一、指導思想
20__年是全面實施殘疾人事業發展規劃的重要一年。我縣殘疾人康復工作的指導思想是：堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹落實《__市殘疾人康復服務“十二五”實施方案》和以《__縣殘疾人康復服務“十二五”發展綱要》為依據，為初步實現殘疾人“人人享有康復服務”目標，進一步完善殘疾人社群康復服務網路，積極推動重點工作，紮實開展基礎性服務工作，加強康復救助力度，確保完成年度各項康復工作任務。
二、重點工作
(一)全面實施社群康復工作。探索建立殘疾兒童隨報制度，切實做好殘疾兒童康復需求調查及轉介服務。
(二)大力推進康復機構規範化建設和機構康復工作規範化管理，切實做好殘疾兒童搶救性康復工作。
(三)繼續做好重度肢殘人居家康復服務和殘疾人家庭住宅無障礙改造工作。
(四)開展“十二五”康復工作末期檢查。
三、工作要點
(一)社群康復。
1、全面、紮實推進社群康復工作。切實加強基層康復業務人員(管理人員、康復技術指導員、協調員等)的培訓和指導，提高社群康復業務水平。著重做好康復需求調查、康復需求轉介、康復服務諮詢、篩查、建檔、康復救助等基礎性服務工作。
2、依託當前在羅陽、福田、公莊、石壩等鎮建立的社群康園機構為社群精神病康復者和智力殘疾人提供全面的康復服務，計劃今年在兩鎮新建立社群康園機構，增加覆蓋面。
3、紮實推進殘疾人居家康復和家庭住宅無障礙改造工作，今年在石灣、園洲鎮開展居家康復服務和在羅陽、泰美、觀音閣、麻陂鎮開展家庭住宅無障礙改造工作。
(二)視力殘疾康復。
1、鞏固“全國白內障無障礙縣”建立成果，建立建全白內障復明長效工作機制。
2、依託__縣人民醫院設立的低視力患者康復指導中心，為低視力患者提供助視器驗配鏡、矯正和康復訓練。做好在校低視力學生的助視器驗配和訓練工作。
3、計劃今年11月份舉辦一期盲人定向行走訓練班。
4、舉辦“愛眼日”宣傳教育活動，大力宣傳普及防盲治盲知識。
(三)殘疾兒童康復教育。
1、全力推進縣康復中心建設。打造縣級康復機構龍頭和機構康復品牌，發揮龍頭示範作用。
2、加強康復機構規範化建設和機構康復工作規範化管理。開展康復機構達標評審工作。著力加強機構康復專業隊伍建設，全面提升機構康復專業化水平。
3、繼續實施“國家彩金專案”、“國家七彩夢行動計劃專案”和省級殘疾兒童搶救性康復專案等重點康復工程。
4、按照《__市0-6歲殘疾兒童搶救性康復專案購買社會服務實施方案(試行)》繼續做好縣配套救助工作，確保落實市政府民生實事專案(購買130個社會康復學位)__縣均等化專案(全年完成220名)。
5、繼續做好各類殘疾兒童社群及家庭康復訓練工作。做好殘疾兒童學前教育工作。
(四)成年肢殘康復。
1、繼續加強鎮衛生院社群康復室建設，建立示範性社群康復站，做好成年肢殘社群康復服務及指導工作。
2、著重做好重度肢殘人居家康復工作。加強培訓、指導，切實提高居家康復工作規範化水平。
(五)精神病防治康復。
1、貫徹《中華人民共和國精神衛生法》，協助衛生等部門推動全縣精神病防治康復工作規範化發展，堅持“精防日”制度，加強社群監護工作。
2、做好貧困精神病患者住院治療和社群服藥救助工作。
3、依託社群康園機構為社群精神病康復者提供綜合性、規範化康復服務，促進患者回歸主流社會。
(六)輔助器具服務。
1、縣殘疾人綜合服務中心建立輔助器具服務站，加強輔具站規範化建設。
2、加強輔具適配救助，做好個性化適配服務工作。落實各項輔具配發任務。
(七)宣傳教育。
1、積極開展“愛耳日”、“愛眼日”、“自閉症關愛日”、“世界唐氏綜合症日”、“世界精神衛生日”、“世界防治麻風病日”、“全國碘缺乏病防治日”、“全國助殘日”、“國際殘疾人日”等專題宣傳教育活動，大力宣傳普及康復知識，宣傳康復政策、殘疾預防知識和康復訓練方法，鼓勵殘疾人及其親友正確面對殘疾，樹立康復信心。
