和諧穩定。認真開展群眾走訪、矛盾糾紛排查，瞭解掌握當地勞動社保、群眾矛盾、鄰里糾紛等方面存在的社會矛盾和群眾關注的熱點問題，耐心細緻做好群眾教育和思想疏導，引導群眾以理性合法形式表達利益訴求，幫助化解矛盾糾紛，解決群眾實際困難和問題，幫助建立維穩工作相關機制，做到“問題不出村，矛盾不上交”，把問題化解在基層。
6、幫助加強基層組織建設。以建設學習型、創新型、發展型、服務型黨組織為引領，把加強黨的基層組織建設作為駐村工作的主要內容，增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，切實提高基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。大力推進“黨員創業帶富工程”，提高農村黨員帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力;幫助制訂黨員發展計劃，做好發展黨員工作，努力把農民致富能手培養成黨員，把黨員培養成致富能手;幫助建立健全黨組織進位、黨員晉星機制，黨員承諾踐諾機制;幫助開展“一事一議”和黨務村務公開等，大力發展基層民主。
三、分步實施計劃
1、調查摸底階段(20xx年2月初至4月底)。
認真開展走訪調研。熟知村民的願望和要求，仔細分析研究掌握好第一手資料，對村基本情況、村民生活環境、農村政策落實情況、計劃生育狀況、主要農產品生產情況、林業生產情況、畜牧業生產情況、蔬菜及特種作物生產情況、農村經濟收入消費情況、糧食分配情況、基礎設施建設情況、文化教育衛生情況、基層組織建設情況、人文地理概況、宗教信仰情況、發展重點等情況做到心中有數，並以此為依據做好工作實施方案，重點突出、分步實施、整體推進。深入考察研究符合村民意願的和適合本村發展的路子。
2、具體實施階段(20xx年5月初至9月底)。
(1)建立民情臺賬、致富帶頭人臺賬、貧困戶臺賬、村內待申報及計劃實施專案臺賬等相關資料檔案，並進行細化處理，務求內容詳細、分類清楚、有理有據、符合村內事實、具備科學性。為各類大型專案申報等做好前期資料工作。
(2)對正在實施的各類專案協助做好協助、協調工作。
(3)是加強引導廣大群眾解放思想，更新觀念，著力加大本村與外界優秀先進村的聯絡，深入學習優秀的先進經驗，擴大村民的視野。
(4)協助村裡管理和使用好集體資金、資產、資源，有針對性地發展特色種養殖業，調整產業機構、培育增收產業、開發致富專案、拓寬增收渠道。
3、歸納總結階段(20xx年10月初至20xx年2月底)。
(1)整理好一年的工作資料、並做好總結工作。
(2)做好交接工作。
(3)理清20xx年工作思路，並形成檔案。
(4)接受上級年度考核。
為紮實推進精準扶貧工作，確保20xx年全面同步實現小康，根據我鄉實際，制定如下精準扶貧規劃。
一、基本情況
全鄉轄5個行政村，1個居委會，總人口8876人，幅員面積近30平方公里。全鄉屬深丘地形，海拔差約350米。20xx年農民人均純收入11000餘元。
(一)產業情況。全鄉以傳統農業為主，未形成獨具特色的優勢產業。農作物為水稻、玉米、小麥，經濟作物為油菜。本鄉盛產大豆，全鄉種植大豆麵積3000餘畝。近年來，新培育生豬養殖大戶2戶，肉羊養殖大戶1戶，流轉土地規模種植獼猴桃500畝。
(二)基礎設施情況。
1、鄉村公路。全鄉村社公路里程共81.5公里，村道22公里，已硬化22公里，社道59.5公里，其中合併村村道21公里。
2、水利設施。全鄉有山坪塘170餘口，蓄水池265口，小(二)型水庫6座。
3、新村建設。全鄉已規劃聚居點16個，大梁山村甘子埡聚居點正在建設之中，已建成農房10套，完成了小區管網配套、路面硬化、環境打造等工作。
(三)黨建情況。全鄉共有黨員438名，鄉黨委下轄10支部，周公寨支部活動陣地老舊、破敗不堪，居委會支部活動陣地為臨時租用。楊家河支部被市上評為落後支部，支部戰鬥力不強，黨員作用發揮不好。
(四)精準扶貧工作。全鄉有省定貧困村兩個(青河村、楊家河村)，分別於20xx、20xx年實施精準扶貧。一個一般貧困村(松林塘村)，兩個返貧村(周公寨村、大梁山村)。20xx年全鄉已脫貧60戶，226人，現有建檔立卡貧困戶239戶，848人。20xx年計劃脫貧56戶，220人。目前，已上報易地搬遷扶貧71戶，223人。
二、20xx年精準扶貧工作計劃
20xx年，鄉黨委、政府將在市委、政府的領導下，在上級幫扶單位的指導下，以產業開發、基礎改善、村容整治、管理民主為工作重點，打好精準扶貧工作攻堅戰。
(一)產業開發。繼續做好兩個省定貧困村的產業發展工作。進一步支援業主做大青河村獼猴桃種植產業，積極爭取業主開展農村特色旅遊專案，規劃建立星級農家樂，逐步把青河村打造成市郊生態養身旅遊度假區。加強楊家河村產業發展步伐，確定一至兩個特色優勢產業集中連片發展，開闢一條群眾長期穩定增收的門路。努力建成一批特色鮮明的小微園區，依託興鑫羊場建立肉羊養殖小區;依託楊正明、何春軍等生豬養殖大戶建立生豬養殖小區;依託場鎮市場建立兩至三個蔬菜種植小微園區。
(二)基礎改善。
1、公路建設。積極爭取立項楊家河村黃蓮嘴村道(約4公里)，松林塘村柏埡樑(2公里)、松林塘村道(1.7公里)，松林塘村母家灣鄉道(3.6公里)，打通制約困難群眾發展的瓶頸。
2、水利設施。在癌症病多發的重點村社，楊家河村胡家嘴、周公寨村伏家莊子開展一次人蓄飲水普查。爭取立項解決青河村原九社，松林塘胡家壩，大梁山甘子埡、周公寨五房嘴等部分村社飲水難的問題。組織整治一批山坪塘，圍繞青河村獼猴桃種植產業、周公寨肉羊養殖產業配套一批蓄水池。爭取立項對松林塘村松林潭水庫升級改造、何家灣小(二)型水庫維修整治。
(三)城鄉環境綜合治理。規劃建設場鎮汙水處理站一座，解決場鎮近3000人的飲水排汙處理問題。加大環境綜合治理力度，健全鄉村環境衛生清掃保潔隊伍，把建檔立卡貧困戶納入鄉村保潔隊伍，增加貧困戶收入。
(四)推進民主協商議事會制度。按照村民協商議事會規程，將村、社公共事務全部納入村民協商議事會，嚴格按照“五道程式”選舉產生協商議事會成員，確保議事會成員結構合理。認真執行“八步工作法”，確保協商議事會健康、規範、有序執行。
(五)加強黨的建設。在精準扶貧工作中，突出基層組織的引領和戰鬥堡壘作用，利用好上級幫扶政策和措施，確保落後村支部儘快摘掉落後的帽子。積極開展精準扶貧學員示範戶建立工作，每個支部確定1-2戶黨員示範戶，充分發揮黨員作用。爭取立項解決周公寨村支部、居委會支部活動陣地問題，規範支部“三會一課”制度，積極開展黨員教育活動，組織無職黨員積極參與村、社事務，發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用。
XX年，xx鎮扶貧開發工作在鎮黨委政府及上級主管部門的關心、支援下，把黨的各項方針政策落到實處，使得全年工作得以順利開展，圓滿地完成了上級下達的各項工作任務和指標。近年來由於受歷史發展因素的影響和地理條件的的限制，基礎設施落後，科教、文化、衛生備件差。經濟收入來源少，產業結構單一，以種植烤煙、玉米、水稻和家庭式養殖業為主，但由於土地少、技術落後，農民經濟收入有限;嚴重製約了農村經濟、社會的發展。十五以來我鎮按照“到村入戶，整村推進”的原則，以貧困村為主戰場，貧困戶為物件，堅持“專案到村、資金到戶”的方針，立足本鎮實際，發揮自身優勢，依託專案拉動，加大基礎設施建設，通過上級扶貧部門的大力支援和全鎮廣大人民群眾的共同奮鬥，扶貧工作取得了顯著成效。
一、20xx年工作總結
(一)省級重點村工程建設
按照省、市、縣下達的xx鎮XX年省級重點村建設專案的任務指標，提高認識，加強組織領導，積極組織實施。下龍井村全村總人口73戶317人，耕地面積1563畝，人均有糧470公斤。具體建設專案包括：投資16.3萬元硬化村莊道路5條2850平方米;投資9.3萬元新建蓄水池1個60立方米，鋪設管道3.1公里;投資0.8萬元，改造中低產田地20畝;種植經濟林果核桃255畝,改良基本農田地25畝;投資0.3萬元建標誌碑1座。該專案總投資26.7萬元，其中省級扶貧資金15萬元，群眾自籌11.7萬元(含群眾投工投勞)。目前該工程已全部建設完工，預計今年年底完成竣工驗收。
(二)貧困人口反貧率控制工作
加強領導，採取措施嚴格控制貧困人口反貧率。一是：通過突出抓好基礎設施建設，千方百計幫助貧困農戶改善生產、生活、生存環境，不斷促使農民群眾增收致富;二是堅持因地制宜搞好產業扶貧工程，為農民發展生產、增加收入創造條件，不斷增加農民收入。三是加大培訓輸出農村剩餘勞動力轉移力度，逐步提高農民工素質，加大農村人口的轉移力度，實現轉移脫貧。嚴格控制因自然災害、因上學、因病殘而反貧的比例，xx鎮XX年貧困人口反貧率為3.5%。
二、農村致貧因素及存在問題
(一)農民文化素質低、觀念保守致貧。文化程度低是導致貧困的重要原因，家庭主要勞力文化程度越低，家庭人均收入越少，越貧困。缺文化必然導致觀念的落後，觀念落後是貧困的根源。貧困地區不少農民對商品經濟至今還很不習慣，他們一貫視農為本，寧願守著土地受窮，也不願昌險出外經營工商業;許多農民聽天由命，消極悲觀，缺乏信心和勇氣，把希望寄於“老天爺”風調雨順;依靠國家支援，救濟的“等靠要”思想非常嚴重，視吃救濟、拿補貼為理所當然;觀念保守，不願接受新技術，甘願受窮。
(二)缺耕地致貧。土地是農民的命根子，主要經濟收入依靠單一的種植業，由於耕地少、技術落後、農民文化素質差，不能適時進行農業結構調整，從種植業獲得的收入自然就少。
