一、指導思想
全面貫徹落實黨的精神，以科學發展觀為指導，以建設沿海經濟社會發展強縣為統攬，聚焦重點專案，全力展開攻堅，動員全縣上下進一步解放思想，集中力量，加大力度，打一場重點專案建設攻堅戰，加快重點專案建設進度，促進我縣經濟社會又好又快發展。
二、總體目標
攻堅行動採取縣領導分包、相關鎮和縣直部門協調推進、專案業主單位具體實施的形式，對29個專案進行重點推進。到今年底，爭取18個重點專案取得突破性進展或完工投產，5個重點專案開工建設，具備落地條件，6個重點前期(謀劃)專案取得實質性進展。
三、攻堅內容
這次攻堅行動重點推進的29個專案，不僅投資規模大，而且關係到我縣未來發展，對全縣生產力佈局和經濟社會發展具有重大影響。圍繞加快推進這些重點專案的實施，“攻堅行動”主要從以下三個方面展開：
一是前期攻堅。前期攻堅是行動的重點。圍繞加快專案前期工作進度，要突出抓好在談專案和達成投資意向專案的推進工作。利用我縣產業基礎和區位優勢，以調整優化產業結構、延伸產業鏈條為重點，謀劃一批強縣、立縣的大專案，加強專案資訊溝通對接，建立和完善充實專案庫。對在談專案，要進一步建立健全投資專案評估機制，積極引進國內外大公司、大集團，提高專案檔次和質量;加大協調和盯辦力度，積極配合投資方做好專案前期調研、選址等基礎性工作，為專案及早達成投資意向創造條件。對達成投資意向的專案，要圍繞專案備案(核准)、規劃、環評、用地等前期工作，加大跑辦力度，加強協調督導，儘快完善專案的各項審批手續，促進重點前期(謀劃)專案儘快具備落地條件。
二是開工攻堅。開工攻堅是行動的難點。圍繞促進專案開工建設，要突出抓好專案建設內、外部配套條件的落實工作。加強對專案業主單位的督導，促其儘快完善專案開工前各項審批手續，加快落實資金、物料、人力等建設要素，為專案的開工建設奠定堅實基礎。對專案建設所需的供電、供水、道路、規劃許可、土地佔用等建設條件，明確責任，採用“一事一議”、“特事特辦”等辦法重點加以解決，確保年內實現開工建設。加快嘴東工業園區建設步伐，儘快完善各項基礎設施，滿足專案入園條件。
三是進度攻堅。進度攻堅是行動的關鍵。圍繞加快專案建設進度，要突出抓好影響專案建設進度的各類問題的協調和解決。要進一步強化責任意識，對專案建設工作中存在的突出矛盾和問題，採取積極應對措施，督導專案業主單位強化時間、任務觀念，做好工程施工節點銜接。要不斷優化建設環境，切實加快專案建設進度，確保取得實質性進展，推動在建重點專案早日完工投產。
四、工作措施
(一)加強領導，明確分工。為確保攻堅行動取得實效，縣委、縣政府成立“重點專案建設攻堅行動領導小組”，由縣委書記任組長，縣四大班子有關領導任副組長，相關部門主要負責人為成員，負責我縣“攻堅行動”的組織領導，領導小組辦公室設在縣發改局。攻堅行動採取縣領導分包責任制，縣四大班子領導作為分包專案的第一責任人，對分包專案負總責，一包到底;相關鎮、縣直部門作為專案的承辦單位，要迅速摸清重點專案的基本情況和存在問題，結合自身職能，責成專人協調盯辦，確保儘快辦結;專案業主單位作為專案的具體責任人，要主動與分包領導、承辦單位搞好銜接，對照“攻堅行動”的工作任務，制訂詳細的工作計劃，倒排時間表，細化、量化目標任務，確保重點專案順利實施。
