20xx下半年計劃財務科工作的總體要求是：認真貫徹落實我局年初工作會議精神，以組織收入為中心，主動適應經濟發展新常態，統籌規劃稅收收入，深化稅收經濟分析，圍繞深化徵管改革、推進依法治稅的主題，發揮參謀助手作用。堅持依法理財、科學管理，落實新的會計制度，加強預算管理，強化預算執行和監督，促進財務管理工作科學化、制度化、規範化。
一、做好組織收入中心工作。適應經濟發展新常態，創新稅收收入管理模式，構建新型稅收收入管理體系。根據阿拉爾經濟稅源實際、稅種情況、行業分佈等要素，科學分解20xx年度稅收計劃，增強任務觀念和憂患意識，充分認識有利條件和不利因素，從年初開始緊抓組織收入工作，分析增收點，找準漏徵點，向管理要收入，向服務要收入，向改革要收入，向打擊違法犯罪要收入，依法徵稅，確保圓滿完成全年稅收收入目標。
二、強化收入質量管理。堅持組織收入原則，堅決防止有稅不收和收“過頭稅”等違規行為，按照區局對收入質量管理的相關要求，確保稅收收入質量穩步提高，促進依法徵稅。
三、紮實做好稅收分析工作。結合區局關於對稅收形勢分析、稅收風險分析、政策效應分析和經濟執行分析的相關要求，建立健全由計劃財務科牽頭、相關科室共同參與的稅收分析工作機制。結合《自治區地稅局關於進一步完善稅收分析機制的意見》精神，完善修訂我局稅收分析管理辦法，準確把握稅收收入增減變化的主要原因，及時揭示收入中潛在的問題和隱患，積極利用各類微觀和巨集觀資料查詢稅收管理風險和稅收收入風險，及時分析“營改增”等稅收政策調整、減免稅優惠政策對稅收、經濟、社會帶來的影響，更好地為巨集觀決策和組織收入工作服務。
四、提高稅收預測水平。按照區局要求繼續執行月度與年度相結合、各科室互相配合的稅收預測工作機制。每月統計各科室提供的預測資料，結合納稅申報和稅款入庫分析預測的稅收收入情況，及時瞭解稅源變動趨勢。綜合經濟執行、政策變化、徵管措施等因素開展年度稅收預測。加強稅收預測工作考核，摸清稅源底數，掌握稅收趨勢，通過月度收入預測準確率和年度收入預測準確率進行綜合評價，月度預測準確率使用每月中旬旬報的當月預測資料計算。
五、加強重點稅源資料分析與應用。深化重點稅源日常分析、專題分析、稅源景氣指數分析等，尤其對稅收變動較大的企業、行業進行綜合分析，剖析稅收增減原因，預測稅源發展趨勢。
六、提高稅收調查工作質量和效率。提高資料質量，加強業務培訓，確保企業填報指標資料的準確、完整。強化資料分析應用，提高資料分析質量，按照區局要求認真撰寫稅收調查分析報告。
七、進一步完善會統基礎制度。充分發揮稅收會計職能，加強與財政、人民銀行等部門配合，做好稅制改革有關的稅款入庫工作。按照區局稅收統計與分析指標體系改革的安排部署和強化欠稅按風險分類核算管理的要求，做好會統相關工作。
八、積極推進減免稅核算管理。認真分析減免稅核算工作中存在的問題，做好重點專案減免稅核算統計工作，結合區局對減免稅核算工作的要求，根據“營改增”以及消費稅、資源稅、環境保護稅等稅種改革進展，開展相關測算和分析，確保減免稅核算工作取得明顯進展。
九、落實票證管理制度。繼續加強對我局新版票證的使用情況和執行《新疆地稅系統稅收票證管理暫行規定》情況的監管，進一步分析總結我局在票證管理中存在的問題和困難，及時向區局反映和協調解決相關問題。
十、嚴格財務管理。貫徹落實新修訂的《預演算法》和新的會計制度，增強經費保障能力，強化預算執行，加強會計核算，實行預、決算公開制度，強化財務監督和實有資金監控。
十一、提高資金效益。積極落實專案資金的使用，加快資金執行，規範資金支出，提高房屋、車輛、辦公裝置等資產利用率，做好預算執行工作，確保資金使用效率，全面提高我局財務管理水平。
十二、優化國有資產。按照區局統一部署推進公務用車改革、清理辦公用房等工作，對閒置不用，利用率不高的資產進行清理，優化資產結構，確保國有資產完全完整。
