為進一步促進殘疾人創業就業，幫助殘疾人及其家庭脫貧致富奔小康，根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關於促進殘疾人家庭增收加快實現小康步伐的.意見》（皖辦發〔20xx〕25號）、省政府辦公廳《關於農村殘疾人扶貧開發工作的實施意見》（皖政辦〔20xx〕54號）精神和省財政廳、省殘聯《關於進一步加強殘疾人就業保障金使用管理的通知》（財社〔20__〕729號）、《省級殘疾人就業保障金分配使用管理暫行辦法》（財社〔20xx〕769號）等有關規定，制定本行動計劃。
一、總體要求
深入貫徹落實中央黨的群團工作會議精神，積極適應“大眾創業、萬眾創新”要求，堅持問題導向，以促進殘疾人就業保障金（以下統稱“殘保金”）收好、管好、用好為重點，進一步增強殘疾人創業就業扶持政策的針對性和有效性，著力解決殘疾人就業扶貧政策的落實問題，充分發揮政策和資金促進殘疾人創業就業的效果，切實促進殘疾人就業最大化。
二、目標任務
就業規模擴大，就業質量提升，扶貧措施有力，扶貧標準提高。20xx—20xx年全省每年：
扶持殘疾人個人創業就業10000名；建設陽光助殘扶貧就業基地30個；扶持“陽光大棚”等設施農業專案1000個；公益性崗位就業殘疾人崗位補貼（包括殘疾人專職委員）20000人；培訓有就業需求殘疾人10000名；獎勵企業超比例安排殘疾人就業人數2500人；補貼企業超比例安排殘疾人就業和殘疾人公益性崗位就業社會保險費20000人；建設殘疾人創業就業孵化基地30個。
三、主要內容
（一）推進按比例安排殘疾人就業公示工作。根據國務院殘工委辦公室《關於開展用人單位按比例安排殘疾人就業公示試點的通知》和殘保金使用管理等有關規定，在全省範圍內開展用人單位按比例安排殘疾人就業情況公示工作，並逐步對全省殘保金徵收、管理和使用情況進行公示，接受社會各界廣泛監督。
（二）探索建立殘疾人就業崗位預留制度。機關、團體、事業單位及國有企業要帶頭落實按比例安排殘疾人就業制度，促進全社會形成公平就業的機制和氛圍。鼓勵、引導機關、團體、事業單位及國有企業逐步建立崗位預留制度。20__年，省、市開展崗位預留試點工作，並逐步擴大範圍。
（三）開發公益性崗位安排殘疾人就業。各市、縣要從每年的公益性崗位中按不低於10%比例優先安排符合條件的殘疾人就業。對安排殘疾人在公益性崗位就業的用人單位，按其實際安排的殘疾人人數給予公益性崗位補貼和社會保險補貼。公益性崗位安置殘疾人就業，應當簽訂勞動合同、繳納社會保險，勞動報酬應不低於當地最低月工資標準，鼓勵有條件的地方適當提高公益性崗位勞動報酬。
（四）加大用人單位吸納殘疾人就業獎勵力度。非福利性企業用人單位超過省政府第165號令規定比例安排殘疾人就業，並與殘疾人簽訂1年（及以上）勞動合同且按規定為其繳納社會保險費用，可根據超比例安置殘疾人就業人數，按該殘疾職工年度月平均工資的3倍給予用人單位一次性獎勵，其中對安置重度殘疾人或殘疾人大學生就業的，按新增安置兩名殘疾人計算給予獎勵。
（五）加大殘疾人創業扶持力度。對殘疾人個人及其家庭從事種植、養殖、加工、零售、修理、餐飲、盲人醫療按摩、電子商務、網路電商等各類行業和職業的殘疾人個人及其家庭給予一次性創業扶持補貼。符合條件的殘疾人原則上只能領取一次殘疾人創業扶持補助，確需重複領取的，由各市、縣（區）殘聯會同同級財政等部門依據創業專案規模及資金需求等因素統籌考慮。同一殘疾人累計領取殘疾人創業扶持補助次數不得超過2次。多名殘疾人共同創業的，可依據有關協議或合同，按創業殘疾人人數累計計算。
（六）加強殘疾人就業技能培訓工作。經縣級及縣級以上殘聯、人社、財政等部門認定的具有殘疾人就業培訓資質的各類職業技能培訓機構組織開展就業技能培訓，城鄉有就業要求和培訓願望的殘疾人均可免費參加。地方殘聯、人社和財政部門應綜合考慮殘疾人職業技能培訓人數及培訓後實現就業的人數，給予技能培訓補貼。
（七）加大殘疾人社保補貼力度。對申報靈活就業並以個人身份繳納城鎮職工社會保險費的城鄉家庭困難殘疾人，按其實際繳納的社會保險費給予綜合補貼。其中，對盲人按摩企業為從業殘疾人繳納的社會保險費給予全額補貼，對個人繳納的部分給予50%的補貼，補貼期限不超過5年。
（八）搭建殘疾人就業創業平臺。扶持建設殘疾人創業孵化基地，為有創業意願的殘疾人提供創業培訓、創業見習、創業指導、融資服務、管理諮詢、事務代理、法律援助等各項服務。全省每年扶持建立或依託成立30個殘疾人創業就業孵化基地，並依據基地內殘疾人就業人數，按照每人每年3000元標準，給予孵化基地不超過5萬元的補貼，補貼不超過3年。
（九）深入開展以賽促就業活動。每年舉辦一屆全省殘疾人職業技能競賽活動。依託全省競賽活動，聯合省直有關部門共同開展優秀殘疾人創業典型和自強模範表彰活動，樹立典型，宣傳自強、自立、拼搏、成長的模範事蹟，激發殘疾人積極幹事創業的熱情，促進殘疾人創業就業。
（十）加強殘疾人就業援助和就業服務。將殘疾人就業服務機構納入公共就業服務體系統籌管理，建立殘疾人就業服務和援助聯動機制。公共就業服務機構應當設立殘疾人服務視窗和服務專案，免費為殘疾人提供就業服務和就業援助。按規定將符合條件的殘疾人納入就業困難物件認定範圍。加快推進殘疾人就業及企業用工需求資訊平臺建設，提升殘疾人就業服務整體水平。
（十一）大力發展殘疾人輔助性就業。政府及有關部門應當確定適合殘疾人生產經營的產品專案，優先安排殘疾人輔助性就業單位生產經營或專產專營。在同等條件下，政府優先採購殘疾人輔助性就業單位產品或服務。廣泛宣傳輔助性就業的意義，促進輔助性就業健康發展。20xx，各市啟動殘疾人集中就業單位開展專產試點，逐步建立優先採購殘疾人福利性產品或者服務目錄。
（十二）健全殘疾人扶貧基地長效執行機制。制定《安徽省殘疾人扶貧基地管理辦法》，規範扶貧基地准入門檻，定期評估扶貧基地執行情況，完善扶貧基地長效扶持政策，建立一批管理規範、輻射帶動力強、培訓效果好、能夠穩定增加農村殘疾人家庭收入的扶貧基地。地方殘聯、財政部門應根據扶貧基地吸納殘疾人就業情況，予以適當補貼。
（十三）進一步完善金融服務政策。繼續實施對低收入殘疾人家庭發放康復扶貧貸款貼息政策。符合創業擔保貸款發放條件的殘疾人，可按照規定享受創業擔保貸款貼息政策。加大金融產品和服務方式創新力度，適當降低貸款門檻，簡化貸款程式，完善信貸服務政策。康復扶貧貼息貸款重點投向適合殘疾人特點的種植業、養殖業、農副產品加工業、家庭手工藝製作、零售商業及各類服務業專案。加強對殘疾人扶貧基地的信貸支援。通過小額到戶貸款扶持殘疾人開展就業創業專案。
（十四）廣泛動員社會各界參與殘疾人扶貧。動員領導幹部、黨員、團員與低收入殘疾人家庭結對開展“幫、包、帶、扶”活動，幫助貧困殘疾人謀劃扶貧增收專案，提供技術市場資訊等服務，扶助貧困殘疾人脫貧。鼓勵引導國有企業、非公有制企業、社會組織以及志願者和社會各界人士，積極參與農村殘疾人扶貧開發。
四、有關要求
（一）加強組織領導。促進殘疾人群體創業就業，是貫徹落實民生之本、加快實現小康社會步伐的客觀要求。各級黨委、政府要充分認識做好殘疾人就業工作的重要意義，把殘疾人就業工作擺上重要議事日程。各級殘聯部門要積極協調有關部門，制定具體政策措施，切實推進三年行動計劃有序開展、有效實施。其他各相關部門要進一步增強行動自覺性，緊密結合部門工作實際，積極推進殘疾人群體創業就業、共赴小康。
（二）強化經費保障。殘疾人創業就業三年行動計劃所需經費，各地要統籌安排。對於針對殘疾人群體特有政策或在公共就業政策基礎上進行補充完善和提標擴面的，從殘疾人就業保障金中予以安排。省財政、省殘聯在分配省級殘保金補助市縣資金過程中，綜合考慮各地行動計劃貫徹落實情況予以補助。對於符合公共就業保障政策的，原則上通過公共就業資金予以安排；對認定為就業困難人員的殘疾人，其享受的公益性崗位補貼及社保補貼、靈活就業社保補貼，從就業專項資金中列支。
（三）細化政策措施。各省轄市及省直管縣殘聯、人社、財政部門要根據本級工作要求，自行制定符合本地實際的殘疾人創業就業三年行動計劃實施方案，於20xx年1月31日前報送省殘聯備案。同時，於每年11月底前，將本地行動計劃落實情況、特色做法及相關基礎資料報送省殘聯。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“六五”普法工作目標，堅持普法與依法治理相結合，深入開展法制宣傳教育活動，進一步提高全體幹部職工的法律素質和法治觀念，深入推進全縣殘聯絡統管理的法治化程序，為促進我縣殘疾人事業健康發展構建和諧的社會氛圍。
二、工作目標
通過“六五”普法工作的紮實開展，提高幹部職工依法行政工作水平;不斷提幹部職工的知法、守法和用法水平;教育和引導殘疾人養成良好的道德品行和行為規範，防範侵害，遠離犯罪。
三、工作原則
(一)堅持圍繞中心、服務大局。
(二)堅持以人為本、服務師生。
(三)堅持分類指導、注重實效。
(四)堅持學用結合、普治並舉。
(五)堅持與時俱進、改革創新。
四、實施步驟
(一)二月，制定本年度普法工作要點。
(二)二至十二月，組織開展普法宣傳教育實踐活動;組織開展普法督查、指導活動。
(三)十一至十二月，完成本年度總結，區教科局表彰普法先進集體與個人。
五、工作措施
(一)加強領導，健全制度，切實保障普法工作落到實處。
1、加強對“六五”普法工作的領導，進一步提高對普法工作的認識。成立以主要領導為組長的普法領導小組，明確分工，落實責任，全面部署本年度普法工作。
