1總則
1.1編制目的
為積極應對可能發生的危險化學品事故，迅速、有效地組織和實施救援，防止事故蔓延、擴大，最大限度地減少人員傷亡、財產損失，保護環境，維護人民群眾的生命安全和社會穩定，制定本預案。
1.2工作原則
根據“以人為本，安全第一”的方針，以“避免人員傷亡、減少財產損失、控制事故擴大、降低環境汙染、保障車道暢通”為原則，把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大限度地預防與減少生產安全事故災害造成的人員傷亡作為首要任務，快速反應、統一指揮、分級負責、單位自救與社會救援相結合，充分整合現有的專業和社會應急救援資源、完善工作體系，建設責任明確、反應快速、救援有力的危險化學品應急救援體系。
1.3編制依據
《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》和《危險化學品安全管理條例》。
1.4適應範圍
本預案適用於通過高管中心所屬收費站運輸易燃易爆、有毒有害危險化學品發生的各類安全事故。
2組織指揮機構及職責
站長是易燃易爆、有毒有害化學危險品洩漏事故應急處置的第一負責人，徵稽股是事故處置職能部門，辦公室是事故處置日常管理部門，收費站全體人員都是事故處置的責任人。
2.1徵稽股職責：
（1）在發生化學危險品洩漏等威脅人身安全事件後，根據事故報告立即按本預案規定程式，組織力量對現場進行事故處理並及時向上級管理部門彙報。
（2）負責向上級管理部門報告事故情況和事故處理進展情況。
（3）組織和提供在搶險過程中及善後工作的物資及車輛供應。
（4）當危急狀態消除，宣告應急行動結束。
2.2日常管理辦公室職責
（1）明確本應急預案修訂週期，日常檢查。
（2）組織對本應急預案進行演練。
（3）發生事故（原因、處理經過、人員傷亡情況及經濟損失情況）調查報告的編寫和上報工作。
（4）定期檢查收費現場滅火器、消防箱、防護用品（防毒面具）是否符要求，如發現不符合的應立即更換。
（5）建立經常經過收費站運輸化學危險品車輛臺賬（車牌號、所裝物品、如何處理）。
（6）預案的培訓和演練
1、定期組織針對重大危險源可能發生的危險化學品事故處置進行培訓和模擬演練。
2、預案的培訓
3、培訓應急救援人員熟悉應急預案和程式的實施內容和方式。
4、確保應急救援人員熟知各自的職責和任務。
5、熟練掌握器材裝備的效能和使用方法。
6、熟知災害現場的危害、危險特性，配戴必要的個人防護裝具，提高自我保護能力。
7、發生火災、爆炸事故的模擬演練。
8、發生火災、爆炸事故且存在大量有毒危險化學品洩漏的模擬演練。
9、發生同時具有火災、爆炸、有毒危險化學品大量洩漏的模擬演練。
2.3應急通訊：
領導、現場組織人員應急電話號碼：
各職能部門主管人員應急電話號碼：
報警電話：110
醫院門診電話：
2.4危急事件的表述
危險化學品可能發生的事故型別：主要是火災爆炸、洩漏，易燃化學品的洩漏處理不當，隨時可能轉化為火災爆炸事故，而火災爆炸事故又常因洩漏的蔓延而擴大。有毒有害氣體洩漏，易造成多人中毒事故發生。
2.4.1當有裝有化學危險品車輛經過收費站發生大量洩漏或火災情況時，當班人員根據以“避免人員傷亡、減少財產損失、控制事故擴大、降低環境汙染、保障車道暢通”的原則採取緊急避險措施迅速撤離事故現場並及時上報站長和職能部門。
2.4.2撤離事故現場時應迅速戴好防毒面具（每個收費亭內都有）往上風、安全處撤離。
2.4.3職能部門收到事故報告後應迅速上報上級管理部門並報警。
2.4.4根據司乘人員提供的情況（車輛裝載何種物品、多少數量、如何搶救）或與車輛所屬單位聯絡後根據所取得的情況在保證自身安全的情況下采取合理措施組織搶救。
