201某年是全面深化改革的第一年，也是“幹好一三五、實現四翻番”的承上啟下之年，更是加快工業強省建設、打造浙江工業升級版的關鍵之年。
根據全省經濟工作會議的要求，明年全省經信工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和省委十三屆三次、四次全會以及全省經濟工作會議精神，深入實施“八八戰略”，以建設工業強省為目標，以“兩化融合”與“綠色製造”為途徑，統籌穩增長、調結構、促轉型，全面深化改革，強化創新驅動，激發市場活力，推進“五水共治”、“四換三名”，夯實管理基礎，紮實推動全省經濟和資訊化提質增效升級，打造浙江工業升級版，為全省經濟轉型升級和實現“四翻番”目標打基礎做貢獻。
結合省委省政府確定的主要經濟發展目標，明年全省經濟和資訊化發展的主要預期目標是：全部工業增加值增長8%，工業固定資產投資增長12%，力爭達到15%，萬元生產總值能耗下降3.4%左右，資訊化指數(浙江省評價方案)達0.88。
實現明年經信工作的目標要求，必須樹立和強化四個意識：
一是強化綠色發展意識。綠色發展是當代全球工業發展的新趨勢，中央和省委都強調要綠色發展。工業不但要成為老百姓的富民產業，而且要成為老百姓的生態產業。在工業發展的新階段，各地一定要樹立綠色發展的理念，做到經濟發展與生態建設的有機結合，轉型升級和環境要素制約的有機統一，追求更多的“綠色gdp”，減少破壞環境的“黑色gdp”，加快走出一條“綠水青山就是金山銀山”的發展新路。
二是強化工業創強意識。我省工業發展中存在的資源能源消耗多、汙染排放多、低層次用工多等問題，歸根結底是傳統落後的製造方式造成的，出路不是“去工業化”，而是加快傳統工業向現代工業轉變，大力發展智慧、綠色(低碳)、健康(安全)、服務的製造業。因此，要把做強工業作為發展困境的突破口，堅持工業強省、工業強市、工業強縣(市、區)戰略不動搖，堅持加快工業發展不動搖，更加註重質量效益，更加註重創新驅動，更加註重兩化融合。
三是強化倒逼轉型意識。抓經濟工作有兩大抓手：一靠“正向激勵”，二靠“反向倒逼”。“正向激勵”固然重要，但“反向倒逼”同樣不可或缺。特別是低端產業、落後產能，一定要用倒逼手段促其轉型升級。各地在推動經濟轉型升級工作中，務必要堅持“正向激勵”和“反向倒逼”兩手抓、兩手硬，強化“單位畝產論英雄”、差別電價、負面清單、行業整治等政策措施對經濟轉型升級的倒逼作用。
四是強化改革創新意識。當前，我省工業經濟發展已進入轉型升級的新階段，工業經濟執行中的新情況、新問題層出不窮。這些問題大都沒有現成的解決模式可以套用，也沒有現成的解決套路可以照搬。這就要求我們必須
處理好政府和市場的關係，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。在實踐中創造性地開展工作，努力超越原有的思想觀念，衝破常規和主觀偏見的某，著力提升工作的層次和深度，不斷探索出解決問題的新思路、新方法。
按照省委省政府工作部署，明年全省經信工作要突出以下六個重點：
(一)以新產品新裝備新服務開發為突破口，確保工業經濟平穩增長
按照穩中有進的要求，積極應對國內外嚴峻複雜環境，統籌協調抓好經濟執行調節和煤電油運保障工作，確保全省工業經濟在“穩”的基礎上較快增長。
1、抓“三新”開發。據分析，新產品產值增速與工業總產值增速、銷售產值增速存在高度正相關，其相關係數均高達0.95，這就要求我們必須把開發“三新”產品作為“穩增長、調結構、促增長、上水平”的重中之重來抓。一是組織實施“百千萬”新產品開發計劃，力爭開發萬種智慧化新產品、千臺智慧單機裝備、百套成臺套智慧化裝備。各地要結合本地產業優勢，儘快制訂新產品開發計劃實施意見。二是大力推進智慧化產品和裝備的開發設計。繼續下大力氣抓好12個省級特色工業設計基地建設，培育發展一批重點企業工業設計中心，發揮工業設計(創新設計)對新產品、新裝備、新服務開發的支撐作用，加快功能性、結構性、智慧型的新產品開發。從今年開始將建立完善以工業設計業務收入和設計成果轉化值為核心的獎勵補貼機制。三是繼續做好經信部門牽頭的52個新興產業技術創新試點和重點企業研究院建設，推進重點行業綠色安全成套製造裝備、專用雲端計算操作軟體等新的新興產業試點工作，加快新產品開發。
2、抓市場開拓。經信系統不能只管生產，也要重視做好產品促銷工作。特別是要加強工業新產品新裝備新服務的市場開拓，幫助企業走好“最後一公里”。一是抓緊制定實施全省新產品推廣應用計劃，定期釋出工業新產品推廣應用目錄，加強納入《目錄》新產品的宣傳。二是組織開展工業新產品的國內省外展銷、促銷活動。高水平辦好中國(寧波)智慧城市博覽會、中國義烏(國際)裝備製造業博覽會等展會。三是繼續組織開展電子商務進企業進農村進社群活動。加大對工業企業開展電子商務的支援力度。四是探索建立新產品開發保險制度，深化首臺(套)重大技術裝備保險補償試點。制定出臺政府購買資料、計算和資訊服務等資訊消費的政策意見。
3、抓投產達產。繼續把工業專案的開工投產達產放在“穩增長”的突出位置，加快形成一批新的增長點。一是建立工業新開工專案統計制度，加強對全省擬建、在建和投產、達產重大工業專案的全程監測和跟蹤服務，做到對重大專案的投資進度、投產時間、達產能力等情況“心中有數”。二是強化新開工專案的要素保障。及時協調解決新開工專案建設過程中的困難和問題;繼續完善用電指標優化配置機制，穩妥開展大使用者直供電試點，確保新投產專案及時達產。
(二)以“機器換人”為突破口，全面推進兩化深度融合
按照高起點謀劃、高標準推進的要求，全面推進“資訊化和工業化深度融合國家示範區”建設，重點抓好企業的資訊化，努力為全國兩化融合積累經驗。