2、採取各種渠道和形式(如：編制宣傳畫冊、知識讀本、普及讀物、教育光碟，在廣播、電視、報紙、雜誌和網際網路等大眾媒體開設專欄，在社群設定宣傳櫥窗等)向公眾和重點人群宣傳殘疾防治及康復知識，提高公眾的自我保健意識，消除基於殘疾的歧視行為，為殘疾人迴歸社會生活創造良好的社會氛圍。
(八)檢查統計。
1、加強各類康復服務檔案資料庫建設，做好各項康復業務的歸檔統計工作。做好全國殘疾人康復需求調查系統、中國殘疾人聯合會綜合業務管理平臺和中國殘疾人事業統計系統有關康復資料的錄入。
2、第四季度開展“十二五”康復工作末期檢查。
根據市殘聯檔案精神及鎮黨委、政府今年提出的主要發展目標和工作思路，為實現全年目標任務，結合本鎮實際，就20__年工作安排如下：
一、工作思路
20__年鎮殘聯工作要緊緊圍繞鎮黨委、政府的中心工作，以建設“文明、開放、奮進”新前陽為契機，加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系標準化建設，認真實施惠民行動，把為民作為第一要事，把勤政務實作為第一要求，牢記“弘揚人道主義，發展殘疾人事業，促進殘疾人平等、充分參與社會生活，共享社會物質文化成果”的殘聯工作宗旨，服從服務於黨委、政府確定的重點建設和經濟工作，與時俱進、務實創新、抓住機遇、紮實工作，履行工作職責，樹立責任意識，全面做好各項工作，促進經濟發展和社會穩定。
二、主要工作目標任務
1、繼續做好規範化服務型機關建設各項工作，優化辦事流程，提高辦事效率和工作水平，將殘聯建設成反映殘疾人心聲，聯絡黨和政府與殘疾人的橋樑和紐帶。
2、進一步幫扶困難殘疾人和殘疾人家庭，為50戶貧困殘疾人發放專項補助;為6名重度困難殘疾人發放居家護理補貼;為20戶殘疾家庭發放生活救濟金;為20戶貧困殘疾家庭發放子女上學救助金;將20戶貧困殘疾家庭納入農村低保戶;為10戶殘疾人危房下發危房改造金;對10名殘疾人機動輪椅車的車主發放燃油補貼。
3、為10名貧困白內障患者免費實施復明手術，使他們儘快復明，為他們的生產、生活提供方便。
4、扶持30戶農村貧困殘疾人發展種、養殖業。
5、為25名殘疾人提供就業機會。
6、認真做好殘疾人各項普查工作。
三、工作措施作法增強服務意識，深入推進“量體裁衣”式個性化服務,努力改善殘疾人生活水平。逐步建立健全殘疾人脫貧解困長效機制,促進殘疾人全面發展，不斷完善殘疾人生活救助、教育扶持、就業扶持、醫療康復救助、權益維護保障體系。
1、開展“一幫一”扶貧助殘活動，機關黨員幹部和困難殘疾人結成幫扶對子，並通過資金、專案、技能、就業等形式，幫扶殘疾人增強致富能力，共享發展成果。
2、認真做好特困殘疾人白內障手術工作，實現全鎮白內障發現一例，治療一例，爭創白內障無障礙鎮。
3、認真做好貧困殘疾人的篩選，實行動態管理，並且對申請專項補助的實行入戶調查和張榜公示。
4、認真做好一、二級重度殘疾人的篩選，實行動態管理，並且對申請居家護理補貼的實行入戶調查和張榜公示。
5、對全鎮殘疾人的住房情況進行全面摸底排查，並上報上級單位給予補助。
6、扶持農村貧困殘疾人發展種養殖業，要選擇有代表性的殘疾人發展種、養殖業，帶動殘疾人走種、養殖業脫貧、解困。
7、大力開展殘疾人康復活動，推進康復進村組，服務到家庭，落實和完善醫療保障制度，協調醫療機構適當減免殘疾人的診療費用。
8、樹立自強、自立、自信、自愛的殘疾人典型，在廣大殘疾人中起到榜樣作用。
9、嚴格實施《殘疾人就業條例》。進一步加大宣傳力度，搞好殘疾人的職業培訓，促進殘疾人就業。
10、認真做好殘疾人的教育工作。積極開展殘疾人的文化和職業教育培訓。協調各級各類學校在招生、入學等方面不得歧視殘疾學生，並適當減免學雜費用，保障殘疾人受教育的權力。
11.進一步加強法制宣傳教育，增強全社會依法維護殘疾人權益的法制觀念，提高殘疾人依法維權的意識和能力。做好殘疾人法律援助、司法救助工作。
三、增強全域性意識，營造扶殘、助殘的良好社會風尚。殘疾人工作是一項工作量大的社會工作，只靠殘疾人組織力量是不夠的，要積極爭取社會各方面的支援，有領導、有組織、有計劃的開展各項活動，營造扶殘助殘良好社會風尚。
