一、目的和依據
為了在發生突發事件時，相關責任人能及時、有效地組織救援，把損失減少到最小，根據《中華人民共和國突發事件應對法》和餐廳的要求，結合實際情況，擬定本預案。
二、機構設定
為了能充分保證本預案的實施，把責任落實到各責任人，特成立突發事件應急處置小組，小組成員由安全監管部及餐廳門店經理或負責人組成。
（一）突發事件應急處置小組成員名單：組長：副組長：成員：
（二）小組各成員職責：
組長：負責突發事件應急處置小組的組織、指揮、協調；副組長：負責突發事件應急措施落實情況的檢查、指導；
成員：負責所轄區域應急措施的落實、救援組織和善後處置，協助小組處置各類突發事件。
三、各類突發事應急預案
（一）鬥毆案件應急措施：
1、當餐廳內發生鬥毆事件時，應立即制止勸阻及勸散圍觀人群；
2、如雙方不聽制止，事態繼續發展，場面有難以控制的趨勢時，應迅速報告公安機關及知會安全監管部人員。保安員應在現場戒備，防止事態擴大；
3、如餐廳物品有損壞，則應將鬥毆者截留，要求賠償。如有傷者則予以急救後交警方處理。現場須保持原狀以便警方勘查，並協助警方辯認滋事者；
4、如鬥毆者乘車逃離，應記下車牌號碼、顏色、車型及人數等特徵，交警方處理；
5、保安員協助警方勘查打鬥現場，收繳各種打架鬥毆工具。
（二）火災應急預案
1、滅火原則：
1）先救人後救火，儘量避免人員傷亡。
2）首先疏散易燃易爆化學物品，以避免火勢擴大。
2、各崗位應急程式：
1）火災現場第一發現人發現煙火時，立即撥通餐廳消防值班室電話向消防值班人員報告，並說明自己的姓名、職務、失火地點、火勢大小。
2）按響離自己最近的緊急報警器（手動報警按鈕）。
3）用最近的滅火器材阻止火勢蔓延。
4）當餐廳發生火警時，管理人員須立即趕赴現場檢視，確認發生火災後應立即通知安全監管部和值班經理。
5）安全監管部接到火災確認資訊後，應馬上告知總機通知突發事件應急處置小組成員到火災現場組成滅火指揮部。同時，通知當班保安部組織保安員按火場崗位安排開展疏散、滅火、救援工作；
6）突發事件應急處置小組成員及時向總指揮（總經理）彙報火勢情況，並按照總指揮的指示及時報警；
7）值班保安在控制閒雜人員進入的同時引領消防車進入酒店。
8）突發事件應急處置小組在接收到火災資訊的同時，應立即組織人員準備疏散用溼毛巾送往火場。
9）餐廳經理向全體人員通告火情，調節控制好大廳和包廂以免造成混亂場面。
10）指派專人組織客人疏散，讓客人不要驚慌有秩序地疏散出去，到集合點集中。
11）派人對餐廳和每個包廂進行檢查，看是否有未熄滅的蠟燭、固體酒精爐、菸頭等物要將它們徹底熄滅，搶救貴重物資。
12）最後切斷電源鎖門離開。
3、疏散方法及注意事項
1）疏散的唯一途徑是消防樓梯。
2）火災情況下，所有的電梯自動鎖在首層。切記：千萬不能乘坐電梯疏散。
3）一般情況下，要使用最近的樓梯疏散。如果某樓梯被煙霧封住時，儘可能使用其他樓梯疏散。因為疏散樓梯有正壓送風和排煙功能，疏散時比較安全。
44）進入疏散樓梯後，要沿著樓梯往下走。不要因為下面的煙霧大，而試圖往上走。
5）如果走廊裡充滿煙霧，要注意尋找緊急的`指示燈，朝著指示燈的方向走，千萬不能搞錯方向。
6）當直立行走困難時，應彎腰前進或跪在地下爬行。因為在底部保留著一部分新鮮的空氣。
7）一般在一層有直接通到樓外的安全門，要記住到一層後應該要往樓外走，不要再沿樓梯走到地下室。
8）各個餐廳門店需要根據實際情況，指定一個火災疏散集合地點。發生火災後，疏散客人至指定地點集合，不要隨便離開。
4、其他人員：
1）未接到撤退指令，不得離開各自崗位。
2）保持鎮靜，不得奔跑或有驚擾客人的任何舉動。
3）非必要不得使用酒店電話，以免干擾滅火指揮和疏散通知。
5、滅火戰鬥後工作：
1）指揮員必須吩咐有關人員搞好現場警衛工作，保護好現場，防止死灰復燃及現場遭受破壞。
2）保安部安排消防人員或協助上級有關部門進行現場勘察，以及各項調查處理。
3）餐廳進行人員集結，清點本餐廳人員有無缺少。
4）迅速組織所屬人員撤離現場。
6、要求：
1）一切行動聽指揮，做到令行禁止、雷厲風行、協調一致，嚴禁發生人為的技術規範傷害和傷亡。
2）全體員工要提高安全意識，熟悉此預案所賦予的任務和職責，打有準備之仗。
（三）食品衛生中毒事件應急措施
1、在餐廳內發現任何人有中毒症狀，無論是誤服或故意服毒，應立即報警，並向總經理彙報；
2、撥打急救中心電話“120”呼救，等待醫務人員求援；
3、經警方同意後檢視中毒者證件等物品，由警方通知中毒者的單位或親友；
4、保護中毒者所在現場，不要讓任何人觸控包廂內的食物或有毒或可疑有毒的物品（如：藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等）；
5、將中毒者的私人物品登記、保管或按警方要求交給警方，並簽收；
6、將有關資料（警車、救護車車號；到達及離開的時間、警方負責人姓名等資料）登記備案；
7、發現投毒者或可疑人員時立即截留，交警方處理；
8、把客人用餐的菜餚和餐具及殘渣封存，交由警方化驗、鑑定。
（四）客人醉酒應急預案
為確保餐廳客人、員工人身和財物的安全不受侵害，以及餐廳的財產安全，為防止客人酒後鬧事及醉酒不醒等可能發生的突發事件，做到有準備、有措施，特制定以下應急預案。
1、在餐廳消費的客人醉酒的處理
1）餐廳各崗點員工發現有醉酒客人，立即向餐廳管理人員報告並做好跟蹤。餐廳應立即停止對醉酒客人的酒精飲品的供應。2）保安部人員到場後儘快把醉酒客人帶離公共場所和營業場所，以防醉酒者的行為影響正常經營（注：有隨行人員在場請隨行人員協助或通知其家屬、單位）。
3）安定醉酒客人情緒，提供必要的服務
4）如醉酒客人出現躁動不安或昏睡不醒、面板溼冷、口脣發紫、心跳加快，甚至抽搐、昏迷。這時要急送醫院治療。送院途中要讓中毒者側臥或俯臥，以免嘔吐物誤入呼吸道。
2、醉酒客人在店吵鬧時的處理
餐廳各崗點員工也應注意觀察，如發現有醉酒客人或醉酒客人有鬧事蹟象的及時向保安部彙報。
1）發生客人醉酒鬧事時，服務員的處理程式：
①報餐廳保安：一旦發現客人醉酒鬧事事件，在場服務員要及時報告保安部。
②引導圍觀人員撤離現場，收藏所有可以搬動的物品及危險物品等，以防損壞餐廳物資和危及人員人身安全。
③避免與醉酒客人發生爭執。
2）保安部接報警時的行動
①接到報警保安人員要立即趕到現場，並及時通知安全監管部人員到場處理必要時向110報警。
7②保安人員與醉酒客人接觸時，應注意方法不能激怒酗酒者，應儘量讓其陪同人員勸告防止事態升級，並把肇事者帶到安全部位處理；
③保安人員協同服務人員檢查現場遺留物，查清飯店設施是否遭受損失，損失程度、數量報餐廳經理或相關管理人員，並協助處理。
④如事態嚴重，有傷害事故發生，事態不受控制時應及時與當地派出所聯絡；
⑤如醉酒鬧事人員較多，應儘快向110報警，監控中心做好現場監控，對主要人員進行特寫錄影。及時通知保安做好公安人員的引導工作。
⑥安全監管部：接到報告後，立即到達出事現場，發出控制事態發展的指令，負責弄清雙方當事人的身份、國籍、居住地點，如有傷害事故發生，視情況送往醫院或拔120搶救。
（五）停電應急預案
1、服務員應保持鎮靜，先穩定好客人的情緒，並迅速開啟應急燈，或幫客人點燃蠟燭（蠟燭統一存放管理）。
2、提醒客人坐在原地位置，並看管好自己的物品。
3、餐廳經理在第一時間裡把停電的事情報告給工程部經理，查明停電原因，如果是餐廳內部停電，馬上組織維修，如果是區域停電，或其他原因一時無法維修，應向賓客表示歉意和向客人做好解釋。
4、收銀員準備好一盞應急燈和一隻手電筒。
5、給客人結賬時，核對好單子，沒有上的菜給客人退菜，並一一做道歉。
6、當班的領班立即到吧檯拿好手電，站到餐廳出口，給客人做指引。
（六）煤氣、天然氣洩漏的應急預案
1、廚房如發現有天然氣或煤氣洩漏，員工應立即關閉該區域的總閥門，並通知廚師長或部門辦公室領導，打電話到值班經理，報告情況。
2、餐廳在場最高領導統一指揮，必要時疏散人員，保持冷靜，啟閉照明燈，開換氣扇，也不要脫換衣服，以防靜電產生火花。並禁用電器裝置（包括手機，對講機，電話等）。
3、確認為真實情況，立即報告給安全監管部，聯絡天然氣公司，並撥打119請求支援。
4、施救人員到達現場，採取一定的措施並戴上防毒面具。
5、如發現有中毒者，受傷者應立即小心妥善的將人員抬離現場，送到救護車。
（七）餐廳員工受傷緊急處理程式
1、餐廳應配備藥箱，主要有：消毒水、藥棉、消炎藥、創可貼、紗布、燙傷膏、棉籤等。當有餐廳員工發生摔傷、手被割傷，滑倒等情況時，作應急處理。
2、發生此類事件時，首先領班立即把情況報告給餐廳經理，餐廳經理看受傷情況，立即下達指令。
3、當受傷比較嚴重時應立即送傷者到附近的大醫院，要有主管以上陪同人員兩名以上，並立即報告情況至安全監管部和總經理，請總經理出面妥善安排處理。
四、在以上突發事件範圍以外的特殊事件的應急處理參照以上措施進行安排。此預案的演練由安全監管部負責組織、實施。
制訂校園安全應急處理預案可以預防事故的發生，並保證師生充分了解發生重大事故時的安全措施，一旦發生事故，能夠做到及時報警，自助自救，確保國家財富和師生生命安全。根據《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》、《學生損傷事故處理辦法》、《陝西省中國小安全事情暫行規定》、《突發衛生事件應急預案》，聯合學校實際，特制訂本應急預案。
一、學校安全工作小組
組長：
副組長：白根羊
成員：屈長志羅海信
各班主任
二、領導小組職責
1、有關部門當有安全問題出現時，必須依照預案迅速開展事情，力爭將損失降低到最低程度，並根據事故發生狀態，統一擺設預案的施行事情，對事情中發生的問題採取緊急處理措施。
2、做好穩定工作：配合上級部門安全問題的調查處理工作；適時釋出通告。將問題的原因、責任及處理意見公佈於眾。
3、根據預案施行過程中出現的變化和問題，及時對預案提出調整、修訂和補充意見。
三、首遇現場負責制及現場指揮系統
1、凡是校園內的學生、教師、後勤工作人員及校領導，在遇到安全問題時，首先要進行及時有效的處理和幫助，同時及時的逐級上報。凡是遇到安全問題的第一目擊人，沒有對受到安全傷害的人實施有效的處理和幫助，要追究其責任。
2、正常工作日突發事件的指揮
由校長負總責，主管副校長、主任各負其責，協調各職能部門統一行動。
3、非正常工作日突發事件的指揮
非正常工作日由值班人負責，並及時通知相關領導統一行動。
4、具體分工
處置事件現場最高負責人由學校校長擔任指揮，並根據事故性質、危害程度成立相應的`工作小組。
四、安全事件報告制度
凡是碰到安全問題的第一目擊人，要及時撥打社會職能部門電話119、110、120等，同時及時報告校長或相關領導。
凡發生師生傷亡，群體性食物中毒，突發傳染性疾病或較大直接經濟損失的重大安全事件，學校安全工作領導小組要立即上報，並在6小時內附上文字報告；報告內容要明確事故發生的時間、地點、傷亡、經濟損失等情況。同時通知有關人員立即趕赴現場實施搶險救助工作。
五、安全事故應急預案
（一）群體性食物中毒事件
學校本著對學生和教師的身體安康賣力的目的出發，在加強學校常規管理的同時，加強對食堂、小賣部食品衛生事情管理，一旦發生5人以上個人性食物中毒事件，立刻採取以下措施：
1、報告程式
（1）相關人員第一時間報告學校領導，學校安全工作領導小組在第一時間就近報告。
（2）學校同時報告。
2、處置措施：
（1）學校以最快速度將中毒人員送往當地醫院，積極配合協助衛生機構救助病人。
（2）立即停止食品加工出售活動，保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、裝置和現場。
（3）配合衛生行政部門進行調查，按衛生行政部門的要求如實提供有關材料和樣品。
（4）落實衛生行政部門要求採取的其他措施，把事態控制在最小範圍。
（5）迅速開展心理干預，集中進行衛生知識的宣傳，正確判斷和表達中毒症狀，防止學生出現個人性癔症。
3、留意事項：
（1）不亂師生情緒，請求各類職員不得以個人名義向外擴散訊息，更不能渲染和擴大，以免引起不必要的混亂。
（2）如家長來探視，學校做好家長思想工作和接待工作。
（3）事故發生後，要注意維護正常的研究秩序和工作秩序，組織人員做好食物中毒人員思想穩定工作。
（4）事件發生後，及時向外公佈事件真相和處理的進展情況。
（二）突發傳染性疾病事件
1、報告程式：
（1）學校發生突發傳染病，學校安全事情領導小組在第一時間報告和。
（2）學校同時速報。
2、處置措施：
（1）我校學生或教職工在家中出現風疹、流腦、麻疹、流感等傳染性疾病，應及時就醫並向學校請假，不得帶病上學、上班。經醫院診斷排除傳染病後才能回校上課、上班。
（2）在校內發現傳染病的學生或教職工，學校應急小組領導立刻親臨現場指揮，在第一時間內選用學校隔離室進行隔離觀察。
（3）學校立即封閉傳染病病人所在班級教室或辦公室及所涉及的公共場所，對與傳染病人密切接觸的學生、教職工進行隔離觀察。以便迅速切斷感染源，防止疫情擴散。
（4）在衛生防疫部門的指導下對公共場所和宿舍進行全面的消毒，指導學生服用預防藥品。
（5）傳染病人在醫院接受治療時，禁止任何同學、同事前往探望。
（6）班級發病人數或學校發病人數超過三分之一的，在確保傳染源不擴散的情況下，報請縣教育局和衛生防疫部門批准。實行全校停課。並採取一切有效措施，迅速控制傳染源，切斷傳染途徑，保護易感人群，具體做到：①封鎖疫點。立即封鎖患者所在班級或所在辦公室，暫停學校一切活動。停止校內人員相互往來和與外界往來，等待衛生部門和縣教育局、辦事處的處理意見。如校領導已隔離，由中層幹部等組成臨時班子，負責處理日常工作。待疫情解除後，校領導班子開始工作。②疫點消毒。對學校所有場所進行徹底消毒。此項消毒可請防疫站操作，消毒結束後進行通風換氣。③疫情調查。學校密切配合縣疾控中心進行流行病調查，對傳染病人到過的場所、接觸過的人員，以及患者的家庭成員、鄰居同事、同學進行隨訪，並採取必要的隔離觀察措施。