十三、加強基建管理。根據區局對財政資金使用績效管理評價要求，做好我局基建資金的安排、使用、支付等相關工作。
十四、加強黨風廉政建設和糾風工作。堅持把黨風廉政建設貫穿於各項工作之中，貫穿於“兩權監督”全過程。鞏固群眾路線教育實踐活動成果，加強幹部的思想、作風和紀律建設，以作風建設的新成效保證各項工作任務落到實處。落實中央“八項規定”和自治區“十項規定”，加強財務管理權、行政管理權監督，重點加強專項資金安排、經費使用、基本建設專案、國有資產處置、大宗物資採購等重要環節的監督。
十五、不斷加強績效管理考核工作。結合區局和我局制定的績效管理考核指標，分解專案、專人負責、責任到人，確保完成局績效辦部署的工作任務。
十六、做好督查督辦工作。強化內控機制建設，按照區局要求每季終了後3日內上報計財工作總結。
20xx下半年，規劃財務工作要按照“保障為主題、管理為主線，服務為抓手”這一總體工作思路的要求，進一步更新觀念、創新思路，突出重點謀大局，加強配合求發展，圍繞中心爭資金，科學理財出效益。繼續圍繞“三保一增”，即：保重點、保運轉、保待遇，財政投入增長15%的工作目標，充分發揮服務、保障、協調和監督的職能作用，做好以下幾項工作：
一、突出重點，做好預算管理和統計工作
1、加大力度爭取財政投入，提升預算管理水平
一是加大民政事業經費爭取力度。科學編制部門預算，挖掘政策依據，爭取資金超額到位，確保傳統專案經費的遞增和新增專案經費的落實，重點爭取解決民政工作經費，確保單位人員經費和正常運轉。同時，積極配合相關科室和二級單位，做好各項專項資金和專案資金的爭取、分配和撥付工作。
二是提升預算管理水平。要加強預算實施管理，確保預算執行進度。按部門預算執行進度嚴格資金劃撥、發放程式，增強預算執行的時效性和均衡性。預算執行中要進一步加強會計核算和財務管理基礎工作，強化預算執行分析，積極開展支出績效評價工作，促進支出結構優化，提高預算管理和決策水平，通過加大治理“三公”經費支出力度等措施，努力降低行政成本，提高預算執行率和資金使用效益。
2、高標準起步，全面提升民政統計質量
加強對基層民政統計人員的培訓。進一步修訂完善《黃岡市民政統計工作評價辦法》，將財務統計工作納入全市民政工作先進單位的重要考核指標。創新統計日常工作管理機制，加強民政統計分析，不斷提高統計資料質量。
二、把握要點，做好民政經費管理工作
認真貫徹落實省廳x年x月下發的《關於進一步加強全省民政專項資金管理的意見》，進一步細化措施，從建立健全監督機制、落實專項資金分配管理制度、加大審計監管和責任追究的力度等方面入手加強監督檢查力度，為迎接20xx年全省專項資金和低保等重點資金審計檢查做好準備。
1、抓建章立制，規範各項民政資金管理。從制度上、程式上規範各項民政資金的管理、使用和發放。進一步健全完善機關財務管理制度，加大對各項制度的執行力度，以制度管人管事。
2、抓指導培訓，提高基層財務管理水平。採取以會代訓，現場培訓的方式加強對二級單位財務人員以及縣市和基層財務人員的業務培訓和指導。
3、抓監督檢查，確保專項資金合法使用。加強民政專項資金在分配、使用和發放環節的管理與監督，加強對二級單位財務管理的指導、監督和年度審計。結合省廳20xx年的審計檢查的要求和安排，加大對基層民政專項資金監督檢查力度。主要是對20xx年省廳安排的x萬元民政專項工作經費使用情況進行檢查；對優撫資金及大病醫療救助資金審計整改情況進行“回頭看”；做好低保資金專項審計前的自查自糾工作，發現問題及時整改。
三、突破難點，做好規劃及專案的管理和服務工作