(三)農業保障體系不健全致貧。由於自然條件惡劣，農田水利基礎設施建設滯後，農業抗禦自然災害的能力弱，絕大部分地方仍然是靠天吃飯;農村專業協會數量少，涉及領域不廣，帶動能力不強，資訊渠道不暢，農民文化程度低，駕馭市場能力弱;投入到農業實用技術上的培訓費十分有限，加之農技推廣體系不健全，農民缺乏實用技術，農民增收十分困難。
(四)自然災害致貧。因災貧困是目前絕對貧困最根本的原因，對這種貧困，脫貧速度慢，是比較難以改變的一種貧困。
(五)因病、殘致貧。農民還沒有享受醫療保健待遇，農民看病治病，都是自己負擔，一年中是一筆不小的開支，如果病稍大一點，一般農民的家庭都承受不起，貧困家庭更是承受不起。在貧困地區，農民收入本來就少，農民家庭成員中，如果有人生大一點的病，就會給貧困的家庭帶來更加貧困，如果是大病，只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾，也是導致家庭貧困的根源。
(六)因上學致貧。雖說我們國家的國小、中學都是義務教育，但貧困地區財政收入少，用在學校上開支也比其它地區少，為了維持學校正常開支，有的學校採取增加收費來保證學經費缺口，如果貧困地區一個家庭中幾個孩子都上學，對收入不高的家庭來說，是一筆不小的開支，會導致家庭的貧困。對一個貧困家庭更是無法承受的，要想上大學，只有依靠借債，那么，這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。
三、20xx年工作計劃
針對我鎮的貧困現狀，抓住農村扶貧開發工作機遇，不斷創新工作方式，積極爭取各類扶貧資金，精心組織實施扶貧專案，紮紮實實地搞好扶貧開發工作，努力使農民收入穩步提高，群眾貧困發生率逐年下降，基礎設施建設不斷完善，農村支柱產業逐步形成。
(一)積極調整工作思路開展扶貧工作。即：在扶貧目標上，由主要解決貧困人口的溫飽問題調整為解決生存問題和提高發展能力相結合，努力構建“和諧農村”;在扶貧內容上，由主要解決貧困人口吃穿問題調整為既解決吃穿問題又解決教育、科技、文化、衛生等問題;在扶貧投入上，由分散使用資金調整為整合資金集中力量解決一些突出問題。
(二)突出抓好基礎設施建設。充分利用國家進一步增大扶貧資金投入的機遇，集中人力、物力、財力，堅持不懈地大搞農田水利基本建設，抓好農村村道公路的建設，千方百計幫助貧困農戶改善生產、生活、生存環境，不斷促使農民群眾增收致富。
(三)堅持因地制宜搞好產業扶貧工程。一是以市場為導向，因地制宜地發展有特色的種植、養殖業;二是要將提高農民科技文化素質作為全鎮扶貧開發的重要工作，實行農科教結合，依靠科技進步，發展特色農業;三是按照產業化發展方向對我鎮現有的產業實行貿工農一體化經營，形成有特色的區域性主導產業，提高農業綜合效益;四是充分尊重農民生產經營自主權，注重示範引導，幫助農民切實搞好資訊、技術、銷售服務，為農民發展生產、增加收入創造條件，不斷增加農民收入。
(四)進一步加大勞務開發扶貧力度。實踐證明，勞務開發收入已成為農民增收的主要來源。為此，我鎮將在各村開展不同型別的勞務技能扶貧培訓，逐步提高農民工素質，加大農村人口的轉移力度，實現轉移脫貧。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“”規劃的收官之年。全市扶貧系統必須緊緊圍繞減貧增收這個核心，全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，按照市委、市政府的工作部署，以集中連片特困地區為主戰場，以產業扶貧為總抓手，大力實施扶貧開發“三步走”發展戰略，紮實推進“精準扶貧·減貧摘帽”第一民生工程，全面完成“”扶貧開發規劃目標任務。
總體目標：全市減少農村貧困人口20萬人以上，實現道真自治縣和全市20個以上貧困鄉鎮“減貧摘帽”。圍繞“鄉有主導產業、戶有脫貧專案、人有增收技能”的目標，加快推進產業扶貧程序。全面落實目標、任務、資金和權責“四到縣”制度，構建形成執行規範、監管嚴謹、充滿活力的扶貧開發體制機制，切實做到精準扶貧、陽光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點工作：
一、以機制創新為動力，深入推進“四大改革”
著力破除扶貧攻堅的體制機制障礙，深入貫徹落實《關於創新機制紮實推進農村扶貧開發工作的意見》(中辦發〔20xx〕25號)及《關於以改革創新精神紮實推進扶貧開發工作的實施意見》(黔黨辦發〔20xx〕23號)，制定出臺《關於實施扶貧開發“三步走”發展戰略的實施意見》，編制規劃、創新機制、先行先試、探索路子，在同步小康中當先鋒、打頭陣、作表率。
1.創新精準扶貧分類指導機制。完成貧困村、貧困戶幫扶資訊更新，建成執行精準扶貧資訊平臺。針對建檔立卡扶貧物件，逐戶找準發展思路，制定幫扶措施,在產業扶貧、公共服務、基礎設施等方面加大扶持力度，確保實現結對幫扶、產業扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態移民、基礎設施建設“六個到村到戶”。
2.創新扶貧專案資金管理機制。按照目標、任務、資金和權責“四到縣”要求，全面落實專案審批權下放到縣制度。全面規範扶貧專案工作流程，嚴格執行“鄉鎮申報、縣級審批、鄉村實施、鄉鎮初檢、縣級驗收、鄉級報賬”工作機制。
3.創新金融扶貧服務協調機制。進一步完善創新小額信貸到戶扶貧形式，對建檔立卡扶貧物件，通過貼息幫扶支農再貸款，探索解決貧困戶擔保難、貸款難、貸款成本高的問題。認真抓好世界銀行扶貧貸款專案的啟動和實施，繼續推進農村扶貧小額保險試點工作。
4.改進扶貧開發考核評價機制。進一步完善扶貧開發考核評價辦法，把貧困人口生活水平提高、貧困人口數量減少、扶貧開發精準度和“六個到村到戶”作為主要考核評價指標，注重“減貧摘帽”、貧困鄉鎮發生率與同步小康、目標考核指標相銜接，建立健全扶貧開發結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制，促使扶貧開發成效考核“指揮棒”的作用得到更好發揮。
二、以脫貧致富為核心，加快拓展“八大行動”
扶貧開發是貧困地區“三農”工作的重中之重，是保障改善民生的關鍵舉措。各級扶貧部門要切實履行職責，創新思路方法，加大扶持力度，注重精準發力，堅持整體推進與精準到戶、加快發展與保護生態、各方支援與自身奮鬥相結合，進一步完善政府、市場、社會協同推進的大扶貧工作格局，加快貧困地區和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
1.在思想先導上拓展新高度。認真貫徹落實扶貧開發戰略思想，正確處理經濟發展的新常態與扶貧工作的關係，自覺把思想和行動統一到中央、省委和市委的判斷部署上來，全面認識新常態、準確把握新常態、主動適應新常態。既要堅定信心、保持定力，抓住用好新常態蘊含的扶貧新機遇，又要高度重視扶貧開發面臨的新挑戰，進一步深化拓展新常態下對扶貧攻堅的新認識、新理念、新舉措、新作風。
2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實施扶貧開發“三步走”發展戰略，加大爭取投入和扶持力度，整合專項扶貧與行業扶貧資金，全年投入財政扶貧專項資金力爭增長15%以上。適時啟動“十三五”扶貧規劃編制工作，大力實施重點區域、重大民生事項和重點工程建設，穩步推進武陵山、烏蒙山集中連片特困地區扶貧攻堅。全力加強對道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導，保證各項措施落實到位，確保“收官之作”收得精彩、收得圓滿，全面完成重點縣“減貧摘帽”。到20xx年底，確保全市4個國家扶貧開發重點縣、105個以上貧困鄉鎮實現“減貧摘帽”，農村貧困人口減少到50萬人以內。
3.在產業扶貧上拓展新水平。圍繞全市產業區域佈局和產業扶貧專項規劃，大力扶持發展核桃、中藥材、草地畜牧業、特色茶葉、商品蔬菜等八大優勢扶貧產業，加快“中部蔬菜、乾鮮果產業帶，西部竹業、高粱產業帶，東部茶糧煙產業帶，東北部草地畜牧業和茶果煙產業帶”的山區扶貧產業示範區建設。鞏固提升9個扶貧產業園區，建立完善貧困農戶利益聯結機制，積極推廣“農業扶貧產業園區+龍頭企業+合作社+基地+農戶”等多種模式，不斷提高農民的組織化程度、扶貧專案實施效率和農業產業化發展水平。
4.在結對幫扶上拓展新境界。堅持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧，推進區域開發與精準扶貧相結合，用好建檔立卡成果，發揮駐村幫扶幹部作用，因地制宜發展貧困地區特色經濟。健全完善扶貧開發結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制，實行“領導掛點、部門掛鄉、單位包村、幹部包戶”的扶貧工作責任制，市四家班子主要領導分別掛點聯絡4個扶貧開發重點縣，市直機關部門掛幫一類重點鄉鎮，省、市、縣、鄉幹部駐村，縣(區、市)領導幹部聯戶，切實提高扶貧開發的精準度。
