一、社會救助工作
1、完成農村低保“按標施保”工作，目前各村進入評議階段，民政辦將稽核資料，按程式統計上報。
2、申報大病醫療救助17人，臨時救助10人，非重點優撫臨時救助6人，基本殯葬服務費8人，高齡津貼23人。
3、進一步加大農村五保工作的管理和服務力度，確保全年安全無事故，做好新福利院後續建設工作。
4、完成低保、五保、優撫、高齡等季度報表。
5、結合縣民政局“情暖特殊困難群眾行”活動，確定龍鳳、鳳陽兩個村為幫扶村，申報分散五保重度精神病患者1人，分散五保居住危房改建1人，低保、五保、優撫物件缺生活用品6人，急難救助物件(龐龍平)1人。民政局入戶核實後，將下發幫扶工作方案，明確幫扶內容。
二、救災救濟工作
1、年初在民政辦公會議上對村級資訊員進行了業務培訓，對於災情上報要求及時、準確，無漏報現象。鎮建有救災救濟各類檔案資料，村村務公開欄對救災救濟各項款物均已公示。
2、建立花林寺鎮20-年災情損失和需政府救助人口臺賬和受災人員冬春生活政府救助人口臺帳，分類實施救助。
3、上報20-年花林寺鎮因災倒房戶臺賬共計18戶。
三、雙擁優撫工作
完成季度優撫物件撫卹補助資金社會化發放名冊，按季度發放重點優撫物件撫卹補助資金、義務兵家屬優待金社會化發放資金、非重點優撫物件臨時救助資金。
四、基層政權建設
繼續推進村務公開和民主管理工作。鎮村務公開領導小組分季度制定村務公開考核表，分季度組織相關部門對全鎮15個村的村務公開工作逐一進行考核，並下發考核通報，督促整改到位。
五、社會福利與社會事務
1、申報高樓村幸福院專案建設，以滿足廣大老年人的生活照料、醫療保健、文體娛樂、精神慰藉等需求為目標，為老年人提供質優價廉的專業化服務，不斷提高我鎮社會化養老服務的整體水平。
2、做好陽光超市日常衛生清理工作，建立完善的物資領取機制。
一、繼續強化辦公裝置，進一步優化服務環境。對服務中心進行規範化提升，按照市、縣規定統一各類標識牌，配齊電腦、電話、傳真機、掃描器、列印影印機、檔案櫥、觸控式螢幕等辦公裝置以及便民箱、報刊架、排椅、飲水機等一系列便民服務設施，保證各項工作正常運轉。
二、提高認識，不斷完善制度。認真履行服務制，按照情況報告制，嚴格實行責任追究制。堅持群眾需要第一，公開透明，無償服務，便民高效，心得體會依法照章辦事的基本原則認真開展工作。嚴格執行請銷假制度，外出辦事，必須填寫外出地點和返回時間，按時完成上報材料，認真填寫辦事規程有關內容。
三、改進工作態度，提高服務品位。接待服務物件、辦理有關審批手續、證照時，要主動熱情，用文明用語，禁止使用傷害感情、激化矛盾、損害形象的語言。要求服務檯面、辦公桌椅、地面等保持乾淨衛生，辦公用品擺放整齊清潔。便民中心嚴格要求各視窗工作人員實行一次告知服務物件其申辦事項所需要的全部資料，儘可能做到早辦、快辦，方便群眾。
四、堅持把優化政府服務環境放在首要位置，設身處地地考慮群眾辦事難、辦事煩的問題，進一步簡化辦事環節，提高辦事效率。
一、進一步加快養老服務業發展
加快推進居家養老服務城鄉覆蓋，全縣完成34個農村社群居家養老服務照料中心建設任務。加快建設以護理型為重點、助養型為輔助、居家型為補充的養老服務模式，加大對民辦養老機構建設扶持力度，健全養老服務補貼、政策性養老機構綜合責任險制度。加強養老服務人員業務培訓，培育養老服務人才隊伍。加快-縣養老中心專案建設進度，年底前完成附屬工程及室內裝修，投入試運營。加強敬老院安全管理，完善長效管理機制，鞏固入院率，穩步實施農村敬老院改造提升工程;紮實推進省級養老服務業綜合改革試點縣工作。
二、進一步提升社會救助水平
進一步健全完善社會救助體系，貫徹低保動態調整，增長幅度不低於8%，農村低保標準達到城市低保標準的75%，城鄉低保年平均達4600元以上;完善重特大疾病醫療救助政策，提高救助效率，確保財政安排醫療救助預算資金人均不低於15元，完成困難群眾免費實施白內障復明手術年度任務;建立社會救助聯席會議制度，構建“一門受理、協同辦理”工作轉介流程,提升居民家庭經濟核對平臺功能;健全分層分類救助辦法，提高臨時救助水平，按常住人口自籌臨時救助資金達到人均3元以上，臨時救助資金支出率達到80%以上;維護流浪乞討人員的合法權益;加快城鄉避災安置場所和救災物資儲備庫規範化建設;嚴密關注災情預警，全力做好應急救災和災害救助工作，加強救災資金末端監管和災害資訊員隊伍建設，繼續推進減災示範社群建設;加強孤兒和困境兒童保障，確保福利機構孤兒養育標準不低於上年度城鎮居民家庭人均性支出70%，社會散居孤兒不低於福利機構孤兒標準的60%;加強慈善義工隊伍建設，多形式組織慈善公益活動;加強福利企業監督管理，保障殘疾職工的合法權益，完善安全生產管理制度，用足福利企業優惠政策。
三、進一步創新社會治理機制
積極推進“三社聯動”發展，創新社會治理機制。
1.建立完善社群工作執行機制。進一步健全村務執行制度，有序擴大基層群眾民主參與;完成城市社群居委會換屆直接選舉;強化社群服務功能，提升96345社會公共服務中心運營水平，增加話務量，提高服務能力;建立有效管理機制，加強異地轉移安置人員社群管理與服務。加強和創新社會治理機制，深入實施“政企社”共建農村社群(便民)服務中心模式，繼續推進農村社群(便民)服務中心標準化建設，確保便民服務中心功能有效發揮，簡化服務流程，豐富服務內涵。鞏固“機構掛牌、考核評比、建立達標”三多清理成果，全面實施社群(村)事務准入制度。
2.加大力度扶持培育社會組織發展。加強社會組織登記管理機構建設，規範社會組織行政審批和備案管理，繼續推進社會組織服務平臺建設,提高社會組織資訊化建設水平。力推“政社分開”，探索政府轉移職能目錄、購買服務目錄與具有承接能力的社會組織目錄的編制工作，加大財政資金、福彩公益金對社會組織發展的支援，加強管理監督和規範引導，增強社會組織自身發展能力，鼓勵他們積極參與公共服務，充分發揮社會組織在服務社會、促進經濟發展、構建和諧社會中的重要作用。
3.發展壯大社會工作人才隊伍。組織社群工作者培訓，鼓勵參加社會工作師職格考試，開展社會工作案例徵集交流活動。
四、進一步優化專項社會事務服務管理
加強地名普查成果轉化利用，健全和完善地名管理和服務體系;建立行政區域界線管理長效機制;宣傳殯葬法律法規，確保遺體火化率100%;開展“六邊三化三美”青山白化專項治理工作，加大對“二沿五區”墳墓治理力度;繼續推進農村生態墓提升工程建設，全面推行生態葬法，提高已建生態墓綠化率，加強骨灰入墓管理。深化婚姻、收養登記機關規範化建設，完善婚姻登記資訊庫。
五、進一步加強雙擁優撫安置工作
落實各項優撫政策，及時按政策提高撫卹優待補助標準，深化優撫物件醫療保障體系建設。認真落實軍休幹部生活待遇和政治待遇政策。深入開展“關愛功臣永葆光榮”主題系列活動。完善退役士兵職業技能教育培訓工作機制，切實增強退役士兵自主創業和競爭就業能力;加大矛盾排查化解和政策落實力度，做好退伍軍人維穩工作;深入開展雙擁工作，探索軍民融合式發展新路子，促進經濟社會發展和服務國防軍隊建設。
