一、工作思路：
切實履行農業部門法定職責，全面推進農業綜合執法體系建設，進一步理順職能職責。以農產品質量安全監管為中心，以農資市場監管為重點，堅持“標本兼治、著力治本、打防結合、綜合治理”和屬地管理原則，實現“兩個轉變”，從注重事後執法向強化源頭監管轉變，從注重生產、經營向生產、經營、使用並重轉變。認真開展農資打假專項整治、農產品質量安全整治，全面推行規範化管理，創新農業執法體制機制，切實提高農業綜合執法的能力和水平，為我市農業農村經濟又好又快發展提供堅實的保障。工作目標：通過開展規範化建設和專項整治活動，創新執法體制機制，全面提升農業部門依法行政的能力和水平，經過共同努力，建立健全農業綜合執法體系，全部實行農業綜合執法;進一步完善農業執法監督制度，著力規範農業執法行為;努力改善農業執法裝備手段，進一步提高農業執法能力;強化農資市場監管，規範農資和農產品質量監管，狠抓大要案查處，構建聯合監管長效機制，完善各項保障措施，切實維護農民群眾的合法權益。實現轄區內的各類農業投入品生產、經營、使用主體監管率達100%，假劣農資案件查處率達到100%。農產品質量可追溯制度初步建立，全市農資市場秩序明顯好轉，農產品質量安全得到有效保障，農產品的市場競爭力明顯增強。
二、工作重點：
一是推進農業綜合行政執法隊伍及體系建設，由規範化建設轉入標準化建設，在以來“五有”的基礎上向“四化”建設發展，及機構正規化(機構依法設立、職能明確清晰、人員力量匹配、執法經費保障)，裝備標準化(場所設施齊備、辦案裝置齊全、取證裝置健全、執法車輛專用)，監管制度化(人員管理規範、舉報處置規範、專項整治有力、質量抽檢有序、監管資訊健全、執法宣傳有效、工作關係協調)，執法規範化(紀律嚴明、執法到位、程式合法、處置得當、文書規範)，建設2個標準化綜合行政執法隊伍。二是進一步強化責任意識，深化農資打假和農產品質量各項專項整頓工作，加大檢驗檢測力度，確保不發生重大假冒偽劣農資和農產品質量安全事件。將完成標籤抽檢20xx批次，農藥肥料質量抽檢120批次。三是進一步完善和提升100個規範化建設經營農資店，強化制度管理，完善質量安全可追溯體系，建成全省的示範店。
20xx年我們將進一步貫徹落實綜治各項工作措施，緊扣職責，紮實工作，進一步突出“紅袖章”工程，鞏固提高平安棋梓建設，全面加強基層基礎工作，創造穩定的社會環境。
工作目標：推進我鎮又好又快發展，營造良好的社會環境，提高人民滿意度，並在全市綜治考核中排名前15名。
一、加強法制宣傳教育和綜治宣傳
9月份為我鎮的綜治集中宣傳月，我們將堅持不懈地開展法制宣傳教育，推進“六五”普法規劃的實施，加強憲法宣傳和公民意識教育，弘揚民主法制精神，為落實依法治鎮基本方略創造良好的社會環境，提高全鎮法制化管理水平。加強和改進綜治宣傳工作的組織協調，建立健全的宣傳工作制度，密切與綜治委各成員單位的聯絡溝通，創新宣傳方式，提高宣傳質量，營造良好的政法輿論氛圍。
二、深入開展嚴打整治，大力推進社會治安防控體系建設。
四月份為集中整治月，我們將加大嚴打整治力度，全面加強社會治安管理和防範控制工作，限度地壓減刑事發案和治安案件。毫不動搖地堅持開展“掃黑除惡”專項鬥爭，建立健全長效工作機制，突出打擊重點，確保打擊實效，增強群眾安全感。繼續深入開展企業周邊治安環境整治工作，為企業的健康有序發展提供一個良好的治安環境。
三、完善責任制，健全各負其責，齊抓共管工作機制。
充分發揮綜治、紀檢、組織三部門的作用，加大對發生嚴重危害社會穩定重大問題的地方，實施領導責任查究和“一票否決”的力度。改進和完善社會治安綜合治理考評體系，增強考核標準和考核辦法的科學性、操作性，充分發揮考評的促進作用。
四、強化基層基礎建設，深入開展基層平安建立活動。
大力推進村(社群)和民營企業等基層組織綜治工作的開展，加強社群建設，強化社群職能，建立健全村(社群)和民營企業綜治組織。大力推進基層綜治工作規範化、制度化建設，落實保障措施。
五、進一步鞏固和擴大“紅袖章”活動工作成果
以20xx年“紅袖章”活動取得的成績為基礎，深入研究、總結經驗，進一步鞏固和擴大“紅袖章”活動工作成果，以此為契機，逐步完善人防、物防、技防，構建我鎮社會治安大防控工作體系，切實提高人們群眾的安全感和滿意度。
六、完善和規範矛盾糾紛排查調處機制，在預防和化解上下功夫。
查明情況，明確責任，加強督促檢查，提高調處的效率和效果，使大量矛盾糾紛在村(社群)得到化解，預防和減少“民轉刑”案件和群體性事件的發生。堅持以人為本，樹立群眾觀念，解決民生問題，加強源頭預防，突出排查調處工作重點，切實維護群眾合法權益和社會穩定。
七、以流動人口服務管理為重點，著力加強和完善社會管理。
創新流動人口服務管理機制，不斷提高服務和管理水平。維護流動人口合法權益，預防和打擊流動人口中的違法犯罪活動。
八、切實搞好鐵路護路聯防工作
以建立“平安鐵路示範路段”為載體，促進鐵路護路聯防工作，對沿線重點人口、五殘人員、耕牛戶主、機動車駕駛員等落實監控措施。
20xx年，我們將繼續圍繞高原生態文明縣城建設目標，強化對市容環境突出問題的整治，精細管理，創優環境，持續改善和增強服務經濟社會發展的能力和效果，實現城市管理工作的法制化、規範化、長效化和現代化。(一)精細管理，進一步創優城區環境
