一、指導思想
科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的、十八屆四中、五中全會精神，按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求，明確目標、狠抓落實，不斷提高發展黨員工作科學化水平，努力建設一支信念堅定、素質優良、規模適度、結構合理、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍，為為實現我鎮全年工作目標提供強有力的組織保證。
二、工作目標
鎮20__年發展黨員工作要著眼於保持和發展黨的先進性和純潔性，圍繞紮實開展“三嚴三實”專題教育和“訪民情惠民生心和聚民心”工作，正確處理黨員數量和質量的關係，把質量放在首位，有計劃、有重點地發展黨員，適當保持黨員發展速度和規模。
三、指導性計劃
根據市委的統一安排，20__年我鎮發展黨員指導性計劃9人,每發展一名新黨員要有2-3名入黨積極分子作為儲備。在新發展的黨員中，女黨員把握在新發展黨員總數的45%，35歲以下的青年要達到80%以上；高中文化以上程度的黨員達到80%以上，農牧民、生產一線工人和管理人員佔70%以上；少數民族黨員要佔到20%以上。具體名額分配：機關、事業單位幹部職工1名，農牧民7名，學校黨組織1名，其中，女同志5名，35歲以下8名。
推薦程式及時間安排：
1、舉辦入黨積極分子培訓班。(20__年6月4日)
2、各支部召開支委會，從20__年已確定的培養物件中推薦初步人選及確定的發展物件上報鎮黨委。(20__年6月8日)
3、鎮黨委組織考察。(20__年6月9日-12日)
4、召開黨委會議，研究確定20__年納新黨員人選。(20__年6月15日)
5、對納新黨員全鎮範圍進行公示。(20__年6月16日—18日)
6、組織納新黨員進行《黨章》教育、理論測試、黨委談話。(20__年6月19日)
各黨支部要明確責任，做好發展黨員的計劃和教育工作，要增強工作的主動性和預見性，採取有效措施，嚴把黨員“入口關”，對違反規定和採取不正當手段吸收的黨員，不僅不予確認，而且要追究直接責任人和負責人的責任。各黨支部要在6月8日前，將確定符合條件、手續齊全的近期發展物件相關材料上報鎮組織辦。材料包括：入黨申請書、入黨積極分子培養考察登記表、每季度思想彙報、政審材料、個人自傳、團組織推優表(28歲以下)。
四、具體措施
1、夯實基礎，加強入黨積極分子隊伍建設。入黨積極分子隊伍建設是發展黨員的基礎性工作。要把發展黨員工作的著力點放在入黨積極分子隊伍建設上，加大對入黨積極分子的教育培養力度，建立一支數量充足、素質較高、結構合理的入黨積極分子隊伍。要認真做好入黨積極分子的教育、培養工作，每年舉辦一期入黨積極分子培訓班。要建立入黨申請人員名冊、入黨積極分子名冊和發展物件名冊檔案；要建立入黨積極分子聯絡和談話制度；指定專人培養，經常對其進行跟蹤考察、培養教育。
2、突出重點，改善黨員隊伍的分佈與結構。要著眼於改善黨員隊伍的結構和分佈，在保證政治素質的前提下，堅持“三個重點”、“三個傾向於”發展新黨員，即:重點在農村發展黨員，重點在生產一線發展黨員，重點在35歲以下的青年和婦女中發展黨員；傾向於從村幹部中發展黨員，傾向於從率先致富又能帶領和幫助群眾致富的致富帶頭人中發展黨員，傾向於從知識分子和退伍軍人中發展黨員。
3、抓黨建帶團建，大力做好“推優”工作。各黨支部要進一步加強對同級團組織的領導，幫助其搞好自身建設。團組織在抓好發展團員工作的同時，要加大團組織推薦優秀團幹、團員作為黨員發展物件的工作力度，把各行各業生產、工作第一線的優秀團員作為重點“推優”物件，向黨組織推薦，要在廣大青年中開展黨的基本知識教育，教育引導優秀青年向黨組織靠攏。
4、健全制度，保證新黨員的質量。要嚴格執行《中國共產黨章程》和《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》規定的發展黨員程式，使發展黨員工作制度化、規範化。做到堅持和完善發展黨員公示制，嚴格預審制度，實行發展黨員工作責任追究制度，對違反規定吸收黨員或貽誤發展黨員工作的，要嚴肅批評，工作嚴重失職、瀆職的按有關規定給予紀律處分。
5、落實責任，加強對工作的領導和指導。各基層黨支部要建立健全發展工作責任制，黨支部書記是發展黨員工作的第一責任人，黨支部組織委員是直接責任人。要堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則，切實履行好發展黨員工作職責。各黨支部班子成員要加強學習，提高對發展黨員工作重要性的認識，強化做好發展黨員工作的責任意識，提高做好發展黨員工作的能力。
各黨支部要結合鎮黨委安排的發展黨員計劃要求，認真抓好20__年度發展黨員工作，鎮黨委將對各黨支部發展黨員工作進行督查，並及時通報檢查情況，促進發展黨員工作的落實。
一、指導思想
科學發展觀為指導，牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性建設和純潔性建設這條主線，堅持解放思想、改革創新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求，明確目標、突出重點，健全機制、務求實效，不斷提高我鎮發展黨員工作的科學化水平，著力把各方面的先進分子和優秀人才吸收到黨內，努力建設一支信念堅定、素質優良、規模適度、結構合理、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍，夯實黨執政的組織基礎，為推動界頭科學發展和諧發展跨越發展提供堅強的組織保證。
二、目標要求
20__年度，全鎮要從進一步加強基層黨組織建設，擴大黨的工作覆蓋面，創新發展黨員工作機制，狠抓薄弱環節入手，堅持慎重發展、均衡發展，積極穩妥地對發展黨員數量和結構進行調控，認真做好發展黨員工作，使全鎮黨員數量年均增長控制在適當速度，黨員隊伍保持適度規模，黨員質量不斷提高，黨員隊伍結構不斷優化。20__年度，根據20__年培養物件全鎮計劃發展黨員60名。
三、工作措施
(一)制定黨員發展年度計劃。鎮黨委結合各總支(支部)實際情況，嚴格按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求，認真調查摸底、層層上報、逐級稽核的基礎上，制定20__年發展黨員計劃。注重加強綜合平衡、分類指導，不搞簡單分指標、卡比例，確保發展黨員計劃的科學性、嚴密性，不搞“突擊發展”和踩“急剎車”。
(二)嚴格抓好黨員發展計劃執行。鎮黨委將把發展黨員工作作為加強基層組織建設的一項基礎性工程來抓，通過健全完善發展黨員情況月報、定期分析、發展黨員預審、入黨志願書編號管理、動態微調、隨機調研、情況報告、督查通報等制度，實現對發展黨員工作的動態管理和監測，不折不扣把發展黨員計劃落到實處。並對省委組織部按照發展黨員計劃發放入黨志願書，入黨志願書進行編號管理，不再直接向基層單位提供入黨志願書的情況及時做好解釋說明。
(三)嚴格執行發展黨員工作制度，切實提高發展黨員質量。鎮黨委將嚴格按照黨章規定的標準和條件發展黨員，遵循“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，堅持成熟一個、發展一個，堅決杜絕把不具備黨員條件的人吸收到黨內。在入口上確保黨的先進性和純潔性。根據《騰衝縣從嚴管理黨員實施辦法(試行)》，從20__年起，全鎮堅持尿檢制、票決制、公示制、預審制、責任追究制發展黨員，嚴防“湊數式”發展黨員和“家族式”發展黨員，嚴把黨員入口關。
