國土資源工作總體思路是，緊緊圍繞市黨代會精神，按照“三爭一創”總要求，以全面提升國土資源系統執行力為抓手，以全力推動實施國土資源管理轉型創新總體方案和專項方案為突破，以構建一個體系、打造兩個平臺、創新三項舉措、推進四項工作為重點，通過以重大專案保障引領科學發展，以節約集約利用倒逼轉型發展，以土地綜合整治統籌城鄉發展，以基本權益維護促進和諧發展，為我市率先基本實現現代化，建成人文、綠色、幸福都市做貢獻。
20年重點做好四方面工作。
一是構建一個體系，即積極構建一個全新的土地保供體系。
二是打造兩個平臺，即建立節地提效平臺和土地綜合整治平臺。
三是創新三項舉措，即加快節地提效示範區建設步伐、全面推進落實國土資源管理轉型創新、爭取儘快列入國土資源部的創新試點。
四是推進四項重點工作，即堅持服務發展大局，保障經濟科學發展;堅持保護有限資源，促進可持續發展;堅持服務涉土民生，促進社會和諧發展;堅持黨建業務有機融合，提升服務保障水平。同時，堅持以“三爭一創”實踐活動為抓手，切實提高創先爭優能力，切實提高國土資源工作執行力，強化創新突破，重視調查研究，切實轉變作風，加強目標考核，建立督查機制，形成工作合力。
會上特別強調指出，在國家加強巨集觀調控、嚴格土地管理的大環境下，在全市沿著創新驅動、內生增長、綠色發展道路，朝著率先基本實現現代化目標邁進的征程中，全市國土資源系統積極應對資源管理的“兩難”困境和雙重壓力，不斷解放思想，勇於改革創新，奮力拼搏奉獻，成功保障了發展用地，全力支援了城市建設，有效保護了耕地資源，切實維護了被徵地農民權益。要求我局在新的一年中，要主動應對巨集觀經濟形勢，切實提高思想認識，切實增強發展、大局和責任意識，強化做好服務能力，務求工作取得實效。
一是要銳志改革攻堅，努力開拓突破，推進國土資源管理轉型創新工作，為促進轉型升級發展作貢獻;
二是要繼續把保障發展重大專案用地作為全市國土資源系統的核心工作，為經濟社會發展保駕護航;
三是要堅定不移地保護國土資源改善生態環境，為實施“生態為基”戰略方針提供重要支撐和保障;
四是要建立健全土地執法監管共同責任機制，加強國土資源執法監管工作，規範全市國土資源管理秩序。
(一)抓服務發展，實現資源保障能力的再提升。一方面，嚴把用地計劃、預審、審批和供地四個環節，為各級黨委政府當好參謀，搞好服務。另一方面，認真研究好“藍”、“紅”政策，做好用地指標爭取工作，想方設法保證我縣符合條件的重點專案能夠列入省裡的用地計劃，重點對“四新一海”專案、縣域經濟、重點園區和高新技術產業聚集區用地，實行優先傾斜，重點保障，確保各類重點專案建設能夠依法、合規、及時用地。
搞好東部新城區土地儲備工作，重點對沭河兩岸的十二宗土地進行儲備，適當時機推向市場，為我縣城市建設籌集資金。大力實施地質找礦，重點對我縣境內水泥用石灰岩、頁岩粘土、地熱等優勢礦種實施勘探，爭取實現新突破，有效保障我縣經濟社會發展對礦產資源的需求。加強財務管理，做到應收盡收。
(二)抓嚴格執法，實現資源利用秩序的再規範。採取多種形式，繼續搞好國土資源法律法規宣傳，強化全社會國土資源法國情國策意識。進一步加大耕地保護力度，依據新一輪全縣土地利用總體規劃，我縣耕地保有量不能低於155.7萬畝，基本農田保護面積不能低於142萬畝。
我們要切實負起監督、保護的職責。大力實施土地開發整理復墾，努力搞好國家級基本農田保護示範區建設和各類土地整理專案建設，努力實現縣內耕地佔補平衡，確保連續16年耕地保護面積不減少。紮實做好土地礦產衛片執法檢查工作，我縣20xx年度土地礦產衛片執法檢查已經全面啟動，要進一步加強與各級各有關部門的溝通配合，切實做到核查準確，查處到位，整改到位，確保違法用地比例控制在15%以下，確保實現“零約談”、“零問責”的目標，為我縣經濟社會發展創造良好的外部環境。進一步增強執法效能，進一步加強鄉鎮國土資源所執法能力建設，完善執法動態巡查機制，加大巡查的頻度和力度，推進執法關口前移和重心下沉，切實做到對違法行為早發現、早制止、早處理。搞好編制管理，提高人事管理水平。
