為實現機關形象和政務效能的新進步，促進橫鋪經濟社會持續穩定健康發展，特制定XX年橫鋪鄉機關建設工作要點。
一、指導思想
以黨的xx大和中央一號檔案精神為指導，努力踐行“兩個忠誠”，全面貫徹落實臨湘市三級幹部會議和全市黨務工作會議精神，以建設學習型、服務型、務實型和節約型機關為目標，爭先創優，為構建和諧新橫鋪而努力。
二、工作要點
(一)完善機關管理制度，在思路上出新意。
機關管理制度規範著機關工作中的一切行為，完善機關管理制度對促進機關建設、轉變作風、提升政府行政效能等有著至關重要的作用。今年將機關管理制度的完善作為機關建設工作的頭等大事來抓，切實形成靠制度管人、按制度辦事的良性機制。
1、確定基本思路。按照轉變機關幹部作風、實現政府服務型職能轉移為基本思路，對原有制度進行完善。
2、充實相關內容。借鑑臨湘市委工作辦法和臨湘市人民政府工作規則的形式，結合橫鋪鄉的實際，在學習制度、會議制度、考勤制度、值周制度等方面內容進行充實。
(二)規範黨政辦公工作，在考核中有突破。
黨政辦公室作為機關的視窗，發揮著形象作用，作為機關工作的樞紐，發揮著承上啟下的作用。規範黨政辦公工作對樹立機關形象，提升機關工作質量意義重大。今年計劃在這個方面爭先創優，進入全市辦公室工作先進行列。
1、規範文件資料管理。一是依法依規進行公文處理，確保公文處理規範、科學。二是加強對辦公工作相關資料的收集和整理，建立機關用車、用餐、印鑑、文印、來電、檔案收發等臺帳，便於及時掌握相關資訊。
2、加大資訊宣傳力度。一是及時向市委、市政府督查室以及市電臺、電視臺報送工作動態，爭取全年至少報送動態30篇。二是建設好橫鋪政府網頁，及時更新內容，全力打造臨湘鄉鎮質量、內容最豐富、形式最新穎的政府網頁。三是做好橫鋪鄉特色產業、工作經驗和先進典型的推介，力爭全年向媒體及有關單位報送6篇材料。四是建立政府院內的宣傳陣地，宣傳中央一號檔案精神、以及鄉政府XX年工作思路、工作目標和八件實事。
(三)深入開展學習交流，在素質上求提升。
學習交流是提高鄉村幹部素質的重要途徑。今年將學習交流納入鄉村幹部素質教育的基本工作予以認真落實。
1、學習交流的形式：主要採取集中式學習交流，包括工作例會學習、專題學習以及民主生活會、外出交流等等。爭取全年組織學習會議檔案精神、法律法規等30堂次，召開機關民主生活會3次。有條件則組織鄉村幹部到先進鄉村交流學習1次。
2、學習交流的內容：重點學習黨的xx大報告、中央一號檔案、《中華人民共和國公務員法》、《代表法》、《組織法》等法律法規和《建設臨湘新農村》、岳陽、臨湘兩級重要會議檔案精神以及黨風廉政建設的有關內容。計劃進行1次森林防火知識的專題培訓，有條件則邀請黨校老師為機關幹部作“職業道德建設”、“領導藝術與禮儀”等專題輔導。
(四)開創機關文化建設，在品牌上上檔次。
機關文化建設能有效引導人、凝聚人、鼓舞人、陶冶人、激勵人，從而提升政府公信力和幹部工作效能。今年要將機關文化建設作為機關建設的亮點工作來抓，力爭建立獨特的機關文化品牌。
1、確定機關文化的核心：健康、積極、創新、開放。
2、建立機關文化的內容：一是繼續做好籤到——督查工作，樹立良好的工作態度。二是用制度敦促、用感情提醒幹部養成良好的生活和工作習慣，樹立良好的幹部形象。三是建立學習型機關和學習型幹部，培植服務理念、質量理念、效率理念、創新理念等機關核心價值觀，倡導幹部深入調查和研究“三農”問題，積極撰寫調研文章。四是將機關構建成“文化大院”，形成四室和二場，即圖書閱覽室、文化活動室、乒乓球活動室、網路資訊室和籃球活動場、羽毛球活動場。五是積極開展爭先創優活動，鼓勵機關幹部超越自我，形成工作講貢獻、講付出、講成績的良好氛圍。五是推行政務公開，鄉村兩級財務情況每季度公開一次，重點工作規劃、落實情況及時公開，提高工作透明度。
3、建立機關文化的保障：一是推行機關的柔性管理，二是加大機關文化的宣傳力度，三是加強機關基礎設施建設。
(五)建立健全督查制度，在結果上求實效。