3、留意事項：
（1）不亂師生情緒，積極開展預防知識的宣傳，落實各項預防措施。要實事求是地講清傳染病的發病情況，不得渲染與誇張，以確保學校的不亂。
（2）學校要及時與家長溝通，得到家長的支援和配合。
（3）要維護正常的教育教學和工作秩序，做好治安保衛工作。
（4）事件發生後，及時向外公佈事件真相和處理的進展情況。
（三）火災事故
1、報警程式：
（1）發現火警後，迅速向校領導報告，並及時撥打火警電話“119”，報告內容要詳實、準確，地點要具體。
（2）在報警的同時，要派出人員到主要路口等待引導消防車輛。
（3）同時向報告。
2、救護措施：
（1）在報警的同時，迅速組織教職員工在確保安全的條件下攜帶消防用具趕赴現場進行撲救。
（2）各安全管理員要迅速開啟安全出口，做好師生安全疏散工作。
（3）有效組織緊急疏散，疏散集合地點設在操場，由教導處帶領班主任做好師生的清查和安頓工作。若一時撤離不出的，要迅速引導被困人員採取自救措施，等待救援人員救助，在撤離時必須堅持先學生後教師、先婦女後男士、先小孩後大人的原則，在消防車到來之後，校內人員配合消防專業人員撲救或做好輔助工作。
（4）疏散過程做到不慌亂，井然有序，避免擁擠，上下樓梯一律靠右行走，保證消防隊員趕赴現場的通道暢通。
（5）學校在當地有關部門的領導和指導下組織應急小組，統一指揮和和諧救助事情。
（6）火警現場由學校教導處、總務處、警務室負責組織安排實施警戒、控制、現場保護、緊急疏散、傷亡救護等工作。
（7）使用用具：滅火器、水桶、臉盆、鐵杴、水浸的棉被等。
（8）無關人員要遠離火場和校區內的固定消防栓，以便於消防車輛駛入和組織撲救。
（9）嚴禁組織學生參加撲火。
3、撲救方法：
（1）撲救牢固物品火災，如木製品，棉織品等，可使用各類滅火用具。
（2）撲救液體物品火災，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸溼的棉被等，絕對不能用水撲救。
（3）撲救用電用具、用電線路火災，應先切斷電源。
4、留意事項：
（1）火災事故首要的一條是保護人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。
（2）火災第一發現人應查明原因，如是電源引起，應立刻切斷電源。
（3）火災發生後應掌握的原則是邊救火，邊報警。
（四）樓道安全管理及疏散
1、學生在課間、集會、做操等活動中要有規律、守秩序的上下樓，一律靠右行。
2、各班主任要進行遵守秩序，禮貌禮讓，愛護同學的教誨。
3、學校總務處要不定期的對學校樓道、樓梯設施、樓梯照明進行檢查，發現問題，及時補救、整改。
（五）突然停電
1、學生在教學樓早讀、上課、晚自和公寓樓就寢前時間內，如果突然停電，應做到不恐慌，不喧鬧，不起鬨。在教室上課或輔導的教師賣力維持教室秩序，公寓樓管理員和值班檢查職員賣力維持公寓樓秩序。
2、停電後不要點蠟，不要隨意走動，在教室或宿舍內等待。
3、學校總務處及時檢查停電原因，保障照明。
（五）非正常事故
1、學生在校內發生嚴重傷害事故，學校應立即救護學生，並通知其監護人，並及時向彙報。
2、學校一旦獲悉本校學生髮生非正常事故，應及時向彙報詳細情況，並備案存檔，並協助學生家長做好處理工作。
6、事故現場應急處置
1、領導小組根據事故型別，開展各項處置工作，及時聽取、瞭解事故現場情況，研究搶救方案，採取相應措施，全力開展搶救工作。
2、在全力搶救傷員學生時，及時控制危險源，努力把事故損失控制到最低限度。
3、及時送傷員學生去醫院急診急救。
4、班主任及時通知家長，做好家長的安撫工作。
5、總務處通知保險部門為投保學生做好有關醫療費的補償賠付工作。
6、校長室及時寫出事故報告。
六、防範監控
按照上級有關部門的要求，為了保障全校師生的生命、財產安全和身體健康，給廣大師生創造一個安定的學習、工作、生活環境，促進學校各項工作順利開展，杜絕安全事故發生，切實有效地控制安全事故帶來的危害，使學校安全事故損失降低到最低限度，學校成立校園突發安全事故應急領導機構，領導機構下設辦公室，統一指揮和組織我校突發安全事故的應急處理工作根據有關法律法規和上級部門的要求，結合我校實際，特制訂《淳高高階中學校園突發安全事故應急預案》。
一、安全事故搶險救災組織機構。
總指揮：
副總指揮：
成員：各班班主任
二、安全事故搶險救災應急預案。
（一）重大突發事件
1、報警程式：
（1）向學校校長陳輝報告。
（2）向教育局報告。
（3）根據事件需要，報告淳高縣公安局（110）。
2、處置措施：
（1）接報後，校長、副校長、安全辦、教導處及各部門有關人員迅速趕到現場控制局面。
（2）組織人員按照程式打電話向領導報告。
（3）組織領導根據事態嚴重程度，邊處置情況邊向到場領導彙報。
（4）如有人員受傷，立即送往當地衛生所或就近醫院進行救治。
（5）如是鬥毆事件，除迅速控制局面、平息事態外，應將雙方主要負責人和有關人員帶離現場，並組織疏散其餘人員。
（6）如是意外事故，應儘快組織人員搶救，將受傷者送往醫院搶救。
（7）如是社會人員來校鬧事且較為嚴重的，立即撥打報警電話110。
3、注意事項。
（1）到場的各級領導和人員遇事一定要冷靜，果斷採取措施。
（2）處理事件的原則是：迅速平息、減輕傷亡、保護學生、控制事態。
（3）加強常規管理和巡查，落實各部位工作人員責任，嚴格控制社會閒雜人員進入校園。
4、疏散人員。
（1）發生事故後，事發現場應在統一安排下有組織地把人員疏散到安全地帶，設定警戒線，避免更大的人員傷亡。
（2）堅決、果斷地確保師生的人身安全。
（二）火災事故
1、處置火災事故的組織：學校領導、搶險救災人員、消防安全員、各班班主任。
(1）迅速組織有關人員攜帶消防器具趕赴現場進行撲救。
（2）根據火勢如需報警立即就近用電話或手機報告消防中心（電話119），120請求援助。報告內容為：“省淳中發生火災，請迅速救援。”待對方放下電話後再掛機。
（3）在向學校、學區領導、公安部門彙報的同時，派出人員到相關路口等待，引導消防車輛迅速到達現場。
2、組織實施：
（1）參加人員：在消防車到來之前，以學校消防、安全人員和教師為主，其餘教職工均有義務參加撲救，嚴禁組織學生參與救火，教師可利用一切救火裝置救火。
（2）消防車到來之後，學校人員要配合消防專業人員撲救或做好輔助工作。
（3）使用器具：滅火器、水桶、臉盆、鐵杴，水浸的棉被等。
（4）學校各級領導和教師要迅速組織人員逃生，學校指揮學生緊急集合疏散，學校利用校園播音系統或鐘聲發出緊急集合訊號，組織教師揮學生按順序疏散，樓道間要有專人組織疏散，及時將學生帶至遠離全地段。原則是“先救人，後救物”。
（5）無關人員要遠離火場和學校內的固定消防栓位置，以便於消防車輛駛入。
3、撲救方法：
（1）撲救固體物品火災，如木製品，棉織品等，可使用各類滅火器具。
（2）撲救液體物品火災，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸溼的棉被等，絕對不能用水撲救。
4、注意事項：
（1）火災事故首要的一條是保護人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。
（2）火災第一發現人應查明原因，如是電源引起，應立即切斷電源。
（3）火災後應掌握的原則是邊救火，邊報警。
（4）不得組織學生參加滅火。
（5）採取有效措施，做好善後處置工作。
（三）盜竊案件
1、處置事件的`組織：學校負責人、學校教導處、安全辦、公安幹警。
2、報警程式：
（1）發現案件時應及時向所在學校負責人報告。
（2）向學校領導、教體局有關部門彙報。
（3）經學校領導同意後向公安部門報案。
3、處置措施：
（1）接報後，學校領導迅速趕到現場，同時向有關領導報告。
（2）安排人員保護現場，同時向知情人瞭解被盜物品的名稱和數量，並做好登記。
（3）根據被盜物品的數量和價值，經請示後向公安部門報案。
（4）積極協助公安幹警勘察現場，為偵破案件提供條件。
4、注意事項
（1）此類案件一般內部掌握，知情者未經允許不得向外界宣揚。
（2）注意保護現場，以便為偵破案件提供條件。
（3）各級領導要做好工作，不要因此影響正常的工作秩序和學習秩序。採取有效措施，做好善後處置工作。
（四）重大交通安全事故
1、學校指揮學生緊急集合疏散至安全地段，迅速將事故資訊上報相關部門。
2、學校要迅速搶救受傷師生，在最短時間內將受傷師生送至醫及時報警110、119、120請求援助，保護好事故現場。
3、採取有效措施，做好善後處置工作。
（五）危險藥品安全事故
1、學校危險藥品要求專櫃存放，專人管理。
2、在實驗操作過程中出現的安全事故，學校要及時將師生疏散至安全地段，迅速將情況報告上級主管部門。
3、在最短時間內將受傷師生送至醫院搶救，及時報告119、120請求援助，保護好事故現場。
4、採取有效措施，做好善後處置工作。
（六）工程建設、危房安全事故
1、學校在建或改建的建築物要樹立警示牌，設有隔離欄。
2、學校D級危房一律不允許使用，封閉的D級危房要樹立警示牌離欄。
為了能及時有效的處理重大安全事故，降低事故帶來的損失，最大程度的保護人民群眾生命和財產的安全，確保社會穩定，根據團安委會的`要求，特制定《xx社群一連重大安全事故處理預案》：
制定預案的目的：及時控制事故的損失，維護事後現場秩序，疏散圍觀的群眾。組織搶險救災，保護職工群眾的生命和財產安全，確保社會穩定，維護正常的生產生活秩序。
一、預案啟動條件：連隊轄區內發生重大火災及其它安全事故。
二、事故處理預案組織機構：
組長：
成員：
1、政指負責事故發生後，職工群眾的思想穩定工作，調處事故後的各種糾紛矛盾，處理好善後工作，完成工作的恢復和處理工作。
2、連長責現場指揮，人員組織調配，以及事故發生的物資，資金的籌備工作，副連長及安全員和小組其它成員配合連長，指導員作好現場指揮，人員協調和穩定工作。一旦發生重大事故，領導小組成員分工合作，及時控制局面。迅速組織安全有效的搶險救災工作，將損失降到最低。
三、應急報警、集合地點
1、事故發生後，連隊以廣播形式通知應急隊員，應急隊員必須在15分鐘內趕到連隊辦公室前集合，明確任務後，迅速趕往現場。
2、如遇停電或其它原因不能用廣播通知，將採取電話通知或人員通知等方式直接趕往現場。
四、事故善後工作
政指配合上級部門對事故的調查和處理工作，作好職工群眾的思想穩定工作，負責事故後的生產工作恢復和現場清理。
一、編制目的
為確保建設工程施工安全，防止火災、爆炸事故的發生，適用科學管理的需要，對潛在的火災、爆炸中出現的安全事故做出應急反應，並對發生的事故進行控制，將事故的損失降到最低限度。根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國消防法》、《xx省安全生產監察條例》、《集體公司安全管理條例》等有關法規、標準而制訂。
二、編制依據
1、實施性施工組織設計
2、施工現場動火作業安全技術規範
3、危險源調查/評價表
4、股份公司安全管理制度
三、編制原則
堅持“預防為主、防消結合”的消防安全方針
四、組織機構及資源配置
1、組織機構
組長：（）
副組長：（）
（）
組員：
專案部應急救援小組辦公室設在綜合辦公室。
電話：
⑴搶險搶修組
組長：（）
組員：、隧道隊工人（50人）。
⑵通訊聯絡組
組長：（）
組員：
⑶醫療救護組
組長：（）
組員：（5個醫生）、施工隊（50人）
⑷疏散警戒組
組長：（）
組員：、施工隊（30人）
⑸後勤保障組
組長：（）
組員：、施工隊（40人）
⑹善後處理組
組長：（）
組員：
2、職責
⑴搶險搶修組
根據應急救援領導小組制定的搶險救援具體方案實施搶險救援工作，並保證隧道內通道的暢通；
⑵通訊聯絡組
根據實際情況與當地通訊部門協商，共同建立應急救援通訊保障體系，確保事故發生後應急救援指揮通訊暢通。
負責向社會救援機構報警，請求提供幫助，報警時要清楚說明事故發生時間、地點、方位、事故是否造成人員傷亡等情況。報警後，要立即派人在現場的道口迎接救護車、救援人員、救援車輛的進入。負責事故處理中各救援隊伍之間的通訊聯絡。
⑶醫療救護組
負責現場的`醫療救護，組織救護車輛及醫務人員、器材進入指定地點，組織現場搶救傷員，對事故中的負傷人員進行包紮救治、人工呼吸、心臟按摩甦醒等應急處置措施，對傷情嚴重的，應立即與當地醫療機構聯絡，專人負責送至附近醫院，辦理入院手續，實施應急搶救。
⑷疏散警戒組
事故發生時，負責現場周圍人員和群眾安全疏散工作，避免二次傷害，設定警戒線，保護現場，維持現場秩序，保證現場道路暢通，禁止無關人員、車輛通行和進入。
⑸後勤保障組
準備和保證應急救援車輛、物資、資金、人員等所需應急資源的＇供應，並確保供應渠道暢通、便捷。
⑹善後處理組
負責傷亡人員的親屬接待、安撫和善後理賠工作，保障社會穩定。積極穩妥深入細緻地做好善後處理工作，包括：穩定員工、受傷者及其家屬的情緒；對安全事故或突發應急事件中的傷亡人員、應急處置工作人員按有關規定給予撫卹或賠償；與保險單位一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作等。
五、應急疏散的組織程式和措施
1、應急疏散工作由疏散引導組負責；
2、火災、爆炸時，疏散組長應立即帶領本組人員弄清本工程疏出口和消防通道情況；
3、引導施工人員正確逃生；
4、在要道關口處設專人指揮，克服擁擠情況；
5、撲救初起火災的措施
⑴撲救初起火災由滅火行動組負責；
⑵分清起火物品的性質；
⑶確定滅火辦法和器具；
⑷指揮實施；
⑸迅速派義務消防人員守護鄰近建築，設法隔離火情。
6、滅火、爆炸應急疏散演練
