為了加強我鄉20xx年地質災害的防治監督管理工作，避免和減輕地質災害造成的損失，切實維護人民群眾的生命財產安全，根據《中華人民共和國防洪法》和《地質災害防治條例》的相關要求，結合我鄉實際，制定本預案。
一、指導思想
堅持“預防為主、防治結合”的原則，建立和完善連群連片的鄉村防禦系統，加強汛期地質災害檢測和治理工作，把重點活動區、重要隱患區的預防措施落實到個人，切實維護人民群眾的生命財產安全，努力構建安定和諧的新農村。
二、防治措施
我鄉處在林區，因為植被損壞嚴重，極易引發地質災害，去年的“5.19” 冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的關係。因此，加強林區的保護和植樹造林顯得尤為重要。我鄉地處山區，山高溝深，自然條件惡劣，村民居住區域分散，加上交通建設滯後，遇上大災就會增加救援難度。
為有效防治地質災害，我鄉及時的開展植樹造林活動，並組織村民學習預防自然災害的基本知識，為災後自救積累了許多有效的方法和經驗。我鄉根據應急的需要，在相關地質災害頻繁區都安裝了預警系統，並在各村組建了黨員先鋒隊和原有的巡防聯隊組成聯防機制，形成了“一戶受災，全村響應，一村受災，全鄉響應”的救援體系。
針對去年的災害形勢，我鄉成立了地質災害防治領導小組，以應對各種突發性災害及時得到救援、彙總、上報。建立了地質災害防治工作責任制，落實“一把手”負責制，對全鄉7個村進行了巡查檢查督查，並負責人員的調動和物資的支配。
三、明確責任、加強監管
（一）堅持三條原則
地質災害防治工作關係到人民群眾的`生命財產安全，必須堅持三條原則：一是堅持“預防為主、防治結合，全面規劃，突出重點”原則；二是堅持“自然因素造成的地質災害，由人民政府負責治理，人為因素引發的地質災害，“誰引發，誰治理”原則；三是堅持“統一管理，分工協作”原則。
（二）落實四項制度
汛期值班制度—我鄉的汛期時間較長（每年5月1日至9月31日），地質災害頻發。鄉直部門和各村要建立汛期值班制度，明確值班地點、聯絡電話，保障通訊暢通。汛期期間，各值班負責人要24小時開通手機；保持與鄉政府的聯絡，做好汛期值班工作。
災點監測制度—加強地質災害隱患區的監測。根據地質災害氣象預報資訊、地質環境條件等實際情況，科學、合理地確定監測時間，做到適時監測；主要觀測降雨強度和雨量、地面土體開裂與坡體蠕動、樹幹傾斜、山洪暴漲、驚響異常等災害
前兆和引發因素；對監測點定期進行觀測記錄。
險情巡查制度—村幹部和巡防聯隊應根據地質災害情況，適時組織開展區域內災情險情巡查。發現災害發生前兆或異常情況，要立即上報和採取轉移避讓群眾等應急措施。
災情速報制度—包括災前的險情報告和災後的災情速報兩方面。防災責任人、監測人和群眾在巡查、監測和日常生活過程中，如發現災害前兆或異常情況，要儘快向鄉政府報告並組織避險；災情一旦發生，鄉政府應立即組織應急搶險隊伍開展應急處置和施救，同時向上級部門報告，做到“情況準確、上報迅速、續報完整”。
（三）加強領導，健全機構
加強領導是搞好地質災害防治工作的關鍵，我鄉成立了地質災害防災領導小組。
組 長：
副組長：
成 員
領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉人民政府，權劍南同志任辦公室主任，行政祕書嚴秉國負責具體辦公。
（四）各行政村一把手是本村內地質災害防治工作第一責任人
各行政村幹部要提高對地質災害的特殊性和危害性的認識，切實加強領導，將地質災害防治工作納入重要議事日程，成立相應的機構，突發性地質災害應急預案，落實領導責任制，做到層層分解，責任到人，切實把地質災害防治工作落到實處。
（五）突出重點，切實抓好汛期地質防治
地質災害監測預警工作是預防地質災害的重要手段，抓好汛期地質災害防治是全鄉工作的關鍵，為了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災事故的教訓，落實汛期防災、減災措施，避免災害發生，減少損失。一是做好工作部署，重點預防突發性地質災害的發生，減少損失。二是突出群測群防，對隱患點實施簡易監測，發揮群測群防的突出作用。三是保持資訊暢通。要堅持汛期24小時值班，完善值班制度，落實值班人員，保證險情和災情資訊在第一時間送達。
汛期是地質災害發生的主要時期，各村、各有關部門要早安排、早佈署、早行動；同心協力，齊抓共管，一旦發生地質災害，鄉地質災害領導小組要迅速瞭解災情，立即報告上級並通報有關部門，迅速啟動地質災害應急預案及應急救援措施，組織幹部群眾進行自救、互救，安置和疏散災民，維護社會安定，確保人民群眾的生命財產安全。
我鎮地處姚南山區，山高坡陡，地表易受颱風暴雨的侵害，因此防備地質災害工作是事關我鎮社會穩固和經濟發展的一項十分重要的工作。為進一步防治地質災害的產生，根據相干地質情形，結合我鎮實際，特制定大嵐鎮防備地質災害預案。
一、防備地質災害工作的方針和原則
依照市委、市政府要求和鎮黨委、政府的統一部署，認真貫徹實行“安全第一，常抓不懈，以防為主，防治結合”的方針，以確保人民群眾生命安全作為防備地質災害的重要任務，抗災保安全，防患於末然，充分發動群眾，從思想上、組織上、物質上、技術措施上做好防備地質災害準備工作，儘量減少人員傷亡，把災情缺失減到最低限度。
防備地質災害工作實行分級負責，各村和企事業單位都要服從鎮黨委政府的統一指揮，統一排程，服從上級防備地質災害部門的指揮排程。
防備地質災害工作要講求團結協作，堅持區域性利益服從全域性利益，對在抗災搶險中做出突出奉獻的，要給予表彰嘉獎。
二、全鎮防備地質災害形勢和準備工作
（一）防備地質災害形勢
由於是山區，山高坡陡，遇暴雨侵襲，地表水流向集中，主流短匯流快。個別山體地質較差，土壤揉和力較差，可能產生泥石流或山體滑坡等災害。
（二）防備地質災害準備工作
根據我鎮的實際，防備地質災害主要以防山體滑坡為主，按區域的不同，把全鎮分為3個組，14個小組，以聯村幹部會同各村幹部具體落實各村的防備地質災害工作，落實搶險和安全轉移等工作，接受鎮防備地質災害領導小組的統一領導指揮。鎮要求各村落實防備地質災害管理員，做到到崗到位，對有隱患的地質點，分別進行全面檢查，落實防備地質災害工作預案。
1、查明強颱風、暴雨突擊下可能顯現的危險地段。
2、查明各村村莊在臺風暴雨突擊下可能倒塌的房子，預先落實好轉移到安全地點的計劃。
3、對老弱病殘的農戶，根據他們的居住狀態，預先作出安排。
4、對易顯現滑坡的地段，預先安排人員轉移。
（三）防備地質災害重點
本鎮已發覺重點地質災害點是新嵐村甘竹。
三、組織、領導、職責
1、鎮地質災害防治工作領導小組：
2、各村安全責任人及職責
（1）、安全責任人：各村村主任為本村第一責任人。
（2）、安全責任人職責：落實本村的防備地質災害專職管理人員，督促管理人員加強對危險地段的巡查，準確、及時掌控本村基本情形，及時上報本村的地質變動情形，做好本村防備地質災害物質的落實，人員的到位，發覺問題及時處理，及時上報。並組織以民兵、黨團員為骨幹的防備地質災害隊伍，顯現險情及時組織搶險
（3）、報警員職責：及時掌控地質災害點情形，準確、迅速彙報險情。
（4）、應急隊伍指揮員職責：服從鎮防備地質災害指揮部的統一指令，及時組織應急隊伍到崗到位，準確及時組織隊伍搶險，協助各村組織群眾轉移。
（5）、應急隊伍職責：根據指令，應急隊伍迅速趕到現場，在現場指揮長的指揮下，全力投入抗禦地質災害搶險鬥爭：
①儘快組織群眾轉移；
②在保證安全的條件下，積極組織氣力，搶險工程，儘可能避免災情擴大；
③隨時向鎮防備地質災害指揮部報告現場情形；
④協助處理善後工作。
四、鎮應急指揮系統
1、鎮防備地質災害應急指揮部
鎮防備地質災害指揮部在上級防備地質災害指揮部的領導下，負責統一指揮鎮的防備地質災害工作，加強值班，及時瞭解掌控情形，督促各村、各部門做好抗禦地質災害的各項工作，及時向上級防備地質災害指揮部彙報本鎮的`情形。
2、鎮應急小分隊
五、報警聯絡方法
報警聯絡由各行政村及時向鎮防備地質指揮部彙報，做到即現即報，報警員由各村主任擔負，聯絡方法採取電話聯絡。
六、質情
1、釋出颱風、暴雨訊息階段：市氣象臺釋出颱風訊息，在臺風到來之前，突出一個“防”字，積極防範，有備無患。
（1）、加強值班，密切凝視颱風動向，做好颱風資訊的收聽、記錄工作。
（2）、加強檢查，要求各村對轄區內的地質危險地段作全面巡查
（3）、時刻與防備地質災害指揮部保持密切的聯絡，掌控颱風的動向。
2、釋出颱風警報階段，市氣象臺己釋出颱風警報，颱風正向我市靠近。
鎮政府領導及各有關部門、單位負責人立刻到崗到位值班，根據實際，部署抗禦地質危害的各項工作。同時，下村檢查各村的防備地質災害的準備工作。
3、釋出颱風緊急警報階段
市氣象臺己釋出颱風緊急警報，在臺風到來時，突出一個“避”字，避其鋒芒，及時撤離人員轉移物質。
（1）、郵電所、變電所落實搶險人員，一旦產生供應中斷，迅速組織搶修，保證供電和通訊暢通。
（2）、當顯現電力、電信、交通中斷嚴重狀態時，以村為單位，採取果斷措施，動員各村幹部、黨員擔當本單位的防颱、防質工作，儘量減少事故產生，做好安全轉移等工作。
七、撤離路線、及責任人
由於是山區鄉鎮，多數村莊在山坡上，只有沿溪的幾個村莊遇大洪水時需撤離，一旦產生地質險情，立刻組織人員往安全地帶撤離，由各村組織人員實行，負責人為村主任和村民小組長。
八、撤離順序
接到撤離的命令後，由村應急小分隊保護撤離秩序，先安排婦女、老人、幼兒先行，青壯年後撤，做到快而穩，年紀較大行動不便的，由青壯年協助往撤離。
九、撤離要求
若接到撤離命令，以免人員傷亡為原則，按統一指揮，第一照管老人、小孩先行，由應急小分隊和部分壯年村民共同保護撤離隊伍秩序，不得搶道。做到快速、安全、有序。
十、災後復原工作
1、災害過後，由鎮政府組織人員，及時對受傷人員進行全力搶救，對遇難的人員妥善處理，迅速安置災民生活。
2、在上級幫助支援下，突擊搶修本鎮範疇內破壞的交通、電力、通訊、供水等設施，為儘快復原生產和生活秩序創造條件。同時，組織廣大群眾展開生產自救工作。
十一、工作要求
本方案制定後，進行廣泛的宣傳，做到眾所周知，特別是預案中的有關工作人員進行相應的培訓，告之他們的工作職責，認真做好鎮防備地質災害指揮部分派的各項工作。
地震災害是人類不可抗拒的自然災害之一，其突發性強，破壞性大，對國家和人民生命財產構成了龐大要挾。為了保證破壞性地震臨震的預報釋出後，迅速全面地做好各項抗震救災準備工作以及破壞性地震產生後，高效、有序地展開應急自救工作，最大限度地減輕地震災害，減少人員傷亡，結合我鄉實際，特制定本預案。
一、總則
(一)編制根據
根據《中華人民共和國防災減震法》、《破壞性地震應急條例》、《國家地震應急預案》、《甘州區教育系統地震應急預案》，制定本預案。
(二)適用範疇
本預案適用於在我中心學校所屬各中國小學校、幼兒園處置產生或可能產生地震災害的應急活動。
(三)工作原則