5.在社會扶貧上拓展新成效。認真做好上海對口幫扶遵義工作，實施對口幫扶專案44個，完成投資5832萬元，重點向美麗鄉村、產業發展、社會事業、人力資源開發等方面傾斜。大力推動幫扶工作向合作發展延伸，推進雙方在教育、醫療、人才、金融、文化旅遊、農副產品展示展銷等方面的合作，推動產業轉移、園區共建取得更大成果。積極籌備在上海召開滬遵對口幫扶第三次聯席會議。進一步整合中央國家機關企事業單位定點幫扶、省級“集團幫扶”的專案資源，進一步動員市級部門深化拓展“集團幫扶”的內涵載體。大力支援集團幫扶鄉鎮改善基礎設施、發展扶貧產業、改善民生事項，做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實社會扶貧支援政策，鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧，認真組織開展“10.17”扶貧日系列活動。
6.在就業扶貧上拓展新實踐。圍繞“四化同步”目標和教育“9+3”計劃，繼續推進“雨露計劃·1戶1人”培訓，採取職業教育進校區、進工廠，農業實用技術進基地、進園區等多種方式，大力開展開展農民職業化教育培訓和農民工職業技能培訓，逐步使每個貧困農戶至少有1名勞動力掌握1-2門適用技術，逐步實現貧困地區富餘勞動力培訓全覆蓋。20xx年完成農村富餘勞動力培訓10萬人(次)，完成“雨露計劃”培訓39595人，完成各級各類貧困地區幹部培訓1400人。
7.在隊伍建設上拓展新風貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關鍵，抓作風就是抓重點”的要求，以“提高隊伍素質，服務精準扶貧，打造標杆團隊”為核心，深入踐行“一切為了貧困群眾”理念，努力建設一支“黨性強、作風正、能幹事、幹成事、不出事”的扶貧幹部隊伍。堅持黨要管黨、從嚴治黨，深入踐行“三嚴三實”，把抓領導、抓關鍵、抓載體作為扶貧幹部隊伍建設的重要內容，做到以身作則、做好表率，促進轉職能、轉作風。深入開展“四型”機關黨組織建設，積極創新支部活動內容和載體，在市扶貧辦機關創新開展“一講二晒三評”系列活動，全面加強機關建設，提升工作效率和服務水平，形成勇於創新、團結務實、熱情服務、廉潔為民的良好氛圍。
8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅持一手抓扶貧攻堅、一手抓廉政建設，深入貫徹中共遵義市委《關於嚴格執行黨風廉政建設責任制落實八項規定持續發力的通知》，制定出臺《中共遵義市扶貧辦黨組關於全面落實黨風廉政建設兩個主體責任的實施意見》。堅持用改革方式破解扶貧開發中存在的問題，全面落實扶貧系統主體責任和監督責任。嚴格遵守《黨章》和黨的政治紀律，做到守紀律、講規矩，認真落實中央八項規定、省委十項規定和市委十二項規定，模範遵守黨員幹部政治紀律“十嚴禁”和作風建設“十不準”。重點針對扶貧專案審批權下放後的專案審批、資金監管，大力整治擠佔挪用、損失浪費、滯留滯撥、擅自調項等違規違紀行為。加強基層黨風廉政建設和懲防體系建設，積極組織開展扶貧專案資金審計和清查清理工作，確保扶貧專案資金安全有效，實現扶貧資金效益最大化、貧困群體得實惠最大化、幹部成長安全最大化。
按照區委辦、區政府辦《關於印發在科學重建中開展聯鎮包村幫戶活動的實施意見的通知》(雨委辦發〔20xx〕87號)和《關於印發在科學重建中開展聯鎮包村幫戶活動的實施意見的通知和區幫扶辦《關於深入開展聯鎮包村幫戶活動確保困難群眾溫暖過冬的通知》(雨幫扶辦〔20xx〕1號)檔案要求，我局結合實際，現制定雨城區機關事務管理局20xx年至20xx年度幫扶工作計劃。
一、XX村基本情況
我村位於XX鎮西南端，與XX區XX鎮接壤，距離政府所在地八公里，縣道1.6公里，機場高速2.5公里，共12個村民組，1105戶、5140人，耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝，享受低保戶86戶188人，精準扶貧戶105戶248人，農村養老保險和新農合完成率達百分之九十五，在家勞動力1870人，外出務工1050人，有正式黨員76人，20xx年全村人均純收入8150元，近年來，在上級政府的支援和關心下，爭取一事一議專案資金，完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路，解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯合、雲豐幾個組的人畜飲水困難問題，對雲豐、明光山塘水庫進行了整治，修築防滲渠5000餘米。20xx年爭取高標準農田建設專案資金186萬元，對100餘畝土地進行了平整，修築平遠大壩防洪渠道1240餘米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防滲渠2500米，基礎設施建設得到了較大改善。
二、致貧原因分析：
主要存在於一部分農戶天災、生病、殘疾、子女入學、智障、資金、技術、勞動力缺乏等。
三、幫扶計劃
XX村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”幫扶措施總要求，通過對貧困戶建檔立卡，為儘快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施：
1、救濟糧款向貧困戶傾斜，
2、鎮、村落實幫扶單位責任人，
3、農業技術培訓，讓貧困戶掌握1-2門農業種植技術，
4、向用人單位推薦勞動力輸出，
5、爭取貼息貸款，
6、招商引資、土地流轉、開發旅遊專案、帶動第三產業發展，
通過以上幫扶措施，達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片，致富一方的目的。
四、工作要求
1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、複雜性和艱鉅性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
2、要積極協調、精心安排，積極爭取部門支援，幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧專案資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支援，加快逐一落實，並及時發現和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮扶貧辦報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
201x年，我鎮將繼續貫徹落實上級精準扶貧工作有關檔案和會議精神，緊緊圍繞“精準識別、精準幫扶、精準退出和提升貧困戶滿意度”的目標，提高思想認識，加強組織領導，壓實幫扶責任，落實扶貧政策，推進扶貧工程，力爭全面完成年度目標任務。
一、指導思想
認真貫徹落實中央關於新時期科學扶貧、精準扶貧、精準脫貧的扶貧開發戰略思想，堅持“因地制宜、分類指導、精準識別、精準管理、精準幫扶、精準脫貧”的原則，瞄準貧困村和建檔立卡貧困戶，找準致貧原因，區分貧困型別，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量進行扶持，切實改變貧困村面貌，增加貧困家庭收入，提高貧困人口自我發展能力，確保扶貧物件同步實現小康。
二、主要目標
通過實施貧產業扶貧、就業扶貧、健康扶貧、安居扶貧、保障扶貧等系列幫扶措施，實現201x年脫貧32戶95人的目標，使這部分貧困人口人均年可支配收入達到國家扶貧標準以上，實現“兩不愁、三保障”；同時，鞏固201x年之前已脫貧的123戶424人的脫貧成果，不斷增強他們的內生動力。通過推進產業扶貧，使貧困村年集體收入達5萬元以上。結合新農村建設、基礎設施改造等專案，使農村生產生活環境大為改觀，農村公共服務基本完善。
三、主要措施
（一）打牢基礎
1.做實精準識別。嚴格按照精準識別要求，開展大走訪，大排查，對照國家貧困收入線、“七清四嚴”和“兩不愁三保障”等標準，嚴格甄別，規範程式，做好動態調整，確保不錯評一戶，不漏評一人。
2.健全站室建設。對照扶貧工作站（室）“五個一”標準，對照熱暖，確保人員到崗，裝置到位，制度上牆。一戶一檔、一戶一袋、村級資料填寫、整理歸檔到位。
3.加強隊伍建設。根據村（居）兩委換屆及部門單位人事調整需要，3月中旬完成第一書記和幫扶幹部調整，將政治意識強、有責任心、農村工作經驗豐富的幹部吸納到幫扶隊伍中來。壓實幫扶責任，簽訂脫貧攻堅責任狀，執行定期排程機制，加強督查通報。
（二）推進扶貧工程
1.實施產業扶貧。3月中旬前完成鎮內合作社、基地、家庭農場、農產品加工公司摸底，甄選有一定規模、市場前景好、抗風險能力強的新型農業主體，合理整合資源，採取分片打包的方式，以“合作社（基地、公司、農場）+貧困戶”模式實現全鎮建檔立卡貧困戶產業扶貧全覆蓋。加快先鋒村、風景村光伏扶貧專案建設進度，確保如期併網發電；儘快啟動遠景村150千瓦光伏專案；跟進先鋒村、風坪村臘米種植，初升村藍莓種植，紅光、紅星村肉鴿養殖，嵋光村、嵋榮村黑山羊養殖，遠景村白茶種植等專案。
2.實施就業扶貧。完善建檔立卡貧困人口就業狀況臺賬，鼓勵自出創業就業，優先安，今年探索對。督促瑞美化妝品加工車間加快實施場地改造，擴大規模，吸納更多的貧困勞動力就業；協助九江輝祥果蔬蔬菜基地扶貧就業車間升級，擴大種植規模，幫助貧困勞動力增收。宣傳好金融扶貧政策，鼓勵有創業意願和條件的貧困戶爭取小額信貸資金支援。
3.實施教育扶貧。宣傳落實好我市教育扶貧政策，確保無一人因貧輟學。跟蹤建檔立卡貧困戶子女就學情況，更新教育扶貧臺賬。爭取各類社會愛心助學資金，發揮我鎮在外鄉賢人脈資源，爭取社會愛心人士捐資助學。