1、認真實施兩化深度融合十大行動計劃。抓緊建立完善分級分層分批示範推進機制，在全省建立一批示範區域、示範基地、示範企業和示範專案。一是從建立首席資訊官制度入手，加強組織領導。二是從實施“千企機器聯網工程”入手，加強智慧裝備的網路化應用。三是從組織千名“兩化深度融合指導員”入企下鄉蹲點入手，加強服務指導。四是從釋出“雙百推薦目錄”入手，加強第三方服務機構的培育。五是從“千家企業兩化融合登高計劃”入手，加強企業素質的提升。
2、更大力度推進“機器換人”工作。全面實施“555機器換人”推進計劃，明年全省要組織實施5000家企業開展“機器換人”，力爭完成企業技改投入5000億元，裝備購置費3000億元以上。一是著力在做全上下功夫，加大對大型企業和小微企業“機器換人”的組織、引導和發動力度，進一步擴大“機器換人”的覆蓋面。二是著力在做深上下功夫，梳理挖掘更多的環節開展“機器換人”。三是著力在做細上下功夫，認真組織好分行業的“機器換人”推進工作。省裡重點抓好百項“機器換人”示範工程，從明年起每年安排3000畝新增建設用地計劃指標和3000萬元財政專項資金，按“分檔擇優”原則對考核評價優秀的市、縣(市、區)進行獎勵。
3、統籌推進全社會資訊化。推進全社會資訊化是經信部門的一項重要職能，關鍵是要找到工作的切入點。從這幾年的探索看，應重視加強以下工作：一是發揮好資訊化領導小組的統籌協調作用。二是繼續抓好智慧城市示範試點，以雲服務推動智慧城市應用模式創新。三是強化資訊化建設中的規劃引領、技術標準規範、資訊基礎設施建設、資訊保安監管和公共服務平臺建設。
(三)以“五水共治”為突破口，大力推進工業轉型升級
省委省政府作出了“五水共治”的重大決策，非常正確、深得民心，全省經信系統一定要貫徹落實好，繼續以“五水共治”為突破口打好轉型升級“組合拳”。
1、以整治低端落後企業(作坊)為重點推進“五水共治”。“治汙水”是“五水共治”的重點，工業領域責無旁貸。全省經信系統要勇挑重擔。一是摸清全省低端落後企業(作坊)的底數。2月底之前，各縣(市、區)要儘快把本區域內汙染嚴重的“低小散”行業情況上報到省經信委。二是研究制定加快低端落後企業退出的規劃、政策、標準和年度計劃。省級層面要部署開展全省低端落後企業(作坊)專項整治行動，各市、縣(市、區)也要加大對低端落後企業的整治力度。
2、以“騰籠換鳥”為重點加大結構調整力度。堅持淘汰落後產能和化解過剩產能兩手抓。一是堅決完成1000家高能耗重汙染企業的淘汰改造任務。繼續運用差別電價、節能減排等倒逼手段，推進落後產能加快淘汰，力爭超額完成省政府下達的任務。二是抓緊制定出臺我省化解過剩產能的政策措施、實施方案和工作計劃。重點做好鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業調查摸底工作，探索建立政府引導、企業自願、市場化運作的產能置換指標交易制度。三是堅持國資、外資、民資一起引，加快引進一批“大好高”專案。抓緊研究制定資訊、環保、時尚、高階製造等產業的發展規劃。
3、以減少煤炭消費為重點抓好工業治氣。貫徹落實省政府實施大氣複合汙染防治行動計劃，切實打好治氣促工業轉型升級專項行動。一是研究啟動控制煤炭消費總量工作，制定全省煤炭消費總量控制方案。二是嚴格新建耗煤專案准入，推進區域集中供熱，確保地方煤炭消費逐步下降。三是實施控制煤炭消費四大工程，加強對燃煤電廠用煤總量和煤質的監管，努力提高煤炭利用效率，提升燃煤清潔化利用水平。四是加大重點行業封閉式生產製造模式的推廣。
(四)以“三名”工程為突破口，做強做響“浙江製造”
全面推進“三名”工程，培育一批名企名家，打響“浙江製造”品牌，著力改變過多依賴“低小散”企業的狀況，為打造浙江工業“升級版”注入強大動力。
1、全面推進“三名”工程。圍繞加快培育“百千萬”企業(百家龍頭企業、千家品牌企業、萬家高新技術企業)和全面實施“三強戰略”(標準強省、質量強省、品牌強省)的目標要求，紮實推進“三名”工程建設。一是建立健全“三名”工程建設工作機制和省、市、縣分級推進“三名”培育機制，各地要結合省政府檔案制訂出臺加快“三名”培育的實施意見。二是啟動實施“浙江製造標準提升工程”和“浙江製造品牌培育工程”，積極開展培育試點示範。三是明年適時召開全省“三名”工程建設推進大會。
2、深入推進小微企業上規升級。落實和健全“小升規”後續扶持政策，深化小微企業“上規升級”專項行動，力爭明年“小升規”企業達到3500家。一是鞏固成果防止“返小”。今年“小升規”工作取得了巨大成果，但升了規並不意味著一勞永逸。要“扶上馬送一程”，防止部分企業“規降小”。二是積極推動“規改股”。要選擇部分“小升規”企業開展股份化改造試點，制訂出臺引導企業“規改股”的政策措施。組織開展精細化管理等企業管理創新的示範試點，穩步推進現代企業制度建設。三是探索建立小微企業服務券制度，鼓勵企業積極購買第三方服務。加強中小企業服務體系建設，進一步優化小微企業政策環境。
3、建立健全資源要素高效分配機制。借鑑嘉興、紹興等地經驗，探索建立單位資源佔用(用地、用電、用能、排汙)產出(增加值、稅收)綜合評價激勵約束機制。組織開展裝備、紡織、印染等重點行業資源佔用產出績效綜合評價，公佈績效排序結果，引導企業對標學習和管理。加快建立用地指標向畝產水平高的市縣傾斜、財政資金向效益好的專案傾斜、用能指標向單位能耗低的區域傾斜的機制。
(五)以能源“雙控”為突破口，促進生態工業發展
繼續把推進能源“雙控”作為轉方式調結構和推進生態文明建設的重要抓手，加強節能降耗監管，鼓勵綠色安全製造，加快構建資源節約型、環境友好型的發展模式和產業體系。