1.細化管理，強化責任。城區環境衛生監管實行網格化管理，分割槽域、分路段定人、定崗、定時、定責，由粗放式向精細化轉變。著力抓好公共區域、城鄉結合部、背街小巷和垃圾場的管理。
2.爭取資金，繼續完善環衛基礎設施。協同建設、房產等部門督促樂民花苑、天慶花苑、龍泉花苑等新建小區配置完善環衛設施，引導居民群眾定點投放垃圾，逐步改掉亂倒垃圾、亂潑汙水的行為習慣，整體提升縣城環境衛生面貌。多方籌措資金，逐年在各路段設定果皮桶、維修垃圾箱，爭取購置擺臂式垃圾清運車1輛、道路清掃車1輛。進一步夯實環衛基礎設施，積極爭取資金，建設垃圾中轉站1處，為營造良好的城市環境打下堅實的基礎。及早申報專案，為建設數字化城管提前謀劃，逐步實現城市管理手段的現代化。
3.加強日常管理，淨化環境衛生。繼續加強充實環衛保潔力量，增加巡查次數，落實獎懲機制，在全天候、全覆蓋上下功夫，督促清掃保潔人員定時集中清掃路面、全天候保潔環境衛生。配合洪水鎮、社群共同治理城鄉結合部、背街小巷的死角衛生，教育引導居民定點傾倒生活垃圾。繼續堅持積雪清運制度，督促各責任單位、門店及時徹底清掃拉運積雪，確保雪後城區道路交通安全和環境衛生整潔。堅持生活垃圾包片清運制度，日產日清公共區域的生活垃圾，及時徹底清運居民樓院的生活垃圾。加強垃圾場管理，嚴格按照程式處理生活垃圾，確保垃圾處理工作規範運營。
(二)是突出工作重點，進一步規範市容秩序
針對當前縣城基礎設施建設相對薄弱、服務功能尚未完善的現狀，堅持疏堵結合，以疏為主的理念，重點治理亂擺攤點、佔道經營等違章現象，確保市容市貌整潔，居民生活方便，社會和諧穩定。
1.分類管理流動攤點，建立流動食品攤點實名制持證上崗與登記備案制度。進行統一摸底排查，按類劃分為餐飲攤(包括早點攤點、燒烤攤、小吃攤)水果攤、果疏自產自銷攤三大類，明確標準，統一要求，要求統一經營地點、統一經營時間，統一基本衛生要求、統一配置垃圾收集桶。在居民小區設立便民市場，實行准入制度。在世紀嘉園、北苑小區、樂民小區、團結巷等處的閒置空地設定便民市場，引導商販入市規範經營，並與經營者簽訂環境衛生責任書，明確經營範圍、經營時間和環境衛生標準，同時，加強監管，對未按規定經營、未履行環境衛生責任的攤點進行取締，配合相關部門加快專業市場建設，使各類攤點有市可依，從源頭上解決流動攤點佔道經營的問題。
2.提前規劃，示範引領整治戶外廣告門頭牌匾。按照設立標準，進一步規範門頭牌匾和戶外廣告的審批制度。先規範新建區域，後整治老城區門頭牌匾，提前向新建區域的單位、門店提供設定標準，統一設定一到二條示範步行街，然後引領規範舊區域門頭牌匾設定，從源頭上保證門店招牌整潔美觀、符合要求，對髒汙、破損的店牌依法強制拆除。在中心什字、繁華地段設立資訊公告欄，引導居民定點張貼資訊。定期組織人員清除“牛皮癬”小廣告。
3.先易後難，治理亂搭亂建。配合建設部門，嚴密監控違章建築，及早發現，堅決拆除。對臨時建築物採取先易後難，逐步拆除。
4.部門聯動，規範車輛秩序。在人行道合理選址，設立非機動車輛的停放點，教育引導居民規範停放車輛。採取媒體曝光措施，督促沿街單位和門店認真落實“門前五包”責任制，齊抓共管，維護市容秩序。
(三)開展綜合執法，形成合力解決難題
針對當前城市管理體制尚未理順的現狀，借鑑近年來集中整治的經驗，今後不定期開展由運管、交通、工商、建設、公安等部門執法人員參加的市容環境衛生集中整治活動，藉助於綜合執法的力量，實行源頭治理，形成監管合力，徹底解決因職責不清、管理推諉而造成的難題，確保相關部門職責履行到位，城市管理井然有序。(四)加強隊伍建設，提高執法水平
著重從強化隊伍思想認識入手，通過健全完善制度、學習培訓等形式，增強執法人員主動幹事，敢於做為的服務意識，實現“三個轉變”。思想上從怕軟懶散混向積極主動敢做敢為轉變，行動上從嚴管重罰向前置服務轉變，管理上從簡單粗放向精細長效轉變。繼續開展效能風暴、廉政風險防控等工作，轉變工作作風，提高工作效能，全面落實黨風廉政建設責任制。認真落實城管執法“八項承諾”、“八條禁令”制，切實加強執法隊伍建設，堅持文明執法，提高依法行政水平，確保社會大局和諧穩定。深入推進聯村聯戶為民富民行動，幫助聯絡村及聯絡戶在加快發展上取得新成效。
(五)加大宣傳力度，不斷提升群眾的環境維護意識
繼續開展城管法規宣傳教育活動，提高市民群眾的城市環境維護意識。今後要把市民素質教育作為城市管理工作的基礎和切入點，採取多種有效形式，廣泛宣傳城市管理的法規，廣泛發動社會力量，全民參與共同管理城市。
綜治執法中隊20xx年工作計劃
20xx年，資中縣公安局交警大隊交通管理工作的指導思想是：以黨的xx大精神和“三個代表”重要思想為指標,深入學習貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“建設和諧道路交通、和諧警民關係”的主題和“防事故、保平安、促和諧”的工作主線，以堅決遏制重特大道路交通事故為目標，堅持道路交通安全發展。鞏固“三項建設”成果，繼續推進“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作，進一步深化“城鄉環境綜合治理”、“文明交通示範公路”建立活動，狠抓“五整頓”“三加強”工作措施落實，著力解決群眾反映的突出問題，不斷開創交通管理工作新局面，努力為推動全縣經濟社會又好又快發展創造和諧的道路交通環境。