(三)抓整治挖潛，實現城鄉用地結構的再優化。積極搞好城鄉建設用地增減掛鉤工作，及時收儲、出讓騰退土地，鼓勵優先開發利用廢棄、閒置和低效利用土地;積極實施農村建設用地挖潛利用規劃，與農村住房建設與危房改造工程相結合，積極申報、科學佈局城鄉建設用地增減掛鉤專案，促進工業向園區集中、農民向小城鎮集中、居住向社群集中。穩妥推進農村土地綜合整治專案建設，我縣城陽閻莊兩鎮農村土地整治專案為全省66個農村土地綜合整治示範之一，要按照“總量控制、封閉執行、規範管理、結果可控”的原則組織專案實施，切實尊重農民的意願，切實保障農民的合法權益，確保把好事辦好，爭取20xx年底能夠順利通過國家驗收。繼續強化測量標誌管護工作，推進“數字莒縣”地理空間框架建設。加強地租徵收，維護國家土地所有者權益。
(四)抓民生保障，實現保障人民群眾合法權益的再強化。認真落實新徵地管理辦法，按照上級的有關規定，結合地方經濟發展水平，及時提高地面附著物補償標準，配合農業部門制定徵地補償費集體經濟組織內部分配辦法，保護被徵地農民的合法權益。完善被徵地農民社會保障制度，會同人力資源和社會保障等部門進一步完善被徵地農民保障辦法，建立適合我縣被徵地農民特點和與經濟發展水平相適應的社會保障制度，努力做到即徵即保，應保盡保，以保證被徵地農民原有生活有改善，長遠生計有保障。積極服務民生用地，科學編制和實施房地產用地供應計劃，加大保障性安居工程和農村住房建設用地的土地供應量，切實做到應保盡保，確保城市中低收入和夾心層住房困難群眾的合法權益。紮實開展地質災害防治，努力維護好人民群眾的生命財產安全。積極搞好“數字莒縣”地理資訊空間框架建設，全面完成“一個平臺、兩個市場”建設。努力抓好信訪工作，以聯創齊爭活動為契機，進一步健全完善信訪排查機制，努力將各類信訪案件化解在萌芽狀態，切實維護我縣良好的發展環境。加快農村集體土地確權登記發證工作，做到應發盡發，切實維護群眾的合法權益。加強檔案資訊化建設，提高檔案管理水平。
(五)抓教育培訓，實現幹部隊伍素質的再提高。深入推進創先爭優活動，要繼續抓好黨的xx大精神的學習，切實掌握好其精神實質，有針對性地落實與國土資源工作相關的新要求，謀劃好與國土資源事業相關的新發展，努力實現國土資源工作新轉變、新提升;要把黨建工作擺在重要位置，把創先爭優活動作為黨建工作的具體抓手，切實加強基層組織建設，提高工作水平。
在這裡我重點強調一下，要深入抓好“六個建設”：加強機關建設，要進一步健全內部管理，努力夯實制度基礎，全面推動機關各項工作規範有序、高效紮實運轉;加強作風建設，要建立健全抓落實的機制，崇尚埋頭苦幹、實幹的精神，進一步優化工作執行機制，切實提高工作效能，使全系統廣大幹部職工在思想認識、工作效率、愛崗敬業等方面，有新的起色、有新的提高;加強能力建設，要通過各種型別的學習培訓，進一步增強幹部職工的素質，提高本領，推進工作，使每個幹部職工能夠真正有所收穫，有所提高;加強黨風廉政建設，要繼續加強黨風廉政建設教育，始終保持清正廉潔的工作作風，確保全系統每名幹部職工不出問題;加強幹部隊伍建設，要努力培養造就一支政治強、業務精、作風紮實的幹部隊伍，使廣大幹部職工能夠勝任新形勢下的新要求;加強機關文化建設，要充分發揮團委、工會、婦委會等群團組織的職能，紮實做好離退休幹部工作，豐富廣大幹部職工的精神文化生活，努力營造良好的工作氛圍，增強幹部隊伍的感召力和凝聚力。
一、加強思想建設