(二)突出重點，加強排程。為全面掌握攻堅行動工作進展，及時協調解決攻堅過程中出現的各類問題，領導小組將實行月排程制度，每月進行一次集中排程。前期(謀劃)專案要重點協調排程專案工作目標、工作任務、工作時限及節點等內容是否清晰和明確，工作步驟和方法是否紮實和有效，規劃、選址、環評、備案(核准)等前期手續是否辦理等工作情況;已開工專案重點協調排程水、電、地、資金等建設條件是否落實，專案建設的內外部環境是否優良，專案建設工期和進度是否達到要求等工作情況。
(三)強化督查，嚴格考核。各鎮、各部門、各專案業主單位要按照各自制定的實施方案和工作計劃表，結合開展的“效率年”活動，全面推進“攻堅行動”的實施。要強化工作督導和檢查，切實加強組織協調，建立健全層級檢查、考核制度，確保任務到人、責任到人、獎懲到人。同時，縣攻堅行動領導小組將組成“攻堅行動”專項督查組，定期對各單位進行專項督查，併發布督查通報。年終，要將重點專案建設攻堅行動完成情況納入領導班子考核內容。
一、專案區基本概況
(一)自然地理概況
野雞坪村隸屬平溪鎮，位於縣城西郊正南方，距縣城1公里，東靠縣級森林公園南門坡，南鄰湖南省新晃侗族自治縣黃雷鄉，西接本鎮皁角坪村，北連玉屏縣城，是我縣新農村建設省級試點村，也是我縣縣級發展鄉村旅遊試點村。全村座落在美麗的飛鳳山腳下，村內自然條件優越，屬典型的亞熱帶溼潤性季風氣候，年平均氣溫16.4度;有林地3350餘畝，森林覆蓋率達50%;人工植被以桃、李、枇杷、楊梅等經濟果林為主，自然植被以松林、竹林為主;水資源豐富，野雞坪河至南向北經流全村，上游有人工湖泊——紅旗水庫一座，下游有提灌站4座，有效灌溉面積達1000餘畝。
(二)社會經濟狀況
野雞坪村現有6個村民組，232戶、921人，其中勞動力492人，外出勞動力387人。現有耕地面積500餘畝，林地面積3350畝，人均耕地約0.6畝。農民經濟收入主要以種植、養殖、豆腐加工、運輸業為主。20xx年全村農民人均純收入3280元，農村適齡兒童入學率100%，新型農村醫保參合率達97%以上。農村經濟和農村社會事業穩步健康發展。
(三)產業發展現狀
全村主要特色產業有蔬菜種植、豆腐加工、個體運輸、木材加工、建材生產。目前，全村有蔬菜種植戶6戶、面積11畝，豆腐加工戶98戶，個體運輸10戶，木材加工戶1戶，建材生產戶1戶、小商鋪4戶。
(四)農業農村基礎設施現狀和農民住居環境狀況
通過近幾年來的社會主義新農村建設試點扶持，野雞坪村農業農村經濟有了較大發展，農村基礎設施得到進一步增強，村容村貌有了較大改善，農民生活水平有了較大提高，各項社會事業穩步推進，農村面貌有了極大變化。20xx年全村通水、通電、通路、通電視電話“五通”率達100%，連戶路硬化率達90%以上，22KV變電線路、光纜通訊線路和遠端教育覆蓋全村，自來水進戶率達到85%,沼氣入戶率87%。曾先後被地委、縣委、鎮黨委授予“先進基層黨組織”、“文明村寨”、“村民自治模範村”等榮譽稱號，現已成為了我縣新農村建設榜樣。
二、專案實施方案編制依據和基本原則
(一)編制依據
1、銅地新[20xx]2號《關於報送20xx年省級社會主義新農村建設“百村度點”專案實施方案的通知》檔案。
2、《玉屏侗族自治縣平溪鎮野坪村20xx年新農村建設專案實施方案》。
(二)基本原則
1、堅持實事求是，講求實效的原則。
2、堅持以農民為主體，政府引導，群眾自願參與，群眾受益的原則。
3、堅持統籌兼顧，分類指導的原則。
4、堅持基礎先行，整體推進的原則。