一、隊伍建設
抓好黨建工作，嚴格隊伍管理，深化作風效能建設，繼續深入開展“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀教育，努力培養增強民警愛崗敬業、吃苦耐勞、無私奉獻的自我犧牲精神;以和諧警民關係為目標，大力強化民警的宗旨意識教育,堅決杜絕吃、拿、卡、要和亂收費,杜絕公路“三亂”現象。
二、“三項重點、三項建設”工作
一是深化資訊化建設及應用，著力加強執法規範化建設和和諧警民關係建設，全面推動社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法。二是全力打造特色亮點，具體包括：在全縣設定62個車駕管便民服務點;完善和規範摩托車帶牌銷售一條街和成渝摩托車交通安全管理服務站;設定實名制語音呼號和製表的車駕管前臺服務平臺，購置號牌製作機，現場受理申領補換號牌業務;完善“道安辦”、“重管辦”金字塔式管理模式;在全縣新增6-7個省級交通安全示範鄉鎮;把資威路打造成平安暢通示範公路;銀山場鎮建立監控系統，對場鎮道路交通進行智慧化管控;在銀山農業產業示範園區建立“一站”即交通安全服務站、“一園”即交通安全示範園、“一陣地”即交通安全宣傳陣地。
三、車駕管工作
一是加強車管隊伍建設。二是建成集科目一、科目二、科目三、辦證大廳、外檢、檢測中心、體檢中心、各中隊業務指導和監督管理於一體的監管平臺。三是進一步建立和完善簡訊服務平臺，實現巨集觀調控車駕管工作。四是建立VIP(英模、英烈親屬、殘疾人等特殊群體)服務視窗，延伸服務空間。五是除城區外，在所有鄉鎮全面下放摩托車年檢審、摩托車駕駛證申領、駕駛員遞交體檢表及轄區自主預約辦理車駕管業務。六是依託行動網路，建立流動車管所。七是建立4S店服務視窗，辦理車駕管服務。八是加大對非法中介的打擊力度。九是完善基礎資料，提升車輛年檢率上升。
四、事故處理工作
一是加強與相關部門的協作，確保“三調合一”落到實處;二是與法院聯手，將交通事故巡回法庭打造成數字化科技化法庭;三是建立案件質量責任倒查機制和社會矛盾化解內部工作守則;四是繼續抓好涉案物品管理;五是完善事故處理快處快賠機制。
五、事故預防工作
一是加強農村道路交通管理工作;二是規範違法記分駕駛員的學習和記滿12分駕駛員的考試;三是以派出所為依託，在有條件的鄉鎮“道安辦”下放處罰權;四是五是抓好公共服務體系建設。
六、勤務保障工作
一是下大力氣完善執法制度，強化執法監督和責任追究。進一步研究制定切實可行措施，推動執法規範化建設深入開展;二是加強法制培訓，制訂民警及協警員培訓計劃;三是製作案件模組;四是制訂和完善案件交接制度、執法考評制度及個人執法檔案，進一步規範告知程式;五是加強交通指揮中心工作人員的管理，實行周評、月考制度;六是落實各項專項行動方案的制定、資訊上報及督促檢查;七是完善標誌標線的論證設計，科學合理規劃設定電子監控和測速路段;八是加強輿情監控;十一是將“文明交通示範公路”建立活動與“文明交通行動計劃”有機結合起來，以交通安全宣傳社會化工程為載體，紮實推進“五進”活動，提高廣大交通參與者的交通安全知識和自我保護意識。
七、辦公室工作
一是抓好作風效能建設，督促各項規章制度和各項工作的落實，完善督查機制;三是對上級下達的各專案標考核任務進行分解並督促完成;四是規範文祕及公文管理，建立後勤保障和公務接待逐級上報制度，堅持厲行節約;五是做好資訊報送、宣傳報道、調研文章等工作，制定考評計劃。
八、交通管理工作
一是依託智慧效能指揮中心，整合智慧化監控、智慧交通訊號燈和GPS定位等系統，推廣實施電子警務，實現智慧控制、網上巡查、網上派警、遠端抓拍、交通誘導、流量採集分析和警車警員定位，儘快形成城區交通管理新格局;二是以城鄉環境綜合整治、“平安暢通縣”、文明交通示範公路建立活動為載體，嚴格重點車輛、重點駕駛人管理，嚴肅查糾酒後駕駛、無證駕駛、超員、超速、疲勞駕駛、“毒駕”等嚴重交通違法行為，適時開展交通違法行為專項整治工作，進一步淨化道路交通環境;三是抓好校園周邊秩序整治工作，全面深化“護衛天使行動”;四是通過抓好源頭、完善設施、廣泛宣傳、落實責任、嚴格執法，全面推進道路交通安全工作，努力維護道路交通秩序，為建設“平安暢通資中”創造良好的道路通行環境。
將按照上級有關部門的要求，結合全市文化市場的具體實際，貫徹落實黨的十九大精神，圍繞文化體制改革和“十藝節”籌備工作，深入開展文化市場規範化建設，提高隊伍綜合執法能力和水平，加強文化市場監管，全面提升文化市場管理服務能力，進一步推動全市文化市場各項工作向縱深開展。
一、協調完成文化市場綜合執法改革任務，探索建立新的工作機制。積極協調相關部門，推進全市文化市場綜合執法改革程序，儘快落實棗莊市市級和區(市)級文化市場執法管理機構的執法主體資格，做到文化市場監管不缺位，同時加快落實各項改革後續措施。
二、加強自身建設，建設一支高素質的文化執法隊伍。進一步推進文化市場綜合執法支隊自身建設，加強黨風廉政建設和思想道德、紀律教育，深入開展黨務公開和政務公開工作，提高執法隊伍整體素質，建立學習型、服務型、廉潔型機關，大力弘揚求真務實精神，強化公僕意識、服務意識、法制意識。