1、全面推進能源“雙控”。建立完善新上固定資產投資專案與用能總量指標掛鉤的用能總量動態平衡機制，把“等量置換”或“減量置換”落到實處。一是做好能源“雙控”目標任務的橫向縱向分解，強化預警、監測與考核，確保年度目標完成。二是全面實行用能預算化管理。制定《浙江省推行用能預算化管理的指導意見》，實行新上專案能源消費量登記制度。三是探索開展區域用能量(權)交易試點。四是抓好建築、交通、公共機構等重點領域節能，推動形成全社會節能合力。
2、全面做好資源降耗。要像重視節能一樣推動企業抓好資源降耗工作。一是繼續實施工業迴圈經濟“733”工程。完善資源綜合利用激勵政策，穩步提高重點行業大宗固廢綜合利用水平，切實減少固體廢棄物的自然排放和堆積。二是探索建立中水回用和再生水利用激勵機制。選擇一批中水回用和再生水利用大戶開展試點。三是加大清潔生產稽核和綠色企業建立力度，確保全年完成600家以上企業的清潔生產稽核任務，建立60家綠色企業。
3、全面發展低碳產業。工業是碳排放的重點領域，我們應當有所作為。一是通過不斷優化能源結構，更多使用清潔能源，可以大量減少碳排放。重點要抓好“百園千項萬戶”工程的實施，加快光伏發電推廣應用。二是通過更多地推廣新能源汽車，有助於減少碳排放。重點要抓好新能源汽車產業的發展。三是積極開展低碳工業園區試點。
(六)以轉作風為突破口，進一步夯實經信系統工作基礎
作風也是戰鬥力。明年黨的群眾路線教育實踐活動將在市縣(市、區)層面全面展開，全省經信系統要把教育實踐活動當作錘鍊經信隊伍、轉變工作作風的一次重要機遇，切實抓好反“四風”長效機制建設。
1、轉作風促工作。重點是做到三個“多”：一是多出務實之舉。切實減少沒有實質性內容的會議和檔案，讓企業經營者有更多的時間謀劃自身發展。要堅持需求導向，按需定製產業(企業)扶持政策。二是多搞蹲點調研。儘量減少走馬觀花式的基層(企業)調研活動，鼓勵帶著問題和題目深入基層企業調研服務。三是多減審批事項。按照省政府的工作部署，繼續推進行政審批制度改革，有序做好下放(委託)審批職能的銜接工作。積極開展事中事後監管的試點。
2、強基層夯基礎。主要從兩方面著力：一是加強基層特別是鄉、鎮(街道)的經信管理隊伍建設。加快完善省、市、縣(市、區)、鄉(鎮、街道)四級管理體系。全面加強經信系統幹部隊伍業務培訓。二是夯實全省經信工作管理基礎，部署開展全省工業企業和電子資訊企業基礎資料庫建設，加快建立完善“小升規”、機器換人等重點工作統計制度，為科學管理和有效調控經濟執行提供依據。
3、優服務提效能。突出抓好三項工作：一是強化政策服務。全面抓好現有政策的宣傳落實，加快構建多形式多方位的政策宣傳落實體系。加強政策落實情況的跟蹤研究，不斷調整完善扶工政策。二是強化資訊服務。建立規範化的涉企資訊釋出制度，定期釋出相關行業的市場需求情況、產能規模和利用情況、投資情況以及落後產能標準的政策資訊等，科學引導企業的投資行為和社會資本的投向。三是鼓勵購買服務。結合企業不斷增長的生產性服務需求，加快培育提升一批現代企業技術創新、管理諮詢服務等中介機構，形成先進製造業和生產性服務業互動發展的格局。
201x年是全面深化改革的第一年，也是“幹好一三五、實現四翻番”的承上啟下之年，更是加快工業強省建設、打造浙江工業升級版的關鍵之年。
根據全省經濟工作會議的要求，明年全省經信工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和省委十三屆三次、四次全會以及全省經濟工作會議精神，深入實施“八八戰略”，以建設工業強省為目標，以“兩化融合”與“綠色製造”為途徑，統籌穩增長、調結構、促轉型，全面深化改革，強化創新驅動，激發市場活力，推進“五水共治”、“四換三名”，夯實管理基礎，紮實推動全省經濟和資訊化提質增效升級，打造浙江工業升級版，為全省經濟轉型升級和實現“四翻番”目標打基礎做貢獻。
結合省委省政府確定的主要經濟發展目標，明年全省經濟和資訊化發展的主要預期目標是：全部工業增加值增長8%，工業固定資產投資增長12%，力爭達到15%，萬元生產總值能耗下降3.4%左右，資訊化指數(浙江省評價方案)達0.88。
實現明年經信工作的目標要求，必須樹立和強化四個意識：
一是強化綠色發展意識。綠色發展是當代全球工業發展的新趨勢，中央和省委都強調要綠色發展。工業不但要成為老百姓的富民產業，而且要成為老百姓的生態產業。在工業發展的新階段，各地一定要樹立綠色發展的理念，做到經濟發展與生態建設的有機結合，轉型升級和環境要素制約的有機統一，追求更多的“綠色gdp”，減少破壞環境的“黑色gdp”，加快走出一條“綠水青山就是金山銀山”的發展新路。
二是強化工業創強意識。我省工業發展中存在的資源能源消耗多、汙染排放多、低層次用工多等問題，歸根結底是傳統落後的製造方式造成的，出路不是“去工業化”，而是加快傳統工業向現代工業轉變，大力發展智慧、綠色(低碳)、健康(安全)、服務的製造業。因此，要把做強工業作為發展困境的突破口，堅持工業強省、工業強市、工業強縣(市、區)戰略不動搖，堅持加快工業發展不動搖，更加註重質量效益，更加註重創新驅動，更加註重兩化融合。
三是強化倒逼轉型意識。抓經濟工作有兩大抓手：一靠“正向激勵”，二靠“反向倒逼”。“正向激勵”固然重要，但“反向倒逼”同樣不可或缺。特別是低端產業、落後產能，一定要用倒逼手段促其轉型升級。各地在推動經濟轉型升級工作中，務必要堅持“正向激勵”和“反向倒逼”兩手抓、兩手硬，強化“單位畝產論英雄”、差別電價、負面清單、行業整治等政策措施對經濟轉型升級的倒逼作用。
四是強化改革創新意識。當前，我省工業經濟發展已進入轉型升級的新階段，工業經濟執行中的新情況、新問題層出不窮。這些問題大都沒有現成的解決模式可以套用，也沒有現成的解決套路可以照搬。這就要求我們必須