三、專案主要建設內容和規模
1、新建敗賊沖人畜飲水工程1處。設計擴建引水池1個，長3m、寬2m、高1.3m;新建蓄水調節池1個，直徑5m、高1.8m;安裝供(引)水管網線路總長3.15km;解決人畜飲水困難21戶、92人/79頭。
2、新建敗賊衝葡萄種植示範園40畝。設計每畝栽植葡萄苗120株，葡萄架混凝土柱子30根;每畝施用農家肥1000kg、複合肥180kg。
3、組建村級文藝隊1支，組成人員30人。
4、舉辦農民實用技術培訓2期、100人。培訓地點：野雞坪村活動室;培訓的主要內容:種植、養殖、村容衛生、婦女生理保健、兒童防疫、法律等知識;培訓期限：每期培訓時間2天以上;培訓方式:採取集中授課和現場講解及外出參觀學習相結合。
5、新建和維修農業基礎設施4處：(1)新修d×h=25×30cm農田灌溉引水渠200m;(2)維修機耕道1100m;(3)新修機耕道排水涵洞1處、長7m;(4)維修農用電力提灌站1座。
6、新建鐘鼓樓1座，總投資25萬元。其中：部門整合資金20萬元，申請省級新農村建設專項資金5萬元。
7、培育畜禽養殖示範戶6戶，年均出欄商品雞4300只以上，商品豬300頭一式。
四、投資概算及資金籌措
(一)專案投資概算(詳見投資概算表)
1、新建敗賊沖人畜飲水工程1處，共需完成開挖土石方490m、回填土石方472m、砼拆除12m、漿砌石24m;安制管網3.15km，共需投資6.225萬元，其中申請省級新農村建設專項資金6.215萬元。
2、新建敗賊衝葡萄種植示範園40畝，共需購臵高山葡萄苗木4800株、基肥40噸、果樹專用複合肥7.2噸、鐵絲600公斤，安制C20鋼筋混泥土柱子1200根，共需投入資金11.59萬元，其中申請省級新農村建設資金專項6.39萬元，群眾自籌5.2萬元。
3、組建野雞坪村文藝隊1支，人員30人，共購臵演出服裝60套，音箱、DVD、電視機、腰鼓、大鼓、鈸、扇子等演出裝置1套，計劃舞蹈培訓15天，共需投入資金3.2萬元，其中申請省級新農村建設資金專項3.2萬元。
4、舉辦2期農民實用技術培訓，培訓農民100人，按每人100元計算，共需培訓費1萬元，其中申請省級新農村建設資金專項1萬元。
5、新修和維修農業基礎設施建設4處，其中：(1)新修d×h=25×30cm農田灌溉引水渠200m，按15.96元/m計算，需投入資金0.32萬元;(2)維修機耕道1100m，需投入資金0.6萬元;(3)新修機耕道排水涵洞1處、長7m，需投入資金0.41萬元;(4)維修農用電力提灌站1座，需投入資金0.51萬元。以上四項共需投資1.84萬元，其中申請省級新農村建設資金專項1.84萬元。
6、新建鐘鼓樓，總投資25萬元。其中：部門整合資金20萬元，申請省級新農村建設專項資金5萬元。具體工程量縣建設局正在設計中。
7、培育畜禽養殖示範戶6戶，計劃年均出欄商品雞4300只以上，商品豬300頭以上，需新修圈舍1050m、購雛雞苗4500只，購臵種豬4頭，按每平方米圈舍補助50元、每隻雛雞苗補助1元、每頭種豬補助500元計算，共需補助5.9萬元;需養殖房水電安裝及材料費0.45萬元;以上共需投入資金6.35萬元，其申請省級新農村建設專項資金6.35萬元(不足部分由養殖戶自籌)。
(二)專案資金籌措
本專案建設共需投資55.2萬元，其中申請新農村建設專項資金30萬元，部門整合資金20萬元，群眾自籌資金5.2萬元。