2.4.5當車輛發生火災時，根據司乘人員提供的情況（車輛裝載何種物品、多少數量、燃燒後是否會發生爆炸、如何搶救）或與車輛所屬單位聯絡後根據所取得的情況在保證自身安全的情況下采取合理措施組織搶救。
2.5危急狀態消除，由領導小組組長或副組長宣佈應急行動
2.6根據現場實際情況，宣佈現場工作是否繼續。
一、適用範圍
凡道路危險貨物運輸、裝卸過程中發生事故或自然災害造成危險貨物洩漏，可能引起人員傷亡、財產損毀和環境汙染的，適用於本預案。
二、組織領導公司成立道路危險貨物運輸事故應急處置領導小組。
組長：由總經理擔任，副組長：由分管副總經理擔任，成員：由公司車隊、辦公室及安全主管負責人擔任。公司安全主管負責危險貨物運輸事故應急處置中的日常工作。其職責：及時聽取事故情況報告，立即召集領導小組成員研究制定處置對策，並負責事故處置的指揮工作和向上級有關部門的報告工作。
三、事故報告制度
（一）道路危險貨物運輸事故發生後，事故發生單位及當事人除了撥打110、119、120電話外，必須立即將事故發生地、人員傷亡和財產損失等初步情況電話報告安全主管或辦公室。安全主管或辦公室接到危險貨物運輸事故，6小時內書面將所發生的事故情況向所屬地道路管部門報告；在接到危險貨物運輸事故後2小時內按照事故報告內容，將所發生的事故情況，分別向所屬地和事故發生地的道路管部門報告。
（二）事故發生單位應在事故發生後6小時內將事故簡要情況書面上報安全主管，事故書面報告的主要內容有：
1、事故發生的時間、地點、車輛號碼和駕駛員姓名或操作人員姓名等；
2、事故發生的簡要經過，傷亡人數和初步估計的直接經濟損失情況；
3、事故發生的初步原因；
4、事故發生後採取的措施及事故控制情況；
5、事故報告單位及聯絡電話。
（三）事故現場情況發生變化，傷亡人員數量發生變化時，事故發生單位應及時補報。
四、現場處置程式
（一）事故發生單位在接到危險貨物運輸事故報告後，應立即組織人員和相應的救助裝置和工具趕赴現場，並保護好現場，協調配合有關部門做好事故現場的處置和善後及後勤保障工作。
（二）事故發生單位要想方設法搶救傷員，積極採取措施，及時控制危險源，防止事故的進一步擴大和傷亡人員的增加，努力把事故損失降到最低限度。
（三）安全主管或辦公室在接到發生危險貨物運輸事故後，應及時組織力量，趕赴事故現場救援，事故情況初步調查和事故的應急善後工作。
五、事故處理制度
（一）危險貨物運輸事故發生後，公司應成立由車隊、安全負責人、辦公室組成的事故調查小組，負責對事故的調查並提交事故情況調查報告和提出處理意見，報總經理室。
（二）危險貨物運輸事故經過調查核實後，除交警、安監、公管、消防等部門按法律法規已結案處理外，企業應對事故發生單位責任人和直接責任人視事故損失、責任，按有關規定作出相應處理。
（三）危險貨物運輸事故發生後隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事故現場的，按照事故行政責任追究規定，對有關單位負責人和直接責任人給予處分，構成犯罪的移交司法機關追究刑事責任。
本預案未盡事宜，按照有關法律法規和規章制度執行。
為切實做好春運期間全鄉交通運輸暢通，旅客出行安全，外出務工人員流動有序，大宗物資運輸暢通等工作，減少客運交通責任事故發生，根據《關於印發浦城縣20xx年春運安全工作實施方案的通知》（浦政綜〔20xx〕9號），結合我鄉實際，制定本工作方案。
一、春運時間
20xx年春運工作從1月28日開始至3月8日結束，為期40天。
二、工作目標
牢固樹立安全生產紅線意思和底線思維，全力以赴做好強化源頭管理，把握最大限度地減少道路交通事故，通過強化安全宣傳、路面巡邏監控，嚴管、嚴查、嚴處各類交通違法行為，確保道路交通安全暢通，確保執法文明，確保春運期間我鄉轄區道路交通安全形勢平穩，力爭實現本鄉春運期間道路交通不發生死亡事故，為人民群眾歡度春節創造良好的道路交通環境。