六、進一步加強老齡工作
貫徹落實《老年人權益保障法》和省司法廳、省老齡辦《關於加強老年人法律援助工作的意見》，切實為老年人辦好事、辦實事，維護老年人權益;積極推進老年教育，實現老有所學;充分發揮各基層老年協會組織的積極作用，力爭30%的村開展“銀齡互助”活動;組織開展“敬老月”活動，創新老年活動載體，拓展老齡文化宣傳平臺;加強老年活動中心建設，充分發揮為老服務陣地作用。
七、進一步加強民政人才隊伍建設
開展“法治民政”建設：組織開展依法行政和廉政建設學習和專題培訓，開展民政權力清單、責任清單、負面清單、資金清單和政務服務網“四單一網”建設，貫徹落實各級民政政策法規，健全完善地方配套政策制度。開展“高效民政”建設：制定切實有效的工作目標考核辦法，並嚴格督促執行，健全完善各項內部工作管理制度，並嚴格執行，有效減少工作差錯。開展“專業民政”建設：制定年度計劃，組織全員化、多層次、高頻率的業務培訓、技能比武活動;制定課題調研、學習考察和工作交流計劃，設立養老業務科室，並配備專職工作人員。開展“活力民政”建設：健全完善支部和工、青、婦組織建設，制定年度黨支部及工、青、婦等群團活動計劃，積極組織形式多樣、內容豐富的文體活動。
一、指導思想
二、工作目標
加強對農村現代遠端教育裝置的維護維修力度，確保裝置的正常運轉和資源的正常接收;其次是利用現代遠端教育資源，強化培訓工作，培養一批思想素質好、業務技術精的黨員幹部隊伍;充分發揮遠教資源的作用，積極做好農村黨員幹部、農民群眾的培訓工作。
三、具體措施
1、提高管理員業務水平，不斷學習遠教裝置維護應用知識，切實做到“五防”、“五好”，保證其正常執行，同時嚴格遵守市區鎮三級政府關於遠端教育的規定，並做到遠端教育裝置不轉借、不登陸非法網站、不玩遊戲，在此基礎上還要詳細登記遠教裝置使用記錄，保持播放站點使用衛生。
2、根據農村20__年每月每季度的工作重點及黨員幹部群眾的實際需要，合理制定播放課件的內容，既貼近民情，又給廣大黨員幹部提供了學習的機會，使政策和精神檔案能更好地得到宣傳，同時也要及時做好學習情況登記和學習效果反饋工作。而對於每次的直播課程，也要及時向相關人員告之，做好相應的播放登記管理工作，針對工作中實際產生的情況變化，也要做好應對準備，從而有效地保證遠端教育工作的開展。
3、認真抓好農村黨員幹部現代遠端教育培訓工作，做到每月開展3次遠端教育工作，其中黨支部每月集中學習1次，黨員群眾每月學習2次，分別以集中學習、小組學習以及自助學習方式進行。最後，通過培訓學習後，80%以上的黨員、群眾能掌握1門以上的實用技術，對當前的形勢能有清楚的瞭解，對科學發展觀有更直觀的認識。
一、加強陣地建設提升綜合素質
我鎮黨委中心組將較好地發揮了帶頭示範作用，重點抓好了領導班子和領導幹部黨的__大精神理論學習，建立和完善了理論學習"一把手"負責制度、學習考勤制度、學習通報制度、學習交流制度、學習檢查考核制度等，加強對中心組學習的檢查和督促，組織了中心組理論學習交流會，逐步形成了以黨委中心組學習帶動基層理論學習、以制度建設推動理論學習、以多種形式促進理論學習的新路子，有效地推進了中心組學習的深化和提高。
我鎮將正確引導黨員幹部樹立用學習"充電"，靠學習"保鮮"的思想認識，不斷提高全心全意為人民服務的本領，使理想信念更加堅強。一是本著建設學習型黨組織的要求，加強和改進中心組理論學習，合理安排學習時間，解決工學矛盾，確保"三會一課"和"週末課堂"得到有效落實;二是以"理論下基層"的工作方法，使黨的創新理論和方針政策及時進鄉村、進學校，促進了理論的宣傳和普及。
二、加大宣傳力度營造輿論氛圍
我鎮圍繞黨的十_大精神、科學發展觀、創先爭優、城鄉一體化建設等重大活動、重點工作，在加強對新聞宣傳管理的同時，著眼於服務經濟社會發展大局，重點推出了《五溝先鋒線上》網站，以資訊量大、更新快，反映身邊的人和事，贏得人民群眾的一致好評。
將利用農閒的時間，組織全鎮的黨員幹部採取以支部集中學習和培訓的方式進行黨的十_大精神學習教育，使參學率達到98以上。計劃舉辦黨的十_大知識競賽活動，把黨的__大精神深入人心。
三、深化道德建設促進文明建立
在大力推進社會主義核心價值體系建設中，我鎮著重融入到人們的日常生活中，貫徹到思想道德建設和精神文明建立工作之中。推進社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設。
隨著外出打工人數越來越多，農村留守兒童已成為青少年教育、農村穩定、社會和諧等方面的社會問題。我鎮從解決留守兒童普遍存在的生活失助、學習失教、成長失護、心理失衡、行為失規、精神失落等六個方面的問題入手，利用民生工程專案資金在留守兒童較為集中的6所學校，建設集電教、圖書、電視、電話於一體的留守兒童活動中心，並採取結對子的形式，以"愛心媽媽"、"代理家長"關愛的方式，指導留守兒童合理安排好學習和生活，提高留守兒童防病、自我保護及安全意識，使留守兒童生活在一個"心有人護、身有人愛、難有人幫"的溫暖環境裡。
四、發展文化事業提高精神食糧
我鎮將在引導鄉村文化、校園文化等群眾性文化蓬勃開展的同時，注重文化事業的硬體建設。
我鎮以文化專案建設為抓手,引導群眾摒棄舊風俗、樹立新風尚,推進"文化新農村"建設,促進精神文明建設與農村經濟社會協調發展。為滿足農民精神文化需求,把完善公共文化服務體系建設納入該鎮發展總體規劃之中,集中力量優先解決當前農村帶有普遍性的"看書難、看戲難、看電影難、收聽廣播難"等問題。先後實施了綜合文化站、"農家書屋"和文化資訊資源共享工程等專案建設。
今年,將充分利用各種文化傳播載體,計劃開展創業致富培訓活動8場次,在節假日、重大節慶日和農閒季節,文化、農技、衛生等部門聯合開展"三下鄉"活動12場次,送電影、送科技、送法律下鄉50餘場次。
五、加強隊伍建設提高工作水平
為切實改進工作作風，樹立宣傳隊伍良好的形象，我將鎮規範各項管理和工作程式，使工作進一步規範化、制度化。為調動通訊員的工作積極性，大力支援通訊員參加各類業務技能培訓，使工作水平不斷提升。
一、發放健康教育印刷資料
1、資料內容。每年提供不少於12種內容的(其中不少於6種含中醫藥內容)健康教育摺頁、健康教育處方和健康手冊等。
2、發放地點。衛生院和各村衛生室的候診區宣傳資料架、診室、諮詢臺等處。並及時更新補充,保障使用。
二、播放健康教育音像資料
1、音像資料內容每年播放公民健康素養、慢性病、傳染病等音像資料不少於6種(其中不少於3種含中醫藥內容)。
2、播放地點。在門診輸液大廳、住院部病房、防保所留觀室或宣傳活動現場播放。
三、健康教育宣傳欄
1、宣傳欄內容。包括高血壓、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宮頸癌、結核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病、布病等重點疾病健康教育。(每期至少1/4篇幅含中醫藥內容)