注重加強入黨積極分子培養教育，從入黨申請人遞交入黨申請書開始，突出抓好培訓、談話、考察等各個環節工作，強化實踐鍛鍊，引導入黨申請人努力幹好本職工作，認真完成黨組織交給分配的任務，積極參與志願服務活動。認真落實《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》，健全完善推薦、培訓、政審、公示、預審、票決、責任追究等制度，嚴把政治關、培養關、程式關和紀律關。切實掌握入黨動機，嚴把年齡和思想政治素質關。
(四)把握髮展黨員工作重點，著力優化黨員隊伍結構。各總支(支部)堅持在計劃範圍內，突出做到“三個重視”，
一是社群黨組織要以村組幹部、返鄉畢業生、復員退伍軍人、務工經商人員、致富能手、農民專業合作組織成員、農村專業技術協會會員和大學生村官為重點做好發展黨員工作。
二是重視在優秀青年知識分子、大學生中發展黨員。注意做好在學校青年教師、學術骨幹、衛生系統優秀青年中發展黨員工作，發展兢兢業業工作、具有崇高思想境界和道德修養的知識分子。
三是重視在機關黨組織中培養優秀青年幹部向黨組織靠攏。把那些政策理論水平高，工作能力強，業務精通，積極要求進步的優秀青年幹部作為入黨積極分子重點培養。
四、加強組織領導。
鎮黨委要加強對發展黨員工作的指導，結合實際，堅持自上而下、自下而上、上下結合的辦法，實事求是地制定科學的發展規劃，有計劃、有步驟地搞好發展黨員工作。要在改善入黨積極分子和新黨員隊伍的結構、分佈上下功地夫。要按照保證質量的工作思路，慎重地做好發展黨員工作。鎮掛鉤領導要加強對各基層黨組織工作的具體指導，幫助解決工作中的實際疑難，共同研究和探討發展黨員工作出現的新情況新問題。
各總支(支部)要充分認識加強新形勢下發展黨員和黨員管理工作的重要意義，增強做好發展黨員工作的緊迫感和責任感，鎮黨委將把是否重視黨員發展工作作為衡量基層黨組織書記是否稱職的標準之一。
一、指導思想
嚴格執行《黨章》和《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》規定，遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，著眼於保持黨員隊伍的先進性和增強黨員隊伍的活力，把堅持黨員標準、保證發展黨員質量擺在首位，健全和完善新形勢下發展黨員工作機制土切實提高發展黨員工作的整體水平，以發展農村、非公有制企業中的先進分子為重點，進一步改善黨員隊伍結構，提高黨員隊伍素質，著力建設一支素質優良、結構合理、規模適當、作用突出的黨員隊伍。
二、目標要求
按照縣委組織部的發展要求，結合我鎮實際，今年擬發展黨員18名。其中，35週歲以下的要佔80%以上，高中以上文化程度的要佔80%以上；婦女要佔25%以上，生產工作一線的要佔80%以上，行業和地區分佈要不斷趨於合理。
三、基本措施
做好發展黨員工作必須以保持黨的先進性為立足點，始終把發展黨員的質量放在首位，強化工作措施，落實工作責任，提高整體水平。
一要鞏固基礎，加強入黨積極分子隊伍建設，夯實發展黨員工作基礎。各支部要高度重視入黨積極分子隊伍建設，把那些有文化、有一技之長，熱心於帶領群眾共同致富的有為青年吸收到黨組織中來，從根本上解決黨員隊伍老化問題。要從基礎工作抓起，認真調查研究，拓寬選人視野，加強對群眾中的優秀分子和骨幹的啟發、培養、教育，不斷壯大入黨積極分子隊伍，通過開展多種形式的培訓渠道，提高入黨積極分子的思想政治素質，提高新發展黨員的質量。
二要突出重點，做好在生產工作一線發展黨員工作。村黨支部要注意發展村務專職工作者、村委會成員、經商務工青年、返鄉大學生；企業要注意發展生產經營骨幹、青年職工；文教科衛單位要積極培養各類拔尖人才、專業技術人員入黨；其他各行各業要積極培養先進模範、業務骨幹和優秀青年入黨。
三要突出薄弱點，加強在農村和非公企業中發展黨員的力度。對較長時間不發展黨員的村黨支部按照發展黨員工作責任追究制追究責任，並實行單列管理，建立檔案，加大村級班子的組織整頓和思想整頓力度，使這些村黨支部發展黨員工作步入正常化、規範化的渠道。鎮黨委將強化跟蹤管理，對一年內未發展黨員的黨支部列入發展黨員工作“重點管理”名單，實行重點指導和跟蹤管理；對在連續兩年未發展黨員的，責令其限期整改，堅決杜絕出現連續三年未發展黨員的農村黨支部。僅有個別黨員或無黨員的非公企業，鎮黨委將按照方便考察、培育的原則，指定附近村黨支部協助其組織發展新黨員。
四要規範發展程式，確保發展黨員質量。要認真貫徹《黨章》和《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》的各項要求，嚴格執行縣委組織部有關要求，切實做到工作不走樣、程式不變通、要求不降低，堅決杜絕違反程式或簡化程式發展黨員的現象。
五要加強對預備黨員的教育管理，提高新黨員綜合素質。要適應形勢任務發展需要，認真制定和實施預備黨員教育培訓計劃。要堅持分類指導、因情制宜，增強教育培訓的針對性和有效性，促使他們不僅在組織上入黨，而且真正在思想上入黨。要加強對預備黨員的跟蹤管理，要求預備黨員每季度向黨支部作一次書面思想彙報，黨支部每季度討論一次預備黨員教育考察情況。要採取壓擔子、交任務等辦法，讓他們在實踐鍛鍊中不斷增長才幹，加強黨性修養。
六要加強督查指導，落實發展黨員工作責任制。把做好發展黨員工作作為各級黨組織的一項重要職責，列入黨建工作責任制和“三級聯創”、“創先爭優”的重要內容，建立健全層層抓發展黨員工作責任制。要加強督查指導，認真落實每半年檢查一次本地本單位的發展黨員工作制度，及時發現和解決發展黨員工作中出現的苗頭性、傾向性問題。對發展黨員出現問題的支部，實行重點指導和跟蹤管理。三年未發展黨員的村黨組織，取消黨支部和黨支部負責人蔘加各種評先評優資格。換屆時，黨支部書記和組織委員繼續實行“一票否決”制度。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的、xx屆四中、五中全會精神，按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求，明確目標、狠抓落實，不斷提高發展黨員工作科學化水平，努力建設一支信念堅定、素質優良、規模適度、結構合理、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍，為為實現我鎮全年工作目標提供強有力的組織保證。
二、工作目標
鎮20xx年發展黨員工作要著眼於保持和發展黨的先進性和純潔性，圍繞紮實開展“三嚴三實”專題教育和“訪民情惠民生心和聚民心”工作，正確處理黨員數量和質量的關係，把質量放在首位，有計劃、有重點地發展黨員，適當保持黨員發展速度和規模。
三、指導性計劃
根據市委的統一安排，20xx年我鎮發展黨員指導性計劃9人,每發展一名新黨員要有2-3名入黨積極分子作為儲備。在新發展的黨員中，女黨員把握在新發展黨員總數的45%，35歲以下的青年要達到80%以上；高中文化以上程度的黨員達到80%以上，農牧民、生產一線工人和管理人員佔70%以上；少數民族黨員要佔到20%以上。具體名額分配：機關、事業單位幹部職工1名，農牧民7名，學校黨組織1名，其中，女同志5名，35歲以下8名。
推薦程式及時間安排：
1、舉辦入黨積極分子培訓班。(20xx年6月4日)
2、各支部召開支委會，從20xx年已確定的培養物件中推薦初步人選及確定的發展物件上報鎮黨委。(20xx年6月8日)
3、鎮黨委組織考察。(20xx年6月9日-12日)
4、召開黨委會議，研究確定20xx年納新黨員人選。(20xx年6月15日)
5、對納新黨員全鎮範圍進行公示。(20xx年6月16日—18日)
6、組織納新黨員進行《黨章》教育、理論測試、黨委談話。(20xx年6月19日)