三、組織領導及具體分工
鄉成立春運道路交通安全領導小組，由黨委書記、鄉長吳小龍同志任組長，四級主任科員蘭盛建同志任副組長，派出所所長李勇培同志任副組長，各有關部門負責人任成員，領導小組下設春運辦公室，辦公地點設在鄉道路安全辦公室，辦公室主任由熊建輝兼任。
具體分工：組長吳小龍負總責，為春運安全保衛工作總指揮，並負責各職能部門及各村在春運安全方面的工作協調。副組長蘭盛建、李勇培全面負責本鎮春運道路交通安全管理工作的指揮排程及交通工作執行情況的督查指導。各職能部門負責人以及各村主任作為基層一線指戰員，務必認真組織力量，加強宣傳，教育管理和進行必要的監控，做到人員、設施、措施、時間全面落實到位。在認真執行本職的同時，實行業務交叉配合，遇到道路交通安全方面的問題，應先行採取有效措施，並及時向鄉道安辦報告。
四、明確職責
1、鄉道安辦、安辦重點負責春運工作執行情況的督查指導，聯合派出所、相關部門加強對車輛、從業人員的監管，督促相關企業嚴格落實安全生產責任制和各項安全措施。對安全檢查中發現的安全隱患督促整改，及時通報安全工作措施落實不到位的部門和企業，按照有關規定提請鄉政府作出相應處理。
2、派出所負責加強對本鄉道路的路面交通安全監管，重點加強對客運車輛、摩托車、校車、危化品運輸車輛的路面檢查監控，認真查糾各類交通違法行為，特別是客車超載、超速行駛、酒後駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛等嚴重危害交通安全的行為；在職責範圍內深入開展交通安全宣傳，提高交通參與者交通安全意識；做好轄區事故隱患點段排查工作，加強對農村“五小”車輛及駕駛員的管理，針對農村道路交通特點，開展交通秩序專項整治和安全宣傳，確保一方平安。
3、公路站負責做好本轄區安全隱患路段排查工作，並保證在用的各類交通標誌及安全防護設施的完好。
4、管厝學校負責做好學校的春運安全教育，督促學校配合有關部門加強校車安全管理，切實抓好學校學生寒假返家和節後返校的.安全管理。
五、具體工作部署
（一）宣傳教育工作
1、政府組織召開管厝鄉春運道路交通安全工作動員大會，並向各村、各單位下達20xx年春運安全工作責任書。各村在春運前，要按照鄉政府召開的春運工作動員大會精神，紮實做好宣傳工作。（1）向各村分發20xx年春運道路交通安全宣傳提綱等。（2）張貼春運標語。（3）要求每輛客運車和微型客車後視窗張貼一張小標語。（4）懸掛春運宣傳橫幅。
2、管厝中學，管厝中心國小負責組織學生學習春運安全知識，對學生進行一次春運安全教育。
3、村委會組織本村機動車駕駛員開一次春運座談會，向廣大駕駛員進行宣傳，並認真做好會議記錄，在各主要路口張貼春運宣傳標語，在本村宣傳欄出一期關於春運的專刊。
（二）加強事故隱患點段排查整治
春運前，公路站和派出所要對本鄉道路客運班線，事故多發點、段和正在施工改造道路進行一次排查清理，特別要對本轄區道路進行一次標誌標線和安全設施的排查，重點完善急彎、陡坡、臨水、臨崖路段、長下坡路段的防護警告標誌，增加減速標線或增設減速帶。對未完成整治的路段和存在安全隱患的路段，要報告鄉政府，由鄉政府協調、督促有關部門儘快消除隱患。
（三）勤務方面，加強路面監控，加強源頭管理
1、由鄉安辦牽頭，安辦、公路站、派出所人員配合不定期上路路檢，重點是：（1）中巴車嚴禁超載、濫載、超速，嚴禁裝運易燃、易爆危險品，嚴禁人貨混裝，病車上路。（2）採取措施嚴禁非客運車輛從事客運。（3）二輪摩托車重點打擊無牌無證，乘坐多人，不戴頭盔，酒後駕駛。（4）拖拉機重點打擊無牌無證、非法載人、報廢車輛上路、超載濫載。（5）在節日期間加強路面巡查。