1.預防和處置校園突發性地震事件工作要堅持“誰主管、誰負責”的原則，要本著“內緊外鬆”的原則，不麻痺大意，不掉以輕心，做到及時發覺、及時佈置、及時處理。預防和處置校園突發性地震事件要抓好三個環節：一是地震產生前，要立足防範，掌控主動，加強宣傳，從細節抓起，適時演練，提高防範措施和自救技能，增強應急預案的針對性和操作性，提高應急反應水平;二是地震產生後，要迅速反應，緊急疏散，迅速判明性質，並報告當地抗震救災指揮部和上級主管部門，同時，依法辦事，注意方法，及時果斷處置;三是地震停息後，要全面排查，妥善安置，加強和諧，形成協力，積極做好災後重建和教學秩序復原工作。
2.地震災害事件產生後，各中國小、幼兒園立刻依照預案採取應急措施，全部教職員工要堅固建立“一切為了學生的思想”，在顯現公共突發性事件的危機時刻，學校領導和教師，特別是共產黨員、共青團員、中青年教師一定要發揚不怕犧牲，勇於奉獻，大膽堅強，吃苦刻苦的精神，以全力保護學生的安全為主旨展開救援工作。
二、機構和職責
(一)鄉中心學校成立相應的防震減災工作領導機構，負責部署、指揮本地校園突發性地震事件的預防和處置工作。
1.鄉中心學校防震減災領導小組
組長：
副組長：
成員：各國小(幼兒園)校(園)長
領導小組下設辦公室擔負辦公室主任，擔負辦公室副主任。
根據地震產生的具體情形，由組長統一指揮，領導小組可以隨時調集所屬學校人員支援重災學校，可呼叫物質，所屬學校必須給予全力支援和配合。
2.主要職責：
(1)普及地震知識和抗震救災應急避險知識;
(2)展開抗震救災強化宣傳工作，提高廣大師生抗震救災意識和辨認地震流言的能力;
(3)接受和迅速實行上級領導和抗震救災指揮部的各項指令;組織實行本預案，釋出各項搶險救災指令、指示、通知等;肯定重點救災地點、範疇、部署抗震救災隊伍，實行搶救行動;組織和諧各類物質調配供應;收集上報災情、社情、校情、保證學生安全，保護社會穩固。
三、應急機構
鄉中心學校是鄉屬各中國小學校、幼兒園抗震救災工作領導機構，負責組織、承辦本區域內產生或可能產生的重大校園突發性地震事件的具體工作。中心學校財務室負責搶險救援資金的籌集，救助裝置的準備工作，辦公室負責做好處理地震的後勤保證工作，中心學校各處室負責人，完全國小教誨主任、幼兒園副園長負責傷員的救護和防疫的技術準備工作。
各完全國小、幼兒園要成立防震減災工作領導小組，負責預防和處置本校產生的各類突發性地震事件，各處室具體職責以下： 1.校(園)長室必須加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震以及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的`落實;
2.教誨處、政教處要充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，組織、指導全部師生對防震抗震知識的普及教育，廣泛展開地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能;
3.總務處要認真搞好各項物質保證，嚴格按預案要求積極張羅、落實飲水、防凍防雨、教材教具、搶險裝置等物質落實，校長室要保證各項經費的落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。
4.破壞性地震產生後，採取一切必要手段，組織各方面氣力全面進行抗震減災工作，把地震災害造成的缺失降到最低點。
5.調動一切積極因素，迅速復原教育教學秩序，全面保證和增進社會安全穩固。
四、應急行動的實行
(一)正常抗震救災工作
各校(園)在每年春季開校初制定抗震救災工作計劃，安排部署全年的抗震知識宣傳和演練工作;通過舉行專題展覽，知識比賽、召開主題班會等方法，加強對地震基本知識、應急求生技能、防震法律法規的宣傳，切實提高廣大師生的安全防範意識;指導督促學校每學期組織師生展開2次以上的地震應急和自救互救演練，增強應急預案的針對性、指導性和實用性。
(二)臨震應急行動
接到上級地震、臨震預(警)報後，領導小組立刻進入臨戰狀態，召開會議，宣佈進入臨震的預報期，佈置防震工作，全部教職工應臨震應急狀態做好地震應急準備工作。各校要採取緊急措施迅速有序地在教職工的帶領下將學生以及幼兒疏散到安全地帶。同時，要保證通訊線路的暢通，聽取上級有關地震情形和實情，提出求援請示，並隨時彙報救援工作情形。
(二)震後應急行動
1.不論是否有預報、警報，在所轄範疇或鄰近地區產生破壞性地震後，各級領導小組立刻趕赴本級指揮所，各搶險救災隊伍必須在震後1小時內在本單位集結待命。
2.各級領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織本部門搶險救災。
(1)迅速發出緊急警報，組織仍滯留在各種建築物內的所有人員撤離。
(2)迅速關閉、切斷輸電、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火，避免震後滋生其它災害。
(3)迅速展開以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移並送至鄰近救護站搶救。
(4)加強對重要裝置、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，避免各類犯法活動。
3.積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速復原正常教學秩序，全力保護社會安全穩固。
4.迅速瞭解和掌控本地區的受災情形，及時彙總上報。
五、應急保證措施
(一)應急通訊保證
進入防震應急狀態後，抗震救災領導小組通過電話、口授等情勢轉達各種命令、指導，並根據相干領導指導及時向上級教育行政部門以及上級政府報告相干資訊。
(二)生命線工程設施搶修、次生災害源遏制保證。
由抗震救災領導小組肯定本單位重點用水、用電物件，對本單位的水、電系統等進行全面檢查和加固，準備必要的一定量的飲用水和小型發電裝置，安裝各種自動保護裝置，並制定相應的購置、保管、保護、使用制度;對本單位以及系統記憶體在的易燃、易爆、劇毒、有害汙染等次生災害暴發區認真監護，採取切實可行的防災減災措施，對職工進行躲避方法的教育和宣傳。督促有關部門做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登記和保管工作。安裝各種隔斷、切斷、自動保護裝置。對各要害部位定期認真進行檢查和修理。
(三)緊急避難場所保證
各學校要對本單位疏散的路線和暫時避難場所進行計劃。
六、嘉獎與責任追究制度
破壞性地震產生後，鄉中心學校防震減災領導機構，要依法對地震預案的實行情形進行事後調查。因領導不力，措施不到位、制度不堅持、工作推諉扯皮、應急處置不當，造成工作停滯和嚴重後果的將嚴肅追究有關領導和工作人員的責任。
為了保證汛期災情產生後，我中心各項醫療衛生救援工作迅速、高效、有序地進行，提高我社群衛生服務中心應對汛期災害的應急反應能力和醫療救援水平和疫情防控能力，最大程度地減少人員傷亡和健康危害，保證人民群眾身體健康和生命安全，保護社會穩固。根據區政府和區衛生局有關檔案精神，特制定我社群衛生服務中心汛期災害事件醫療救治和疫情防控應急預案。
一、汛期災害事件應急處理的組織管理機構和職責
（一）成立紅旗社群衛生服務中心汛期災害事件應急處理領導組：畢主任任組長，汪副主任、郭副主任任副組長；為成員。領導組下設辦公室在我中心辦公室，負責日常工作。
汛期災害事件應急處理領導組職責：
1、接到災情指令後，迅速啟動應急預案，組織排程各工作組展開緊急救援和疫情防控工作。
2、督促各科室落實防範措施，做好應急準備工作。
3、和諧與有關部門的關係，在區政府和區衛生局的統一領導下，使汛期災害事件救援工作高效、有序進行。
4、向區政府和區衛生局及時彙報有關資訊。
（二）疫情防控工作組：組長汪，副組長王世越、於國英，疾控科、檢驗科、辦公室負責人為成員。
疫情防控工作組工作職責：
1、制定汛期災害事件應急疫情防控預案，在接到應急指令後，迅速啟動預案，組織指揮排程各專業隊對災區的疫情防控工作。
2、組建消殺、衛生學調查和評判、衛生檢驗、後勤保證等相干專業隊伍，展開應急處理演練及消殺、衛生學調查和評判，並負責指揮、排程、和諧、督促各專業小組完成疫情防控應急任務。
3、負責收集、分析並及時向區衛生局汛期災害事件應急處理領導組辦公室報告有關資訊。
（三）醫療救治工作組：組長郭，副組長：蘭豔、劉冬月；成員：張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。
醫療救治工作組職責：
1、負責本單位汛期災害事件醫療救治應急預案的制定，組建醫療救治應急隊伍。
2、負責對單位救治隊伍進行演練培訓，各科室主任要負責本科室業務技能的指導和培訓。
3、接到應急救治指令後，迅速啟動救治預案，組織和諧、排程各救治成員，迅速趕赴現場，實行現場救治指揮，展開醫療救護和現場救援，及時報告醫援資訊。
（四）衛生監督組：組長李，副組長，張、寧、劉為成員，中心辦公室負責日常工作。
衛生監督組職責
主要負責制定汛期災害事件應急處理工作預案，組建相干專業隊伍，展開應急處理演練培訓，展開本單位衛生監督執法工作，做好資訊上報工作。
（五）宣傳教育組：組長，為成員並宣傳教育組職責
主要負責救災防病宣傳健康教育工作。
二、現場醫療衛生救援及指揮
我中心救援應急隊伍在接到救援指令後要及時趕赴現場，並根據現場情形全力展開醫療衛生救援工作。在實行醫療衛生救援的程序中，既要積極展開救治，又要重視自我防護，確保安全。
1、現場搶救
到達現場的醫療衛生救援應急隊伍，要迅速將傷員轉送出危險區，本著“先救命後治傷、先救重後救輕”的原則展開工作，依照國際統一的標準對傷病員進行檢傷分類，分別用藍、黃、紅、黑四種色彩，對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標誌（分類標記用塑料材料製成腕帶），扣系在傷病員或死亡人員的.手段或腳踝部位，以便後續救治辨認或採取相應的措施。
2、轉送傷員
當現場環境處於危險或在傷病員情形答應時，要儘快將傷病員轉送並做好以下工作：
（1）對已經檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉運途中有生命危險的急危重症者，應就地先予搶救、醫治，做必要的處理後再進行監護下轉運。
（2）認真填寫轉運卡提交接納的醫療機構，並報現場醫療衛生救援指揮部彙總。
（3）在轉運中，醫護人員必須在醫療倉內密切視察傷病員病情變化，並確保醫治連續進行。
（4）在轉運程序中要科學搬運，避免造成二次傷害。
（5）公道分流傷病員或按現場醫療衛生救援指揮部指定的地點轉送。
3、疾病預防控制和衛生監督工作
衛生監督組負責轄區內汛期災害事件後的疾病控制和衛生監督工作，組織本單位相干工作人員，展開衛生學調查和評判、衛生監督執法及消殺滅工作。採取有效的預防控制措施，避免災害後沾染病或疾病的產生或流行，確保大災之後無大疫。
4、資訊報告
醫療救治組在迅速展開應急醫療衛生救援工作的同時，應立刻將人員傷亡、搶救等情形報告醫療救治工作組總指揮和區衛生局應急辦公室。醫療救治工作組、承當醫療衛生救援任務的醫療機構要逐日向區衛生局應急辦報告傷病員情形、醫療救治進展等，重要情形要隨時報告。