2、進一步加強普法宣傳教育的制度建設。繼續強化“三三”法制教育機制，做好三個結合(點面結合，學習掌握法律知識;內外結合，遵守法紀法規;知行結合，學會自我保護);嚴守三道防線(家庭防線;機關防線;社會防線)。以“三三”法制教育機制為抓手，縱向到底，橫向到邊，形成層層有人抓，處處有人管的普法工作網路。
3、重視普法機構和隊伍建設。挑選工作能力強的同志具體負責政策法規和普法教育工作。要在立足於本單位法制建設和開展學法的基礎上，加強與相關部門的溝通，全力做好法制宣傳教育工作。
(二)突出重點，注重實效，努力提高廣大師生法律意識。
教育和引導幹部職工要學習掌握社會主義。重點學習和掌握《憲法》、《殘疾人權益保障法》《殘疾人就業管理條例》和國家基本法律、法規等，學習國家新頒佈的法律法規和地方法規。通過建立健全學法制度，努力提高幹部職工的法治理念和執法水平。牢固樹立社會主義的人民主體觀念、社會主義的法律價值觀念、社會主義的法律至上的觀念和依法行政的觀念。通過開設法制講座、進行法律知識考試等形式，強化職工維護憲法和法律的觀念，權利和義務對等的觀念，從而更加自覺地履行法律義務，更加有效服務殘疾人。
(三)營造氛圍，形式多樣，行之有效地開展普法工作。
1、積極組織多種形式的普法宣傳活動，開展法律諮詢、法律知識競賽;舉辦法制圖片展覽;充分發揮廣播、櫥窗、黑板報等宣傳教育方面的作用，擴大法制宣傳的覆蓋面;開展法律知識徵文活動;舉辦法律知識專題講座。努力探索和開闢普法工作新渠道，努力提高普法工作的實效性。
2、形成合力充分發揮“三會一課”作用，做好普法宣傳工作。
3、突出普法教育與解決群眾關心的熱點、難點問題的有機結合。
一、加強協會成員的思想建設。做到每季度組織委員學習一次，工作交流彙報一次，向社群居委會反饋情況一次。
二、加強協會的各項管理制度。堅持做到勤檢查，確保管理制度正常化、規範化。
三、認真抓好社群殘疾人的康復作用。按區殘疾人事業“十五”計劃綱要的要求，抓好本社群殘疾人的康復工作，完成上級殘疾和社群居委會佈置的康復服務和訓練任務。
四、落實殘疾人最低生活保障制度和登記工作。為殘疾人的衣、食、住、行、康復、文化、教育、就業、娛樂等提供服務;及時瞭解掌握殘疾人的需求，幫助解決實際困難，保障殘疾人的基本生活。
五、主動與有關部門溝通，積極想辦法安置殘疾人就業，扶持殘疾人個體從業。
六、關心殘疾人童和殘疾子女的教育，保證殘疾兒童少年義務教育入學率達到95%以上。
七、積極開展“紅領巾助殘”、“志願者助殘”和“鄰里助殘”等幫扶活動，並結合每年的“全國助殘日”、“國際殘疾人日”、“國際盲人節”等殘疾人節日，組織志願者為殘疾人提供幫扶服務，並做好造冊登記相關工作，從而使扶殘助殘能制度化、長期化。
八、組織殘疾人開展各種健康有益活動，提高自身的綜合素質。
九、全面貫徹落實《中華人民共和國殘疾人保障法》等法律、法規。做到本社群宣傳欄有反映殘疾人工作的內容;瞭解掌握社群內殘疾人權益保障情況，聽取殘疾人意見，為殘疾人提供優先、優質、優惠的法律服務;定期走訪重度殘疾人和留在家中的殘疾人，對重度精神病患者，做好監護工作。
一、活動主題
關心幫助殘疾人，實現美好中國夢。
二、活動時間
5月17日全國助殘日期間。
三、活動地點
縣(市)區分別設立活動地點開展宣傳教育活動。
四、活動措施
(一)召開專題會議。
各縣(市)區殘工委要召開專題會議，專項部署助殘日活動，並圍繞本次全國助殘日主題，認真分析殘疾人事業在新起點上面臨的工作重點和難點，研討對策與措施。
(二)明確各部門職責。
1.各縣(市)區政府和殘工委成員單位要進一步深化群眾路線教育實踐活動成果，將殘疾人事業納入基層調研內容，深入瞭解基層殘疾人的基本狀況及所面臨的主要困難和問題，為殘疾人辦實事、解難題、出實效。
2.各縣(市)區組織部、人社局、民政局、衛生局、殘聯在助殘日期間聯合對“基層黨組織扶貧助殘工程”中結對子的殘疾人家庭走訪慰問，對幫扶單位指導檢查，確保幫扶取得實效。
3.各縣(市)區民政、住房和城鄉建設部門要積極研究改善殘疾人民生的政策措施，以重度和貧困殘疾人為重點人群，開展殘疾人社會保障政策落實情況的督導檢查，積極推動建立貧困殘疾人生活補助和重度殘疾人護理補貼制度，在農村危房改造、城市廉租房、公租房等保障房建設等方面優先安排住房困難的殘疾人家庭，不斷完善殘疾人社會保障體系，提高殘疾人生活水平。
4.各縣(市)區人力資源社會保障部門要積極幫扶殘疾人實現“就業夢”。貫徹落實《殘疾人就業條例》，推動機關、事業單位和國有企業帶頭按比例安排殘疾人就業及殘疾人集中就業單位產品專產專營、政府優先採購試點工作，並通過組織專場招聘會、開展有針對性的.殘疾人職業培訓等方式，促進殘疾人就業。
5.各縣(市)區教育部門在教師和學生中加強人道主義思想的宣傳教育，倡導扶殘助殘。通過特教學校就讀、隨班就讀和送教上門等形式，為殘疾人接受教育創造條件、提供便利。
6.各縣(市)區衛生計生部門要發揮部門及系統的優勢，建立健全0-6歲兒童殘疾篩查、診斷和治療康復的銜接機制，積極開展殘疾人的義診和健康諮詢、康復諮詢、社群和家庭康復指導以及公眾的殘疾預防和康復知識宣傳教育等活動，提高殘疾人醫療康復服務水平。
7.各縣(市)區工會、共青團、婦聯以及駐軍和武警部隊、殘聯採用送溫暖、志願者助殘、巾幗建功、手拉手紅領巾助殘以及軍民共建、警民共建等多種形式，開展志願助殘活動。
8.各縣(市)區殘工委領導要在全國助殘日期間，走訪慰問殘疾人家庭、福利院、殘疾人康復機構、特教學校、康復託養機構、扶貧基地、福利企業，勉勵殘疾人自強、自立，並幫助殘疾人解決生活中的實際困難。
深入學習十八屆六次全會精神，全面貫徹落實《中共中央關於加強和改進黨的群團工作的意見》、《國務院關於加快推進殘疾人小康程序的意見》、《xx區三項機制》。在新的起點上實現我區殘疾人事業健康發展，重點抓好就業扶貧、特殊教育、康復服務、智慧養老、文化建設五項工作。圍繞一個目標：奔小康。
健全兩個體系：保障體系、服務體系。
發動三個力量:政府組織、社會組織、熱心人士。
採取四項措施：
1、以學習統一思想，凝聚力量；
2、以良好的工作作風引領工作氛圍；
3、以科學的態度和方法推進工作常態化；
4、以正氣嚴明紀律，靠制度約束行為。
突出五項工作：
1、就業扶貧。在輔助性就業上下功夫，有突破，科學運用網際網路+擴大殘疾人就業面，樹立創業創新典型，搭建創新創業平臺。
2、特殊教育。做好社會組織中特殊機構和主流教育機構的對接，努力實現融合教育。
3、康復服務。繼續有效整合資源，打造康復服務品牌，提升服務水準。
4、智慧養老。殘疾養老具有特殊性，加大完善政策支援力度，充分發現和鼓勵社會組織參與養老，藉助現代科學技術，努力實現殘疾人智慧養老。
5、以文化為引領，專案為帶動活動，活動為連結，和諧發展殘疾人文化體育事業。
回顧過去，有成績、也存在不足，主要是社會保障體系不夠完善，殘疾人奔小康的任務還很艱鉅。下來我們將不忘初心，繼續前進。
一、繼續抓好重點康復專案的實施，協調相關部門，組織實施0-6歲貧困殘疾人兒童搶救性康復工程。加大對基層康復管理人員的業務培訓，指導基層殘聯舉辦各類形式的康復業務培訓班。加大工作力度，採取有措施，完成白內障復明手術任務例，為名低視力者配用助視器，對名盲人進行定向行走訓練，對名重症精神病患者進行監護，為名貧困精神患者提供免費服藥，名患者提供住院補貼，對名聾兒進行語言康復訓練，對名智力殘疾人進行康復訓練，名肢體殘疾人進行康復功能訓練，為名殘疾人安裝假肢。新康復大樓落成後，積極引進康復專案，為殘疾人康復訓練提供平臺。
二、圍繞殘疾人“人人享有康復服務”的總體目標，繼續深化殘疾人社群康復工作，已被授予全國和省級殘疾人社群康復示範區的城區，要進一步充實服務內容，提高服務質量，發揮典型示範作用。被確定為建立全國殘疾人社群康復示範縣的縣，要按照《全國農村殘疾人社群康復示範縣標準》，充分利用社會各種資源，完善建立工作內容，迎接上級殘聯的檢查驗收。
三、繼續加強殘疾人社會保障和服務體系建設。以開展新農保、新農合為契機，進一步加強農村殘疾人扶貧工作，逐步建立農村殘疾人社會保障體系。重點做好“一戶多殘”的貧困殘疾人家庭的救助工作，積極開展殘疾人職業培訓和就業服務。鼓勵殘疾人個體從業或創業。積極開展居家託養，依託社群開展日間照料，形成機構託養，日間照料，居家託養三位一體的殘疾人託養體系，制定殘疾人託養補貼辦法，促進全市殘疾人託養工作全面發展。認真做好危房改造工作，努力完成我市殘疾人危房改造任務。
四、將殘疾人扶貧納入各級政府大扶貧範圍，加大農村貧困殘疾人扶貧的落實力度。認真貫徹省政府號檔案精神，形成我市扶助貧困殘疾人的長效工作機制，認真落實我市扶貧工作“五個一工程”，從機構、職責、任務、政策、經費等方面紮紮實實為貧困殘疾人解決生產、生活上存在的一些具體問題。
五、抓住殘疾人就業這一主線，認真開展殘疾人就業服務，做好“殘保金”徵收工作。繼續貫徹執行省政府號令，把分散按比例就業工作努力向農村個體企業延伸，使農村殘疾人與城市殘疾人一道共同發展。加強對殘疾人保障金使用監督，利用國家賦予殘疾人事業各種優惠政策，舉辦第屆全市殘疾人就業招聘洽談會，積極擴大殘疾人就業面，提高殘疾人就業率。扶持殘疾人大學生實現就業和創業，加大對基層殘疾人工作者的培訓力度，不斷提高他們為殘疾人服務的`能力和水平。
六、加大扶殘助學與培訓的工作力度。會同教育部門在全市中、國小開展隨班就讀的情況摸底。繼繼續做好殘疾學生大學聯考錄取工作，使大學聯考錄取率達到%以上，逐步提高我扶殘助學獎勵標準，完善對殘疾學生獎勵資助辦法。對貧困殘疾學生實行“兩免一補”的扶助政策，把全市殘疾學生全部納入微機管理。進一步做好“扶殘助學”和“盲童入學”等專案，使“三類兒童”隨班就讀率達到%以上。研究解決當前我市三所特教學校存在的困難與問題，推進全市特殊教育的發展。繼續依託社會資源，廣開就業培訓渠道，在實現我市培訓基地列入全省培訓示範基地的同時，努力完成職業技術培訓和實用技術培訓各項任務。