2、中巴車的工作重點：（1）在春運期間需有安排專人值班，安排出春運值班表並上報鄉道安辦。（2）值班人員每天需做好值班記錄。（3）重點檢查中巴是否超載，是否人貨混裝或裝運易燃、易爆等化學危險貨物上車，要求客車不得超過核載人數。（4）發現違章應及時勸阻，對不聽勸阻的及時上報鄉春運道路交通安全領導小組辦公室。
3、各村交通安全綜治協管員要對本轄區的各類隱患車輛（含無牌、無證）的進行一次全面調查摸底，並造冊登記上報鄉道安辦。
六、其它要求
1、嚴格執行交通事故及重大事件報告制度。各村、單位應及時將各自春運工作開展情況書面上報鄉春運辦。
2、所有工作都必須認真做好文字記錄，存檔備查。
20xx-02-01
為維護廣大員工的生命財產安全，及時、妥善處理我單位發生的特大道路交通事故(死亡3人以上)，減少交通事故損失，根據《中華人民共和國道路交通管理條例》、《道路交通事故處理辦法》以及《國務院關於特大安全事故行政職責追究的規定》等法規的規定，特制訂本預案。
一、應急預案的任務和目標
更好地適應法律和經濟活動的要求；給企業員工的工作和施工場區周圍居民帶給更好更安全的環境；保證各種應急資源處於良好的備戰狀態；指導應急行動按計劃有序地進行；防止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫忙實現應急行動的快速、有序、高效；充分體現應急救援的“應急精神”。
二、組織領導
成立集團公司交通安全事故應急救援領導小組，由集團公司總經理任組長，集團公司分管副總經理、工會主席、公安處處長任副組長，公安處、安質部、工程部、工會生產保護部的負責同志為成員。領導小組在當地黨委、政府統一領導下，指導、協調我單位的道路交通特大安全事故的處理工作。交通事故應急救援辦公室設在公安處，並安排有關人員24消逝值班。
各分公司和各級專案部分別成立交通事故應急救援小組，明確人員和職責。
三、接警處置
值班人員在接到道路交通安全事故報警後，應立即報告集團公司道路交通安全事故緊急處置領導小組組長或副組長，並報告當地交通主管部門。由組長或副組長組織開展以下工作：
(一)立即組織力量，迅速趕赴現場。
(二)迅速向當地交通主管部門彙報簡要案情及後果，並根據事故現場狀況，商請衛生、保險、交通、消防等部門予以配合，協同進行傷員搶救和現場勘查、施救工作。
(三)封閉、保護現場，必要時能夠申請當地交通主管部門中斷交通，但應設立明顯標誌，標明車輛通行路線。
(四)採取搶救、滅火等緊急措施。搶救傷者應儘量就近、集中，屍體轉移應注意停放條件。
(五)監護當事人，尋找並調查證人。
(六)確定指揮員指導現場勘查。
四、現場救護
1.現場救護領導小組及分工
組長：1名
副組長：1-2名
組員：相關部門及現場施工負責人
人員分工：組長負責事故總協調和現場的救助指揮
副組長負責現場救治及送往醫院途中的防護
財務科負責醫院費用的押金的支付。
辦公室負責聯絡醫療機構。
其他人員負責具體工作。
2.現場急救隊
各單位、各級專案部成立現場急救隊，隊長由單位主管領導、專案經理主任擔任，主要成員應包括工班長、醫生、麵包車司機。人員數量3～5名。
3.現場急救藥品及醫療器械
現場衛生員務必配備擔架、簡單止血包紮物、氧氣袋等醫療器具，施工現場應配備車輛，值班室和隧道內施工現場應配備電話（橋樑等其它施工現場也應配備必要的通訊設施）。
4.各單位單位急救醫院考察
各單位、專案部對就近較好得醫院進行考察，並記錄醫院的急救聯絡電話。
5.人員急救實施程式及事項
(1)事故發生後，事故現場人員應及時組織現場其他人員臨時救護，並進行聯絡車輛將受傷人員送往洞口，同時用有線電話通知單位或專案部的值班人員，再由值班人員及時上報人員搶救領導小組，啟動人員傷害預案程式。
(2搶救領導小組人員組織進行搶救，衛生員及時帶上擔架和醫療器械趕到事故現場急救。
