區法制辦
xx年，我局法制宣傳教育工作將深入學習領會科學發展觀精神，按照區委八屆八次黨代會精神，以推進社會主義和諧社會建設為立足點和目標，緊緊圍繞“高起點、外向型、國際化”發展思路，深入開展學法用法工作，提高全體幹部的法律意識和法律素質，更好地發揮法制宣傳教育在倡導法治，促進和諧方面的積極作用。
一、指導思想
全面貫徹黨的xx大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧**理論和"三個代表"重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹普法工作要求，進一步解放思想，不斷創新內容和形式，全面落實"xx"普法規劃，深入開展法制宣傳教育，紮實推進依法治區，大力加強公民意識教育，弘揚法治精神，為全面落實依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家，為營造良好的法治環境做出貢獻。
二、主要工作
（一）把認真學習貫徹黨的xx大精神作為法制宣傳教育工作首要政治任務抓好抓實。黨的xx大提出，"深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，形成自覺學法守法用法的社會氛圍"。這就為法制宣傳教育工作指明瞭方向，提出了新的任務和更高的要求。我局要按照普法工作的要求，深入開展法制宣傳教育，把xx大精神落實在普法依法治理的各方面、全過程。
（二）切實加強憲法和重點法律法規宣傳。突出學習宣傳憲法，牢固樹立憲法意識，維護憲法權威。緊緊圍繞促進經濟又好又快發展、促進改善民生、促進社會和諧、促進人的全面發展，廣泛宣傳有關經濟、政治、文化、社會發展以及與人民群眾生產生活密切相關的法律法規，積極宣傳新頒佈法律法規。宣傳社會主義法治理念，加強本局職工的意識教育，弘揚法治精神，努力推進社會主義法律文化建設。通過舉辦法制專題講座，開展普法知識競賽，利用法制宣傳日、行(！)動周、文藝演出、圖片展等形式開展好今年的法制宣傳日主題系列活動，切實提高我局職工的法律素質和憲法意識。
（三）以提高依法執政意識為重點，推進領導幹部的法制宣傳教育。豐富領導幹部學法內容，堅持領導幹部法制講座，理論中心組學法等制度，重在提高領導幹部依法執政的能力。將法制學習列入局黨組理論中心組、局黨支部學習計劃，以學習黨的xx大和“兩會”精神、政府工作報告為重點，把加強黨風廉政建設與推進依法治局有機結合起來。
（四）積極推進法制宣傳教育形式創新，著力提高宣傳教育的實效性。抓好兩****制宣傳陣地。一是宣傳媒體，在時報上及時將涉及到民生的審計結果予以公佈，進一步擴大普法工作。二是審計網路及我局審計內網，及時充實網上法律資源，發揮網路在法制教育中的獨特功效。三是利用幹部線上學習網，規定法律知識最低學分制，使審計人員通過多種渠道獲取法律知識。四是開展內部審計人員的後續教育工作，擴****制工作宣傳面。
（五）認真總結經驗，圍繞審計專案質量控制的實際情況，落實優秀審計專案的推薦工作。參加市審計局優秀專案的評選活動；參加各項審計培訓，及時瞭解審計工作存在的不足，促進提高審計質量，推進審計工作水平再上新的臺階。
（六）強化審計複核制度。xx年，我局將按照科學規範、提高效率、開拓創新的思路，推動複核工作的科學化、規範化、資訊化，進一步提高複核工作的質量和效率。嚴格複核為科學管理、綜合分析、專案考核提供客觀公正的依據。
縣人民政府法制辦工作總結及工作計劃2019年法制工作計劃範文（2） | 返回目錄縣人民政府法制辦
公室XX年工作總結及XX年年工作計劃報告
市政府法制辦：