5、醫療衛生救援應急響應的終止
汛期災害事件現場醫療衛生救援工作完成，傷病員在醫療機構得到救治，經區政府或區衛生局批准，醫療救治工作組可宣佈醫療衛生救援應急響應終止，並將醫療衛生救援應急響應終止的資訊報告上級有關部門。
三、醫療衛生救援的保證
我中心要堅持“平戰結合、枕戈待旦”的原則，加強汛期災害事件醫療衛生救援工作的組織和隊伍建設，組建醫療衛生救援應急隊伍，制定各種醫療衛生救援應急技術方案，保證汛期災害醫療衛生救援工作的順利展開。
四、責任與獎懲
我中心的汛期災害事件醫療衛生救援工作實行責任制和責任追究制。各組對汛期災害事件醫療衛生救援工作作出奉獻的優秀科室和個人要給予表彰和嘉獎。對失職、瀆職的有關責任人，要根據有關規定嚴肅追究責任，構成犯法的，依法追究刑事責任。
五、團結協作，確保防汛安全
我中心汛期應急各工作組成員要在區委、區政府、本單位汛期應急工作領導小組的領導下，團結協作，緊密配合，一旦產生洪水險情，要全力以赴，投入抗洪搶險救災工作當中，共同搞好今年的防汛工作，確保全區人民群眾的生命和財產安全。
六、進行突發地質災害應急演練
在應急工作領導小組的指揮下，進行突發地質災害應急演練，通過演練來提高我中心應對突發事件的能力，從而確保人民群眾的生命財產安全，將突發事件帶來的危害降到最低。
為確保我校發生破壞性地震時，各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據市、區政府有關工作指示，結合我校工作實際，制訂本預案。
一、應急機構的組成
1、領導小組
我校防震減災工作在區防震減災領導小組、區教育系統防震減災領導小組的領導下實施。無錫市亭隆實驗國小防震減災領導小組由校長李淑英同志任組長，學校有關職能部門負責人為領導小組成員(名單附後)。學校總務處兼防震減災辦公室和指揮室，王章同志任聯絡員。
2、主要職責
⑴加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對防震減災工作研究，完善各項應急預案的制訂和各項措施的落實。
⑵充分利用各種渠道進行防震減災知識的宣傳教育，組織、指導全校防震減災知識的普及教育，廣泛開展防震減災中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防震減災的意識和基本技能。
⑶認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌儲，落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險裝置等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。
⑷在發生破壞性地震後，採取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防震減災工作，把地震所造成的`損失降到最低點。
⑸調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。
二、防震減災的應急行動
1、接到上級指示或通知後，領導小組立即進入臨戰狀態，依法釋出有關訊息和警報，全面組織各項防震減災工作。各有關組織隨時準備執行防震減災任務。
2、組織有關人員對所屬建築進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項室內大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害物品的管理，加強對供電輸電、機房機庫等重要裝置、場所的防護，保證防震減災的順利進行。
4、加強宣傳教育，做好師生、家長思想穩定工作。
5、加強各類值班值勤工作，保持通訊順暢，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
7、在上級的統一指揮下，迅速組織本校搶險救災。
⑴迅速發出緊急警報，組織仍滯留在各種建築物內的所有人員轉移並送至安全地點。
⑵迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火，防止地震後滋生其它災害。
⑶迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移至附近救護站搶救。
⑷加強對重要裝置和歷史文物的救護和保護，加強校園值班和巡邏，防止各類犯罪活動。
8、及時瞭解和掌握本系統受災情況，及時彙總上報。
三、其它
1、進入防震緊急狀態後，市、區指揮部將通過市、區各新聞媒介釋出各種命令、指示，區教育局防震減災領導小組和地方政府防震減災領導小組將通過檔案、電話、教育區域網、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在防震減災應急行動中，各部門要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。
3、各部門應根據本預案，結合自身實際情況，切實落實各項組織措施。
嚴防地質災害工作就是學校工作關鍵部分，它牽涉至學校財產以及師生生命安全，以及學校的平衡、發展等。因此，我校根據上級的工作部署，並融合我校實際情況，特制訂工作應急預案。
一、高度重視，明確防地質災害工作的意義
嚴防地質災害工作就是一項長期而繁重的工作，它關係到一方的平衡，社會的進步，特別就是學校工作若想正常積極開展和師生生命財產安全等關鍵性問題。為此。每一位教職員工，特別就是學校行政，應當時時刻刻上裝著嚴防地質災害工作，具備猛烈的防地質災害意識，將嚴防地質災害工作列入學校的議事日程，並設立以校長為副組長的防地質災害工作領導小組，努力做到短揪堅持不懈，一抓到底。踐行起防地質災害責任重於泰山的防地質災害安全意識，防患於未然。
二、加強領導，成立各應急小組
充分發揮其職能作用，通力合作，將嚴防地質災害損失掌控在最高限度。儘量避免人員傷亡及財產損失。
1、防地質災害指揮小組：
由副組長，為成員。負責管理整個嚴防地質災害災害的搶修工作，並快速向當地政府或上級有關部門彙報情況。
2、搶險疏散小組：
由任組長，為成員。具體內容負責管理出現暴風雨等嚴防地質災害時的.人員撤離，在確保人員生命安全的前提下展開財產救治等工作，儘量避免人員傷亡和財產損失。撤離地為火車站前的空曠地帶。
3、後勤保障小組：
由副組長，為成員。具體內容負責管理整個搶修工作的物資經費的準備工作工作，從物資和經濟上確保搶修工作的順利進行。
三、增強意思、採取措施、減少損失
學校出現嚴防地質災害將可以導致嚴重後果，影響至學校的正常的教育教學工作。因此，全體教職工必須引發高度重視，必須踐行嚴防地質災害工作責任重大的意識。
1、定期檢查：
學校應當在每年的五至十月期間的每個月特別就是暴風雨季節對學校內的房屋、校舍、圍牆、用點裝置設施、排水地下通道等展開檢查，辨認出問題及時呈報，及時自查，消解嚴防地質災害可能將增添得隱患。
2、積極搶險：
一旦出現嚴防地質災害時，各小組充分發揮其職能作用，快速趕往學校，隱的時間上的主動在搶修中，首先搶修小組應當及時快速有效率的撤離存有危險的人員，特別就是學生。同時，在確保搶修人員生命安全的前提下，展開財產救治，禁令增加財產損失。
3、及時上報：
一旦出現嚴防地質災害時，及時向上級有關部門和當地政府彙報，謀求獲得他們的大力支援。
總之，在防地質災害，在防地質災害工作中，全體教職工不能有絲毫的麻痺，要具有高度的主人翁精神，牢固樹立責任重與泰山的意識，增強防地質災害意識，保證學校教育教學工作的正常進行。
根據國土資源部4號令《地質災害防治管理辦法》和《省地質環境管理條例》，結合地質災害調查與區劃報告及省地質災害調查隊調查，預測地質災害的發展趨勢，提出預防和防治措施，貫徹以“預防為主”的方針，為我鎮防災減災工作提供決策和依據，最大限度地減少和避免災害損失。
一、基本情況
（一）
孕災環境
紅白段橫跨多個大地構造單元，北西、南東兩側發育，北川——映秀大斷裂和江油——灌縣大斷裂，中間則密集平行分佈眾多次發生斷層，又被後期平移斷層切割，形成網路分佈格局，岩層破碎，節理裂隙發育，受長期地質營力的作用，特別是“5.12”地震後，巖體穩定的力學結構受到破壞。
該地區屬中山溝谷切割地貌，高差大，地形陡，溝谷多呈“V”字型，水系發育，呈樹枝狀，水位隨季節變化，汛期受暴雨影響陡漲陡落。
該區域植被覆蓋率70%左右，區域性受人類工程活動影響，植被破壞，水土流失嚴重。
（二）誘發因素
人類工程活動和降雨量，降雨強度是誘發地質災害的主控因素。
（三）危險物件
區內工礦企業、居民點眾多，交通線路原水系分佈，旅遊景點初具規模。地質災害隱患嚴重威脅人民的生命財產安全已制約國民經濟建設的發展。
根據以上因素，結合地質災害調查成果，預測如下：
地質災害發生的次數、規模及危害均將有所增加，紅白是地質災害高易發區。
1、松林村四組——木瓜坪地質災害高易發區
該地區地形陡峻，地質構造作用強烈，礦山開採工程活動頻繁，暴雨集中且強度大，洪水沖刷侵蝕作用強烈，特別是“5.12”地震後，該區域極易誘發和產生地質災害，應特別注意廣青路沿線、趙家坪滑坡、岳家山泥石流、幹河口滑坡、馬槽灘泥石流、將軍巖崩塌、水磨溝地面塌陷等不穩定地質災害。該地區地質災害具有型別多、規模大、穩定性差、治理難等特點，嚴重危害礦業生產、農林生產、交通建設和職工居民安全。
2、紅白鎮地質災害高易發區
該區沿石亭江和通溪河分佈，受區域地質構造影響巖體破碎，完整性、穩定性較差。殘坡積鬆散堆積物覆蓋厚度大，河流、水位在汛期陡漲陡落，易引發滑坡。應密切注意椅子框潛在崩塌，石崗坪潛在滑坡及金河磷礦子弟校滑坡。瞿家山地裂縫有大規模滑坡發生的`先兆，應加以注意。
3、峽馬口地質災害高易發區
紅鐘公路新修段危險性斜坡群，紅金公路新修段危險性斜坡群，樺頭尖——紅星煤礦一帶的泥石流等。
以上各區地質災害的發生是明顯的季節性，降雨量和降雨強度是誘發地質災害的主控因素，地質災害的發生主要集中在6-9月的汛期，要特別注意6月底-9月上中旬的區域性暴雨和區域性暴雨對該區的影響，可能誘發該地區規模較大的地質災害。
二、預防措施
（一）加強領導，認真貫徹執行有關法規和要求。
（二）制定地質災害防禦預案，落實預防措施，分戶發放防災工作明白卡。
（三）建立“群測群防、群專結合”的監測體系。
防禦地質災害是一項社會公益性工作，“群測群防、群專結合”是防禦地質災害的根本方針。大力宣傳和普及地質災害防治的科普知識，使廣大幹部群眾掌握基本的地質災害識別、監測、預報知識和避讓措施，強化防災、減災和救災意識。增強全社會防禦地質災害的主動性和自覺性。有關部門和責任人在災情發生時應及時出動，確保汛期地質災害應急調查及時監測方法得當，組織避險措施得力，險情資訊反饋迅速。
（四）完善制度，協調配合，增強應急反應能力。
紅白鎮已成立地質災害防禦領導機構，完善汛期值班制度，建立應急指揮系統，加強與防洪、氣象、地震、救災等相關部門的聯絡，及時掌握雨情、水情、災情，為制定當地地質災害防治措施提供正確依據。確保鎮、村、組三級之間資訊暢通，聯絡密切。