七、做好殘疾人無障礙城市的建立工作。成立城市無障礙設施建設監督員隊伍，認真履行殘聯監督職能，廣泛發動社會力量，與相關部門一起成立城市無障礙設施建設監督員隊伍。繼續協調建設管理委員會等單位，共同做好建立全國第一批無障礙城市建設工作，爭取以實際工作成果迎接全國中期檢查。
八、加強各級殘聯的自身建設，加強殘工委祕書處的工作。教育各級殘聯幹部職工要傾聽殘疾人呼聲，反映殘疾人願望，代表殘疾人利益，為殘疾人服務。殘聯幹部職工要提高政治素質，加強政治業務學習，努力提高為殘疾人服務的本領，努力把各級殘聯建設成為能力強、業務精、素質好的綜合型服務機關，為殘疾人事業發展提供組織保證。加強與市政府殘工委成員單位的工作聯絡，充分發揮殘工委的議事協調作用。研究協調殘疾人工作中重大問題，保持與各殘工委成員的工作聯絡，積極主動向各位委員宣傳殘疾人政策，及時召開有關會議，通報情況。開展殘疾人事業十二五工作前期調研。
九、繼續按“城市抓社群，農村抓鄉鎮”的要求，加強基層殘聯的組織建設和基礎設施建設。目前基層殘聯的組織建設面臨困難，實現中殘聯提出的“三個單列”做到“三個落實”壓力很大，使基層殘聯工作真正做到“橫向到邊、縱向到底”還有很多工作要做，我們要積極爭取地方黨委的支援，鞏固基層殘聯的組織工作。要充分發揮各級殘聯專門協會的作用，加強各個專門協會的建設。縣市區級殘聯各專門協會建立要達到%以上。完善各專門協會活動的方式方法，探索各專門協會民辦公助的工作機制，積極支援各專門協會開展活動。
十、繼續開展殘疾人文體活動，豐富殘疾人的文化生活。組隊參加在荊門舉辦的湖北省第十三屆運動會。做到早計劃、早部署，選派精幹隊伍參加田徑、舉重、乒乓球和游泳四大項比賽，爭取成績比上屆有所提高。選送隊員參加在廣州舉辦的亞洲第十屆殘運會。做好國家隊籍田徑運動員的服務工作，繼續協調國家殘疾人輪椅訓練基地的相關工作。特別關注我市在基地訓練運動員的生活，解除後顧之憂，使其安心訓練，爭取亞洲殘運會上取得好成績。選送運動員參加在福州舉辦的全國第屆特殊奧林匹克運動會。繼續做好省殘聯高爾夫球訓練基地的各項協調工作，承接省殘聯下達的專案訓練計劃。繼續開展全國助殘日等大型宣傳活動，組織新聞作品參加湖北省年度殘疾人好新聞評獎活動，爭取選送質量較好的作品，提高獲獎份量。做好各類殘疾人協會工作，豐富各類殘疾人的文化生活。
一、康復工作：
根據殘聯康復部的工作計劃的要求積極的配合殘聯的各項康復工作，在原有的康復工作中基礎上達到創新、鞏固和提高。把辦證殘疾人的康復檔案全部建立起來完善20__年的康復檔案的填寫工作。對低視力、聾兒、白內障等殘疾人做好摸底工作及時上報給殘聯好對他們有針對性的進行康復。積極的做好殘疾人的用品用具的供應工作。掌握他們所需求的各種用品和用具，及時的彙報給殘聯經行配置。並且和市三院聯絡爭取在助殘日到來之際對全社群的殘疾人經行一次大型體檢工作。對個別殘疾人有針對性的介紹到康復中心進行康復訓練。
二、就業工作：
積極配合殘聯抓好殘疾人的就業工作。掌握好本社群的失業人員，一旦有就業機會，及時向他們提供，解決他們的就業問題。並配合好殘聯和各個部門對殘疾人經行職業技能培訓。使每個殘疾人都能有一技之長，才能擴大就業面。鼓勵更多的殘疾人自主創業和個體從業。針對我社群的盲人多的特點和殘聯積極配合開展“盲人按摩妙手興業：的二期工程。
三、宣傳文體、資訊化建設工作：
根據殘聯的工作要求，積極開展好助殘日活動爭取在社群搞好兩個新穎的大型活動。來豐富殘疾人的文化生活和精神生活。積極配合殘聯做好第四屆殘疾人的職業技能競賽和殘疾人運動會的人員的摸底調查工作發現人才及時上報給殘聯。
市殘疾人有展示自己的才能的機會。在資訊化建設中積極做好資訊化管理工作，做好部落格的撰寫工作及時的把社群的殘疾人活動和工作情況發表在部落格上，及時準確的做好殘疾人的資訊錄入工作。並做好社群殘疾人活動的手寫記錄和影像留存工作。積極準確的做好各項工作報表。不定期的打電話給殘疾人瞭解他們的生活和家庭情況。做到心中有數。提高自己的資訊化的工作水平，加強業務學習。提高自己的工作能力。
四、組聯工作：
設立協會組織，建立協會制度，把志願者隊伍更加完善幫助所聯絡的殘疾人解決生產、生活中的實際困難，更好的服務與殘疾人。結合信訪、維權、社會保障、康復服務、就業等項工作，宣傳落實各項法律法規，團結殘疾人，教育殘疾人，服務殘疾人的作用。建立健全殘疾人檔案及殘疾人康復、維權、就業等服務記錄。
五、殘疾證的辦理工作：
積極的做好殘疾證的辦理工作，堅持實事求是、公正、公平、公開的辦證的原則，按著上級的檔案要求進行辦證把好第一關的工作。積極做好殘疾證發放的善後工作。做到每發一例殘疾證，就及時的錄入一例檔案，並且做到內容詳細、準確。
殘疾人工作是一項偉大的工作，在今後的工作當中一定要認清當前的形勢，增加責任感和緊迫感，本著“創新”“鞏固”“提高”“完善”的方針積極的做好和完成。
一、 做好視障殘疾人康復服務工作。
1、根據評估結果，組織視障殘疾人由愛視眼科醫院按照訓練計劃，進行手眼協調、盤中心注視、追隨注視掃描等訓練，尤其是視障兒童的康復訓練，計劃全年完成10名。
2、按照《XX市殘疾人輔助器具服務管理辦法》，根據輔具評估報告，為有需求的殘疾人進行輔具適配和使用訓練。
二、做好殘疾人家長培訓工作。
區殘疾人家長培訓學校將根據不同殘疾類別，著力於實用性和操作性，聘請醫療專家為殘疾人家長講授最實際、最直接、最迫切需要的康復知識；定期開展殘疾人親屬聯誼活動，引導殘疾人及親屬交流康復體會，相互支援幫助；幫助殘疾人和親屬緩解心理壓力，提高健康水平，營造客觀向上的生活氛圍。為殘疾人家長提供專業培訓、互動交流、心理疏導等服務。區殘疾人家長培訓學校計劃每兩個月舉辦一次。
三、做好肢體殘疾人日常生活能力訓練服務。
1、協助市康復中心督導各服務機構按照方案要求完成日常生活能力訓練服務，掌握工作進度。從殘疾人實際需求出發，為他們提供日常生活能力訓練服務。
2、完成評估工作。通過效果評估，調整訓練計劃，更好的服務殘疾人。計劃全年完成60名殘疾人的日常生活能力訓練任務。
四、做好視障定向行走訓練服務
在之前工作開展的基礎上，結合XX區工作任務，從以下幾點著手做好該項服務。
1、開展調查工作，進行宣傳動員，為有康復需求的視障人士登記造冊。
2、繼續開展訓練服務。計劃以一對一的服務形式， 共培訓視障人士20人。
3、加大宣傳力度。通過宣傳欄、知識講座、宣傳手冊和公眾體驗等形式開展各類宣傳活動，加強社會人士對視障定向行走訓練的認識。
五、完成輔具適配任務。
繼續推進《XX市殘疾人輔助器具服務管理辦法》的貫徹實施，有序有效開展各類殘疾人輔助器具適配服務，提升服務人員的服務能力與水平，促進輔助器具工作良性發展。全年計劃為380人適配輔具600件。
六、做好精神殘疾人防治工作。
繼續認真貫徹?XX市精神殘疾人服藥管理和補貼實施方案?，康復部為將方案落到實處。計劃每月為320名精神殘疾人提供服藥補貼服務；全年為30名精神殘疾人提供住院醫療補助服務；為20名精神殘疾人提供中途宿舍和機構託養服務。
20xx年，滕莊子鄉黨委政府將在市委、市政府的正確領導下，繼續發揚砥礪奮進、攻堅克難的幹事精神，緊緊圍繞全鄉中心工作，明確目標、堅定信念、銳意進取、開拓創新，努力推進全鄉經濟社會的和諧發展，實現鄉域經濟的不斷壯大和農村環境面貌的持續提升。
一、工作思路
20xx年全鄉將重點圍繞實施“五大戰略”、爭創“五個第一”、實現“三大變化”、打造陽光政治，結合全市“千項基礎性工作”建設，緊扣“創新務實促和諧，實幹為民謀發展”的主題，加快推進園區和專案建設、全力推進小城鎮建設、打造精品307國道、持續進行美麗鄉村打造、發展生態旅遊業、推進生態農業發展，創新鄉鎮幹部工作模式，建設靚麗、繁榮、宜居、和諧滕莊子。
二、重點工作
（一）園區和專案建設
園區是經濟發展的增長極，專案建設的集聚地，城鄉統籌發展的結合部，抓住了園區經濟，就抓住了全鄉經濟社會發展的主脈搏。滕莊子鄉將結合企業發展趨勢、特點和內外部環境變化的實際，著力調整園區佈局，狠抓園區基礎設施建設，堅持短期與長遠發展相結合，新老園區發展並重，立足構築新平臺、營造新環境、創造新機遇、謀求新發展。將把握XX市汽車產業迅速發展的良好時機，以其為依託，把強力推進XX市汽車零部件產業園、城西工業園以及南滕新產業園功能建設做為當前工作的重中之重，集中人力、物力、財力、智力強力推進。
1、煥發老園區新生機。做好滕莊子鄉汽車零部件產業園的改善提升，力促老工業園煥發新的生機動力。一方面把南滕線田路分家與工業園區的規劃設計結合起來，從園區土地、道路、機井等硬體基礎設施上加大力度，確保改善提升。另一方面從政策和企業服務上做好支援，利用好白莊老園區現有的4000畝未利用地，調整規劃，整合未利用地資源，真正實現園區的招商擴容。
2、聚集大鎮區小產業。加快鎮區產業聚集，利用鎮區郝二師父廟北側土地，引進一批投資小、投產快、效益明顯、能夠聚集勞動力的小微專案，形成產業聚集。以產業聚集財氣，以財氣吸引人氣，以小城鎮的人口聚集和經濟繁榮促進鎮區範圍的逐步擴大。
