1 事故型別和危害程度分析
集團公司全部計程車輛使用液化石油氣（LPG）為燃料，液化石油氣屬易燃氣體，與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱或與氧化劑接觸極易燃燒爆炸。若遇高熱，容器內壓增大，有開裂和爆炸的危險。
車輛在日常使用、安裝、維護的過程中，因操作不當或車輛燃氣系統裝置損壞造成液化石油氣洩漏，遇明火、高熱，有引起燃燒爆炸的危險，使財產損失，人員傷亡。
2 組織機構及職責
2.1 應急組織體系
同綜合應急預案“應急組織體系”。
2.2 指揮機構及職責
同綜合應急預案“指揮機構及職責”。
3危險源監控和管理
3.1 技術性預防和管理措施
(1)制定燃氣車輛安全技術操作規程，加強崗位培訓和專業基礎知識培訓，從事燃氣車輛操作、維修人員必須經培訓合格持證上崗；
(2)認真執行燃氣車輛交接班和回場檢檢查制度，每次回場檢查使用LPG檢漏儀對燃氣車輛的燃氣系統和燃氣應急箱進行全面檢查發現故障和異常現象立即停止營運，送修理廠檢修，合格後方可營運；
(3)維修車間嚴禁使用明火，檢修人員上崗時必須按規定穿戴勞保用品；
(4)加強停車場巡迴檢查，在檢查中採取一看、二聞、三測，發現問題立即向主管領導報告。
(5)集團公司屬下各單位每季不少於一次組織員工進行燃氣車輛應急處置培訓和演練；
3.2危險源監控方式、方法
(1)建立和健燃氣車輛日常管理措施，定期對車輛燃氣系統進行檢查維護和保養。
(2)制定並嚴格執行燃氣維修車間動火等危險作業的審批和監督制度，對動火現場的要求要嚴格按照相關規定執行，確保車間內沒有易燃易爆物品符合動火條件，防止發生火災爆炸事故。
(3)作業中要嚴格遵守作業規程的相關規定，嚴禁野蠻作業、野蠻施工。如氣瓶在使用時必須穩固豎立或裝在專用車(架)或固定裝置上。氣瓶不得置於受陽光暴晒、熱源輻射及可能受到電擊的地方。
(4)車載滅火器定期檢查和維護，保證完好有效。
(5)重視人員崗前培訓，作業人員均持證上崗。
(6)設定安全警示標誌。
4資訊報告程式
應急處理程式
5應急響應
5.1響應分級
同綜合應急預案5.1“響應分級”。
5.2響應程式
集團公司各部門、各事業部及屬下單位根據燃氣車輛洩漏事故的嚴重性、緊急程度、可控性、敏感程度、影響範圍等，在各自職責範圍內，負責各級的燃氣車輛洩漏事故的處置。
原則上集團公司負責Ⅰ級、Ⅱ級類別的燃氣車輛洩漏事故；各事業部及所屬單位負責Ⅲ級、Ⅳ級類別的燃氣車輛洩漏事故，集團公司協助處理Ⅲ級類別的燃氣車輛洩漏事故。
燃氣車輛洩漏事故發生後，負責處置該級別燃氣車輛洩漏事故的單位（部門）應當立即啟動相應應急預案。啟動高級別應急預案時，事發單位低級別應急預案同時啟動，應急預案啟動後，有關單位（部門）應當同時啟動具體行動方案。
5.3現場應急處置措施
5.3.1 燃氣車輛在保修過程中發生洩漏、起火的應急處置措施
(1)車輛在維修過程中，燃氣系統洩漏時，維修人員必須帶防凍手套，不可徒手觸控燃氣氣體洩漏部位，以免凍傷面板；
(2)當發生或懷疑燃氣洩漏時，切勿發動車輛，應搶先在大量的可燃混合氣體形成前立即關閉車輛儲氣罐組合閥手動閥開關（以下簡稱：氣瓶手動閥開關），移離或壓制一切可能的點火源（包括明火、煙火、火星、電焊弧）；
(3)維修人員要迅速關閉氣瓶手動閥開關，使用防爆專用工具堅固漏氣點連線件後，使用專用檢測裝置檢測洩漏部位，確定排除洩漏後，方可恢復燃氣系統運作；
(4)在洩漏嚴重的情況下（區域報警或經測試氣體濃度高於爆炸下限的20%時）要迅速關閉氣瓶手動閥開關，撤走非必要的在場人員，設定警戒線嚴禁無關人員和車輛進入。對於液化氣已擴散的地段，電氣應保持原有狀態，不得開或關，必要時撥打電話報警求助；
(5)當車輛起火時，維修人員要迅速開啟車尾箱戴上手套，立刻關閉氣瓶手動閥開關，切斷氣源；
(6)使用乾粉滅火器或水對準火源根部噴灑，待火源熄滅後，立刻上報集團公司營運安監部和資訊科技部。如火勢過大，應立刻撥打火警電話“119”及通知搶險隊。
5.3.2 行車過程中燃氣車輛發生氣體洩漏事故的應急處理措施
(1)當發生氣體洩漏事故時，司機要迅速選擇安全合適的位置靠邊停車，關閉發動機，切斷總電源，拉緊手動制動器；
(2)司機須馬上開啟車門，將乘客和行人疏散到50米範圍外，同時提醒乘客不得點火吸菸或使用手機；
(3)司機迅速從車上取出滅火器、反光警告標誌、防凍手套及防護品下車；
(4)在車輛20米範圍放置警告標誌、準備好滅火器，做好現場安全的防護工作；
(5)關閉氣瓶手動閥開關。若洩漏處在組合閥上，且洩漏處已結冰，把手動閥覆蓋，此時駕駛員拿出溼毛巾，蓋在洩漏處，並不斷淋水，把冰溶解後，關閉氣瓶手動閥開關；
(6)控制漏氣後，立刻撥打電話通知應急拯救排程中心報告事故情況；
(7)如若洩漏過大，司機個人無法處理時，應立刻撥打火警電話“119”及通知應急拯救排程中心，並向分公司報告事故情況，以獲得拯救支援，並做好現場警戒安全保護工作。
5.3.3 行車過程中燃氣車輛發生著火事故的應急處理措施
(1)發生著火事故時，司機要迅速選擇安全合適的位置靠邊停車，關閉發動機，切斷總電源，拉緊手動制動器；
(2)司機須馬上開啟車門，將乘客和行人疏散到50米範圍外，同時提醒乘客不得點火吸菸或使用手機；