各黨支部要明確責任，做好發展黨員的計劃和教育工作，要增強工作的主動性和預見性，採取有效措施，嚴把黨員“入口關”，對違反規定和採取不正當手段吸收的黨員，不僅不予確認，而且要追究直接責任人和負責人的責任。各黨支部要在6月8日前，將確定符合條件、手續齊全的近期發展物件相關材料上報鎮組織辦。材料包括：入黨申請書、入黨積極分子培養考察登記表、每季度思想彙報、政審材料、個人自傳、團組織推優表(28歲以下)。
四、具體措施
1、夯實基礎，加強入黨積極分子隊伍建設。入黨積極分子隊伍建設是發展黨員的基礎性工作。要把發展黨員工作的著力點放在入黨積極分子隊伍建設上，加大對入黨積極分子的教育培養力度，建立一支數量充足、素質較高、結構合理的入黨積極分子隊伍。要認真做好入黨積極分子的教育、培養工作，每年舉辦一期入黨積極分子培訓班。要建立入黨申請人員名冊、入黨積極分子名冊和發展物件名冊檔案；要建立入黨積極分子聯絡和談話制度；指定專人培養，經常對其進行跟蹤考察、培養教育。
2、突出重點，改善黨員隊伍的分佈與結構。要著眼於改善黨員隊伍的結構和分佈，在保證政治素質的前提下，堅持“三個重點”、“三個傾向於”發展新黨員，即:重點在農村發展黨員，重點在生產一線發展黨員，重點在35歲以下的青年和婦女中發展黨員；傾向於從村幹部中發展黨員，傾向於從率先致富又能帶領和幫助群眾致富的致富帶頭人中發展黨員，傾向於從知識分子和退伍軍人中發展黨員。
3、抓黨建帶團建，大力做好“推優”工作。各黨支部要進一步加強對同級團組織的領導，幫助其搞好自身建設。團組織在抓好發展團員工作的同時，要加大團組織推薦優秀團幹、團員作為黨員發展物件的工作力度，把各行各業生產、工作第一線的優秀團員作為重點“推優”物件，向黨組織推薦，要在廣大青年中開展黨的基本知識教育，教育引導優秀青年向黨組織靠攏。
4、健全制度，保證新黨員的質量。要嚴格執行《中國共產黨章程》和《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》規定的發展黨員程式，使發展黨員工作制度化、規範化。做到堅持和完善發展黨員公示制，嚴格預審制度，實行發展黨員工作責任追究制度，對違反規定吸收黨員或貽誤發展黨員工作的，要嚴肅批評，工作嚴重失職、瀆職的按有關規定給予紀律處分。
5、落實責任，加強對工作的領導和指導。各基層黨支部要建立健全發展工作責任制，黨支部書記是發展黨員工作的第一責任人，黨支部組織委員是直接責任人。要堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則，切實履行好發展黨員工作職責。各黨支部班子成員要加強學習，提高對發展黨員工作重要性的認識，強化做好發展黨員工作的責任意識，提高做好發展黨員工作的能力。
各黨支部要結合鎮黨委安排的發展黨員計劃要求，認真抓好20xx年度發展黨員工作，鎮黨委將對各黨支部發展黨員工作進行督查，並及時通報檢查情況，促進發展黨員工作的落實。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性建設和純潔性建設這條主線，堅持解放思想、改革創新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求，明確目標、突出重點，健全機制、務求實效，不斷提高我鎮發展黨員工作的科學化水平，著力把各方面的先進分子和優秀人才吸收到黨內，努力建設一支信念堅定、素質優良、規模適度、結構合理、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍，夯實黨執政的組織基礎，為推動界頭科學發展和諧發展跨越發展提供堅強的組織保證。
二、目標要求
20xx年度，全鎮要從進一步加強基層黨組織建設，擴大黨的工作覆蓋面，創新發展黨員工作機制，狠抓薄弱環節入手，堅持慎重發展、均衡發展，積極穩妥地對發展黨員數量和結構進行調控，認真做好發展黨員工作，使全鎮黨員數量年均增長控制在適當速度，黨員隊伍保持適度規模，黨員質量不斷提高，黨員隊伍結構不斷優化。20xx年度，根據20xx年培養物件全鎮計劃發展黨員60名。
三、工作措施
(一)制定黨員發展年度計劃。鎮黨委結合各總支(支部)實際情況，嚴格按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求，認真調查摸底、層層上報、逐級稽核的基礎上，制定20xx年發展黨員計劃。注重加強綜合平衡、分類指導，不搞簡單分指標、卡比例，確保發展黨員計劃的科學性、嚴密性，不搞“突擊發展”和踩“急剎車”。
(二)嚴格抓好黨員發展計劃執行。鎮黨委將把發展黨員工作作為加強基層組織建設的一項基礎性工程來抓，通過健全完善發展黨員情況月報、定期分析、發展黨員預審、入黨志願書編號管理、動態微調、隨機調研、情況報告、督查通報等制度，實現對發展黨員工作的動態管理和監測，不折不扣把發展黨員計劃落到實處。並對省委組織部按照發展黨員計劃發放入黨志願書，入黨志願書進行編號管理，不再直接向基層單位提供入黨志願書的情況及時做好解釋說明。
(三)嚴格執行發展黨員工作制度，切實提高發展黨員質量。鎮黨委將嚴格按照黨章規定的標準和條件發展黨員，遵循“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，堅持成熟一個、發展一個，堅決杜絕把不具備黨員條件的人吸收到黨內。在入口上確保黨的先進性和純潔性。根據《騰衝縣從嚴管理黨員實施辦法(試行)》，從20xx年起，全鎮堅持尿檢制、票決制、公示制、預審制、責任追究制發展黨員，嚴防“湊數式”發展黨員和“家族式”發展黨員，嚴把黨員入口關。
注重加強入黨積極分子培養教育，從入黨申請人遞交入黨申請書開始，突出抓好培訓、談話、考察等各個環節工作，強化實踐鍛鍊，引導入黨申請人努力幹好本職工作，認真完成黨組織交給分配的任務，積極參與志願服務活動。認真落實《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》，健全完善推薦、培訓、政審、公示、預審、票決、責任追究等制度，嚴把政治關、培養關、程式關和紀律關。切實掌握入黨動機，嚴把年齡和思想政治素質關。
(四)把握髮展黨員工作重點，著力優化黨員隊伍結構。各總支(支部)堅持在計劃範圍內，突出做到“三個重視”，
一是社群黨組織要以村組幹部、返鄉畢業生、復員退伍軍人、務工經商人員、致富能手、農民專業合作組織成員、農村專業技術協會會員和大學生村官為重點做好發展黨員工作。
二是重視在優秀青年知識分子、大學生中發展黨員。注意做好在學校青年教師、學術骨幹、衛生系統優秀青年中發展黨員工作，發展兢兢業業工作、具有崇高思想境界和道德修養的知識分子。
三是重視在機關黨組織中培養優秀青年幹部向黨組織靠攏。把那些政策理論水平高，工作能力強，業務精通，積極要求進步的優秀青年幹部作為入黨積極分子重點培養。
四、加強組織領導。
鎮黨委要加強對發展黨員工作的指導，結合實際，堅持自上而下、自下而上、上下結合的辦法，實事求是地制定科學的發展規劃，有計劃、有步驟地搞好發展黨員工作。要在改善入黨積極分子和新黨員隊伍的結構、分佈上下功地夫。要按照保證質量的工作思路，慎重地做好發展黨員工作。鎮掛鉤領導要加強對各基層黨組織工作的具體指導，幫助解決工作中的實際疑難，共同研究和探討發展黨員工作出現的新情況新問題。
各總支(支部)要充分認識加強新形勢下發展黨員和黨員管理工作的重要意義，增強做好發展黨員工作的緊迫感和責任感，鎮黨委將把是否重視黨員發展工作作為衡量基層黨組織書記是否稱職的標準之一。
一、指導思想
深入貫徹黨的和十八屆三中全會精神，認真學習實踐科學發展觀，堅持新黨章規定，遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，大力加強入黨積極分子的培養教育工作，嚴格發展黨員工作程式，著力建設一支素質優良、結構合理、規模適當、作用突出的黨員隊伍，為我村又好又快發展提供組織保證和人才保證。
二、發展計劃