一是要切實抓好理論武裝。按照武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求，繼續抓好分局黨員幹部的政治理論學習，組織開展專題性系列教育活動，幫助和引導黨員幹部樹立正確的人生觀，價值觀和權力觀，進一步增強政治敏銳性和政治鑑別力，充分發揮黨員的先鋒模範帶頭作用。二是要積極建立學習型機關。今年為“國土資源學習年”，要以建立學習型黨組織為載體，落實學習制度，採取中心組學習、集中輔導學、科(室)、所(黨支部)組織學、個人自學相結合的方式，充分運用黨員幹部現代遠端教育平臺，抓好乾部職工思想政治的學習教育，不斷提高黨員幹部的綜合素質和業務能力。要定期開展讀書會，專題大討論，建立分局黨員幹部學習積分制並定期進行考核等，進一步加強黨員幹部學習的積極性和主動性，營造良好的學習氛圍。三是要不斷加強思想政治工作。堅持以人為本，以關心愛護黨員幹部為出發點，認真抓好教育和管理的結合，注重做好耐心細緻的思想政治工作，及時瞭解黨員幹部的真實想法，思想動態，有針對性地組織談心談話活動，做好思想引導工作，解除疑慮，理順情緒，解決存在或潛在的思想問題，體現黨員幹部的先進性。
二、規範組織建設
一是要不斷規範黨員發展。要繼續鞏固和發展先進性教育活動成果，認真做好發展黨員工作，加強對入黨積極分子的培養，掌握思想動態，成熟一個發展一個，不斷為黨組織輸送新鮮血液，要改進黨員教育管理，切實增強黨員幹部的責任意識，建設一支高素質的黨員隊伍。二是要不斷規範分局黨支部建設。按照“四型五好”規範化要求，進一步完善分局黨支部的規範化運作，依照黨章要求，嚴格遵循法定程式對分局黨總支及四個黨支部的書記、副書記進行換屆選舉，進一步發揮黨支部在基層國土工作和服務大專案建設等方面的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。三是要不斷規範組織生活制度。在黨的組織建設上，分局要進一步按照制度化、規範化建設要求，堅持民主集中制原則，全面落實黨支部工作各項制度，進一步梳理完善內部規範管理等工作措施，落實組織生活等制度，使組織生活在組織建設中的作用得到實際有效的發揮。
三、完善制度建設
制定年度制度建設計劃，增強針對性和可操作性，分解全年的工作任務，進一步完善分局黨組工作制度、議事規則、集體決策等制度，嚴格執行民主生活會、述職述廉、民主評議、誡勉談話和報告個人有關事項等制度，形成教育靠制度來保證，監督靠制度來落實，作風靠制度來規範的良好局面。要按照黨風廉政建設責任制的要求，把責任分解到科室、細化到個人，形成既承擔工作任務又承擔廉政責任的“一崗雙責”良好局面。繼續完善黨務公開制度，健全黨內情況通報、情況反映、重大決策意見制度，進一步強化監督制約，加強對黨組織執行各項工作制度和工作程式的監督檢查，確保分局黨建工作的健康發展。
四、增強作風建設
通過談心談話活動的開展，及時發現和糾正少數幹部職工作風方面存在的問題，繼續利用好“公述民評”、述職述廉等好的平臺，擴大“公述民評”的物件範圍，切實起到對幹部職工監管督促的作用，加大治懶治庸力度，提高各項工作的辦事效率。不斷完善服務，強化為民服務理念，不斷提高國土資源服務水平、服務質量、服務效率，努力打造“服務型機關”。以解決損害群眾利益的問題為切入點，組織實施“黨員活動日”、“企業服務月”等活動，積極開展“黨員幹部結對幫扶活動”和“1+x”社會幫扶活動，深入一線開展“下基層、聽意見、送服務”活動，積極開展走訪工作，建立品牌服務，盡努力為基層和群眾提供高效優質服務。
五、強化廉政建設
積極謀劃好年度黨風廉政建設的工作重點，切實做到把黨風廉政建設與貫徹xx大和xx屆四中全會精神以及各級加強黨風廉政工作會議有關要求相結合，與民主評議行風活動及公述民評活動開展相結合，堅持黨政一把手負總責、親自抓，黨組成員分工抓，職能部門具體抓，相關部門各負其責，黨員幹部積極參與的反腐倡廉的新格局。積極貫徹落實《中國*黨員領導幹部廉潔從政若干準則》及其他相關規定，加強監督檢查，提高黨員幹部執行準則的堅定性和自覺性。進一步落實“一崗雙責”，深化“廉政文化進機關”活動，濃厚分局廉政文化氛圍，推進分局黨風廉政建設，深入開展廉潔從政教育和反腐倡廉教育，引導黨員幹部自覺規範言行，嚴格遵守黨的紀律，努力做到勤政廉政。