3、打造新園區新起點。充分利用中王曼片區500畝土地資源，以韓國世原為龍頭，帶動周邊汽車相關產業發展，引進現代汽車配套商落戶我鄉。充分發揮我鄉的近城優勢，打造商貿綜合體，積極促成深圳海吉星城市物流專案和浙江渤海五金商城專案的早日落地。同時，藉助南滕線開工建設的良好時機，解放沿線土地資源，規劃建設一個佔地4000餘畝，與北汽、現代汽車相配套的中型企業新興產業園區。
（二）小城鎮建設
按照“城鄉互動、以鎮帶村、重點突破、整體推進”的原則和“四鎮同創”相關要求，加大小城鎮建設力度，加快城鎮發展步伐，完善功能，強化管理，努力提高城鎮品位，在推進在建工程的同時，優化小城鎮佈局，努力實現小城鎮集中連片發展。
1、確保在建專案收尾完工。完成20xx年小城鎮建設規劃的收尾工作，抓好商住小區的開工和建設，保證建設質量和進度，確保20xx年實現入住條件。做好鎮區國小、幼兒園建設的按時完工和配套建設，確保20xx年9月份具備入學條件並實現招生。同步做好商貿街的規劃建設、滕莊子衛生院的改善提升和“西大門”標識物的設計建設。
2、確保鎮區範圍不斷擴大。充分利用供銷社存量土地，靈活運用基礎設施建設資金，拓展小城鎮建設空間，擴大鎮區範圍，把小城鎮做成大文章。
3、確保小城鎮建設連線擴面。利用嶺莊老政府開發商住小區，做好前期土地出讓、拆遷改造和商住小區的規劃設計，力爭早日開工建設。把嶺莊做為我鄉小城鎮建設的一個亮點工程，實現小城鎮建設的連線擴面。
4、確保醫療條件改善提升。促進滕莊子衛生院和嶺莊衛生院的改造提升，積極爭取資金，實現人才引進和醫療器械的升級更新，提升我鄉衛生院的服務水平，進一步改善附近居民的醫療條件，打造成我鄉小城鎮建設又一亮點工程。
（三）美麗鄉村建設
美麗鄉村建設是一場改變農村落後面貌，提高農民生活質量，改善農民生活方式，轉變農民生活觀念的一場革命。要通過基礎設施的改善，讓百姓感悟到美麗鄉村帶來的好處，喚起農民觀念意識的轉變。更要通過後期的制度建設和長效執行，保障來之不易的建設成果，實現農村環境的根治和改觀。
1、探索長效機制。做好20xx年北王曼、嶺莊、西白莊等9個美麗鄉村示範村的持續改善和長效執行。根據各村實際情況，因地制宜的培育各村特色和探索長效執行機制，保障美麗鄉村建設成果，做到精益求精、特色鮮明。同時推動鄉村環衛一體化工作的不斷完善，引領村民衛生意識轉變，豐富環衛資金籌集來源，優化垃圾最終處理方式，並適時引入市場機制，確保環衛一體化的長效執行。
2、擴大覆蓋範圍。按照三年做完全部鄉村的標準，按照沿線分佈、連點擴面的標準，新增孔店、嶺莊、前龐、後龐4個美麗鄉村示範村，追“淨”逐“綠”，實現人居環境的改變和文明村風、民風的培育。根據各村實際，統一設計具有特色的村莊標識，同時做好307道路沿線的綠化、淨化以及違章違建處理，做好沿線村莊的綠化、美化、淨化的縱深發展。
3、組織文化活動。把探索美麗鄉村長效機制同農村文化建設聯絡起來，通過各類文化組織活動的開展帶動村民文化素質的不斷提高，引領村民自覺摒棄落後的生產生活方式，提高建設美麗鄉村的積極性和主動性，從根本上實現美麗鄉村的長效執行。
4、制定村規民約。結合美麗鄉村建設，推動農村掃黑除惡滅霸掃痞行動的深入開展，促進農村社會的和諧穩定。並通過包村幹部幫助各村建立村規民約，倡導農村形成積極、健康、和諧的核心價值觀念。
市殘疾人福利基金會在市殘聯黨組理事會的領導和社會各界人士的大力支援下，通過各基金會辦事處的共同努力，200*年上半年共籌集資金305.92644萬元，實物價值296.5048萬元。
基金會在新一屆理事會領導下，解放思想，開拓創新，上半年主要開展了以下工作：
一、廣泛動員社會力量，開展各類活動，為殘疾人排憂解難
1、開展助殘幫困活動。在新春伊始，基金會開展了一系列走訪活動，慰問了悅苗寄養園的二十名殘疾兒童、普陀和寶山的2名殘疾人學生，以及患重病在床的松江殘疾人學生，為他們送上黨和政府對他們的關心和愛護，並將中巨集保險公司的3萬元捐贈用於寄養園的5名殘疾兒童康復。
2、圓滿完成了小靈通發放工作。目前，1萬部小靈通已全部發放到全市19個區縣的殘疾人助理員手中，小靈通的優惠政策真正為殘疾人日常工作和生活帶來實惠，得到廣大殘疾人使用者的熱烈歡迎。
3、向崇明縣殘聯捐贈100部輪椅車。基金會將中國殘疾人福利基金會捐贈的輪椅車全部轉贈給崇明縣的貧困殘疾人，為海島的殘疾人送溫暖。
4、接受上海雙開燃氣用具有限公司的捐贈。濾布基金會將雙開公司捐贈的價值21萬餘元的60臺燃氣熱水器和116臺燃氣灶具全部捐贈給全市各區縣的殘疾人，為他們免費安裝並提供終身免費維修服務。
5、為進一步宣傳殘疾人事業，宣傳人道主義，擴大基金會的影響，呼喚社會給予殘疾人關愛，讓更多的殘疾人服務於社會、融入社會，基金會和《靈芝草》編輯部共同主辦"愛與和諧"徵文活動，自200*年4月1日徵稿以來，已收到大量稿件，廣大殘疾人對此次活動都非常支援，表現出極大的熱情。
6、第十六次"全國助殘日"期間，基金會將中國殘疾人福利基金會下撥的20萬元和本市86歲退休職工嚴老先生捐贈的10萬元，為奉賢區貧困白內障患者實施復明手術，緩解了部分殘疾人因家庭貧困而無法做手術的難題。手術使長期患病的老人重見光明，提高了他們的生活質量。
7、接受瑞聲達聽力技術（中國）有限公司的助聽器捐贈。瑞聲達公司向基金會捐贈了價值10萬元的助聽器，基金會將其捐贈給金山區8名經康復後進入普通學校就讀的聾啞學生，幫助他們提高聽力水平，迴歸社會主流。
8、六·一前夕，基金會慰問了市殘疾人康復職業培訓中心和黃浦區半淞園路街道陽光之家的殘疾兒童，並送上節日禮品。基金會名譽理事林益仲先生當場向捐贈箱內捐贈了1千元人民幣。
二、發揮辦事處積極性，上下聯動，共同營造幫困助殘的社會氛圍
為調動各區縣辦事處積極性，發揮各辦事處的優勢，基金會根據各區縣的實際情況進行了捐贈額度的分配。各辦事處對基金會工作非常重視，建立了辦事處機構，並配備了工作人員，同時還制定了相應的工作辦法。
部分割槽縣結合殘疾人有關節日開展了一系列助殘活動，壓濾機濾布募集了一定資金，主要如下：
1、松江區辦事處動員區有關企業捐贈，募得資金53萬元。
2、金山區辦事處在助殘日期間接受巨集圖三胞電腦發展有限公司捐贈的價值1萬元的電腦2臺。
3、嘉定區辦事處接受三貴康復器材（上海）有限公司捐贈的價值5萬餘元的輪椅車39部。
4、閘北區辦事處與區文明辦聯手，動員區17家市級文明單位捐贈5.1萬元資金，幫助17戶殘疾人家庭的大學生子女解決部分學費。
5、閔行區辦事處在助殘日期間接受捐贈5萬元，為120名物件提供救助。
6、青浦區辦事處在助殘日期間舉行大型廣場宣傳活動，現場進行募捐。通過全區11個鎮（街道）、20多個委辦局和青浦殘聯全體工作人員的共同努力，捐款金額達到了7萬餘元；爭取愛世克私（上海）商貿有限公司支援，捐贈700件價值20萬元的運動服。
7、奉賢區辦事處爭取區中心醫院支援，減免白內障手術費4.8萬元。
下半年工作計劃：
1、繼續加強對各區縣辦事處的工作指導，做到上下結合，市區聯動，發揮各自優勢，形成優勢互補的協作網路，共同開拓資金籌集渠道
2、配合中國殘疾人福利基金會做好f1老賽手20xx愛心之旅慈善邀請賽；
3、做好愛心演唱會的準備工作；
4、成立中國獅子聯會上海代表處；
5、做好20xx中美殘疾人藝術交流文藝演出活動；
6、做好"扶殘助學春雨行動"書畫義賣活動；
7、做好"愛與和諧"徵文活動
今年，我們將著力做好落實惠殘政策、爭取社會助殘、激發殘聯組織活力、濃厚扶殘助殘社會氛圍等方面工作，充分發揮殘聯組織在鞏固、拓展脫貧攻堅成果和助力鄉村振興的作用，努力使殘疾人群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障，進一步提升殘聯組織社會形象，持續推進我區殘疾人事業健康發展。
（一）強化殘疾人康復服務。
一是強力實施殘疾人康復民生工程，確保符合要求者一個不落，高質量完成年度目標任務；二是高效開展好殘疾人精準康復服務行動，促進持證殘疾人家庭醫生簽約落實落地；三是進一步提高困難精神殘疾人住院補助標準；四是做好輔具適配免費發放和補助工作，保障殘疾人對基本型輔具需求；五是開展好“同心·康福”腦癱患者救治行動、自閉症兒童康復訓練基金救助活動等社會康復助殘專案。
（二）增強教育和就業扶助水平。
一是落實好殘疾學生救助政策，實現義務教育、高中（中職）和高等教育階段就讀殘疾學生資助一個不落；二是協助教育部門做好未入學適齡殘疾兒童送教上門“一人一案”工作，保障適齡殘疾兒童受教育的權利；三是動員社會力量中國獅子聯會浙江代表隊繼續資助我區困難殘疾人家庭學生，爭取應助盡助；四是做好殘疾人就業創業服務，落實好各項就業扶持政策，加強殘疾人勞動技能培訓，努力提升殘疾人就業率；五是規範殘疾人就業保障金的收支預算和管理，提升用人單位安排殘疾人就業的積極性。
（三）鞏固和拓展脫貧攻堅成果。
一是發揮好殘聯組織在鞏固和拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興工作大局的作用，將易返貧、致貧殘疾人作為防止返貧致貧監測和幫扶機制重點人群，聯合相關部門精準落實幫扶政策，實行動態清零；二是在春節和助殘日期間，走訪慰問困難殘疾人。三是協助民政部門做好殘疾人“兩項補貼”民生工程專案，助推重度殘疾人護理補貼一、二級全覆蓋。
（四）切實維護殘疾人合法權益。
一是依據《中華人民共和國殘疾人證管理辦法》，嚴格殘疾人證的核發和管理工作；二是按時保質完成持證殘疾人基本服務狀況和需求資訊資料的動態更新工作；三是提升全區殘疾人“一家一站”規範化建設，做好睏難重度殘疾人家庭無障礙改造專案及公共設施無障礙設施宣傳、引導等工作。四是嚴格落實《區特殊困難重度殘疾人代理服務制度》，為特殊困難重度殘疾人提供訪視、代理服務。