為及時掌握工作動態，調整工作進度，評價工作效果，考核工作業績，今年將建立健全工作督查制度，督查結果將影響到其年終評優評先等資格和待遇。
1、專項督查。機關對中心工作、重點工作、實事工程等落實情況以及政務公開情況進行專項督查。由人大主席團負責督查，黨政辦公室負責聯絡和資訊收集，及時對督查情況以檔案形式進行通報。
2、常規督查。機關對機關幹部以及內設站所的學習、衛生、值班、考勤等制度落實情況進行常規督查。由黨政辦和值周領導負責督查，及時對督查情況以板報形式進行通報。
3、民主監督。機關將進一步暢通民情渠道，充分發揮基層人大代表、普通群眾的監督作用。
一、指導思想
認真貫徹上級政法工作會議，以十x大會議精神為指導，落實中央、省、市關於社會治安綜合治理和維護穩定的工作部署，堅持預防為主的工作方針，認真履行部門職責，為城建事業的順利發展創造良好的治安秩序和穩定的社會環境。
二、主要工作
1、完善領導責任制度。建立健全維穩工作責任制和責任追究制，將維穩的各項職責細化、分解到各單位，並納入各單位年終考核目標。按照誰主管、誰負責、誰立項、誰負責、誰決策、誰負責的原則，形成黨政齊抓共管，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。
2、做好職工的教育管理工作。認真開展法制宣傳教育，加強精神文明建設和民主法制建設，建立健全八小時內外管理體制。積極開展見義勇為事蹟宣傳，完成上級佈置的有關任務。採取措施，保證本單位沒有一起職工違法犯罪現象。
3、做好單位內部的穩定工作。積極開展系統和單位內部的矛盾糾紛排查調處工作，建立維護穩定工作預案，健全正確處理內部矛盾和群體性事件的工作機制。堅持定期排查上報，把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態。認真貫徹實施《信訪條例》，妥善處理重點信訪案件，不發生職工赴省進京上訪事件，沒有因信訪問題引發的不穩定事件。
4、建立、健全預防和處置群體性突發事件的預警機制。對本單位的問題而引發的或主體是本單位人員的重大群體性事件，在按規定上報情況的同時，主要領導必須在第一時間趕到現場，靠前組織指揮處置。積極配合有關部門和單位處置重大群體性事件、突發事件和重大事故等，防止造成嚴重後果。
5、杜絕各類事故。建立健全單位內部的治安防範管理各項制度，建立、健全資訊報告制度，發現不穩定的情況資訊，要及時報告。突出元旦、春節、五一、國慶及汛期等重大節假日和重要敏感期的安全工作，組織開展值班及綜治、維穩等安全檢查活動，做好敏感時期的資訊報送制度，並做好實施應急預案的人力、物力和資金的準備。
6、開展平安工地建立。繼續深入開展建築安全生產大檢查，大力宣傳普及施工安全知識，開展平安工地建立活動。
7、履行部門職能作用。加強行業監管，主動做好本單位涉及維護全縣治安和穩定的工作，積極參與全縣統一佈置的有關工作，切實維護人民群眾的切身利益。
8、關心群眾反映的熱點、難點問題，排查調處、及時化解矛盾糾紛，深入細緻地做好特殊群體和重點人員的教育勸阻工作，切實保障公共安全。
一年來，我做了一定的工作，也取得了一些成績，但距領導和同志們的要求還有不少的差距：主要是對政治理論和法律的學習抓得還不夠緊，學習的系統性和深度還不夠;工作創新意識不強，創造性開展不夠。在今後的工作中，我將發揚成績，克服不足，以對工作、對事業高度負責的精神，腳踏實地，盡職盡責地做好各項工作，不辜負領導和同志們對我的期望。
一是進一步強化學習意識，在提高素質能力上下功夫。把學習作為武裝和提高自己的首要任務，牢固樹立與時俱進的學習理念，養成勤於學習、勤于思考的良好習慣。把參加集體組織的學習與個人自學結合起來，一方面積極參加集中組織的學習活動，另一方面根形勢發展和工作需要，本著缺什麼補什麼的原則，搞好個人自學，不斷吸納新知識、掌握新技能、增強新本領。
二是進一步強化職責意識，在爭創一流業績上下功夫。進一步樹立正確的人生觀和價值觀，增強事業心和責任感，認真做好職責範圍內和領導交辦的工作任務，埋頭苦幹，奮發進取，追求卓越，充分發揮共產黨員的先鋒模範作用，努力創造一流的工作業績。