(3)司機迅速從車上取出滅火器、反光警告標誌、防凍手套及防護品下車；
(4)司機迅速開啟車尾箱戴上手套，立刻關閉氣瓶手動閥開關，切斷氣源；
(5)在車輛20米範圍放置警告標誌、準備好滅火器，做好現場安全的防護工作；
(6)使用滅火器對準火源根部噴灑乾粉，待火源熄滅後，立刻通知搶險中心，把車拖回修理廠。如火勢過大，司機個人無法處理時，應立刻撥打火警電話“119”及通知應急拯救排程中心，並向分公司報告事故情況，以獲得拯救支援。
5.3.4 車輛行駛過程中發生交通事故的應急處理
(1)當車輛發生交通事故造成氣體洩漏時，司機立刻關閉總電源，開啟車門將車上乘客疏散到50米範圍外，同時提醒乘客不得點火吸菸或使用手機；
(2)司機迅速開啟車尾箱戴上手套，立刻關閉氣瓶手動閥開關，切斷氣源；
(3)在車輛20米範圍外放置警告標誌；
(4)司機必須馬上嚮應急拯救排程中心和所屬營運分公司報告事故情況；
(5)司機手持滅火器在車輛附近監護戒備，保護現場直至交警、搶險隊到場處理。
5.3.5 車場停放燃氣車輛洩漏、起火應急處理
（1）燃氣車輛洩漏應急處理
a)護衛員發現停放車輛有液化氣洩漏時，應搶先在大量的可燃混合氣體形成前立即關閉樓層總電源，關閉一切可能的點火源（包括明火、煙火、行動電話，不可發動車輛），在車場入口處設定安全警戒線，及時通知白雲集團 24小時應急拯救處理中心（電話：）；
b)通知所屬駐場單位值班人員迅速取車門匙開啟車尾箱，戴上防凍手套關閉氣瓶手動閥開關；
c)洩漏嚴重的情況下，要迅速撤走非必要的在場人員，嚴禁無關人員和車輛進入，對於液化氣已擴散的地段，電氣應保持原有狀態，不得開或關，不可發動車輛，並設定警戒線，必要時撥打119電話報警求助；
d)駐場單位義務消防隊員及值班人員要迅速從消防栓箱內拿出水帶，開啟水掣不斷淋水稀釋可燃混合氣體。
（2）燃氣車輛起火應急處理
a)如車輛著火時，要迅速撥打“119”緊急救火電話，並向集團公司營運安監部（電話：8x60）報告情況；
b)及時通知駐場各單位，迅速撤離無關人員到安全位置；
c)組織駐場單位義務消防隊員及值班人員迅速使用乾粉滅火器或水對準火源根部噴灑，儘快控制險情蔓延，努力將火源熄滅，最大限度地減輕事故災害。
（3）注意問題
a)搶險人員進入現場時必須關閉通訊裝置和一切火種；
b)做好個體防護措施配備必要的個人防護器具，防止中毒和凍傷；
c)對現場可燃氣體濃度進行檢測突然發生閃燃、閃爆，避免造成二次人身傷亡；
d)液化氣儲瓶已發生變形時，必須馬上組織所有搶險人員撤離進退。
5.4人員疏散警戒
(1)疏散警戒組成員接到事故警報後，迅速到達現場進行疏散警戒，距事故點100米為警戒區設定警戒區域，在關鍵路口和路段設定警戒繩，防止無關人員靠近事故現場。
(2)負責疏散的工作隊員的任務是動員、協助危險區域內的非搶險職工和外來人員疏散，告知緊急集合點位置和疏散路線方向，讓有能力行走的人員自行向安全地點疏散，並協助老、弱員工撤離至安全地點，疏散過程中儘量做到不漏人。
(3)引導現場區域的人員疏散，確保人員安全快速疏散，在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守，防止發生爭先恐後，互相擁擠，阻塞通道，導致自相踐踏，造成不應有的慘劇發生。
(4)疏散警戒組隊員在組織疏散過程中發現有危重病人（含中毒者），則立即用擔架將其轉移至安全區域，交由安全防護救護組採取適當救護措施，並由安全防護救護組迅速送至醫院救護或聯絡救護車到現場救護，轉送途中及時聯絡接收醫院做好準備。
(5)迅速派人到附近路口引導救援車輛有序進入搶險現場。
5.5受傷人員現場救護
一旦發生人員受傷時，安全防護救護組的成員按分工立即以最快的速度進行搶救、救護。對受傷人員進行簡單處理或現場包紮處理後，立即求助120急救中心或快速送往最近的醫院。
現場的救護處理措施、方法：
(1)使受傷者儘快脫離事故現場移至空氣新鮮處,按不同受傷情況進行處理。
(2)創傷人員。對於危重創傷，首要搶救生命；創口出血，用繃帶或止血帶壓迫包紮止血；如果動脈出血，必須把血管壓住（壓迫止血點），即壓住比傷口距離心臟更近部位的動脈（止血點），並送醫院注射破傷風預防針，作進一步醫療處理。
(3)如果手指或腳趾全部被切斷，應馬上用止血帶紮緊受傷的手或腳，或用手指壓迫受傷的部位止血。傷口用無菌紗布或清潔棉布包紮，斷離的手指、腳趾也要用無菌紗布包紮，立即送醫院進行手術。
(4)骨折者首先搶救生命，而後用妥善的方法將肢體固定，若備有特製的夾板最為妥善，否則就地取材，如樹枝，木棍等作為夾板之用，也可將受傷的上肢綁在胸部，將受傷的下肢連同健肢一併綁起來。傷者經妥善固定後迅速運往醫院。
(5)呼吸心跳停止須現場進行心肺復甦。
(6)待救護車到場，協助護送傷院到醫院。
6資訊釋出
同綜合應急預案“資訊釋出”。
7應急結束
(1)應急救援結束後，應派專人全面徹底檢查火災爆炸現場，確認危險已經徹底消除，防止其他危險隱患存在或次生災害的發生。
(2)要設定警戒區，派專人值守，保護事故現場，為事故調查做好現場保護。
一、總則
1、編制目的：為規範企業安全生產事故應急管理，提高處置安全生產事故能力，在事故發生後，能迅速有效、有序的實施應急救援，保障員工生命和財產安全，減少損失，特制定本預案。