XX年，我辦工作在縣委、政府的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大精神，緊緊圍繞法制工作總體思路，抓住全面推進依法行政工作主線，積極推進政府依法行政，政府法制工作呈現出嶄新的工作局面。現將一年來的工作情況總結報告如下：
一、切實搞好國務院《全面推進依法行政實施綱要》的學習宣傳和行政執法責任制的推行工作 規範行政執法行為
國務院《全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱《綱要》）頒佈實施以來，我辦按照相關檔案精神的要求，認真組織了學習宣傳和培訓。今年以來，為了更進一步落實《綱要》和中省市關於推行行政執法責任制工作要求，我辦組織司法、監察及宣傳等依法行政領導小組成員單位，對《綱要》進行了更深入的學習和宣傳，切實將《綱要》的貫徹落實工作抓緊抓好抓出成效。
（一）在《綱要》實施一週年之際，我辦會同司法、宣傳等部門在中心街設立《綱要》宣傳點進行宣傳，同時印發宣傳材料1000多份，懸掛宣傳橫幅五條，並開通法制廣播宣講《綱要》內容，通過多方位多渠道的宣傳，使群眾對依法行政的概念得到進一步理解， 對建設法治政府、責任政府、誠信政府有了進一步的瞭解，為進一步貫徹實施《綱要》營造了良好的輿論氛圍。
（二）按照市政府辦公室《關於印發推行行政執法責任制工作方案的通知》檔案精神要求和縣全面推進依法行政領導小組的安排部署，我辦對推行行政執法責任制工作抓早動快，積極行動，一是組織學習了中省市關於推行行政執法責任制的檔案精神，準確把握相關內容，此外，我辦又組織監察、司法等依法行政領導小組成員單位人員趕赴**、**等市，對這些市區推行行政執法責任制工作情況進行了考察學習，瞭解了他們的一些先進的理念、成熟的做法以及工作流程，為我縣推行行政執法責任制取得了寶貴的經驗。二是依照規定開展了行政執法的“三清理”工作，即行政執法主體、依據和執法事項的清理，到目前為止，初步清理出行政執法主體個，其中法定執法主體個、授權執法主體個、委託執法主體個；行政執法依據件，其中法律件、法規件、規章件；行政執法執法事項項，其中行政許可項、行政處罰項、行政確定項。這些清理結果待進一步清理後報縣政府向社會公佈。
（三）為進一步規範行政執法行為，針對人民群眾反映強烈的熱點問題，按照縣全面推進依法行政領導小組的安排，由我辦會同縣監察、宣傳及人大法工委等單位，對縣公安交警、交通局道路運輸管理所等執法單位的行政執法行為進行了一次現場突擊檢查，通過檢查，對發現的不主動出示執法證件、無證執法以及違規上路等執法問題予以當場糾正，並要求既要注重實體合法同時也要注重程式不違法，以保證執法行為的合法有效。通過開展行政執法檢查活動,約束了行政執法機關隨意執法、亂執法的行為，減少了執法擾民現象的發生，同時這也是層級監督的一種有效方式，為從根本上預防和減少行政爭議的發生起到了很好的作用。
二、進一步規範行政裁決案件的辦理程式 提高案件的辦理質量和效率
近年來,隨著我縣經濟社會的發展,特別是石油、天然氣及煤炭等資源的開發涉及到土地的徵用和佔用，過去的荒沙荒地現在價值劇增，受利益驅動，涉及這方面的土地權屬糾紛隨之產生，由於歷史的原因，這些案件呈現出調查取證難、人證多於物證的特點，因此案件的定性非常困難，案情相對複雜,加之又沒有統一的辦案規則約束，一些辦案單位累案、積案現象嚴重，導致部分案件久拖不決，甚至出現錯案,不僅降低了政府的威信，而且損害了人民群眾的利益。為了改變這種無序和混亂狀態,縣政府決定由我辦負責起草相關制度,以規範案件的辦理程式。XX年4月1日《**縣行政裁決辦案規則（試行）》正式公佈實施。通過兩年多時間的實踐，我縣行政裁決案件的辦理程式明顯規範，特別是由過去的沒有期限規定到現在基本上按照期限結案的改變，得到了群眾的普遍滿意和贊同。XX年，我辦共受理審查立案6件，累計辦結12件（包括XX年以前受理的案件），組織聽證會5次。在辦理這些案件過程中，我辦嚴格依照《**縣行政裁決辦案規則（試行）》規定，對縣政府的行政裁決案件從立案審查到結案稽核，認真的進行把關，並明確具體職責分工，每一案件從立案到結案都確定具體審查人，確保政府的裁決合法有效，致力於將政府在行政裁決案件方面的敗訴率降到最低。