組織有關負責人和責任人定期或不定期對本地區重點地質災害和危險區進行巡迴檢查，瞭解其發展趨勢，督促有關部門落實預防措施，努力變被動救災為主動防災、減災。
根據地質災害分佈情況，安排以下幾條汛期巡迴檢查路線：
1、紅白——西部驚奇歡樂谷；
2、紅白——峽馬口——鐘鼎寺；
3、紅白——觀通橋——金蓮池。
重點預防區域：
（一）趙家坪地面塌陷
1、採空區回填，採區預留保安礦柱，防止塌陷繼續下陷和誘發新的地質災害。
2、坑道閉坑道應嚴格按規範驗收，特別是對採空區的處理，閉坑報告的提交應嚴格按程式，並要求真實客觀反映井下情況。
3、禁止非法進入礦井挖掘殘餘礦柱。
應急分隊成員：
紅白鎮汛期地質災害防治應急指揮系統由紅白鎮汛期地質災害防治應急指揮部以及各村、礦山企業汛期地質災害防治應急領導小組和搶險隊組成。
一、總則
（一）編制目的
為高效有序地做好突發地質災害應急防治工作，避免或最大程度地減輕災害造成的損失，維護人民生命財產安全和社會穩定，特制定本預案。
（二）編制依據
依據《地質災害防治條例》（國務院394號令）、《國家突發公共事件總體應急預案》、《xx市自然災害救災應急預案》、《xx縣20xx年地質災害防禦預案》。
（三）適用範圍
本預案適用於全縣範圍內所有突發地質災害，尤其是場鎮、各中國小校、重要工程設施、主要交通幹線、居民集中地等重點區域和部位，處置自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。
（四）工作原則
1.預防為主，以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點，建立健全群測群防機制，最大程度地減少突發地質災害造成的損失。
2.統一領導，分工負責的原則。在各級黨委、政府統一領導下，有關部門各司其職，密切配合，共同做好突發地質災害應急防治工作。
3.分級管理，屬地為主的原則。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以地方為主的管理體制。
二、組織體系和職責任務
（一）縣國土資源局負責全縣突發地質災害應急防治工作的組織、協調、指導和監督。
（二）縣調整充實地質災害應急防治指揮部，負責特大型、大型地質災害應急防治和搶險工作的指揮和部署。
縣指揮部的主要職責是：貫徹落實縣委、縣政府有關地質災害應急搶險指示精神，確定應急防治與救災工作方案，組織、領導、指揮、協調全縣範圍內特大型、大型地質災害應急防治與搶險救災工作；部署和組織各部門緊急救援；協調武警、消防中隊參與地方搶險救災；處理其它有關地質災害應急防治與救災的重要工作。
縣指揮部下設辦公室，辦公室的主要職責是：彙集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況；提出具體的應急處置與救災方案和措施建議；貫徹縣指揮部的指示和部署，協調有關鄉鎮地質災害應急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應急工作，並督促落實；組織有關部門和專家分析災害發展趨勢，對災害損失及影響進行評估，為縣指揮部決策提供依據；組織應急防治與救災的新聞釋出；起草縣指揮部檔案、簡報；負責縣指揮部的日常事縣指揮部下設辦公室，辦公室的主要職責是：彙集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況；提出具體的應急處置與救災方案和措施建議；貫徹縣指揮部的指示和部署，協調有關鄉鎮地質災害應急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應急工作，並督促落實；組織有關部門和專家分析災害發展趨勢，對災害損失及影響進行評估，為縣指揮部決策提供依據；組織應急防治與救災的新聞釋出；起草縣指揮部檔案、簡報；負責縣指揮部的日常事務以及各類文書資料的準備、整理歸檔；指導各鄉鎮地質災害應急防治工作。
各鄉鎮參照縣地質災害應急防治指揮部的組成和職責，結合本地實際情況，成立相應的地質災害應急防治指揮部，明確職責，落實責任。
三、預防預警
（一）已有地質災害危險點的治理
交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產監督管理局《關於加強公路沿線地質災害防治工作的通知》規定，對公路建設形成的高陡邊坡、不穩定斜坡以及易發生石塊崩塌的路段，責成建設或專案法人單位及時治理，確保安全。
風景區管理部門按照國土資源部、國家旅遊局《關於加強旅遊區（點）地質災害防治工作的通知》的要求，對風景區內的地質災害危險點進行工程治理。
相關鄉鎮應按照屬地管理原則，對本轄區內的地質災害危險點進行治理。
（二）加強地質災害隱患點巡查、監測
縣國土資源局和相關鄉鎮要充分發揮地質災害群測群防和專業監測絡的作用，加強對地質災害隱患點的巡查、監測，發現險情要及時向縣和上一級國土資源主管部門報告；及時劃定災害危險區，設定危險區警示標誌，確定預警訊號和撤離路線；根據險情變化及時提出應急對策，組織群眾轉移避讓或採取排險防治措施。情況危急時，應強制性組織避災疏散。
（三）發放防災明白卡
為提高群眾的防災意識和能力，縣國土資源局和鄉鎮根據當地已查出的地質災害危險點、隱患點，將群測群防工作落實到具體單位，落實到鄉鎮長和村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民，要將涉及地質災害防治內容的“明白卡”發到村民手中。
（四）建立地質災害預報預警制度
縣國土資源局和氣象局要加強合作，聯合開展地質災害氣象預報預警工作，並將預報預警結果及時報告縣，同時通過媒體向社會發布。當發出某個區域有可能發生地質災害的預警預報後，當地要依照群測群防責任制的規定，立即將有關資訊通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾，各單位和當地群眾要做好防災的各項準備工作。
（五）地質災害速報制度
1.速報時限要求。縣國土資源局接到出現特大型、大型地質災害報告後，必須在第一時間內速報縣和市國土資源局。縣國土資源局接到出現中型、小型地質災害後，應在1小時內速報縣和市國土資源局。
2.速報內容。災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間、地質災害型別、災害體的規模和發展趨勢等。對已發生的地質災害，速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。
四、地質災害險情和災情分級
地質災害按危險程度和規模大小分為特大型、大型、中型、小型地質災害險情和地質災害災情四級：
（一）特大型地質災害險情和災情（ⅰ級）
受災害威脅，需搬遷轉移人數在1000人以上或潛在可能造成的經濟損失在1億元以上的地質災害險情為特大型地質災害險情。
因災死亡30人以上或因災造成直接經濟損失1000萬元以上的地質災害災情為特大型地質災害災情。
（二）大型地質災害險情和災情（ⅱ級）
受災害威脅，需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下，或潛在經濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質災害險情為大型地質災害險情。
因災死亡10人以上、30人以下，或因災造成直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質災害災情為大型地質災害災情。
（三）中型地質災害險情和災情（ⅲ級）
受災害威脅，需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下，或潛在經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質災害險情為中型地質災害險情。
因災死亡3人以上、10人以下，或因災造成直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質災害災情為中型地質災害災情。
（四）小型地質災害險情和災情（ⅳ級）
受災害威脅，需搬遷轉移人數在100人以下，或潛在經濟損失500萬元以下的地質災害險情為小型地質災害險情。
因災死亡3人以下，或因災造成直接經濟損失100萬元以下的地質災害災情為小型地質災害災情。
五、應急響應
地質災害應急工作遵循分級響應程式，根據地質災害的等級確定相應級別的應急機構。
（一）特大型、大型地質災害險情和災情應急響應出現特大型、大型地質災害險情和中型地質災害災情的鄉鎮xx縣立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統。
地質災害發生地鄉鎮依照群測群防責任制的規定，立即將有關資訊通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾，對是否轉移群眾和採取的應急措施做出決策；及時劃定地質災害危險區，設立明顯的危險區警示標誌，確定預警訊號和撤離路線，組織群眾轉移避讓或採取排險防治措施，根據險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
特大型、大型地質災害險情和災情的應急工作，在縣領導下，由本縣地質災害應急防治指揮部具體指揮、協調、組織縣公安、武警、國土、建設、交通、水務、民政、氣象、救災等有關部門專家和人員，及時趕赴現場，採取應急措施，加強監測，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
（二）中型、小型地質災害險情和災情應急響應
出現中型、小型地質災害險情和災情的鄉鎮立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統，依照群測群防責任制的`規定，立即將有關資訊通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾，對是否轉移群眾和採取應急措施做出決策；及時劃定地質災害危險區，設立明顯的警示標誌，確定預警訊號和撤離路線，組織群眾轉移避讓或採取排險防治措施；根據險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
中型、小型地質災害險情和災情的應急工作，在縣領導下，由轄區鄉鎮地質災害應急指揮部具體指揮、協調、組織本地國土、建設、水務、民政、救災等有關部門專家和人員，及時趕赴現場，採取應急措施，加強監測，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
（三）應急響應結束
地質災害險情或災情已消除，或者得到有效控制後，經地質災害應急指揮部批准，撤消劃定的地質災害危險區，應急響應結束。
六、部門職責