公司全體管理人員和施工人員，每季度以工班為單位分別進行一次應急預案的演練，並將演練情況記錄存檔。
第一章總則
第一條：為確保我廠突發的重特大安全事故（以下簡稱重特大事故）應急處理工作高效、有序的進行、最大限度的減輕事故造成的災害，維護社會穩定，促進經濟發展，根據《中華人民共和國安全生產法》結合本廠實際，制定本預案。
第二條：本預案是本廠處理重特大事故的基本程式和依據。
第三條：本預案適用於在我廠內發生的下列重特大事故搶險工作。
（一）重特大火災事故
（二）鍋爐和特種裝置重特大事故
（三）重特大中毒事故
（四）其他重特大事故
第四條：任何的'單位和個人都有參加重特大事故搶險的義務。
第二章：應急處理機構和職責
第五條：我廠建立重特大事故應急處理指揮中心，負責指揮、協調我廠重特大事故處理工作。
總指揮：寇德金
副總指揮：寇新民
指揮中心成員由以下人員組成：寇德進寇建國
第六條：應急處理指揮中心主要職責
（一）組織各方面力量處理重特大事故，統一指揮對事故現場的應急救援、控制事故的蔓延和擴大。
（二）檢查督促有關單位做好搶救救災、事故調查、後勤保障、資訊上報、善後處理以及恢復生活生產秩序的工作。
（三）檢查監督各單位各項突發事故的防範措施和應急處理準備工作，必要時，組織領導重點防範單位進行應急處理演練。
（四）安排上級領導視察事故現場的有關事宜。
第三章事故報告和現場保護
重特大事故發生，接報後相關部門必須做到：
（一）迅速採取有效措施，組織救援、防止事故擴大。
（二）嚴格保護事故現場。
第七條：事故發生後，事故現場人員有責任和義務立即撥打報警電話。
第四章應急搶險和救援。
第八條：在特大事故發生後，本廠應立即組織相關部門和人員做好應急搶險救援工作。
第九條：在搶險救災過程需要緊急呼叫物資、裝置、人員和佔用地，任何單位不得拒絕和阻攔。
第五章應急處理支援與反饋
第十條：應急處理工作結束後，要認真進行總結，分析吸取事故教訓，及時整改。
一、鍋爐採用自然迴圈，回水由供暖系統中的迴圈水泵送往鍋爐，並由回水總管分一支通往省煤器。經省煤器的回水加熱後進入鍋爐熱水出口後的混水器內，熱水混合後送至熱網。
二、應急救援的組織機構及其職責
1、蘭州分公司成立重大事故應急救援指揮領導小組。由分公司經理、副經理及儲安科、綜合辦、業務科、服務中心等部門的負責人和關鍵崗位的管理人員組成。
總指揮：（經理）
副總指揮：（副經理）
成員：
2、應急組織機構由消防滅火組、搶險搶修組、物資供應組、交通運輸組、警戒疏散組、醫療救護組、通訊聯絡協調組等7個小組組成。
3、應急指揮領導小組職責：負責組織本單位預案的制定、修訂；組建應急救援隊伍，組織預案的實施和演練；檢查督促事故應急救援的各項準備工作；事故狀態下按照應急救援預案實施救援。
4、應急職責
（1）總指揮：負責宣佈應急狀態的啟動和解除，全面指揮調動應急組織，調配應急資源，按應急程式組織實施應急搶險。
（2）副總指揮：協助總指揮作好應急救援的具體指揮工作，若總指揮不在時，由副總指揮全權負責應急救援工作。
（3）消防滅火組（楊軍、趙鑫泰、趙常態）：發生重大火災或其它重大突發事件時，立即趕到事故現場進行火災撲救或應急搶險。
（4）搶險搶修組（張倩、朱慶剛、宋哲、嚴國林、葉體強、龔衛國、顧旭有）：應急狀態下，撲救火災、裝置維修、裝置復位，制定安全措施，監督檢查安全措施的落實情況。
（5）物資供應組（徐大文、葉玉生、王蔚林）：負責應急狀態下應急物資的供應保障，如裝置零配件、工具、沙袋、鐵鍬、消防泡沫、水泥、防護用品等。
（6）交通運輸組（韓生輝）：負責交通車輛的保障。
（7）安全警戒疏散組（李世德）：負責佈置安全警戒，保證現場井然有序；實行交通管制，保證現場道路暢通；加強保衛工作，禁止無關人員、車輛通行；緊急情況下的人員疏散。
（8）醫療救護組（宋寶斌）：負責聯絡醫療機構；組織救護車輛及醫務人員、器材進入指定地點；組織現場搶救傷員。
（9）通訊聯絡協調組（王巨集偉、米慶軍）：負責應急搶險過程中的通訊聯絡，保證通訊暢通，負責各小組之間的協調以及與外部機構的聯絡、協調。
三、應急預案的啟動
當蘭州分公司北灘油庫鍋爐發生爆炸時，啟動該套應急程式。
四、應急程式
（一）報警
1、當蘭州分公司北灘油庫鍋爐發生爆炸時，第一發現人立即找就近的電話，撥打北灘油庫報警電話7325671，以及油庫報警電話7365119，向消防值班人員說明事故地點、事故型別等事故概況。
2、通過電話嚮應急總指揮和副總指揮彙報事故情況。
3、事故如發生在夜間或節假日，報警人員向行政值班人員報警，由行政值班人員向總指揮及副總指揮報告事故情況。
應急聯絡電話一覽表（略）
應急指揮領導小組聯絡電話：（略）
（二）接報
1、消防值班人員、行政值班人員、總指揮、副總指揮為接報人員。
2、接報人員應問清報告人姓名、單位、聯絡電話；問明事故發生時間、地點、事故原因；向上級有關部門報告；做好電話記錄。
（三）組建救援隊伍
1、應急總指揮或副總指揮接到報警電話後，立即通知應急指揮領導小組所有成員到達事故現場。
2、應急領導小組各位成員接到通知後，立即組織起本組的工作人員及搶險裝備，然後趕往事故現場，向現場總指揮報到，接受任務，瞭解現場災害情況，實施統一的救援工作。
（四）設立臨時指揮部及急救醫療點
1、各救援隊伍進入事故現場後，選擇有利地形設立現場指揮部及醫療急救站。
2、各救援隊伍儘可能靠近現場指揮部，隨時保持與指揮部的聯絡。
3、指揮部、各救援組、醫療組均應設定醒目的標誌，懸掛旗幟，方便救援人員和傷員識別。
（五）搶險救援
進入現場的各支救援隊伍要儘快按照各自的職責和任務開展救援工作。
1、現場指揮部：儘快開通通訊網路；迅速查明事故原因和危害程度，制定救援方案；根據事故災情嚴重程度，決策是否需要外部援助；組織指揮救援行動。
2、著火源控制
消防人員穿著消防服進行火災撲救，如果火勢過大，就將著火點分割，分片進行撲救。
（六）現場警戒
1、警戒疏散組根據劃定的危害區域做好現場警戒，在通往事故現場的主要幹道上實行交通管制。在警戒區的邊界設定警示標識，禁止其他人員及車輛靠近。
（七）現場醫療急救
1、醫療救護組在事故初起階段就應與蘭化醫院、蘭煉醫院聯絡，說明事故情況及人員傷亡情況，做好緊急救護的準備。
2、醫療救護組必須在第一時間對傷員在現場進行處理急救，急救時按先重後輕的原則治療。
3、經現場處理後，迅速護送至醫院救治。
4、送醫院時作好傷員的交接，防止危重病人的多次轉院。
觸電急救、油氣中毒急救、燒傷急救、外傷處理見附件。
（八）疏散撤離
1、事先設立安全區域。
2、警戒疏散組組織和指揮引導汙染區人員撤離事故現場。
一、應急小組
組長：高滿黨
成員：
二、適用範圍
本預案適用於養老院內可能發生的性質嚴重、產生重大影響的突發性事件。主要包括對自傷、傷人、跌倒、噎食、走失等事件。
三、事件責任及處理流程
（一）對於突發性事件，實行應急小組負責制。
（二）應急小組可以隨時調集人員及交通工具。
（三）敬老院發生突發事件後，必須在第一時間內向應急小組報告。
（四）應急小組接到突發性事件報告後，在最短時間內到達事件現場，組織搶救和善後處置工作。
（五）應急小組接到報告後，根據事件大小，及時向區民政部門彙報。
（六）對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分，造成嚴重後果的將移交司法機關追究其刑事責任。
四、自傷、傷人應急預案
（一）體表接觸汙染的血及體液
1.迅速、立即脫去被汙染的衣物。
2.流動水沖洗被汙染部位，使用肥皂或消毒液沖洗消毒。
3.更換清潔衣物。
（二）銳器刺傷
1.保持鎮靜。
2.迅速、敏捷的擠壓受傷部位，使部分血液排除，相對減少受汙染的程度。
3.同時用流動水沖洗。
4.沖洗後立即用消毒水消毒受傷部位
5.對傷處進行適當的覆蓋、包紮，必要時出外科急診進行傷口處理。
五、摔倒、墜床應急預案
（一）入住人員發生摔倒、墜床，應立即趕赴現場。
（二）通知醫生對患者的情況作出初步判斷，並檢測血壓、心率、呼吸、意識，必要時撥打120緊急送往醫院救治。
（三）如病情允許，將患者移至床上。
（四）及時上報領導，並通知家屬。
（五）做好照護記錄。
六、走失應急預案
（一）發現入住老人走失立即尋找並通知值班人員。
（二）及時上報領導，並通知家屬。
（三）查詢老人家屬聯絡電話，通知家屬協助查詢。
七、誤吸、噎食應急預案
（一）發生誤吸或噎食時，立即使病人採取俯臥位，頭低腳高，扣拍背部。儘可能使吸入物、噎食物排除，同時撥打120緊急送往醫院救治。
（二）及時清理口腔內痰液、嘔吐物。
（三）通知醫生測量生命體徵。
（四）及時上報院領導，並通知家屬。
（五）做好照護記錄。
八、燙傷應急預案
（一）老人使用熱水袋等取暖發生燙傷後，立即取走引起燙傷的.物品（熱水袋、電暖爐等），儘快脫去熱水浸漬的衣服，立即用自來水沖洗或浸泡的清水中或使用浸溼的毛巾溼敷。
（二）立即報告領導，安慰老人以減輕他們的恐懼和焦慮心理。
（三）燙傷處皮膚髮生水泡時，儘量不要弄破水泡，區域性塗燙傷膏或保持乾燥。
（四）必要時撥打120緊急送往醫院救治。
（五）做好照護記錄。
九、食物中毒應急預案
（一）立即報告領導，聯絡醫院組織救治。
（二）追回已發出的可疑中毒食品或物品，或停止食用可疑中毒食品。
（三）向中毒或患病人員家屬通報情況。
（四）配合衛生防疫部門保護事發現場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關人員進行隔離。
（五）養老院不能解決的問題請求上級主管部門和當地衛生行政部門支援和幫助。
一、總則
嚴格執行消防工作“預防為主，防消結合”的方針和“誰主管、誰負責”的原則，充分調動每名員工的工作積極性，主動參與消防工作。發生緊急情況時，每名員工都能做到處事不驚，有條不紊地進行報警、滅火和疏散人員等工作，各負其責、各盡其職，最大限度地控制火災、疏散人員，全力保障服務物件生命及財產安全。
二、組織機構
單位成立消防應急指揮部，下設滅火行動組、通訊聯絡組、疏散引導組、安全防護救護組等4個小組。
（一）消防應急指揮部：
（二）滅火行動組
組長：
成員：
（三）通訊聯絡組
組長：
成員：
（四）疏散引導組：
組長：
成員：
（五）安全防護救護組：
組長：
成員：
三、滅火和應急疏散程式
1、本單位建築內任一位置發生火災，著火部位附近員工發現火災後立即撥打“119”火警電話報警，同時通過電話、對講機、火災自動報警系統手報按鈕向本單位（建築）消防控制室報警並呼叫附近員工開展滅火及疏散工作；火災現場或附近區域的員工聽到呼叫後應立即趕到著火地點,根據現場火災具體情況，就近利用滅火器和室內消火栓等設施器材開展初期火災撲救。
2、消防控制室接到報警後：
（1）首先應確認是否發生火災，若發生火災，將建築消防設施由“手動”轉為“自動”狀態，如果為自動報警系統訊號報警，一名值班人員立即通過視訊監控、撥打電話或對講機呼叫等方式通知樓層巡查人員現場確認並進行初期處置；如果接到人員電話報警，直接按預案展開。
（2）另一名值班人員應立即通知本單位微型消防站及區域聯防單位的'微型消防站出動，開展滅火救援工作，並撥打“119”火警電話將火災發展變化情況向消防隊隨時報告，同時報告單位消防應急指揮部。
（3）同時利用消防廣播、對講機或電話等方式通知各應急小組火災基本情況，並要求各小組按照預案展開行動；利用廣播勸匯入住老人不要驚慌，引導老人有序疏散。
（4）確認建築消防設施是否正常執行，對發現有未正常執行的消防設施，通知機動組及時排除故障。
3、滅火行動組、疏散引導組、安全防護救護組、通訊聯絡組接到火警通知後，按照各自職能展開行動。針對現場人員變化較大的實際情況，滅火行動組、疏散引導組、安全防護救護組、通訊聯絡組可按照區域劃分工作職責，相互間的疏散引導、初期火災撲救和火災報警等職責應為互補，協同配合完成好各項工作任務。
四、各行動小組職責
1、消防應急指揮部：消防應急指揮部接到報警後，迅速趕往火災現場，負責指揮協調各職能小組，迅速正確開展初期火災撲救及安全疏散；配合到達火場的消防隊開展滅火救援行動；協調解決火災撲救及安全疏散中出現的各種問題。
2、滅火行動組：
①接到消防控制室通知後，著火部位就近人員帶上滅火器進行先期處置；
②其他人員穿戴好個人防護裝備並攜帶相應器材迅速到達著火部位；
③到達著火部位後，先進行火情偵查，詢問現場人員是否有人員被困，如果有人員被火勢圍困，立即對被困人員實施救援，將被困人員救出後移交疏散引導組；
④堅持“救人第一”的原則，在救人的同時，根據火場情況，熟練應用滅火器、消防軟管、室內消火栓等各類消防設施器材，正確實施滅火工作；當需要出水滅火時，兩人一組，設立兩組水槍陣地，一組主攻、一組掩護對火勢進行撲救、控制，如果火災呈蔓延趨勢，在蔓延方向上設定一組水槍陣地堵截火勢。
3、通訊聯絡組：及時向“119”接警中心報告火勢發展情況；保障單位內部滅火和疏散行動通訊聯絡，確保資訊傳遞暢通有序。
4、疏散引導組：
①各區域疏散組成員引導本區域內老人前往最近安全通道快速、有序撤離火場，並提醒老人疏散要領；
②各區域負責人員應對本區域進行檢查，以防疏漏老人；
③對於滅火組救出的行動不便老人，利用擔架、輪椅等迅速將受傷人員疏散至安全地點，移交安全防護救護組人員處置；
④將老人疏散至（室外指定安全區域）後，各組長確認是否有未成功疏散或失聯老人及時將情況彙總後向總指揮報告。
5、安全防護救護組：
①安全防護救護組接到指令後，到達（指揮部指定區域）集結展開行動；
②設定警戒區，做好火災現場外圍警戒，嚴禁無關車輛和人員進入現場，並迅速清理火場周圍停放的車輛遠離火場，引導消防車到達火場；
③對疏散引導組移交的傷員進行簡單救治，必要時撥打“120”聯絡救護車到場；
④確認水泵接合器、室外消火栓無遮擋，消防車道暢通，協助到場消防隊員做好火場供水。