（五）加大文體宣傳工作力度。
一是利用全國助殘日和愛耳日等時間節點，組織開展多種形式扶殘助殘活動，濃厚扶殘助殘氛圍；二是強化品牌意識，繼續打造殘疾人電視專題節目《陽光人生》和協助做好“輪椅行”系列活動；三是組織開展殘疾人文化進家庭“五個一”、讀書徵文、“四美”評選等各類文體活動，不斷豐富殘疾人精神文化生活，激發其內力動力；四是紮實開展好30戶殘疾人體育進家庭專案。
（六）加強殘聯組織自身建設。
一是二是圍繞“強三性、去四化”，持續強化作風建設和機關效能建設，加強村（社群）殘疾人專職委員績效管理；二是強化機關日常管理。嚴格執行各項規章制度，加強法治建設。鞏固市級文明單位、省級衛生先進單位等建立成果；三是做好區委巡察整改工作；四是召開區殘疾人聯合會第八次代表大會，完成區、鄉（鎮）殘聯換屆工作，優化組織結構、激發隊伍活力。
20xx年站前社群殘疾人工作以構建和諧社群為主線，本著“立足社群，依託社群，面向社會，服務殘疾人”的工作發展理念，一方面要圍繞殘疾人康復、教育、就業、扶貧等工作開展，另一方面還要豐富殘疾人的文化、體育等業餘生活。以飽滿的熱情和勇於奉獻的精神做好20xx年的殘疾人工作。現將20xx年殘疾人工作具體安排如下：
一、明確思想 發揮作用
以科學發展觀為指導，加強社群殘疾人組織建設，不斷健全殘協隊伍及相關制度，從組織上保證殘疾人工作的開展。充分發揮社群殘協的保障與紐帶作用，結合社群資源，為社群殘疾人更好的服務。
二、加大宣傳 普及助殘
通過宣傳欄、黑板報、掛橫幅等形式，對殘疾人相關法律、法規、政策進行宣傳。在社群營造“全社會都來關心殘疾人，支援殘疾人事業！”的良好氛圍。通過“一助一”、“多助一”、“結對子”等多種形式宣傳建立工作。
三、健全組織 落實扶貧
在全社群營造扶殘助殘氛圍，提高殘疾人蔘與社會活動的意識和生活質量，真正做到殘疾人問題有人管、困難有人幫、康復有希望，生活有保障。掌握社群內所有殘疾人的基本情況、基本需求，逐人逐項建檔立卡，使殘疾人入戶率達100%。對貧困殘疾人，重殘無業、下崗失業殘疾人，無人撫養、贍養的殘疾人進行分類登記。做好“全國助殘日”等各類節日期間的扶貧慰問活動和彩票公益金助學專案。為殘疾兒童提供經常有效的幫困、助學等服務，督促和幫助適齡殘疾少年兒童接受義務教育
四、建檔立卡 推進康復
加強社群殘疾人康復工作的組織與領導，完善康復服務制度，形成康復服務網路。做好社群殘疾人康復需求調查、篩查工作，對有康復器材需求的殘疾人分類登記以配合殘聯做好相關手術及器材配發工作。建立健全康復需求檔案，充分利用現有資源，就近、就地為殘疾人提供經濟適用、簡便易行的康復服務。同時儘可能地滿足殘疾人對輔助器具的需求，並做好輔助器具供應服務指導。組織轄區輕度殘疾人開展“康復健身操”訓練，為殘疾人康復提供便利。
五、完善服務 促進就業
一、著力抓好殘疾人社會保障體系和服務體系建設
(一)加強殘疾人保障體系建設。認真貫徹國發【20xx】7號檔案，關於加快推進殘疾人小康程序的意見。用心協調有關部門完善殘疾人基本生活保障、醫療康復保障、社會救助、社會福利、社會保險等一系列殘疾人社會保障措施，進一步改善殘疾人生存狀況，加快推進殘疾人小康程序。
(二)加強殘疾人服務體系建設。加強硬體建設，建成殘疾人康復、就業、培訓、文體活動等七位一體的區殘疾人綜合服務中心，更好地為殘疾人服務;繼續抓好陽光家園特色品牌。建立3個三陽光家園，促進服務質量的提升，建立11個街道康復服務站。以街道陽光家園、街道康復服務站為骨幹、社群為基礎、居家託養為依託，以生活照料、醫療衛生、康復為主要資料的殘疾人服務體系。
二、加大殘疾人康復工作的力度
(一)繼續實施殘疾人康復專案工程。力爭全年為殘疾人帶給康復服務4000人次。
(二)繼續抓好重點康復服務工作。為全區殘疾人發放適配小型輔助器具20xx件，為500戶貧困殘疾人帶給家庭無障礙設施(區政府為民辦理實事);為全區150名重度殘疾人實施家庭康復服務;做好100名盲人定向行走訓練、100名肢體殘疾人社群康復訓練等重點康復服務工作，限度地滿足殘疾人康復需求。
(三)做好全區0-14歲殘疾兒童實施搶救性工程。盡全力做好150名0-14歲殘疾兒童康復訓練工作，為殘疾兒童帶給康復機構，搞好康復工作訓練。
三、加大殘疾人就業培訓的力度
(一)抓好殘疾人技能培訓工作。根據殘疾人自身特點和就業發展需求，以殘疾人培訓基地為依託，組織殘疾人職業技能和實用技術培訓，完善定向培訓與就業一體化服務模式，幫忙殘疾人提升適應潛力，實現穩定就業促進殘疾人就業。20xx年，為殘疾人開展技能培訓300人次。
(二)大力推進殘疾人就業創業。堅持對福利企業安置殘疾人予以社保補貼，對安置殘疾人就業突出的企業給予獎勵，提高企業聘用殘疾人的用心性;廣開門路和渠道，爭取區人力資源局、社會福利企業的支援，通過舉辦殘疾人專場招聘會，安置殘疾人就業，鼓勵、扶持有潛力的殘疾人自主創業，從而帶動更多的殘疾人實現就業。20xx年，新增殘疾人就業(創業)100人。
四、加強殘疾人宣傳文體工作
(一)大力宣傳殘疾人自尊、自信、自強、自主的奮鬥精神。加強對殘疾人先進典型人物宣傳，以全國道德模範董明、全省創業之星王懷佳為榜樣，用他們的優秀品質和模範行為鼓舞殘疾人、激勵全社會。
(二)用心開展文化體育活動，豐富殘疾人文化生活，營造殘疾人事業發展環境。大力開展殘疾人自強健身活動，不斷活躍殘疾人群眾體育運動，培養選拔更多的殘疾人體育人才，參加上級重大賽事。開展好“全國助殘日”活動，大力宣傳殘疾人事業成就和殘疾人自強模範、社會扶殘助殘的先進事蹟。加強殘疾人文化藝術、體育基地建設，用心組織殘疾人開展形式多樣、健康有益的群眾性文化、藝術、娛樂活動，豐富殘疾人精神文化生活。
農村殘疾人扶持物件、扶持方式和扶持措施
1、扶持物件：
農村貧困殘疾人或與殘疾人共同生活的家庭成員。農村貧困殘疾人是指具有北京市農業戶口且家庭年收入低於當地農村低保標準，本人具有較強的勞動致富願望和一定勞動能力的殘疾人。
2、扶持方式：
扶持集中安置或分散輻射農村殘疾人勞動生產的企業（或專業合作組織、種植養殖基地）和自營的殘疾人個體大戶（或多戶聯合體）。專案內容應符合市財政支農政策性資金使用方向，重點用於擴大生產規模，改善勞動生產條件，提高安置或輻射帶動農村殘疾人勞動生產的能力。
3、扶持措施：
把扶貧專案、政策、資金和措施直接落實到當地有勞動能力、有致富願望的農村低保戶和低保邊緣戶的殘疾人家庭，通過農村實用技術培訓、實物發放等形式，依託龍頭企業、種植養殖協會、殘疾人個體種植養殖大戶，直接扶持他們開展家庭種植養殖專案。
在農村殘疾人扶貧開發工作中，全市各級殘聯緊緊依靠政府，發揮政府主導作用，把殘疾人扶貧工作納入政府大盤子，通過開展“萬人種養、共奔小康”活動和實施扶貧助殘工程，全市建立了30多個以當地龍頭企業、種植養殖協會、殘疾人種養殖大戶以及各類經濟實體為依託的扶貧助殘基地，採取集中安置一部分殘疾人或家庭成員就業，還以分散輻射的形式，帶動一批農村有勞動能力、有脫貧願望的殘疾人家庭，採取對農村貧困殘疾人的“幫、包、帶、扶”等措施，落實幫扶措施、幫扶資金、勞動生產專案到戶到人和對農村殘疾人進行實用技術培訓，極大地調動了農村殘疾人勞動致富的積極性。五年來，投入扶持資金1886萬元，使2.3萬名農村殘疾人得到了有效扶持，完成五年任務的165%。
社群20__年康復工作繼續以《__區殘疾人社群康復示範區培育活動實施方案》為指導，嚴格按照《方案》要求推進社群殘疾人康復工作建設。現就___社群殘疾人康復工作計劃制定如下：
一、康復工作原則
20__年殘疾人康復工作要堅持以政府為主導，社群為依託，社會各界共同參與的原則。堅持將社群殘疾人康復工作融入社群建設之中，以統籌規劃，資源共享，同步發展為原則。堅持建立以社群居民委員會為核心、社群殘疾人協會為紐帶、社群服務機構為基礎的工作機制，以人為本，服務殘疾人，將殘疾人康復工作作為社群殘疾人工作的.一項重要任務來抓，進一步完善殘疾人康復工作領導小組，建立健全規章制度，制定工作計劃，指導社群殘協開展殘疾人康復工作。
二、完善康復組織
社群殘疾人康復小組在原有基礎上進一步完善，並在社群殘協指導下開展工作。康復小組積極配合社群居委會做好社群殘疾人康復工作；對社群殘疾人康復工作做到“五清”、“五落實”。即家庭狀況、經濟狀況、殘疾狀況、康復狀況、基本需求狀況清楚；走訪、幫扶、培訓、安置、服務工作落實到位。密切同殘疾人的聯絡，協調有關方面幫助解決殘疾人康復需求，為殘疾人提供具體有效服務。
二、形成服務網路
康復工作形成“三個網路”。即助殘志願者服務網路、殘疾人專職聯絡員網路、社群康復網路。建立社群殘疾人志願者隊伍，廣泛吸收熱心殘疾人事業、關心殘疾人的社群公眾參加助殘活動，建立相對穩定的助殘志願者隊伍，在社群殘疾人協會的統一組織下，為殘疾人提供幫扶服務；設立殘疾人專職聯絡員，社群殘疾人專幹任專職聯絡員，加強殘聯、協會、殘疾人之間的聯絡。及時做好社群殘疾人康復人口入戶需求調查表，並一一進行登記，對有康復需求訓練與服務的殘疾人建檔立卡。
三、提供幫扶服務
廣泛動員社群居委會和社群服務機構，針對殘疾人特點和實際情況，適時安排殘疾人蔘加市、區相關部門組織的康復培訓。積極鼓勵、支援、協助社群內個體、企事業單位在轄區內開設康復機構，以社群居民委員會為核心，發揮社群殘疾人協會作用，發動和組織社群助殘志願者，在社群內開展康復。結“幫扶對子”，幫扶措施詳實具體，責任到戶到人，為殘疾人提供有效的幫扶服務。及時做好社群殘疾人康復服務記錄表，並按表裡的要求分月進行記錄。
四、開展社群康復