2、編制依據：依據《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》、《中華人民共和國消防法》、《遼寧省安全生產條例》《大連市突發公共事件總體應急預案》及有關法律、法規和規章制度，制定本預案。
3、適用範圍：本預案適用於公司所發生的火災事故、觸電事故和機械傷害事故應對工作。
4、應急工作原則：安全第一、預防為主。以人為本、減少危害。快速反應、協調統一。
二、危險性分析
1、企業概況大連日之寶機械製造有限公司坐落於大連開發區紅星工業園8—3#，西邊面臨順通汽車公司，南邊面臨大小孤山，東邊面臨大富塑料彩印有限公司，北邊面臨齊化公司。營業面積512平方米，安全出口3處。現從業人員19人，安全負責人1人，是一家小型企業。
2、危險源與風險分析本單位主要從事精密的模具零部件加工，如果出現人為疏忽或管理不善，就有可能發生，機械傷害及觸電等事故。
三、組織機構及職責
㈠應急組織機構與職責成立安全生產應急事故指揮部（以下簡稱“指揮部”），下設立應急辦公室，設在二樓綜合辦公室內。
1、應急指揮部成員級職責總指揮：楊玉寶副總指揮：劉仁鋼成員：陳衛、石雪松、姜勇娜、郭玉恕職責：
⑴接受上級部門、當地政府應急救援中心的領導並落實指令。
⑵組織本單位安全生產檢查及時消除各類安全事故隱患。
⑶組織制定本單位安全生產事故應急預案。
⑷負責本單位發生的安全生產事故先期處置和善後工作。
⑸配合專業部門進行事故現場的應急搶救工作。
⑹及時準確向當地政府及有關部門報告事故情況。
⑺組織對應應急預案處置方案的演練，補充完善本單位應急預案。
2、應急辦公室成員及職責負責人：劉仁鋼成員：陳衛、石雪松、姜勇娜、郭玉恕職責：
⑴接到事故報警後，及時嚮應急指揮部總指揮、副總指揮報告。
⑵事故發生時，負責判斷並啟動相應的應急處置方案。
3、應急救援組職責：通訊聯絡組：負責與應急小組及對外有關部門的通訊聯絡和情況通報。滅火組：發現火情立即利用消防設施、滅火器材進行初起火災撲救，即使斷電。疏散組：負責引導各部門人員有序疏散。搶救組：搶救受傷人員並進行救護、及時護送受傷人員就醫。
㈡組織體系框架
四、預防與預警
㈠危險源監控
1、認真落實企業安全生產責任制，安全生產規章制度和安全操作規程。
2、及時對裝置、設施的不安全狀態，人的不安全行為，以及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理，採取有效的防護措施。
3、保證消防裝置、設施、消防器材、應急照明的完好有效使用。
4、安全疏散通道、安全出口暢通，安全指示標誌明顯連續。
5、在危險要害部位，設定明顯的安全警示標誌，便於公眾識別。
6、加速對員工安全生產教育培訓，提高安全生產意識，掌握安全生產技能，提高對事故前應急處理能力。
㈡資訊報告與處置
1、事故發生後，第一發現人立即向單位負責人報告，並儘可能阻止事故的蔓延擴大。
2、現場負責人用最快速度通知指揮部成員到現場，及時啟動應急預案，並迅速做出響應，進入相應的應急狀態，救援組依據職責分工履行各自所應承擔的職責。
3、事故發生後，如事故狀態繼續發展擴大，指揮部立即將本單位地點、起始時間和人員傷亡情況，可能影響範圍及已採取的措施等向安全管理部門彙報。
第一章總則
第一條編制目的
為了對工程施工中可能發生的安全生產事故進行及時有效地實施應急援救，起到控制事態發展，降低事故損失，確保專案正常生產中的員工人身安全和集體財產免受損失，積極應對可能發生的各類重大安全生產事故，並在事故發生時能快速、高效、有條不紊地組織開展事故搶險、救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，維護正常生產秩序，根據國家相關法律法規規定，結合專案自身的實際情況，特制訂本應急救援預案。
1.1事故預防：通過危險識別、事故後果分析，採用技術和管理手段降低事故發生的可能性且使可能發生的事故控制在區域性，防止事故蔓延。
1.2.應急處理：若遇到事故發生（或故障）有應急處理程式和方法，能快速反應處理事故或將事故消防在萌芽狀態。
1.3.搶救救援：採用預定現場搶險和搶救的方式，控制或減少事故造成的損失。制定應急應急救援的目的是快速、有序、高效地控制緊急事故的發展，將事故損失減少到最低程度。經過應急預案的編制，為工程中出現的問題民間儘早發現並能在最快的時間內得到有效的處理，做到防患未然。
1.4.採用預防措施使事故控制在區域性，消除划算條件，防止突發性重大或連鎖事故發生。
1.5.能在事故發在發生後有效地控制和處理事故，盡力減少事故對人和財產的.影響。
第二條編制依據
依據有關法律、法規以及國務院《國家安全事故災難應急預案》、《生產經營單位安全事故應急預案編制導則》、中建四局五公司《重大突發事故總體應急預案》和中建四局五公司交通分公司《突發事故綜合應急預案》的規定，結合本專案實際，制定本預案。
第三條適用範圍
本預案適用於都勻市市政路網工程都勻市173至115城市主幹道工程專案施工區域可能發生或已發生的綜合事故應急救援工作。
第四節工程概況
4.1.工程簡介
工程名稱；都勻市173至115城市主幹道建設工程