我村黨支部20__年計劃發展先進分子8名，入黨申請人5名，建黨積極分子3名，發展物件1名。
三、保證措施
做好發展黨員工作必須以保持黨先進性為著眼點，始終把發展黨員的質量放在首位，強化工作措施，落實工作責任，提高整體水平。
1、狠抓落實，正確指導。要建立健全發展黨員工作責任制。要加強督查指導，及時發現和解決發展黨員工作中出現的苗頭性傾向性問題。
2、進一步規範發展黨員的程式。規範發展程式，確保黨員質量，是做好發展黨員工作的重點。黨總部要全面貫徹《黨章》和《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》的各項要求，全面執行發展黨員民主測評制、預審制、公示制等，在發展黨員的每一個環節嚴格程式、嚴格把關，堅決杜絕違反程式或簡化程式發展黨員的現象。
一、指導思想
嚴格執行發展黨員“十六字”方針，繼續以“公推、公示”為主渠道，以發展生產一線、特別是能帶頭致富的優秀青年知識分子入黨為重點，加大從外出務工青年中培養入黨積極分子的力度，使全鄉黨員幹部的結構和整體素質有大幅度的改善和提高，不斷增強黨員隊伍的影響力和凝聚力，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性，為基層組織建設及全面建設小康社會提供強有力的組織保證。
二、工作目標
全年計劃發展黨員6名，其中35歲以下、高中文化程度以上的優秀青年5名，生產和工作一線的優秀青年4名，發展女黨員不少於2名。並按照黨員數1：3的比例充實入黨積極分子儲備庫，使全鄉入黨積極分子儲備達18名。
三、工作重點
20__年，我鄉黨員發展工作的重點：一是加強在農村優秀青年農民中發展黨員的力度，特別要從回鄉畢業生、復員退伍軍人以及外出務工返鄉青年中發現和培養入黨積極分子，發展農民黨員佔到全鄉發展黨員總數的50%左右，其中35歲以下和高中文化程度要佔到80%。二是加強在優秀青年工人中發展黨員的力度，重點發展非公有制企業中的管理骨幹和技術骨幹入黨，全年發展工人黨員應占全鄉發展黨員總數的20%左右，其中生產一線佔75%。三是加強在優秀青年及知識分子中發展黨員的力度。
四、切實加大工作力度，確保目標完成制定規劃，抓好落實
1、鄉黨委依據縣委組織部的黨員發展規劃，結合本鄉實際，制定本規劃。本規劃報經縣委組織部審查批准後，將工作目標分解落實到各基層黨支部，在具體工作中，我們一定要嚴格按照《黨章》及《中國共產黨發展黨員工作細則》的程式辦事，嚴禁違紀違規現象發生。
2、務實工作基礎，強化培訓教育
培養一支數量足、素質高的入黨積極分子隊伍是做好發展黨員的前提和保證。我鄉要切實做好“入黨積極分子儲備工作，完善、充實入黨積極分子儲備庫資料，並結合黨員幹部作風轉變等活動有針對性地通過上黨課和培訓班等形式和途徑，進行系統地學習，幫助、強化入黨積極分子樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
3、嚴把“入口關”，確保新黨員質量
鄉黨委要按照《黨章》規定，全面正確地理解和掌握新時期的黨員標準，把好“入口關”。在工作中，積極探索和完善發展黨員工作“公推、公示”制和民主評議預備黨員制度，有條件的要結合“兩推一選”的方式開展，努力從制度上保證發展黨員質量
五、強化對發展黨員工作的領導
要把發展黨員工作列入重要議事日程，每季定期研究發展黨員工作，堅持季度報告制。要層層建立黨員發展工作責任制，黨委領導要經常深入基層，加強調查研究和具體指導，發現問題及時解決。今後，要把是否重視黨員發展工作作為衡量基層黨支部書記是否稱職的標準之一。堅決杜絕、消滅連續三年以上沒有發展黨員的村。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，遵照《黨章》要求，按照發展黨員“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”方針，以“控量提質”為重點，加強和改進發展黨員工作，不斷優化黨員隊伍結構，夯實黨的執政基礎，為建設更加美好新提供堅強的組織保證。
二、目標要求
20xx年度，全鄉要從進一步加強基層黨組織建設，擴大黨的工作覆蓋面，創新發展黨員工作機制，狠抓薄弱環節入手，堅持慎重發展、均衡發展，積極穩妥地對發展黨員數量和結構進行調控，認真做好發展黨員工作，使全鄉黨員數量年均增長控制在適當速度，黨員隊伍保持適度規模，黨員質量不斷提高，黨員隊伍結構不斷優化。20xx年度，根據縣委組織部下達的年度計劃，全鄉計劃發展黨員9名。
三、工作措施
(一)制定黨員發展年度計劃。鄉黨委結合各支部實際情況，嚴格按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求，認真調查摸底、層層上報、逐級稽核的基礎上，制定20xx年發展黨員計劃。注重加強綜合平衡、分類指導，不搞簡單分指標、卡比例，確保發展黨員計劃的科學性、嚴密性，不搞“突擊發展”和踩“急剎車”。
(二)嚴格抓好黨員發展計劃執行。鄉黨委將把發展黨員工作作為加強基層組織建設的一項基礎性工程來抓，對發展黨員工作進行動態管理和監測，不折不扣把發展黨員計劃落到實處。並繼續就省委組織部按照發展黨員計劃發放入黨志願書，入黨志願書進行編號管理，不再直接向基層單位提供入黨志願書的情況及時做好解釋說明。
(三)嚴格執行發展黨員工作制度，切實提高發展黨員質量。鄉黨委將嚴格按照黨章規定的標準和條件發展黨員，遵循“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，認真落實發展黨員“兩推兩考兩票”制度，嚴格履行發展黨員工作程式，切實把好發展黨員“入口關”，確保新發展黨員質量。實行發展黨員兩次稽核和編號登記，確定入黨積極分子和預備黨員時，各基層黨支部要及時報鄉黨委稽核，鄉黨委再填寫稽核登記表報縣委組織部。
(四)把握髮展黨員工作重點，著力優化黨員隊伍結構。各支部堅持在計劃範圍內，突出做到“三個重視”，一是村(社群)黨支部要以村組幹部、返鄉畢業生、復員退伍軍人、務工經商人員、致富能手、農民專業合作組織成員為重點做好發展黨員工作。二是重視在優秀青年知識分子、大學生中發展黨員。注意做好在學校青年教師、學術骨幹、衛生系統優秀青年中發展黨員工作，發展兢兢業業工作、具有崇高思想境界和道德修養的知識分子。三是重視在機關黨組織中培養優秀青年幹部向黨組織靠攏。把那些政策理論水平高，工作能力強，業務精通，積極要求進步的優秀青年幹部作為入黨積極分子重點培養。
四、加強組織領導
鄉黨委要加強對發展黨員工作的指導，結合實際，堅持自上而下、自下而上、上下結合的辦法，實事求是地制定科學的發展規劃，有計劃、有步驟地搞好發展黨員工作。要在改善入黨積極分子和新黨員隊伍的結構、分佈上下功地夫。要按照保證質量的工作思路，慎重地做好發展黨員工作。鄉駐村領導要加強對各支部工作的具體指導，幫助解決工作中的實際疑難，共同研究和探討發展黨員工作出現的新情況新問題。各支部要充分認識加強新形勢下發展黨員和黨員管理工作的重要意義，增強做好發展黨員工作的緊迫感和責任感，鄉黨委將把是否重視黨員發展工作作為衡量基層黨組織書記是否稱職的標準之一。
一、指導思想
以黨的、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，嚴格執行發展黨員“十六字”方針，繼續以“公推、公示”為主渠道，以發展生產一線、特別是能帶頭致富的優秀青年知識分子入黨為重點，加大從外出務工青年中培養入黨積極分子的力度，使全鄉黨員幹部的結構和整體素質有大幅度的改善和提高，不斷增強黨員隊伍的影響力和凝聚力，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性，為基層組織建設及全面建設小康社會提供強有力的組織保證。
二、工作目標