2、宣傳欄設定地點。衛生院2個,分別放置在衛生院大門走廊和防保所入口處;各村衛生院各設定一個健康教育宣傳欄。
3、宣傳欄尺寸。面積不少於2平方米。宣傳欄中心位置距地面1.5-1.6米高。
4、宣傳欄更換時間。每月5日前更換健康教育宣傳欄。
四、開展公眾健康諮詢活動
1、開展活動時間。利用各種健康主題日或轄區重點健康問題每月至少開展一次健康諮詢活動併發放宣傳資料。(其中至少2次公眾健康中醫藥諮詢活動)
2、開展活動地點。贛榆鎮集貿市場家得福超市門口、各村黨群服務中心等。
3、工作人員。宣教科工作人員1名、專科醫生2名、護理人員3名。
4、開展活動裝置和資料血壓計2臺、體重磅2臺、宣傳展板1-2塊、健康教育印刷資料、相關診療器械等。
五、定期舉辦健康教育知識講座
1、開展健康教育講座的內容和次數。針對高血壓、糖尿病、結核病、精神分 裂症患者或家屬、孕產婦、0-6歲兒童家長等,衛生院院平均每月至少舉辦1次以上健康知識講座,(其中每年不少於4次中醫藥健康知識講座)。各村衛生室至少平均每兩個月舉辦1次以上健康知識講座(其中每年不少於2次中醫藥健康知識講座)
2、開展健康教育講座的地點。各村黨群服務中心、中國小校、廠企。
3、開展健康教育講座工作人員專科醫生1名、宣教科工作人員1名、村居工作人員數名。
4、開展健康教育講座裝置投影儀1臺、投影幕1個、相機1臺、音箱2臺、手提電腦1臺。
六、開展個體化健康教育
利用門診醫療、上門訪視等向特定人群提供有針對性、個體化的健康知識和健康技能教育。
七、利用醫院網站、醫院手機簡訊平臺等新媒體開展健康教育工作。
八、健康教育干預政策
1、政策干預。宣傳公共場所禁止吸菸的規定,進一步加強無煙醫院工作。
2、資訊干預。通過發放健康教育資料、播放音像、公眾諮詢、講座、宣傳欄等措施為人們提供有益於行為改變或維持的知識、資訊,以促使群眾形成促使其行為改變或維持的態度、意識和價值觀。掌握健康技能等,最終促使人們行為改變。
3、服務干預。在社群衛生服務站為群眾就近提供免費測量血壓、免費諮詢服務。
在過去的2019年中，我們鎮的經濟建設和人文建設都取得了巨大的發展。作為一個農業大鄉，我們的弄作為獲得前所未有的大豐收，雖然其中有風調雨順的原因，但是我們充分利用我們的能力，將作物的產量提到最高。在工業和旅遊業方面，積極的招商引資，有幾家外來企業在我們鎮落戶，極大的刺激了我們鎮經濟的發展!
在人文建設上，我們鄉幾乎快實現了村村通公路的大方針，只是個別村的位置過於偏僻，而且位於深山之中，修公路有些資金困難，不過隨著經濟的增長，在未來幾年一定能夠實現村村通公路的夢想。
2019年，我鎮宣傳思想工作將以全面貫徹黨的中國共產黨中央委員會第十七次全國人民代表大會和縣委十一屆五次全會精神為主線，緊緊圍繞鎮黨委政府提出的“建一流隊伍、幹一流事業、創一流鄉鎮”的工作主題，按照“求創新、尋突破、樹典型、抓特色”的工作思路，以“宣傳工作務實、宣傳眼光超前、宣傳方式創新、宣傳內容貼近、宣傳效果明顯”為目標，以“加強理論學習、強化思想教育、深化文明建立、推進文化發展、擴大新聞外宣”為內容，以“創新宣傳方式、豐富宣傳載體”為手段，繼續探索和深化宣傳思想工作“由虛轉實，由軟變硬”的新路子，為實現全鎮各項事業又好又快發展提供有力的理論武裝、輿論引導、精神動力和文化支援。
一、力爭文化體育事業邁出新步伐
1、培育農村特色文化。除老年文體協會、文藝隊正常的文體活動外，繼續加大對鎮“三八”擂鼓隊等特色組織的宣傳力度，擴大鎮文化知名度。除此之外，今年將針對農村兩委換屆的新形勢，在各村廣泛開展廉政文化活動，以開展廉政書畫展、書寫廉政文化牆、設立廉政宣傳牌等形式強化農村幹部的警示教育。
2、完善文化站基礎設施建設。按照上級有關文化站的達標要求，完善鎮配套設施，建立健全各項規章制度，增設電腦等器材，以達到網路資源共享的要求，配齊圖書室等必備設施，完成院內綠化建設，加強設施維護，強化環境治理，把鎮文化站建成一個環境優雅、裝置齊全、功能完善的休閒娛樂場所，力保先進文化單位的榮譽。
3、強化文體組織作用。鎮文體辦將充分發揮農村文化發展“領頭羊”的作用，重點分析和把握當前農村文化發展的特點和規律，加強文體人才聚集，年內成立鎮籃球隊、乒乓球隊等文體組織，計劃在機關舉辦籃球賽、乒乓球賽、象棋比賽等活動，開展全民健身活動，舉辦一次綜合型運動會。
二、力爭理論武裝工作得到新改進
1、加強機關幹部學習。在學習日程安排上，堅持週五學習日活動，保證每週學習一次;在學習方式上，除繼續深化“演講五分鐘”、“辦公室主任一堂課”等活動外，要將理論學習與文藝活動相結合，努力探索一種寓教育於娛樂之中的新型學習形式。
2、加強黨委中心組學習。按照2019年2月1日縣委下發的《中共xx縣委關於進一步加強和改進黨委(黨組)中心組學習的意見》，今年我鎮將把黨委中心組學習放在理論武裝工作的首位予以加強和改進。首先要健全由黨委書記任組長的中心組學習組織，並配備學習祕書，詳細制定學習計劃，精心組織學習活動;其次，要完善中心組學習制度。嚴格規範集中學習、個人自學、調查研究、討論交流、檔案管理制度，以制度規範學習，增強效果。
三、力爭新聞外宣工作實現新突破
1、大膽嘗試影像新聞的創作和報送。2019年綜合治理工作採取報送專題片的彙報形式，這很可能將成為今後各項工作彙報的新形式。為此，今年我鎮將在新聞外宣工作中加強對各種影像資料的蒐集和存檔，在條件允許的情況下，力爭在年底前能創作一個反映鎮特色工作的專題片，爭取在青春廣場、大東方購物廣場電子屏中展播，以提升鎮的知名度。
2、加強資訊隊伍建設，完善資訊獎勵機制。對機關各部門的資訊員實行量化管理，每名資訊員每月至少報一篇資訊，按資訊發表情況，對資訊員給予相應物質獎勵，為擴大新聞資訊的採集範圍，計劃從農村幹部中確定48名新聞聯絡員，形成覆蓋全鎮的農村資訊網。
3、繼續加大網路宣傳力度。針對網路媒體利用大眾化的現實，去年我們開通了以宣傳鎮工作動態為主要內容，以“紮根在基層”為主題的部落格，在此基礎上，今年將力爭在上半年開通鎮網站，以擴大對鎮的網路宣傳。
四、力爭思想政治工作開創新局面
1、開展群眾“文明素質”教育。進一步深化“建美好家園，做文明公民”活動中，通過粉刷牆體標語、組織老幹部黨支部和老年文體協會利用集日進行文藝演出、向群眾散發學習手冊、傳單等形式，對《公民道德建設實施綱要》、《八榮八恥》、《縣市民文明公約》、《縣市民文明禮儀手冊》等內容進行廣泛宣傳和學習，使基本道德規範和社會公德、職業道德、家庭美德等規範家喻戶曉、深入人心，進一步提高全鎮居民的思想道德素質和城鎮綜合文明程度，以推動縣建立國家園林城活動的深入開展，營造講文明、懂禮儀、尚公德、守法紀的良好社會氛圍。
2、開展青少年“思想道德”教育。在鎮轄中國小校，深化中小學生的社會主義榮辱觀教育，開展道德標兵評選活動，培養青少年文明道德和關愛社會、助人為樂精神。以慶祝新中國成立60週年為契機，加強青少年愛國主義教育，在青少年心中牢固“共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好”理念，促進青少年身心健康成長。