工程地點：都勻市
建設單位：都勻市交通運輸局
設計單位：中國華西工程建設設計有限公司
監理單位：貴陽交通工程監理站
施工單位：中國建築第四工程局有限公司
173至115城市主幹道起點位於173加油站附近、終點至115加油站，與建成的韋八東路及國道210連線，道路全長2348.166米，道路寬40米，設計行車速度60千米/小時，本道路起點設計高程為788.888米，終點設計高程為806.23米，最大縱坡為4.92％，最小縱坡0.2％，最小豎曲線半徑3000米。在K1+197處出現最大填方高度7.197米，在K0+140處出現最大挖方高度27.672米。橫斷面車行道橫坡均為1.5%，人行道橫坡為2%，其橫斷面佈置為：6.25米（人行道）+0.5米（路緣帶）+11.25米（人行道）+0.5（路緣帶）+3米（綠化帶）+0.5米（路緣帶）+11.25米（車行道）+0.5米（路緣帶）+6.25米（人行道）。
4.2.結構形式：
車行道：4cm厚細粒式改性瀝青瑪碲脂碎石混合料（SMA-13）（摻3‰聚丙烯腈纖維)；5cm中粒式改性瀝青混凝土（AC-16）（面層撒乳化瀝青粘層)
7cm粗粒式改性瀝青混凝土（AC-25）（面層撒乳化瀝青粘層)；乳化瀝青透層（面層加鋪格柵80x80）；30cm5%水泥穩定碎石層；20cm級配碎石層；其下為挖、填壓實的路基。
人行道：3cm面層紅石鋪裝、2cm
M10水泥砂漿，10cmC15素混凝土，10cm碎石墊層，壓實路基。
4.3.工程特點
工程路基挖方大，在K0+420至K0+635.8段存在明溝改溝,K0+671、K0+126.797處各設計一涵洞，K0+420-K0+635.8處存在路肩牆，以上明溝改溝、涵洞、路肩牆均沿柳當河，施工過程中需採取圍堰方式施工，故該處作為該工程的重要節點進行把控，避免影響路基施工。
工程難點：由於該工程土方挖方量大，存在高邊坡，在對高邊坡進行開挖過程中需要特別注意工程質量和安全。
第五條工作原則
5.1.以人為本、安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康作為首要任務，最大限度地預防和減少安全事故災害造成的人員傷亡，切實加強應急救援人員的安全防護。
5.2.統一領導、分級負責
本專案的安全事故應急救援工作，應遵循統一領導、分級負責的原則。在當地政府得領導下，專案部應急救援小組按照各自的職責和許可權，負責有關事故災害的應急管理和處置工作。
5.3.依靠科學、依法規範
採用先進技術、發揮專家和專業人員的作用，提高應急管理、救援技術水平和指揮能力；依據有關法律、法規，加強應急管理，使應急管理和救援工作規範化、法制化。
5.4.隊伍精幹、物資齊全
專案部應根據可能發生的安全事故型別和性質配備一定數量的應急救援物資、器材、裝置和藥品等，組建一支精幹、機動靈活的應急救援搶險隊伍。
5.5.快速反應、相互配合
事故發生後，專案部及時啟動應急預案，嚴格落實應急處置工作責任制，各有關部門要及時給予配合和支援，要相互寫作、相互配合，並確保資訊收集、情況報告、指揮處置等各環節的緊密銜接，在最短的時間內控制失態。
5.6.預防為主、加強演練
認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合，加強危險源管理，做好事故預防、預測、預警和預報工作。開展培訓教育，實施組織應急演練做到常抓不懈，提高從業人員的意識和應急能力。
第六條突發事故分類分級
按影響型別可分為突發災難、事故災難、公共衛生、社會安全事件等四類。
按照可控性、嚴重程度和影響範圍，突發事故原則上劃分為一般、較大、重大、特別重大四個等級。
6.1.一般突發事故（四級）是指事態比較簡單，僅對某轄區較小範圍內的社會財產、人身安全、政治穩定和社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經或可能造成人員傷亡或財產損失的突發公共事件。
6.2.較大突發事故（三級）是指事態比較複雜，僅對轄區一定範圍內的社會財產、人身安全、政治穩定和社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經或可能造成較大人員傷亡、財產損失或環境汙染等後果，但只需要事發地區政府排程轄區有關部門，必要時由當地縣或市政府相關專業應急機構業務指導就能夠處置的突發事故。
6.3.重大突發事故（二級）是指事態複雜，對轄區一定範圍內的社會財產、人身安全、政治穩定和社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失或生態環境破壞後果，需要當地縣或市政府專業應急機構或事件主管單位排程有關部門和相關單位聯合處置的突發事故。
6.4.特別重大突發事故（一級）是指事態非常複雜，對社會穩定、社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經或可能造成特別重大人員傷亡、財產損失或環境汙染等後果，需要當地縣或市政府處置突發事故委員會統一協調，指揮各方面資源和力量處置的突發事故。
第二章安全事故應急預案體系
第一條、綜合應急預案
綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程式，是分公司指導和應對各類突發事故的依據和規範性檔案。
第二條、專項應急預案
專項應急預案是針對具體的類別（突發災難、事故災難、公共衛生、社會安全，各類專項預案見預案體系）危險源和應急保障而制訂的計劃或方案，是綜合應急預案的組成部分，應按照綜合應急預案的程式和要求組織制定，並作為綜合應急預案的附件。專項應急預案應制定明確的救援程式和具體的應急救援措施。
第三條、現場處置方案
現場處置方案是由應急小組技術組或專家組依據現場情況進行風險評估後製定的應急處置措施，現場處置方案應具體、可操作、針對性強，防止造成二次傷害。
第三章組織體系
第一條突發事故應急救援組織機構框架圖：
都勻市路網工程應急領導指揮中心
（指揮部）
應急辦公室（安全部牽頭日常管理）
各職能部門
專家組
173至115專案現場指揮部
173至115專案應急辦公室
善後恢復組
現場技術支援組
後勤保障組
現場通訊組
現場安全疏散組
現場醫療救護組
現場搶險救援組
圖示：管理流程走向：
技術支援走向：
第二條各組織及職責
2.1.應急領導指揮中心及職責
2.1.1.應急領導指揮中心組成：
應急領導指揮中心總指揮由都勻市市政路網工程專案部指揮長鄭虎擔任，副總指揮由易貴平、陳世平、趙鵬擔任，成員由各部門負責人及173至115城市主幹道
工程專案負責人組成。
總指揮：鄭虎
副總指揮：易貴平、陳世平、趙鵬
組員：羅彬（專案總工）
宋幼平（專案書記）
黃培訓（工程部經理）
龍金華（安全部經理）
孔斌（綜合辦主任）
羅玉坤（質檢部經理）
袁玲（材料部經理）
樑貞群（財務經理）
何玉麟（商務經理）
譚明漢（173副經理）
王光信（技術總工）
環東片區（173）小組成員：
馮懿（施工員）
高向陽（施工員）
吳歡歡（施工員）
嶽佑強（安全）
耿豔（資料員）
蔣盛（測量員）
潘成皇（質量員）
袁鳳霞（綜合辦）
何道軍（駕駛員）
2.1.2.指揮部職責：
（1）協調、監督和指導突發災害事故應急處置工作；
（2）分析、研究有關資訊，決定應急處置過程中採取的重要舉措；
（3）接受上級單位的領導，及時貫徹落實上級命令；
（4）決定啟動和終止預案；
（5）審定新聞釋出和向上級彙報的材料；
（6）審批突發災害事故應急救援費用等。
2.1.3.現場指揮部辦公室及職責：
應急辦公室組成：由專案安全部負責。
（1）接受傳遞突發災害事故資訊，嚮應急領導指揮中心提出參考建議；
（2）負責突發災害事故處置的綜合協調；
（3）跟蹤突發災害事故發展動態，溝通並彙總資訊，及時向領導指揮中心報告；
（4）根據領導指揮中心的意見，向上級有關部門報送事故動態資訊；
（5）完成應急救援總結的稽核和歸檔工作等。
2.1.4.環西片區指揮部及職責：
片區指揮部組成：由片區經理和技術總工等組成。
（1）負責現場組織、指揮應急救援工作；
（2）為救援現場人力、物力、財力資源的總排程；
（3）組織應急救援技術方案的具體實施；
（4）在應急救援工作中提供總體技術支援；
（5）負責組織制定應急救援方案並指導和監督實施執行。
2.1.5.環東（173）片區應急辦公室及職責
環西片區應急辦公室組成：片區質安部負責。
（1）接受傳遞突發災害事故資訊，嚮應急領導指揮中心提出參考建議；
（2）負責突發災害事故處置的綜合協調；
（3）跟蹤突發災害事故發展動態，溝通並彙總資訊，及時向領導指揮中心報告；
（3）根據領導指揮中心的意見，向上級有關部門報送事故動態資訊；
（4)完成應急救援總結的稽核和歸檔工作等。
2.1.6.現場處置組及職責
現場處置組組成：由專案各職能部門組成。
（1）現場搶險救援組負責受災事故現場的緊急搶救工作，包括受困人員、現場貴重物資及裝置的搶救、危險品的轉移。
（2）現場醫療組負責受災事故現場的緊急救護工作，及時組織護送重病傷員到醫院救治。
（3）事故現場安全疏散組負責受災事故現場的保護、人員的清點及疏散工作。
（4）通訊組負責收集相關部門的通訊方式，保證各級通訊聯絡暢通，做好聯絡工作。
（5）後勤保障組負責應急救援所需物資的供應工作，負責與相鄰可以拖力量的聯絡求救工作。
（6）善後恢復組負責收集、整理和分析災害事件發生及處置過程中的有關資料，根據災害事故處置的情況和應急終止的條件，提出應急終止的建議，並負責善後處理及現場恢復工作。
2.1.7.專家組及職責
專家組組成：由五公司資深專家組成（專案申請）。
（1)主要負責突發災害現場風險評估及危險性控制措施，並結合現場情況、總體應急預案、專項應急預案制定現場應急處置措施。
（2)現場處置措施應具體、簡單、針對性強
2.1.8.技術組及職責
技術組組成：由專案部工程技術部成員組成。
負責為災害現場搶險救援方案提供技術支援，參與事故技術性調查處理工作。
2.1.9.其他事項
專案部所有職能部門（包括片區），根據各自的職能，根據應急指揮中心的安排負責某一方面的工作。指揮部負責應急方案的制定和實施，負責派出現場指揮部組成人員，參與現場處置工作。現場應急指揮中心由專案應急指揮中心派出，根據統一指揮的原則，負責現場應急處置工作，包括參與制定現場處置方案、及時報告現場事態發展及處置情況、現場資訊釋出等。專家組參與現場處置工作。