全年計劃發展黨員6名，其中35歲以下、高中文化程度以上的優秀青年5名，生產和工作一線的優秀青年4名，發展女黨員不少於2名。並按照黨員數1：3的比例充實入黨積極分子儲備庫，使全鄉入黨積極分子儲備達18名。
三、工作重點
20xx年，我鄉黨員發展工作的重點：一是加強在農村優秀青年農民中發展黨員的力度，特別要從回鄉畢業生、復員退伍軍人以及外出務工返鄉青年中發現和培養入黨積極分子，發展農民黨員佔到全鄉發展黨員總數的50%左右，其中35歲以下和高中文化程度要佔到80%。二是加強在優秀青年工人中發展黨員的力度，重點發展非公有制企業中的管理骨幹和技術骨幹入黨，全年發展工人黨員應占全鄉發展黨員總數的20%左右，其中生產一線佔75%。三是加強在優秀青年及知識分子中發展黨員的力度。
四、切實加大工作力度，確保目標完成制定規劃，抓好落實
1、鄉黨委依據縣委組織部的黨員發展規劃，結合本鄉實際，制定本規劃。本規劃報經縣委組織部審查批准後，將工作目標分解落實到各基層黨支部，在具體工作中，我們一定要嚴格按照《黨章》及《中國共產黨發展黨員工作細則》的程式辦事，嚴禁違紀違規現象發生。
2、務實工作基礎，強化培訓教育
培養一支數量足、素質高的入黨積極分子隊伍是做好發展黨員的前提和保證。我鄉要切實做好“入黨積極分子儲備工作，完善、充實入黨積極分子儲備庫資料，並結合黨員幹部作風轉變等活動有針對性地通過上黨課和培訓班等形式和途徑，組織入黨積極分子對鄧小平理論和《黨章》及“三個代表”重要思想等理論進行系統地學習，幫助、強化入黨積極分子樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
3、嚴把“入口關”，確保新黨員質量
鄉黨委要按照《黨章》規定，全面正確地理解和掌握新時期的黨員標準，把好“入口關”。在工作中，積極探索和完善發展黨員工作“公推、公示”制和民主評議預備黨員制度，有條件的要結合“兩推一選”的方式開展，努力從制度上保證發展黨員質量
五、強化對發展黨員工作的領導
要把發展黨員工作列入重要議事日程，每季定期研究發展黨員工作，堅持季度報告制。要層層建立黨員發展工作責任制，黨委領導要經常深入基層，加強調查研究和具體指導，發現問題及時解決。今後，要把是否重視黨員發展工作作為衡量基層黨支部書記是否稱職的標準之一。堅決杜絕、消滅連續三年以上沒有發展黨員的村。
一、指導思想
堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的和xx屆三中全會精神，認真學習實踐科學發展觀，堅持新黨章規定，遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，大力加強入黨積極分子的培養教育工作，嚴格發展黨員工作程式，著力建設一支素質優良、結構合理、規模適當、作用突出的黨員隊伍，為我村又好又快發展提供組織保證和人才保證。
二、發展計劃
我村黨支部20xx年計劃發展先進分子8名，入黨申請人5名，建黨積極分子3名，發展物件1名。
三、保證措施
做好發展黨員工作必須以保持黨先進性為著眼點，始終把發展黨員的質量放在首位，強化工作措施，落實工作責任，提高整體水平。
1、狠抓落實，正確指導。要建立健全發展黨員工作責任制。要加強督查指導，及時發現和解決發展黨員工作中出現的苗頭性傾向性問題。
2、進一步規範發展黨員的程式。規範發展程式，確保黨員質量，是做好發展黨員工作的重點。黨總部要全面貫徹《黨章》和《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》的各項要求，全面執行發展黨員民主測評制、預審制、公示制等，在發展黨員的每一個環節嚴格程式、嚴格把關，堅決杜絕違反程式或簡化程式發展黨員的現象。
一、指導思想
遵照《黨章》要求，按照發展黨員“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”方針，以“控量提質”為重點，加強和改進發展黨員工作，不斷優化黨員隊伍結構，夯實黨的執政基礎，為建設更加美好新提供堅強的組織保證。
二、目標要求
20__年度，全鄉要從進一步加強基層黨組織建設，擴大黨的工作覆蓋面，創新發展黨員工作機制，狠抓薄弱環節入手，堅持慎重發展、均衡發展，積極穩妥地對發展黨員數量和結構進行調控，認真做好發展黨員工作，使全鄉黨員數量年均增長控制在適當速度，黨員隊伍保持適度規模，黨員質量不斷提高，黨員隊伍結構不斷優化。20__年度，根據縣委組織部下達的年度計劃，全鄉計劃發展黨員9名。
三、工作措施
(一)制定黨員發展年度計劃。鄉黨委結合各支部實際情況，嚴格按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求，認真調查摸底、層層上報、逐級稽核的基礎上，制定20__年發展黨員計劃。注重加強綜合平衡、分類指導，不搞簡單分指標、卡比例，確保發展黨員計劃的科學性、嚴密性，不搞“突擊發展”和踩“急剎車”。
(二)嚴格抓好黨員發展計劃執行。鄉黨委將把發展黨員工作作為加強基層組織建設的一項基礎性工程來抓，對發展黨員工作進行動態管理和監測，不折不扣把發展黨員計劃落到實處。並繼續就省委組織部按照發展黨員計劃發放入黨志願書，入黨志願書進行編號管理，不再直接向基層單位提供入黨志願書的情況及時做好解釋說明。
(三)嚴格執行發展黨員工作制度，切實提高發展黨員質量。鄉黨委將嚴格按照黨章規定的標準和條件發展黨員，遵循“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，認真落實發展黨員“兩推兩考兩票”制度，嚴格履行發展黨員工作程式，切實把好發展黨員“入口關”，確保新發展黨員質量。實行發展黨員兩次稽核和編號登記，確定入黨積極分子和預備黨員時，各基層黨支部要及時報鄉黨委稽核，鄉黨委再填寫稽核登記表報縣委組織部。
(四)把握髮展黨員工作重點，著力優化黨員隊伍結構。各支部堅持在計劃範圍內，突出做到“三個重視”，一是村(社群)黨支部要以村組幹部、返鄉畢業生、復員退伍軍人、務工經商人員、致富能手、農民專業合作組織成員為重點做好發展黨員工作。二是重視在優秀青年知識分子、大學生中發展黨員。注意做好在學校青年教師、學術骨幹、衛生系統優秀青年中發展黨員工作，發展兢兢業業工作、具有崇高思想境界和道德修養的知識分子。三是重視在機關黨組織中培養優秀青年幹部向黨組織靠攏。把那些政策理論水平高，工作能力強，業務精通，積極要求進步的優秀青年幹部作為入黨積極分子重點培養。
四、加強組織領導
鄉黨委要加強對發展黨員工作的指導，結合實際，堅持自上而下、自下而上、上下結合的辦法，實事求是地制定科學的發展規劃，有計劃、有步驟地搞好發展黨員工作。要在改善入黨積極分子和新黨員隊伍的結構、分佈上下功地夫。要按照保證質量的工作思路，慎重地做好發展黨員工作。鄉駐村領導要加強對各支部工作的具體指導，幫助解決工作中的實際疑難，共同研究和探討發展黨員工作出現的新情況新問題。各支部要充分認識加強新形勢下發展黨員和黨員管理工作的重要意義，增強做好發展黨員工作的緊迫感和責任感，鄉黨委將把是否重視黨員發展工作作為衡量基層黨組織書記是否稱職的標準之一。
為進一步做好發展黨員工作，改善黨員隊伍結構，切實提高新黨員的質量，根據《武平縣20xx年發展黨員工作計劃》(武委組[20xx] 組字03號)和《20xx—20xx年平川鎮黨委發展黨員工作規劃》(平委[20xx]15號)、《平川鎮20xx年發展黨員工作意見》(平委[20xx]16號)檔案精神，結合我村實際，特制定如下計劃：
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹xx大及xx屆四中、五中全會精神，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，結合推進我村經濟社會又好又快發展的實踐，著力建設一支素質優良、結構合理、規模適度、作用突出的黨員隊伍，進一步增強黨員隊伍的生機和活力，為我村黨的基層組織建設夯實基礎。