1.在全社會大力弘揚人道主義思想和中華民族傳統美德，倡導“平等、參與、共享”的現代文明社會殘疾人觀，消除對殘疾人的歧視和偏見，形成人人理解、尊重、關心、幫助殘疾人的良好社會風尚。
2.以“扶殘助殘、為民服務、奉獻社會、完善自我”為宗旨，採取“幫、包、帶、扶”等全方位，覆蓋廣的助殘活動，開展“一幫一助殘”、“助耕助殘”幫扶殘疾人，在此基礎上利用宣傳、文化、新聞等部門積極宣傳殘疾人事業，宣傳殘疾人自強模範和扶殘、助殘先進事蹟。
3.精心組織、全力開展好第二十一次“全國助殘日”活動，激勵廣大殘疾人自尊、自信、自強、自立，融入社會，參與發展，共享發展成果。
在新的一年裡，我們要以十八屆五中全會精神為指導，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，進一步解放思想，緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作，實幹興南，以“全心全意為殘疾人服務”為宗旨，堅持抓重點，帶全面的方針，以解決殘疾人生產、生活中的困難，幫助殘疾人脫貧致富，改善殘疾人的生活質量為根本出發點，全面做好殘疾人工作。
一、重點工作
(一)保質保量完成20__年1月1日零時開始的全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調查。
(二)落實__縣殘疾人託養服務中心新建專案，爭取在年內完成施工建設。
(三)重點打造1—2個綜合性殘疾人扶貧就業基地，為殘疾人的培訓、就業等提供更加便利的條件。
二、常規各項業務工作
(一)康復工作。一是為適應殘疾人日益增加的康復需求，充分利用擴建後的裝置設施，做好殘疾人機構康復工作。二是鞏固“殘疾人人人享有康復服務”的工作成果，加強殘疾人社群康復服務體系，充分發揮既建康復中心、站、室作用，逐步使有康復需求的殘疾人得到相應的康復服務。進一步擴大康復面，逐步形成人人享有康復。繼續做好殘疾篩查、康復治療服務、康復訓練、康復知識普及和轉介服務等基礎性工作。三是繼續做好常規的康復工作，完成上級殘聯分配的各項康復工作任務。四是做好殘疾人用品用具配發補助和供應服務工作，為廣大殘疾人提供工作、生活等方面的便利。
(二)就業培訓工作。一是重點做好殘疾人就業保障金的全省聯網稽核，使徵收工作更加科學規範。二是穩定做好目前就業工作的方式方法，繼續堅持分散與集中相結合，突出亮點，安排殘疾人就業，大力推進殘疾人多渠道就業。、三是加強對各類殘疾人的就業培訓，完善6個培訓基地建設，採取多種形式，積極鼓勵殘疾人蔘加各種職業技能培訓，提高殘疾人的勞動技能。
(三)扶貧工作。以建立殘疾人脫貧致富的長效機制為重點，加大對貧困殘疾人的扶持力度，逐步完善教育扶貧、就業扶貧、康復醫療等專項扶貧措施，確保殘疾人的基本生活水平逐步提高。以保障殘疾人基本生活為重點，加大對殘疾人的救助和保障力度。
(四)維權工作。以促進殘疾人平等參與社會生活為目的，大力開展新殘疾人觀的教育和宣傳、弘揚人道主義精神，廣泛開展社會助殘活動，加強無障礙環境建設和無障礙資訊服務工作，樹立全民無障礙意識，營造文明、和諧的社會環境。
(五)宣傳文體工作。一是以勵志京劇研習苑為平臺，積極搞活殘疾人宣文工作，突出特色，形成亮點，做出成績。二是以豐富殘疾人文化體育活動為目的，以開展群眾性文化體育活動為重點，培養選拔優秀殘疾人運動會和特殊藝術人才，不斷豐富殘疾人精神生活。
(六)組織建設及自身建設。一是做好“基礎管理建設年”工作，完善殘疾人基層組織建設工作;完善助殘志願者聯絡站建設，繼續對殘疾人進行“一對一”幫扶。二是切實加強殘聯自身建設，認真抓好殘疾人工作者的學習培訓工作，不斷提高殘聯幹部的自身素質。三是進一步做好換髮第二代《中華人民共和國殘疾人證》的工作。四是做好殘疾人狀況監測工作。
(七)完__縣委縣政府及上級殘聯的各項工作任務。
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