（一）緊急搶險救災。縣公安局負責調動公安、武警、消防部隊幫助受災害威脅的居民以及其他人員疏散、轉移到安全地帶，情況危急時可強制組織避災疏散；對被壓埋人員進行搶救；對已經發生或可能引發的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質洩漏等次生災害進行搶險，及時消除隱患。縣規劃和建設局、水務局、安監局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負責採取有效措施，消除可能發生的災害隱患，保護供水、供氣、供電等設施免遭損毀；組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設施，保障正常執行。縣旅遊局負責指導、督促相關部門做好旅遊服務設施的保護和排險，做好旅遊景點遊客的疏散工作。縣教育局負責指導、督促和幫助災區修復受損毀校舍或應急調配教學資源，妥善解決災區學生上學問題。
（二）應急調查、監測和治理。縣國土資源局負責提供地質災害發生實況、地質災害監測等相關資料資訊，組織應急調查和應急監測工作，並對災害發展趨勢進行預測，提出應急防治與救災措施建議；組織專業技術和施工隊伍，實施必要的應急治理工程，減緩和排除險情災情進一步發展。縣水務局、防洪辦負責水情和汛情的監測以及地質災害引發的次生洪澇災害的處置。縣氣象局負責提供地質災害預警預報所需的氣象資料資訊，對災區的氣象條件進行監測預報。如發生的地質災害可能造成次生突發環境汙染事件時（水、氣、渣），縣環保局負責配合進行水、氣、輻射環境應急監測，採取有效措施防止和減輕環境汙染危害。
（三）醫療救護和衛生防疫。縣衛生局負責醫療救治工作，做好災區的疾病預防控制和衛生監督，預防和有效控制傳染病的暴發流行和食物中毒等突發公共衛生事件的發生，並根據需要對災區衛生部門提供技術支援。縣畜牧局負責組織災區動物疫病的預防、控制和撲滅工作，加強動物疫情的監測，切實採取有效措施，防止和控制動物疫病的暴發流行。縣藥監局負責組織應急疫苗、藥品、醫療裝置和器械、防護用品。經濟和商務局負責組織生活必需品的生產、儲備和排程，保證供應，維護市場秩序。
（四）治安、交通和通訊。縣公安局負責協助災區有關部門維護社會治安，打擊惡意擴大傳播地質災害險情的違法活動；迅速疏導交通，必要時對災區和通往災區的道路實行交通管制。縣交通局負責採取有效措施，組織搶修損毀的交通設施，保障交通幹線的安全，確保道路暢通。縣電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負責儘快恢復受破壞的通訊和電力設施，保證應急指揮資訊通訊電力暢通。
（五）基本生活保障。縣民政局、救災辦負責協助災區做好受災群眾的臨時安置，妥善安排避險和受災群眾的生產、生活；加強對救災款和救災物質的分配、發放工作的指導、監督和管理。（六）資訊報送和處理。縣國土資源局負責組織調查、核實險情災情發生的時間、地點、規模、潛在威脅、影響範圍以及誘發因素；組織應急監測，實時掌握險情災情動態，及時分析、預測發展趨勢；根據險情災情變化提出應急防範對策、措施並報告縣指揮部；縣廣電局根據縣指揮部的要求，釋出應急防治與救災工作進展情況，做好輿論引導和宣傳工作。
（七）應急資金保障。縣財政局負責應急防治與救災補助資金的籌集和落實；做好應急防治與救災補助資金的分配及使用的指導、監督和管理等工作。
七、其它職責
縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災條例》規定，參與地質災害搶險救災等工作。
八、應急保障
（一）應急隊伍、資金、物資、裝備保障。加強地質災害專業應急防治與救災隊伍建設，確保災害發生後應急防治與救災力量及時到位。專業應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉鎮（村、社）應急救援志願者組織，要有針對性地開展應急防治與救災演練，提高應急防治與救災能力。地質災害應急防治與救災按《財政應急保障預案》規定執行。各鄉鎮x縣級相關部門要儲備用於災民安置、醫療衛生、生活必需等必要的搶險救災專用物資，保證搶險救災物資的供應。
（二）通訊與資訊傳遞。加強地質災害監測、預報、預警資訊系統建設，充分利用現代通訊手段，把有線電話、衛星電話、移動手機、無線電臺及互聯等有機結合，建立覆蓋全縣的地質災害應急防治資訊，並實現各部門間的資訊共享。
（三）應急技術保障。由縣國土資源局和各鄉鎮國土所分別成立地質災害應急防治專家組，為地質災害應急防治和應急工作提供技術諮詢服務。
為有效防治我村地質災害，避免和減輕地質災害造成的損失，編制人民生命和財產安全，根據國務院《地質災害防治條例》和南平市、武夷山市的部署，結合xx村實際，制定本預案。
一、工作機構和職責
應急工作組：在鄉鎮政府防災搶險指揮部的領導下，村成立應急工作組，組長由（村主任或村書記）擔任，成員有…（村兩委、各村民小組組長和國土資源協管員）。應急工作小組的職責是：向村民宣傳地質災害防治的基本知識，公佈本預案；基本落實地質災害群測群防工作的各項措施；做好突發性地質災害應急處置和搶險救災工作。
職責分工：
（1）組長：負責組織、指揮、協調本村地質災害群測群防和突發性地質災害各項應急處置工作；負責地質災害災情報告，在強降雨期間執行“零報告制度”；負責向村民公佈本預案。
（2）民兵營長：負責組織搶險小分隊及其人員分工；組織地質災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由…組成。
（3）村國土資源協管員：負責釋出本村地質災害氣象預警資訊；監督監測點監測人和地質災害易發地段巡查人做好監測和巡查工作；負責地質災害點監測資料和地質災害易發地段巡查資料的整理、彙總和上報工作。
（4）村民小組組長：負責組織本村民小組範圍地質災害點監測和地質災害易發地段巡查；負責臨災時組織受威脅群眾撤離；負責及時嚮應急工作組組長報告地質災害災情。
（5）應急工作組其他成員：負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據實際進行分工。
2、村（組）兩級巡查小組：村兩委、村民小組長、基於民兵和受影響的村民分別組成村（組）級巡查小組。巡查範圍見村（組）地質災害應急預案表。
二、防災搶險
1、汛期值班人員表
值班人姓名
電話
值班人姓名
電話
注：值班採取一人一班制，具體以當時安排為準。
2、地質災害點監測、易發地段巡查防災避險[見附表一、二]。
3、預警及搶險救災措施
當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質災害預警預報，立即加密地質災害點監測、加強地質災害易發地段巡查。特別是要加強房前屋後高陡邊坡、房前屋後大於25°以上的土質斜坡、溝口及溝邊低窪地帶的巡查、排查。發現險情徵兆，立即組織受影響群眾撤離，並及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點，確保安全。劃定臨時危險區，在危險區邊界設定境界，同時明確具體監測人。在強降雨過後，根據地質災害點具體情況，採取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
4、監測、巡查要求
旱季每月監測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次，若發現監測地質災害點有異常變化和暴雨天氣前後，應加密觀測次數，每日觀測次數不少於3次；易發地質災害地段巡查不少於2次，並通知受影響村民加強觀察、巡查，發現險情立即報告。監測、巡查必須做好資料記錄、歸檔。
5、災後處理
災情發生後，村應急工作組將與上級部門一道做好災區群眾的思想工作，安定群眾情緒，並妥善安置受災群眾，及時組織災區群眾開展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實，不斷把村地質災害防治工作納入規範化、制度化的管理軌道。應急工作組成員、搶險小分隊成員、村（組）兩級巡查小組成員於每年3月底前完成調查補充，修改本預案，並向村民公佈。
2、宣傳到位。向村民宣傳地質災害防治的基本知識，公佈本預案，充分認識防禦地質災害工作的艱鉅性、重要性，提高村民的自我防範意識。
3、措施到位。地質災害點“防災明白卡”、“避險明白卡”發放到位；地質災害點監測到位、易發地質災害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查，並向村民公佈。
4、物質到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應急燈一盞、鏟兩把（具體數量由村組具體實際確定）等必備物質裝置，並由（專人）保管。
為了保障我鄉突發性地質災害防災應急工作高效、有序地進行，最大限度地避免或減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失，結合我鄉實際，制定本預案。
一、總則
（一）工作原則：堅持地質災害防治“預防為主、避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點”的原則，實行政府統一領導，分級負責，部門相互配合和銜接，共同做好搶險救災工作。
（二）適應範圍：本突發性地質災害的應急預案適用於x鄉（鎮）境內崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害發生後的應急。
二、地質災害等級的劃分和預案啟動的條件及方式
（一）地質災害等級的劃分：按人員傷亡和經濟損失的大小分為四個等級：
1、特大級：因災死亡30人（含30人）以上，或者直接經濟損失1000萬元以上，社會影響較大者。
2、重大級：因災死亡10人以上（含10人），30人以下，或者直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下，造成嚴重的社會影響者。
3、較大級：因災死亡3人以上(含3人)，10人以下，或者直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下，社會影響較大者。
4、一般級：因災死亡3人以下，或者直接經濟損失100萬元以下，社會影響不大者。
（二）預案啟動條件和方式：地質災害發生後或地質災害險情出現時，由鄉人民政府宣佈啟動本級預案。並進行調查，將調查情況向上級有關部門報告，按程式進行處理。
（三）搶險救災應急指揮機構
三、為做好突發性地質災害的搶險救災應急指揮工作，成立“x鄉（鎮）突發性地質災害搶險救災應急指揮部”，負責全鄉突發性地質災害搶險救災應急的領導指揮工作。
搶險救災應急指揮部：
總指揮：（政府鄉長）
副總指揮：（人大專職副主席）
成員：
指揮部下設辦公室、宣傳動員組、動態資訊組、災害調查組、秩序維護組、搶險救災人員物資疏散組、醫療救護與衛生防疫組、物資籌備組、搬遷安置組、災後重建組、運輸組、資金籌備組等12個工作組。
1、領導小組辦公室
主任：（兼）
成員：x
2、宣傳動員組、通訊組
組長：(文化服務中心主任)
成員：（農村放映員）
3、動態資訊組
組長：
成員：
4、災害調查組
組長：（派出所所長）
成員：（派出的人員）
5、秩序維護組
組長：（政法委書記）