三、組織開展文化市場專項整治行動。201x年計劃開展4次專項整治行動，第一季度圍繞“兩節、兩會”開展以“掃黃打非”為重點的集中整治行動;第二季度組織開展校園周邊文化市場集中整治行動;第三季度結合暑假實際，開展文化市場專項整治;第四季度開展打擊以廣播電視電影市場為重點的專項行動。
四、加強演出、娛樂、藝術品、網路文化等市場管理。加強對大型演出活動的監管;進一步推進文化與旅遊結合工作，強化對旅遊景區文化市場經營場所的監管;重點整治網咖市場，穩步推進網咖連鎖工作;推進“網路遊戲適齡提示工程”和“網路遊戲未成年人家長監護工程”的實施。
五、實施“文化市場監管能力提升工程”。積極開展全市各級文化市場技術監控中心的建設和升級工作;繼續深入推進全國文化市場綜合執法辦公系統的使用;組織全市綜合執法機構人員培訓，以案例分析、法律法規、執法程式學習，提高執法水平;建立完善以12318為標誌的文化市場舉報監督諮詢服務體系。
201x年，資中縣公安局交警大隊交通管理工作的指導思想是：以黨的xx大精神和“三個代表”重要思想為指標,深入學習貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“建設和諧道路交通、和諧警民關係”的主題和“防事故、保平安、促和諧”的工作主線，以堅決遏制重特大道路交通事故為目標，堅持道路交通安全發展。鞏固“三項建設”成果，繼續推進“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作，進一步深化“城鄉環境綜合治理”、“文明交通示範公路”建立活動，狠抓“五整頓”“三加強”工作措施落實，著力解決群眾反映的突出問題，不斷開創交通管理工作新局面，努力為推動全縣經濟社會又好又快發展創造和諧的道路交通環境。
一、隊伍建設
抓好黨建工作，嚴格隊伍管理，深化作風效能建設，繼續深入開展“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀教育，努力培養增強民警愛崗敬業、吃苦耐勞、無私奉獻的自我犧牲精神;以和諧警民關係為目標，大力強化民警的宗旨意識教育,堅決杜絕吃、拿、卡、要和亂收費,杜絕公路“三亂”現象。
二、“三項重點、三項建設”工作
一是深化資訊化建設及應用，著力加強執法規範化建設和和諧警民關係建設，全面推動社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法。二是全力打造特色亮點，具體包括：在全縣設定62個車駕管便民服務點;完善和規範摩托車帶牌銷售一條街和成渝摩托車交通安全管理服務站;設定實名制語音呼號和製表的車駕管前臺服務平臺，購置號牌製作機，現場受理申領補換號牌業務;完善“道安辦”、“重管辦”金字塔式管理模式;在全縣新增6-7個省級交通安全示範鄉鎮;把資威路打造成平安暢通示範公路;銀山場鎮建立監控系統，對場鎮道路交通進行智慧化管控;在銀山農業產業示範園區建立“一站”即交通安全服務站、“一園”即交通安全示範園、“一陣地”即交通安全宣傳陣地。
三、車駕管工作
一是加強車管隊伍建設。二是建成集科目一、科目二、科目三、辦證大廳、外檢、檢測中心、體檢中心、各中隊業務指導和監督管理於一體的監管平臺。三是進一步建立和完善簡訊服務平臺，實現巨集觀調控車駕管工作。四是建立VIP(英模、英烈親屬、殘疾人等特殊群體)服務視窗，延伸服務空間。五是除城區外，在所有鄉鎮全面下放摩托車年檢審、摩托車駕駛證申領、駕駛員遞交體檢表及轄區自主預約辦理車駕管業務。六是依託行動網路，建立流動車管所。七是建立4S店服務視窗，辦理車駕管服務。八是加大對非法中介的打擊力度。九是完善基礎資料，提升車輛年檢率上升。
四、事故處理工作
一是加強與相關部門的協作，確保“三調合一”落到實處;二是與法院聯手，將交通事故巡回法庭打造成數字化科技化法庭;三是建立案件質量責任倒查機制和社會矛盾化解內部工作守則;四是繼續抓好涉案物品管理;五是完善事故處理快處快賠機制。
五、事故預防工作
一是加強農村道路交通管理工作;二是規範違法記分駕駛員的學習和記滿12分駕駛員的考試;三是以派出所為依託，在有條件的鄉鎮“道安辦”下放處罰權;四是五是抓好公共服務體系建設。
六、勤務保障工作
一是下大力氣完善執法制度，強化執法監督和責任追究。進一步研究制定切實可行措施，推動執法規範化建設深入開展;二是加強法制培訓，制訂民警及協警員培訓計劃;三是製作案件模組;四是制訂和完善案件交接制度、執法考評制度及個人執法檔案，進一步規範告知程式;五是加強交通指揮中心工作人員的管理，實行周評、月考制度;六是落實各項專項行動方案的制定、資訊上報及督促檢查;七是完善標誌標線的論證設計，科學合理規劃設定電子監控和測速路段;八是加強輿情監控;十一是將“文明交通示範公路”建立活動與“文明交通行動計劃”有機結合起來，以交通安全宣傳社會化工程為載體，紮實推進“五進”活動，提高廣大交通參與者的交通安全知識和自我保護意識。
七、辦公室工作
一是抓好作風效能建設，督促各項規章制度和各項工作的落實，完善督查機制;三是對上級下達的各專案標考核任務進行分解並督促完成;四是規範文祕及公文管理，建立後勤保障和公務接待逐級上報制度，堅持厲行節約;五是做好資訊報送、宣傳報道、調研文章等工作，制定考評計劃。
八、交通管理工作