3、開展機關幹部“愛崗敬業” 教育。通過演講比賽等多種形式，培養機關幹部熱愛鄉鎮、紮根基層的思想，培養機關幹部，特別是支農大學生的基層創業激情，以“允許失敗、寬容失敗”的思想，努力為機關幹部創造寬鬆的創業環境，注重挖掘每名機關幹部的潛能，大膽使用人才，激勵幹部創業，充分發揮大學生年輕化、知識化、思想超前化等特有優勢，為新農村建設注入新的活力。
4、開展農村黨員“先鋒模範”教育。組織農村黨員開展“建設新農村，黨員要奉獻，愛我新家園，黨員衝在前”活動，以文明生態村建立活動為載體，通過組織黨員義務勞動等活動，逐步強化黨員的黨性觀念、先鋒模範意識。
五、力爭精神文明建設推向新高度
1、加強志願者隊伍建設。力爭年底前在汀流河鎮成立一個志願者隊伍，謀劃成立“愛心基金”，為精神文明建立注入新的活力。
2、開創精神文明建設工作新格局。精神文明建設是一項系統工程，涉及面廣，政策性強。因此，今年計劃將精神文明建設工作任務進行分解，努力形成鎮黨建辦牽頭，其他辦公室共同參與，通力合作、相互配合、相互促進的工作格局。
3、強化機關文明建立。在機關幹部中普及禮儀知識，倡導文明行為，逐步培養機關幹部文明的工作生活習慣，讓機關幹部的一言一行，一點一滴都體現出文明。以“幹部作風建設年”活動為契機，加強機關作風轉變，以提升汀流河鎮的整體形象。
4、開展精神文明村建立活動。充分發揮村精神文明建設的示範作用，在農村廣泛開展星級文明家庭、“好婆婆、好媳婦、好鄰居”等評選活動，組織群眾開展經常性文體活動，豐富農村精神文化生活，提升農村文明程度。
我鎮將以爭創先進文化單位為目標，以開展特色活動為載體，加大文化事業的投入力度，推動文化事業大發展。將以建設學習型機關為目標，逐步加強和改進機關的理論學習。我鎮新聞外宣工作將在創新宣傳方式上下功夫，努力實現外宣工作新突破。思想政治工作將提出“思想政治工作有形化”的口號，以各種活動為載體，化“無形引導”為“有形服務”，努力達到思想政治工作“虛功實做”的目標，針對不同人群開展各種教育活動，以此為載體，努力開創思想政治工作的新局面。將以爭創縣級精神文明建設先進單位、市級文明村鎮為目標，深入開展精神文明建立活動，努力把全鎮精神文明提高到一個新水平。
只要我們在鎮政府的領導下，在中國共產黨的正確領導下，我們鎮的經濟一定會在過去一年的基礎上取得更大的發展!我們要在科學發展觀的理論指引下，將經濟和人民的思想建設都取得巨大發展，這是我們會做到的事情!
為確保2019年各專案標任務的圓滿完成，xx區環保局近日製定212019年工作計劃，堅持以鄧小平理論和重要思想為指導，全面貫徹xx大和xx屆三中全會精神，堅持環境保護基本國策，根據年度工作目標任務，搶抓機遇，開拓創新，以深入學習實踐科學發展觀活動為抓手，全面推進各項業務工作開展。
(一)深入開展“整治發展軟環境，建設服務型機關”工作。
緊緊圍繞全區經濟社會發展大局，按照相關工作要求，加強工作落實，以提高行政效率為重點，以服務物件滿意為標準，切實促進機關作風轉變，提高辦事效率及工作水平，為拉動內需促進經濟增長做好服務。
(二)大力加強環境建設水平，深入開展區域環境綜合整治。
一是針對轄區餐飲企業已基本完成油煙淨化處理設施安裝的實際，嚴格環保審批，加大執法力度，進一步鞏固“二降”治理成果，深入推進“油煙汙染治理示範區”建設工作。二是積極配合區相關部門，以結構調整、技術進步和強化管理為手段，進一步推進節能降耗、城市民用燃料清潔化和垃圾處理無害化工作。三是積極會同區相關部門，紮實推進迴圈經濟、生態經濟專案建設，不斷完善專案庫建設，建立健全專案後期評價制度。
(三)充分發揮環境保護統一監督管理職能，大力強化全區環境管理。
一是明確責任，定期考核，確保全區環境保護目標責任制管理體系有效執行。二是堅持制度，嚴格審批，堅決落實建設專案環境影響評價制度，加強“三同時”監督管理，堅決把住環保“入口關”。三是依法行政，嚴格執法，切實加大環保執法力度，對轄區各類環境違法行為嚴查重處，切實維護群眾環境權益。四是依法收費，嚴格追繳，切實加大排汙費徵收工作力度，努力擴大開徵面，確保全面足額徵收，為汙染治理工作奠定良好基礎。五是廣泛宣傳，深入發動，進一步加大環保宣傳教育力度，努力提高轄區企業和市民的責任意識和自律意識，為環保工作營造良好的社會環境和氛圍。六是嚴格管理，強力推進，積極配合區相關部門加大結構調整工作力度，推進環境基礎設施建設，加強汙染源單位減排管理，確保汙染減排工作目標任務全面完成。七是進一步加強轄區醫療廢物、危險廢物和輻射環境管理，全力確保轄區環境安全。八是進一步加大轄區生態環境保護執法力度，會同相關部門依法嚴厲查處破壞生態環境的違法行為。九是做好全國第一次汙染源普查成果開發、利用、資訊庫建設工作和總結工作，迎接國家和省市汙普辦的檢查。
(四)切實加強汙染治理，努力改善轄區環境質量。
1、嚴查重管，大力加強轄區水汙染治理工作。
一是繼續抓好“南明河三年變清”長效管理工作。不斷建立健全長效管理機制，堅持“嚴”字當頭，嚴格工作紀律，嚴格檢查考核，嚴格執法，嚴格審批，加強對汙染源單位日常環境監察和長效管理，確保治理成果。二是和相關部門密切配合，切實加強小關湖片區汙染治理和環境管理工作。儘快完成對“阿科蔓水生態技術” 的效果考察，擬製設計方案，抓緊落實治理工作;加大環境巡查力度，發現問題及時報告，確保截汙溝系統正常執行，發揮作用;加強當地村民環境意識教育，努力提高村民保護環境的自覺性;加強建設專案環境管理，切實杜絕新汙染源的產生;強化綜合治理，會同區相關部門按照管理許可權對小關湖片區內違規經營專案依法進行取締和整治工作。三是嚴格按照《貴陽市“依法治理兩湖一庫、確保市民飲水安全”工作目標責任書》要求，在完成汙染源調查的基礎上制定治理計劃;切實加大執法力度，嚴肅查處威脅阿哈水庫水環境安全的環境違法行為;堅持區域禁批制度，在推進老汙染源治理的同時，嚴防新汙染源的產生;和相關部門密切配合，積極推進環境基礎設施建設，加強村寨汙水收集處理系統建設，紮實開展飲用水源保護和治理工作，確保《責任書》各專案標任務的圓滿完成。
2、嚴防反彈，切實鞏固清潔能源建設工程成果。
堅決執行市政府《通告》精神，切實鞏固清潔能源建設成果。進一步加大執法力度，嚴肅查處轄區燃煤供熱裝置的反彈，鞏固清潔能源建設成果，努力改善轄區大氣環境質量。
3、專項行動，嚴厲打擊危害人民群眾身體健康的環境違法行為。
深入開展“整治違法排汙企業保障群眾健康”環保專項行動，以加大環境執法力度為手段，以促進主要汙染物減排為目標，集中整治部分重點行業和重點區域環境違法行為，著力解決危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題，努力維護群眾環境權益。..年重點對轄區醫療機構醫療廢物的收集、運送、貯存、處置和醫療廢水排放情況進行檢查，確保規範處置和達標排放。
一、指導思想