4.實施安居扶貧。3月底前完成全鎮建檔立卡貧困戶住房情況摸底，在201x年建設部門鑑定的基礎上，對疑似危房的貧困戶住房和新增戶的住房申請進行鑑定，符合條件的申報農村危房改造，確保貧困戶住安全房。
5.實施健康扶貧。宣傳落實好健康扶貧“五道保障線”，督促鎮中心衛生院對201x年底新增建檔立卡貧困人口健康狀況進行摸底，有計劃的開展建檔立卡貧困人口健康體檢，對符合條件的協助辦理慢性病卡，實現家庭醫生簽約服務全覆蓋，結合實際提升健康服務水平。
6.實施保障扶貧。對目前尚未辦理低保或五保的12戶，非整戶享受低保的戶進行調查摸底，抓住二季度低保上報的機會，使符合農村低保條件的貧困戶做到“應保盡保”，確保建檔立卡貧困戶與低保戶有效銜接。
7.實施基礎設施扶貧。大力爭取農田水利、道路交通等基礎設施改造專案，實施好扶貧移民專案建設，20個新農村點的建設工作，特別是貧困村風景村9個點的建設，實現貧困村新農村建設全覆蓋，同時，確保專案質量有保障，程式規範，資金撥付及時。
四、工作建議
1.加大政策和資金支援。近年來，我鎮農村基礎設施條件不斷得到改善，但是與群眾改善生產生活條件的迫切願望之間仍存在差距，特別是我鎮原樂山、峨嵋兩個山頭共5個行政村基礎條件和資源條件都較差，基礎設施建設點多線長面廣，資金投入遠遠不能滿足實際需求。
2.建立容錯糾錯機制。產業扶貧專案受市場、技術、資訊等制約要素作用明顯，而且存在農技人員少，市場資訊不靈等困難，風險大，見效慢。建立健全激勵機制和容錯糾錯機制有利於提升社會參與產業扶貧的積極性。
3.讓扶貧幹部少些文山會海。減少表冊等填寫任務，真正給幫扶幹部減負，讓鎮村幹部、幫扶幹部有更多的時間和精力用於謀劃如何幫助貧困戶脫貧，如何促進貧困戶增收致富。
按照丹寨縣委、縣政府精準扶貧幫扶計劃總體要求，結合本村實際特制定本幫扶計劃。
一、基本情況
擺泥村位於興仁鎮政府駐地北部，根據上級要求，現擺泥村由原來的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木衝、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩13個自然寨，17個村民小組，824戶，3372人。其中，享受低保134戶 456人，五保戶2戶2人，農村養老保險和新農合參合率達98%以上;精準扶貧戶 218戶945人，貧困發生率為26.93%;勞動力人數1652人,其中外出務工458人;擺泥黨總支部委員會，下設擺泥、杉堡、窯貨三個支部，10個黨小組，2個寨管委，有正式黨員92人，其中婦女黨員11人，預備黨員11人。氣候屬於亞熱帶季風性溫溼氣候，年均日照1281.4小時，年均溫度 14.6—17.2攝氏度，無霜期252-283天，常年降雨量1250mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米，地勢相對平緩，土壤有機質含量高，適宜農、牧、漁業發展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族，其中少數民族佔80%。村內地勢相對平緩，海拔800-850米，土壤有機質含量高，適宜農、牧、漁業發展。森林覆蓋率40%以上。20xx年人均純收入2712元。近年來，在上級政府和各級各部門的大力支援和幫助下，按照縣委 “一村一品”發展戰略，結合擺泥村得天獨厚的自然優勢，加大農業產業結構調整步伐，大力發展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養雞養殖。現有藍莓20xx畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞20xx0餘隻，林下養雞120xx餘隻。建立種植養殖農村合作社2 個。
二、致貧原因分析
一是在高坡和半高坡地帶，受交通、地理位置和歷史發展等因素制約;二是資金緊缺，種植技術缺乏，嚴重製約產業發展;三是群眾思想觀念落後，老百姓等、靠、要現象嚴重。
三、幫扶計劃
擺泥村“兩委”通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析，結合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民瞭解的情況，為儘快解決貧困村、貧困戶致富需求，大力發展農戶經濟和村級集體經濟，結合該村村情制定《發展規劃》，圍繞“十大小康工程”和“五戶聯保”、“精準扶貧”、“一村一品”等工作重點，制定以下幫扶計劃。
1、立足根本，深入開展黨的群眾教育路線實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以黨的先進性和純潔性建設為主線，以為民務實清廉為主要內容，以“三實三同”為總載體，以村兩委領導班子和黨員幹部為重點，以轉變作風、聯絡群眾為突破口，提高基層幹部為民服務水平，提高村幹部親民辦事能力。切實加強黨員幹部群眾路線教育，把貫徹落實中央八項規定、省委十項規定、州委十二項規定和縣委十四項規定作為切入點，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的突出問題，對照“理念理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進”四面鏡子，補精神之鈣，除四風之害，祛行為之垢，立為民之制，按照“ “五戶聯保”模式，真正實現“黨群連心、幹群貼心、小康齊心、幸福同心、對黨忠心、事業誠心”的“六心”目標，加快擺泥村美麗鄉村建設步伐，在擺泥村全面建成小康社會程序中爭先鋒、打頭陣、走前列、作表率。
2、夯實基礎，抓好基礎設施建設，改善村民生產生活條件，完善辦公設施和條件。進一步完善基礎設施建設，想法解決擺泥村各個自然寨的庭院硬化、通組公路、聯戶步道、小水利建設、垃圾池建設等專案，完善村級辦公場所，創造一個優美的工作環境，建好計劃生育、便民服務等活動陣地。開展黨員群眾農業實用技術培訓，提高群眾增收致富能力。紮實開展好黨的群眾教育路線實踐活動，努力實現增比進位、趕超跨越。組織開展慰問困難黨員群眾活動，開展“精準扶貧、手挽手一幫一”活動，全面提高工作效率，更好地服務群眾。
3、圍繞發展，抓住重點,確保群眾增收，推動新農村建設步伐。圍繞“精準扶貧” 和“一村一品”工程，結合擺泥村實際，制定《擺泥村發展規劃》、依託農業園區引進企業，大力發展精品水果、中藥材種植、養殖等產業，確保群眾增收致富。抓好常規農作物生產，搞好科技培訓，引導農民種植優質新品種，提高單產。大力推廣科技農業，重點鼓勵發展生態畜牧業和特色種植業，加大產業結構調整，搞好山地綜合開發與利用，發展高效優質農業，增加農民收入，探索村級集體經濟發展新路子。抓好勞動力再培訓工作，增加勞務輸出，通過多種渠道增加群眾家庭非營業性收入。整合資源，極力打造“甲娘衝休閒農莊”專案，落實好各項涉農、惠農、富農、強農政策，舉全村之力，加快新農村建設程序，早日建成小康。
三、工作要求
一是村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、複雜性和艱鉅性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
二是要積極協調、精心安排，積極爭取部門支援，幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧專案資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
三是村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支援，加快逐一落實，並及時發現和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
一.指導思想
以師資隊伍建設為抓手，以優化教育資源配置和優化課堂教學過程為載體；以資源共享、互助互動、優勢互補為途徑；以相互促進、共同提高、優質辦學為目的，開展校際間的互助合作活動，不斷提高教育質量和辦學效益。
二.具體措施
1.加強組織領導
成立結對幫扶工作領導小組，由李傑校長任組長，虞博副校長為副組長，教導主任阮榮全、教研員王鴻海、教研組長孫瑩、王柏林、寇越有、封修元為成員，制訂幫扶結對計劃，落實幫扶結對措施。校際間聯絡和各項活動的組織安排由虞博具體負責。
每學期一至兩次定期召開兩校領導聯席會議，共同研究和探討學校管理、發展和教育教學等方面問題，及時掌握各校教育教學活動情況，加強資訊交流，瞭解學校需求，以便有針對性地開展結隊幫扶活動。
2.校際資源共享
學校工作計劃、工作總結、專題活動方案、各類評估試卷等材料兩校及時學習交流。定期組織開展各類活動,並且全方位展示學校辦
學理念、辦學特色和成功經驗，以利於相互學習和借鑑。
3.師徒結對幫扶
我校現有市縣級教學能手、教學名師、高階教師20餘人，根據結對學校要求，每位教師與兩嶺學校的教師一一對應結成對子，採取上示範課、做講座、聽課評課等手段，在教育管理、教學理念、教學方法、教育科研、教學評價等多方面互相切磋，相互促進、共同提高。
4.靈活開展活動
原則上每月一次開展活動，主要進行集中教研活動、專題講座、課題指導、師徒結對、學術沙龍、業務競賽等活動，以活動為載體，形成“學習、研究、實踐、探討”為一體的教研氛圍。