規劃工作是計財的一項新的工作任務，隨著國家對專案的投入日益加大，規劃財務部門的建設專案管理任務也越來越重，從編制規劃到專案的上報和具體實施，財務部門都要全程參與，做好管理和服務工作。所以，這項工作是我們需要突破和加強的一項工作。要以落實和啟動“十三五”民政事業發展規劃專案為契機，以專案建設為抓手，以吸納資金為保障，上下聯動，密切配合，充分發揮規劃財務部門的主導作用。
1、推動規劃專案落實。按照“十三五” 規劃關於民政基本公共服務設施確定的建設任務和目標、進度，穩步推進專案建設。加強與發改委在專案立項、審批方面的聯絡與溝通，加強專案資金的管理，指導做好專案前期工作。
2、加強在建專案監督管理。加強專案管理的政策和業務知識的學習，組織開展組織專案實施、進行專案監管及專案評估等方面的培訓。建立切合實際的專案管理模式，推進專案管理規範化、制度化。
3、健全完善專案儲備庫。專案資料庫的建設和專案集中儲備，是專案申報和專案實施的一項重要基礎工作。要做好民政公共服務設施建設專案儲備庫資料的錄入工作，及時申報民政公共服務設施建設儲備專案，並於省廳規劃專案儲備庫實現了有效對接，為有效爭取民政專案打下了較好的基礎。
20xx下半年，規劃財務工作在局黨組的領導下，在機關各科室和二級單位的支援配合下，緊緊圍繞局中心工作，充分發揮服務、保障、協調和監督的職能作用，做了一些工作，也得到了上級和相關部門的充分肯定。上半年，被省廳評為全省財務統計工作一等獎，被市財政局表彰為全市財會工作先進單位，被市審計局表彰為內部審計工作先進單位。20xx下半年的規劃財務工作主要是圍繞以下四個方面來開展工作。
一、圍繞一條主線，切實做好規劃財務工作
圍繞“三保一增”（即：保重點、保運轉、保待遇，預算經費遞增）的目標，以“十三五規劃”編制為引領，以爭取資金為重點，以專案建設為基礎，不斷強化財務和專案管理，推動各項工作取得新進展。
二、做好兩項基礎工作，提高服務保障能力
一是加強溝通協調，做好預算經費的爭取工作。積極爭取各項民政資金，挖掘政策依據，科學編制部門預算，爭取資金超額到位，確保傳統專案經費的遞增和新增專案經費的落實。20xx年全市爭取各類民政資金14.5億元，佔全省民政資金的七分之一強，20xx年市級財政安排市直民政系統預算資金和專案資金達1566萬元，局機關落實預算440萬元，較上年增加22%。另外，年中和年底爭取調劑和增加各項工作經費76萬元，爭取上級民政部門補助資金20多萬元。確保了單位人員經費和正常運轉。同時，加強預算實施管理，確保預算執行進度。積極配合相關科室和二級單位，做好各項專項指標和專案資金的爭取、分配和撥付工作，全年市本級分配撥付各類民政資金3700萬元。同時，進一步加強預算資金的會計核算和財務管理基礎工作，強化預算執行分析，促進支出結構優化，提高預算管理和決策水平，通過加大治理“三公”經費支出力度等措施，努力降低行政成本，提高預算執行率和資金使用效益。
二是強化考核，做好民政統計工作。修訂完善了《xx市民政統計工作評價辦法》，將財務統計工作納入全市民政工作先進單位的重要考核指標。創新統計日常工作管理機制，加強民政統計分析，不斷提高統計資料質量。民政統計報表質量一直位居全省前列，xx年市局持續保持全省一等獎。為民政事業發展和領導決策提供了科學的依據。同時積極完成好統計局佈置的各項統計工作任務，特別是今年較好的組織和完成了全市文化及相關產業資料的彙總和上報，共核實上報104個單位，涉及金額1.56億元。
三、把握“三個環節”，發揮規劃龍頭作用
規劃工作是規劃財務工作的一項新職能，特別是隨著國家對民生專案突入的增加，這項工作顯得尤為重要。所以，我們在做好常規性的預算財務和統計工作的同時，更加重視規劃編制工作以及民政專案建設工作。在專案規劃工作中，有效抓住規劃、建設和儲備三個環節，努力做好服務和管理工作。