以社群衛生服務機構為主體，社群殘疾人協會、其他各類組織共同參與，充分利用社群資源，就近、就地為殘疾人提供經濟適用、簡便易行的康復服務。社群衛生服務機構要及時瞭解、掌握殘疾人的康復需求，並建檔立卡；組織指導殘疾人開展以家庭為基礎的康復訓練；普及和宣傳康復知識，推廣殘疾人科普讀物，並對殘疾人進行心理健康康復治療，鼓勵他們克服自卑心理，勇敢面對生活。開展殘疾預防，建立並實行兒童殘疾發生報告制度，做到“早期發現、早期診斷、早期干預”。對在社群無法滿足的康復需求，應及時向其他康復服務機構進行轉診或轉介。
20xx年是全面完成發展綱要任務、全面推進殘疾人“兩個體系”建設的重要一年。組聯工作將認真貫徹省委10號檔案，全面落實全國農村基層殘疾人組織建設會議精神，紮實推進基層殘疾人組織規範化建設;重點實施殘疾人基層組織、殘疾人工作基本隊伍、殘疾人服務基礎設施建設工程，著力提高基層殘疾人工作能力和水平；進一步活躍專門協會工作，繼續做好二代證換髮工作，加強志願者助殘工作，全面完成組聯工作目標任務，為殘疾人“兩個體系”建設提供組織保障。
一、貫徹全國臨沂會議精神，召開全省基層組織建設會議，進一步加強和規範基層組織建設
貫徹落實民政部、財政部、人力資源和社會保障部、中國殘聯聯合下發的《關於進一步加強和規範基層殘疾人組織建設的意見》精神，結合我省實際，出臺全省加強基層組織建設檔案，制定《湖北省殘疾人專職委員選聘考核辦法》、《鄉鎮（街道）殘聯規範化建設標準》、《村（社群）殘協規範化建設標準》，擬於5月份左右召開全省基層殘疾人組織建設會議，總結經驗，表彰先進，明確任務，部署工作，全面推進基層組織建設。
二、明確目標，強化措施，全力推進殘疾人“三基”工程建設
從今年起，用三年左右時間，按照規範化建設標準要求，全面加強殘疾人基層組織建設，加強殘疾人工作基本隊伍建設，加強殘疾人服務基礎設施建設，鄉（鎮、街道）殘聯、村（社群）殘協配備殘疾人專職委員，提高基層殘疾人工作水平，實現基層殘疾人工作組織機構健全、隊伍穩定實幹、服務功能完善、工作成效顯著的總體目標。制定加強殘疾人“三基”工程實施方案。
加強基層組織建設。按照《湖北省基層殘疾人組織規範化建設達標驗收工作方案》要求，做好達標驗收工作，完成24個縣（市、區）殘聯達標驗收工作任務，健全和完善“橫向到邊、縱向到底”殘疾人工作組織網路，著重加強縣（市、區）、鄉（鎮、街道）、村（社群）殘疾人組織建設，充實職能，落實職責。
加強基層殘疾人工作隊伍建設。努力建設一支作風好、素質高、能力強的基層殘疾人工作隊伍，建設一專多能“三員”合一的殘疾人專職委員隊伍。積極選拔配備殘疾人幹部，開發殘疾人公益性崗位，鄉鎮（街道）殘聯、村（社群）殘協選配1000名殘疾人專職委員。按照幹部教育培訓規劃，加強幹部教育培訓工作，今年下半年舉辦一期基層殘聯理事長培訓班，舉辦一期基層優秀殘疾人專職委員培訓班，進一步提高基層殘聯幹部綜合素質和工作能力。
加強殘疾人服務基礎設施建設。殘疾人服務基礎設施建設要科學規劃、合理佈局，省裡要加強指導和管理。各地要按照資源整合、綜合利用、功能完善的要求，統籌規劃建設殘疾人康復中心、託養中心、綜合服務中心，切實發揮好基礎服務設施作用。要搶抓機遇，加大基礎服務設施建設力度，全面完成建設任務。認真組織實施國家和省級殘疾人綜合服務設施建設專案，推行以獎代補政策，扶持30個市、縣（市、區）殘聯新建和改擴建殘疾人綜合服務設施。要加強專案管理，落實地方配套資金，按期完成專案建設任務，發揮好專案效益。加強專案督促檢查，加強專案績效評估。
三、加強領導，精心組織，繼續做好殘疾人換證工作
今年換證工作任務依然十分繁重，各地要高度重視，加強領導，精心組織，要認真按照《殘疾人證管理辦法》、《關於核發第二代殘疾人證有關問題的處理意見》和《關於進一步做好第二代殘疾人證核發工作的通知》要求，嚴格標準，嚴格程式，保證辦證質量。要建好殘疾人人口資料庫，做好殘疾人辦證服務，全面完成換髮證工作任務，全年完成50萬人次的辦證任務。新農保試點縣（市、區）要加快辦證工作，確保新農保各項優惠政策落到實處。
四、進一步活躍專門協會工作
加強專門協會組織建設，切實做到專門協會“經費、場地、人員”三落實，積極建立學習型、服務型協會組織，實現“三個”活躍。結合發揮殘聯代表大會代表作用，針對各類別殘疾人普遍關心、迫切需求的重點、難點問題進行調研，積極反映基層殘疾人呼聲，充分發揮代表、服務、維權職能作用。要圍繞殘聯中心工作，開展豐富多彩的活動。按照《中國殘疾人聯合會專門協會委員會工作規則》，建立和完善專門協會工作制度，探索活躍協會工作的長效機制。
五、積極推動志願者助殘工作
認真落實《湖北省助殘志願者行動實施方案》，積極推動志願者助殘活動，全國助殘日期間，省裡成立志願者服務總隊，舉行全省志願者助殘行動啟動儀式。探索建立助殘志願服務長效機制，立足殘疾人需求，切實幫助殘疾人解決實際困難。努力抓好志願者助殘隊伍建設，促進志願者助殘工作向制度化、經常化、日常化方向發展。貫徹落實全國志願者助殘工作總結表彰大會精神，做好我省總結表彰工作。
六、紮實推進發揮各級殘聯代表大會代表作用工作
認真貫徹落實《湖北省殘疾人聯合會關於進一步發揮各級殘疾人聯合會代表大會代表作用的實施意見》，各地要結合當地實際，積極探索發揮代表作用的有效途徑，落實代表列席會議制度、理事長聯絡制度和代表意見辦理制度，推進殘聯民主建設，務求取得實效。
七、加強市、州殘聯工作目標考核管理
認真執行《湖北省市、州殘聯業務工作目標考核暫行辦法》，結合今年重點工作，制定《20xx年度湖北省市、州殘聯工作目標管理考核內容及評分標準》，切實加強市、州殘聯工作目標考核管理，充分調動市、州殘聯工作積極性、創造性，促進各專案標任務全面完成。
八、認真做好總結工作，研究制定殘疾人組織建設“十二五”規劃
全面總結組織建設工作，總結成績，查詢不足，採取措施，努力完成組織建設任務。廣泛開
展調查研究，針對我省實際，制定好殘疾人組織建設“十二五”規劃。
20xx年我們將本著“抓重點，出特色，攻難點，求實效，嚴管理，上臺階”的工作思路，繼續認真貫徹中央〔20xx〕7號檔案精神和省委〔20xx〕10號檔案精神，緊緊圍繞市委、市政府提出的目標和上級殘聯下達的各項工作任務，創新工作方法，切實提高殘疾人社會保障、康復訓練和生產生活水平，完善殘疾人服務體系，使廣大殘疾人共享社會發展成果，促進社會和諧發展。
一、進一步完善殘疾人社會保障體系建設
二、進一步加大殘疾人的康復服務
（一）全面開展對0－6歲貧困家庭殘疾兒童的免費康復服務，擴大免費康復服務的受益面。（二）要建立白內障無障礙市的長效機制，對白內障患者復明手術實施優惠，扶持及減免。（三）要加大精神病的防治和康復。（四）要完成上級下達的假肢裝配任務。（五）要著力培養一批殘疾人社群康復示範點，逐步做到康復進社群，服務到家庭。
三、進一步強化殘疾人就業工作
繼續貫徹省政府145號令，把殘疾人就業納入勞動監察範圍，切實提高殘疾人就業率和保障金的徵收。認真做好福利企業殘疾人集中就業工作，促進福利企業健康發展。要不斷提高殘疾人蔘與就業市場競爭的能力，繼續尋找適合殘疾人發展的實用專案，創造條件扶持殘疾人發展個體經費。
四、加大文體宣傳工作力度
努力豐富殘疾人文體生活，積極創造條件，增加殘疾人科普知識，並提供服務。以殘疾人各種特殊節日和重大的傳統節日為平臺，開展文藝、運動會，捐助等活動為內容，豐富殘疾人文化生活，提高殘疾人社會地位，增強殘疾人構建和諧社會的凝聚力。營造有利於發展殘疾人事業的輿論環境，認真做好黃岡市第三屆全運會殘疾人運動員的選拔工作，努力使我市殘疾人運動員在黃岡市第三屆全運會上賽出好成績，為武穴爭光。
五、加大組織建設力度，努力完善工作網路
認真落實國務院殘工委《關於加強基層殘聯建設的決定》精神，健全機制，提高效能，配強配齊社群殘協專職委員，促進各項服務措施的落實，要認真做好各專門協會的工作，充分發揮協會的積極性，使專門協會在社會中更加活躍。
六、加大維權力度，努力維護殘疾人合法權益
要建立以司法行政部門、法律服務部門為主導，各級殘聯為補充的'殘疾人維權機制，積極為殘疾人提供優質、優惠服務，解決殘疾人在企業改制、財產糾紛、意外傷害等方面的實際問題。要繼續加大《殘疾人保障法》宣傳力度，不斷提高殘疾人的法律意識，繼續做好來信來訪工作，及時妥善處理殘疾人信訪問題，努力為他們排憂解難。
一、指導思想
20xx年是全面實施殘疾人事業發展規劃的重要一年。我縣殘疾人康復工作的指導思想是：堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹落實《XX市殘疾人康復服務“十二五”實施方案》和以《XX縣殘疾人康復服務“十二五”發展綱要》為依據，為初步實現殘疾人“人人享有康復服務”目標，進一步完善殘疾人社群康復服務網路，積極推動重點工作，紮實開展基礎性服務工作，加強康復救助力度，確保完成年度各項康復工作任務。
二、重點工作
(一)全面實施社群康復工作。探索建立殘疾兒童隨報制度，切實做好殘疾兒童康復需求調查及轉介服務。
(二)大力推進康復機構規範化建設和機構康復工作規範化管理，切實做好殘疾兒童搶救性康復工作。
(三)繼續做好重度肢殘人居家康復服務和殘疾人家庭住宅無障礙改造工作。
(四)開展“十二五”康復工作末期檢查。
三、工作要點
(一)社群康復。
1、全面、紮實推進社群康復工作。切實加強基層康復業務人員(管理人員、康復技術指導員、協調員等)的培訓和指導，提高社群康復業務水平。著重做好康復需求調查、康復需求轉介、康復服務諮詢、篩查、建檔、康復救助等基礎性服務工作。