三、認真履行規範性檔案制定和備案規定，確保合法性和可行性
規範性檔案是縣政府依據國家法律、行政法規或省地方性法規、政府規章以及上級政府規範性檔案的規定，按照法定程式制定的普遍適用於全縣範圍內行政管理工作的規定、辦法、實施細則、通告、決定、命令、以及具有規範性內容的通知等檔案的總稱。制定規範性檔案的目的在於規範行政管理，調整權利義務關係，授予或限制行政權力。因此，規範性檔案的制定應當嚴格遵守有關規定，必須依照法定程式進行。規範性檔案上報備案是對制定規範性檔案的監督和管理，是維護法制統一、促進依法行政和保障政令暢通的重要方式。按照規定，政府制定或者各部門報請政府制定規範性檔案時，應當由政府法制機構進行審查，規範性檔案制定後，應當由政府法制機構向上級行政機關備案。XX年，我辦按照規定審查政府規範性檔案6件，其中由我辦負責起草的政府規範性檔案1件，並已全部上報備案。在審查規範性檔案的過程中，注重了以下幾個方面的審查：
一是審查是否符合法律、法規及規章的規定，與其他規範性檔案的銜接情況；
二是審查是否與世界貿易組織規則相牴觸；即審查是否有地區封鎖限制外來投資的規則和保護部門利益的規則，以保證橫山一個良好的法制環境和公平競爭、井然有序的投資環境。
三是審查是否具備實施的環境和條件；
四是審查是否符合制定規範性檔案的文技術要求；
五是審查是否正確處理有關機關、組織和公民對規範性檔案內容提出的主要問題的意見等。
通過我辦的認真審查，對在審查中發現的問題，及時予以糾正和指出，確保政府釋出的規範性檔案合法有效。特別是由我辦負責起草的《橫山縣石油天然氣資源開發利用的實施意見》，對規範我縣的石油天然氣等資源開發秩序起到了非常重要的作用，改變了過去隨意開發、管理不規範以及資源稅費流失嚴重的狀態，受到了各方面的一致好評。
四、認真辦理行政複議案件 維護當事人合法權益 保障和監督行政機關依法行使職權
行政複議是行政機關進行層級監督的重要方式，具體辦理行政複議案件工作是行政複議法賦予政府法制機構的一項重要職責。XX年，我辦共受理行政複議申請6件，立案6件，現審結6件，其中維持5件，終止1件。在辦理行政複議案件過程中，一是嚴格遵守法定程式和原則。通過審查當事人的行政複議申請，屬於法律規定的受案範圍和法定條件的決不推拖，不屬於受案範圍和法定條件的耐心向申請人解釋，同時指明其請求救濟的途徑和程式。對於決定立案的行政複議案件，指定案件承辦人，並嚴格按照法律規定的時限要求送達行政法律文書，明確其職責，確保權力和責任相統一。對於案情複雜，以書面審查方式難以查清事實的案件，不簡單定案，而是認真向有關組織和知情人員調查取證，查閱檔案資料，並
對蒐集到的證據去偽存真，全面核實，基本保證了向複議機關提交的複議意見合理合法、客觀公正。二是堅持有錯必糾原則，充分發揮行政複議的權威作用。對查證確屬違法的或者不當的具體行政行為，我辦能克服來自多方面的困難，竭力維護法律的尊嚴，堅持正義，提出撤銷或變更的複議意見，以維護當事人的合法權益，樹立複議監督的權威作用。對於合法適當的具體行政行為，及時提出維持的複議意見，防止濫用複議權利，保障行政機關依法行使職權，樹立行政執法機關的執法權威。
五、加強自身建設，努力提高工作人員法律素質和工作水平