二、目標要求
認真貫徹發展黨員“十六字”方針，以質量為核心，嚴格程式，積極探索發展黨員新機制，注重工作規範，堅持發展黨員全程質量監管，保持發展黨員的適度規模，以發展農民(農民工)、知識分子和幹部中的優秀分子為重點，加強在生產、工作第一線和高知識群體、青年、婦女中發展黨員的工作，把我村發展黨員工作作為重中之重。20xx年，我村擬發展黨員2名。
三、工作措施
1、強化培養教育，不斷壯大入黨積極分子隊伍。多渠道選拔推薦入黨積極分子，積極支援和指導共青團、工會、婦聯等群團組織開展“推優”工作，按照民主推薦、考察公示、組織審定三個步驟，從多個層面公開推薦入黨積極分子，使黨外先進分子的儲備力量覆蓋到社會各階層，進一步拓寬發展黨員的源頭。以人的全面發展為目標，改善培訓方式內容，
改進教育形式方法，完善培養手段途徑，進一步抓好引導、教育和培養，建設一支高素質的入黨積極分子隊伍，使入黨積極分子與發展黨員的比例保持在3:1左右。進一步落實入黨積極分子定人培養、定崗鍛鍊、定期考察、定期徵求群眾意見制度，全方位加強入黨積極分子的教育培養力度，形成科學合理的培養教育體系。要依託黨員“定崗定責”管理、後備幹部“雙掛雙培”等載體，對條件比較成熟的入黨積極分子進行傳、幫、帶以及交任務、壓擔子，使他們在具體實踐中得到鍛鍊和提升。充分利用業餘黨校、黨員活動室、黨員電化教育、現代遠端教育網路等教育陣地和教育手段，通過聽黨課、列席參加黨日活動等途徑，加強對入黨積極分子政治理論和黨性觀念的教育，提高入黨積極分子的思想政治素質。要進一步規範和完善入黨申請人、入黨積極分子、發展物件管理機制，實行基層黨支部、基層黨委、縣委組織部三級臺帳管理制度，實行跟蹤考察、動態管理。
2、明確目標要求，進一步優化黨員隊伍的結構。著力提高新黨員中青年、高中以上文化、尤其是婦女黨員的比例，進一步改善我鎮黨員隊伍結構，確保發展黨員工作穩步、有序地推進。重點做好在生產第一線、優秀農村青年、婦女以及高知識群體中發展黨員工作，力促工作平衡發展。在農村，要注重從35歲以下的優秀農村婦女、優秀青年、非黨村幹部、退伍軍人和農村“六大員”中發展黨員，重點發展有文化、有一技之長、能帶頭致富並帶領群眾致富的優秀分子。高度重視發展女黨員工作，一方面要注意在婦女相對集中的教育系統中做好發展婦女黨員工作，另一方面要注意發展農村優秀女青年、女村幹部及“六大員”、致富女能手、優秀進城務工女性入黨，有效提高發展婦女黨員的比例。要加大在進城務工人員中發展黨員工作的力度，進一步完善初步形成的城鄉一體的選苗育苗工作機制，加強經常性的教育管理，繼續落實“延續考察、延續培訓、延續評議”的培養考察銜接機制和“兩地公示”、“多方聯審”制度，避免發展中途“失察”、“帶病入黨”現象的發生。
3、規範工作程式，確保新黨員質量。村支部黨員幹部不斷提高自身的業務知識和水平，全面掌握髮展黨員的各道程式。嚴格執行發展黨員推優、公示、預審、票決和責任追究制度，進一步落實領導約談、定期通報、預警和發展黨員初審、預審登記等制度，以制度來規範和約束髮展黨員工作。繼續實行農村發展黨員“一員三制”，充分發揮村級組織員的作用，落實農村發展黨員公推公議、申報審查、近親迴避三項工作制度，破解農村發展黨員“近親繁殖”問題。
4、加強組織領導，確保發展黨員工作任務的落實。把發展黨員工作列入重要議事日程，定期研究分析、安排部署、督促檢查。建立健全工作責任制，做到一級對一級負責，一級抓好一級，層層抓好落實。保持發展黨員工作的持續性和連貫性，做到按序時進度平衡發展，防止和避免突擊發展、長期不發展、發展數量大起大落等不正常現象。加大發展黨員工作督查指導力度。嚴格執行發展黨員工作季報制、定期態勢分析制，及時瞭解掌握髮展黨員工作動態，定期研究新形勢下發展黨員工作出現的新情況、新問題，加大點上典型的培育力度，總結提煉好的經驗、做法，提升發展黨員工作水平。
中共城南村支部
一、指導思想
以黨的“xx大”重要思想和科學發展觀為指導，遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，著眼於始終堅持黨的先進性，堅持不懈地做好發展黨員工作，重點做好機關、各企事業單位的優秀上進青年和基層先進代表黨員發展工作，不斷增強黨員隊伍的生機與活力，進一步增強系統內黨員的號召力和凝聚力，充分發揮黨員的先鋒模範作用，為推動全鎮經濟社會發展提供堅強的組織保證。
二、發展目標
1、加強對入黨積極分子的教育培養工作，今年擬在全鎮培養入黨積極分子45名，並從中確定25名政治素質好、業務水平高的優秀骨幹分子作為重點培養物件。
2、今年準備新發展黨員25名，其中女黨員8名。
3、今年黨員發展工作的重點放在基層單位和工作第一線，各黨支部要抓好青年業務骨幹的教育、培養和推薦工作。
三、主要措施
1、黨團要齊抓共管，做好“推優”工作。各黨支部及團組織要從本單位實際出發，規範和完善“推優”工作程式，建立健全黨團組織工作聯席會制度、聯點培養制度、協同考察制度，各團組織要充分發揮作用。積極向黨組織推薦優秀團員青年，並配合黨組織抓好教育培養工作，把培養成熟的優秀青年及時確定為入黨積極分子。
2、突出重點，抓好教育培養工作。各黨支部要抓好本單位優秀青年、業務骨幹的教育培養工作，對確定的入黨積極分子要採取“四定一訓”的辦法，突出培養教育。“四定”即定人培養、定期談話、定崗幫帶、定期考察。“一訓”即進行集中培訓。通過教育培養，把忠於黨、忠於人民、愛崗敬業、樂於奉獻的優秀人才吸收到黨內來。
3、嚴格“把關”，確保新發展黨員質量。在接收新黨員的過程中，要堅持標準嚴格“把關”，即：把好政審關、考察關、培訓關、評議關和轉正關。做到“五個發展”“四不審批”，即：沒有經過一年以上培訓考察的不發展;未經黨組織集中培訓或培訓不及格的不發展;沒有列入當年發展計劃的不發展;沒有經過政審或未徵求黨內外群眾意見的不發展;28歲以下青年沒有經過推優的不發展。未經組織部門談話的不審批，未經紀委監察部門審查同意的不審批，有可疑問題沒有調查清楚的不審批。真正做到成熟一個，發展一個。堅決克服盲目降格發展和突擊發展的現象。同時，堅持和完善發展黨員工作公示制，考察預告制和責任追求制。
4、加強對發展黨員工作的領導。鎮黨委將發展黨員工作列入黨建工作目標管理責任制範疇和年終考核內容。各黨支部要把此項工作作為貫徹執行黨的建設的基礎性工作來抓，列入議事日程，明確目標任務，強化措施，制定計劃，有重點、有步驟地抓好落實，及時解決和查處黨員發展中的問題，並及時向鎮黨委彙報情況，保證黨員發展工作健康發展。
一年來，鎮黨委政府在縣委政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實系列重要講話精神，抓住市縣主要領導掛鉤我鎮扶貧開發的政策優勢，搶抓機遇，主要圍繞“產業發展、專案建設、集鎮建設、改善民生”四大工作主線，攻堅克難、團結奮進、轉變作風，全面完成了各專案標任務，保證目標如期實現。先後被評為生態鄉鎮、全國重點鎮、省級文明單位，得到了上級黨委、政府的充分肯定，取得了一系列的榮譽。
一、經濟發展快速增長，綜合實力上新臺階。
1、經濟指標取得新突破。一年來，不斷加快經濟結構的調整，經濟發展步伐加快，各項經濟指標均超額完成。
201x年1-12月份完成規模工業總產值5.6億元，佔全年任務的102%;城鎮以上固定資產投資完成8.7億元，佔全年任務的116%;稅收收入完成335萬元, 佔全年任務的100%;社會消費品零售總額完成37000萬元,完成102%。