成員：（派出所人員）
（司法所人員）
6、搶險救助組、人員物資疏散組
組長：（武裝部長）
成員：
7、醫療救護與衛生防疫組
組長：（衛生院院長）
成員：（衛生院職工）
（計生服務站職工）
8、物資籌備、搬遷安置、災後重建組
組長：（政府副鄉長）
成員：（財政所）
（企業站）（計生辦）
（民政辦）
（民兵應急分隊）
9、運輸組
組長：（交管站）
成員：
10、資金籌備組
組長：（財政所所長）
成員：（財政所人員）
（民政辦人員）
四、職責分工
1、總指揮部：負責領導和協調地質災害搶險救災應急指揮工作，釋出實行緊急應急措施命令，部署各項救災應急準備，督促檢查救災應急工作的人、物、財準備情況，研究決定處置有關重大問題。
2、領導小組辦公室：主要負責突發性地質災害搶險救災的組織、協調、管理和服務工作。
（1）當災情發生時，協助領導組織排程搶險救災急需的人、財、物，同時搞好縱向和橫向的協調工作，促進搶險救災工作的順利進行。
（2）及時傳達國家的政策、法規和上級的指示。
（3）對搶險救災過程中發現的問題及時向上級機關和領導報告。
（4）對以上技術性工作需要專業部門的指導的，經請示領導批准後及時與專業部門聯絡。
3、宣傳動員組：
（1）按規定及時向公眾釋出災情有關資訊。
（2）大力宣傳防治救災過程中的先進和事蹟。
4、動態資訊組：
（1）及時收集災情資訊，掌握抗災救災情況。快速準確的報告災情，為指揮搶險救災提供決策依據。
（2）做好搶險救災工作的組織協調工作。
（3）會同有關部門做好抗災資金、物資安排落實。
5、災害調查組：
（1）迅速趕到現場進行調查，查明受災範圍、災體的規模、災害型別、可能的誘發因素。地質成因、估計災害損失和社會影響、確定其等級，預測發展趨勢，及時向指揮部彙報並按速報制度的原則、內容及時上報。
（2）待救災結束後，擬定工程治理方案或搬遷計劃。
6、搶險救助組：接到命令後，迅速投入救災搶險工作。
（1）搶救受災害人員，尋找失蹤人員搶救國家和人民重要財物、文物。
（2）配合有關部門進行疏散災區和危險區的人員及財產，要按照事先選擇預定的路線及時地疏散到安全地帶。
（3）對災害體尚存危害部分採取緊急防護措施。
（4）幫助災區人民恢復生產生活。
7、醫療救護與衛生防疫組：
（1）負責迅速組織醫護、防疫人員組成急救隊伍，搶救傷員，幫助災區採取有效措施，防止和控制傳染病的爆發流行。
（2）及時檢查、監測災區的飲用水源，食品等。
（3）迅速向災區提供所需藥品和醫療器械。
8、物資籌備、搬遷安置、災後重建組：
（1）規劃落實災民轉移安置點。
（2）指揮幫助災民搭建救災篷。
（3）保證災民轉移安全有序。
（4）為災民提供基本生活必需品。
（5）幫助災區修繕、重建因災倒塌和損壞的居民的住房。
（6）幫助恢復正常的生產生活秩序。
9、秩序維護組：災害發生時，維護社會治安秩序，確保搶險救災工作的順利進行。
10、交通運輸組：
（1）負責轉移安置災民的車輛準備，組織救災物資的運輸。
（2）負責災中被毀道路、橋樑的交通管制及其災後中斷的道路、橋樑的修復。
11、通訊組：負責通訊設施完好，保證搶險救災通訊暢通。
12、資金籌備組：負責籌備資金、保證搶險救災工作順利進行。
五、險情或災情發生時的預警訊號、人員財產轉移路線及安置點。
（一）預警訊號
打銅鑼。
（二）人員財產轉移路線及安置點（見附表）
一、防治方案
滑坡是斜坡上的土體或者巖體，受地下水活動及人工切坡等因素影響，在重力作用下，沿一定的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動而造成的，我鎮擬對該地質災害點進行重點防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質災害隱患點警示標誌牌，同時發放群防群測“明白卡”，加強農戶特別是受威脅物件的防治意識；其次，做好對該災害點的監測工作，設定監測人，做好日常監測資料的紀錄，雨季尤其是強降雨期間加強監測，防患於未然；再次，要治理災害點的地表條件，要植樹種草，禁止亂砍濫伐，保證植被覆蓋率，同時適當削方減載，採取支檔、避讓等措施，消除地質災害隱患。
二、應急預案
（一）災前預警
一方面根據縣氣象局的異常暴雨天氣預報發現監測點出現異常變化時，由辦公室提前通知災害易發點的責任人，發出預警；另一方面根據監測人對災害點的監測情況進行統計，判斷出險情時發出預警。預警方式為鳴鑼，同時向受害點群眾發出警告，要求儘快疏散，儘可能搬離災害點，避免不必要的損失。
（二）加強組織領導
成立領導組，由鎮長任組長，明確責任，統一部署救災工作，各部門負責人任成員，明確分工責任，服從組織領導，保障救災效率。
（三）防災措施
根據小河裡滑坡的地理位置及交通條件，確定險情發生後的撤離路線為向滑坡體的兩側疏散，最後在龍山村路集中，要有組織有紀律地在監測人汪四清的帶領下，儘快逃離災害點，嚴禁向災害體運動前方撤離，儘可能的保障人民生命財產安全。
（四）防災機構組成
1、災害調查組：由國土所牽頭，負責災情調查上報和監測點的建立，危險區、段、點的確立。
2、宣傳教育組：由中學及中心國小牽頭，負責防治知識宣傳、災情收集報道。
3、醫療救護組：由衛生院具體負責救護工作，首要保障人民生命安全。
4、秩序維護組：由司法所、派出所組成，負責秩序維護，組織疏散、保護財產等。
5、後勤保障組：由民政所及財政分局組成，負責對災後情況進行統計上報，並及時向有關部門申請援助，儘量減少人民的財產損失。
為了抵禦和防範汛期地質災害的發生，以及把因地質災害造成的損失減少到最低點，按照國務院“早準備、早部署、早行動、早落實”指示精神和堅持“安全第一，常備不懈，人防為主，全力搶險”的方針，在建立、健全各項責任制和制度的基礎上，統一組織，統一指揮，定領導，定區域，定任務，在汛期前後，對鄉內水利、防洪設施、重點地質監測區域進行全面檢查，及時清除隱患，確保安全渡汛，努力將人畜傷亡和經濟財產損失降到最低點。為此，特制定本實施方案。
一、基本情況
全鄉地質災害村。我鄉山地地質災害種類主要體現為：滑坡，地面塌陷，地裂縫，地面沉降，河庫塌岸等。
二、重點防範區段
根據要求，結合我鄉實際，圈定全鄉重點防範區段為：等。
三、防範措施
⑴做好經常的宣傳工作，使廣大幹部群眾提高對地質災害的認識，加強自身防範，預測和自救能力。
⑵落實防災責任制，逐點落實包括監測、報警、疏散、應急搶險等應急措施。
⑶制定監測人員培訓計劃和重要隱患點巡迴檢查，以及建立地質災害巡查制度。
四、成立地質災害防治工作組和搶險指揮部，定領導、定區域、定任務、落實責任
⑴地質災害防治工作組
組長：
副組長：
成員：
下設辦公室，由同志兼任辦公室主任。
⑵搶險指揮部成員名單
指揮長：
副指揮長：
成員：
五、責任分工
⑴河庫監測總負責人：
責任人：
⑵地質災害監測總負責人：
責任人：
各村民組長為監測員，對各自的`村、組的地質災害情況進行監測，重點村、組見附表《眉山市區20__年地質災害危險點、隱患點責任表》。遇到災情時，由監測員負責通知村、鄉相關負責人並首先組織搶險人員及時對受災人員進行撤離和救助。
為了保障我鄉突發性地質災害防災應急工作高效、有序地進行，最大限度地避免或減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失，結合我鄉實際，制定本預案。
一、總則
（一）工作原則：堅持地質災害防治“預防為主、避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點”的原則，實行政府統一領導，分級負責，部門相互配合和銜接，共同做好搶險救災工作。
（二）適應範圍：本突發性地質災害的應急預案適用於x鄉（鎮）境內崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害發生後的應急。
二、地質災害等級的劃分和預案啟動的條件及方式
（一）地質災害等級的劃分：按人員傷亡和經濟損失的大小分為四個等級：
1、特大級：因災死亡30人（含30人）以上，或者直接經濟損失1000萬元以上，社會影響較大者。
2、重大級：因災死亡10人以上（含10人），30人以下，或者直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下，造成嚴重的社會影響者。
3、較大級：因災死亡3人以上(含3人)，10人以下，或者直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下，社會影響較大者。
4、一般級：因災死亡3人以下，或者直接經濟損失100萬元以下，社會影響不大者。
（二）預案啟動條件和方式：地質災害發生後或地質災害險情出現時，由鄉人民政府宣佈啟動本級預案。並進行調查，將調查情況向上級有關部門報告，按程式進行處理。
（三）搶險救災應急指揮機構
為做好突發性地質災害的搶險救災應急指揮工作，成立“x鄉（鎮）突發性地質災害搶險救災應急指揮部”，負責全鄉突發性地質災害搶險救災應急的領導指揮工作。
搶險救災應急指揮部：
總指揮：（政府鄉長）
副總指揮：（人大專職副主席）
成員：
指揮部下設辦公室、宣傳動員組、動態資訊組、災害調查組、秩序維護組、搶險救災人員物資疏散組、醫療救護與衛生防疫組、物資籌備組、搬遷安置組、災後重建組、運輸組、資金籌備組等12個工作組。
1、領導小組辦公室
主任：（兼）
成員：x
2、宣傳動員組、通訊組
組長：(文化服務中心主任)
成員：（農村放映員）
3、動態資訊組
組長：
成員：
4、災害調查組
組長：（派出所所長）
成員：（派出的人員）
5、秩序維護組
組長：（政法委書記）
成員：（派出所人員）
（司法所人員）
6、搶險救助組、人員物資疏散組
組長：（武裝部長）
成員：
7、醫療救護與衛生防疫組
組長：（衛生院院長）
成員：（衛生院職工）
（計生服務站職工）
8、物資籌備、搬遷安置、災後重建組
組長：（政府副鄉長）
成員：（財政所）
（企業站）（計生辦）
（民政辦）
（民兵應急分隊）
9、運輸組
組長：（交管站）
成員：
10、資金籌備組
組長：（財政所所長）
成員：（財政所人員）
（民政辦人員）
三、職責分工
1、總指揮部：負責領導和協調地質災害搶險救災應急指揮工作，釋出實行緊急應急措施命令，部署各項救災應急準備，督促檢查救災應急工作的人、物、財準備情況，研究決定處置有關重大問題。
2、領導小組辦公室：主要負責突發性地質災害搶險救災的組織、協調、管理和服務工作。
（1）當災情發生時，協助領導組織排程搶險救災急需的人、財、物，同時搞好縱向和橫向的協調工作，促進搶險救災工作的順利進行。
（2）及時傳達國家的政策、法規和上級的指示。
（3）對搶險救災過程中發現的問題及時向上級機關和領導報告。
（4）對以上技術性工作需要專業部門的指導的，經請示領導批准後及時與專業部門聯絡。
為有效防治我村地質災害，避免和減輕地質災害造成的損失，編制人民生命和財產安全，根據國務院《地質災害防治條例》和南平市、武夷山市的部署，結合××村實際，制定本預案。
一、工作機構和職責