各行動組組長負責彙總本組行動開展情況，及時向消防應急指揮部報告，並接受消防應急指揮部指令，下達給本組成員。
五、注意事項
1、滅火行動組人員穿戴好個人防護裝備，其他組成員在行動時應確保個人安全。
2、滅火行動組在滅火時如發現場所內違規存放的易燃易爆危險品時，應迅速將其轉移，無法轉移時應做好隔離、防護措施。如起火物為違規存放的易燃易爆危險品時，能排除爆炸危險時，用適宜的滅火器材撲救；如不能排除爆炸危險，應在安全地點做好準備，等待本單位消防應急指揮部或進一步指令；在未確認易燃易爆危險品是否會與水發生化學反應前，嚴禁用水撲救。
3、根據火場具體情況，合理選擇滅火器材，避免造成不必要的水漬汙染。
4、消防救援人員到場後，本單位消防應急指揮部應向消防救援全勤指揮部彙報火場詳細情況，接受消防救援人員排程。
一、應急預案的方針與原則
為了更好地適應法律和經濟活動的要求;給企業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好更安全的環境;保證各種應急資源處於良好的備戰狀態;指導應急行動按計劃有序地進行;防止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產損失;幫助實現應急行動的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。堅持“安全第一，預防為主”、“保護人員安全優先，保護環境優先”的方針，貫徹“常備不懈、統一指揮、高效協調、持續改進”的原則。
二、工程概況
本工程由北京首都開發股份有限公司投資建設，北京市開發設計研究院有限公司設計，北京市中基勘研土工程技術有限公司勘察，監理單位為：北京北辰工程建設監理有限公司，施工單位為：北京東興建設有限責任公司。
本工程需要2部施工升降機，本機主要引數：SC200/200施工升降機。
三、應急預案工作流程
根據本工程的特點及施工工藝的實際情況，認真的組織了對危險源和環境因素的識別和評價，特制定本專案發生緊急情況或事故的應急措施，開展應急知識教育和應急演練，提高現場操作人員應急能力，減少突發事件造成的損害和不良環境影響。
四、突發事件風險分析和預防
1、為確保正常施工，預防突發事件以及某些預想不到的、不可抗拒的事件發生，事前有充足的技術措施準備、搶險物資的儲備，最大程度地減少人員傷亡、國家財產和經濟損失，必須進行風險分析和採取有效的預防措施。
2、施工人貨梯安裝、拆除及執行的安全技術要求：
2.1施工人貨梯的基礎，必須嚴格按照圖紙和說明書進行。施工人貨梯安裝前，應對基礎進行檢驗，符合要求後，方可進行施工人貨梯的安裝。
2.2安裝及拆卸作業前，必須認真研究作業方案，嚴格按照架設程式分工負責，統一指揮。
2.3安裝施工人貨梯必須保證安裝過程中各種狀態下的穩定性，必須使用專用螺栓，不得隨意代用。
2.4施工人貨梯附牆杆件的佈置和間隔，應符合說明書的規定。當架體與建築物水平距離大於說明書規定時，應驗算附著杆的穩定性，或重新設計、製作。在施工人貨梯未拆卸至允許懸臂高度前，嚴禁拆卸附牆杆件。
2.5施工人貨梯必須按照現行國家標準《施工人貨梯安全規程》GB5144及說明書規定，安裝起重力矩限制器、起重量限制器等安全裝置。
2.6施工人貨梯操作使用應符合下列規定：
2.6.1施工人貨梯作業前，應檢查金屬結構、連線螺栓及鋼絲繩磨損情況;送電前，各控制器手柄應在零位，空載運轉，試驗各機構及安全裝置並確認正常。
2.6.2施工人貨梯作業時嚴禁超載;
2.6.3吊籠在使用前應按允許承載能力的兩倍荷載進行試驗，使用中應定期進行檢查;
2.6.4運多根鋼管、鋼筋等細長材料時，必須確認吊索綁紮牢靠，防止吊運中吊索滑移物料散落;
2.6.5沿梯身垂直懸掛的電纜，應使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛;
2.7為防止事故發生，人貨梯必須由具備資質的專業隊伍安裝和拆除，人貨梯司機必須持證上崗，安裝完畢後經技術監督局特種裝置安全檢測中心或建管局安監站驗收合格後方可投入使用。
2.8人貨梯司機操作時，必須嚴格按操作規程操作，不準違章作作業，嚴格執行“十不弔”，操作前必須有安全技術交底記錄，並履行簽字於續。
2.9人貨梯安裝、頂升、拆除必須先編制施工方案。
2.10人貨梯安裝完成後，必須經技術監督局特種裝置安全檢測中心或建管局塔機檢測中心驗收合格後，方可投入使用。
五、應急準備
1、機構與職責
一旦發生人貨梯安全事故，公司領導及有關部門負責人必須立即趕赴現場，組織指揮應急處理，成立現場應急領導小組。
現場應急領導小組及其人員組成：
組長職責：
1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構提供幫助並實施場外應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制;
2)複查和評估事故(事件)可能發展的方向，確定其可能的發展過程;
3)指導設施的部分停工，並與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現場人員撤離，並確保任何傷害者都能得到足夠的重視;
4)與場外應急機構取得聯絡及對緊急情況的處理作出安排;
5)在場(設施)內實行交通管制，協助場外應急機構開展服務工作;
6)在緊急狀態結束後，控制受影響地點的恢復，並組織人員參加事故的分析和處理。
7)評估事故的規模和發展態勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產損失;
通訊聯絡組職責：
1)確保與最高管理者和外部聯絡暢通、內外資訊反饋迅速;
2)保持通訊設施和裝置處於良好狀態。
3)負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡。
技術支援組職責：
1)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。
2)指導搶險搶修組實施應急方案和措施。
3)修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。
4)繪製事故現場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援資訊資料。
搶險救援組職責：
1)實施搶險搶修的應急方案和措施，並不斷加以改進。
2)尋找受害者並轉移至安全地帶。
3)在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。
4)搶險搶修或救援結束後，直接報告最高管理者並對結果進行復查和評估。
醫療救治組：
1)在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包紮止血、防止受傷部位受汙染等)。
2)使重度受害者優先得到外部救援機構的救護。
3)協助外部救援機構轉送受害者至醫療機構，並指定人員護理受害者。
後勤保障組職責：
1)保障系統內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質的供給。
2)提供合格的搶險搶修或救援的物質及裝置。
2、應急資源
應急資源的準備是應急救援工作的重要保障，專案部應根據潛在事故的性質和後果分析，配備應急救援中所需的消防手段、救援機械和裝置、交通工具、醫療裝置和藥品、生活保障物資。
應急物資主要有：
1)、氧氣瓶、乙炔瓶、氣割裝置一套;
2)、急救藥箱1個、擔架一副;
3)、手電10個、應急燈4個、警戒帶2盤、警示旗6個;
4)、對講機7部;
5)、大錘5把、手持電動砂輪2把;
6)、車輛兩臺;
3、教育、訓練
為全面提高應急能力，專案部應對搶險人員進行必要的搶險知識教育，制定出相應的規定，包括應急內容、計劃、組織與準備、效果評估等。
4、互相協議
專案部應事先與地方醫院、賓館建立正式的互相協議，以便在事故發生後及時得到外部救援力量和資源的援助。
六、應急響應
施工過程中施工現場或駐地發生無法預料的需要緊急搶救處理的危險時，應迅速逐級上報，次序為現場、辦公室、搶險領導小組、上級主管部門。由專案部安質部收集、記錄、整理緊急情況資訊並向小組及時傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議，協調、派遣和統一指揮所有車輛、裝置、人員、物資等實施緊急搶救和向上級彙報。事故處理根據事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據上級指示可由施工單位自行直接進行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設單位主管部門進行請示，請求啟動建設單位的救援預案，建設單位的救援預案仍不能進行處理，則由建設單位的安全管理部門向建管局安監站或政府部門請示啟動上一級救援預案。
(1)緊急情況發生後，現場要做好警戒和疏散工作，保護現場，及時搶救傷員和財產，並由在現場的專案部總指揮負責人指揮，在3分鐘內電話通報到值班人員，主要說明緊急情況性質、地點、發生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現場實施搶救，如需可直接撥打120、119等求救電話。
(2)值班人員在接到緊急情況報告後必須在2分鐘內將情況報告到緊急情況領導小組組長和副組長。小組組長組織討論後在最短的時間內發出如何進行現場處置的指令。分派人員車輛等到現場進行搶救、警戒、疏散和保護現場等。由專案部安質部在30分鐘內以小組名義打電話向上一級有關部門報告。
(4)遇到緊急情況，全體人員應特事特辦、急事急辦，主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種裝置、車輛、器材、物資等應統一調遣，各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處。
七、現場恢復
充分辯識恢復過程中存在的危險，當安全隱患徹底清除，方可恢復正常工作狀態。
八、預案管理與評審改進
公司和專案部對應急預案每年至少進行一次評審，針對施工的變化及預案中暴露的缺陷，不斷更新完善和改進應急預案。
一、學校安全工作小組
組 長：張建軍
副組長：白根羊 楊寶明 杜考田
成 員：魏永昌 屈長志 黃建虎 陳永林 劉紅軍 羅海信
郭永華 楊文昌 趙公信 張琴麗 各班主任
二、領導小組職責
1、有關部門當有安全問題出現時，必須按照預案迅速開展工作，力爭將損失降低到最低程度，並根據事故發生狀態，統一部署預案的實施工作，對工作中發生的問題採取緊急處理措施。
2、做好穩定工作：配合上級部門安全問題的調查處理工作；適時釋出通告。將問題的原因、責任及處理意見公佈於眾。
3、根據預案實施過程中出現的變化和問題，及時對預案提出調整、修訂和補充意見。
三、首遇現場負責制及現場指揮系統
1、凡是校園內的學生、教師、後勤工作人員及校領導，在遇到安全問題時，首先要進行及時有效的處理和幫助，同時及時的逐級上報。凡是遇到安全問題的第一目擊人，沒有對受到安全傷害的人實施有效的處理和幫助，要追究其責任。
2、正常工作日突發事件的指揮
由校長負總責，主管副校長、主任各負其責，協調各職能部門統一行動。
3、非正常工作日突發事件的指揮
非正常工作日由值班人負責，並及時通知相關領導統一行動。
4、具體分工
處置事件現場最高負責人由學校校長擔任指揮，並根據事故性質、危害程度成立相應的工作小組。
四、安全事件報告制度
凡是遇到安全問題的第一目擊人，要及時撥打社會職能部門電話119、110、120等，同時及時報告校長或相關領導。
凡發生師生傷亡，群體性食物中毒，突發傳染性疾病或較大直接經濟損失的重大安全事件，學校安全工作領導小組要立即上報，並在6小時內附上文字報告；報告內容要明確事故發生的時間、地點、傷亡、經濟損失等情況。同時通知有關人員立即趕赴現場實施搶險救助工作。
五、安全事故應急預案
（一） 群體性食物中毒事件
學校本著對學生和教師的身體健康負責的目的出發，在加強學校常規管理的同時，加強對食堂、小賣部食品衛生工作管理，一旦發生5人以上集體性食物中毒事件，立即採取以下措施：
1、報告程式
（1）相關人員第一時間報告學校領導，學校安全工作領導小組在第一時間就近報告法門地段醫院。
（2）學校同時報告扶風縣教育局。
2、處置措施：
（1）學校以最快速度將中毒人員送往當地醫院，積極配合協助衛生機構救助病人。
（2）立即停止食品加工出售活動，保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、裝置和現場。
（3）配合衛生行政部門進行調查，按衛生行政部門的要求如實提供有關材料和樣品。
（4）落實衛生行政部門要求採取的其他措施，把事態控制在最小範圍。
（5）迅速開展心理干預，集中進行衛生知識的宣傳，正確判斷和表達中毒症狀，防止學生出現集體性癔症。
3、注意事項：
（1）穩定師生情緒，要求各類人員不得以個人名義向外擴散訊息，更不能渲染和擴大，以免引起不必要的混亂。
（2）如家長來探視，學校做好家長思想工作和接待工作。
（3）事故發生後，要注意維護正常的學習秩序和工作秩序，組織人員做好食物中毒人員思想穩定工作。
（4）事件發生後，及時向外公佈事件真相和處理的進展情況。
（二）突發傳染性疾病事件
1、報告程式：
（1）學校發生突發傳染病，學校安全工作領導小組在第一時間報告扶風縣疾控中心和法門地段醫院。
（2）學校同時速報扶風縣教育局。
2、處置措施：
（1）我校學生或教職工在家中出現風疹、流腦、麻疹、流感等傳染性疾病，應及時就醫並向學校請假，不得帶病上學、上班。經醫院診斷排除傳染病後才能回校上課、上班。