(3)辦公室人員在接到通知應及時到醫院或電話聯絡急救手續，並派出車輛到事故現場迎接，如受傷人員狀況嚴重應聯絡醫院急救120救護車。
(4)財務人員及時到醫院辦理住院手續。
五、組織指揮現場勘查
指揮員到達現場後，首先務必迅速全面地瞭解現場狀況，聽取先期到達現場的民警和有關人員彙報，對事故發生的性質、案件性質、現場範圍、現場中心、現場是否發生變動和破壞，以及有無必要對現場採取警戒、封閉或其它緊急措施等作出初步的決定和決策，然後立即組織力量，進行如下分組分工，並開展現場勘查工作：
(一)現場保護、交通指揮疏導組：由集團公司公安處或各單位公安人員組織有關人員組成，負責保護現場不受破壞，指揮車輛有序停放等待或繞道通行。
(二)傷、亡人員搶救組：由集團公司門診所醫護人員或各單位衛生醫護人員，負責急救並把傷員儘快送往就近醫院搶救，屍體妥善儲存停放。
(三)現場勘查組：由集團公司公安處或各單位公安幹警協助當地交警，負責對事故現場的痕跡、物證進行拍照、測量、提取、勘驗、製圖和記錄等工作。
(四)調查訪問組：由集團公司公安處或各單位公安幹警協助當地交警，負責走訪事故知情人和見證人，收集證人證言，監護當事人。
(五)後勤接待組：由總經理辦公室或各單位辦公室組織有關人員組成，根據實際需要，在有關部門的領導下，負責交通排程、後勤安排，接待受害者親屬等後勤工作。
現場勘查工作結束，經核實無誤和指揮員同意，應抓緊清理、撤除現場保護措施，恢復交通。
六、組織臨場討論
現場勘查工作基本結束後，指揮員應召集有關人員召開臨場會議，根據實地勘查和現場調查所得材料，對事故案情作出分析決定。根據臨場討論會的結果，指導有關部門開展下一步工作，如認為勘查不詳盡，應及時進行補充勘查。
七、書面報告
在基本查明事故原因和損害後果的狀況下，儘快擬出事故狀況的書面材料，按規定的時間和程式向上級機關報告。包括對現場救援措施和效果的評價。
八、指導交通事故職責認定和善後處理工作
在事故原因查明後，協助當地交警部門進行事故處理，按法定程式，組織公開聽證，公開、公平、公正地對事故職責作出認定，依法處理交通事故職責者，用心、穩妥地對交通事故所造成的損害後果進行善後調解。
一、基本情況
危險品運輸公司專業從事道路危險貨物運輸，公司擁有符合資質的大、中、小型罐車、箱櫃貨車等不同類別的危險品運輸專用車輛xx部，能夠、等危險化學品。
二、可能發生的事故型別、原因及後果（對應事故因果分析）
（一）事故型別：交通傷亡事故、物料洩漏事故、著火和運輸罐爆炸事故、環境汙染事故、中毒事故。
（二）事故原因：
1.駕駛員、押運員安全意識淡薄，酒後駕駛、超速行駛，強超強會等違章行為。
2.對運輸罐體的檢查不到位，違章操作。
3.車輛的制動系統、轉向系統突然失靈、車胎突然爆裂等造成車輛失控。
4.道路狀況差，視線不良，轉彎半徑、寬度及坡度不符合規定。
5.環境因素的影響：雨、霧、冰雪等惡劣氣候。
6.其他因素：行人、騎車人違章和其他車輛違章。
（三）事故可能後果：人員傷亡、車輛損毀、環境汙染和社會影響等。
三、組織機構及職責
（一）成立公司交通運輸事故應急指揮中心總指揮：
副總指揮：、
成員：、
指揮中心下設辦公室，兼任辦公室主任，電話：。
（二）職責
總指揮：遠端或現場指揮二級交通運輸事故的應急救援行動，協助集團公司指揮一級交通運輸事故的應急救援行動。
副總指揮：協助總指揮進行應急救援指揮行動，當總指揮不能親自趕赴現場時，代替總指揮進行現場應急救援的指揮工作。
成員職責：
(1)積極響應應急指揮中心指令，參加危險化學品交通運輸事故的應急行動。
(2)配合地方公安交通部門或環境保護部門現場處理交通事故和環境汙染事故。
(3)配合地方相關部門進行事故調查。
（三）應急保障
1.應急救援隊
2.應急救援車輛
3.應急消防器材
四、應急保障系統
（一）應急分級與啟動
公司交通運輸事故應急響應分為兩級。