處理好政府和市場的關係，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。在實踐中創造性地開展工作，努力超越原有的思想觀念，衝破常規和主觀偏見的*，著力提升工作的層次和深度，不斷探索出解決問題的新思路、新方法。
按照省委省政府工作部署，明年全省經信工作要突出以下六個重點：
(一)以新產品新裝備新服務開發為突破口，確保工業經濟平穩增長
按照穩中有進的要求，積極應對國內外嚴峻複雜環境，統籌協調抓好經濟執行調節和煤電油運保障工作，確保全省工業經濟在“穩”的基礎上較快增長。
1、抓“三新”開發。據分析，新產品產值增速與工業總產值增速、銷售產值增速存在高度正相關，其相關係數均高達0.95，這就要求我們必須把開發“三新”產品作為“穩增長、調結構、促增長、上水平”的重中之重來抓。一是組織實施“百千萬”新產品開發計劃，力爭開發萬種智慧化新產品、千臺智慧單機裝備、百套成臺套智慧化裝備。各地要結合本地產業優勢，儘快制訂新產品開發計劃實施意見。二是大力推進智慧化產品和裝備的開發設計。繼續下大力氣抓好12個省級特色工業設計基地建設，培育發展一批重點企業工業設計中心，發揮工業設計(創新設計)對新產品、新裝備、新服務開發的支撐作用，加快功能性、結構性、智慧型的新產品開發。從今年開始將建立完善以工業設計業務收入和設計成果轉化值為核心的獎勵補貼機制。三是繼續做好經信部門牽頭的52個新興產業技術創新試點和重點企業研究院建設，推進重點行業綠色安全成套製造裝備、專用雲端計算操作軟體等新的新興產業試點工作，加快新產品開發。
2、抓市場開拓。經信系統不能只管生產，也要重視做好產品促銷工作。特別是要加強工業新產品新裝備新服務的市場開拓，幫助企業走好“最後一公里”。一是抓緊制定實施全省新產品推廣應用計劃，定期釋出工業新產品推廣應用目錄，加強納入《目錄》新產品的宣傳。二是組織開展工業新產品的國內省外展銷、促銷活動。高水平辦好中國(寧波)智慧城市博覽會、中國義烏(國際)裝備製造業博覽會等展會。三是繼續組織開展電子商務進企業進農村進社群活動。加大對工業企業開展電子商務的支援力度。四是探索建立新產品開發保險制度，深化首臺(套)重大技術裝備保險補償試點。制定出臺政府購買資料、計算和資訊服務等資訊消費的政策意見。
3、抓投產達產。繼續把工業專案的開工投產達產放在“穩增長”的突出位置，加快形成一批新的增長點。一是建立工業新開工專案統計制度，加強對全省擬建、在建和投產、達產重大工業專案的全程監測和跟蹤服務，做到對重大專案的投資進度、投產時間、達產能力等情況“心中有數”。二是強化新開工專案的要素保障。及時協調解決新開工專案建設過程中的困難和問題;繼續完善用電指標優化配置機制，穩妥開展大使用者直供電試點，確保新投產專案及時達產。
(二)以“機器換人”為突破口，全面推進兩化深度融合
按照高起點謀劃、高標準推進的要求，全面推進“資訊化和工業化深度融合國家示範區”建設，重點抓好企業的資訊化，努力為全國兩化融合積累經驗。
1、認真實施兩化深度融合十大行動計劃。抓緊建立完善分級分層分批示範推進機制，在全省建立一批示範區域、示範基地、示範企業和示範專案。一是從建立首席資訊官制度入手，加強組織領導。二是從實施“千企機器聯網工程”入手，加強智慧裝備的網路化應用。三是從組織千名“兩化深度融合指導員”入企下鄉蹲點入手，加強服務指導。四是從釋出“雙百推薦目錄”入手，加強第三方服務機構的培育。五是從“千家企業兩化融合登高計劃”入手，加強企業素質的提升。
2、更大力度推進“機器換人”工作。全面實施“555機器換人”推進計劃，明年全省要組織實施5000家企業開展“機器換人”，力爭完成企業技改投入5000億元，裝備購置費3000億元以上。一是著力在做全上下功夫，加大對大型企業和小微企業“機器換人”的組織、引導和發動力度，進一步擴大“機器換人”的覆蓋面。二是著力在做深上下功夫，梳理挖掘更多的環節開展“機器換人”。三是著力在做細上下功夫，認真組織好分行業的“機器換人”推進工作。省裡重點抓好百項“機器換人”示範工程，從明年起每年安排3000畝新增建設用地計劃指標和3000萬元財政專項資金，按“分檔擇優”原則對考核評價優秀的市、縣(市、區)進行獎勵。
3、統籌推進全社會資訊化。推進全社會資訊化是經信部門的一項重要職能，關鍵是要找到工作的切入點。從這幾年的探索看，應重視加強以下工作：一是發揮好資訊化領導小組的統籌協調作用。二是繼續抓好智慧城市示範試點，以雲服務推動智慧城市應用模式創新。三是強化資訊化建設中的規劃引領、技術標準規範、資訊基礎設施建設、資訊保安監管和公共服務平臺建設。
(三)以“五水共治”為突破口，大力推進工業轉型升級
省委省政府作出了“五水共治”的重大決策，非常正確、深得民心，全省經信系統一定要貫徹落實好，繼續以“五水共治”為突破口打好轉型升級“組合拳”。
1、以整治低端落後企業(作坊)為重點推進“五水共治”。“治汙水”是“五水共治”的重點，工業領域責無旁貸。全省經信系統要勇挑重擔。一是摸清全省低端落後企業(作坊)的底數。2月底之前，各縣(市、區)要儘快把本區域內汙染嚴重的“低小散”行業情況上報到省經信委。二是研究制定加快低端落後企業退出的規劃、政策、標準和年度計劃。省級層面要部署開展全省低端落後企業(作坊)專項整治行動，各市、縣(市、區)也要加大對低端落後企業的整治力度。