加強在文藝、體育、科技教育活動等方面的交流。結對雙方學校通過在校園科技藝術節、體育節等活動中互派教師、學生參與等形式，開闊師生視野，提高素質。
5.目標考核總結
為保障結對幫扶計劃的貫徹落實，每學期將對結對幫扶工作進行考核總結，要求每個教研組、每位師傅寫好書面總結，查驗聽課筆記、講座資料、示範課教案、評課反思等材料，展示帶徒成果，對考核合格的教師給予適當的獎勵。在此基礎上學校形成總結材料上報縣教體局。
一、指導思想
進一步強化幫扶效果，切實發揮省優質幼兒園的示範帶動作用，引導優質幼兒教育資源向農村地區輻射與拓展，以科學發展觀為指導，以改善民生、促進教育公平為宗旨，以提高農村幼兒教育質量為目標，通過城鄉結對幫扶工作，提高我市相對薄弱幼兒園的辦園水平和保教質量，促進全市幼兒教育健康、持續、均衡發展。
二、主要內容
採取形式多樣的幫扶活動，如開展教學觀摩、業務培訓、送教下鄉、師徒結對，捐贈等，促進《幼兒園教育指導綱要（試行）》在農村鄉鎮幼兒園的貫徹落實，提高農村幼兒教育水平。同時，以農村幼兒教師艱苦的工作、生活條件和樸素的作風影響城市幼兒教師，達到相互促進，共同提高的目的。
三、具體目標
1.改善辦園條件。依據市級優質園的辦園標準督促並要求農村幼兒園不斷提高硬體設施的投入，備齊備足幼兒生活學習所需的設施、裝置和物品，改善幼兒園硬體設施條件。
2.提高管理水平。城區幼兒園通過派遣骨幹人員深入鄉鎮幼兒園指導、交流，或請農村幼兒園園長到城區幼兒園觀摩學習等方式，幫助鄉鎮幼兒園全面瞭解省優質園的管理體系和管理方法，建立健全各項規章制度，促進鄉鎮幼兒園各項工作的科學化、制度化和規範化建設、全面提高其管理水平。
3.提升教師隊伍素質。城區幼兒園為鄉鎮幼兒園教師提供觀摩、聽課、說課、跟班學習的機會，同時，積極組織"送教下鄉"活動，通過優秀骨幹教師深入鄉鎮幼兒園舉辦講座、開設示範課、交流教研資訊等形式提高農村幼兒園教師的隊伍素質。
4.提高幼兒綜合素質。發揮各自優勢，通過互贈書畫、參觀等形式，加強城鄉幼兒相互學習交流。
四、工作措施
1.幼兒本站鄉結對幫扶工作，要以示範園為龍頭，以各項交流互助活動為載體，充分發揮專業引領作用，提供專業支援，提高幫扶工作的實效性和科學性。
2.結對幼兒園要結合實際，進一步細化活動內容、目標、方法、步驟、人員安排、措施要求，完成結對幫扶工作目標。
3.結對幫扶幼兒園要建立專門的幫扶檔案，各類幫扶活動要有計劃、有措施、有記錄、有總結，分別建檔立卷，規範管理，努力提高幫扶活動的實效性。
五、效果檢測
被幫扶幼兒園：
1.配齊配足工作人員，嚴格按《綱要》精神實施活動，禁止國小化傾向。
2.教師優課率達30%，合格率達100%。
3.有專題研究的方案、計劃，有每次研討過程的詳實資料。
4.家長工作有計劃、有豐富多彩的活動、有總結，資料健全。
5.特色建設有方案、有過程、有成效，資料齊全。
6.每學年有教師論文在省、市級以上發表或獲獎。
幫扶幼兒園：
1.每個月有專人到被幫扶單位看教師一日活動的組織情況。
2.不定期送教到幫扶單位，每學期送教不低於10課時。
3.接受幫扶單位老師的跟班學習，做好跟班學習老師的後勤服務工作。
4.每學期根據被幫扶單位的具體要求組織兩次專題講座。
5.幫扶工作有計劃、有方案、有詳細的過程資料。
6.*式考核。
按照省、市、市關於打贏脫貧攻堅戰的部署，我局結合村實際情況，特制定201x年工作計劃。
一、目標任務
到201x年底幫扶19戶貧困戶建檔立卡54個貧困人口全部退出貧困，橋棚村退出貧困村。
二、具體措施
1.結對幫扶，國資局各科室及國資經營中心負責人，局班子成員共19人結對幫扶19戶建檔立卡貧困人口54人，精準扶貧一對一。
2.重點推進產業扶貧，帶動發展一批立足產業基礎，堅持因地制宜、因戶施策，由國資局選擇一批有特色的、有前景的種植業和養殖業給予重點技術培養、及投入資金扶持。
3.重點推進就業扶貧，幫助就業一批通過收集釋出全市企事業招工、專案建設用工及公益崗位等就業資訊，及時為貧困戶提供就業資訊，且由國資局投入資金購買收割機來組織貧困戶加盟轉移農村優質勞動力，促進貧困戶在家增加工資性收益。
4.重點推進教育扶貧，陽光助學一批針對建檔立卡貧困戶因子女就學返貧的農戶，對其子女就學進行資助。
5.重點推進住房扶貧，幫扶貧困將其參與農村住房保障體系，農村危舊改造指標優先安排他們，除享受危房改造補助政策外，國資局和所在鄉鎮統籌另外給予資金補助。
6.重點推進保障扶貧，大病救助一批針對建檔貧困戶因大病致貧、返貧等物件，在參加農村新型合作醫療的個人繳費，給予資助和實施醫療救助。重點給予適當的資金扶助。
7.重點推進政策扶貧，政府兜底一批針對重度弱智殘障貧困戶，未享受低保的辦理低保，在原已享受的低保、五保政策的基礎上，國資局提供資金提高其生活及過年過節福利補助。
三、保障措施
1、嚴格落實責任。局屬科室及經營中心為“聯戶幫扶”責任單位，單位負責任人為幫扶責任人，分管領導為責任領導。嚴格執行脫貧攻堅一把手負責制，局長、同志為第一責任人，成立國資局駐村幫扶工作隊，黨組成員同志任隊長，成員由組成，負責蹲村幫扶日常工作。
2、嚴格落實幫扶制度。駐村幫扶工作隊嚴格做到“三個過硬”：駐村時間過硬，每季度至少要保持50天駐村時間；工作作風過硬，幫扶工作隊員要掌握貧困戶所想、所需，把脫貧攻堅政策宣傳到位、把脫貧工作措施落實到位；幫扶效果過硬，按照幫扶規劃，實行倒排工期，一件一件抓落實，確保每項工作如期完成。
3、加強輿論宣傳。要充分利用新聞媒體，廣泛宣傳幫扶工作開展情況，營造濃厚的活動氛圍。充分調動群眾的積極性和主動性。
4、強化考核機制。嚴格實行獎懲制度，對錶現突出的個人，報市委市政府予以表彰；對考核不合格或被上級抽查到不合格、不達標的貧困戶，要嚴格追責。
按照 鎮人民政府關於印發《 鎮精準扶貧工作實施方案》總體要求，結合我村實際，特制訂精準扶貧工作計劃：
一、工作目標
根據區委、區政府在科學重建中開展聯鎮包村幫戶活動，以及開展聯鎮包村幫戶活動確保困難群眾溫暖過冬的工作要求，20xx 年至20xx 年，我局將著力做好以下幾方面工作：一是摸清村基本情況，結合重建規劃和鄉鎮、村、群眾意見，幫助聯絡村理清發展思路，積極推動村基礎設施建設，改善農村環境衛生; 二是結對幫扶5戶困難戶，利用當地優勢資源提高農民致富能力。
二、幫扶規劃
(一) 幫助聯絡村抓好高素質基層黨組織帶頭人隊伍建設、高素質黨員隊伍建設、加強村級民主管理，指導村級黨組織全面推行“四議兩公開一監督”工作法，引導聯絡村做好 大、中國夢以及災後重建政策的宣傳，提高村級民主管理的科學化、制度化、規範化水平。
(二) 根據聯絡村實際，幫助發展種、養殖業，如引進資金辦養豬場、養雞場、栽種核桃等，協助開展種、養殖技術培訓，學習規模化畜禽養殖技術。
(三) 實施結對幫扶。組織全域性黨員幹部通過“一幫一”等形式與困難群眾或困難黨員結對子，捐款捐物，緩解困難群眾和困難黨員生產、生活壓力。
三、具體措施及要求
(一) 按照目標考核要求，局長謝琪同志全年帶頭深入基層調研指導幫扶工作不少於2次; 結對幫扶科室認真落實幫扶措施，確保政策宣傳入戶、關懷溫暖入戶。
(二) 建立定期聯絡制度，聯絡點的具體負責人要每月安排時間，帶領相關科室深入聯絡點了解工作進展情況、存在問題以及需要解決的事項，及時報領導小組，以便準確掌握動態，有利於及時向區委、區政府當好參謀，提出下一步工作的建議，提高服務質量。
(三) 在工作中要認真、及時、準確的做好黨的路線、方針、政策和省、市重大決
策的宣傳教育，為基層群眾解決政策梗塞問題，為群眾辦好事，服好務。
(四) 領導幹部要對照工作目標定期對聯絡點進行檢查，確保聯絡點工作領導到位，責任到位。
(五) 要樹立創先爭優、不畏艱險的意識，以聯絡點為基礎，及時收集聯絡村和幫扶戶的意見，做好各種記錄，學習和借鑑先進經驗，及時彙總上報資料。
按照區委辦、區政府辦《關於印發在科學重建中開展聯鎮包村幫戶活動的實施意見的通知》(雨委辦發〔20xx 〕87號) 和《關於印發在科學重建中開展聯鎮包村幫戶活動的實施意見的通知和區幫扶辦《關於深入開展聯鎮包村幫戶活動確保困難群眾溫暖過冬的通知》(雨幫
扶辦〔20xx 〕1號) 檔案要求，我局結合實際，現制定雨城區機關事務管理局20xx 年至20xx年度幫扶工作計劃。
一、 村基本情況
我村位於 鎮西南端，與 區 鎮接壤，距離政府所在地八公里，縣道1.6公里，機場高速2.5公里，共12個村民組，1105戶、5140人，耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝) 、森林面積4500畝，享受低保戶86戶188人，精準扶貧戶105戶248人，農村養老保險和新農合完成率達百分之九十五，在家勞動力1870人，外出務工1050人，有正式黨員76人，20xx 年全村人均純收入8150元，近年來，在上級政府的支援和關心下，爭取一事一議專案資金，完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路，解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯合、雲豐幾個組的人畜飲水困難問題，對雲豐、明光山塘水庫進行了整治，修築防滲渠5000餘米。20xx 年爭取高標準農田建設專案資金186萬元，對100餘畝土地進行了平整，修築平遠大壩防洪渠道 1240餘米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防滲渠2500米，基礎設施建設得到了較大改善。