（2）在校內發現傳染病的學生或教職工，學校應急小組領導立即親臨現場指揮，在第一時間內選用學校隔離室進行隔離觀察。
（3）學校立即封閉傳染病病人所在班級教室或辦公室及所涉及的公共場所，對與傳染病人密切接觸的學生、教職工進行隔離觀察。以便迅速切斷感染源，防止疫情擴散，。
（4）在衛生防疫部門的指導下對公共場所和宿舍進行全面的消毒，指導學生服用預防藥品。
（5）傳染病人在醫院接受治療時，禁止任何同學、同事前往探望。
（6）班級發病人數或學校發病人數超過三分之一的，在確保傳染源不擴散的情況下，報請縣教育局和衛生防疫部門批准。實行全校停課。並採取一切有效措施，迅速控制傳染源，切斷傳染途徑，保護易感人群，具體做到：①封鎖疫點。立即封鎖患者所在班級或所在辦公室，暫停學校一切活動。停止校內人員相互往來和與外界往來，等待衛生部門和縣教育局、辦事處的處理意見。如校領導已隔離，由中層幹部等組成臨時班子，負責處理日常工作。待疫情解除後，校領導班子開始工作。②疫點消毒。對學校所有場所進行徹底消毒。此項消毒可請防疫站操作，消毒結束後進行通風換氣。③疫情調查。學校密切配合縣疾控中心進行流行病調查，對傳染病人到過的場所、接觸過的人員，以及患者的家庭成員、鄰居同事、同學進行隨訪，並採取必要的隔離觀察措施。
3、注意事項：
（1）穩定師生情緒，積極開展預防知識的宣傳，落實各項預防措施。要實事求是地講清傳染病的發病情況，不得渲染與誇大，以確保學校的穩定。
（2）學校要及時與家長溝通，得到家長的支援和配合。
（3）要維護正常的教育教學和工作秩序，做好治安保衛工作。
（4）事件發生後，及時向外公佈事件真相和處理的進展情況。
（三）火災事故
1、報警程式：
（1）發現火警後，迅速向校領導報告，並及時撥打火警電話“119”，報告內容要詳實、準確，地點要具體。
（2）在報警的同時，要派出人員到主要路口等待引導消防車輛。
（3）同時向扶風縣教育局報告。
2、救護措施：
（1）在報警的同時，迅速組織教職員工在確保安全的前提下攜帶消防器具趕赴現場進行撲救。
（2）各安全管理員要迅速開啟安全出口，做好師生安全疏散工作。
（3）有效組織緊急疏散，疏散集合地點設在操場，由教導處帶領班主任做好師生的清查和安頓工作。若一時撤離不出的，要迅速引導被困人員採取自救措施，等待救援人員救助，在撤離時必須堅持先學生後教師、先婦女後男士、先小孩後大人的原則，在消防車到來之後，校內人員配合消防專業人員撲救或做好輔助工作。
（4）疏散過程做到不慌亂，井然有序，避免擁擠，上下樓梯一律靠右行走，保證消防隊員趕赴現場的通道暢通。
（5）學校在當地有關部門的領導和指導下組織應急小組，統一指揮和協調救助工作。
（6）火警現場由學校教導處、總務處、警務室負責組織安排實施警戒、控制、現場保護、緊急疏散、傷亡救護等工作。
（7）使用器具：滅火器、水桶、臉盆、鐵杴、水浸的棉被等。
（8）無關人員要遠離火場和校區內的固定消防栓，以便於消防車輛駛入和組織撲救。
（9）嚴禁組織學生參加撲火。
3、撲救方法：
（1）撲救固定物品火災，如木製品，棉織品等，可使用各類滅火器具。
（2）撲救液體物品火災，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸溼的棉被等，絕對不能用水撲救。
（3）撲救用電器具、用電線路火災，應先切斷電源。
4、注意事項：
（1）火災事故首要的一條是保護人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。
（2）火災第一發現人應查明原因，如是電源引起，應立即切斷電源。
（3）火災發生後應掌握的原則是邊救火，邊報警。
（四）樓道安全管理及疏散
1、學生在課間、集會、做操等活動中要有規律、守秩序的上下樓，一律靠右行。
2、各班主任要進行遵守秩序，禮貌禮讓，愛護同學的教育。
3、學校總務處要不定期的對學校樓道、樓梯設施、樓梯照明進行檢查，發現問題，及時補救、整改。
（五）突然停電
1、學生在教學樓早讀、上課、晚自習和公寓樓就寢前時間內，如果突然停電，應做到不恐慌，不喧鬧，不起鬨。在教室上課或輔導的教師負責維持教室秩序，公寓樓管理員和值班檢查人員負責維持公寓樓秩序。
2、停電後不要點蠟，不要隨意走動，在教室或宿舍內等待。
3、學校總務處及時檢查停電原因，保障照明。
（五）非正常事故
1、學生在校內發生嚴重傷害事故，學校應立即救護學生，並通知其監護人，並及時向扶風縣教育局彙報。
2、學校一旦獲悉本校學生髮生非正常事故，應及時向扶風縣教育局彙報詳細情況，並備案存檔，並協助學生家長做好處理工作。
六、事故現場應急處置
1、領導小組根據事故型別，開展各項處置工作，及時聽取、瞭解事故現場情況，研究搶救方案，採取相應措施，全力開展搶救工作。
2、在全力搶救傷員學生時，及時控制危險源，努力把事故損失控制到最低限度。
3、及時送傷員學生去醫院急診搶救。
4、班主任及時通知家長，做好家長的安撫工作。
5、總務處通知保險部門為投保學生做好有關醫療費的補償賠付工作。
6、校長室及時寫出事故報告。
七、防範監控
為了預防突發性事件的發生，學校要加強對重大事故的隱患排查、並進行整改。對一時難以整改的重大事故隱患，學校要建立檔案，逐級上報，並制訂防範監控方案，確保突發性事件的安全隱患得到及時消除和有效監控，從根本上杜絕重大事故的發生。
為了有效防範學校重大安全事故的發生，爭取在第一時間充分調動各方面力量投入搶險工作，最大限度地減少和控制事故發生後的傷害和損失，根據上級有關檔案規定，結合我校實際，特制定本預案。
一、預案範圍：
本預案適用於火災、地震、食物中毒、傳染病、校舍倒塌、交通事故、大型集會、外出活動、溺水、有毒氣體、觸電、校園暴力等。
二、組織領導及職責：
（一）設立校長室為應急指揮辦公室，成立應急領導小組：
組長：何卡林
副組長：何富強、王佑萍
成員：趙永平、嚴偉華、範亮、李玉瓊、費益秋、楊介昆、田宗華、李小平、鄧騰佼、楊才金羅明成、趙永明、李勇、牟明海、劉洪英、及各年級組長，各班主任（副班主任），各專用教室負責人。
（二）應急領導小組職責：
1、認真組織學習本預案，明確應急辦法和措施。
2、出現重大事故應急領導小組爭取第一時間掌握資訊，並根據事故發生狀態和預案規定迅速部署搶救工作，力爭將災害和損失降低到最低程度。同時儘快向高縣教育局和有關部門上報災情，尋求幫助。
3、對事故災害可能危及的周圍人員或物資要及時組織疏散。
4、配合上級部門進行事故調查處理工作。
5、做好穩定社會秩序和傷亡人員的善後處理工作。
6、適時將事故的原因、責任和處理意見公佈於眾。
三、報告制度
1、實行首問制。出現重大責任事故，首先發現的教師就是第一報告人，有責任在控制事態的同時，在第一時間報告重大事故應急領導小組組長何卡林校長，（辦公室電話：手機：）。
2、出現重大事故學校應急指揮辦公室必須立即報告高縣教育局（值班電話：）和有關部門，並在6小時內附上文字報告，報告內容必須明確事故發生的時間、地點、傷亡、經濟損失情況。報告由何富強執筆。
3、發生學生傷亡事故，必須及時通知學生家長，並全力組織搶救。
四、重大事故應急措施：
1、發生火災事故時，學校應急指揮辦公室要立即撥打119火警，110報警，120急救電話。同時根據不同型別火災，由事故應急總指揮統一部署，採用正確滅火方案，控制火勢蔓延，防止事態擴大，並及時組織人員從安全通道疏散師生。
2、發生大風暴雨、洪水災難，班主任要將學生迅速集中到二層樓以上教室統一照看，嚴禁學生在室外活動。
3、發生地震災難，如時間允許，迅速將學生疏散到內操場這一空曠地帶，疏散時，全體行政人員要分別到各年級維護秩序，全體教師要立即分別到各自的班級樓層的樓梯處，兩步一位教師維護秩序。如果時間來不及，上課教師應迅速組織學生躲在桌子下面，待稍平穩後立即撤出教室，到內操場集中。待確定無危險後，迅速組織學生回教室上課或放學回家。
4、發生學生飲食中毒事故時，應馬上撥打鎮衛生院電話，後再拔120急救電話，同時根據中毒的症狀及特點，迅速組織急救人員開展搶救工作。要保護好事故區域現場，採取有效措施防止危害擴大，同時報告高縣教育局。
5、發生傳染性疾病事故，要及時通知高縣疾病防控中心，學校做好自身的防護後要馬上切斷傳染途徑，對傳染源實施隔離、監護或送到定點醫院診治。同時對與傳染源有過密切接觸的人也要實施隔離觀察。在防止傳染性疾病過程中，教師也要注意保護好自己。
6、發生工程建設、校舍安全事故，學校要撥打120急救，110報警電話（或沙河派出所電話：），並立即組織人員開展搶險工作。校舍坍塌事故還要及時調集搶險隊伍和施工機械，尋找遇難者和倖存人員。協助醫療救護人員做好受傷人員的搶救工作。
7、在組織學生外出活動時，如發生交通事故，先行脫險的人員應撥打沙河派出所交警電話5210034和120急救電話，隨及對傷員進行施救，並注意保護好事故的現場同時。
8、在組織大型集會和課間操的集合和解散時，值周教師要守護在樓梯口，防止因踴擠而發生踩傷事故。但如果發生這一事故，教師要在全力搶救傷者的同時，馬上有序地疏散學生，最大限度地減少傷亡，同時撥打120救護電話和中心醫院電話，及時救護。
9、外出活動發生意外，要及時撥打沙河派出所電話（5210034）報警，撥打120請求救護。
10、發生溺水事故，嚴禁學生下水施救。要立即組織會游泳的教師下水救助，救出後要馬上做人工呼吸，搶救後立即送醫院。
11、發生觸電事故，對觸電的人員禁止用手拉，要立即用木條等絕緣體將電線挑開，如情況嚴重，要馬上做人工呼吸救助。同時撥打120救護電話。
12、發生有燃氣體爆炸事故和有毒氣體洩露的場所，應急指揮辦公室要立即撥打119火警，110報警，120急救電話救援，同時要及時疏散周邊人員。做好傷員救助、現場保護、人員疏散等工作，確保搶險救災工作順利進行。
13、發生校園重大人身傷害事故時，第一到場人要首先控制事態，然後通知應急指揮辦公室及時撥打110報警，撥打120對受傷人員進行急救，並妥善儲存現場痕跡和證物。
14、實驗課發生重大事故時，學校要撥打120急救電話。如是化學危險品事故還要做好事故區域警戒和人員疏散，防止事故擴大。學校還要通知衛生部門根據化學危險品的種類採取有效措施搶救傷員，防止危害蔓延。
15、出現危險性遊戲、玩具事故，學校首先要撥打120救護電話，對危險性遊戲馬上制止，並將其危險物品沒收，追查玩具的來源。
五、現場指揮
處置事故現場負責人：何卡林
搶險組：何富強、嚴偉華、範亮、鄧夏、莫冠華、李勇剛、張超。
搶救傷員組：趙永平、李玉瓊、費益秋、歐澤超、學生所在班的班主任。
疏散小組：王佑萍、張超、各年級組長、各班班主任。
維護現場秩序警戒組：張超、陳沖、譚波、王佑權、王懷德
善後處理組：王佑萍、趙永平、嚴偉華、李玉瓊、費益秋。
後勤保障組：趙永平、嚴偉華。
六、事故調查
安全事故發生後，學校積極配合區教育局和區安全生產監督管理部門進行事故調查。事故調查堅持“四不放過”原則，即事故原因沒有查清不放過，事故責任沒有追究不放過，師生員工沒有受到教育不放過，沒有防範措施不放過。
七、防範監控
為了預防重大事故的發生，學校將加大對重大事故隱患的排查，對一時難以解決的重大事故隱患，學校將進一步建立檔案，逐級上報，並制定防範監控方案，確保重大安全隱患得到有效監控和及時消除，從而杜絕重大事故的發生。
八、其他事項
1、本方案未盡事宜，在實施的過程中可根據不同情況隨時進行補充。
2、本預案自公佈之日起開始實施。
1總則
1. 1編制目的
為了預防電梯安全事故的發生，提高對突發電梯安全事故應急處理能力，能有效控制局面，及時、有序地做好救援處置工作，最大限度地減少事故造成的損失，明晰各部門的職責及應急處理流程，結合本單位實際，特制定本預案。
1. 2編制依據
《中華人民共和國安全生產法》、《內蒙古自治區突發公共事件總體應急預案》和《特種裝置安全監察條例》。
1.3適用範圍
本預案所稱突發電梯安全事故，是指在本單位使用的電梯突然發生的造成或可能造成人身安全和財物損失的事故，事故類別包括：電梯困人故障；由於剪下、墜落等原因造成人身傷亡事故；由於觸電等原因造成的人身傷亡事故，其它安全事故。安全事故的具體標準，按國家或行業、地方的有關規定執行。
1.4工作原則
堅持以人為本，預防為主，避免和最大限度地減少人員傷亡。
統一領導，分類管理。
職責明確，分工協作，反應及時，措施果斷，運轉高效。
常備不懈，資訊互通，資源共享，依靠科學，依法處置。
2組織機構及職責
2.1組織機構
交通廳成立電梯安全事故應急工作領導小組，負責全廳突發電梯安全事故的應急處置工作。
組長：分管廳機關事務副廳長
副組長：廳機關事務服務中心主任
成員：廳機關各處室和駐樓各單位負責人
2.2職責
2.2.1負責電梯安全事故的總指揮與總協調。與消防部門共同研究制定突發電梯安全事故應急處置預案。
2.2.2決定啟動和終止應急電梯安全事故狀態和應急救援行動。
2.2.3接收上級應急指揮部指令，向上級應急指揮部門報送突發事件情況，傳達和執行本級指揮機構的決定。
2.2.4快速摸清事故情況，並協調、協助相關部門做好處置工作。
2.2.5組織突發電梯安全事故的.應急培訓和演練。
2.3現場指揮機構
發生突發電梯安全事故後，領導小組根據突發事件的性質、程度和處置行動的需要，派出領導、相關人員和應急救援隊伍趕赴現場，設立現場指揮部，配合消防等部門，實施現場應急處置和救援行動。
2.3.1現場指揮部
發生突發電梯安全事故，由應急領導小組統一領導，成立現場處置指揮部，負責組織指揮和處置。現場指揮部由應急領導小組和廳機關事務服務中心相關工作人員組成。
2.3.2現場指揮部設立三個現場工作組
綜合協調組由廳機關事務服務中心綜合科、廳辦公室廳機關各處室和駐樓各單位派員參加組成。電梯安全事故發生時，負責組織相關工作人員趕赴現場，落實領導有關指示和批示；疏導和維持現場秩序；協調處置救援工作，確保現場醫療救援和通訊暢通。