隨著依法行政程序的加快和國務院《全面推進依法行政實施綱要》的貫徹落實，賦予我辦的職責明顯增多，工作任務日益繁重。一年來，我辦積極爭取各方面的支援，進一步加強了自身的建設，一是加強了基礎設施建設，通過多方努力和領導的支援，為我辦配備了一輛公務用車，添置了一些辦案裝置，辦公和工作條件得到了改善。二是注重了工作人員的理論和業務知識的學習培訓。由於國家法律法規的變更和修訂，一些法律知識也相應的發生變化，因此對我辦工作人員的法律知識需要不斷的更新、充實，一方面我們倡導工作人員關注新頒佈、新修訂的法律法規，也購買相關法律法規的書籍，另一方面，我辦在縣政府領導的支援下，克服財政困難的局面，先後派出2名工作人員參加省政府法制辦組織的理論培訓班，通過學習，瞭解掌握了最新的法制理論知識，交流了實踐當中的工作經驗，開拓了工作人員的視野，提高了工作人員的業務水平和工作能力。
回顧一年來的工作，我們取得了一些成績，但是離縣政府和上級業務部門的要求仍有很大的差距，工作中也有不少的問題和困難，比如對國務院《全面推進依法行政實施綱要》規定的我辦職責範圍的工作落實不夠好、推行行政執法責任制工作明顯滯後、審查縣政府行政裁決案件不夠嚴格等，這些問題和困難的存在，在一定程度上影響了政府法制工作的全域性。為此，在新的一年裡，我們決心發揚成績，克服困難，改進不足，縮短差距，力爭成為縣政府依法行政方面的高階參謀、得力助手和合格法律顧問，為建設法治政府、誠信政府、責任政府和高效政府而努力奮鬥。
六、XX年年工作計劃
XX年年，我辦工作要緊緊圍繞縣委、政府工作重心，積極發揮職能作用，突出做好以下幾方面的工作：
（一）進一步規範辦理縣政府行政裁決案件的程式，制定和完善相關的配套制度。
（二）加快推行行政執法責任制的的步伐，研究制定各項配套制度和措施。
（三）以換髮全縣行政執法人員的行政執法資格證為契機
衛生法制工作計劃2019年法制工作計劃範文（3） | 返回目錄全市衛生法制與監督工作要認真貫徹落實全省全市衛生工作會議精神，以科學發展觀為指導，積極推進衛生監督體制改革和職能調整，加強衛生監督體系建設，提高衛生執法能力，以體制改革、食品安全、職業衛生和醫療衛生服務監督為工作重點，大力加強監督執法工作基礎建設和內涵建設，實行衛生監督綜合執法，嚴格依法行政，加大查案辦案力度，為保護人民群眾身體健康，服務全市經濟社會發展做出新貢獻。
一、加快完成“兩項體制”改革，積極穩妥推進食品安全監督體制改革和職能調整
今年是衛生監督體制改革和職能調整年，“兩項體制”改革、新一輪食品安全監督體制改革和職能調整是衛生監督執法體系建設的重大步驟。一是儘快全面完成兩項體制改革。未完成“兩項體制”改革的縣市要積極爭取黨政領導及有關部門的重視和支援，六月底前全面完成第一輪衛生監督體制改革，切實做到衛生監督機構編制單列，班子、人員和財務獨立設定和執行。二是加大對衛生監督體制改革和體系建設的督導力度，積極推進全市衛生監督機構的參公管理。已完成“兩項體制”改革的衛生監督機構要紮實推進行政執法機構人員參照公務員管理工作，各地衛生局及監督機構要高度重視參公的重要性和緊迫性，認清大勢，爭先參公，早參公早受益，為下一輪職能調整和衛生監督體系建設奠定基礎。三是按照醫藥衛生體制和食品安全監督體制改革部署，積極穩妥地推進新一輪衛生監督體制改革。各級衛生行政部門及監督機構要把思想行動統一到中央和各級地方黨委政府的決策部署上來，正確認識穩妥推進這次機構改革和職能調整，堅決執行落實食品安全監管職能調整的各項工作，做到思想不亂，隊伍不散，工作有序，認真履責，實現平穩和諧過度。四是抓住體制改革和參公時機，提高衛生監督執法經費保障水平。積極爭取黨政領導的重視和編制、人事、財政等部門的支援，在推進體制改革和參公管理的同時，落實監督執法機構財政預算撥款和專項經費投入，解決衛生監督機構生存和發展的迫切問題。積極爭取國家衛生監督基本建設專案資金，提前規劃和穩步實施基層衛生監督機構房屋等基礎設施建設，加強履行監督職責所必須的裝備設施和能力建設，配備快速檢測儀器，加強業務技能培訓。五是全市衛生監督機構要進一步加強內涵建設和優化執法執行機制。逐步形成結構合理、保障到位、運轉協調、行為規範、程式明晰、執法有力、辦事高效的衛生監督執法新體系。