二、致貧原因分析：
主要存在於一部分農戶天災、生病、殘疾、子女入學、智障、資金、技術、勞動力缺乏等。
三、幫扶計劃
村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”幫扶措施總要求，通過對貧困戶建檔立卡，為儘快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施：
1、救濟糧款向貧困戶傾斜，
2、鎮、村落實幫扶單位責任人，
3、農業技術培訓，讓貧困戶掌握1-2門農業種植技術，
4、向用人單位推薦勞動力輸出，
5、爭取貼息貸款，
6、招商引資、土地流轉、開發旅遊專案、帶動第三產業發展， 通過以上幫扶措施，達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片，致富一方的目的。
四、工作要求
1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、複雜性和艱鉅性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
2、要積極協調、精心安排，積極爭取部門支援，幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧專案資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支援，加快逐一落實，並及時發現和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮扶貧辦報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
一、指導思想
本著"沒有教不好的學生，確保教好每一個學生沒有差生，只有差異"的原則，從學困生抓起，課內與課外相結合，實行成功教育，並長期堅持下去，真正讓學生樹立起學習的信心和勇氣，克服自卑的心理。在學生中形成"趕、幫、超"濃厚的學習氛圍，使我校每個學生學有所長，學有所用，全面提升學習成績，全面提升教學質量。
素質教育是面向全體學生,而不是面向少數學生的。教師就要依據不同的學生的實際情況,採取相對應的方法,特別是要關心那些學習困難的學生。本學期利用假期走訪,我不但瞭解了每個學困生的特點,而且認真的分析了學困生形成的原因。並且制定了"學困生工作計劃"。
二、學生基本情況分析
這幾個學生的基本情況是這樣的，平常作業不認真，不能及時做好課前預習課後複習工作，並且上課不用心聽講，不能認真學習。通過與班主任的溝通和任課教師的聯絡，瞭解到該生學習習慣差，接受能力弱，因此成績不夠理想。
三、具體幫撫措施
針對上述原因，為了使他在學習上有所進步，特制定如下幫扶措施。
1、增強思想教育
許多學困生在與同學的相處之中，往往有自卑心理，所以要關心他們克服自卑心理，樹立自信心。假如認為從主科學習中樹立自信心比較困難，可以從副科入手。經常尋幫扶物件談心，平均每週談話一次，每月月考結束談話一次，關心學生樹立自己能學好、能進步的信心。
2、增強關注水準
在平常的教學中，多關注這名學生，做到勤觀看、勤發覺、勤表揚、勤糾正，對他進行正面引導和必要的輔導，鼓勵該生的進步。經常與班主任和任課教師聯絡，密切關注學生的進步情況，並加以記錄。
3、培養學習習慣
（1）課前預備
每天預備好第二天的學習用品，或下節課的預備工作，上課之前要求該生把教材讀一遍，把問題尋出來，把教師預留知識點、重點、難點尋出來，並通過自己的歸納把它總結出來。起初可以放寬要求，只要完成其中的部分內容，循序漸進逐步完成。
（2）上課環節
首先要告訴該生應該精神飽滿進課堂，把所有與課堂內容無關的事情都拋在一邊，認真聽講，做到邊聽邊想邊記，養成手腦並用的好習慣。對於該生起初會很困難，但要鼓勵學生堅持，哪怕一堂課只記住一兩點，那也是學習成果。
（3）練習環節
課堂練習要認真對待，假如不會可以請小組成員關心解決，不懂就問而不是不懂裝懂，但絕不能不會就算了，當然難一點的題可以放過。課後練習也就是作業要認認真真地完成，按時完成，時間觀念強，不拖拉、要獨立完成，絕不能抄作業。
4、鼓勵學生關心
通過鼓勵組內優秀生的方法，來關心學困生。教師與學生的接觸時間總是比學生們在一起的時間短，所以應該利用可以利用的一切條件來關心學困生，讓優秀生在平常的學習中多關心這些學生。同時可以從這些同學中間瞭解學困生的各種情況。
5、實行"低、小、多、快"的教法改革
摸清學生相關預備知識，基礎，能力和心理預備的實際，把起點放在學生努力一下就可以達到的水平上，使新舊知識產生聯結，形成網路。依據學生實際、確定能達到的實際進度，把教學的步子放小，把教學內容按由易到難，由簡到繁的原則分解成合理的層次、分層推進。
6、通過內化教育，調動學生的學習積極性，使學困生都能明確自己的學習目的，不是為別人，而是為自己；從而形成良好的學習風氣，從"要我學"變為"我要學"。通過持續的增強訓練，老師關心學生獲取一個個小成功，使學生的自信心、意志力得到較大的提升。
7、學困生考評獎勵措施
依據每學期期末的成績，對這些學困生的成績的高低按順序進行排列，然後與上學期成績進行比較，提升位次的按比例分出一二三等獎，沒有進步的不予評價。有進步的學生，期末要進行表彰，頒發"進步獎"，以示鼓勵。
關心學困生是一件有著重要意義的工作，我們每位教師應該親自走下講臺、走到身邊、彎下腰來，親切地關心他們、關心他們，給他們力量與自信，讓這些掉隊的學生儘快追上隊伍，在集體中一同健康歡樂的成長。
總之，希望通過上述幫撫措施，經過我與該生的共同努力，能夠使該生日有進步，學有所獲！
按照新舟鎮人民政府關於印發《新舟鎮精準扶貧工作實施方案》總體要求，結合我村實際，特制訂精準扶貧工作計劃：
一、平遠村基本情況
我村位於新舟鎮西南端，與匯川區團澤鎮接壤，距離政府所在地八公里，縣道1.6公里，機場高速2.5公里，共12個村民組，1105戶、5140人，耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝，享受低保戶86戶188人，精準扶貧戶105戶248人，農村養老保險和新農合完成率達百分之九十五，在家勞動力1870人，外出務工1050人，有正式黨員76人，20xx年全村人均純收入8150元，近年來，在上級政府的支援和關心下，爭取一事一議專案資金，完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路，解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯合、雲豐幾個組的人畜飲水困難問題，對雲豐、明光山塘水庫進行了整治，修築防滲渠5000餘米。20xx年爭取高標準農田建設專案資金186萬元，對100餘畝土地進行了平整，修築平遠大壩防洪渠道1240餘米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防滲渠2500米，基礎設施建設得到了較大改善。
二、致貧原因分析：
主要存在於一部分農戶天災、人禍、生病、殘疾、子女入學、智障、資金、技術、勞動力缺乏等。
三、幫扶計劃
平遠村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”幫扶措施總要求，通過對貧困戶建檔立卡，為儘快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施：
1、救濟糧款向貧困戶傾斜，
2、鎮、村落實幫扶單位責任人，
3、農業技術培訓，讓貧困戶掌握1-2門農業種植技術，
4、向用人單位推薦勞動力輸出，
5、爭取貼息貸款，
6、招商引資、土地流轉、開發旅遊專案、帶動第三產業發展，
通過以上幫扶措施，達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片，致富一方的目的。
四、工作要求
1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、複雜性和艱鉅性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
2、要積極協調、精心安排，積極爭取部門支援，幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧專案資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支援，加快逐一落實，並及時發現和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮扶貧辦報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
為全面貫徹精準扶貧相關檔案精神，落實各級政府及教育主管部門脫貧攻堅工作安排部署，確保教育精準扶貧工作有效開展，根據本校教育精準扶貧長遠規劃，結合我校工作實際，特制定xx國小教育扶貧20xx——20xx年度工作計劃。
一、指導思想