三是進一步強化服務意識，在轉變工作作風上下功夫。牢固樹立宗旨意識，努力做到由只注意做好當前工作向善於從實際出發搞好超前服務轉變;由被動完成領導交辦的任務向主動服務、創造性開展工作轉變;由只注意搞好對內服務向把對上服務和對下服務、對內服務和對外服務統一起來轉變，努力為黨委、為各黨支部、為機關全體黨員提供優質高效的服務。
一、精心組織，周密部署，把做好綜治維穩工作當作一件大事、急事來辦
1、認真學習，提高認識。為積極穩妥地推進文化系統綜治、維穩、建立各項工作，我局召開專門會議，會上學習了縣委政法委書記賴國樑同志在全縣政法、綜治工作會議的重要講話;傳達了排查化解矛盾糾紛電視電話會議精神。並要求各文化單位也要召開專門會議，將這次會議精神傳達到每個人，使全系統所有幹部職工深刻理解和認識綜治、維穩、建立工作的重大意義，是當前工作的重中之重。
2、開展檢查，突出重點。搞好三個結合，有針對，有重點地開展文化單位日常檢查工作及文化市場整治工作。一是面上檢查與重點檢查相結合。通過定期與不定期組織人員開展綜治檢查。對存在不利穩定因素較多的_院開展了重點檢查及安穩工作。對文化市場存在的問題，分市場，分階段，有計劃，有重點地開展了音像、網咖、電子遊戲等市場專項整治，解決了廣大群眾普遍關注的熱點、焦點問題;二是維穩教育與典型交流相結合。組織大家學習信訪、綜治、建立和諧平安、安全生產、維穩等相關政策檔案，領會精神，提高認識。對做得較好的單位，組織大家參觀學習，相互交流。三是排查與堵漏相結合。通過定期召開例會，開展矛盾糾紛排查，研究分析問題，查詢根源，堵塞漏洞，把不穩定因素消除在萌芽狀態;
3、建章立制，完善管理。我局建立了《銅鼓縣文化系統社會治安綜合治理工作制度》、《矛盾糾紛排查調處登記簿》、《銅鼓縣文化局信訪工作制度》、《安全保衛制度》、《督察督辦制度》、《文化局實行黨政領導幹部安全生產一崗雙責制度的意見》、《銅鼓縣文化市場娛樂場所管理監察制度》，擬訂了《文化市場行政執法錯誤責任追究制》、《文化市場行政審批工作制度》、《文化市場服務制》，修改完善了《銅鼓縣建立平安文化市場活動的實施方案》《文化市場安全責任事故應急預案》等十多項工作制度和措施，使綜治、維穩、建立等各項工作從工作管理、紀律管理、學習管理、崗位職責等方面進行量化質化來規範工作，規範行為。尤其是對安全生產責任制，提出了事故處理四不放過(事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過)的工作原則。真正創造了一個有章可循、有法可依、按章辦事、依據獎懲、嚴格管理、獎罰分明、激勵奮進、爭創實績的小環境，實現了內強素質、外樹形象，兩個文明雙豐收，使全文化系統各單位綜治、維穩、建立工作做到了有序開展。
二、強化措施，狠抓落實，紮實推進綜治、維穩、建立工作
1、堅持綜合治理矛盾糾紛及不穩定因素排查制度。在矛盾糾紛排查和不穩定因素方面，做到早排查、早介入、早調解。建立健全矛盾糾紛排查調處機制和制度，堅持存在問題臺帳制、處理問題排程制、排查問題多渠道、解決問題責任制的原則，實行定期排查調處矛盾糾紛，勤查隱患，並認真執行縣綜治委每半月定時上報制度。
2、對重大節假日、重大活動、重要敏感時期，開展集中排查，引導全域性幹部職工本著喜慶、熱烈、安全、節儉的原則文明過節，杜絕黃賭毒和邪教、封建迷信現象，做好維穩工作，抓安全，促穩定，創平安。
3、節假日文化系統各單位實行統一安排值班。值班期間嚴格交_手續，做好值班記錄;辦公室做到人走燈滅、人離門關，時刻警惕防火防盜，真正確保了一方平安，全系統未發生一例安全事故。
4、加強資訊保送工作，用硬措施強化安全意識。為了保證文化市場在綜合治理工作中發揮群防群治作用，按照政法委的要求，配合建立了三網體系，實現網路化快速連通和共享維穩資訊。在此基礎上，我局配合省廳完善了網路文化市場監管平臺，制定出了上網審批表格，實行資料上網使用呈報審籤制，由分管領導簽字同意後，方可上網使用，杜絕一切洩密事件的發生。文化局不斷完善規章制度，為銅鼓社會穩定和文化市場安全