現場施救組，廳機關事務服務中心派員參加，由消防等部門組成專業救援隊伍、醫療救護隊伍。電梯安全事故發生時，負責組織相關人員勘查電梯安全事故現場，研究現場情況，提出現場處置方案，實施以救人為主的救援措施，迅速開展救援工作。
善後（醫療）組由廳機關事務服務中心、廳機關各處室和駐樓各單位派員參加，儘快與相關醫院（120急救）聯絡並吸收人員。電梯安全事故發生時，負責配合搶險救援工作，迅速組織有關部門和人員及時開展傷亡人員的善後處理事宜；做好事故調查取證工作，以利於事故處理防止證據遺失。
3應急響應
3.1突發電梯安全事故發生後，事件發生現場知情人或值班人員應立即將有關情況嚮應急工作領導小組報告。
3.2報告應急工作領導小組接到報告後，根據事故危害程度，啟動應急預案，立即組織應急救援人員趕赴現場，按應急預案的工作程式緊急處置行動，及時控制事態的發展和蔓延，並將事件進行處置。
一：編制目的
為提高應對和處置突發性安全事故能力，及時、有序、科學、有效地組織應急救援，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保證企業安全，維護社會穩定。本著“自救為主、統一指揮、分工負責”的原則，根據單位實際情況，制訂本安全事故應急預案。
二：適用範圍
此預案適用於水廠化驗室發生酸洩露而引起的工作人員及周圍人員的身體傷害及因此可能造成的人身傷亡事故。
三、鹽酸洩漏應急指揮組織機構
1、酸洩漏應急救援工作實行單位統一組織領導和各部門牽頭負責相結合的原則。
2、單位成立事故應急救援指揮小組。
①組長：
②副組長：
③成員：
四、應急救援機構職責
應急救援指揮小組：
1、在發生酸洩漏事故時，負責事故現場應急處置和搶險救援以及善後處理的組織指揮工作。
2、根據事態發展，是否啟動應急預案，如需要立即啟動應急預案，並協助組織行動。
3、組織此類事故應急演練。
應急救援隊伍及職責：
1、搶險搶修組：
組長：
成員：
職責：負責現場搶險、搶修或消除事故隱患，防止事故進一步擴大。
2、搶險救護組：
組長：
成員：
職責：及時搶救受害人員，負責聯絡傷員的現場醫療及運送，負責內部人員疏散、隔離。
3、搶險處理組：
組長：
成員：
職責：搶險救援結束後，處理組人員要保護事故現場，對相關人員進行檢查，防止再次事故的發生。
五、應急預案的啟動：
1、酸發生洩漏後，被酸噴灑或者是濺到身上的人員應立即用緊急衝洗裝置沖洗並儘快脫離現場，並向指揮小組報告事故基本情況。
2、指揮小組成員接到彙報後，迅速做出判斷，是否啟動本預案，如需要，立即啟動。
3、應急救援原則：堅持統一指揮、協同作戰、以人為本的原則，及時有效的實施急救和安全轉移，減少事故損失。
4、必要時要停產及時疏散其它相關人員，避免給周圍人員造成傷害。
5、各應急救援小組要各負其責進行搶險救援行動。
六、應急救援注意事項：
1、救援人員一定要做到自我防護，應穿好防護服，戴好防護用具佩戴好防毒面具等。
2、現場醫療急救要按照先重後輕的原則。
七、應急救援結束後，要將救援工作情況做出總結。
附件：現場救護方案
由於化驗室所用酸為強酸性腐蝕物品，並且在高濃度下對人體有燒傷的可能，揮發出來的'酸性氣體對呼吸道有強烈的刺激性；因此，被酸噴灑或者是濺到身上必須立即用大量的清水沖洗，再以5%的碳酸氫鈉溶液清洗，同時離開洩漏現場。如果濺到眼睛內，必須立即用大量的清水沖洗並送醫務室急救。
一、洩漏控制
A、洩漏控制時的注意事項：
1、進入現場的人員必須穿防酸服、防酸鹼雨鞋，戴全防護面罩。
2、應急處理時嚴禁單獨行動，要有監護人。
B、洩漏控制
1、隔離系統之後，對洩漏處及時進行修補和堵漏，制止鹽酸的進一步洩漏。
2、用大量的消防水沖洗洩漏處，稀釋洩漏的工業鹽酸。
3、要防止洩漏物擴散，殃及周圍的建築物、車輛及人群，萬一控制不住洩漏，要及時處置洩漏物。
二、洩漏物的處置
1、酸少量洩漏，可用大量清水沖洗。而大量酸洩漏後四處蔓延擴散，難以收集處理，可以採用築堤堵截或者引流到安全地點。為降低洩漏物向大氣的蒸發，可用泡沫或其他覆蓋物進行覆蓋，在其表面形成覆蓋後，抑制其蒸發，然後進行轉移處理。
一、目的
及時有效預防、控制食物中毒和消除各類食品安全事故的危害，提高快速反應和緊急處理的.能力，最大限度地減少食品安全事故對人民群眾造成的危害，保障人民群眾身體健康與生命安全。
二、報告
任何單位和個人發現食物中毒事件應急時(2小時內)向建管處相關部門報告。
三、處置
1、由相關人員將食品安全事故立即報告站食品安全協調領導小組，由領導小組統一指揮、統一組織、統一安排、統一處理。
2、立即派專人到事發地保護好現場、疏散群眾、維持好秩序並設立臨時警示標誌。
3、根據傷亡情況上報相關職能部門，並請求他們立即出示現場共同處理。
4、採取果斷措施，立即將傷員輸送到附近的醫療機構進行搶救，並根據傷情請求上級醫療機構共同救助，同時開展病人的初診、轉診和應急醫療救治工作。
5、妥善安置好傷員和遇難同志的親屬，做好解釋和安撫工作。
6、採取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，確保迅速有效地控制食品衛生安全。
7、協助相關部門開展食品安全的調查工作。
四、要求
1、必須服從站領導小組統一指揮、統一排程、做到令行禁止。
2、事發地單位要在第一時間趕赴現場，立即啟動預案，及時向上級報告相關情況。
3、凡因工作不到位，不履職盡責，不服從安排和指揮的單位和個人根據情況給予相應的處分和經濟制裁。
五、站食品安全協調領導小組成員和站應急處理分隊
1、領導小組成員：
組長：
副組長：
成員：
2、醫療救護應急小組：
組長：
隊員：
3、防疫應急小組：
組長：楊洪偉副組長：
成員：
4、後勤保障組：
組長：
副組長：
成員：
一、應急處理原則
1、專案工地發生安全事故時，搶救受傷人員是第一位的任務，現場指揮人員要冷靜沉著地對事故和周圍環境作出判斷，並有效地指揮所有人員在第一時間內積極搶救傷員，安定人心，消除人員恐懼心理。
2、事故發生地要快速地採取一切措施防止事故蔓延和二次事故發生。
3、要按照不同的事故型別，採取不同的搶救方法，針對事故的性質，迅速作出判斷，切斷危險源頭再進行積極搶救。
4、事故發生後，要盡最大努力保護好事故現場，使事故現場處於原始狀態，為以後查詢原因提供依據，這是現場應急處置的所有人員必須明白並嚴格遵守的重要原則。
5、發生事故單位要嚴格按照事故的性質及嚴重程度，遵循事故報告原則，用快速方法向有關部門報告。
二、應急反應組織機構
應急預案的應急反應組織機構分為一、二級編制，公司總部設定應急預案實施的一級應急反應組織機構，工程專案經理部設定應急計劃實施的二級應急反應組織機構。
1.1施工現場安全救護組織：
組長：
副組長：
成員：
1.2應急組織的分工職責
1.2.1應急預案總指揮的職能及職責
①分析緊急狀態確定相應報警級別，根據相關危險型別、潛在後果、現有資源控制緊急情況的行動型別；
②指揮、協調應急反應行動；
③與企業外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡；
④直接監察應急操作人員行動；
⑤最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全；
⑥協調後勤方面以支援應急反應組織；
⑦應急反應組織的啟動；
⑧應急評估、確定升高或降低應急警報級別；
⑨通報外部機構，決定請求外部援助；
⑩決定應急撤離，決定事故現場外影響區域的安全性。
1.2.2應急預案副總指揮的職能及職責
①協助應急總指揮組織和指揮應急操作任務；
②嚮應急總指揮提出採取的減緩事故後果行動的應急反應對策和建議；
③保持與事故現場副總指揮的直接聯絡；
④協調、組織和獲取應急所需的其它資源，裝置以支援現場的應急操作；
⑤組織公司總部的相關技術和管理人員對施工場區生產過程各危險源進行風險評估；
⑥定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態；
⑦根據各施工場區、加工廠的實際條件，努力與周邊有條件的企業為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網路和制定應急救援協議。
1.2.3培訓演練部的職能及職責
①根據工程專案生產的特點，施工場區人員的構成情況，以及施工場區周圍環境狀態，按照已確定的各種可能發生的事故應急內容，制訂培訓和演練計劃；
②按照應急預案和公司總部的年度計劃規定和各專案經理部的計劃安排，按時按計劃組織各應急反應隊伍進行各種應急反應技能的學習和培訓，適時組織各應急反應隊伍進行應急反應技能的演練；
③協助組織各專案經理部施工場區內的各類應急反應隊伍，建立各項應急反應機制；
④通過培訓和演練，及時修正應急反應的不足和缺陷，獨步完善各專案經理部的專案應急反應實施機制，培訓演練內容和措施；
⑤收集和整理在應急反應技能演練和實施中所獲得的資訊，及時反饋反應操作副總指揮，作好應急反應的人力資源資料和應急能力資料檔案的歸檔。
1.2.4危險源評估部的職能和職責
①對各施工現場及加工廠特點以及生產安全過程的危險源進行科學的風險評估；
②指導生產安全部門安全措施落實和監控工作，減少和避免危險源的事故發生；
③完善危險源的風險評估資料資訊，為應急反應的評估提供科學的合理的、準確的依據；
④落實周邊協議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯絡方式，為應急反應提供及時的應急反應支援措施；
⑤確定各種可能發生事故的應急反應現場指揮中心位置以使應急反應及時啟用；
⑥科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。
1.2.5工程技術服務部的職能和職責
①根據各專案經理部及加工廠的施工生產內容及特點，制訂其可能出現而必須運用建築工程技術解決的應急反應方案，整理歸檔，為事故現場提供有效的工程技術服務做好技術儲備；
②應急預案啟動後，根據事故現場的特點，及時嚮應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支援，有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。
1.2.6善後工作部的職能和職責
①做好傷亡人員及家屬的穩定工作，確保事故發生後傷亡人員及家屬思想能夠穩定，大災之後不發生大亂；
②做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作，協調處理醫療救護單位的相關矛盾；
③與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作；
④慰問有關傷員及家屬。
1.2.7事故調查部的職能及職責
①保護事故現場；
②對現場的有關實物資料進行取樣封存；
③調查瞭解事故發生的主要原因及相關人員的責任；
④按“三不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。
1.2.8後勤供應部的職能及職責
①協助制訂施工專案或加工廠應急反應物資資源的儲備計劃，按已制訂的專案施工生產廠場的應急反應物資儲備計劃，檢查、監督、落實應急反應物資的儲備數量，收集和建立並歸檔；
②定期檢查、監督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時調整應急反應物資資源的更新和達標；
③定期收集和整理各專案經理部施工場區的應急反應物資資源資訊、建立檔案並歸檔，為應急反應行動的啟動，做好物資源資料儲備；
④應急預案啟動後，按應急總指揮的部署，有效地組織應急反應物資資源到施工現場，並及時對事故現場進行增援，同時提供後勤服務。
1.2.9應急人力管理部
①協助各專案經理部制訂施工場區的應急反應行動人力配備計劃；
②按已制定的專案施工場區應急反應行動人力配備計劃，協助專案施工場區建立和配置各種應急反應救援小組；
③定期檢查、監督、落實各應急救援小組的人員變更，數量到位狀態；
④定期收集和整理各專案施工場區的應急反應行動人力資源資訊，建立檔案並歸檔，為應急反應行動的啟動，作好人力資源的資料儲備；
⑤應急預案啟動後，按應急總指揮的部署，有效地組織周邊其它分公司及專案經理部的應急反應人力資源，及時對事故現場進行應急救援。
二、危險源的確定
2.1基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。
2.2?高處腳手架發生部分或整體倒塌及搭拆作業發生人員傷亡事
2.3壓力容器受外力作用或違反安全規程發生爆炸及由此引起的連鎖反應事故（如火災）。
2.4自然災害（如雷電、沙塵暴、地震強風、強降雨、暴風雪等）對設施的嚴重損壞。
2.5執行中的電氣裝置故障或發生嚴重漏電。
2.6食物中毒。
2.7其他作業可能發生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等）造成的人員傷亡、財產損失、環境破壞。
四、應急預案啟動程式
4.1應急預案的啟動前提
施工場區發生重大事故前兆或發生評估預測為：
1、死亡數在1人以上；
2、直接財產損失在4萬元以上；
3、對施工場區外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。
4.2應急預案的啟動和響應
當事故的評估預測達到起動應急預案條件時，由應急總指揮發出啟動應急反應預案令，啟動應急反應公司總部一級應急反應行動組織和專案經理部二級應急反應行動組織，
按應急預案的規定和要求以及事故現場的特性，執行應急反應行動.