2、招商引資取得新成果。一年來，狠抓招商引資，出臺招商引資鼓勵辦法，對企業實行全過程服務，招商引資取得新成效，共招商引資7家企業，主要引進生態農業有限公司富硒紅茶加工專案，總投資1.2億元，茶葉日生產量為1500斤，每年可為當地茶農增收300萬元;引進**縣之春農業發展有限公司，投資2300萬元實施果蔬種植、生態旅遊開發等專案，目前已完成富硒水稻的種植;引進**縣霞發農業發展有限公司，投資5500萬元建成40畝富硒草莓和番茄種植基地。目前全鎮初步形成了以富硒產業為主導的產業帶。
3、現代農業取得新成效。一年來，堅持實施“生態立鎮, 產業帶動”戰略，狠抓富硒現代特色農業產業化發展，實現了“一個主導產業，一項特色產業，一批產業基地”的格局。一是盤活土地資源。發揮山區富硒優勢，將農戶的土地集中起來，採取租賃、轉包等形式，引進企業發展設施現代農業，累計已流轉土地800多畝。二是初步形成富硒產業。建立“一村一品”示範村，建立了陳洋坑“蕎頭蔥”基地、青椒種植基地、葡萄採摘園、中坑富硒水稻種植基地、陳坑富硒中國臺灣水果園、新婁子草莓採摘園等6個特色產業基地，不斷加大富硒品牌宣傳力度。三是強化技術支撐。積極協調農業部門專家 進行技術指導，嫁接荔枝新品種“大丁香”，完成600畝低端品種荔枝園整體改造，完成110畝發展林下經濟種植山藥、生薑等種植規劃。
二、民生專案建設持續增強，城鄉面貌煥然一新。
1、集鎮規劃逐步完善。一年來，我鎮緊緊圍繞建設山區中心集鎮這個目標，按照“高起點規劃，高標準建設，高水平管理”的要求，充分發揮小城鎮的集聚效應，提高服務功能和承載能力，堅持一張藍圖幹到底，20xx年完成集鎮新區概念性規劃、控制性詳細規劃以及全鎮10個行政村的規劃設計;201x年投入120萬元完成**新區控制性詳細規劃及鎮區總體規劃及**村富美鄉村規劃;20xx年完成紅花嶺富硒生態工貿園區總體規劃設計，使我鎮集鎮建設發展規劃更加科學合理。共累計投資1100多萬打造出一個**村新農村建設示範點樣板，對該村主幹道兩旁實施立面改造，並配套綠化、亮化、美化工程，建設一批農民公園，建立衛生長效機制等制度，以此樣板引領和帶動各村發展。總投資1600萬元建設佔地20畝，9棟95間安置房的嶺下溪省級地質災害點新村專案，並完成了小區綠化、硬化、排汙排水等基礎配套設施，目前已全部搬遷順利入住。同時以五通宮、鎮龍庵、**學堂、龍山書社為主線的文化長廊建設正有序推進。
2、城鄉環境明顯提升。一年來，累計投入1000多萬元完善鎮區環境衛生管理機制，建設垃圾中轉站，成立專門垃圾清運隊伍，負責詔平線的衛生整潔，做到日清日運。重點路段並向社會公開招投標，實行市場化管理。各村也相應成立衛生隊，建立衛生長效機制，鎮區環境衛生、村容村貌煥然一新。同時按照縣委、縣政府關於開展打擊“兩違”、城鄉環境衛生整治、水環境綜合整治等“三個專項整治行動”的總體部署，統一思想、精心組織，全力推進全鎮整治工作，拆除主幹道“兩違”建築，清理溪池溝渠，依法拆除沿溪牛蛙養殖場，取得良好社會效果;投資140萬元對鎮區主幹道沿街50間店面進行全面改造及實施強弱電下地工程，打造成為“精品一條街”;投資160萬元對片區、**國小和**村主幹道實施綠化工程，並設立籬笆護欄，種植重陽木、火焰木等各類綠化樹木。大大提升宜居環境建設，美化淨化了**人居環境。
3、基礎設施日臻完備。一年來，以鎮村每年幹成幹好幾件事為抓手，狠抓民生專案建設，投資1600萬元的全長3公里的詔平線**段拓寬改造工程，並完成了綠化、亮化、美化等配套工程，20xx年投入使用;投資530萬元的全長1.6公里、寬10米的富民路建設工程並完成了綠化、亮化配套工程;投資150萬元安裝主幹道、**小區、五通豐田洋至五通宮段LED路燈和大橋夜景工程，鎮區各主要幹道全部實現亮化;投資1131萬元的集鎮安全飲水工程鋪設管道15公里，完成3座水廠建設，解決了全鎮4萬多了安全飲水問題;投資280萬元的**段護岸及鎮龍庵公園，完成護岸加固和村民活動場所建設;總投資200萬元的江濱路建設工程已完成路面設計工作;總投資500萬元的省道大橋至**中學段立面改造專案已完工投入使用;投資500萬元的坡改梯專案工程已修建6公里機耕路和排水溝，完成坡改梯700畝;投資1700多萬的水土保持司下流域和坑河流域治理專案已完工驗收投入使用;投資1000多萬的小農水專案正加快進度，改造32公里灌溉渠道，有效解決4800畝耕地的灌溉問題。
三、社會事業全面發展，人民福祉不斷增強。
1、教育事業煥然一新。一年來，建設全鎮總面積14500平方米的1個初級中學、11所完小的校安工程建設全部竣工投用，校園圍牆、校園綠化、學校大門等校安工程配套設施不斷完善，20xx**中學首次設立高中教學點，我鎮投入150多萬元實施**中學校園硬環境改造工程;投資160萬元的紹興國小、**國小幼兒園專案建設。每年教師節撥出8至10萬元用於獎學助教，全鎮尊師重教的氛圍濃厚，教育教學質量大幅度提升，20xx年，被一中國中部和高中部錄取的學生人數實現新突破。**中學榮獲 “**市教育教學質量先進校”榮譽稱號。
2、文體事業蓬勃發展。20xx年投資100萬元建成省級農民體育健身活動中心;“農家書屋”實現10個行政村全覆蓋，相繼建成五通村五通園、**村農民活動廣場;坑河村下坑頭農民公園、坑河公園、金環寶塔公園;**村**公園、**公園;**村朝陽公園、莊頭公園、鎮**公園;華河公園;**村紹興樓鞦韆公園等12座公園;整修五通宮、鎮龍庵、龍山岩、**學堂等文物單位，同時在**中學成功舉辦**鎮首屆職工運動會暨中國小生運動會、**鎮暨懷恩教育集團慶元旦迎新聯歡會，休閒活動場所遍地開花，公益文化、群眾性文體活動得到進一步推動和發展。
3、衛計工作不斷加強。完成**村、坑河村、**村、**村4個村的基層衛生所室標準化建設。全鎮23家衛生所室全部獲得執業許可證，其中16家完成資訊化建設並開通投入使用，群眾在村衛生所室即可完成新農合報銷，今年新農合參合率再達100%。計生工作仍以抓好綜合治理“三高”為出發點，強化責任，狠抓工作落實。不斷深化宣傳教育力度，多次開展“提倡婚育新風尚”宣傳服務活動，發揮人口家庭服務中心等基礎宣傳陣地的作用，以點帶面，逐步轉變群眾落後的婚育觀念;嚴格依法行政，文明執法。自去年以來，查處“兩非”案件2例，申請強制徵收社會撫養費2例，實現零的突破，計劃生育工作逐漸步入良性迴圈。
4、保障體系更趨健全。一是全面深入精準扶貧。舉全鎮之力，對全鎮扶貧戶區分因病、因災、因學、缺專案等致貧原因進行建檔立卡，建立一戶一策工作底冊和扶貧手冊，實行領導、幹部、村兩委包戶責任制度，明確幫扶責任人，制定幫扶計劃，確保按照時間節點完成扶貧任務。二是完善救助體系。成立了慈善分會，建立鎮慈善幫扶基金，“慈善一日捐”當日籌集善款12.11萬元。紮實開展新型農村養老保險工作，累計參保9046人，參保率98.67%，續保率93.54%，發放60歲以上城鄉居民基礎養老金70多萬元，享受人員4026個。
5、其他事業有新進步。充分發揮黨委總攬全域性、協調各方的作用，大力支援鎮人大、鎮政府依法依章行使職權、履行職責、發揮職能作用，加強統一戰線和宗教工作，發揮工青婦、工商聯等群團組織作用，做好國土、城建、環境保護、廣電、通訊、老齡和老幹部工作，加強慈善、殘聯和關工委等工作。加強國防教育和人防工作，發揮民兵預備人員突擊隊作用。
五、綜治鞏固提升，社會大局保持穩定
1、社會管理不斷創新完善。不斷深化傾聽群眾訴求常態化工作，拓寬了群眾合理訴求渠道，積極排查矛盾糾紛，一年來，共受理矛盾糾紛122例，化解率100%。對重點上訪物件實行專人穩控，社會層面總體穩定。**派出所新大樓順利落成，出資重新聘用9名協警，緩解了基層 治安管理力量不足的問題。推行綜治網格化管理，完成鎮區22個重點區域電子監控建設，1個鎮級網格管理中心、10個行政村網格工作站建設，構建點線面網格化、打防管控立體化管理服務全天候的管理體系，群眾的安全感不斷提高。