從儲備中心到黨政辦公室辦公室，自己的工作內容，工作性質，服務物件都發生了變化，面對的將是一個壓力大、競爭性強的工作環境，要適應新的工作需要，按照新形勢下辦公室工作的要求，優質、高效的完成各項工作任務，只有不斷加強學習、加強鍛鍊，全面提升自身的素質與能力。為此制定個人工作計劃，促使自己進步。
一、近期目標
今年是在新的工作崗位工作的第一年，是熟悉工作，積極參與，認真履職，探索方法，積累經驗的一年，這一年中必須做到“一個轉變，一個明確”，即轉變工作角色，明確工作職責。
轉變工作角色：參加工作近五年了，但是自己從事的工作一直都相對單一，以至於對其他部門的工作所知甚少，以至陌生，黨政辦公室作為全域性的核心機構，工作涉及到全域性各個方面，對此在思考問題，處理事情時，必須跳出以前在業務科室的思維方式，擺正自己的位置，樹立全域性意識，切實轉變工作角色。
明確工作職責：認真做好公文及印鑑管理、勞資、保密、精神文明及辦公室日常事務，協助辦理日常黨務、幹部考核工作等工作。按照辦公室對自己工作安排，儘快熟悉自己的工作和職責，一是熟悉黨政辦公室的各項規章制度，明確工作要求;二是熟悉黨政辦公室總體工作及相關業務年初工作目標，明確工作任務;三虛心聽取辦公室其他同志的指導，善於學習、勤于思考，在幹中學、學中幹，明確工作的執行和處理問題的程式;四要認真與科室其他同志總結前期工作，明確工作努力方向。
二、中期目標
在明確工作職責、工作任務，熟悉工作方的前提下，明年，必須進一步加強自身錘鍊，做到政治素質、業務能力、工作績效“三個提升”。
提升政治素質：一是要善於從政治角度看問題，保持清醒頭腦。二要保持政治敏銳性。密切關注時事、瞭解時事，通過網路、報刊、電視等，敏銳把握各項方針政策動向，保持工作的主動性。三是要樹立高尚的政治品格。做到眼界寬廣、胸襟廣闊、淡泊名利、甘於奉獻、堅持原則。提升業務能力：一是提升寫作能力。加強理論學習，注重平時公文寫作中的鍛鍊，注意辦公室其他同志撰寫材料的學習，能較好完成交辦的新檔案擬稿任務。二是提升語言表達能力。加強說話訓練，做到彙報工作準確、簡潔、清楚。三是提升辦事能力。準確領會工作內容，勤于思考，能按照工作職責或領導交辦事項要求，較好的完成任務。提升工作績效：虛心聽取領導、同志、部門等對自己工作的意見和建議，總結經驗教訓，提高工作效率，優質的完成各項工作，能超額完成辦公室下達的工作目標。
三、遠期目標
加強學習，確保思想上的先進和作風上的優良;加強鍛鍊，促進服務意識和業務水平進一步的提高。服從組織、領導安排，善於思考、積極創新，能獨立且出色完成各項工作。四、工作措施
1、加強學習。放棄學習就是放棄進步，要把學習作為終身任務和長期實踐的行為，要通過學習達到“身強體健”。一方面要端正自己的世界觀、人生觀、價值觀，在學習貫徹的深入、深度和深化上下功夫，增強貫徹黨的指導思想的自覺性和堅定性。另一方面要加強辦公室業務知識的學習，做到守紀律、知程式、明內容、講方法，學於用、知與行、說與做的統一。
2、踏實工作。只有踏實工作，才能創造業績，只有艱苦奮鬥，工作才會不是一句空話。無論在任何時候都要堅持謙虛、謹慎、不驕、不躁。不論什麼時候都應以飽滿的熱情，充沛的幹勁，投入工作中，切切實實履好職，認認真真服好務。
3、勇於創新。作為一名黨員、一名辦公室工作人員，在方針政策、規章法紀、制度程式範圍內，為提高工作效率、工作質量，更應在工作方法等方面積極作出新的探索，在自己的工作崗位上創造性地開展工作。新的工作、新的挑戰，新的起點、新的機遇。我相信，在單位領導的指導下，在辦公室其他同志的幫助下，通過自己的不懈努力，一定會正確面對挑戰，把握機遇，使自己不斷進步，成為一名新形勢下合格的辦公室工作人員。