根據事態的.發展需求，及時啟動協議應急救援資源和社會應急救援公共資源，最大限度地降低事故帶來的經濟損失和減少人員傷亡。
4.3應急救援的培訓與演練
（一）培訓
應急預案和應急計劃確立後，按計劃組織公司總部、施工專案部的全體人員進行有效的培訓，從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。
主要培訓以下內容：
1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓練；
2、施工安全防護、作業區內安全警示設定、個人的防護措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用；
3、對危險源的突顯特性辯識；
4、事故報警；
5、緊急情況下人員的安全疏散；
6、現場搶救的基本知識。
（二）演練
應急預案和應急計劃確立後，經過有效的培訓，公司總部人員每年演練一次。施工專案部在專案開工後演練一次，根據工程工期長短不定期舉行演練，施工作業人員變動較大時增加演練次數。每次演練結束，及時作出總結，對存有一定差距的在日後的工作中加以提高。
五、各類事故的處置程式和搶險措施
（一）處置程式
施工現場一旦發生事故時，施工現場應急救援小組應根據當時的情況立即採取相應的應急處置措施或進行現場搶救，同時要以最快的速度進行報警，應急指揮領導小組接到報告後，要立即趕赴事故現場，組織、指揮搶救排險，並根據規定向上級有關部門報告，儘量把事故控制在最小範圍內，並最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
公司及各在建工程專案部制定出本單位的安全消防通道及安全疏散道路路線圖，並確保通道的暢通，遇突發緊急事故時，由專人指揮與事故應急救援無關人員的緊急疏散，根據不同的事故，明確疏散的方向、距離和集中地點。
（二）報警和聯絡方式
一旦發生事故時，施工現場應急救援小組在進行現場搶救、搶險的同時，要以最快的速度通過電話進行報警，如有人員傷亡的，要撥打“120”急救電話和公司報警電話；如果發生火災，應撥打“119”火警電話和公司報警電話。
公司報警電話：
（三）各類事故的搶險措施
1、觸電事故的搶險措施
一旦發生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開關，用乾燥的絕緣木棒、布帶等將電源線從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴重者，邊就地採用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時就近送醫院。
2、高處墜落及物體打擊事故的搶險措施
工地急救員邊搶救邊就近送醫院。
3、坍塌事故的的搶險措施
一旦發生事故，應儘快解除擠壓，在解除壓迫的過程中，切勿生拉硬拽，以免進一步傷害，現場處理各種傷情，如心肺復甦等。同時，就近送醫院搶救。嚴重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中應先清除頭部的土物，並迅速清除口、鼻汙物，保持呼吸暢通。
4、機械傷害事故的搶險措施
（1）對於一些微小傷，工地急救員可以進行簡單的止血、消炎、包紮。
（2）就近送醫院。
5、中毒事故的搶險措施
施工現場一旦發生中毒事故，讓病x-x量飲水、刺激喉部使其嘔吐，立即送醫院搶救，向當地衛生防疫部門報告，保留剩餘食品以備檢驗。
6、火災事故的搶險措施
（1）迅速切斷電源，以免事態擴大，切斷電源時應戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當火場離開關較遠時需剪斷電線時，火線和零線應分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，並防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。
（2）當電源線因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離，搶險人員必須穿戴絕緣用品。
（3）撲滅電氣火災時要用絕緣效能好的滅火劑如干粉滅火機，二氧化碳滅火器、1211滅火器或乾燥砂子，嚴禁使用導電滅火劑撲救。
（4）氣焊中，氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應迅速關閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時，應先關熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。
（5）一般情況發生火災，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發生的地點、情況、報告人及單位等。
六、施工現場的應急救援裝置器材的儲備
(一)應急電話
1.通訊在事故應急處理中的作用意義
在安全生產方面進行現場事故的應急處理電話、通訊的暢通和正確應用，對事故的及時急救、控制事故的嚴重度具有很大的作用，發生事故和情況向遠端有關單位部門發報救電話。工傷事故現場重病人搶救報救撥打120救護電話，請醫療單位急救。火警、火災事故報救撥打119火警電話，請消防部門急救。發生搶劫、偷盜、鬥毆等情況撥打匪警電話110，向公安部門報警救助。
2.保證電話在事故發生時應用和暢通
工地應安裝電話裝置，沒有條件安裝電話的工地應配置行動電話。電話可安裝於辦公室、值班室、警衛室內。在室外附近張貼119電話的安全提示標誌，以便現場人員瞭解，在應急時快捷地找到電話撥打報警報救。電話一般應放在室內臨現場通道的窗扇附近，以便節假日、夜間等，房內無人、上鎖，有緊急情況無法開鎖時擊碎窗玻璃，就可向有關部門、單位、人員撥打電話報警報救。電話旁應張貼常用緊急急用查詢電話和工地主要負責人和上級單位的聯絡電話。
3.電話報救須知
救護電話號碼為“120”，火警報警電話為“119”，撥打電話時要儘量說清楚以下幾件事：
（1）說明傷情（病情、火情、案情）和已經採取了什麼措施，好讓救護人員事先做好急救的準備。
（2）講清楚傷者（事故）在什麼地方，什麼路幾號、什麼路口、附近有什麼特徵。
（3）說明報救者單位、姓名（或事故地）的電話或傳呼機或傳呼電話號碼以便救護車（消防車、警車）找不到所報地方時，隨時用電話通訊聯絡。基本打完報救電話後，應問接報人員還有什麼問題不清楚，如無問題才能結束通話電話，通完電話後，應派人在現場外等候接應救護車，同時把救護車進工地現場的路上障礙及時給予清除，以利救護到達後，能及時進行搶救。
（二）急救箱
1急救箱的配備
急救箱的配備應以簡單和適用為原則，保證現場急救的基本需要，並可根據不同情況予以增減，定期檢查補充，確保隨時可供急救使用。
2.急救箱使用注意事項
有專人保管，但不要上鎖。
定期更換超過消毒期的敷料和過期藥品，每次急救後要及時補充。
放置要有一定的合適位置，使現場人員知道。
（三）其他應急裝置和設施
由於在現場經常會出現一些不安全情況，甚至發生事故，由於採光和照明情況不好，在應急處理時就需配備有應急照明，如可充電工作燈、電筒、油燈等裝置。
由於現場有危險情況，在應急處理時就需要有用於危險區域隔離的警戒帶、安全禁止、警告、指令、提示標誌牌。
有時為了安全逃生、救生需要，最好還能配置安全帶、安全繩、擔架等專用應急裝置和設施工具。
為加強我市建築施工安全生產管理和安全生產事故處理能力，提高緊急救援反應速度和協調水平，迅速有效地處理重大建築施工生產事故，保障人民生命財產安全、降低或減少事故損失，根據有關法律法規和上級政府，建設行政主管部門規定，結合我市建築業實際，制定本預案。
一、重大事故的上報和現場保護
（一）事故發生後，事故發生單位應立即將事故簡要情況向我局及市安監局、公安局、總工會等部門報告。
（二）事故發生後，事故發生單位必須在12小時內寫出書面報告和填寫傷亡事故快報表，上報市建工局。市建工局必須在24小時內將傷亡事故快報表上報上級建設行政主管部門和市安委會。
（三）事故發生後，在建工程必須立即全面停工，發生事故單位要嚴格保護事故現場，繪製現場簡圖，並做好標誌，拍照或錄影等。
二、重大事故處理程式和措施
（一）應急救援
應急救援遵循統一指揮、分工負責、相互配合、快速反應、積極自救、減少損失、搶險第一、大局為重的工作原則。
事故發生後，事故發生單位的.領導和有關救援人員要及時到達現場，確定救援方案或啟動應急救援預案，迅速搶救人員，減少人身傷亡和財產損失。並積極開展自救、防止二次事故發生，爭取儘快恢復生產和生活秩序。
（二）事故調查
1、發生死亡1人，或重傷3人以上，或直接經濟損失10萬元以上的四級重大事故，由市建工局牽頭、會同市安監局、公安局、總工會等部門組成事故調查組，進行事故調查處理，除特殊情況外，10日內完成事故調查和事故調查報告。
2、發生死亡2人的，根據台州市建設規劃局臺建規[20__]63號文規定，由市建工局上報臺州市建設規劃局組織調查，我局積極做好配合工作。
3、事故調查組的職責
（1）組織技術鑑定及防範類似事故再次發生的措施和建議；
（2）查明事故發生的原因、過程、人員傷亡及財產損失情況；
（3）明確事故性質、責任單位和主要責任人；
（4）提出對事故主要責任單位和責任人處理建議；
（5）寫出事故調查報告；
（三）事故處罰
重大建築施工生產事故的處罰執行臺州市建設規劃局《台州市工程建設重大安全責任事故處罰細則》有關規定。
三、其它
本市各建築安裝施工（一、二級資質）企業應結合本單位實際，必須制定本企業重大事故應急救援處理預案，成立應急救援領導小組，建立組織和配備人員、裝置，還要定期組織演練。
一、總則
（一）編制目的
建立規範高效的滅火救援應急工作機制，切實提高全社會防控火災的意識和能力，有效預防和處置較大、重大、特別重大火災事故，最大限度減少人員傷亡和財產損失，為我市經濟建設和社會發展創造良好的消防安全環境。
（二）編制依據
依據《中華人民共和國消防法》《xx省消防條例》《xx省滅火與消防應急救援社會聯動工作機制》《xx市突發事件總體應急預案》和有關法律、法規等規定，制定本預案。
（三）適用範圍
xx市行政區域內發生的需要相關力量聯合處置的火災事故。
（四）工作原則
預防為主、防消結合。各級各部門要在市政府的統一領導下開展加強公共消防設施建設，整改和消除各類消防安全隱患，經常性消防宣傳教育，從源頭上預防較大以上火災事故發生，要充分發揮社會滅火救援資源優勢，協調有序、快速高效地開展火災撲救、人員救治和善後處理等工作。始終把搶救遇險人員生命和保證滅火救援人員人身安全放在首位，採用先進的滅火救援裝備和科學的技戰術措施，最大限度地保護人民群眾生命財產安全。
統一領導，分工負責。在市政府的統一領導下，負責本預案的組織實施，按照分級負責、條塊結合、屬地管理的原則，充分發揮火災事發地政府的作用，落實應急處置責任制。
快速反應，協同應對。各鄉鎮政府（開發區）、有關部門要加強應急隊伍建設，建立健全快速反應機制，提高應對火災的快速應急能力。有關部門要按照規定的職責，落實火災應急處置工作中的各項支援保障措施，在應急處置工作中盡職盡責、密切配合、形成合力。
二、組織機構
（一）領導機構
成立xx市滅火救援聯合指揮部（以下簡稱指揮部）。指揮部辦公室設在市消防救援大隊。
總 指 揮：xx市人民政府市長。根據實際情況，可委派其他主管領導代行總指揮職責。
副總指揮：分管消防工作的副市長
市應急局局長
市消防救援大隊主官
（二）指揮部職責
負責全市火災事故預案修訂和應急處置工作。
制定總體決策和戰鬥行動方案，及時掌握現場情況變化，提出相應措施，適時調整作戰方案和調配滅火應急救援力量，組織協同作戰。
統一排程全市應急救援隊伍和應急救援保障資源，必要時直接指揮火災事故現場的滅火救援工作。
統一協調聯動單位參加火災事故滅火應急救援。
及時向市政府報告火災事故及滅火救援情況，統一發布較大以上火災事故資訊，並負責善後工作。
適時組織召開聯動工作會議，講評和部署工作。
指定成立事故調查組。
（三）聯動單位職責
當發生較大以上火災事故時，市政府立即成立滅火救援聯合指揮部（以下簡稱指揮部），負責統一領導、指揮和協調火災事故應急處置工作。指揮部成員由市應急管理局、市消防救援大隊、宣傳部、公安局、住建局、交通局、氣象局、城市管理綜合行政執法局、水利局、供電公司、燃氣公司、人社局、生態環境分局、衛健局x名負責同志擔任。根據工作需要，可增加有關鄉鎮政府（開發區）和部門負責同志參加。
應急管理局：協調相關成員單位參與滅火救援工作，組織相關專家或技術人員協助指揮部決策；協調發改局及火災事故發生地政府做好救災物資的發放和受災群眾的臨時安置。