一是依託智慧效能指揮中心，整合智慧化監控、智慧交通訊號燈和GPS定位等系統，推廣實施電子警務，實現智慧控制、網上巡查、網上派警、遠端抓拍、交通誘導、流量採集分析和警車警員定位，儘快形成城區交通管理新格局;二是以城鄉環境綜合整治、“平安暢通縣”、文明交通示範公路建立活動為載體，嚴格重點車輛、重點駕駛人管理，嚴肅查糾酒後駕駛、無證駕駛、超員、超速、疲勞駕駛、“毒駕”等嚴重交通違法行為，適時開展交通違法行為專項整治工作，進一步淨化道路交通環境;三是抓好校園周邊秩序整治工作，全面深化“護衛天使行動”;四是通過抓好源頭、完善設施、廣泛宣傳、落實責任、嚴格執法，全面推進道路交通安全工作，努力維護道路交通秩序，為建設“平安暢通資中”創造良好的道路通行環境。
社會治安綜合治理是社會主義長治久安的重要措施和有效途徑。為使我中心社會治安綜合治理工作落實到位，根據上級綜治工作要求，制定如下工作計劃：
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，以構建社會主義和諧社會為目標，深化平安建設為載體，緊緊圍繞中心工作的總體部署，全面貫徹落實黨的xx大、xx屆一中全會和中央紀委第一次、二次全會精神及中央“八項規定”、省委“六條意見”、市委和縣委《實施意見》，堅持“打防結合、預防為主”的方針，把穩定當做頭等大事，堅持“誰主管、誰負責”的原則，健全完善領導機構和規章制度，實行目標管理責任制，強化管理，預防各種違法、違紀的案件和各類事故的發生，全面落實和推進社會治安綜合治理工作，營造平安、和諧的社會環境。
二、工作目標
1、加強領導、健全機構。按照上級統一部署，認真研究落實綜治工作，建立健全綜治工作制度，成立以中心主任為組長的綜治工作領導小組，親自抓綜治工作，與各科室簽訂綜治工作目標責任書，制定年度計劃和實施方案。全年召開2-3次科室以上幹部綜治專題會，真正把綜治工作落到實處，促進綜治工作順利開展。
2、加強宣傳、營造氛圍。一是加強社會治安綜合治理和重點整治工作的宣傳;二是深入開展法制宣傳教育，大力宣傳社會主義法治理念，組織全體幹部職工認真學習“六五”普法知識，不斷增強廣大幹部職工的法制觀念，做到懂法、守法，依法執業、依法保護自己合法權益;三是採取集中宣傳與經常性宣傳，加大平安建立活動宣傳，為營造良好的社會治安環境、構建平安單位起到輿論宣傳引導作用。
3、積極參與平安單位建立活動，保持社會治安平穩。按照《關於實行社會治安綜合治理領導責任制的若干規定》的要求，認真落實社會治安綜合治理各項工作措施，在全中心上下掀起開展建立“平安單位”活動的熱潮，並把“平安單位”建立活動納入職工的崗位責任制，規定對有違法違紀行為者，取消一切評先、評優資格，確保無任何違法亂紀行為。
4、加強整治力度、確保建立成果。一是對單位重點部位進行嚴格管理和防範，實行職工樓長負責制，戶戶聯防制，採取不定期的排查和巡邏守護工作。確保全年無發生重大盜竊、重大火災等事故。無刑事案件和治安違紀案件發生。杜絕幹部職工參與賭博等“六害”，自學抵制非法邪教活動，遵紀守法。二是建立健全節假日值班制度，門衛24小時值班制度，對外來人員和流動人口進行清理、登記，防止重大事故和不安全事故發生。
三、方法措施
1、成立社會治安綜合治理領導小組。年初與各科室簽訂社會治安綜合治理目標管理責任書。
2、加強職工政治理論學習，職業道德教育，文明行為規範教育，樹立正確的世界觀、價值觀和良好道德情操，認真落實省、市、縣委綜治工作意見和一票否決規定，增強幹部職工綜治創安責任感、緊迫感，激發廣大幹部職工參與綜治工作的積極性、主動性和創造性。
3、進一步完善綜治領導責任制、目標管理責任制的考核考評制度，將平時檢查與年終綜合考評結合起來，加大責任追究力度。充分發揮工會、群團組織的職能作用，積極參與協助搞好治安工作。
4、開展向先進人物及身邊名人事蹟學習，陶冶自己，鞭策自己，樹立良好的道德品質和無私奉獻精神。
5、組織職工學習法律、法規知識，特別要學習好衛生專業法規，提高依法執業的自覺性。
6、加強治安防範工作。對重點要害部門，建立防範制度，制訂防範措施，實行目標管理，並加強監督檢查，消除一切隱患。
201x年，我們將繼續圍繞高原生態文明縣城建設目標，強化對市容環境突出問題的整治，精細管理，創優環境，持續改善和增強服務經濟社會發展的能力和效果，實現城市管理工作的法制化、規範化、長效化和現代化。
(一)精細管理，進一步創優城區環境
1.細化管理，強化責任。城區環境衛生監管實行網格化管理，分割槽域、分路段定人、定崗、定時、定責，由粗放式向精細化轉變。著力抓好公共區域、城鄉結合部、背街小巷和垃圾場的管理。
2.爭取資金，繼續完善環衛基礎設施。協同建設、房產等部門督促樂民花苑、天慶花苑、龍泉花苑等新建小區配置完善環衛設施，引導居民群眾定點投放垃圾，逐步改掉亂倒垃圾、亂潑汙水的行為習慣，整體提升縣城環境衛生面貌。多方籌措資金，逐年在各路段設定果皮桶、維修垃圾箱，爭取購置擺臂式垃圾清運車1輛、道路清掃車1輛。進一步夯實環衛基礎設施，積極爭取資金，建設垃圾中轉站1處，為營造良好的城市環境打下堅實的基礎。及早申報專案，為建設數字化城管提前謀劃，逐步實現城市管理手段的現代化。