五、專案主要組織實施措施
1、本專案建設由縣新農村建設辦公室與縣委駐野雞坪村新農村建設工作隊簽訂專案建設責任書，縣委駐野雞坪村新農村建設工作隊負責具體組織實施。縣新農村建設辦公室負責抓好專案技術指導和督促檢查，嚴把工程質量關和施工進度。縣委駐野雞坪村新農村建設工作隊要與野雞坪村委會或專案直接受益農戶(如葡萄種植示範園、養殖示範戶專案)簽訂專案實施協議，加強專案管理，確保專案實施一片，成功一片，群眾得到實惠。
2、專案建設資金的管理和使用，嚴格實行報賬制，並設立專賬專戶，明確專人管理，加強資金使用的檢查監督，嚴格財務制度，確保資金專款專用，嚴禁挪作他用。
3、專案的執行管護，要嚴格按照“誰受益、誰管護”的原則，在工程完工驗收後，移交所在行政村或村組及受益農戶直接管理，並制定出相應管護措施，明確專人管護，確保專案正常執行，農民長期受益。
六、專案施工計劃
本專案擬定於20xx年7月份開工，20xx年3月底完工，施工期限為9個月。
七、專案效益分析
本村專案的建設，不僅進一步增強了該村農業農村基礎設施建設，改善了農民群眾生產生活條件和居住環境，促進了鄉風文明逐步形成，還可有效帶動鄉村旅遊、特色種養等相關產業的發展，有力地促進農村產業結構調整，增加了農民經濟收入，其經濟、社會和生態效益十分顯著。
1、敗賊沖人畜飲水工程可有效解決21戶、92/79頭人畜飲水困難，結束了該村民組廣大群眾多年來吃水靠肩挑背馱的局面。
2、葡萄示範園和養殖專案涉及農戶27戶、117人。該專案不但可為示範戶年均(葡萄示範園3年後)增加經濟收入17.2萬元，還可充分發揮示範帶動作用，帶動農村其它相關產業的發展，對促進該村農業產業結構調整和農民收入穩步增長具有十分重要的意義。
3、文藝隊的組建可進一步宣傳北侗文化，樹立野雞坪村農村新形象，通過文藝宣傳隊表演的歌頌傳統美德、歌頌農民勤勞善良，主題積極健康向上的節目，為人們提休閒娛樂、健康快樂同時也為群眾送上了豐富的精神食糧，向群眾傳播了美好的思想，改變農村一些沒有意義的生活方式。並通過請老師對村文藝隊進行舞蹈、歌唱、禮儀等方面的引導培訓使讓這支隊伍從“業餘”向“專業”的文藝演出隊靠攏，在進一步活躍農村業餘文化生活的同時，達到“該村村民既能宣傳北侗文化、又能增收致富”的目的，實現該村精神文明與物質文明雙豐收。
4、農民技術培訓可使專案區100人農民群眾基本掌握1門以上農業適用新技術，為專案區培養了一批懂技術、會經營的農業生產技術骨幹。
5、新修和維修農業基礎專案，進一步改善了農民群眾生產生活條件，提高了農業的綜合生產能力，為確保村民增產增收奠定了良好的基礎。
6、鐘鼓樓建設可為打造北侗文化民族村，發展鄉村旅遊奠定基礎。
八、專案對環境影響評價分析
本專案建設對環境造成的負面影響除了人畜飲水工程、農業基礎設施建設及禽畜養殖專案會對環境造成極小的水土流失和汙染外，其他專案對環境無影響。但人畜飲水工程、
農業基礎設施建設專案，可嚴格按照《中華人民共和國水土保持法》的相關規定，承擔水保義務，嚴格施工，可恢復對環境的破壞;禽畜養殖專案可嚴格按照《國家環保法》的規定，採取有效措施，對禽畜糞便進行技術處理，不但可減少其對環境的汙染，還可為農業生產提供優質的有機肥料。
九、結論
通過以上專案實施方案研究，本專案建設，其經濟、社會效益十分明顯，且對環境基本沒有汙染和破壞，群眾對實施該專案願望非常迫切，積極性高。目前，該專案成立了實施領導小組，制定了切實可行的實施方案，實施條件成熟，望上級部門給予批覆，儘早動工實施。