消防救援大隊：負責滅火救援行動的具體實施。
宣傳部：負責收集資訊和資料，由指揮部統一授權統一發布滅火救援情況，做好新聞釋出和輿論引導工作。
公安局：負責組織治安、交警、派出所等相關警種參與滅火救援。交警主要對火災現場及周邊主要道路實行交通管制，保證交通暢通和救援車輛優先通行；治安、派出所主要對火災現場實施警戒，維護現場秩序。
住建局：負責調派吊車、剷車、推土機、破拆車等工程車輛裝備參與滅火救援任務；負責組織、協調建築專家以及相關部門對受災害事故影響的建築設施進行安全評估，根據需要開展應急救援工作。
交通局：負責處置現場所需物資的運輸保障，組織協調因災受損公路的搶修工作，組織調配緊急救援和撤離人員及疏散物資所需車輛等運輸工具。
氣象局：負責監測火災現場氣象資訊，做好分析預測，及時為現場提供風向、風速、氣壓、溫度、溼度、雨量等實況和預報。
城市管理綜合行政執法局：負責排程環衛灑水車和綠化車對火災現場消防車輛進行供水，必要時可在消防救援部門的組織指揮下調集車輛參與火災撲救。冰凍天氣情況下，對災害事故現場實施融雪。
水利局：負責火災事故救援現場及周邊區域市政消防管網增壓、減壓工作，必要時停止部分地區的供水。
供電公司：負責調派相關專家、技術人員和救援力量為處置現場提供電力技術支援，實施斷電、架設臨時供電線路或出動應急供電裝置等措施。
燃氣公司：負責火災事故救援現場及周邊區域燃氣管網增壓、減壓工作，必要時停止部分地區的供氣。排程燃氣、供氣等相關方面的搶險救援物資、裝備和專家、人員技術支援。
人社局：負責對已參加工傷保險的傷亡人員認定及相關政策落實。
生態環境分局：負責指導救援隊伍劃定救援現場危險區域範圍；對外圍大氣環境和水環境及時進行檢測，按照國家和省有關環境質量標準，確定超標區域範圍和汙染物質的成分及濃度；為可能引發環境汙染的火災及消防應急救援處置工作提供其他相關的技術支援。
衛健局：負責組織醫療機構實施現場急救及傷員的轉運、治療工作，並負責事故現場的疾病預防控制工作，必要時與上一級醫療衛生機構聯絡，確保傷員的救治工作。
火災事故發生地政府：協助滅火救援聯合指揮部開展應急救援工作，根據指揮部確定的範圍，組織村（居）委會抽調工作人員，組織周邊群眾進行疏散，進行必要的安全提示和調集救援物資。協調火災發生地單位為滅火參戰人員提供飲食保障。
（四）專家組職責
市消防救援大隊會同應急局建立滅火、防火、化工、醫療、建築、電氣、化學、石油等各類專業人才庫，為制定滅火救援預案和解決滅火救援工作中的疑難問題提供決策諮詢和工作建議。
三、應急響應
（一） 響應程式
火災發生後，消防救援大隊立即到達火災現場，組織實施滅火救援，同時將有關情況報告政府辦公室、滅火救援應急指揮部，滅火救援應急指揮部視情況決定是否啟動預案。政府辦公室、消防救援大隊按要求上報相關情況。
響應分級
四級響應
滅火救援聯合指揮部接到已發生或可能發生火情難以控制或有繼續蔓延趨勢的一般火災報告後，啟動預案四級響應，消防救援大隊立即到達火災現場進行處置。同時密切掌握火情和災情發展，視情況報告滅火救援應急指揮部調派相關部門的滅火救援力量立即趕赴火災現場增援，通知指揮部有關成員單位進入待命狀態，並立即做好參加滅火救援工作的準備。
三級響應
滅火救援應急指揮部接到已發生或可能發生較大火災的報告後，啟動預案三級響應，滅火救援應急指揮部副總指揮長立即趕赴現場指揮，組織成立火場指揮部，根據火情調集火災發生地周邊有關鄉鎮（開發區）、指揮部有關成員單位增援。周邊增援滅火救援力量接到增援命令後，立即調集人員趕赴現場。
二級響應
滅火救援聯合指揮部接到已發生或可能發生重大火災的報告後，啟動預案二級響應，滅火救援應急指揮部總指揮趕赴現場指揮，組織成立火場指揮部，根據火情調集火災發生地周邊有關鄉鎮（開發區）、指揮部有關成員單位增援，並視情況報請上級政府派出應急救援力量增援。周邊增援滅火救援力量接到增援命令後，立即調集人員趕赴現場。
一級響應
滅火救援聯合指揮部接到已發生或可能發生特別重大火災的報告後，啟動預案一級響應，滅火救援應急指揮部總指揮、副總指揮、指揮部辦公室負責人立即趕赴現場指揮，組織成立火場指揮部，根據火情調集火災發生地周邊有關鄉鎮（開發區）、指揮部有關成員單位增援，並視情況報請上級政府派出應急救援力量增援。周邊增援滅火救援力量接到增援命令後，立即調集人員趕赴現場。
（三）響應等級調整
滅火救援應急指揮部根據火情或災情發展，可適時調整響應等級。
（四）現場處置
發生較大以上火災時，在指揮部的統一指揮下，派出以消防救援大隊主官為組長的火場工作組趕赴現場，按照以下措施開展處置工作。
消防救援大隊：到達火場後立即與鄉鎮（開發區）政府建立通訊聯絡，隨時上報火災撲救進展情況；聽取火場指揮員工作彙報，彙總火場情況，協助火場指揮員開展撲救方案制定、人員調配、戰術制定、指揮決策等工作；協助解決火災撲救中遇到的有關困難和問題；傳達市政府和市指揮部的指示要求，完成上級領導交辦的其他工作。
各成員單位到場後在現場指揮部的統一指揮下開展現場救援工作。
公安局：加強對火災受影響區域的治安管理，合理設定警戒區域，嚴禁無關人員進入火災現場；
衛健局：醫護急救人員靠前設定救護點，及時救治傷員，及時處置可能發生的`傷情、疫情；
供電公司：組織安排相關專家、技術人員為處置現場提供技術支援，實施斷電、架設臨時供電線路或出動應急供電裝置等措施；
自來水公司：根據指揮部的命令對市政消防管網進行增壓、減壓工作，必要時停止部分地區的供水；
城市管理綜合行政執法局：根據火災現場需要排程環衛灑水車和綠化車對火災現場消防車輛進行供水，必要時可在消防救援部門的組織指揮下調集車輛參與火災撲救；
住建局：安排調集建築專家對受火災事故的建築物及可能受影響的臨近建築物進行安全評估分析，並將分析資料及時上報現場指揮部，以確保滅火救援人員人身安全；
氣象局：可利用氣象觀測車實時觀測救援現場的風向、風速、溼度並及時向指揮部彙報觀測資料；
火災事故發生地政府：做好現場受災群眾的清點登記和臨時安置工作，對受災群眾進行安撫，提供必要的生活救助和基本生活保障工作。
（五）後期處置
火災事故發生後，指揮部應視火災程度和涉及範圍，成立災後處置領導小組，負責災害救助的組織、協調和指揮工作，並組織有關部門對災後可能造成汙染或損失的現場進行監測、評估、清除，保證災害地區正常的生活環境。
當地政府（開發區）應及時做好受災群眾安置工作。應急、發改等部門依據職責妥善安置受災群眾生活，對轉移的受災群眾由當地政府負責提供緊急避難場所妥善安置，並保障基本生活條件。
公安部門負責事故現場的治安警戒和治安管理，根據需要在現場周圍設立警戒區，維持秩序，打擊違法犯罪行為。
對參加滅火救援的企業消防隊、個人所損耗的燃料、滅火劑和器材裝備等，依照規定予以補償。
（六）資訊釋出
指揮部按照突發事件新聞釋出的要求和程式，做好火災事故資訊釋出工作。新聞媒體記者進入火災事故現場進行拍攝採訪時，應經指揮部批准，服從現場指揮，嚴格遵守新聞宣傳紀律，佩戴必要的防護裝備，不得妨礙滅火救援行動。
（七）應急結束
火災事故處置完畢後，現場指揮部應組織人員全面、細緻地檢查火場，徹底消滅餘火。對石油化工裝置、儲存設施的溫度及其周圍可燃或有毒氣體、易燃可燃液體蒸汽的濃度進行檢測，並進行相應處理，防止復燃。同時應責成失火單位或相關單位、人員保護火場。必要時，留下必須的滅火力量進行監護。滅火應急救援結束後，應將各類消防水源、消防設施恢復到常備狀態；失火單位、環保部門對有毒有害物質的排放進行監控、處置，防止造成次生災害；各救援隊伍迅速補充油料、器材和滅火劑，調整執勤力量，恢復戰備狀態。
四、應急保障
（一）隊伍保障
各級各部門應加強消防救援力量建設，支援鼓勵鄉鎮（開發區）、政府企事業單位、社會團體、民間組織、村（居）委會、社群等建立專職或志願消防救援隊，將醫療救護、工程機械搶險、石油化工、電力搶險、輻射防護等專業救援隊伍納入應急救援力量體系，配備救援裝備，開展專業訓練，提高火災事故應急處置能力。
（二）通訊保障
指揮部辦公室和各部門、各單位建立的應急指揮工作平臺確定各參與部門和單位的通訊方式。依託各基礎電信運營企業公眾通訊網路，以消防和公安通訊網路為主，以公眾通訊網路為備份，建立消防通訊排程指揮網路和現場行動通訊指揮網。
（三）經費保障
處置火災事故資金從列入同級財政預算的消防業務經費中列支，情況緊急時可由同級財政部門先行預撥，保障應急需要。
五、預案演練與評估
滅火救援指揮部從實戰角度出發，每年組織不少於兩次的滅火救援聯合演練，加強各級各部門與滅火救援力量之間的協作與配合，切實提高滅火救援能力並建立聯席會議制度，每年由指揮部組織召開各有關單位負責人聯席會議，通報情況、交流學習，協調相關業務。為保持本預案的有效性及可行性，更換負責人的單位應及時報告指揮部及辦公室。預案演練評估工作由消防安全評估機構依據現行的消防法律法規和技術條文對預案演練實施情況和效果作出相關評估。
六、預案管理
本預案由市指揮部辦公室負責管理。預案實施後，指揮部辦公室應適時組織有關部門和專家進行評估，並視情作出相應修改並報市政府審批。各鄉鎮（開發區）應根據本預案制定或修訂本地的火災事故應急預案。
（一）預案制定
本預案由市消防救援大隊制定。
（二）預案解釋
本預案經市政府批准後實施，由消防救援大隊負責解釋。
1 目的
為及時有效的做好安全事故發生的應急救援工作，加強對安全事故的處理能力，保持社會穩定，維護專案部的施工環境，使事故損失降到最低限度，根據國家、省、市有關部門規定，結合建築行業特點，特制訂本預案。
2 組織機構
為了便於對安全事故應急救援工作的組織領導，成立救援指揮部，組成人員如下：
指揮長： 專案經理
副指揮長： 專案副經理
成員： 專案部安全主任
專案部總施工
專案部施工人員
專案部材料員
2、1 指揮部的主要職責
2、1、1 督促做好安全事故應急救援的各項準備工作，組
織救援演習。
2、1、2 發生安全事故後及時準確地向有關部門報告事故情況。
2、1、3 在有關部門的統一指揮下，迅速組織救援工作。
2、1、4 組織有關人員開展對事故的調查處理工作。
3 安全事故應急救援小組組成與分工
3、1 技術組
組長：
組員：
其主要任務是預測建築質量、安全事故發展的趨勢，及時提出救援或應急處理對策，為指揮部決策供科學的依據，並積極協助上級主管部門專家組工作。
3、2 救援組
組長：
組員： （負責泥工班救援人員的抽調，10人）
（負責木工班救援人員的抽調，10人）
（負責鋼筋班救援人員的抽調，10人）
（負責水電班救援人員的抽調，5人）
（負責架子班救援人員的抽調，10人）
（負責機修班救援人員的抽調，4人）
以上各班組人員如有需要隨時增派。
3、3 善後處理組、事故處理保障組
組長：
組員：
負責善後處理及家屬的接待、安撫工作，在指揮長的指示下合理調撥資金以保障事故處理的'工作正常開展。
3、4 事故應急救援聯絡員：
在事故救援過程中負責各應急救援小組間的聯絡工作，在搶救傷員時負責交通工具、搶救醫院等的聯絡工作。
4 安全事故應急救援程式
4、1 安全事故發生後，班組長及知情人員應立即向專案部報告，專案部向公司及有關部門報告。報告內容包括：事故發生的時間、詳細地點、事故類別、簡要經過、傷亡人數及救援所需的人員和裝置。
4、2 專案部救援指揮部接到事故報告後，根據指揮長的指示啟動本應急救援方案，並通知應急救援小組成員迅速趕赴現場實施救援工作。
4、3 各相關小組都要到達現場。應急救援各小組負責人接到指揮部通知後立即組織救援隊伍、搶險裝置、器材、物資到達現場，由指揮部統一指揮立即開展搶險救援工作。
5 安全事故應急救援工作的要求
5、1 提高認識，加強領導，統一指揮，反應迅速，工作要落實，切實做好安全事故的預防和應急救援工作。
5、2 熟悉方案、組織演練，各應急救援小組平時應經常組織訓練或演練，做到調得動、拉得出、上得去，能夠保證完成搶險救援任務。
5、3 現場搶救時要分清事故類別及注意方式、方法，防止在危險因素來排除時盲目搶救，以免在搶救過程中造成搶救人員及傷員的二次傷害。
5、4 如人員觸電時，必須先切斷電源，方可去接觸受傷者，以免造成多人連續觸電傷亡。搶救觸電受傷人員應在最短的時間內開展，視呼吸及心跳有無情況進行人工呼吸和胸外心臟擠壓法進行搶救，在運送觸電人員時應注意受傷人員的呼吸道必須保持暢道。
5、5 當發生重大機械裝置事故時，指揮部首先要判斷是否有事態進一步發展的可能性，並應立即通知有關部門，組織力量進行保護和搶救，控制事態的發展，努力減少事故造成的損失。
5、6 在搶救傷員、排除險情時，還必須注意保護事故現場，為了救人可以移動現場的材料裝置，但要立即恢復原狀，以便公安機關的調查、取證。
6 發生安全事故後，應特別注意穩定職工情緒，對全體職工進行事故防範教育。對全工地進行安全防護的全面檢查、整改、消除、事故隱患後方可復工。
三優範文網