第四章預測預警
第一條預警分級
1.1.預警分級
預警一般分為一級、二級、三級、四級，分別用紅色、橙色、黃色、藍色標示，一級為最高級別。
1.1.1.當發生一般突發事故時，對應四級預警級別，啟動藍色預警；
1.1.2.當發生較大突發事故時，對應三級預警級別，啟動黃色預警；
1.1.3.當發生重大突發事故時，對應二級預警級別，啟動橙色預警；
1.1.4.當發生特別突發事故災害時，對應一級預警級別，啟動紅色預警。
第二條預測監測
應急辦公室根據國家、地方政府有關部門釋出的預警資訊，主動與有關部門保持聯絡，掌握預警資訊的變化情況，及時嚮應急領導小組彙報；環東（173）工程片區重點對危險性較大的分部分項工程和重大安全隱患部位設專人定期進行監控、監測；並將監測資料資訊及時上報應急辦公室；當險情嚴重時，應設立巡邏組或監測組對事態進行24小時監控，同時應急辦公室應將監測、監控資料和險情書面嚮應急領導小組報告。
第三條預警釋出及行動
3.1.預警釋出：
應急領導小組收到監控、監測資料後，應及時分析資料是否達到預警值，當監控、監測資料超過預警值時，根據險情的危險程度及時釋出相應級別的預警。
3.2.預警行動：
預警級別釋出後，相關單位應按照如下許可權進行處置：
3.2.1.一級、二級預警：
專案相關部門及突發事故可能發生的單位同時進入預警防備狀態，專案應急領導小組指定一名成員負責指揮監控事態發展；專案應急辦公室按應急領導小組的指示報告上級有關單位和政府有關部門，並負責審查預警告知範圍、預警級別調整及預警解除等事項。
3.2.2.三級預警：
專案相關部門與突發事故可能發生的單位同時進入預警防備狀態；該單位負責審查預警告知範圍、預警級別調整及預警解除等事項，並同時呈報專案應急辦公室備案，專案應急領導小組核實後報交通分公司應急管理辦公室備案。
3.2.3.四級預警：
突發事故可能發生的單位自行處理，但需報告片區應急管理辦公室備案，並由片區應急領導小組核實後報專案應急辦公室備案。
第四條預警調整與解除
4.1.預警調整：
自預警資訊釋出時起，現場巡邏組或監測組應加大監測頻次，並及時上報監測資料，當險情嚴重時，應急領導小組應及時提高至相應級的預警併發布，當險情降低時，應急領導小組應及時降低至相應級的預警併發布。
4.2.預警解除：
當監控監測資料趨於穩定，險情已明顯消除時，通過技術分析確認，經應急小組研究決定，解除預警。
第五章應急響應
第一條應急響應分級
1.1.應急響應分級
按突發事故災難的可控性、嚴重程度和影響範圍，應急響應級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。
1.1.1.Ⅰ級應急響應
出現下列情況之一，應啟動Ⅰ級應急響應：
（1）造成3人及以上死亡（含失蹤）、遇險事故；
（2）造成10人及以上重傷（含中毒）事故；
（3）特大火災、爆炸事故；
（4）直接經濟損失1000萬元以上的事故；
（5）需要啟動Ⅰ級應急響應的其他傷亡事故。
1.1.2.Ⅱ級應急響應
出現下列情況之一，應啟動Ⅱ級應急響應：
（1）造成1—2人死亡（含失蹤）、遇險事故；
（2）造成3人以上、10人以下重傷（含中毒）事故；
（3）重大火災、爆炸事故；
（4）直接經濟損失100萬元以上、1000萬元以下的事故；
（5）發生與安全生產有關的，被舉報或被新聞媒體曝光，造成惡劣社會影響的事件；
（6）需要啟動Ⅱ級應急響應的其他傷亡事故。
1.1.3.Ⅲ級應急響應
發生Ⅱ級應急響應條件以下的生產安全事故、未遂事故或需要啟動Ⅲ級應急響應的其它應急事件時啟動Ⅲ級應急響應。
第二條資訊報送
2.1.內部資訊報告處置及報告時限
突發事故發生後，現場目擊者或值班人員應第一時間向現場負責人報告，現場負責人接到報告後，應第一時間向專案應急辦公室和專案應急領導小組組長報告，專案應急領導小組人員應第一時間趕到現場，根據現場的險情確定是否啟動應急預案，並組織人員進行救援，同時保護好現場。對於較嚴重的險情，專案應急辦公室應同時上報分公司應急辦公室，分公司應急辦公室接到險情報告後應及時向分公司應急領導小組組長報告。
2.2.外部單位資訊報告處置及報告時限
對達到Ⅱ級應急響應以上的險情，專案應急領導小組組長應在事故發生後1小時內向當地政府和行業主管部門報告。
2.3.報告方式
通常採用電話和書面快報兩種報告方式，電話報告用於事故通知；書面快報用於事故發生後24小時內向上級單位和當地政府和行業主管部門的險情具體情況報告，並隨險情的變化每24小時報告一次，直到險情排除。
2.4.報告內容
電話報告內容：事故發生的單位、時間、地點、人員傷亡和財產損失初步情況、初步原因以及已採取的措施，報告內容應力求準確，不得謊報、誤報和漏報。
書面快報內容：具體見附件1----《職工傷亡事故快報表》。
第三條應急響應程式
3.1.預案啟動及應急指揮
3.1.1.Ⅰ級響應
當突發事故的嚴重程度和影響範圍達到Ⅰ級應急響應條件時，事故單位應第一時間電話報告環現場應急指揮部和專案應急辦公室，並上報專案指揮部，隨後按照報告時限要求上報事故快報，由專案應急領導小組組長宣佈啟動Ⅰ級響應預案並負責報告上級有關領導和部門及交通分公司。專案部、分公司同時進入應急狀態。啟動應急預案後，應急領導小組成員應第一時間趕赴現場，由分公司應急領導小組組長任總指揮指揮現場應急救援。