一是做到規劃一批，規劃編制工作銜接有序，上下聯動，進展順利。按照“專案支撐規劃”的總體要求，在全面總結、評估“十二五”規劃的基礎上，做好“十三五”規劃的策劃和編制工作。市局經過深入調研、反覆論證，歷時一年多，完成了《民政事業發展“十三五”規劃》編制工作，作為xx市25個專項規劃之一，在xx市人民政府入口網站上釋出，並收入《跨越式發展的藍圖——黃岡“十三五”發展規劃》一書。各縣市的規劃也進展順利。所有縣市都已經完成“十三五”民政事業發展規劃文字編制工作，其中7個縣市已正式釋出，3個縣市正在報批。全市共規劃專案105個，總投資9.98億。
二是建設一批，規劃專案建設有序推進。今年既是“十三五”規劃的釋出年，也是開局年我們在做好專案策劃的同時，早動手，早部署，積極做好“十三五”規劃專案的啟動實施工作。“十三五”規劃中，市局精心策劃專案9個，目前，已有7個專案在逐步啟動。縣市20xx年在建專案114個，投資4.06億（爭取上級1.43億），其中民政系統的建設專案23個，投入資金3.3067億元；同時，積極與省廳和發改部門聯絡，以爭專案為抓手，廣泛吸納民政建設資金，做好民政專案的爭取、編制和上報工作。先後完成了市優撫醫院精神衛生服務機構建設專案建議方案和20xx年社會養老服務體系建設試點和市福利中心光榮院專案等7個專案的編制上報工作，上報專案資金3900萬元，到位2450萬元。
三是做到儲備一批，全市民政規劃儲備庫建立完善。做好民政公共服務設施建設專案儲備庫資料的錄入工作，申報了涵蓋城市養老、農村養老、社群養老、榮軍養老、社群、救災設施、精神衛生、流浪兒童保護、軍供、軍休、殘疾康復、烈士陵園、婚姻、殯葬等17個類別的民政公共服務設施建設儲備專案。經過稽核，全市共有108個專案最終入庫，並於省廳規劃專案儲備庫實現了有效對接，為有效爭取民政專案打下了較好的基礎。專案庫建設成為指導我市民政工作、引導事業發展、落實國家專案政策的重要平臺。
四、突出“四抓”，規範民政資金管理使用
進一步在全市民政系統開展以“制度健全、預算科學、統計完善、管理嚴格”為主要內容的財務統計工作規範化管理活動，全面提升聚財、管財、理財、用財能力。
一是抓建章立制促規範。從制度上、程式上規範各項民政資金的管理、使用和發放。進一步健全完善機關財務管理制度，加大對各項制度的執行力度，以制度管人管事。協助機關管理，制定出臺了《機關事務管理補充規定》，對機關接待制度、物資採購及財產管理制度、車輛制度進行了進一步的修改完善。
二是抓培訓指導上水平。採取以會代訓，現場培訓的方式加強對縣市及二級單位財務統計人員的業務培訓和指導，不斷提高財務人員的業務水平、提升工作質量和工作效率。機關和二級單位有2人蔘加了省廳組織的統計業務培訓，3人蔘加了會計從業資格培訓。各縣市也把基層財務規範化管理放在重要地位，加強了對鄉鎮民政辦、鄉鎮福利院會計的業務培訓和指導，使基層民政工作人員的財務管理水平有了較大提高。
三是抓檢查整改強質效。加強民政專項資金在分配、使用和發放環節的管理與監督，加強對二級單位財務管理的指導、監督和年度審計，加大對專案建設的管理和資金使用情況的監督，管好用好每一筆資金、每一個專案。年初，對局屬9個二級單位進行了財務審計。在全市佈置並開展了20xx-20xx年福彩公益金的管理和使用情況的自查工作。5月底-6月初，按照黃紀辦【20xx】5號檔案的要求，結合機關民政物件大走訪活動，對各縣市對各項惠農政策和資金落實情況開展拉網式檢查工作進行了佈置。在全市廣泛開展了救災、低保資金管理使用情況專項檢查。全面開展了“小金庫”治理工作回頭看等。四是抓專案監管保安全。高度重視專案建設及資金的管理，積極做好專案資金籌措和使用以及專案實施的服務和監管工作，健全制度、規範管理，切實做到完備稽核手續，嚴把招投標關口，從而確保了工程質量優良、資金安全執行。
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