為使明年的工作能更上一層樓，我部門將繼續堅持以公司黨政工作部署為行動指南，圍繞礦井達標生產這項公司核心任務，以部門職責分工為依據，以執行考核為抓手，嚴格落實工作進度，穩步推進礦井達標生產任務落實，努力實現程式性工作的開展和方針目標的完成。增強服務意識，履行擔當意識，積極主動與外界協調溝通，實現各項手續辦理取得新進展，部門各項工作取得新成績，為公司發展而努力奮鬥。
一、資源手續辦理
積極與省、市、縣政府和國土部門溝通，並開始申請劃定礦區範圍，啟動探轉採手續辦理工作。雖然探轉採工作暫時缺乏政策性支援，但探轉採手續的成功辦理關係公司下一步的發展建設，所以仍是我們不得不攻克的難題。
二、環境保護工作
1、加強環保宣傳力度，提高全員環保意識，嚴格按照上級環保部門要求開展環保工作，並時刻做好迎檢準備;
2、加強對廢水、廢氣、廢渣、噪聲等的監測，確保各項指標達標，嚴格按照環評及檔案要求進行日常管理。
3、按計劃完成鍋爐線上監控系統、環保裝置用電監管系統的安裝配備工作;
4、專用吸塵車配備到位，配合做好大氣揚塵治理工作。
5、繼續矸石場綜合治理，按照要求規範堆矸、覆土、治理。
三、土地與外協方面
和企業駐地周邊村莊積極溝通協調、搞好關係，做到及時瞭解村情民意，及時化解企業矛盾。時刻關注企業土地動態，把握土地政策導向，與國土部門保持密切聯絡，為公司擴大發展出謀劃策、給公司佔地建設排憂解難。
四、工程管理方面
1、積極與設計單位溝通協調，做好礦井改擴建專案地面整體規劃的準備工作，為公司未來的建設發展打好硬體基礎。
2、明年春節過後，組織完成排矸場地規範化處置工程(石門上)、既有排矸場坡面治理及防護工程和李莊場地室外工程的剩餘部分，在具備方案所要求的施工條件下，組織好主井場地室外工程、供應材料庫、排矸路至矸場道路維修二期工程、排矸路路面維修工程、井口房改造工程等已立項的工程施工組織工作，保質保量完成公司20__年的生產和經營目標。
3、積極與後勤管理部協調和溝通，提前做好全年維修工程的收集和稽核立項工作，組織好維修工程的現場辦公，做好全年的維修工程的規劃和安排，確保公司各項生產生活工作的正常執行。
4、根據公司安排，依據基本建設有關法律、法規和集團公司相關建設管理制度要求，進一步完善各項公司工程建設及部室內部的各項管理制度，明確建設管理程式，繼續做好工程現場管理工作。
五、造價方面
加強施工圖預算的管理，確保施工圖預算的編制質量，嚴格管理和規範工程簽證，認真執行預決算管理制度，按要求完成隨工決算工作，抓好造價管理，控制工程造價。
1、組織相關人員進行新定額的學習;
2、配合工程部門完成成本工程的招標工作;
六、檔案管理方面
1、加強電子檔案的歸檔工作，將電子檔案的收集、整理、歸檔、保管、利用作為明年的重點工作。
2、加強檔案管理系統學習，充分利用檔案管理系統加強檔案管理，真正實現檔案管理的網路化、規範化、資訊化、高效化。
3、建立健全檔案事故及災害應急預案，消除檔案危險隱患，確保檔案安全。
過去的成績已經孕育著新的希望，新的希望將激勵著我們繼續創造新的輝煌，在今後的工作中，我們將進一步發揚“艱苦創業，攻堅克難，同心同德，共鑄輝煌”的企業精神，時刻保持創業激情，認真落實準軍事化管理的各項要求，為礦井建設做出新的貢獻。
三優範文網