通過各種學習教育，提高黨員的理論水平、思想素養以及全面貫徹執行黨的基本路線的自覺性和堅定性，增強轄區黨員全心全意為人民服務的觀念。
二、主要任務
三、黨員電化教育機構設定
(一)成立黨員電教管理小組，遠端教育管理小組主要負責提供社群黨員、群眾的需求，切實為社群黨員幹部提供服務。
(二)每年至少播放30次電教片，可組織非黨員幹部群眾收看。播放黨員電教音像教材及影像學習資料。
(三)要求要遵守遠端教育會議的紀律，按時參加並認真做好所學內容的筆記，會後進行討論，對所學內容進行深刻反思，體現在思想上和行動。並按要求做好會議記錄，把黨員遠端教育工作納入到黨建目標管理中。同時制定有關遠端教育規章制度，並嚴格執行，主要制度上牆，做好資訊報送工作，建立一整套完整的黨員遠端教育工作檔案，切實把遠端教育工作落到實處。
1、鄉理論學習中心組大力開展“求真務實，科學發展觀”的專題學習，大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風。緊密聯絡全面建設小康社會的實踐，堅持立黨為公，執政為民，切實把最廣大人民的根本利益維護好、實現好。牢固樹立和落實科學發展觀，真抓實幹，努力推進機關效能建設。
2、開展週一幹部學習制度，以及黨校、中心組理論學習計劃的制訂與執行。努力提高機關幹部的馬克思主義理論水平及解決實際問題的能力。
3、開展百千萬讀書、讀報活動，調動幹部的學習氛圍，認真挑選學習載體，打造人人學習、時時學習、處處學習的學習型機關
4、抓以黨校為主的陣地建設，包括閱讀欄、黑板報、廣播站等，推進規範化黨校建設，鞏固宣傳陣地，增強群眾的知識面。
5、鄉搞好三個一活動：一篇調研文章;培育一個示範點;培育文化特色村一個，開展群眾性文化活動。
6、抓好外宣工作，鼓勵幹部多寫新聞稿件，並且每月必須向宣傳部辦公室送資訊與輿情分析各一篇。
7、開展農村精神文明建立活動，創辦一批文化、體育活動村，建立一個優美的生活環境，評選一批文明戶。
一、指導思想
按照科學發展觀的要求，牢固樹立“以民為本、為民解困”的理念，夯實基礎，加強基層，開拓創新，真抓實幹，在加快推進社會救助體系建設上邁出新步伐，在深化雙擁優撫安置工作上取得新進展，在發展社會福利和慈善事業上收到新成效，實現民政事業持續協調發展和全面進步，在服務和興鎮經濟建設、促進社會穩定、構建和諧社會方面作出新貢獻。
二、主要工作措施
以文明視窗建立為契機，紮實開展各項工作，確保各項工作爭先進位：
(一)進一步完善城鄉低保，落實社會保障制度
困難群眾、弱勢群體和優撫物件的基本權益是民政民生問題的主體。強化對城鄉低保人員實行動態管理，切實做到應保盡保，並隨著經濟發展，不斷提高標準。嚴格按照低保、五保申報審批程式規定，戶申請、鎮稽核、區審批;嚴格實行三榜公示接受群眾監督。實行“一卡通”發放形式，達到管理規範化、程式合法化、制度正常化。做好睏難群眾的及時救助工作，切實解決他們的生活問題和後顧之憂。
(二)進一步強化優撫工作力度，真正解決優扶物件的實際困難
20__年，我們將認真貫徹落實黨的'優撫政策，切實解決優撫物件“生活難、看病難、住房難”等實際問題，進一步鞏固撫卹補助標準自然增長機制，結合區局全面落實撫卹定補、優撫物件醫療保障辦法，推動“優撫安居工程”工作的發展，真正解決優撫物件的實際困難，落實雙擁工作，爭創雙擁模範單位。
(三)進一步加大殯葬管理工作力度，切實改善我鎮殯葬環境
進一步加大殯改工作宣傳力度和氛圍，嚴肅查處、嚴厲打擊非法土葬行為。同時加大對架河鎮公墓建設的投入及管理，優化美化殯葬環境，強化管理，促進公墓規範化建設和發展，推動殯改工作。
(四)提升服務，提高水平，加強為老服務體系建設和管理。
認真做好本部門和兩個敬老院的日常管理和服務工作，規範各項資料，嚴格各項制度，全面提升敬老院服務質量，提高管理水平，多方面解決敬老院老人實際生活中的吃、穿、住、醫等問題，打造省級文明示範視窗。
(五)進一步加強基層政權建設，認真開展村務公開工作
繼續抓住村務公開不放鬆，真正做到公開的內容全面真實，公開的形式、程式和時間規範及時，全鎮所有社群村務公開和民主管理達到規範化、標準化的要求。
(六)進一步加大殘疾人工作力度、解決殘疾人困難
認真摸排好殘疾人各項資訊，做好錄入及上報工作，舉辦殘疾人創業培訓及成功交流會，鼓勵引導殘疾人創業。大力宣傳、爭取政策、落實好各項殘疾人民生專案和救助工作，使殘疾人享受到政策，感覺到溫暖。
(七)確保民政工作信訪穩定。
認真做好低保、社會救助和涉核人員待遇等各項涉及民生問題的解釋和協調工作，在切實解決群眾需求的同時，確保信訪穩定。
(八)確保各項工作爭先進位。
20__年，民政辦將按照權為民所用、情為民所繫、利為民所謀的要求，努力拼搏，開拓進取，進一步把我鎮民政工作幹實、幹好，為構建社會主義新農村，建立和諧架河做出新的貢獻。
一、指導思想
二、組織機構
主? 任：__ 鎮? 長
副主任：__黨委組織委員
管理辦公室主任：__社會管理服務中心主任
成? 員：__
三、工作目標
堅持因地制宜、分類設立、逐步推進、不斷完善的原則，加快我鎮便民服務中心和村便民服務代辦站建設，拓展服務領域和服務物件，現場受理群眾申請，簡易事項當場辦理，不屬於職權範圍內的，逐級上報上級政務服務中心審批;積極開展便民服務、代民服務、預約服務、上門服務，努力實現群眾辦事小事不出村，大事不出鎮。
四、提高認識，加強制度建設
便民服務中心要使之成為推進農村綜合改革的突破口，建立農村工作新機制的支撐點，加強政府職能轉變的助推器，提高政府職能、維護農村社會穩定的新平臺。
在實際工作中要堅持首問責任制，進一步加大便民服務工作的宣傳力度，對公眾服務的事項實行全程代理。認真履行服務制，按照情況報告制，嚴格實行責任追究制。堅持群眾需要第一，公開透明，無償服務，便民高效，依法照章辦事的基本原則認真開展工作。嚴格執行請銷假制度，外出辦事，必須填寫外出地點和返回時間，按時完成上報材料，認真填寫辦事規程有關內容。
五、轉變職能，提高服務質量
便民服務中心的主要職能是受理、辦理、代理群眾辦事申請，為群眾提供農業技術幫助和相關政策與法律諮詢，接待群眾來信來訪，所以，要求中心工作人員必須努力學習法律法規知識，不斷提高業務質量。進一步加大規範化服務型政府工作的投入，全面完善辦公室裝置，政務公開欄等。規範各村便民服務站的辦事流程，並公示上牆，將村便民服務站的工作納入良性發展軌道。進一步拓寬服務領域。只有不斷拓寬服務領域，在事關群眾的生產生活、經濟發展、農業科技等方面深入開展新的服務，鄉鎮便民中心才能把群眾中建立起對鄉鎮便民中心的信任、依賴和支援。鄉鎮便民中心要堅持在做好大廳視窗工作作為到中心的群眾提供好服務的同時，拓寬服務領域，豐富服務形式，開展上門服務，延伸服務鏈條。進一步推進“三級”便民服務體系，繼續加大村級便民服務代辦站的規範化建設工作，推進村級代辦站工作的開展。按照“高效、規範、便民”要求，進一步細化、量化、優化服務流程，加強村級代辦員的培訓工作。認真定期開展民意調查，及時瞭解群眾對規範化服務型政府工作的滿意度。加強中心隊伍建設。提高鎮便民服務中心的工作人員素質，使其具強烈的宗旨意識和樂於奉獻的精神，真正把群眾利益放在第一位，踏踏實實為群眾辦事;有熟練的業務技能，要做到一專多能，一崗多能。