1、應急工作組：在鄉鎮政府防災搶險指揮部的領導下，村成立應急工作組，組長由（村主任或村書記）擔任，成員有。應急工作小組的職責是：向村民宣傳地質災害防治的基本知識，公佈本預案；基本落實地質災害群測群防工作的各項措施；做好突發性地質災害應急處置和搶險救災工作。
職責分工：
（1）組長：負責組織、指揮、協調本村地質災害群測群防和突發性地質災害各項應急處置工作；負責地質災害災情報告，在強降雨期間執行“零報告制度”；負責向村民公佈本預案。
（2）民兵營長：負責組織搶險小分隊及其人員分工；組織地質災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由組成。
（3）村國土資源協管員：負責釋出本村地質災害氣象預警資訊；監督監測點監測人和地質災害易發地段巡查人做好監測和巡查工作；負責地質災害點監測資料和地質災害易發地段巡查資料的整理、彙總和上報工作。
（4）村民小組組長：負責組織本村民小組範圍地質災害點監測和地質災害易發地段巡查；負責臨災時組織受威脅群眾撤離；負責及時嚮應急工作組組長報告地質災害災情。
（5）應急工作組其他成員：負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據實際進行分工。
2、村（組）兩級巡查小組：村兩委、村民小組長、基於民兵和受影響的村民分別組成村（組）級巡查小組。巡查範圍見村（組）地質災害應急預案表。
二、防災搶險
1、汛期值班人員表
值班人姓名
電話
值班人姓名
電話
注：值班採取一人一班制，具體以當時安排為準。
2、地質災害點監測、易發地段巡查防災避險。
3、預警及搶險救災措施
當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質災害預警預報，立即加密地質災害點監測、加強地質災害易發地段巡查。特別是要加強房前屋後高陡邊坡、房前屋後大於25°以上的土質斜坡、溝口及溝邊低窪地帶的巡查、排查。發現險情徵兆，立即組織受影響群眾撤離，並及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點，確保安全。劃定臨時危險區，在危險區邊界設定境界，同時明確具體監測人。在強降雨過後，根據地質災害點具體情況，採取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
4、監測、巡查要求
旱季每月監測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次，若發現監測地質災害點有異常變化和暴雨天氣前後，應加密觀測次數，每日觀測次數不少於3次；易發地質災害地段巡查不少於2次，並通知受影響村民加強觀察、巡查，發現險情立即報告。監測、巡查必須做好資料記錄、歸檔。
5、災後處理
災情發生後，村應急工作組將與上級部門一道做好災區群眾的思想工作，安定群眾情緒，並妥善安置受災群眾，及時組織災區群眾開展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實，不斷把村地質災害防治工作納入規範化、制度化的管理軌道。應急工作組成員、搶險小分隊成員、村（組）兩級巡查小組成員於每年3月底前完成調查補充，修改本預案，並向村民公佈。
2、宣傳到位。向村民宣傳地質災害防治的基本知識，公佈本預案，充分認識防禦地質災害工作的艱鉅性、重要性，提高村民的自我防範意識。
3、措施到位。地質災害點“防災明白卡”、“避險明白卡”發放到位；地質災害點監測到位、易發地質災害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查，並向村民公佈。
4、物質到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應急燈一盞、鏟兩把（具體數量由村組具體實際確定）等必備物質裝置，並由（專人）保管。
社群在街道辦事處防災搶險指揮部的領導下，成立社群應急工作組，並按本提綱制定相應預案。
一、編制目的
為了進一步明確專案部各個機構及其人員的應對地質災害事件職責，保證聯絡渠道暢通，做到地質事件發生後，在各種緊急情況下，都能有效地實施現場救援工作，避免施救過程中的盲目性，使應急救援工作有領導、有組織、有秩序的進行，防止事態蔓延擴大和救護過程中的違章指揮和冒險作業，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，降低事故救援成本和風險，特制定突發事件應急救援預案。
二、編制依據
三、適用範圍
本應急救援預案適用於湟源縣大華水庫專案部承擔施工的建設工程專案地質災害事故的應急控制和救援。具體包括：自然因素或者人為活動引發的危害企業和職工生命和財產安全的`滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。
四、工作原則
1、預防為主，以人為本。建立健全群測群防機制，最大程度地減少突發地質災害造成的損失，把保障職工的生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點。發生生產安全事故時，做到資訊暢通，反映迅速，指揮有效、措施得力、搶救及時。
2、統一指揮、分工負責，部門配合、快速高效。
3、任何單位、人員必須無條件支援、配合事故救援工作，為搶險提供一切便利條件。
4、救援工作由救援隊伍（人員）在自身防護完備的前提下組織實施。
五、應急組織機構及職責
1、專案部應對地質災害成立指揮部領導小組。
2、職能部門職責
⑴安全部門：協助總指揮做好事故的報警、情況通報和處置工作（包括：繪製事故現場圖、收集與事故有關的各種事實材料和證人材料、調查事故經過、作好調查筆錄，分析事故原因等），為事故處理提供原始依據，為保險索賠提供相關憑證，按事故報告的有關規定，負責向有關部門和隸屬上級組織的快報工作。
⑵生產部門：負責事故處理時生產系統的總體排程工作；負責事故現場的聯絡通訊和對外聯絡，必要時代表指揮部對外發布有關事故和救援情況的資訊；負責保護事故現場，及時組織搶險人員，調配搶險裝置和物資，疏散引導人員，搶救受傷人員；負責落實應急救援指揮部安排的其他工作。
⑶工程技術部門：負責應急救援技術措施、方案的歸口管理，及時擬定應急救援預案，包括（但不限於）基坑開挖塌方；承重平臺、腳手架塌垮；大型裝置設施傾倒；洪水、泥石流等地質災害的應急救援方案和防止事故擴大蔓延的預防技術措施。
⑷綜合辦公室：負責組織事故現場的警戒保護、治安保衛、現場攝影攝像、醫療救治、傷亡人員善後處理工作；保證足夠的事故應急救援用車和傷亡人員的生活必需品；配合生產排程部門做好現場人員的疏導，協助安全部門進行事故調查；負責消防、交通突發事故的應急預案歸口管理工作。
⑸物資裝置部門：負責大型機械、裝置、工程車輛地質災害的應急預案歸口管理工作；負責事故應急救援物資裝置的供應；協助工程技術部門擬定應急救援方案和防止事故擴大的措施；負責事故損失估算。
⑹財務經營部門：負責提供事故應急處理急需資金；負責相關索賠資料的收集和彙總以及保險賠付交涉等。
⑺發生事故的單位：及時向事故應急救援指揮部和安全管理部門報告事故情況，無條件地服從應急救援指揮部的統一指揮和安排，提供救援所需的人員、裝置和物品，積極參加事故救援搶險，最大限度的減少人員傷亡和財產損失。
3、應急救援專業隊伍的組成和分工：
各職能部門、施工單位和全體員工都負有安全事故報告和應急救援的責任和義務，必須無條件服從應急救援指揮部的排程和安排，提供搶險所需的人員、裝置和物資，積極參加事故搶險、搶救工作，最大限度的減少人員傷亡和財產損失。各應急救援專業隊伍是重大事故應急救援的骨幹力量，其主要任務是在發生重大地質災害事故時，按照分工協作的原則，迅速投入搶險救援。應急救援專業隊伍的組成和分工如下：
⑴通訊聯絡組：擔負各部門、單位之間的聯絡和對外聯絡任務。由單位、專案部職能部門和施工單位人員組成。單位安全部門負責其日常協調工作。
⑵治安聯防組：擔負現場安全保衛、治安管理、交通指揮、設立警戒、疏散群眾任務。由單位保安人員組成。綜合辦公室負責日常協調工作。
⑶搶險搶救隊：根據預先制定的技術方案，負責事故現場人員、裝置的搶救、搶修工作，排除險情，遏止事故蔓延擴大，降低事故損失。由機械裝置、機電單位等與搶險有關的施工單位人員組成。生產指揮部門負責日常協調工作。
⑷醫療救護組：負責事故受傷者的尋找、緊急救護、安全轉移以及聯絡外援求助。由現場醫護人員和事故單位人員組成。綜合辦公室負責日常協調工作。
⑸物資供應組：承擔應急搶險救援物資供應任務。由物資部門人員組成並負責日常協調工作。
⑹運輸組：負責護送傷員及其生活必需品的運輸，承擔搶險物資的運輸任務。由綜合辦公室負責日常協調工作。
⑺事故調查組：負責調查事故經過，做好調查筆錄，繪製事故現場圖，拍攝事故現場照片或錄象，收集事故事實材料和證人材料，分析事故原因，為事故處理提供原始依據，為保險索賠、事故責任認定提供相關憑證。由安全、生產、技術、綜合辦公室、工會、事故單位等人員組成，安全部門負責日常協調工作。
⑻善後處理組：負責核實傷亡人員的姓名、身份等情況，負責傷亡人員親屬的安撫工作和其他善後事宜。由人事、安全、工會等部門人員組成。人事部門負責日常協調工作。
六、地質災害救援準備
1、加強對救援隊伍和全體職工的培訓，把應急預案分解到每一個崗位，使每個人都熟悉應急救援措施，掌握防護裝備和救援裝置的正確使用方法，提高對付地質災害事件的應變能力。
2、定期進行地質災害預案演練，在演練或應急響應結束後，評審應急預案，必要時修訂預案，以提高應急能力。
3、在可能發生地質災害的場所配備必要的應急器材，做好標識，定期進行檢查、維護和保養，確保完好狀態。
七、地質災害預案的啟動和響應
1、地質災害預案的起動前提，施工場區有可能發生或正在發生本預案適用範圍所述地質災害，或地質災害指揮部認為有必要啟動地質災害預案的其他緊急情況。
2、地質災害處理響應流程圖。
八、報警和通訊
1.發現或得知發生地質災害事故的人員，應當立刻向單位領導或安全管理、生產指揮部門報告。
2.安全管理、生產指揮部門接到報警後，立即通知單位主要領導，並通知各應急救援專業隊伍火速趕往事故現場。
3.地質災害指揮部迅速將事故情況報告施工局和工程局。工程局和施工局根據實際情況採取應對措施。
4.報警和通訊一般包括以下內容：
（1）事故發生的時間、地點（部位）、發生事故的單位、工程專案、事故態勢；
（2）事故型別：
（3）人員傷亡情況；裝置、設施的損壞情況；
（4）事故直接原因的初步判斷；
（5）聯絡人姓名和電話等；
九、現場搶救
1.在地質災害救援專業隊伍未到之前，事故發現人、事故單位及臨近相關單位，根據事故型別，迅速採取適當有效的搶救措施，並保護好事故現場；
2.各應急救援專業隊伍到達事故現場後，根據各自的分工和職責，在指揮部的統一指揮下，各司其職，協調配合，採取有力措施，積極組織搶救，避免事態擴大；
3.指揮部根據事故情況，決定是否請求外援力量和相關方支援救助。
4.當事故得到控制後，事故調查組立即對事故展開調查，研究制定防範措施，施工單位研究制定搶修方案，儘快恢復生產。
十、應急預案終止