3.加強日常管理，淨化環境衛生。繼續加強充實環衛保潔力量，增加巡查次數，落實獎懲機制，在全天候、全覆蓋上下功夫，督促清掃保潔人員定時集中清掃路面、全天候保潔環境衛生。配合洪水鎮、社群共同治理城鄉結合部、背街小巷的死角衛生，教育引導居民定點傾倒生活垃圾。繼續堅持積雪清運制度，督促各責任單位、門店及時徹底清掃拉運積雪，確保雪後城區道路交通安全和環境衛生整潔。堅持生活垃圾包片清運制度，日產日清公共區域的生活垃圾，及時徹底清運居民樓院的生活垃圾。加強垃圾場管理，嚴格按照程式處理生活垃圾，確保垃圾處理工作規範運營。
(二)是突出工作重點，進一步規範市容秩序
針對當前縣城基礎設施建設相對薄弱、服務功能尚未完善的現狀，堅持疏堵結合，以疏為主的理念，重點治理亂擺攤點、佔道經營等違章現象，確保市容市貌整潔，居民生活方便，社會和諧穩定。
1.分類管理流動攤點，建立流動食品攤點實名制持證上崗與登記備案制度。進行統一摸底排查，按類劃分為餐飲攤(包括早點攤點、燒烤攤、小吃攤)水果攤、果疏自產自銷攤三大類，明確標準，統一要求，要求統一經營地點、統一經營時間，統一基本衛生要求、統一配置垃圾收集桶。在居民小區設立便民市場，實行准入制度。在世紀嘉園、北苑小區、樂民小區、團結巷等處的閒置空地設定便民市場，引導商販入市規範經營，並與經營者簽訂環境衛生責任書，明確經營範圍、經營時間和環境衛生標準，同時，加強監管，對未按規定經營、未履行環境衛生責任的攤點進行取締，配合相關部門加快專業市場建設，使各類攤點有市可依，從源頭上解決流動攤點佔道經營的問題。
2.提前規劃，示範引領整治戶外廣告門頭牌匾。按照設立標準，進一步規範門頭牌匾和戶外廣告的審批制度。先規範新建區域，後整治老城區門頭牌匾，提前向新建區域的單位、門店提供設定標準，統一設定一到二條示範步行街，然後引領規範舊區域門頭牌匾設定，從源頭上保證門店招牌整潔美觀、符合要求，對髒汙、破損的店牌依法強制拆除。在中心什字、繁華地段設立資訊公告欄，引導居民定點張貼資訊。定期組織人員清除“牛皮癬”小廣告。
3.先易後難，治理亂搭亂建。配合建設部門，嚴密監控違章建築，及早發現，堅決拆除。對臨時建築物採取先易後難，逐步拆除。
4.部門聯動，規範車輛秩序。在人行道合理選址，設立非機動車輛的停放點，教育引導居民規範停放車輛。採取媒體曝光措施，督促沿街單位和門店認真落實“門前五包”責任制，齊抓共管，維護市容秩序。
(三)開展綜合執法，形成合力解決難題
針對當前城市管理體制尚未理順的現狀，借鑑近年來集中整治的經驗，今後不定期開展由運管、交通、工商、建設、公安等部門執法人員參加的市容環境衛生集中整治活動，藉助於綜合執法的力量，實行源頭治理，形成監管合力，徹底解決因職責不清、管理推諉而造成的難題，確保相關部門職責履行到位，城市管理井然有序。
(四)加強隊伍建設，提高執法水平
著重從強化隊伍思想認識入手，通過健全完善制度、學習培訓等形式，增強執法人員主動幹事，敢於做為的服務意識，實現“三個轉變”。思想上從怕軟懶散混向積極主動敢做敢為轉變，行動上從嚴管重罰向前置服務轉變，管理上從簡單粗放向精細長效轉變。繼續開展效能風暴、廉政風險防控等工作，轉變工作作風，提高工作效能，全面落實黨風廉政建設責任制。認真落實城管執法“八項承諾”、“八條禁令”制，切實加強執法隊伍建設，堅持文明執法，提高依法行政水平，確保社會大局和諧穩定。深入推進聯村聯戶為民富民行動，幫助聯絡村及聯絡戶在加快發展上取得新成效。
(五)加大宣傳力度，不斷提升群眾的環境維護意識
繼續開展城管法規宣傳教育活動，提高市民群眾的城市環境維護意識。今後要把市民素質教育作為城市管理工作的基礎和切入點，採取多種有效形式，廣泛宣傳城市管理的法規，廣泛發動社會力量，全民參與共同管理城市。
201x年城管綜治執法工作的總體思路是：緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心，以構建和諧城管，優化發展環境為目標，不斷提高城市管理的精細化、規範化、科學化、人性化、全民化管理水平，努力營造市容整潔、環境優美，和諧有序的城市環境，為推進富民強縣新跨越，建設幸福魅力新東平作出積極的貢獻。重點做好以下幾項工作：
一、積極完善精細化長效管理機制，推進城管執法工作的全覆蓋
一是推進執法工作重心下移，實現城管執法的地域全覆蓋。繼續堅持城市管理相對集中行政處罰權工作向鄉鎮、街道辦延伸的做法，在城區發揮好中隊的作用，在鄉鎮、街道辦發揮好10個分局的作用，夯實城市管理基礎，推動城管執法工作向基層延伸。在此基礎上，進一步完善城市管理長效機制，開展城管執法“三進”活動，即“進社群、進學校、進企業”，通過建立執法中隊、執法隊員聯絡學校、聯絡社群、聯絡業戶的形式，將城管執法的關口前移，推進城管執法的地域全覆蓋。
二是完善城管執法的機制體制，實現城管執法的責任全覆蓋。在原有的規章制度的基礎上進一步完善相關的配套規定，依據《東平縣城鎮容貌和環境衛生管理辦法》和《東平縣戶外廣告管理辦法》，按照“主要街道嚴禁，次要街道嚴控，一般街道規範”的原則，制定不同街道不同整治模式的長效管理標準、戶外廣告的設定標準等，做到有章可循，確保城管執法的統一有序。加大違法建設的查處力度，進一步規範規劃執法行政處罰自由裁量權。配合路段包保與“門前五包”責任的落實，出臺路段包保單位堅持，指揮部、紀工委定期檢查的檔案，確保實現城管執法的責任全覆蓋。