一、規範工作管理，提高服務水平
鎮人民政府、相關部門應密切配合，加強對各進駐部門的協調、監督，完善一窗式受理、一站式審批，一條 龍服務;進一步完善各項規章制度、管理辦法並狠抓制度落實，及時發現和整改制度執行中存在的的問題，使管理更加規範和科學;進一步規範視窗人員管理，嚴格坐班制度及去向公式制度，確保中心各項服務工作不缺位、不脫節、不拖延，把為服務物件提高辦事效率，降低辦事成本真正落到實處;對視窗工作人員違規違紀行為的監督;對需報上級政務服務中心視窗部門辦理的審批事項，提供諮詢代辦服務。
二、改進工作態度，提高服務品位
接待服務物件、辦理有關審批手續、證照時，要主動熱情，用文明用語，禁止使用傷害感情、激化矛盾、損害形象的語言。工作時間必須穿戴整齊，佩帶崗位證，儀表舉止要端莊。要求服務檯面、辦公桌椅、地面等保持乾淨衛生，辦公用品擺放整齊清潔。便民中心嚴格要求各視窗工作人員實行一次告知服務物件其申辦事項所需要的全部資料，儘可能做到早辦、快辦，方便群眾。
三、創新工作方式，提高服務效率
一要積極開展宣傳活動，把各項辦事程式，辦事須知，辦理時限，收費標準公佈於眾，讓便民服務中心的職能作用和意義家喻戶曉、人人皆知。二要依託電子政務外網，按照“延伸共享、服務實用”的原則，完善便民服務資訊平臺，創造條件逐步使用行政審批通用軟體。三要進一步推進網上政務資訊公開、網上審批、網上監察監控，加快便民服務中心陽光電子政務資訊平臺建設步伐，實現中心與縣政務中心的資訊互通和資源共享。四要積極推進網上審批資訊資源共享和行政審批事項的網上辦理，加強對審批流程實時監控和動態管理，全面推行行政權力網上公開透明執行。
四、強化工作監督，保證服務質量
中心將繼續開展加強機關作風整頓活動，提高中心整體素質。改革視窗人員管理機制和考核辦法，調動中心人員工作積極性;堅持日常督查制度，提高群眾滿意度;進一步暢通監督渠道，以崗位監督欄、掛牌上崗、設立意見箱、對外公開投訴電話等方式，接受社會和群眾的監督，並對各視窗授權情況及工作人員的工作態度、服務質量進行監督檢查，督促便民中心提高辦事效率和服務質量。
在今後的工作中，在鎮黨委、政府的正確領導下，我鎮便民服務中心將結合實際，採取措施，不斷改進服務內容和服務方式，所有便民中心工作人員齊心協力，把虛事做實、實事做好，真正發揮便民服務中心的作用。把優化政府服務環境放在首要位置，努力為人民群眾營造優良的政府服務環境，要設身處地地考慮群眾辦事難、辦事煩的問題，進一步簡化辦事環節，提高辦事效率。
為更好的發揮基層組織的積極作用，配合街道辦事處做好各項工作，我村本著服務群眾，為群眾辦好事、辦實事的宗旨，結合村情民情，特制定20__年度工作計劃如下：
一、全年常規性工作
1、村級黨建工作。結合20__年度的'主題活動推動村級黨建工作的開展，做好黨建帶團建、帶婦建工作。重點謀劃黨建創新專案，打造黨建特色和品牌。力爭20__年黨員幹部作風進一步轉變，黨員整體素質進一步提高，為民服務水平工作進一步提升。
2、農村環境衛生工作。20__年農村環境衛生整治工作成績不理想，其主要為村民房前屋後亂堆亂放現象仍存在及保潔存在死角，村民的環境保護意識不夠;20__年針對以上問題，重點加大宣傳，提高村民的環境保護意識，衛生保潔不留死角，形成齊抓共管的良好局面。
3、計劃生育工作。加強計劃生育政策的宣傳服務工作，對流出、流入人口加強管理，建立臺帳，定期隨訪，杜絕政策外二多孩出生。
4、綜治維穩信訪工作。首先加大矛盾糾紛的排查調處力度，定期召開矛盾糾紛排查調處例會進行彙報、交流、總結，把糾紛化解在萌芽狀態;其次要對一些老信訪戶、安置幫教人員定期的進行交流溝通，宣傳政策法規，瞭解思想動態，特別是在一些重要的時期及重大節假日，做到一天兩見面。
二、各季度日常工作
1、首先做好社會綜治維穩信訪工作，針對_及春節這一特殊時期，加大矛盾糾紛的排查調處力度，同時對一些老信訪戶做好穩控及安撫工作;其次做好睏難群眾的調查摸底工作，利用好冬令、春荒救災款，發給有需要的群眾，充分體現黨的溫暖，確保全村人民過一個安樂祥和的春節。
2、做好護林防火及水稻、玉米種植面積的調查摸底工作。成立護林防火領導小組及防火撲火小分隊，在全村範圍內實行不間斷的巡邏，並對重點地段、重點人員落實包保責任人，張貼宣傳標語，廣泛發動群眾，鼓勵村民改變原有的祭祀習慣，提倡講文明、樹新風。同時對村民種植水稻、玉米作物嚴格進行調查摸底，並對調查摸底結果分村組進行公示，發現錯誤及時更正，嚴格把關。
3、做好防汛抗旱、徵兵及城鄉居民養老保險的收取工作。成立防汛抗旱領導小組及汪溪村救災小分隊，購置防汛抗旱物資，對全村的河流、塘壩、低窪地帶認真的進行排查，發現問題立即整改，消除隱患;針對徵兵工作，首先是張貼宣傳標語，懸掛模幅，並對全村適齡青年進行走訪宣傳發動，瞭解其思想動態，掌握第一手資料;同時在走訪及平時下隊的過程中宣傳城鄉居民養老保險工作，把黨的惠民政策落實到位。
4、做好秋季作物種植調查摸底、農村合作醫療的收取、年終村級目標管理考核等工作。對村民種植秋季作物的認真進行調查摸底，並對調查摸底結果分村組進行公示，發現錯誤及時更正，做到不錯報漏報;針對我村農村合作醫療收取工作由村集體經濟統一支付，要做嚴格把關，不漏一位村民，做好帳目的結算;同時開好村民組長、村民代表、黨員大會，彙報一年來工作開展情況，謀劃好下一年度工作開展計劃;對全年的工作進行認真的總結，補缺補差，完善資料，迎接街道辦事處的年終考核。
三、民生工程方面
1、農村危房改造工作。進一步完善農村住房資訊系統，完成20__年的農村危房改造計劃，按照農村危房改造的要求落實到位。
2、移民後扶專案工作。20__年申報完成了汪溪村橋頭、黃土崗、斗笠灣在三個自然村的洗衣鋪的建設工程，解決三個自然村的群眾實際困難。同時至少完成一個自然村村莊的亮化專案。
3、一事一議專案。準備在未來三年內將基礎設施薄弱的銅鑼山、六柏塢、松柏等村組的村組道路進行硬化，進一步改善群眾出行難問題。
4、汪溪村中心公墓建設。村委會拿出30萬餘元進行汪溪村中心公墓的後期如建設，拉通黃土崗、梅山直通公墓的道路，確保公墓正常執行。
四、重點專案方面
1、在建汪古路專案，目前徵地工作未完成，20__年積極配合街道辦事處開展徵地工作，確保汪古路順利完工。
2、快速連線線掃尾工作，目前快速連線線已通車，但一些建設中所遺留的問題，如道路兩邊的排水溝渠及巨集陽壩的破壞，將積極配合街道辦事處進行完善。
3、若材料工程學校徵地工作在20__年啟動，我們將全力以赴，圓滿按時完成各項工作任務。
農村村委會工作計劃5
為進一步加強愛國衛生工作，深化國家衛生城市建立工作，正確引導全體幹部職工積極參與愛國衛生活動，改善人居環境，不斷提升愛國衛生工作水平，結合我局實際，特制定__市農業局20__年愛國衛生工作計劃如下：