2、以“騰籠換鳥”為重點加大結構調整力度。堅持淘汰落後產能和化解過剩產能兩手抓。一是堅決完成1000家高能耗重汙染企業的淘汰改造任務。繼續運用差別電價、節能減排等倒逼手段，推進落後產能加快淘汰，力爭超額完成省政府下達的任務。二是抓緊制定出臺我省化解過剩產能的政策措施、實施方案和工作計劃。重點做好鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業調查摸底工作，探索建立政府引導、企業自願、市場化運作的產能置換指標交易制度。三是堅持國資、外資、民資一起引，加快引進一批“大好高”專案。抓緊研究制定資訊、環保、時尚、高階製造等產業的發展規劃。
3、以減少煤炭消費為重點抓好工業治氣。貫徹落實省政府實施大氣複合汙染防治行動計劃，切實打好治氣促工業轉型升級專項行動。一是研究啟動控制煤炭消費總量工作，制定全省煤炭消費總量控制方案。二是嚴格新建耗煤專案准入，推進區域集中供熱，確保地方煤炭消費逐步下降。三是實施控制煤炭消費四大工程，加強對燃煤電廠用煤總量和煤質的監管，努力提高煤炭利用效率，提升燃煤清潔化利用水平。四是加大重點行業封閉式生產製造模式的推廣。
(四)以“三名”工程為突破口，做強做響“浙江製造”
全面推進“三名”工程，培育一批名企名家，打響“浙江製造”品牌，著力改變過多依賴“低小散”企業的狀況，為打造浙江工業“升級版”注入強大動力。
1、全面推進“三名”工程。圍繞加快培育“百千萬”企業(百家龍頭企業、千家品牌企業、萬家高新技術企業)和全面實施“三強戰略”(標準強省、質量強省、品牌強省)的目標要求，紮實推進“三名”工程建設。一是建立健全“三名”工程建設工作機制和省、市、縣分級推進“三名”培育機制，各地要結合省政府檔案制訂出臺加快“三名”培育的實施意見。二是啟動實施“浙江製造標準提升工程”和“浙江製造品牌培育工程”，積極開展培育試點示範。三是明年適時召開全省“三名”工程建設推進大會。
2、深入推進小微企業上規升級。落實和健全“小升規”後續扶持政策，深化小微企業“上規升級”專項行動，力爭明年“小升規”企業達到3500家。一是鞏固成果防止“返小”。今年“小升規”工作取得了巨大成果，但升了規並不意味著一勞永逸。要“扶上馬送一程”，防止部分企業“規降小”。二是積極推動“規改股”。要選擇部分“小升規”企業開展股份化改造試點，制訂出臺引導企業“規改股”的政策措施。組織開展精細化管理等企業管理創新的示範試點，穩步推進現代企業制度建設。三是探索建立小微企業服務券制度，鼓勵企業積極購買第三方服務。加強中小企業服務體系建設，進一步優化小微企業政策環境。
3、建立健全資源要素高效分配機制。借鑑嘉興、紹興等地經驗，探索建立單位資源佔用(用地、用電、用能、排汙)產出(增加值、稅收)綜合評價激勵約束機制。組織開展裝備、紡織、印染等重點行業資源佔用產出績效綜合評價，公佈績效排序結果，引導企業對標學習和管理。加快建立用地指標向畝產水平高的市縣傾斜、財政資金向效益好的專案傾斜、用能指標向單位能耗低的區域傾斜的機制。
(五)以能源“雙控”為突破口，促進生態工業發展
繼續把推進能源“雙控”作為轉方式調結構和推進生態文明建設的重要抓手，加強節能降耗監管，鼓勵綠色安全製造，加快構建資源節約型、環境友好型的發展模式和產業體系。
1、全面推進能源“雙控”。建立完善新上固定資產投資專案與用能總量指標掛鉤的用能總量動態平衡機制，把“等量置換”或“減量置換”落到實處。一是做好能源“雙控”目標任務的橫向縱向分解，強化預警、監測與考核，確保年度目標完成。二是全面實行用能預算化管理。制定《浙江省推行用能預算化管理的指導意見》，實行新上專案能源消費量登記制度。三是探索開展區域用能量(權)交易試點。四是抓好建築、交通、公共機構等重點領域節能，推動形成全社會節能合力。
2、全面做好資源降耗。要像重視節能一樣推動企業抓好資源降耗工作。一是繼續實施工業迴圈經濟“733”工程。完善資源綜合利用激勵政策，穩步提高重點行業大宗固廢綜合利用水平，切實減少固體廢棄物的自然排放和堆積。二是探索建立中水回用和再生水利用激勵機制。選擇一批中水回用和再生水利用大戶開展試點。三是加大清潔生產稽核和綠色企業建立力度，確保全年完成600家以上企業的清潔生產稽核任務，建立60家綠色企業。
3、全面發展低碳產業。工業是碳排放的重點領域，我們應當有所作為。一是通過不斷優化能源結構，更多使用清潔能源，可以大量減少碳排放。重點要抓好“百園千項萬戶”工程的實施，加快光伏發電推廣應用。二是通過更多地推廣新能源汽車，有助於減少碳排放。重點要抓好新能源汽車產業的發展。三是積極開展低碳工業園區試點。
(六)以轉作風為突破口，進一步夯實經信系統工作基礎
作風也是戰鬥力。明年黨的群眾路線教育實踐活動將在市縣(市、區)層面全面展開，全省經信系統要把教育實踐活動當作錘鍊經信隊伍、轉變工作作風的一次重要機遇，切實抓好反“四風”長效機制建設。
1、轉作風促工作。重點是做到三個“多”：一是多出務實之舉。切實減少沒有實質性內容的會議和檔案，讓企業經營者有更多的時間謀劃自身發展。要堅持需求導向，按需定製產業(企業)扶持政策。二是多搞蹲點調研。儘量減少走馬觀花式的基層(企業)調研活動，鼓勵帶著問題和題目深入基層企業調研服務。三是多減審批事項。按照省政府的工作部署，繼續推進行政審批制度改革，有序做好下放(委託)審批職能的銜接工作。積極開展事中事後監管的試點。
2、強基層夯基礎。主要從兩方面著力：一是加強基層特別是鄉、鎮(街道)的經信管理隊伍建設。加快完善省、市、縣(市、區)、鄉(鎮、街道)四級管理體系。全面加強經信系統幹部隊伍業務培訓。二是夯實全省經信工作管理基礎，部署開展全省工業企業和電子資訊企業基礎資料庫建設，加快建立完善“小升規”、機器換人等重點工作統計制度，為科學管理和有效調控經濟執行提供依據。