認真貫徹落實黨中央關於扶貧攻堅的重要指示精神，按照“治貧先治愚，扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條”的總體思路，遵循政府主導、社會參與的工作原則，深入推進教育精準扶貧工作。以提升貧困地區基礎教育水平、資助家庭貧困學生就學為首要工作任務，以加強貧困生資助力度、確保適齡學生全部入學為主要工作措施，通過教育提升貧困地區和貧困家庭的自我發展能力，從根本上消除貧困。做好教育精準扶貧常規工作，抓好重點工作，確保教育精準扶貧工作穩步推進。
二、工作措施
（一）做好教育精準扶貧常規工作
1.組織全體教職員工，認真學習相關檔案精神，及時瞭解精準扶貧工作動態，知道黨和國家關於精準扶貧工作安排部署，知道xx區以及xx鄉精準扶貧工作具體安排和推進情況。
2.繼續加強宣傳力度，充分利用手機簡訊、微信、校訊通、板報等各種載體，宣傳好教育精準扶貧的重大意義、幫扶內容和典型事蹟等，讓每個貧困戶、貧困生了解幫扶政策，掌握幫扶措施。
3.做好資訊臺賬管理工作。學校根據實際情況對已建立的資訊臺賬，在認真調研的基礎上，進行動態管理，確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生，並程度地發揮各種教育扶貧資源的作用，確保教育精準扶貧工作穩步實施。
4.加大教師培訓力度，把教師的培訓落到實處，促進教師的教育教學水平提高。
5.學校常規管理工作，常抓不懈，確保xx國小教學質量穩中有升。
（二）抓好教育精準扶貧重點工作
1.落實好義務教育階段“三免一補”政策，對就讀我校的建檔立卡的家庭經濟困難寄宿生給予生活補助，保證上級的貧困寄宿生補助全額準確的落實到位，讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書。落實好農村義務教育學生營養改善計劃，為貧困學生提供營養改善計劃膳食補助。落實好教科書一科一輔的免費發放政策，堅決杜絕亂收費和推薦教輔資料的行為，堅決杜絕違規補課行為。
2.進一步鞏固“普九”成果，做好適齡兒童入園，入學工作，抓好義務教育階段防流控輟工作。
3.進一步抓好“義務教育均衡”建立工作。抓住機遇，改善辦學條件，完善裝置設施，確保建立工作基本達標，為20xx年xx區建立工作順利迎檢做好準備。
4.爭取教師週轉房立項並完成招標，力爭在20xx年能開始實施。
三、保障機制
（一）組織領導不放鬆，要做到分工明確，責任到人。
（二）經費保障
1.保證資金落實到位。對於上級財政撥付貧困學生資助金、“三兒”資金和農村義務教育學生營養改善計劃等，要及時精準發放到學生手裡。
2.多方籌措資金，對貧困兒童予以補助，確保貧困家庭兒童能順利入學，正常就讀。
3.多方籌措資金，確保各項工作順利推進。
(三）制度保障
工作落實，責任到人，依據學校相關考核制度考核，考核結果納入年終績效評估，獎懲到位，促進教育精準扶貧工作穩步實施。
按照《紹興鎮扶貧開發規劃(20xx—20xx年)》、《紹興鎮20xx年精準扶貧幫扶實施方案》等總體要求，結合XX村實際，緊緊圍繞“六個到村到戶”，本著“以人為本、關注民生，因地制宜、全面規劃，突出重點，貧困優先、整體規劃、分段實施”的原則，特制定本幫扶計劃。
一、基本情況
XX村位於鎮駐地北xx公里，地處六背山腰，總面積4.9平方公里，耕地面積496畝，其中稻田面積436畝，旱地面積60畝。苗族聚居，村駐地寨，海拔910米，屬於高山峽谷地貌，山體滑坡較嚴重。地質構造古老複雜，有5個自然寨，有5個村民組，207戶，922人。主導產業為水稻、養殖和外出務工。20xx年XX村農民人均純收入2350元，20xx年全村糧食產量261噸，人均佔有糧食283公斤。今年重新審定後劃為二類貧困村。貧困人口419人，貧困戶107戶。公路通村，有民辦國小一所。
二、致貧原因分析
XX村屬全省苗系貧困村之一，是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標看，與全鎮總體水平相比，差距也是很明顯的，處於全鎮倒數。基礎設施非常薄弱，至目前，尚有村組步道沒有完全硬化。目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口，致使發展家庭經濟缺計劃、缺技術、缺經營能力，缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務工的勞動力由於文化素質較低，外出務工的收入也較低，僅能維持自身的生活，對家庭收入的貢獻不大。儘管新階段扶貧開發工作給予了XX村極大支援和關注，但仍是杯水車薪，難以滿足貧困戶發展生產的需要，大部分人口僅解決了溫飽，普遍沒有現金，生產投入不足，有些農戶連化肥、農藥等基本生產資料也無錢購買，更談不上去推廣新技術、新品種、發展多種經營。由於長期的貧困，農村金融機構對群眾貸款額有限，甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款，缺資金成為制約貧困村群眾發展經濟的瓶頸。
三、幫扶計劃
一是發展特色養殖產業。以寨為中心，傾力打造“特色養殖”養殖示範基地。計劃在岑友、得潘等自然寨實施能繁母牛300頭，共需資金20xx000萬元，其中扶貧資金xx00000萬元，金融扶貧貼息貸款50萬元;
二是種植業20xx年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元，合計13.4萬元)。
二是技能培訓。針對該村種養殖戶技術短缺的問題，計劃舉辦種養植等培訓3期，概算共需資金xx萬元，培訓400餘人次，讓閒臵勞動力就地就近轉移。
三是基礎設施建設。
1、農村飲水:20xx年實施修建人飲工程1處，管道長4公里，新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)
2、通村公路:20xx年修通至高亞6公里水泥路，每公里40元，計240萬元。
3、硬化道路:20xx年硬化村寨道路7千米，每千米4萬元，計28萬元。
四、保障措施
一是健全工作機構。該計劃在鎮黨委、政府指導下，由村兩委統一組織實施，為全面完成所規劃的各項任務，成立領導小組，實行一把手負總責，一級抓一級，層層抓落實，駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、複雜性和艱鉅性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
二是明確責任分工。
1、對規劃中確定的目標任務，納入村年度工作計劃，制定實施方案並組織落實，每年需要重點推進的重大專案，落實到牽頭責任單位，村幹帶頭包戶，黨員、幹部積極參與，紮紮實實推進，確保規劃目標任務有計劃、有步驟地落實。
2、要積極協調、精心安排，積極爭取部門支援，幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧專案資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
按照《紹興鎮扶貧開發規劃(20xx—20xx年)》、《紹興鎮20xx年精準扶貧幫扶實施方案》等總體要求，結合XX村實際，緊緊圍繞“六個到村到戶”， 本著“以人為本、關注民生，因地制宜、全面規劃，突出重點，貧困優先、整體規劃、分段實施”的原則，特制定本幫扶計劃。
一、 基本情況
XX村位於鎮駐地北15公里，地處六背山腰，總面積4.9平方公里，耕地面積496畝，其中稻田面積436畝，旱地面積60畝。苗族聚居，村駐地寨，海拔910米，屬於高山峽谷地貌，山體滑坡較嚴重。地質構造古老複雜，有5個自然寨，有5個村民組，207戶，922人。主導產業為水稻、養殖和外出務工。20xx年XX村農民人均純收入2350元，20xx年全村糧食產量261噸，人均佔有糧食283公斤。今年重新審定後劃為二類貧困村。貧困人口419人，貧困戶107戶。公路通村，有民辦國小一所。
二、致貧原因分析
XX村屬全省苗系貧困村之一，是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標看，與全鎮總體水平相比，差距也是很明顯的，處於全鎮倒數。基礎設施非常薄弱，至目前，尚有村組步道沒有完全硬化。農田水利設施逐年老化，人畜飲水困難率居高不下，有效灌溉面積逐年降低，村教育、衛生醫療設施落後，按照國家貧困標準，全還有貧困人口419人(含農村五保供養、最低生活保障和殘疾人口)，貧困人口一直居高不下，其貧困面廣，貧困程度深之深，自我發展能力低，返貧率高(貧困發生率31%)，返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力，要穩定地擺脫貧困，任務十分艱鉅。耕地面積較少，人均耕地面積僅0.52畝，且大部分為25度以上坡耕地，土層薄，土壤質量差，旱澇不保收，經濟發展後勁不足，農民脫貧致富難。 傳統的“水稻、薯+養豬”模式是群眾的生活支柱，生產結構非常單一，群眾經濟收入來源較少，土地抗風險能力低，一旦遇到自然災害，往往造成生產受損、生活困難、農民減收、貧困加深，返貧突出。由於交通條件差，造成經濟發展緩慢。公路路況差，政府和群眾無力養護公路，大量生產生活資料難進入，農產品難運出。加上自然環境惡劣，氣候條件差，農業生產仍實行廣種薄收，靠天吃飯，致使多數群眾生產難發展，貧困狀況難以擺脫。由於思想消極保守，主觀脫貧意識差，沒有危機感，思維觀念仍停留在自給自足的自然經濟時期，懶思考、怕困難、怕擔風險，等、靠、要思想嚴重，加上資訊渠道狹隘，接受新知識、新技術的能力差、機會少，致使農業生產力水平得不到大的提高，農產品科技含量不高，農業生產效益一直在低水平徘徊，沒有發展動力，一方水土養活不了一方人。正是由於以上原因，寨舉家外遷的一拔接一拔，目前全村外出的有72戶，324人。外出勞動力110人，目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口，致使發展家庭經濟缺計劃、缺技術、缺經營能力，
缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務工的勞動力由於文化素質較低，外出務工的收入也較低，僅能維持自身的生活，對家庭收入的貢獻不大。儘管新階段扶貧開發工作給予了XX村極大支援和關注，但仍是杯水車薪，難以滿足貧困戶發展生產的需要，大部分人口僅解決了溫飽，普遍沒有現金，生產投入不足，有些農戶連化肥、農藥等基本生產資料也無錢購買，更談不上去推廣新技術、新品種、發展多種經營。由於長期的貧困，農村金融機構對群眾貸款額有限，甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款，缺資金成為制約貧困村群眾發展經濟的瓶頸。
三、幫扶計劃
一是發展特色養殖產業。以寨為中心，傾力打造“特色養殖”養殖示範基地。計劃在岑友、得潘等自然寨實施能繁母牛300頭，共需資金20xx000萬元，其中扶貧資金1500000萬元，金融扶貧貼息貸款50萬元;
二是種植業20xx年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元，合計13.4萬元)。
二是技能培訓。針對該村種養殖戶技術短缺的問題，計劃舉辦種養植等培訓3期，概算共需資金15萬元，培訓400餘人次，讓閒臵勞動力就地就近轉移。
三是基礎設施建設。
1、農村飲水： 20xx年實施修建人飲工程1處，管道長4公里，新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)
2、通村公路：20xx年修通至高亞6公里水泥路，每公里40元，計240萬元。
3、硬化道路：20xx年硬化村寨道路7千米，每千米4萬元，計28萬元。
四、保障措施
一是健全工作機構。該計劃在鎮黨委、政府指導下，由村兩委統一組織實施，為全面完成所規劃的各項任務，成立領導小組，實行一把手負總責，一級抓一級，層層抓落實，駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、複雜性和艱鉅性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
二是明確責任分工。
1、對規劃中確定的目標任務，納入村年度工作計劃，制定實施方案並組織落實，每年需要重點推進的重大專案，落實到牽頭責任單位，村幹帶頭包戶，黨員、幹部積極參與，紮紮實實推進，確保規劃目標任務有計劃、有步驟地落實。
2、要積極協調、精心安排，積極爭取部門支援，幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧專案資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
為了進一步加大教育扶貧工作力度，認真貫徹有關扶貧工作要求，充分發揮學校的幫扶措施，做到“動真情，真扶貧，見實效”，根據學校的實際，特制定本年度扶貧工作方案：
一、指導思想
在學校教育扶貧工作領導小組的統一領導下，充分發揮扶貧工作組的職能作用，按照上級要求圓滿完成本年
度扶貧工作任務。
二、工作內容：
1、完成教育扶貧相關資訊統計工作 對轄區內非貧困村貧困學生資訊的統計。
2、建好教育扶貧工作臺賬
成立教育扶貧工作領導小組 組 長:劉傳欽
副組長：許改
成 員：譚國蓮 錢令田 劉海春 劉興臣 劉曉敏 張貴福 校長總指揮，副校長負責教育扶貧工作資料的整理和收集，建好教育扶貧工作臺賬。必須把貧困村貧困學生資訊、非貧困村貧困學生資訊、本校就讀貧困學生資訊分冊建檔，對轄區內學校佈局調整、辦學條件改善情況、學生資助政策及落實情況、學校幫扶活動等分別建
立臺賬。
3、積極開展教育扶貧活動
對本校、本轄區內貧困村、貧困學生實際開展有針對性的幫扶活動。一是廣大教師要加大對貧困學生和留守兒童的家訪力度，保證貧困學生全部入學，保證留守兒童健康成長;二是積極發動師生開展捐款捐物公益活動，對本轄區內貧困家庭、貧困生進行救助。
三、具體措施
1、加強領導，精心組織。學校全體教師把教育扶貧工作作為立黨為公，執政為民的一項政治任務，將其列入重要議事日程，要堅持物資幫扶與精神文化幫扶相結合的基本原則，不斷探索教育扶貧新思路、新形式、新辦法，確保教育扶貧經費、物資及人力發揮最大效應。
2、明確責任，狠抓落實。各部門要進一步強化責任意識，建立責任追究制度，逐級落實責任，確保各項任務落到實處。教師要深入結對幫扶貧困學生中進行家訪，制定具體扶貧計劃和措施，並逐一落實。
3、廣泛宣傳，營造氛圍。採取多種形式(宣傳標語;資訊報送;政策宣傳等)，積極做好教育扶貧活動的宣傳發動工作，激發社會各界人士扶貧幫困熱情，大力弘揚中華民族扶貧幫困的傳統美德，為搞好教育扶貧活動營造良好的輿論氛圍。
4、規範管理，加強監督。堅持公平、公正、公開的原則，陽光操作，要將扶貧幫困款物及時發放到困難學生家長手中去。
一、指導思想
樂安實驗學校幼兒園是一所集市級十佳幼兒園和省級示範幼兒園為一體的陽光型園所，按照時代的要求，開放地吸收和接納各種資訊資源，相容幷蓄，為我所用，從而實現優化整合。另一方面，為進一步發揮我園省級示範幼兒園、"十佳"幼兒園輻射作用，以開放的姿態面向鄉鎮，真正走進和融入鄉鎮，為幼兒園創造更廣闊的發展空間。加強城鄉學前教育的交流，促進城鄉學前教育的均衡發展，我園與錦秋、博昌兩個辦事處結為城鄉幫扶拉手園，我們力求把學前教育的新理念帶到鄉村幼兒園，促進鄉村幼兒園新課程改革的研究和深化。並依託農村資源作為城區幼兒園的活動基地,使幼兒瞭解鄉村幼兒的學習和生活環境，使城鄉幼兒在互助友愛、交流合作過程中身心和諧發展。在縣教育、教研相關部門的領導下，務求"手拉手"活動取得實效，由此特制定本年度（20xx、3---20xx、12）"手拉手"助教促學計劃。
二、工作目標
1、在活動中不斷提升現代化管理理念，實行以人為本的科學管理，走向以人為中心的管理途徑，實現科學化、規範化、制度化、人本化相結合的管理體制。
2、在活動中嘗試建立有效的激勵機制，積極開展優秀教師、幼兒園名師、教學能手、學科帶頭人等教研獎勵活動，充分調動城鄉教師的工作積極性和主動性。結合辦事處幼兒園工作特點和我園的工作實際，對教師全面實行業務考核。
3、制定教師培訓與服務掛鉤的制度與措施：技能考核、實際組織活動考核；家長反饋考核；細節考核；教育反思、教育筆記等考核。
4、相互參加園內的一些集體家園活動，增進幼兒園與家長的交流，使幼兒得到全面和諧的發展。
三、成立"手拉手"活動領導小組
組長：李少梅耿慶軍王
成員：各園園長及業務園長、教研組長、骨幹教師
四、活動形式
1、踏踏實實，做好常規工作
常規是正常保教秩序的保證，保教人員一日工作程式化、規範化，確保幼兒生活制度與常規得到切實貫徹。因此，我們要求鄉鎮幼兒園和我園全體教職員工嚴格按照幼兒一日常規的要求及一日工作程式要求進行標準操作，使保教過程科學合理，並依照一定規範，有序運轉推進。學年末幼兒園之間派老師進行保教常規操作比賽，在細、嚴、實上下功夫，認真總結經驗，分析幼兒園保教保育工作現狀，尋找存在問題和主要原因，緊密結合實際，制定符合實際，操作性強，便於檢查落實的細則措施。使各個環節規定的具體工作內容和要求認真落實到人，落實到時間與地點，並規定完成程度與工作質量。確保幼兒園保教保育工作融合與滲透在幼兒一日生活的各個環節之中。
2、送教下鄉，促進健康發展
我園園長、教師定期到結對幼兒園交流活動，開展論壇講座、培訓、教科研、上示範課、課間操、律動等活動。
特別是我園的課間操，一定要帶到辦事處幼兒園內，我們幼兒園課間操可以說是異彩紛呈，我們以"運動、健康、快樂"為宗旨，藉助時尚、歡快、凝重等多種音樂元素，將遊戲、鍛鍊、古詩表演等多種形式融入其中，激發了幼兒"我要做我願做我樂做"的內在驅動，給孩子全新的體驗與感受。提高了幼兒參與活動的興趣，獲得了運動的快樂體驗。活動中每一位幼兒都是快樂的，鍛鍊是快樂的、遊戲是快樂的、互動是快樂的、合作是快樂的，快樂的元素流淌在課間操的每一個瞬間...
3、引教進城，流淌新的元素
辦事處幼兒園的骨幹教師到我園送課、聽課、看課、評課、參加集體備課和一日常規實習。進行操作比賽、講課比賽、演講比賽，對存在的困惑和疑難問題進行交流和探討，共同提高。
4、崗位互換，體驗不同環境
結對幼兒園的園長、幼師輪流交換到對方帶班、觀摩、學習、交流，進行全方位體驗，提高幼兒園的管理水平和教師的業務素質。
5、資源共享，豐富開闊視野
充分運用網路優勢，將優秀教研成果資源共享。例如將集體備課、精品教案庫、活動方案實行資源共享；通過"部落格論壇"進行"問
題對話"，促進雙方教師便捷交流。
6、專業大賽，磨練教師自信
幼兒園之間搞一次"夏之潮"專業大賽，對專業好的教師進行獎勵，激勵他們的鬥志，磨練他們的自信。
7、家園活動，家長滿意信任
通過園際間的學習，各園搞一個大型的家園親子活動，讓家長對幼兒園滿意信任，同時帶來好的社會效益和經濟效益。
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