二、深入開展打擊非法行醫專項行動，根本扭轉非法行醫嚴峻形勢
各級衛生行政部門及監督機構要按照市政府的要求和《全市打擊非法行醫專項行動實施方案》，加強領導，強化措施，落實責任，務求實效。一是市衛生監督局在“春雷” 行動的基礎上，實行班子領導劃區分片，包乾負責，調整整合好監督資源，狠抓專項集中行動的落實，切實做到“全面清理、規範一批、處罰一批、取締一批”，使醫療服務秩序明顯規範，非法行醫形勢得到根本扭轉。二是各地要統一行動和步驟，切實加強領導，提高認識，成立領導小組和工作專班，集中力量、集中時間打一場整頓醫療市場和打擊非法行醫的攻堅戰。三是各地各單位要進一步密切與公安、工商、計生、宣傳等部門的聯絡，加強協調配合和聯合執法，加大查案辦案力度，做好涉嫌犯罪案件地移送工作，形成綜合治理合力，廣泛動員社會各界和群眾參與專項行動，加強輿論監督、社會監督，營造打擊非法行醫的社會氛圍，鞏固專項行動成果，建立長效監管機制。
三、廣泛深入宣傳貫徹《食品安全法》，全面認真履行法定職責
《食品安全法》 6月1日正式實施，學習宣傳貫徹新的法律法規，全面認真履行食品安全綜合協調職責是當前和今後的一項重點工作。一是衛生行政部門及監督機構的領導幹部要帶頭學習貫徹新法律及配套法規規章，認真組織對監督執法人員的培訓考核，積極履行法律賦予衛生部門食品安全綜合協調、風險監測評估、查處重大事故、釋出資訊、制定標準、新食品許可和檢驗機構規範六項職責，既要避免職責交叉，又要防止監管空白，確保食品安全監管工作統一、協調、有序地進行和過度。二是充分發揮廣播、電視、報刊、網路等媒體的作用，採取多種形式廣泛宣傳食品安全法的立法宗旨和主要內容，做到家喻戶曉，增強人民群眾的食品安全法律意識和監督意識，為法律的貫徹實施營造輿論氛圍和社會環境。三是繼續抓好打擊違法新增非食用物質和濫用食品新增劑專項整治工作，按照《國務院辦公廳關於印發食品安全整頓工作方案的通知》(國辦發[]8號)精神，依法履行好食品安全監管的各項職責，持續深入地抓好食品生產經營領域的整頓工作，在食品安全體制調整到位之前，繼續履行食品衛生安全監管職責。
四、依法加強職業衛生和放射衛生監管服務，維護勞動者健康權益
面對職業病防治的嚴峻形勢，各地各單位要圍繞發展經濟和構建和諧社會的中心工作，積極主動依法履行職責，創造性地開展職業衛生和放射衛生安全工作。一是積極構建“政府組織領導，部門分工負責，社會廣泛參與”的政府主導和群防群治工作機制，市縣兩級衛生部門要積極啟動成立“職業病防治工作委員會(或領導小組)”，明確部門職責，推進職業病防治工作;二是以建設專案和職業衛生審查評價為突破口，從源頭上防控職業危害和職業病發生，增強對新改擴建設專案職業病危害預評價和控制效果評價技術服務能力，擴大重大建設專案和高危專案評價覆蓋率，用好法律監管和行政手段，推進評價工作邁上新臺階;三是大力加強職業監護監測工作，繼續做好第二輪哨點監測和示範企業試點工作，不斷擴大職業健康體檢和職業危害監測覆蓋率;四是繼續加強職業技術服務能力建設，各縣市要選擇一家符合條件的醫療衛生單位，申報職業健康體檢機構資質，繼續加強和規範職業病診斷與鑑定工作，制定職業病診斷與鑑定工作規範檔案，提高工作水平;五是加強放射衛生監督管理，認真做好放射診療機構的許可工作，依法開展放射人員健康監護、個人劑量監測及監督檢查工作;六是加強“職業衛生宣傳週”和職業病防治知識宣傳，營造良好的執法環境和社會氛圍。