1.發生重大及以上交通事故和化學品車輛無控洩漏、著火等超出本公司處理能力的險情，屬一級事件，啟動集團公司重大道路交通事故應急預案。
2.發生重大以下交通事故以及公司現有資源可以處理的險情，屬二級事件，啟動本預案。
（二）發生一級交通運輸事件，啟動公司應急救援預案後，無法控制應向上級應急辦報告請求救援，向社會救助團體釋出求助資訊。
五、交通事故的預防和預警
（一）公司安全科負責對以下資訊進行收集、整理，及時將有關資訊和應急措施告知全體駕駛員、押運人員。
1.上級主管部門、政府部門及專業新聞單位釋出的地震災害、洪澇災害、惡劣氣象資訊、公共衛生和流行疫情資訊的通報、通知等。
2.災害現場的動態資訊。
（二）定期召開駕駛員、押運員的安全例會、組織安全活動，對駕駛員進行經常性的交通法規和駕駛技能教育，提高駕駛員的安全意識和技術素質。
（三）認真落實車輛定期檢驗制度，嚴格執行出車前、行駛中和返回後“三檢制”，及時發現和消除車輛安全隱患，嚴防帶病車輛上路行駛。
（四）利用衛星定位監控系統對運輸車輛進行實時監控，結
1.總則
1.1 編制目的
建立健全我市鐵路安全和事故恢復應急工作機制，最大程度地減少我市境內鐵路安全事故造成的人員傷亡、財產損失和對公共安全的影響，協助鐵路部門及時有效處置鐵路安全事故，儘快恢復鐵路運輸正常秩序。
1.2 編制依據
《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國鐵路法》、《國家處置鐵路行車事故應急預案》、《岳陽市突發公共事件總體應急預案》、《岳陽市突發公共事件應急預案編制管理辦法》、《岳陽市人民政府辦公室規範專項應急預案和部門應急預案編制工作有關問題的通知》等法律法規和有關規定。
1.3 適用範圍
本預案適用於本市範圍內國家鐵路、合資鐵路、市內企業專用鐵路和鐵路專用線發生特別重大和重大安全事故的應急處置。
1.4 工作原則
（1）堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產安全為出發點和落腳點，最大程度地減少鐵路安全事故造成的人員傷亡和財產損失。
（2）儘快恢復運輸。快速搶通線路，儘快恢復通車和運輸秩序。
（3）實行分工負責。各級人民政府及其有關部門（單位）積極協助鐵路部門做好鐵路安全事故應急處置工作。
（4）堅持預防為主。積極採用先進的預測、預防、預警和應急技術，提高行車事故防範水平。
2.應急指揮體系及職責
2.1 應急組織機構
設立岳陽市鐵路安全事故應急救援工作領導小組，由市交通局局長任組長，市交通局分管副局長任副組長，市鐵路專線辦、市交通局相關科室負責人為成員。
鐵路安全事故發生後，市人民政府設立岳陽市鐵路安全事故現場應急救援指揮部（以下簡稱市鐵路現場應急救援指揮部），由市人民政府分管副市長任指揮長，市人民政府分管副祕書長、市交通局局長任副指揮長，市交通局、市安監局、市公安局、市衛生局、各基礎電信運營企業、市武警支隊、市消防支隊等單位負責人為成員。
市鐵路現場應急救援指揮部辦公室設在市交通局，由市交通局分管副局長兼任辦公室主任。
2.2 應急組織機構職責
2.2.1市鐵路現場應急救援指揮部
市內國家鐵路發生Ⅰ、Ⅱ級安全事故時，具體負責事故現場群眾疏散安置、社會救援力量支援等方面的現場指揮和後勤保障工作；市內企業專用鐵路和鐵路專用線發生Ⅰ級、Ⅱ級安全事故時，全面負責應急處置工作。
2.2.2市鐵路現場應急救援指揮部辦公室
落實市鐵路現場應急救援指揮部鐵路事故應急救援決策，負責鐵路安全事故應急處置中的組織、協調。
2.2.3市鐵路現場應急救援指揮部成員單位
市交通局：負責鐵路安全事故資訊收集和處理；組織修訂鐵路安全事故應急預案；對鐵路事故資訊進行分析，提出應急處置方案和建議，供領導決策參考。
市安監局：參與指揮、指導、協調鐵路事故應急救援工作。