2、依託當前在羅陽、福田、公莊、石壩等鎮建立的社群康園機構為社群精神病康復者和智力殘疾人提供全面的康復服務，計劃今年在兩鎮新建立社群康園機構，增加覆蓋面。
3、紮實推進殘疾人居家康復和家庭住宅無障礙改造工作，今年在石灣、園洲鎮開展居家康復服務和在羅陽、泰美、觀音閣、麻陂鎮開展家庭住宅無障礙改造工作。
(二)視力殘疾康復。
1、鞏固“全國白內障無障礙縣”建立成果，建立建全白內障復明長效工作機制。
2、依託XX縣人民醫院設立的低視力患者康復指導中心，為低視力患者提供助視器驗配鏡、矯正和康復訓練。做好在校低視力學生的助視器驗配和訓練工作。
3、計劃今年11月份舉辦一期盲人定向行走訓練班。
4、舉辦“愛眼日”宣傳教育活動，大力宣傳普及防盲治盲知識。
(三)殘疾兒童康復教育。
1、全力推進縣康復中心建設。打造縣級康復機構龍頭和機構康復品牌，發揮龍頭示範作用。
2、加強康復機構規範化建設和機構康復工作規範化管理。開展康復機構達標評審工作。著力加強機構康復專業隊伍建設，全面提升機構康復專業化水平。
蒲溪社群總面積1.2平方公里，轄6個居民小組1473戶，4246人，共有殘疾人96人，約佔轄區居民總人數的2.2%。60歲以上殘疾人共36人，約佔殘疾人總數的38%。其中，殘疾一級8人，殘疾二級18人，殘疾三級35人，多重殘疾5人，殘疾三級及以上約佔總殘疾人數的65%。為深入貫徹黨的十八大，十八屆三中全會精神，根據縣殘疾人協會、鎮殘疾委員會對於做好殘疾人工作的相關精神，結合本社群殘疾人實際情況，現將20xx年度殘疾工作計劃安排如下：
一、宗旨
創造良好的物質條件和精神環境，保障殘疾人以平等的權利、均等的機會，充分參與社會生活，共享社會物質文化成果，即“平等、參與、共享”。
二、基本任務和工作職責
（一）基本任務
學習宣傳黨和國家的方針、政策、法律法規，宣傳殘疾人保障法及其地方性法規；及時掌握本社群殘疾人情況與動態，瞭解和反映社群殘疾人的呼聲和需求，及時通報社群殘疾人工作情況和問題，團結教育殘疾人，義務為殘疾人服務，主動配合殘疾人協會做好社群殘疾人工作。
（二）工作職責
1、在殘疾人協會的領導下，按照上級殘聯的要求開展工作。完成本級社群殘疾人協會和上級殘聯交辦的各項工作任務。
2、向殘疾人宣傳黨和政府有關殘疾人的方針政策、法律法規；鼓勵殘疾人自尊、自信、自強、自立；教育殘疾人遵紀守法，自覺履行公民義務。
3、密切聯絡殘疾人，經常走訪殘疾人家庭，掌握本社群殘疾人基本情況，建立殘疾人檔案。
4、開展需求調查，及時向社群殘疾人協會轉達和反映殘疾人的訴求和願望，充分發揮助殘志願者組織的作用，幫助殘疾人解決實際困難和問題。
5、協助社群殘疾人協會完成上級下達的有關殘疾人社會保障、就業培訓、康復、扶貧、維權、無障礙環境建設、志願者服務、文化體育活動等各項工作任務。
6、以“全國助殘日”、“國際殘疾人日”、“國際聾人節”、“國際盲人節”等節日為載體，宣傳殘疾人事業，動員社會力量，支援殘疾人事業發展。
三、工作要求
（一）是要切實加強自身政策理論水平的提高。
殘疾人工作政策性強，各項工作的落實需要政策的支援和法律法規的保障。如果缺乏這方面的知識，具體工作中就會缺乏預見性，執行政策中就會出現片面性，處理問題時就會出現盲目性。因此，要提高自身政治理論素養，關鍵在於學習，通過看電視、聽廣播、相互交流，網上瀏覽等都隨時隨地地學習。學習內容也要廣泛，黨和國家的大政方針要掌握，法律法規也要了解，有關殘疾人工作的政策規定更要把握，學習要注意的放矢地，要切合實際，努力把學到的知識應用於實際工作中，提高用理論指導實踐的水平，在潛移默化中逐步提高自身的政策理論水平，不斷增強分析問題、解決問題的能力，增強適應社會發展、適應新形勢需要的本領。
（二）是要培養愛崗敬業的精神。
社群殘疾人專職委員直接面對殘疾人，工作內容涉及方方面面，工作觸角延伸各個領域。做好社群殘疾人工作首先要樹立奉獻的精神，培育敬業的思想，牢記服務的理念。殘疾人專職委員是是殘疾人工作的實踐者，也是殘疾人自強自立的示範者。生活在社群，與社群居民和殘疾人朝夕相處，要用實際行動贏得社群殘協的支援，贏得社群居民的幫助，贏得殘疾人和殘疾人親屬的信任。所以，要注重思想道德品質的`培養，不斷加強公民道德教育、加強社會公德教育、加強家庭美德教育和殘疾人工作者職業道德教育，努力做遵紀守法的模範、做團互助的模範、做自強奮進的模範，做勤奮工作的模範，用較高的道德水準規範自己的言行，樹立良好的形象，熱愛殘疾人工作，關心殘疾人，把殘疾人當成自己的兄弟姐妹，時刻將他們的冷暖掛在心上，想殘疾人之所想、幫殘疾人之所需、解殘疾人之所難，耐得住艱辛和勞累，受得住誤解和委屈，腳踏實地，努力工作，甘於奉獻；
（三）是要提升服務水平。
社群殘疾人工作情況複雜，問題繁多，具體情況需要具體解決，只有熱情和精力，缺乏工作技巧和服務能力，就不能勝任這項工作。提高工作能力和服務水平，需要一定的時間和過程，參加各種業務培訓，在學習中增長知識才幹，豐富工作經驗是一個方面。同時，還要在實際工作鍛鍊中不斷探索，在點滴小事上逐步積累，在彼此之間交流中互相學習、取長補短，在工作中不斷總結。只有這樣，才能提高服務技巧、掌握豐富的工作方法，提升工作水平。一名合格的殘疾人專職委員應該是精通業務的裡手，解決問題的高手，協調各方的社會活動家，宣傳發動的演講家，幫扶解難的慈善家。在工作上要真心幫助殘疾人、細心服務殘疾人、耐心教育殘疾人、知心結交殘疾人。用誠心為殘疾人營造一個溫馨的家，認真傾聽殘疾人的意見和呼聲，全面掌握社群殘疾人家庭情況，主動反映殘疾人的願望和需求，讓殘疾人情有所繫、心有所依、所歸；用愛心為殘疾人伸出一雙溫暖的手，積極調動社群方方面面力量，盡其所求，為殘疾人排憂解難，及時解決社群殘疾人生產生活困難，使殘疾人感受黨和政府的關愛，社會主義大家庭的溫暖。用熱心為殘疾人撐起一片晴朗的天。將大力宣傳殘疾人事業貫穿於為殘疾人服務的每個環節，積極倡導扶殘助殘社會風尚，努力構建和諧社群，建設人文環境，使殘疾人在社群能夠平等參與各項活動，共享社群物質文化成果。
（四）是要嚴格工作程式。
社群專職委員是本社群殘疾人工作的具體組織者和實施者，也是殘疾人事業宣傳員、聯絡員、康復協調員、信訪調解員、自強自立示範員和社群助殘服務管理員。要在社群殘疾人協會的領導下，緊緊圍繞上級殘聯的工作大局，針對殘疾人和殘疾人家屬實際需求開展工作，認真完成社群殘協和上級殘聯交辦的各項工作任務。特別要密切配合。
20__年是是世界矚目的奧運年，同時也是實現殘疾人“人人享有康復服務”戰略目標的關鍵之年。使有康復需求的殘疾人得到就近服務，為了做好今年殘疾人康復工作，制定計劃如下：
一、指導思想
全面提高殘疾人康復服務質量和服務面，確保20__年殘疾人“人人享有康復服務”目標的實現。
二、目標和任務
1、採取多種形式對有康復需求的殘疾人進行康復訓練，使他們得到就近服務。
2、為有需求的殘疾人發放殘疾用品用具。
3、為視力殘疾人配用助試器，為視力殘疾人進行功能訓練。
4、組織好“愛耳日“，“愛眼日”，“助殘日”等系列宣傳教育活動，普及康復知識。
三、主要措施
1、提高我們康復工作者的自身素質，增強為殘疾人服務的能力。
2、實現“人人享有康復服務”的目標。
3、入戶走訪瞭解調查，切合每位殘疾人的實際情況，對他們進行指導康復，轉借康復，心理康復。
4、利用“愛耳日“，“全國助殘日”等重大節日，採取上街宣傳，發放材料，板報，組織講座等多種形式廣泛宣傳殘疾人康復工作的意義，普及康復知識和殘疾預防知識，提高全民的康復意識。
為進一步加大村殘疾人產業發展的扶持力度，促進殘疾人共建共享全面小康生活，根據該村實際情況，特制定以下幫扶計劃：
一、總體要求
按照“平等、參與、共享”的要求，著力提高面向殘疾人的產業發展能力，促進殘疾人就業創業，努力縮小殘疾人生活水平與社會平均水平的差距，使廣大殘疾人在積極參與小康社會建設的同時，共享全面小康社會建設的成果。
二、工作目標
以促進殘疾人就地創業為重點，通過幫扶產業發展、資金補助等特惠方式，努力使廣大有就業能力的殘疾人殘有所助、勞有所得，早日實現脫貧致富，共享小康生活。到20xx年，爭取殘疾人幫扶物件人均年收入達到4000元以上，推動受幫扶的`殘疾人生活水平有明顯改善。
三、幫扶物件
凡是本鄉戶籍，持有《中華人民共和國殘疾人證》(第二代)，有發展產業意願的的殘疾人，為幫扶計劃的實施物件。
四、幫扶內容
1、以養殖業發展為主，對村24戶農戶實施家禽養殖，計劃發展養雞戶8戶，養殖土雞230只，養鴨戶7戶，共計養鴨300只；發展家畜養殖4戶，養羊5只，養豬25頭；幫扶嶽菊香等6戶殘疾人水產養殖5畝3000尾。
2、以休閒旅遊產業發展為依託，聯絡指導3戶殘疾人發展果園3.5畝，努力共建水果採摘基地。
3、大力開展實用技術培訓，每年舉辦3-4次各種不同型別的短期培訓班，廣泛開展殘疾人實用技術培訓，提高貧困殘疾人的科技文化素質、勞動技能，增強貧困殘疾人掌握實用技術的能力。鄉民政辦負責做好殘疾人培訓的組織協調工作，同時根據殘疾人的實際需要，組織科技人員或科技能手進村入戶現場指導。
20xx年，滕莊子鄉黨委政府將在市委、市政府的正確領導下，繼續發揚砥礪奮進、攻堅克難的幹事精神，緊緊圍繞全鄉中心工作，明確目標、堅定信念、銳意進取、開拓創新，努力推進全鄉經濟社會的和諧發展，實現鄉域經濟的不斷壯大和農村環境面貌的持續提升。
一、工作思路
20xx年全鄉將重點圍繞實施“五大戰略”、爭創“五個第一”、實現“三大變化”、打造陽光政治，結合全市“千項基礎性工作”建設，緊扣“創新務實促和諧，實幹為民謀發展”的主題，加快推進園區和專案建設、全力推進小城鎮建設、打造精品307國道、持續進行美麗鄉村打造、發展生態旅遊業、推進生態農業發展，創新鄉鎮幹部工作模式，建設靚麗、繁榮、宜居、和諧滕莊子。