3、優服務提效能。突出抓好三項工作：一是強化政策服務。全面抓好現有政策的宣傳落實，加快構建多形式多方位的政策宣傳落實體系。加強政策落實情況的跟蹤研究，不斷調整完善扶工政策。二是強化資訊服務。建立規範化的涉企資訊釋出制度，定期釋出相關行業的市場需求情況、產能規模和利用情況、投資情況以及落後產能標準的政策資訊等，科學引導企業的投資行為和社會資本的投向。三是鼓勵購買服務。結合企業不斷增長的生產性服務需求，加快培育提升一批現代企業技術創新、管理諮詢服務等中介機構，形成先進製造業和生產性服務業互動發展的格局。
一、管理方針、管理目標
1、指導方針
以適應市場求生存,以創信譽求市場,以開源節流求效益,以增強實力求發展。
2、工作目標
瞄準全年經營計劃，強化商務班子建設，不斷完善專案承包，研究招標投標程式。
3、工作思路
以研究市場分析市場為基礎，分析客戶定方向,分析對手找方法,分析自己找差距,綜合分析定措施,不斷學習、分析、調整、適應市場、擴大市場佔有率。
二、機構設定：
1、機構設定圖
2、商務部崗點陣圖
三、各部門管理職能及計劃措施
(一)商務部
1、管理職能
(1)加強各單位商務班子建設，提高經營能力。
(2)開發新市場、新產品、擴大市場佔有率。
(3)按“兩加強一理順”完善內部承包機制，強化內部承包管理。
(4)加強對外投標、對內招標管理。
(5)加強預結算管理，提高經營利潤。
(6)加強成本計劃設計管理工作。
(7)商務經營活動管理到位，專案論證及時，市場渠道暢通。
(8)擬定公司經營工作的中長期規劃，保證可持續發展目標實現。
(9)調整年度經營指標，保證單位間的平衡發展。
(10)加強人員培訓，提高商務人員經營的基本技能。
(11)加強網路建設，保證資訊暢通。
(12)深入推行查擺糾，保證部室工作人員工作到位。
2、計劃措施
(1)商務班子建設。公司商務部制定關於《商務經營管理辦法》，各單位必須建立健全商務班子，做到：人員到位，分工明確，責任到人;行進間加強工作的配合和協調，年度計劃分解到月，滾動推進;總公司商務部對各單位的商務活動進行月檢查、季考評，保證各單位年度經營計劃的完成。
(2)市場開拓。
①勞務公司。以“十六字”經營方針為指導，以集團公司《經營管理規定》及《鼓勵外出施工的有關規定》為標準，廣泛收集資訊，聘請職業經理和中介機構(或中介人)，發揮我公司在資質、工期、質量及施工技術等方面的優勢，站穩老市場，開拓新市場，開拓新市場2-3處;利用青島公司這個牌子，在東營突破高層工程，填補無高層工程施工的空白，
②工業公司。工業公司做好產品定位，市場調整適應迅速，廣告宣傳及時到位，潛心研究產品促銷辦法，保證市場渠道暢通。
(3)承包管理。按“兩加強一理順”的管理原則，修訂和制定《專案承包管理規定》及《專案經理在全公司流動管理規定》，完善內部承包機制;按照市場化運作，專案承包率達到100%，轉變專案經理思想觀念，讓專案經理充分認識到：企業發展帶動自身發展;另外，按《資質開放經營管理規定》與有獨立承包能力的單位和個人進行全方位多渠道的聯合，利用資質優勢，迅速佔領市場，體現低價競爭，賺錢就幹，實現規模效益。
(4)招標投標管理。修訂《對外投標管理規定》及《內部招投標管理規定》，完善招投標程式，分工明確，責任到人;凡接手工程必須在公司商務部的監督下進行內部招投標，達到公開、公平、公正;集團內部建設專案，無論工程大小、造價多少必須在商務部監督下進行招投標，一次包死;制定《內部建設管理制度》，必要的設計變更，無論任何審計部門進行審計，最終結算值必須報公司商務部稽核後方可掛帳付款，否則，按規定處罰責任人。
(5)預結算管理。在公司商務部領導下，各單位商務科按公司《預結算管理規定》進行工作，加強預結算人員的素質教育和業務培訓，靈活運用國家、地方的相關法律、法規。單項工程的結算值必須達到上限，利用結算進行開源，保證企業利潤化。
(6)專案論證管理。修訂《專案論證申報審批辦法》，凡公司範圍內經營的工程、房地產開發專案必須及時寫出可行性報告報公司商務部，由公司商務部參與考察論證，逐級上報決策，否則,出現失誤,按責任承擔損失。
(7)成本計劃管理。成本計劃是生產和材料採購的依據，修訂完善《成本計劃設計管理規定》，承接的工程，凡直接控制成本的必須按規定時間設計出成本計劃。各單位設專職商務人員對設計成本進行稽核把關，保證成本計劃的準確性，誰出失誤，誰承擔責任;與我公司合作間接控制成本的工程，成本計劃提供按規定支付相應費用。
(8)做好發展規劃。按照公司《五年發展戰略》對各單位的中長期經營計劃進行不間斷的督促落實，各單位經理時刻關注本單位發展戰略的進展，特別是房開公司，更應做好長、中、短專案的合理搭配。開發1-2處10萬平方米以上的規模園區，做出品牌，提高企業競爭力。
(9)年度指標調整。修訂《經營管理規定》各單位必須緊盯年度經營指標，商務部進行月檢查、季考評。確因國家指令性政策原因可能使指標上浮或下浮，商務部可半年做一次微調，年終一次總調，保證單位間的平衡發展。
(10)人員培訓。制定《培訓管理制度》商務部利用例會對所屬人員進行制度和業務培訓，積極參加上級主管部門舉辦的各種專業性培訓，掌握國家及地方的有關政策、法律法規，增強業務能力。
(11)資訊管理。制定《商務部資訊管理規定》，商務部利用各種網路，對收集的資訊每天進行篩選、彙總和釋出，讓各單位每天在第一時間得到所需資訊，達到資源共享。
(12)深入推行查擺糾。查擺糾是保證我們工作到位的保障，認真執行公司《深入推行查擺糾管理制度》。在本系統內定期進行查擺糾，小問題即查即糾，大問題召開現場會或利用例會進行查擺糾，時刻對自身存在的問題進行反思，找出根源，徹底解決，提高制度的執行力。
(二)市場科
1、指導方針
深入實際，求真務實，資料說話，論證及時。
2、工作目標
把握市場動向，尋找潛在機遇，提高論證能力，減少化小風險。
3、工作思路
以總公司計劃目標為指導，以市場開發為重點，以全面提升開發能力，提高市場佔有率為目的，保證公司年度目標的全面實現。