5、領導包案，一包到底。在我局矛盾糾紛排查例會上排查出的重大不穩定因素，全部實行領導包案，按照歸口辦理的原則，確定分管領導為包案領導。包案領導負責不安定因素的調處及善後維穩，一包到底。包案領導在案件處理期間，因重視不夠、處理不當、不公或不及時造成上訪、越級訪，引起群眾強烈不滿的，將根據相關工作責任制實行責任追究。
6、隊伍健全，資訊暢通。我局通過建立整體防範網路，專門解決幹部職工之間的矛盾糾紛，並設身處地為他們著想，解決他們的後顧之憂。經過不懈努力，逐漸建成了一支高素質、高效率的接訪工作隊伍，形成了一個反映靈敏，行動迅速，資訊暢通、協調統一的維資訊網路。實現了不安定因素及早發現、各種矛盾糾紛及時化解、重大信訪資訊無一漏報的大好工作局面。
7、堅持回訪制度，變上訪為下訪。堅持走群眾路線，在教育實踐活動中充分落實到實際工作中。對掌控中的不安定因素，包案領導要按照回訪制度不定時回訪。如案件正在處理中，通過回訪聽取大多數群眾的意願，為解決問題尋求依據;如案件己處理到位，通過回訪瞭解當事人目前的生活狀態，對案件處理結果的看法和要求，以利於改善幹群關係，提升政府形象，真正變群眾上訪找領導為領導下訪找群眾。通過認真落實回訪制度，常抓不懈，我局在化解各種矛盾糾紛取得了顯著成效，得到了廣大群眾的擁護和信任。尤其是未成年人保護工作和公眾集聚的娛樂場所安全防範工作的層層推進，矛盾糾紛排查化解得到了有效監控。到目前為止，未出現非正常訪、赴省、市訪、上京訪，工作任務圓滿完成。
一年來，在常委會黨組的正確領導下，在機關全體同志的幫助、支援下，我以“服從領導、團結同志、認真學習、紮實工作”為準則，始終堅持高標準、嚴要求，認真完成了領導安排的各項工作任務，自身的政治素養、業務水平和綜合能力等都有了很大提高。現將一年來的思想和工作情況以及今後的努力方向彙報如下：
一、加強學習，努力提高自身素質
我堅持把加強學習作為提高自身素質的關鍵措施。在先進性教育活動中，緊緊把握學習貫徹“三個代表”重要思想這一主線，以《保持共產黨員先進性教育讀本》為主要教材，積極參加機關黨委和黨支部組織的集體學習活動，認真學習規定的學習內容和工作總結篇目，並認真撰寫心得體會和學習筆記，使自身思想政治素質有了很大提高，為自己開展各項工作提供了強大的思想武器。在加強理論學習的同時，重點加強了工作業務知識和法律法規的學習，除積極參加機關法律知識輔導講座外，還利用業餘時間自學了人大工作業務知識和黨務工作知識，為完成做好本職工作打下了堅實的基礎。
二、恪盡職守，認真作好本職工作
一年來，認真履行的崗位職責，較好地完成了各項工作任務。一是認真負責地做好文字起草工作。圍繞黨員先進性教育活動、城市“一幫一”、萬名貧困婦女解困、機關“四五”普法檢查驗收、共青團、計劃生育等項工作，負責起草了實施方案、工作流程、領導講話、工作要點、工作總結等綜合性文字材料。在先進性教育活動中，參與起草黨組實施方案1個，機關各階段工作安排意見和實施方案4個、工作流程3個、工作總結5個，其它相關材料10餘個。二是紮紮實實地做好服務工作。一年來，認真完成了先進性教育活動各階段動員總結會議、機關黨委會議和機關黨委組織的各種集中學習活動及文體活動的服務協調工作，積極主動地為領導當參謀，出主意，工作過程中未出現一起紕漏。三是積極主動地完成了檔案收發、製做宣傳專欄、文明單位檔案採集等黨委辦公室日常工作和領導交辦的其它工作任務。
三、嚴於律已，不斷加強作風建設
一年來我對自身嚴格要求，始終把耐得平淡、捨得付出、默默無聞作為自己的準則，始終把作風建設的重點放在嚴謹、細緻、紮實、求實、腳踏實地埋頭苦幹上。在工作中，以制度、紀律規範自己的一切言行，嚴格遵守機關各項規章制度，尊重領導，團結同志，謙虛謹慎，主動接受來自各方面的意見，不斷改進工作;堅持做到不利於機關形象的事不做，不利於機關形象的話不說，積極維護人大機關的良好形象。
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