三是創新城市執法方式，實現城管執法的時空全覆蓋。實行城管執法的網格化管理，按照不同路段，不同區域制定精細化管理標準和考核細則，對城市管理實行“五定”即：定人員、定崗位、定責任、定路段、定獎懲。繼續完善“城管110”快速反應機制，24小時值守，全天候管理，接到舉報電話快速反應、快速處理。每名執法人員要牢固樹立“出門就是上班”的意識，發現問題及時處理，確保不缺位、不斷檔，實現城管執法達到時空全覆蓋。
二、積極提升城市管理規範化水平，全面開展城市環境綜合整治活動
一是以“八無”為目標，大力開展城市環境管理綜合整治。以治亂、保暢為目標，以主次幹道和重點區域無亂搭亂建、無亂堆亂放、無亂塗亂畫、無店外經營、無佔道經營、無亂設廣告牌匾、無亂扯亂掛、無亂停亂放的“八無”為標準，繼續組織開展治理髒、亂、差、堵活動，採取集中時間、集中力量打殲滅戰的方式，一個時期組織一次戰役，整治一個重點、治理一條街道，鞏固一個區域，使城區容貌有一個新變化。特別是要精心組織，強力推進，全面實施好列入縣委縣政府“十小工程”的背街小巷整治工程，對汶河街、望山街及匯河街東段進行全面整治，不斷提升城市形象。
二是繼續推進城區主要幹道沿街建築立面綜合整治活動。繼續發揮城市環境綜合整治指揮部辦公室的作用，堅持涉城主管部門牽頭、各路段責任單位共同參與的有效方式，對城區“五縱六橫”11條主要幹道兩側的立面，繼續進行綜合整治，拆除破舊圍牆、廣告牌匾、粉飾清洗牆體立面、新建文化牆、更換破舊門窗，製作門頭牌匾等，督促各沿街單位搞好美化、亮化等，不斷提升外在形象。
三是繼續堅持堵疏結合，強化市場建設等源頭治理措施。繼續堅持堵疏結合，以疏為主的原則，積極協調城中村改造指揮部、東平街道辦等有關單位，在城中村改造過程中及時建設農貿市場和專業市場，在一擔土、虹橋、李範村等社群先行規劃建設市場，逐步解決市場不足、部分業戶無場經營的問題。同時，進一步完善好《城市道路設攤導則》，對一些無法進場經營的夜市、早市以及農民季節性進城賣瓜賣菜等問題，在不影響市容市貌和道路通行的情況下，統一設立臨時攤點，併合理確定經營時間，嚴格管理，切實解決影響市容的問題，方便業主和群眾需求。
三、提高城市管理執法科學化水平，強化專項執法活動落實
一是繼續保持高壓態勢，嚴厲打擊違法建設行為。進一步健全機動、巡查、執法臺賬登記，部門協調聯動等各項制度，加大規劃執法力度，做到及早發現、及時處理、防患於未然。除做好日常的規劃執法外，上半年和下半年各組織一次綜合執法活動，聯合紀委、住建局、國土局、公安局等部門，對全縣在建專案進行拉網式排查，依法查處違反規劃建設的行為，進一步規範好建築市場秩序。
二是繼續堅持頂格處罰，切實加大環保執法力度。針對季節特點，進一步加大巡查力度，採取錯時上班、定點檢查、24小時值班等形式，積極開展噪聲汙染、露天燒烤小吃等油煙汙染，車輛遺漏遺撒，粉塵汙染等專項整治活動，對各種違法行為，嚴格按照有關規定進行查扣和頂格處罰。
三是堅持高標準抓好戶外廣告。結合沿街建築立面的綜合整治，進一步規範道路兩側的各類戶外廣告，統一標準、統一設計，並且制定《東平縣戶外廣告設定規範》，提升戶外廣告的設定品質，及時嚴厲打擊非法野廣告，特別是黑體廣告，淨化城市空間環境。
四、堅持參與全民化，努力營造“城市是我家，管理靠大家”的濃厚氛圍
一是加大宣傳力度。充分利用網路、電視、報紙等各種宣傳媒介，利用新建文化牆、手機簡訊等形式，大力宣傳城市管理和城管執法工作，調動群眾參與城市管理工作的自覺性和主動性。
二是繼續落實路段包保責任制和業戶“門前五包”責任制。切實加強對落實情況的監督檢查，及時對落實情況進行曝光，不斷使其常態化，並積極探索實行業戶自治委員會管理機制，搞好佛山街東段文化用品業戶自治委員會試點工作。
三是進一步拓寬群眾參與渠道。在現有“城管110”、網路問政平臺的基礎上，進一步創新方式，搭起市民與城管的溝通橋樑，及時受理社會各界和廣大市民的投訴、舉報、監督等。加強與團縣委等部門的配合，在廣大青少年學生中開展城管志願者活動，結合文明市民評選活動，聘請城管義務監督員，設立舉報獎勵制度，對提供有價值的線索和舉報屬實的，給予一定的物質獎勵，激發廣大市民參與城市管理的熱情，真正實現參與全民化。
五、樹立以人為本、執法為民的人性化執法理念，推進和諧城管建設
一是加強學習，提升隊伍整體素質。全面加強幹部隊伍的政治學習和業務學習，真正做到勤於學習，善於學習，爭做政治上的明白人，業務上的行家裡手。按照縣委要求，結合城管工作實際，積極組織開展好“繼續解放思想，實現全面崛起”為主題的大討論活動和“基層基礎年”活動，認真排查問題，紮紮實實整改，確保取得實實在在的成效。
二是堅持執法為民，強化服務意識。紮實開展創先爭優活動，加強班子和執法隊伍建設，堅持執法與服務相結合，推進執法工作由“執法型”向“服務型”的轉變，樹立起帶著感情執法，主動提供服務的理念。實施溫馨扶助工程，通過政府引導、政策扶持、企業贊助、愛心捐助等形式，幫扶困難業戶，切實幫助業戶解決經營中的實際困難，使城管執法工作方式方法更加貼近群眾。
三是加大培訓力度，提高執法能力和水平。開展執法能力提升年活動，採取外出學習、以幹代訓、集中授課等形式，對執法人員進行全面的政治素養、法律知識，業務技能等方面的培訓，不斷提高協調解決問題的能力。同時，進一步規範執法行為，促進依法行政，嚴格依法按程式查處違法行為，並實行案件終身負責和過錯追究制度，促進規範執法，提高執法水平。