一、健全機制，認真學習《國家衛生城市標準》。進一步加強對愛國衛生工作的領導，建立健全愛國衛生工作制度和組織管理，要有專(兼)職愛國衛生工作人員，負責本單位的愛國衛生工作並制定20__年度“愛國衛生工作領導小組”和“愛國衛生工作計劃”。要積極學習貫徹《國家衛生城市標準》，要利用宣傳欄、展報、宣傳畫(冊)等形式進行宣傳標準的建立意義，使幹部職工樹立建立的標準意識，依據標準開展建立工作。要全面動員系統幹部職工認真組織學習《愛國衛生條例》，使幹部職工明確開展愛國衛生運動的重大意義，提高其依法行政的能力。
二、全民參與，大力開展“愛衛月”活動。各單位要發動幹部職工廣泛參與，積極開展25個“愛衛月”活動，堅持開展週五義務勞動、衛生檢查評比、健康教育活動等。主要以消滅“四害”孳生地為目的，充分發揮幹部群眾參與，搞好包抓路段和單位內外環境衛生，實實在在為職工辦實事。健康教育要以單位為主體，通過宣傳欄、宣傳畫(冊)、廣播電視等形式宣傳愛國衛生及衛生防病知識，提高職工的環境衛生和自我保護意識。
三、防治結合，廣泛開展除“四害”工作。除“四害”工作要充分發揮幹部職工參與，堅持以環境綜合治理為主，要採取有力措施，針對“四害”各自的生長規律、生活特點，合理使用化學除害藥品滅殺“四害”，最大限度地控制“四害”密度，確保有效控制各種傳染疾病在我係統發生流行。
四、宣傳引導，全面開展健康教育促進行動工作。健康教育工作要結合我市建立國家衛生城市、“愛衛月”等活動，開展健康教育宣傳活動。採取多種形式，在幹部職工中深入持久地開展健康教育工作，充分利用“愛衛月”世界無煙日“愛眼日”“愛牙日”等活動，進行一系列健康教育知識宣傳活動，不斷增強幹部職工的健康意識。按照市愛衛會要求，結合我局健康教育工作的實際情況，積極開展工作。
五、各司其責，著力推動愛國衛生工作上水平。各單位要制定本單位的工作職責，各司其責，齊抓共管，常抓不懈，動員全體幹部職工廣泛參與，開展衛生監督，做好預防和控制重大疫情及各種傳染病的發展、蔓延。要開展對幹部職工的健康教育工作，普及衛生知識，改善辦公條件和衛生設施質量，組織幹部職工積極參與愛國衛生運動和衛生宣傳活動，切實把全市農業系統的工作推向一個新臺階。
堅持以人為本和信訪無小事的科學理念，以打造“和諧金鄉”為著力點，使我鎮經濟健康有序發展，而制定如下信訪工作計劃：
1、降低信訪總量，控制進京赴省越級上訪，防控集體越級上訪。
⑴進京上訪人次、批次比上年明顯下降，無赴京集體訪。
⑵去省上訪人次、批次比上一年明顯下降，無去省集體訪。
⑶到市集體訪、重複集體訪批次、人次分別比上年明顯下降20%。
⑷無大規模群眾到縣府大院上訪，造成影響辦公的惡性事件，無因信訪原因造成的其他惡性事件。
⑸要信要訪按時報結率達95%以上。
⑹信訪工作“一把手工程”責任落實到位。
⑺嚴格執行信訪工作各項制度，信訪工作組織、網路健全。
2、為做好以上工作，根據鎮委、鎮政府和縣信訪局的總要求做到以下幾點：一是加強對信訪工作領導;二是層層落實信訪責任;三是完善信訪網路機制建設;四是開展信訪大排查;五是注重信訪事項的調處工作。
3、培訓村居信訪資訊和信訪事項調解員工作，使之認識到信訪形勢的嚴竣性，任重道遠，使之認真學好信訪業務知識，傳播信訪知識，形成依法信訪，暢通訊訪。
4、切實搞好信訪老案的協調工作，有效控制進京和越級上訪，使之早日息訪。
5、注重來信來訪調處工作，特別要對初信初訪事項要認真分析，逐個加以調處，把信訪事項解決在萌芽狀態，有效控制信訪總量和越級上訪。
6、特別關注涉法、涉訴的信訪案件，設法使之早日息訪。
7、認真接待來信來訪人員，樹立信訪接待人員的優良工作作風。
8、建立信訪資訊反饋制度，信訪資訊要在第一時間反饋，使領導能及時掌握信訪資訊的準確動態，從而作出針對信訪事項的科學對策，更好地遏制群體性信訪事項的發生。
9、更加註重“民情繫列”活動，特別是各村居週二民情接待工作，有效遏制信訪總量。
10、宣傳《信訪條例》，讓群眾明白信訪的基本程式，應該遵循的行為規範，如何正確行使權利和履行義務，有力地增強廣大群眾“依法信訪、有序信訪、理性信訪”的意識。
11、20xx年在適當的時候安排一週時間，開展“依法信訪”大宣傳活動，為構建和諧金鄉作貢獻。
為奮力推動脫貧攻堅工作，提高群眾文化素質、技能水平、就業能力和勞動收入，克枯鄉全面開展“農民夜校”工作。
一是加強組織領導。於9月13日召開農民夜校專題會議，次日製定了《克枯鄉鄉創辦“農民夜校”實施方案》，方案確定了建設“農民夜校”的總體目標任務、基本原則、培訓內容、具體措施及領導小組，為創辦“農民夜校”提供了有序保障。
二是掛牌成立學校。依託鄉、村組織活動場所、農家書屋、遠端教育、文化活動室等場地，在鄉政府和2個貧困村分別擬建能容納60人以上的“農民夜校”2所、教學活動陣地3個，逐步落實教學場地裝置配置，做到後期教學有場所、有人員、有講桌、投影儀、電視音響等，真正把農民夜校建成多功能學習教育的教學陣地，目前兩所學校的教學陣地已基本完善，已掛牌成立。
三是配備師資教材。重點加強專兼職師資隊伍建設力度，將幫扶單位領導、駐村幹部、農技人員、“第一書記”、學校教師、農村知識青年、“致富帶頭人”、“土專家”等作為重要的教學力量，並及時充實“脫貧攻堅師資庫”，做到每所“農民夜校”至少有6名相對固定的專兼職教師。截至目前，全鄉2所“農民夜校”已配備專兼職教師12名，大寺村已召開啟動會及第一堂夜校授講，反響熱烈，達到了效果。
四是定管理制度。兩所夜校制定了《“農民夜校”管理制度》，並都已上牆實施，明確了管理物件、培訓課時、上課要求、考勤制度和安全教學等10項制度，確保群眾在上課期間有組織、有紀律、有制度、有安全保障。
為了加強基層信訪工作，依法規範基層信訪秩序，夯實基層信訪基礎，實現縣委、縣政府提出的鄉鎮信訪工作“三無”目標，經黨委、政府研究決定，在我鎮積極開展爭創“無到市赴省進京非正常訪、無越級集體訪、無信訪積案”的“三無”鄉鎮建立活動，現制定如下方案：
一、指導思想
堅持以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導，以群眾工作統攬全域性，以改進作風為保障，以服務群眾為關鍵，以保障和改善民生為根本，深入開展黨的群眾路線教育活動，進一步暢通訊訪渠道，切實解決群眾合理訴求，落實工作責任，加大源頭治理，化解社會矛盾，規範信訪秩序。切實落實好中央、省、市、縣一系列信訪工作指示精神，緊扣鎮黨委、政府中心工作，為全鎮改革、發展、穩定創造一個良好的環境，使全鎮的信訪工作走上規範化、法制化、制度化的軌道，實現“三無一好”的信訪工作目標，把信訪工作提升到一個新的水平，不斷開創全鎮信訪工作的新局面。
二、組織領導
為了切實加強對信訪“三無鄉鎮”建立活動的領導，鎮黨委、政府成立信訪三無鄉鎮建立領導小組，由鎮黨委書記徐恆德同志任組長，鎮長張彩琴同志、人大主席李洪江同志任副組長，鎮包村領導、各村支部書記、村主任、派出所、蓼泉法庭、黨政辦、綜治辦、司法所等相關站所負責人為成員。各村黨(總)支部書記、村委會主任、各單位主要負責人為本行政村、本單位建立活動的第一責任人。