4、管理職能
(1)負責對開發投資專案論證管理。
(2)及時傳達國家的有關法律、法規。
(3)廣泛收集資訊，掌握開發新領域。
(4)專案論證資訊反饋管理。
(5)投資專案行進間的追蹤調查。
5、計劃措施
(1)專案開*證。修訂《專案論證管理規定》，專案開發以各單位為主，首先拿出可行性報告，報公司商務部，商務部根據可行性報告的真實性和可行性成立論證班子進行實地考察論證，拿出結論性意見並上報主管領導，由下而上逐級把關，誰出現失誤，誰承擔損失。
(2)關注國家政策。時刻掌握和了解國家開發的有關政策，制定《外聘人員管理規定》，聘請主管部門的有關領導作為政策顧問，特別是與國家土地和開發市場相關的政策，應及時掌握，減少化小企業投資風險。
(3)專案開發。制定《專案開發管理規定》，多方面、多渠道掌握和收集開發資訊。在國家土地政策不斷髮生變化的情況下，對一些中、小城市和原有出讓的土地進行經營或收購，保持開發的可持續性。
(4)論證資訊反饋。為了體現我公司誠信經營的原則，制定《資訊反饋管理制度》，凡進入論證程式的開發專案，不管成功與否，都應給合作者一個滿意的答覆，第一體現我公司的誠信，第二保持雙方的友好關係。
(5)專案行進間追蹤。制定《專案行進間追蹤調查管理辦法》對投資專案進行行進間跟蹤調查，檢視專案的進展情況是否符合論證報告，若投資效果達不到預期目的，實際與所述內容有較大差距時，應及時寫出書面報告交商務部主管領導，逐級反映，以便正確決策。6、主要管理指標
市場科主要管理指標
序號管理內容管理工作指標
1專案論證管理深入現場率100%，資料分析率100%
2資訊管理資訊收集率100%，篩選、釋出、利用率50%
3可行性報告可行性報告制定率100%
4投資專案審批工程專案審批率50%，產品開發、房地產專案審批率100%
5專案行進間追蹤投資專案的效果，執行質量追蹤率100%
(三)商務科
1、指導方針
加強商務班子建設，完善商務管理機制。
提高實際操作能力，全面實現開源節流。
2、工作目標
商務職能落實到位，成本計劃翔實準確。
承包管理制度完善，各種核算及時認真。
3、工作思路
以深化嚴細化管理查擺糾為主線，以商務經營管理，實施、品牌戰略，開拓市場為重點，以降低成本提高經濟效益為目的，不斷研究、分析市場，修訂、完善適合於我公司發展的經營政策，管理方法、管理思想，保證年度經營指標的完成。
4、管理職能
(1)對客戶的資信調查及分析。
(2)對外招投標管理。
(3)按“兩加強一理順”的要求，抓好內部承包市場化。
(4)經營政策的修訂和完善。
(5)工業產品的營銷策劃。
(6)承發包管理制度的修訂與完善。
(7)成本計劃設計管理。
(8)單項工程的階段核算管理。
(9)加強人員培訓，提高業務能力。
(11)修訂內部專案承包合同的各項條款和內容。
5、管理措施
(1)客戶資信調查。商務處協助各單位，認真執行“金建發17號文”，對客戶進行全面的調查瞭解，主要以客戶的社會信譽、資金狀況、融資渠道等為調查專案，防止陷阱工程和騙子工程。
(2)招投標工作。針對目前投標現狀，根據《對外招投標管理規定》必須做到一工程一分析、一工程一投標方案，一工程一總結,對招標檔案逐條研究、掌握關鍵詞、關鍵條款、實現中標率40%的目標。
(3)專案承包市場化。按《內部招投標管理規定》，凡公司範圍內的工程，必須進行內部招投標，商務科監督每項工程是否進行招標，凡沒有進行內部招標的工程，按制度對責任人進行處罰，並進行通報。
(4)經營政策的修訂完善。對於各單位的經營政策時刻進行關注，制定《經營政策修訂補充管理辦法》，及時進行修訂、補充和完善，每季度進行一次，以同行業、兄弟單位好的經營政策為補充，彌補我們的不足和缺陷。
(5)營銷策劃。根據市場不同階段營銷情況進行策劃，聘請或招收營銷策劃方面的專家和人才，時刻關注市場變化，研究、分析產品定位、廣告宣傳、產品促銷的新辦法，在第一時間拿出好的營銷方案，保證營銷策劃的先進性。
20xx年×月份重點做好了重點商品經營秩序進一步規範工作。按照標本兼治，重在治本的原則，在縣政府的統一領導下，組織指導各有關部門深入持久地開展了整頓和規範市場秩序工作，加大了對肉類、酒類等商品的整治力度，效果顯著。其中在豬肉質量方面，積極開展打擊私屠濫宰和病死豬病害豬肉非法交易專項整治工作，進一步加強了生豬定點屠宰的管理。一是調整了稽查隊伍，加大了生豬稽查執法力度。重點打擊了屠宰病、死豬、生產注水肉的現象，共出動執法人員××人次，車輛××車次，查獲私屠濫宰豬肉和病死豬肉××餘公斤。督促指導定點屠宰場(站)加快了站點改造步伐。目前，縣城定點屠宰率達到了100%，鄉鎮定點屠宰率達到了95%以上，保證了人民群眾吃上“放心肉”。二是按照商務部、財政部對生豬進行無公害處理的要求。各加工點按照要求增加了裝置，配齊了設施，嚴格了制度。酒類流通管理方面：一是加強組織領導，縣酒類流通管理工作領導小組召開了酒類流通工作會議，具體討論安排了20xx年酒類流通工作部署。二是在全縣開展酒類商品備案登記和實施酒類商品溯源制度。凡酒類經營者必須履行備案登記手續，為方便經銷戶，組織人員親自上門為其備案登記。三是在做好酒類備案登記和酒類流通隨附單培訓發放的基礎上，重點開展酒類市場的執法檢查。對沒有履行備案登記手續，未執行酒類流通隨附單溯源制度的酒類經營者，依據《酒類流通
管理辦法》規定進行嚴肅處理，嚴厲打擊假冒偽劣產品。截至目前，共備案登記××家，發放酒類流通隨附單××本，取得了階段性的成果。
×月份工作計劃：
1、繼續推進“萬村千鄉”市場工程，努力構築農村現代流通體系。
大力推進連鎖經營，不斷加快標準化“農家店”建設。搞好專案驗收，建立“農家店”長效運營，確保“農家店”長效運營和農民長期受益。