(一)抓服務發展，實現資源保障能力的再提升。一方面，嚴把用地計劃、預審、審批和供地四個環節，為各級黨委政府當好參謀，搞好服務。另一方面，認真研究好“藍”、“紅”政策，做好用地指標爭取工作，想方設法保證我縣符合條件的重點專案能夠列入省裡的用地計劃，重點對“四新一海”專案、縣域經濟、重點園區和高新技術產業聚集區用地，實行優先傾斜，重點保障，確保各類重點專案建設能夠依法、合規、及時用地。
搞好東部新城區土地儲備工作，重點對沭河兩岸的十二宗土地進行儲備，適當時機推向市場，為我縣城市建設籌集資金。大力實施地質找礦，重點對我縣境內水泥用石灰岩、頁岩粘土、地熱等優勢礦種實施勘探，爭取實現新突破，有效保障我縣經濟社會發展對礦產資源的需求。加強財務管理，做到應收盡收。
(二)抓嚴格執法，實現資源利用秩序的再規範。採取多種形式，繼續搞好國土資源法律法規宣傳，強化全社會國土資源法國情國策意識。進一步加大耕地保護力度，依據新一輪全縣土地利用總體規劃，我縣耕地保有量不能低於155.7萬畝，基本農田保護面積不能低於142萬畝。
我們要切實負起監督、保護的職責。大力實施土地開發整理復墾，努力搞好基本農田保護示範區建設和各類土地整理專案建設，努力實現縣內耕地佔補平衡，確保連續xx年耕地保護面積不減少。紮實做好土地礦產衛片執法檢查工作，我縣20xx年度土地礦產衛片執法檢查已經全面啟動，要進一步加強與各級各有關部門的溝通配合，切實做到核查準確，查處到位，整改到位，確保違法用地比例控制在15%以下，確保實現“零約談”、“零問責”的目標，為我縣經濟社會發展創造良好的外部環境。進一步增強執法效能，進一步加強鄉鎮國土資源所執法能力建設，完善執法動態巡查機制，加大巡查的頻度和力度，推進執法關口前移和重心下沉，切實做到對違法行為早發現、早制止、早處理。搞好編制管理，提高人事管理水平。
(三)抓整治挖潛，實現城鄉用地結構的再優化。積極搞好城鄉建設用地增減掛鉤工作，及時收儲、出讓騰退土地，鼓勵優先開發利用廢棄、閒置和低效利用土地;積極實施農村建設用地挖潛利用規劃，與農村住房建設與危房改造工程相結合，積極申報、科學佈局城鄉建設用地增減掛鉤專案，促進工業向園區集中、農民向小城鎮集中、居住向社群集中。穩妥推進農村土地綜合整治專案建設，我縣城陽閻莊兩鎮農村土地整治專案為全省66個農村土地綜合整治示範之一，要按照“總量控制、封閉執行、規範管理、結果可控”的原則組織專案實施，切實尊重農民的意願，切實保障農民的合法權益，確保把好事辦好，爭取20xx年底能夠順利通過國家驗收。繼續強化測量標誌管護工作，推進“數字莒縣”地理空間框架建設。加強地租徵收，維護國家土地所有者權益。
(四)抓民生保障，實現保障人民群眾合法權益的再強化。認真落實新徵地管理辦法，按照上級的有關規定，結合地方經濟發展水平，及時提高地面附著物補償標準，配合農業部門制定徵地補償費集體經濟組織內部分配辦法，保護被徵地農民的合法權益。完善被徵地農民社會保障制度，會同人力資源和社會保障等部門進一步完善被徵地農民保障辦法，建立適合我縣被徵地農民特點和與經濟發展水平相適應的社會保障制度，努力做到即徵即保，應保盡保，以保證被徵地農民原有生活有改善，長遠生計有保障。積極服務民生用地，科學編制和實施房地產用地供應計劃，加大保障性安居工程和農村住房建設用地的土地供應量，切實做到應保盡保，確保城市中低收入和夾心層住房困難群眾的合法權益。紮實開展地質災害防治，努力維護好人民群眾的生命財產安全。積極搞好“數字莒縣”地理資訊空間框架建設，全面完成“一個平臺、兩個市場”建設。努力抓好信訪工作，以聯創齊爭活動為契機，進一步健全完善信訪排查機制，努力將各類信訪案件化解在萌芽狀態，切實維護我縣良好的發展環境。加快農村集體土地確權登記發證工作，做到應發盡發，切實維護群眾的合法權益。加強檔案資訊化建設，提高檔案管理水平。
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