3.1.2.Ⅱ級響應
當突發事故的嚴重程度和影響範圍達到Ⅱ級應急響應條件時，事故單位應第一時間電話報告片區應急辦公室，隨後按照報告時限要求上報事故快報，由片區應急領導小組組長宣佈啟動Ⅱ級響應預案並負責報告上級有關領導和部門。片區、專案部職能部門同時進入應急狀態。應急領導小組成員應第一時間趕赴現場，由應急領導小組副組長任總指揮指揮現場應急救援，並及時將救援進展情況報告應急救援領導小組。
3.1.3.Ⅲ級響應
當突發事故的嚴重程度和影響範圍達到Ⅲ級應急響應條件時，事故單位應第一時間電話報告片區應急辦公室，由片區現場指揮部領導小組副組長宣佈啟動Ⅲ級應急響應預案，專案安全部立即趕赴現場支援救援，由專案部應急救援領導小組成員會同專案相關職能部門進行救援，由專案應急領導小組組長任總指揮指揮現場應急救援，並及時將救援進展情況報告專案應急辦公室。
3.2.現場救援和應急處置
3.2.1.應急預案啟動後，應急辦公室立即通知各應急救援組趕赴現場，按照預案分工和指揮長的指示迅速組織人員進行救援搶救工作和保護事故現場。
3.2.2.現場應急救援應堅持“以人為本”的原則，先救人，後救物。
3.2.3.因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物件的，應當做出標誌，繪製現場簡圖並做出書面記錄，妥善儲存現場重要痕跡、物證。
3.2.4.搶救傷員時，要採取正確的救助方法，避免二次傷害；同時遵循救助的科學性和實效性，防止搶救阻礙或事故蔓延；對於傷員救治醫院的選擇要迅速、準確，減少不必要的轉院，貽誤治療時機。
3.2.5.事故現場仍然存在危及人身安全的事故隱患時，必須採取必要措施，防止在救援過程中發生二次安全事故。
3.3.應急物資調配
後勤保障應急組接到預警通知後，應根據專項預案中應急物資裝置清單清理所需物資、裝置，接到應急辦公室的應急指令後，第一時間就近調配救援物資裝置到事故現場，確保救援工作順利、有序、有效的進行。
3.4.擴大應急
3.4.1.在Ⅲ級應急響應救援的過程中，當救援困難，事態進一步擴大等緊急情況出現時，可向分公司應急救援領導小組組長申請實施Ⅱ級響應行動；
3.4.2.在Ⅱ級應急響應救援的過程中，當救援困難，事態進一步擴大等緊急情況出現時，可向分公司應急領導小組組長申請實施Ⅰ級響應行動。
3.4.3.在Ⅰ級應急響應救援的過程中，當現場救援困難或遇緊急情況時，應急小組組長可決定擴大應急程式，請求外部支援或政府救護支援。
3.5.資訊釋出
3.5.1.釋出原則：應急救援過程中，按照“實事求是、統一發布”的原則，根據公司新聞資訊釋出的工作程式，指定或授權專人及時向上級單位和地方政府報告事故情況快報，並引導媒體正面報道，消除事故影響。
3.5.2.釋出時限：事故救援期間每天17:30前向上級單位和地方政府報告事故情況快報。
3.5.3.釋出部門及釋出程式：現場通訊組將險情報告應急辦公室，彙總後經專案部應急領導小組組長同意，由應急辦公室釋出。
3.5.4.釋出內容：傷亡情況和救援進展。
第四條應急狀態解除
經實施現場搶險救援，事故現場險情得到有效控制，受傷人員已安全送到醫院，環境或設施經檢測符合國家相關標準，次生、衍生事故隱患和危險已消除，經現場救援小組批准，按“誰啟動，誰結束”的原則，釋出應急解除指令，通知相關單位或周邊社群，事故危險已解除，現場應急救援工作結束。
第五條後期處置
5.1.善後處置
5.1.1.善後理賠
事故救援過程中，善後處置組應及時對人員的傷亡數量、物資裝置損壞數量和周邊構築物損壞程度進行詳細的統計，並安排工作人員到醫院對傷員進行護理，及時通知死亡人員家屬到現場商談理賠工作；應急解除後，善後處置組應根據物資裝置和構築物損壞的統計，與所有人商談賠償事宜，做好善後處理工作。
5.1.2.恢復生產
事故責任單位在應急解除後，善後處置組對事故造成的水電、通訊破壞以及汙染物等進行處置，清理施工現場，儘快恢復生產。
5.1.3.配合調查
事故單位所有人員應配合調查組的調查，主動向事故調查小組提供現場物證、攝像、照片和事故現場圖等原始資料。
5.2.應急評估和總結
應急處置小組應對搶險過程、應急救援能力等進行評估，寫出總結報告。應急處理結束後，事故單位應根據事故調查處理小組的意見，按照“四不放過”處理原則，查清事故原因，依法查處有關責任人，認真吸取教訓，制訂防範措施，及時進行整改，防止類似事故的發生。
5.3.歸檔整理
應急救援領導小組應指定專人將事件過程中所有收發資訊、領導批示、事故調查報告、現場錄影、圖片等材料及時整理歸檔，並總結事件處理過程中的經驗和教訓，修改、完善事故應急預案。
第六章應急保障
第一條應急培訓
應急預案確立後，按計劃對應急指揮人員和應急救援組每年進行一次有效的培訓，應急救援組應儘量固定，對新加入的人員應及時培訓。從而掌握應急知識、具備完成其應急反應任務的技能。培訓可以採取授課或現場演示等方式，使接受培訓人員瞭解和掌握如何識別危險，如何採取必要的應急措施，如何啟動緊急情況報警系統，如何安全疏散人群等操作。
第二條應急演練