2、加快重點流通專案建設進度。
繼續加強指導和服務，優先落實國家及省市出臺的扶持政策，切實解決好企業發展過程中遇到的困難和問題。重點指導督促縣供銷社“農資連鎖配送中心”、寶福鄰商場、上海華聯新店、京九物資儲運中心的“京九物流園”等專案的建設工作。
3、抓好生豬定點屠宰管理工作和酒類流通管理工作。
繼續加強《生豬屠宰管理條例》及相關法律、法規的宣傳。要充分利用電視、廣播、報紙等媒體工具採取多種方式加大政策宣傳，讓老百姓瞭解生豬定點屠宰的重要性和必要性。積極開展屠宰和檢疫證章標誌的清理整頓，建立和完善屠宰和檢疫證章標誌及臺帳管理制度，加強豬肉銷售環節的索證、索票管理及監督，加大稽查力度，嚴厲打擊私屠濫宰及注水肉行為，對私屠濫宰行為實行重點巡查和盯防，依法取締私屠濫宰窩點，沒收私宰肉和屠宰工具，對查獲的違法分子依法給予嚴厲處罰。確保人民群眾吃上“放心肉”。酒類流通管理方面：一是進一步加大《酒類流通管理條例》的宣傳力度，做到家喻戶曉。二是在做好酒類備案登記和酒類流通隨附單培訓發放的基礎上，組織指導各部門和鄉鎮、辦事處聯合對酒類市場開展稽查，嚴厲打擊製售
假冒偽劣酒類商品行為。對沒有履行備案登記手續，未執行酒類流通隨附單溯源制度的，要依據《酒類流通管理辦法》規定進行嚴重處罰。對發現的假冒偽劣商品，不僅要嚴厲查處，還要利用酒類流通隨附單進行追根溯源，切斷假冒偽劣商品的供應鏈，對違法行為絕不姑息。
4、大力開展招商引資，不斷提高流通領域對外開放水平。提高認識，敢於用惠的政策，用靈活多樣的合資合作方式，吸引縣外大企業和投資機構來陽谷投資興業，建立大型超市、購物中心、物流配送中心，引進家居、餐飲、休閒、娛樂等品牌經營。吸引外資企業來參與我縣的農產品流通、加工和出口業務，參與大型物流基礎設施、專業批發市場的建設和改造。
一是多措並舉擴大社會消費規模。認真研究消費市場的變化和發展趨勢，穩步擴大住宿、餐飲等傳統消費，著力培育新的消費熱點，擴大消費規模，確保完成社會商品零售總額33億元，增長15%左右。二是深入繼續把落實各項商務惠農政策作為擴大內需、拉動消費、改善民生的重要舉措，著力加強商貿流通體系建設，進一步完善全縣商貿流通業發展規劃，提升全縣商業發展水平。三是立足縣域實際，整合市場資源，重點培育專業市場，把專業市場建設和改造為設施先進、功能齊備、交易規範、集散力強的農產品批發市場，解決農產品賣難問題。
重點專案及民生工程：
1、集貿市場續建工程，總投資8400萬元;
2、農貿市場續建工程，總投資2600萬;
3、農產品專業合作社專案：河道養豬專業合作社、大莊聖女果農產品合作社、武功土織布專業合作社;
4、冷凍設施建設專案：天潤果蔬公司、農貿市場冷庫、武功復興冷庫;
5、商貿物流配送中心：聚家物流配送中心。
一、工作思路
始終堅持一個總攬("一化四建"總攬商務工作全域性)，務求突出二個重點(以抓好全民創業招商引資、商貿流通市場建設為重點)，必須抓好三個關鍵(解放思想、幹部作風、隊伍建設)，堅決完成四大任務(招商引資實際到位資金、招商專案包裝、社會消費品零售總額、對外勞務輸出)。
二、工作目標
201x年要完成實際利用內資27.5億元，同比增長35%;實際利用外資600萬美元，增長10%;新開發包裝市級重點專案25個，投資總額75億元;完成對外勞務輸出500人以上;實現社會消費品零售總額增長14%以上，達到34.2億元。
三、工作舉措
按照以上工作思路及確定的工作目標，重點要抓好以下工作：
1.提高思想認識，推進全民招商，促進縣域經濟大發展。緊緊圍繞"一化四建"發展戰略，推動招商工作再上新臺階。一是加大招商宣傳力度。充分整合各種優惠政策資源，不斷提高招商專案的競爭力和美譽度;充分利用各種新聞傳媒渠道，切實提高招商專案的吸引力和關注度。形成針對性強、實效突出的招商引資宣傳體系;二是創新招商方式方法。全面完善本籍能人資料臺賬，大力實施鄉情招商;明確招商目標責任，大力實施"點對點"招商;深入沿海發達地區，大力實施區域招商。著力形成"以情招商"、"以商引商"、"叢集招商"的良好格局;三是嚴格招商引資考核。進一步明確全縣各級各部門招商引資任務，完善招商引資考核機制，形成招商有功重獎、招商不力重罰的氛圍。
2.主動盡職履職，強化商務執法，促進商貿流通領域有序發展。一是以爭資跑項為抓手，推進城鄉農貿市場升級改造。根據縣委、縣政府城市建設"三步走"戰略規劃，搶抓省政府把農貿市場列為為民辦實事專案的三年行動計劃為契機，積極報項爭資，促進縣城農貿市場整體提質，迅速建設改造一批農村超市、市場，加快完善商業網點佈局規劃，打造區域商務中心;二是以商務綜合執法為重點，規範市場經營秩序。加大對行業的監管力度，抓好生豬定點屠宰和酒類流通監管，規範肉品、酒類市場秩序，規範和維護各類市場秩序;三是以市場監測為保障，促進消費增長。抓住市場執行中的各類問題，深入研究提出針對性建議，尤其是重點領域、重點時段、重點商品的掌握;積極組織各類展銷活動，促進消費水平提升，做好電子商務調研，爭取在電子商務方面有基礎性發展。
3.規範商務執行，提升綜合素質，促進外經合作的新跨越。在省商務廳勞務合作平臺批覆的基礎上，加快對外勞務輸出服務建設，不斷規範外派勞務市場秩序，全力幫助有條件的企業積極申辦對外經濟合作經營資質或對外勞務合作經營資質，為企業提供及時、準確、全面的諮詢和資訊服務。
4.加快轉變作風，深化精細管理，推動全域性工作再上新臺階。嚴格執行縣委加強機關作風建設的有關規定，進一步轉變商務機關工作作風，著力推進學習型機關、效能型機關、廉潔型機關、和諧機關建設，在局機關推行精細化管理，定崗定責，嚴格考核兌現，激發幹部職工工作熱情，爭取全域性各項工作再上新臺階。
三優範文網