三、工作目標及要求
(一)工作目標
20xx年“三無”村達到90%，分別是五里墩村、一工城村、平川村、三一村、三二村、三三村、四壩村、蘆灣村、賈家墩村。鎮黨委、政府要緊密圍繞“一提高，兩建立，三防守，五下降(提高初信初訪一次性辦結率;建立“平安”村社，建立信訪“三無”村;把牢社一級，嚴守村一級，築牢鎮一級;信訪總量大幅下降，赴省進京非正常上訪明顯下降，集體訪大幅下降，越級訪全面下降，信訪積案大幅下降)的目標，提高矛盾糾紛和信訪問題的化解率，結案息訴罷訪率和複查複核維持率。
(二)工作要求
對全鎮的重點人員進行摸排，重點排查越級訪、集體訪、重複訪的隱患，認真落實“一崗雙責”，嚴格信訪工作責任制和責任追究制，對“三無”隱患“一對一”負責制進行排處。努力提高“五率”即：初信初訪辦結率、案件處理率、集體訪化解率、“上訪老戶”穩控率、重要資訊上報率。強化“四個落實”即：落實包案班子、落實化解方案、落實穩控措施、落實化解辦法。
四、工作措施
(一)是實行鎮領導包村包案、鎮村幹部包社穩控制度。圍繞人民群眾關心的熱點、難點問題，全體領導幹部每週主動下訪進村入戶，深入村社、深入農戶，瞭解群眾生產生活情況，幫助群眾解決生產和生活中的困難和問題，及時化解矛盾糾紛，把問題解決在基層。及時督促各行政村盯緊重點人員，採取針對性措施，做好穩控工作。要進一步傳導工作壓力，圍繞“三無”目標，制定具體可行的工作方案和措施，確保無“三無”情況的村保持成績，絕不反彈;有信訪積案的村，一案一策，加大化解力度，確保案件事了。各村、各單位每週三將排查出的問題及時上報鎮綜治辦。
(二)是開展拉網式的矛盾糾紛排查，建好群眾信訪情況臺帳。各村、各單位要對近年來群眾越級上訪情況以及具有上訪傾向人員的情況進行調查摸底，準確掌握群眾到各級上訪的具體情況，對其中至今尚未息訴息訪的案件及時上報，建好臺帳，落實包案責任。要進一步夯實責任，強化措施，完善工作機制，加強督促檢查的實效。對各方面的矛盾糾紛和不穩定因素開展經常性的排查，全面掌握重點村、重點人員的基本情況，尤其對敏感期間可能越級上訪的涉法涉訴、土地流轉等方面的上訪人，要重點排查，做到心中有數。對排查出的苗頭性、傾向性、突出性問題，要逐件按起因、時間、地點、單位、涉及人數、重點人員、事態發展、調處情況等要素登記建檔、建立臺帳，區別不同情況，實施分類化解。要充分發揮綜治、司法、派出所、法庭等職能部門的作用，綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段和教育、協商調解、疏導、聽證等辦法，把可能引發信訪突出問題及群體性事件的苗頭和隱患消除在萌芽狀態，把矛盾化解在村社，把問題解決在當地。
(三)嚴格規範辦理程式，落實各項制度。各村、各單位按照要求完善接訪、登記、辦理、核實、分析、答覆等相關制度，建立健全村社信訪工作網路和突發事件預警快速處理等相關機制。實現“無到市赴省進京非正常訪、無越級集體訪、無信訪積案”的目標。鎮黨委、政府將嚴格落實信訪工作領導責任制、領導包案制、領導接待日製度、領導下訪制度和首問責任制，鎮綜治辦要切實抓好協調督辦和業務指導，相關單位做到既分工，又協作，嚴格按照《信訪條例》辦事，真正形成全社會齊抓共管的信訪工作局面。
(四)完善信訪工作體制，依法規範信訪秩序。要進一步規範理順信訪工作體制，健全工作機構，進一步整合綜治、司法、人民調解等資源，把村黨支部、村委會、村民小組等力量集中起來，形成橫到邊、縱到底的矛盾糾紛調處網路體系。鎮上成立便民服務中心、各行政村有調委會、群眾工作站、各社調解小組和資訊員，實行各社日排查日報告、村級周排查週報告、鎮屬單位月排查月報告制度，各村各單位要按要求及時上報排查調處情況，徹底實現群眾訴求無障礙，信訪秩序有保障，切實把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態。對法律和政策有明確規定，而且能夠解決的，迅速落實責任單位和責任人限期解決。對情況複雜短期內難以解決的問題，耐心給群眾做好解釋工作，並落實好穩控措施，防止出現越級上訪。
(五)是排查消化處理積案，妥善處理纏訪鬧訪。針對近年來的信訪積案進行再梳理，再研判，嚴格按照“一件事項、一名領導、一個專班、一套方案、一包到底”的模式狠抓落實，直到息訴罷訪。配合縣直有關執法部門，加大對無理纏訪、鬧訪、違法上訪人員的教育、懲處力度。對無理纏訪、鬧訪，不聽勸阻故意越級、非正常上訪和採取過激行為違法擾亂機關正常辦公秩序的組織者、煽動者、操縱者，協助公安機關依法嚴肅處理。
(六)是強化法制宣傳，加強正面引導。結合黨的群眾路線教育實踐活動，採取各種行之有效的宣傳方式，在全鎮範圍內強化《中華人民共和國治安管理處罰法》、中辦、國辦《關於依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》和《關於創新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見》及國家信訪局《關於進一步規範信訪事項受理辦理程式引導來訪人依法逐級走訪的辦法》等法律法規的宣傳力度，規範信訪行為，引導群眾依法有序信訪，依法依規維權。
(七)是提高初信初訪質量，加大協調和檢查督辦力度。按照“屬地管理、就地解決、重心下移、關口前移”的思路，對初信初訪要依照《信訪條例》的程式和要求，嚴格按政策法律處理，確保質量關，把住第一道防線，把問題消化在基層。對因運用政策法律不當，程式不到位，處理方法不當的初訪事項，造成影響的，要嚴肅追究相關人員的責任。對各村第一道關口把關不嚴、調解質量不高、矛盾上交甚至激化的，要嚴肅追究書記和調委會主任的責任。要加強對各村、各單位信訪業務的指導和重點督查，圍繞鎮黨委、政府關於信訪工作的決策部署，對重點行政村、重點信訪案件抓好督查督辦，使各級轉交辦的信訪事項及重點信訪案件落到實處。
(八)強化建立責任，依實績兌現獎懲。各行政村要認真貫徹落實“平川鎮平安村社建立活動動員大會”精神，細化目標任務，強化工作措施，靠實工作責任，加大工作力度，確保實現“平安村”“三無”村目標。鎮黨委、政府將根據平安村驗收細則和“三無”村建立標準嚴格考核，對被命名為“平安村”“三無”村的黨(總)支部、村委會和主要負責人給予重獎，同時在評先選優中優先考慮;對沒有被命名的行政村除在綜合考核中降級降等外，還要追究主要責任人的責任，在綜合性評先選優中實行否決制度。分管綜治工作的領導和綜治辦、司法所要加強對本方案落實工作的督查和指導，盯緊關鍵指標和重點人群，及時解決各行政村工作中的實際困難和問題，充分發揮各行政村的積極主動性，紮紮實實地將建立工作各項措施落到實處。
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