2、平安建立持續推進。建立安全隱患排查治理常態機制，不斷強化監管，組織開展好安全生產大檢查和道路安全綜合整治“三年行動”專項整治活動。集中力量整治農村道路交通安全，落實了天然氣、煙花爆竹等特殊行業安全責任制，確保了沒有重特大安全責任事故發生。抓好防汛抗災工作，及時對防洪預案進行修訂和完善，做好防汛物資儲備及管理工作。強化森林防火，狠抓違規野外用火，避免了重大森林火災的發生。
3、便民服務中心建設有序規範。我鎮以**縣行政服務中心山區分中心的標準，投資130萬元建成160平方米的**鎮便民服務中心，在全市首個啟用全省統一的行政服務中心形象標識(笑臉標識)，進駐綜合訴求、國土建設、勞動保障、計劃生育、民政殘聯、戶籍等10個視窗，提供20個服務事項，其中民政結婚登記業務、臨時身份辦理業務面向山區5個鄉鎮，構建起輻射山區五鄉鎮的便民服務網路，密切了黨群、幹群關係。201x年通過“省級青年文明號”驗收標準。加強制度建設，按要求提高現場管理水平，及時處理群眾所反映的意見，在解決群眾反映服務熱點、難點問題有新措施，取得明顯成效，得到了市行政服務中心領導的高度肯定和推廣。
六、黨建基礎得到加強，執政能力明顯提高
1、狠抓了黨委自身建設。認真開展了黨委中心學習組學習活動，領導班子整體素質得到提高;認真執行黨委議事制度，堅持集體領導與分工負責相結合，做到了按章辦事;建立了黨政領導聯絡村、聯絡重點專案責任制度，完善了幹部目標考核體系，幹伍管理日趨規範。深入開展黨的群眾路線實踐教育活動、“三嚴三實”專題教育活動等，有效地解決了黨員領導幹部中存在的不良現象，黨員宗旨觀念明顯增強，班子凝聚力和戰鬥力明顯提高。
2、加強了基層組織建設。配齊配強了村“兩委”班子;以創 “五好”基層黨委和黨支部為核心，狠抓了鎮村兩級黨組織規範化建設，樹立了華河、五通等村級組織示範村，建立並推廣了以目標責任制、168模式和五要工程等為內容的村級工作模式;積極推行“三級聯述聯評聯考”制度，認真組織開展村主幹述職評議考核工作，建立黨建述職專案常態化跟蹤落實機制。健全完善掛鉤聯絡、登記備案、跟蹤催辦、督促檢查、獎懲激勵等“八項制度”，確保黨建工作科學、有序、有效發展。
3、加強了黨風廉政建設。落實黨風廉政建設目標考核責任制，堅持年中和年末述職述廉;狠抓了紀檢監察信訪案件的受理及辦理，嚴肅了黨的紀律;集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題，堅持大力整治“庸懶散”、“虛假浮”道德缺失、賭博等嚴重影響幹部形象、機關效能的不良習氣。拓寬群眾訴求渠道，及時有效解決群眾合理訴求。大力推進農村“三三五五”工程，規範“三個中心”運作，強化“三資”監管，大力實施農村“五要”工程，認真落實黨務村務公開“五統一”制度和民主聽證會制度，促進村級幹部作決策、辦事情更加符合實際，更加符合群眾意願，進一步密切黨群幹群關係。堅持用制度管權管事管人，把權力關進制度籠子，讓人民監督權力，讓權力在陽光下執行，努力實現幹部清正、政府清廉、政治清明。
同志們，過去的一年，我鎮各項工作取得新進展，全鎮人民生活水平顯著提高，各項社會事業全面進步。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是全鎮各級黨組織、基層幹部和全鎮4萬多人民團結努力、艱苦奮鬥的結果。在此，我謹代表鎮黨委對縣委、縣政府，聯絡我鎮的縣級領導以及各單位各部門的領導對我盲作的指導、關心和支援表示誠摯地感謝;向全鎮黨組織、全體黨員幹部以及對我鎮經濟建設作出貢獻的社會各界人士表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到我們的工作與上級的要求和人民群眾的期望還有一定距離，目前正處在發展農業產業發展，破題工業瓶頸，抓集鎮建設的關鍵時期，在趕超發展的程序中還存在不少困難和問題，主要表現在以下幾個方面：一是農業產業化，工業化水平與沿海鄉鎮、發達地區相比有很大差距;二是黨員幹部教育的長效機制有待進一步健全;三是班子自身建設及幹部教育管理有待進一步加強;四是一些群眾關心的熱點、難點問題有待進一步解決。我們一定要高度重視，認真研究對策，切實加以解決。
為切實做好20__年發展黨員工作，根據縣委組織部《縣20__年度發展黨員工作計劃》檔案精神，結合鄉實際，制定本計劃。
一、指導思想
科學發展觀為指導，遵照《黨章》要求，按照發展黨員“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”方針，以“控量提質”為重點，加強和改進發展黨員工作，不斷優化黨員隊伍結構，夯實黨的執政基礎，為建設更加美好新提供堅強的組織保證。
二、目標要求
20__年度，全鄉要從進一步加強基層黨組織建設，擴大黨的工作覆蓋面，創新發展黨員工作機制，狠抓薄弱環節入手，堅持慎重發展、均衡發展，積極穩妥地對發展黨員數量和結構進行調控，認真做好發展黨員工作，使全鄉黨員數量年均增長控制在適當速度，黨員隊伍保持適度規模，黨員質量不斷提高，黨員隊伍結構不斷優化。20__年度，根據縣委組織部下達的年度計劃，全鄉計劃發展黨員9名。
三、工作措施
(一)制定黨員發展年度計劃。鄉黨委結合各支部實際情況，嚴格按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求，認真調查摸底、層層上報、逐級稽核的基礎上，制定20__年發展黨員計劃。注重加強綜合平衡、分類指導，不搞簡單分指標、卡比例，確保發展黨員計劃的科學性、嚴密性，不搞“突擊發展”和踩“急剎車”。
(二)嚴格抓好黨員發展計劃執行。鄉黨委將把發展黨員工作作為加強基層組織建設的一項基礎性工程來抓，對發展黨員工作進行動態管理和監測，不折不扣把發展黨員計劃落到實處。並繼續就省委組織部按照發展黨員計劃發放入黨志願書，入黨志願書進行編號管理，不再直接向基層單位提供入黨志願書的情況及時做好解釋說明。
(三)嚴格執行發展黨員工作制度，切實提高發展黨員質量。鄉黨委將嚴格按照黨章規定的標準和條件發展黨員，遵循“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，認真落實發展黨員“兩推兩考兩票”制度，嚴格履行發展黨員工作程式，切實把好發展黨員“入口關”，確保新發展黨員質量。實行發展黨員兩次稽核和編號登記，確定入黨積極分子和預備黨員時，各基層黨支部要及時報鄉黨委稽核，鄉黨委再填寫稽核登記表報縣委組織部。
(四)把握髮展黨員工作重點，著力優化黨員隊伍結構。各支部堅持在計劃範圍內，突出做到“三個重視”，一是村(社群)黨支部要以村組幹部、返鄉畢業生、復員退伍軍人、務工經商人員、致富能手、農民專業合作組織成員為重點做好發展黨員工作。二是重視在優秀青年知識分子、大學生中發展黨員。注意做好在學校青年教師、學術骨幹、衛生系統優秀青年中發展黨員工作，發展兢兢業業工作、具有崇高思想境界和道德修養的知識分子。三是重視在機關黨組織中培養優秀青年幹部向黨組織靠攏。把那些政策理論水平高，工作能力強，業務精通，積極要求進步的優秀青年幹部作為入黨積極分子重點培養。
四、加強組織領導
鄉黨委要加強對發展黨員工作的指導，結合實際，堅持自上而下、自下而上、上下結合的辦法，實事求是地制定科學的發展規劃，有計劃、有步驟地搞好發展黨員工作。要在改善入黨積極分子和新黨員隊伍的結構、分佈上下功地夫。要按照保證質量的工作思路，慎重地做好發展黨員工作。鄉駐村領導要加強對各支部工作的具體指導，幫助解決工作中的實際疑難，共同研究和探討發展黨員工作出現的新情況新問題。各支部要充分認識加強新形勢下發展黨員和黨員管理工作的重要意義，增強做好發展黨員工作的緊迫感和責任感，鄉黨委將把是否重視黨員發展工作作為衡量基層黨組織書記是否稱職的標準之一。
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