應急救援預案經過實施之後，引起事故的危險源得到消除或有效控制，現場所有搶險工作已經完成，人員均得到清點，並確保未授權人員不會進入事故現場，不存在其它影響應急預案終止的因素，應急救援指揮部根據事故的發展狀態認為必須終止的，由應急指揮部下達應急救援終止命令。
十一、其他
1、預案實施過程中應注意保護事故現場，需要移動現場物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關物證。
2、事故善後處理工作執行施工局相關規定。
3、本預案由專案部工程部負責編寫和解釋。
4、本預案自發布之日起執行。
為了保障汛期災情發生後，我中心各項醫療衛生救援工作迅速、高效、有序地進行，提高我社群衛生服務中心應對汛期災害的應急反應能力和醫療救援水平和疫情防控能力，最大程度地減少人員傷亡和健康危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩定。根據區政府和區衛生局有關檔案精神，特制定我社群衛生服務中心汛期災害事件醫療救治和疫情防控應急預案。
一、汛期災害事件應急處理的組織管理機構和職責
（一）成立紅旗社群衛生服務中心汛期災害事件應急處理領導組：畢曉南主任任組長，汪守文副主任、郭同春副主任任副組長；李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠林、趙之章、宋繼龍為成員。領導組下設辦公室在我中心辦公室，負責日常工作。
汛期災害事件應急處理領導組職責：
1、接到災情指令後，迅速啟動應急預案，組織排程各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。
2、督促各科室落實防範措施，做好應急準備工作。
3、協調與有關部門的關係，在區政府和區衛生局的統一領導下，使汛期災害事件救援工作高效、有序進行。
4、向區政府和區衛生局及時彙報有關資訊。
（二）疫情防控工作組：組長汪守文，副組長王世越、於國英，疾控科、檢驗科、辦公室負責人為成員。
疫情防控工作組工作職責：
1、制定汛期災害事件應急疫情防控預案，在接到應急指令後，迅速啟動預案，組織指揮排程各專業隊對災區的疫情防控工作。
2、組建消殺、衛生學調查和評價、衛生檢驗、後勤保障等相關專業隊伍，開展應急處理演練及消殺、衛生學調查和評價，並負責指揮、排程、協調、督促各專業小組完成疫情防控應急任務。
3、負責收集、分析並及時向區衛生局汛期災害事件應急處理領導組辦公室報告有關資訊。
（三）醫療救治工作組：組長郭同春，副組長：蘭豔、劉冬月；成員：張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。
醫療救治工作組職責：
1、負責本單位汛期災害事件醫療救治應急預案的制定，組建醫療救治應急隊伍。
2、負責對單位救治隊伍進行演練培訓，各科室主任要負責本科室業務技能的指導和培訓。
3、接到應急救治指令後，迅速啟動救治預案，組織協調、排程各救治成員，迅速趕赴現場，實施現場救治指揮，開展醫療救護和現場救援，及時報告醫援資訊。
（四）衛生監督組：組長李為君，副組長崔明，張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員，中心辦公室負責日常工作。
衛生監督組職責
主要負責制定汛期災害事件應急處理工作預案，組建相關專業隊伍，開展應急處理演練培訓，開展本單位衛生監督執法工作，做好資訊上報工作。
（五）宣傳教育組：組長許陽，宋繼龍、趙之章、陳晶為成員並宣傳教育組職責
主要負責救災防病宣傳健康教育工作。
二、現場醫療衛生救援及指揮
我中心救援應急隊伍在接到救援指令後要及時趕赴現場，並根據現場情況全力開展醫療衛生救援工作。在實施醫療衛生救援的過程中，既要積極開展救治，又要注重自我防護，確保安全。
1、現場搶救
到達現場的醫療衛生救援應急隊伍，要迅速將傷員轉送出危險區，本著“先救命後治傷、先救重後救輕”的原則開展工作，按照國際統一的標準對傷病員進行檢傷分類，分別用藍、黃、紅、黑四種顏色，對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標誌（分類標記用塑料材料製成腕帶），扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位，以便後續救治辨認或採取相應的措施。
2、轉送傷員
當現場環境處於危險或在傷病員情況允許時，要儘快將傷病員轉送並做好以下工作：
（1）對已經檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉運途中有生命危險的急危重症者，應就地先予搶救、治療，做必要的處理後再進行監護下轉運。
（2）認真填寫轉運卡提交接納的醫療機構，並報現場醫療衛生救援指揮部彙總。
（3）在轉運中，醫護人員必須在醫療倉內密切觀察傷病員病情變化，並確保治療持續進行。
（4）在轉運過程中要科學搬運，避免造成二次損傷。
（5）合理分流傷病員或按現場醫療衛生救援指揮部指定的地點轉送。
3、疾病預防控制和衛生監督工作
衛生監督組負責轄區內汛期災害事件後的疾病控制和衛生監督工作，組織本單位相關工作人員，開展衛生學調查和評價、衛生監督執法及消殺滅工作。採取有效的預防控制措施，防止災害後傳染病或疾病的發生或流行，確保大災之後無大疫。
4、資訊報告
醫療救治組在迅速開展應急醫療衛生救援工作的同時，應立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫療救治工作組總指揮和區衛生局應急辦公室。醫療救治工作組、承擔醫療衛生救援任務的醫療機構要每日向區衛生局應急辦報告傷病員情況、醫療救治進展等，重要情況要隨時報告。
5、醫療衛生救援應急響應的終止
汛期災害事件現場醫療衛生救援工作完成，傷病員在醫療機構得到救治，經區政府或區衛生局批准，醫療救治工作組可宣佈醫療衛生救援應急響應終止，並將醫療衛生救援應急響應終止的資訊報告上級有關部門。
三、醫療衛生救援的保障
我中心要堅持“平戰結合、常備不懈”的原則，加強汛期災害事件醫療衛生救援工作的組織和隊伍建設，組建醫療衛生救援應急隊伍，制訂各種醫療衛生救援應急技術方案，保證汛期災害醫療衛生救援工作的順利開展。
四、責任與獎懲
我中心的汛期災害事件醫療衛生救援工作實行責任制和責任追究制。各組對汛期災害事件醫療衛生救援工作作出貢獻的優秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關責任人，要依據有關規定嚴肅追究責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
五、團結協作，確保防汛安全
我中心汛期應急各工作組成員要在區委、區政府、本單位汛期應急工作領導小組的領導下，團結協作，緊密配合，一旦發生洪水險情，要全力以赴，投入抗洪搶險救災工作之中，共同搞好今年的防汛工作，確保全區人民群眾的生命和財產安全。
六、進行突發地質災害應急演練
在應急工作領導小組的指揮下，進行突發地質災害應急演練，通過演練來提高我中心應對突發事件的能力，從而確保人民群眾的生命財產安全，將突發事件帶來的危害降到最低。
蕪湖市地處安徽省東南部，屬丘陵地區，礦產資源豐富，開採歷史悠久，特殊的地貌和多年礦產開採，使我市部分地區成為地質災害多發區和易發區。針對這一情況，為高效、有序地做好地質災害應急工作，避免或最大限度地減輕地質災害造成的損失，依據國務院《地質災害防治條例》和《安徽省突發地質災害應急預案》，我市編制了全市範圍內各級地質災害應急預案，全面加強地質災害應急預案體系的建設，現將工作情況報告如下：
一、基本情況
我市地質災害型別複雜，主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。目前，我市已調查發現的市級重點地質災害隱患點共8處，有的隱患點較為嚴重。而且我市每年汛期降水集中，單位時段降水強度大，突發性地質災害發生的頻率較以往有所增高。為此，我市各級政府和市國土資源部門高度重視，多年來一直堅持以預防為主、防治結合和以人為本的原則，建立健全群防群測制度，最大限度地減少突發地質災害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產作為應急工作的出發點和落腳點。目前我市共編制了突發性地質災害應急預案4件，年度地質災害應急預案1件，各地質災害點應急預案8件，確保應急措施落到實處。
二、主要做法
1、建立應急預案框架體系。我市於XX年釋出了《蕪湖市突發性地質災害應急預案》；並在調查的基礎上編制年度地質災害應急預案；市所轄蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣結合本縣情況，編制縣本級地質災害應急預案；全市8個重點地質災害點都編制了應急預案，並印發施行。基本形成市、縣、鎮（辦事處）三級應急預案框架體系。
2、建立應急管理組織體系。市國土資源局負責全市地質災害應急防治工作的組織、協調和監督，設立了地質災害應急管理辦公室，三縣四區國土資源局（分局）相應成立了應急管理辦公室。市局應急辦與各縣（區）局（分局）應急辦聯絡逐步加強，與各職能部門銜接更加協調，初步形成了分級負責，條塊結合，屬地為主的應急管理體制。
3、建立預防和預警機制。建立各縣區以預防為主的地質災害點監測、預防和預警體系，明確各地質災害點監測人和負責人，建立群防群測網路，負責監測的單位和個人，廣泛地收集整理與地質災害預防預警有關資料和資訊，並及時逐級上報監測結果。
市國土局開展定期和不定期的地質災害檢查和巡查工作，監督“地質災害群防群測明白卡”的發放，建立地質災害速報制度，及時上報地質災害險情和災害等級。
4、建立應急響應機制。地質災害應急工作實行分級響應，根據地質災害等級確定啟動相應級別的應急預案。各級地質災害應急管理辦公室具體指揮、協調、組織。各部門從核實險情、應急調查、搶險救災、醫療救助和治安、通訊以及應急資訊速報等各方面各司其職，做好各項應急保障工作。
三、存在問題
根據地質災害應急管理規範化、制度化、網路化的要求，我市地質災害應急預案體系存在諸多薄弱環節：一是應急管理體制不夠完備，已釋出的各類應急預案需修正完善；二是監測預警能力和隊伍建設比較薄弱，專業應急監測網路，預警體系，資訊指揮系統互聯互通困難，專業應急隊伍數量不足，應急處置技能尚待提高；三是應急演練未做到經常化。
四、下一步工作打算
1、繼續加強地質災害應急預案編制工作，修訂和完善各級和各地質災害點預案，形成完備的應急預案體系，增強預案的可操作性。
2、加強地質災害應急資訊與指揮系統建設，實現市、縣（區）、鎮（街道）三級互聯互通，形成監測監控、預測預警、資訊報告統一指揮的協調體系。
3、進一步加強宣傳培訓工作，對廣大幹部、群眾進行多層次、多方位的地質災害知識教育，對各個隱患點的監測人和負責人進行專項業務培訓，增加公眾的地質災害的防治意識和自救能力。
4、積極開展有針對性的應急防治與救援演習，根據我市各隱患點的應急預案，適時地對地質災害點進行應急預案演練。
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