應急預案確立後，為檢驗應急預案的適宜性、有效性和充分性，以及響應過程的符合性，提高事故應急反應協作部門的協調能力，應每年至少開展一次演練。演練的方法有桌面演練、功能性演練和實際演練。演練應制定方案，及時做好演練記錄，並對演練進行評估，寫出演練總結。
第三條應急經費
應急經費列入年度安全生產費用計劃，專案部按照分公司制定的《安全生產和文明施工措施費用管理規定》管理應急經費，確保專款專用，保證應急救援的順利執行。
第四條應急物資裝備
按照專項應急預案的應急物資清單儲存，每月應進行一次檢查、清理，因使用或失效後，應及時補齊、更換，確保應急救援工作使用。
第七章附則
第一條獎勵
在生產安全事故或突發緊急事件應急救援工作中做出顯著成績的集體和個人，由安全部提出申請，報經專案應急領導小組批准後給予表彰和獎勵。
第二條懲罰
在生產安全事故或突發緊急事件應急救援工作中，因玩忽職守未做應急準備，或事故發生時，隱瞞事實真相，謊報實情，導致指揮救援工作失誤，造成嚴重後果者，以及在救援過程中藉故躲避，臨陣脫逃或拒不執行救援或命令者，應進行嚴肅處理；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。
第三條應急預案備案
《生產安全事故綜合應急預案》按照國家有關規定，向屬地政府有關部門進行報備。專案部的應急預案同時要報分公司安全部備案。
第四條維護和更新
安全部應及時收集、整理應急演練總結、應急救援工作記錄等資料，總結、判別應急預案的有效性、適宜性、符合性，找出預案的缺陷和不足，適時進行更新、充實和完善。
第五條應急救援領導小組組長電話：
組長：鄭虎，
，
副組長：易貴平，
，
陳世平，
，
趙鵬，
，
第六條現場應急救援辦公室
聯絡電話：
聯絡人：龍金華（都勻市政路網專案安全部）
聯絡電話：
聯絡人：嶽佑強
（環東（173）片區安全部）
第七條制定與解釋
本預案由都勻172至115城市主幹道專案工程安全部制訂與解釋。
第八條預案發布實施
本預案自發布之日起施行。
第八章附件
附件一、都勻市173至115城市主幹道工程專案突發事故總體應急處理流程
附件二、職工傷亡事故快報表
為確保20xx年春運期間旅客運輸工作安全、有序、高效進行，提高應對各類突發事件的能力，確保廣大旅客安全、方便、有序出行，實現“平安春運”的工作目標，本著“以客為主、科學組織、協調配合、安全有序”的指導原則，現針對企業的實際情況，制訂本應急預案。
一、組織領導
(一)春運應急工作應遵循“統一領導、分級負責、迅速反應、措施有力”的原則。為了切實保障春運工作有序進行，公司成立20xx年春運應急工作領導小組：
組長：
副組長：
成員：
塗陸武陳俊童躍建藍國祥徐紅英鄒勝朝
領導小組辦公室設在公司安全處，由趙國棟、董偉、藍國祥、鄒勝朝、毛偉義組成，趙國棟為主任，負責具體的組織協調工作。各單位要成立相應的春運應急領導小組，具體負責本單位各項應急保障措施的組織實施。
(二)各單位要根據實際情況，制定和完善相應的應急預案，1月23日下班前上報總公司。
(三)值班領導為第一責任人，具體負責當日車輛的調配。
二、保障措施
(一)春運期間道路情況複雜，遇雨雪冰凍等惡劣天氣，各單位要針對天氣和道路情況，及時採取有效應對措施。
(二)對所有工作人員進行春運安全教育，教育內容：冰雪雨霧等惡劣天氣條件下的安全行車、總公司春運安全生產工作精神以及各種突發事件的處理技巧。
(三)所有參加春運的車輛及裝置必須進行全面的技術檢查，未經檢測合格的一律不得參加春運。所有參加春運的駕駛員必須簽訂安全責任書和交警部門組織的春運培訓合格。
(四)保衛人員要加強對售票廳、候車室等人員密集場所的巡查和監管，確保客流有序、暢通;加強對消防設施的檢查，確保齊全有效。
(五)機務處要做好防滑鏈等應急物資的準備，並進行相關操作的演練，確保正確安裝使用。
(六)保修廠要加強值班制度 ，切實做好車輛的維修服務，及時組織人員搶修，做到優質、高效。確保車輛正常營運。
(七)監控室工作人員要掌握車輛執行狀態，及時釋出管理資訊和預警資訊。加強資料採集和分析，對違反規定的行為及時通報。
三、旅客運輸
(一)客運分公司、客運西站、公交公司等客運單位要密切注意流量、流向變化情況，在客流高峰期採取滾動發班和加密班次方式及時輸運旅客，如還不能及時疏運旅客的，立即報告總公司值班領導和縣運管部門，由機動運力解決。
(二)跨縣(市)班車在客流高峰期由機動運力加班。突發性事件的用車由總公司統一調配。
(三)20xx年春運總公司共安排機動車10輛，總座位384座(詳見附表)。
四、報告制度
(一)各單位加強現場排程，出現客流高峰及時報告值班領導，立即採取有效措施進行疏運。
(二)客運站的跨縣(市)班車的加班計劃應提前上報總公司，並在公告欄上及時予以公告。
(三)各單位要及時將路況、天氣變化等情況通知給駕駛員。
(四)嚴格執行事故彙報制度，發生事故在第一時間內向所屬單位安全第一責任人及總公司分管安全的領導彙報，並按照《浙江省交通行業事故及險情報告辦法》立即上報。
五、各單位值班電話
總 公 司：
客運分公司：
客運西站：
旅遊公司：
保 衛 處：
保 修 廠：
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