四是強化監督檢查，樹立良好形象。進一步加大隊伍建設力度，嚴格落實執法人員守則，隊容風紀規定和黨風廉政建設的各項規定，加強監督檢查。組織開展形象展示，紀律整頓活動，具體糾正執法中存在衣著不整，生、冷、橫、硬等不良行為，樹立起執法人員的良好形象。
今年按照上級有關部門的要求，結合全市文化市場的具體實際，貫徹落實黨的十九大精神，圍繞文化體制改革和“十藝節”籌備工作，深入開展文化市場規範化建設，提高隊伍綜合執法能力和水平，加強文化市場監管，全面提升文化市場管理服務能力，進一步推動全市文化市場各項工作向縱深開展。
一、協調完成文化市場綜合執法改革任務，探索建立新的工作機制。積極協調相關部門，推進全市文化市場綜合執法改革程序，儘快落實棗莊市市級和區(市)級文化市場執法管理機構的執法主體資格，做到文化市場監管不缺位，同時加快落實各項改革後續措施。
二、加強自身建設，建設一支高素質的文化執法隊伍。進一步推進文化市場綜合執法支隊自身建設，加強黨風廉政建設和思想道德、紀律教育，深入開展黨務公開和政務公開工作，提高執法隊伍整體素質，建立學習型、服務型、廉潔型機關，大力弘揚求真務實精神，強化公僕意識、服務意識、法制意識。
三、組織開展文化市場專項整治行動。201x年計劃開展4次專項整治行動，第一季度圍繞“兩節、兩會”開展以“掃黃打非”為重點的集中整治行動;第二季度組織開展校園周邊文化市場集中整治行動;第三季度結合暑假實際，開展文化市場專項整治;第四季度開展打擊以廣播電視電影市場為重點的專項行動。
四、加強演出、娛樂、藝術品、網路文化等市場管理。加強對大型演出活動的監管;進一步推進文化與旅遊結合工作，強化對旅遊景區文化市場經營場所的監管;重點整治網咖市場，穩步推進網咖連鎖工作;推進“網路遊戲適齡提示工程”和“網路遊戲未成年人家長監護工程”的實施。
五、實施“文化市場監管能力提升工程”。積極開展全市各級文化市場技術監控中心的建設和升級工作;繼續深入推進全國文化市場綜合執法辦公系統的使用;組織全市綜合執法機構人員培訓，以案例分析、法律法規、執法程式學習，提高執法水平;建立完善以12318為標誌的文化市場舉報監督諮詢服務體系。
一、明確指導思想
以“十九大”和xx屆三、四中全會精神為指導，以實踐科學發展觀為統領，以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為根本出發點，持續落實《四川省關於進一步深化城鄉環境綜合治理的意見》和《四川省城鄉環境綜合治理條例》，嚴格按照“四化”標準(清潔化、秩序化、優美化、制度化)，強力推進城鄉環境綜合治理工作，推動全鄉經濟社會加快發展、科學發展、又好又快發展。
二、強化組織領導
堅持黨政主要領導親自掛帥、親自抓的要求，進一步完善城鄉環境綜合整治工作領導小組。黨委書記曾明浩為組長，鄉長黃先勝、人大主席呂明富為副組長，鄉紀委副書記姚世文任常務副組長，鄉屬(轄)各單位負責人、各村(居)支部書記為成員。領導小組下設辦公室，由張小龍任辦公室主任，負責日常工作。對場鎮的管理實行領導分段包乾制、部門單位包段制、駐村幹部包村制、責任倒查制、按區域劃分分片包乾，各負其責，互相監督，領導小組辦公室定期進行檢查評比。
對各村(居)的管理實行駐村幹部包村(居)制：王平、劉虹汝負責大灣村;畢宗慧、鄧藝佳負責金雞村;夏翠薇、魏敏、負責騎鳳村;楊德洪、徐媛、魏左權負責平安村;張小龍、蔡棋負責沙嘴村;先齊全、曾珂、肖醫負責葫蘆村;李其芳、雷澤平負責觀音寺社群。各村(居)也要成立以書記為組長、村組幹部為成員的領導小組。嚴格實行駐村村幹部第一責任人，各村(居)支部書記直接責任人的責任制度。
三、突出工作重點
(一)堅持把治理“五亂”作為基本要求，堅定不移地深化“五亂”治理
1.深化治理垃圾亂扔，確保“垃圾解決好”。生活垃圾日產日清，建築垃圾規範傾倒，嚴禁向果皮箱內倒生活垃圾，確保垃圾無害化處理率達到90%以上。場鎮與村莊結合部無衛生死角，各類市場環境整潔，地面無垃圾、無汙水、積水和蚊蟲，公路沿線環境整潔。辦公室要加大對場鎮區域內及各村的清掃保潔的管理力度，嚴禁各經營戶、住戶向公路及街道、河道傾倒垃圾、汙物;規範家禽圈養，防止糞便亂拉、攤點垃圾亂堆;進一步加強建築工地的管理，嚴禁亂佔亂建，杜絕建築垃圾亂堆、垃圾殘土亂倒;中國小要開展校園垃圾專項整治活動，切實處理好校園內外垃圾;機關事業單位、工礦企業辦公區、生活區要對本轄區清潔衛生負責，採取有力措施徹底根治垃圾問題。
2、深化治理“廣告亂貼”，確保“廣告管理好”。場鎮戶外廣告隨時保持完好、整潔並與周圍環境相協調，店招做到“三齊”：即上簷齊、下簷齊、版面齊。對違法設定、殘缺殘損、模糊不清和有錯別字的廣告、店招要一律拆除。在場鎮設定2處風格一致的廣告張貼欄，做到廣告歸欄，要重點整治場鎮牛皮癬，廣告廢棄物和場鎮立面懸掛物，規範合法小廣告，實現場鎮立體空間美化。
3、深化治理“攤位亂擺”，確保“佔地經營管理好”
加強對新居管理，突出整治老街以街代市、佔到經營等行為，做到行商歸市、坐商歸店、有序經營。場鎮街面整齊，店面整潔美觀、店內商品陳列有序。辦公室和社群要加大對場鎮違章佔道經營行為的執法力度。遵守場鎮管理相關規定，逐步實現自治管理。對屢教不改的，要嚴格按照《通告》要求進行處理。
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