二、重點工作
（一）園區和專案建設
園區是經濟發展的增長極，專案建設的集聚地，城鄉統籌發展的結合部，抓住了園區經濟，就抓住了全鄉經濟社會發展的主脈搏。滕莊子鄉將結合企業發展趨勢、特點和內外部環境變化的實際，著力調整園區佈局，狠抓園區基礎設施建設，堅持短期與長遠發展相結合，新老園區發展並重，立足構築新平臺、營造新環境、創造新機遇、謀求新發展。將把握XX市汽車產業迅速發展的良好時機，以其為依託，把強力推進XX市汽車零部件產業園、城西工業園以及南滕新產業園功能建設做為當前工作的重中之重，集中人力、物力、財力、智力強力推進。
1、煥發老園區新生機。做好滕莊子鄉汽車零部件產業園的改善提升，力促老工業園煥發新的生機動力。一方面把南滕線田路分家與工業園區的規劃設計結合起來，從園區土地、道路、機井等硬體基礎設施上加大力度，確保改善提升。另一方面從政策和企業服務上做好支援，利用好白莊老園區現有的4000畝未利用地，調整規劃，整合未利用地資源，真正實現園區的招商擴容。
2、聚集大鎮區小產業。加快鎮區產業聚集，利用鎮區郝二師父廟北側土地，引進一批投資小、投產快、效益明顯、能夠聚集勞動力的小微專案，形成產業聚集。以產業聚集財氣，以財氣吸引人氣，以小城鎮的人口聚集和經濟繁榮促進鎮區範圍的逐步擴大。
3、打造新園區新起點。充分利用中王曼片區500畝土地資源，以韓國世原為龍頭，帶動周邊汽車相關產業發展，引進現代汽車配套商落戶我鄉。充分發揮我鄉的近城優勢，打造商貿綜合體，積極促成深圳海吉星城市物流專案和浙江渤海五金商城專案的早日落地。同時，藉助南滕線開工建設的良好時機，解放沿線土地資源，規劃建設一個佔地4000餘畝，與北汽、現代汽車相配套的中型企業新興產業園區。
（二）小城鎮建設
按照“城鄉互動、以鎮帶村、重點突破、整體推進”的原則和“四鎮同創”相關要求，加大小城鎮建設力度，加快城鎮發展步伐，完善功能，強化管理，努力提高城鎮品位，在推進在建工程的同時，優化小城鎮佈局，努力實現小城鎮集中連片發展。
1、確保在建專案收尾完工。完成20xx年小城鎮建設規劃的收尾工作，抓好商住小區的開工和建設，保證建設質量和進度，確保20xx年實現入住條件。做好鎮區國小、幼兒園建設的按時完工和配套建設，確保20xx年9月份具備入學條件並實現招生。同步做好商貿街的規劃建設、滕莊子衛生院的改善提升和“西大門”標識物的設計建設。
2、確保鎮區範圍不斷擴大。充分利用供銷社存量土地，靈活運用基礎設施建設資金，拓展小城鎮建設空間，擴大鎮區範圍，把小城鎮做成大文章。
3、確保小城鎮建設連線擴面。利用嶺莊老政府開發商住小區，做好前期土地出讓、拆遷改造和商住小區的規劃設計，力爭早日開工建設。把嶺莊做為我鄉小城鎮建設的一個亮點工程，實現小城鎮建設的連線擴面。
4、確保醫療條件改善提升。促進滕莊子衛生院和嶺莊衛生院的改造提升，積極爭取資金，實現人才引進和醫療器械的升級更新，提升我鄉衛生院的服務水平，進一步改善附近居民的醫療條件，打造成我鄉小城鎮建設又一亮點工程。
（三）美麗鄉村建設
美麗鄉村建設是一場改變農村落後面貌，提高農民生活質量，改善農民生活方式，轉變農民生活觀念的一場革命。要通過基礎設施的改善，讓百姓感悟到美麗鄉村帶來的好處，喚起農民觀念意識的轉變。更要通過後期的制度建設和長效執行，保障來之不易的建設成果，實現農村環境的根治和改觀。
1、探索長效機制。做好20xx年北王曼、嶺莊、西白莊等9個美麗鄉村示範村的'持續改善和長效執行。根據各村實際情況，因地制宜的培育各村特色和探索長效執行機制，保障美麗鄉村建設成果，做到精益求精、特色鮮明。同時推動鄉村環衛一體化工作的不斷完善，引領村民衛生意識轉變，豐富環衛資金籌集來源，優化垃圾最終處理方式，並適時引入市場機制，確保環衛一體化的長效執行。
2、擴大覆蓋範圍。按照三年做完全部鄉村的標準，按照沿線分佈、連點擴面的標準，新增孔店、嶺莊、前龐、後龐4個美麗鄉村示範村，追“淨”逐“綠”，實現人居環境的改變和文明村風、民風的培育。根據各村實際，統一設計具有特色的村莊標識，同時做好307道路沿線的綠化、淨化以及違章違建處理，做好沿線村莊的綠化、美化、淨化的縱深發展。
3、組織文化活動。把探索美麗鄉村長效機制同農村文化建設聯絡起來，通過各類文化組織活動的開展帶動村民文化素質的不斷提高，引領村民自覺摒棄落後的生產生活方式，提高建設美麗鄉村的積極性和主動性，從根本上實現美麗鄉村的長效執行。
4、制定村規民約。結合美麗鄉村建設，推動農村掃黑除惡滅霸掃痞行動的深入開展，促進農村社會的和諧穩定。並通過包村幹部幫助各村建立村規民約，倡導農村形成積極、健康、和諧的核心價值觀念。
20xx年站前社群殘疾人工作以構建和諧社群為主線，本著“立足社群，依託社群，面向社會，服務殘疾人”的工作發展理念，一方面要圍繞殘疾人康復、教育、就業、扶貧等工作開展，另一方面還要豐富殘疾人的文化、體育等業餘生活。以飽滿的熱情和勇於奉獻的精神做好20xx年的殘疾人工作。現將20xx年殘疾人工作具體安排如下：
一、明確思想 發揮作用
以科學發展觀為指導，加強社群殘疾人組織建設，不斷健全殘協隊伍及相關制度，從組織上保證殘疾人工作的開展。充分發揮社群殘協的保障與紐帶作用，結合社群資源，為社群殘疾人更好的服務。
二、加大宣傳 普及助殘
通過宣傳欄、黑板報、掛橫幅等形式，對殘疾人相關法律、法規、政策進行宣傳。在社群營造“全社會都來關心殘疾人，支援殘疾人事業！”的良好氛圍20__最新社群殘疾人工作計劃20__最新社群殘疾人工作計劃。通過“一助一”、“多助一”、“結對子”等多種形式宣傳建立工作。
三、健全組織 落實扶貧
在全社群營造扶殘助殘氛圍，提高殘疾人蔘與社會活動的意識和生活質量，真正做到殘疾人問題有人管、困難有人幫、康復有希望，生活有保障。掌握社群內所有殘疾人的基本情況、基本需求，逐人逐項建檔立卡，使殘疾人入戶率達100%。對貧困殘疾人，重殘無業、下崗失業殘疾人，無人撫養、贍養的殘疾人進行分類登記。做好“全國助殘日”等各類節日期間的扶貧慰問活動和彩票公益金助學專案。為殘疾兒童提供經常有效的幫困、助學等服務，督促和幫助適齡殘疾少年兒童接受義務教育
四、建檔立卡 推進康復
加強社群殘疾人康復工作的組織與領導，完善康復服務制度，形成康復服務網路。做好社群殘疾人康復需求調查、篩查工作，對有康復器材需求的殘疾人分類登記以配合殘聯做好相關手術及器材配發工作20xx最新社群殘疾人工作計劃工作計劃。建立健全康復需求檔案，充分利用現有資源，就近、就地為殘疾人提供經濟適用、簡便易行的康復服務。同時儘可能地滿足殘疾人對輔助器具的需求，並做好輔助器具供應服務指導。組織轄區輕度殘疾人開展“康復健身操”訓練，為殘疾人康復提供便利。
五、完善服務 促進就業
為了全社會更好地理解、關心、幫助殘疾人，將殘疾人事業的發展推上新臺階，按照區委區政府和區殘聯檔案的要求，在全區範圍內廣泛開展助殘"五門"服務活動，不斷提高為殘疾人服務的能力和水平，以圍繞五門服務為紐帶，全面落實殘疾人事業""發展綱要提出的各專案標任務，併為"十二五"的開展做好準備。推進街道殘疾人事業全面發展。結合我街道的實際，制定20xx年殘疾人工作計劃 。
1.進一步加強社群殘疾人組織建設。不斷完善各級殘疾人組織的網路，建立健全以區、街道殘聯為主導，社群殘協為基礎的基層殘疾人工作網路，加強專職委員隊伍建設，各社群根據殘疾人工作特點，在社群內選拔綜合素質較高專職委員、參與社群對殘協的管理工作。明確街道和社群殘疾人協會的工作責任和工作制度，做到年度有計劃，年終有評比的良好氛圍，不斷豐富和拓寬對殘疾人服務的領域。
2.完善殘疾人康復場所的建設，街道和各社群殘聯要堅持以人為本的原則，以人人享受康復服務為目標，以鄧府山、能仁裡和共青團路社群康復站為中心，去年街道殘聯將在吉山社群和山社群新建兩個殘疾人康復站（室），其他社群要根據實際情況分別成立殘疾人康復站（室），進一步做好貧困家庭殘疾人的白內障復明工作、為貧困殘疾人免費提供"助行、助視、助聽"的幫助，繼續做好精神殘疾人的免費給藥工作，並向每一個殘疾人發放聯絡卡方便殘疾人健康諮詢和健康服務，使人人享有康復服務的目標得到更好的落實。
3.做好殘疾人護理服務補貼申請審批工作。
4.繼續做好特困殘疾人或一戶多殘、老養殘和重度殘的結對幫扶工作幫助殘疾人解決實際困難。對符合條件殘疾人做到應保盡保、並落實提高%一20%補助標準的政策。
5.繼續做好一戶多殘、老養殘和重度殘發放生活補助政策和城市無固定收入重殘人員生活救助資金的發放工作。
6.認真做好兩節期間和組織開展"全國助殘日"的慰問活動。
7.進一步加大殘疾人培訓就業力度。街道勞保所和區勞動局聯合開展有勞動能力的殘疾人各類技術培訓工作，積極協調安置有勞動就業能力和有就業意願的殘疾人就業，並大力宣傳鼓勵殘疾人自主創業。
8、充分利用社群文化體育設施，開展豐富多彩的文化體育藝術活動，滿足殘疾人休閒、娛樂、健身、訓練等需要。組織殘疾人開展書畫、攝影、演出等多種形式的文化娛樂活動。今年4月殘聯組織的殘疾人運動會，我街道正在積極的號召殘疾運動員參加。
9.繼續宣傳和做好"八送上門"的特色服務，即送助殘服務卡上門、送生活服務上門、送健健上門、送政策法律知識上門、送就業技能上門、送文明守則上門、送濟困物資上門、送心靈保健上門、的服務。加強殘疾人事業的宣傳報道。
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