法制工作委員會工作計劃2019年法制工作計劃範文（4） | 返回目錄200x年，法制工作委員會要在市人大常委會領導下，按照常委會的總體部署和要求，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，保持與時俱進的精神狀態，堅決貫徹xx大及xx屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞全市工作的重點，把忠實代表人民利益作為一切工作的出發點和落腳點，認真行使憲法和法律賦予的各項職權，不斷加強自身建設，健全和完善各項規章制度，加強各項監督工作，提高工作水平，做好各項工作。按照這一基本工作思路，法制委今年工作的重點是：
一、推動一個意識。必須推動工作創新意識，努力在思想觀念、工作思路和工作方法上有所創新，勇於開創工作新境界，拓寬工作新領域，尋求工作新突破，總結新經驗，研究新情況，解決新問題，保持與時俱進的思想觀念和開拓創新的進取精神，為創造性地開展工作奠定堅實的思想基礎，始終體現與時俱進的思想觀念和開拓創新的時代精神。
二、強化兩大監督。
1、是強化工作監督。
（1）圍繞信訪問題開展監督。法制委將加大對來信來訪的監督力度，及時將上訪群眾來信來訪的意見和建議及時轉辦相關部門，並全力做好監督工作。對於新情況，新問題，要深入基層，跟蹤監察，認真摸索，不斷總結，及時反饋情況，避免工作失誤，保證來信來訪件辦理效果和辦理質量，儘可能給群眾一個滿意的答覆。
（2）圍繞“熱點、難點”開展監督。針對群眾普遍關心和社會反映強烈的熱點、難點問題，認真開展調研，摸實底，察民情，積極向市人大常委會建言獻策，促進問題的解決。
（3）圍繞法律法規的貫徹執行實施監督。今年，法制委計劃作好兩方面工作：首先擬對現已頒佈的《中華人民共和國行政許可法》等相關法律法規的貫徹執行情況進行一次執法檢查，以促進我市行政執法工作更加規範化、法制化。其次是作好規範性檔案的備案審查工作。進一步加強對新出臺規範性檔案備案審查工作，對減少制定規範性檔案的盲目性，增強可操作性與預見性。
2、是強化司法監督。
在新的一年中，法制工作委將進一步強化監督意識，改進監督方式，進一步提高監督的針對性，增強監督的科學性及監督的準確性，確保監督的實效性，不斷提高常委會監督工作的效能、質量，增強人大及其常委會作為地方國家機關的權威性。
（1）強化對司法公正的監督；首先大膽履行監督職能。法制工作委將認真協助人大常委會、配合其他委辦，根據市人大常委會業已制定的《關於組織人大代表旁聽人民法院庭審的暫行規定》等規範性檔案，繼續組織代表多次旁聽了法院的庭審工作。進一步加強對不批捕、不起訴的備案審查工作，強化檢、法兩院對重大事件的報告，並不斷通過處理信訪和聯席會等形式加強對司法機關立案和執行工作的監督。
其次以“個案監督”工作為導引，大膽履行工作職能。新的一年裡，法制工作委要在日常工作中善於從信訪等渠道發現問題、解決問題，監督工作的內容不力求多，而重在於精，重在抓準、抓深、抓實，選準監督題目，力求監督到位，切實做到有斬獲、見實效。
再者，繼續堅持集中檢查與分散檢查相結合、明查與暗訪相結合的工作形式，積極參與常委會組織的視察、評議、執法檢查，聽取彙報、受理申訴等多種活動，並在活動中，拉出單子，制定細則，以增強工作透明度，確保檢查、視察效果，不斷提高監督工作的質量和水平。
（2）強化對任命幹部的監督；法制工作委將繼續作好對所任命幹部任命前法律考試、任命後述職評議的準備工作，為常委會行使決定權、監督權、任免權提取供服務，進一步促進任命幹部依法行政、公正司法的能力。
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