市公安局：指導、協助鐵路公安維護事故現場社會治安秩序，協助組織群眾從危險地區安全撤離，依法對事發地道路實施交通管制；負責組織、協調、指揮火災事故滅火救援工作，負責消防力量、資源的統一調配；指導事故發生地公安機關配合當地政府做好維護社會穩定工作。
市衛生局：協調鐵路安全事故傷病員的醫療救護和事故現場的衛生防疫工作。
各基礎電信運營企業：負責事故現場的通訊保障工作，確保應急指揮聯絡暢通。
市武警支隊 、市消防支隊：組織武警、消防部隊參與鐵路安全事故應急救援工作，協助事發地公安部門維護現場秩序和疏散、轉移群眾等工作。
3.應急響應
根據《湖南省鐵路安全事故應急預案》規定，國家鐵路安全事故應急響應是在國務院領導下，由發生事故的鐵路運輸企業、鐵道部、事故發生地人民政府和國務院有關部門（單位）按照各自職責開展救援工作。
市內企業專用鐵路、鐵路專用線安全事故的應急響應，由事發地人民政府全面負責，並商請鐵路部門支援，共同做好應急救援工作。
3.1 應急響應分級
根據鐵路安全事故的可控性、嚴重程度和影響範圍，應急響應級別分為Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重）四級。
3.1.1 未達到Ⅲ級及其以上的鐵路安全事故，為Ⅳ級。
3.1.2符合下列情況之一，為Ⅲ級：
（1）造成3人以上9人以下死亡（含失蹤），或10人以上49人以下中毒（重傷）的鐵路安全事故。
（2）鐵路沿線群眾需要緊急轉移1萬人以上5萬人以下的鐵路安全事故。
3.1.3符合下列情況之一，為Ⅱ級：
（1）造成10人以上30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上30人以下生命安全，或50人以上100人以下中毒（重傷）的鐵路安全事故。
（2）直接經濟損失為5000萬元以上1億元以下的鐵路安全事故。
（3）鐵路沿線群眾需緊急轉移5萬人以上10萬人以下的鐵路安全事故。
（4）鐵路繁忙幹線遭受破壞，造成行車中斷，經搶修24小時內無法恢復通車。
3.1.4 符合下列情況之一，為Ⅰ級：
（1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重傷）的鐵路安全事故。
（2）直接經濟損失超過1億元的鐵路安全事故。
（3）鐵路沿線群眾需緊急轉移10萬人以上的鐵路安全事故。
（4）鐵路繁忙幹線遭受破壞，造成行車中斷，經搶修在48小時內無法恢復通車。
3.2 應急響應行動
3.2.1 市內國家鐵路發生Ⅳ級安全事故，由事發地縣市區政府根據鐵路部門的請求和應急需要，負責啟動本級應急預案。市鐵路安全應急領導小組指導、協調有關應急救援工作。
3.2.2 市內國家鐵路發生Ⅲ級安全事故，由市人民政府根據鐵路部門的請求和應急需要，負責啟動本級應急預案。市鐵路安全應急領導小組指導、協調有關應急救援工作。
3.2.3 市內國家鐵路發生Ⅱ級、Ⅰ級安全事故，市內企業專用鐵路和鐵路專用線發生Ⅱ級、Ⅰ級鐵路安全事故，在省鐵路安全事故應急救援工作領導小組的統一領導和指揮下，由市交通局報請市人民政府批准後啟動本應急預案。
（1）市鐵路現場應急救援指揮部立即組織應急救援工作。市鐵路現場應急救援指揮部辦公室立即通知各成員單位趕赴事故現場。
（2）市鐵路現場應急救援指揮部可根據事故災情，設立綜合協調組、醫療救治組、治安保衛組、後勤保障組，通訊保障組、資訊釋出組等工作組。各工作組按照職責分工，各自開展救援工作。
綜合協調組：由市交通局牽頭，向有關成員單位下達現場救援指揮部的指令，並督促落實；與各成員單位、事發地人民政府以及鐵路部門溝通聯絡；收集彙總事故災情情況和救援進展情況。
醫療救治組：由市衛生局牽頭，救治事故現場傷病員，對可能導致疾病發生的安全事故，採取防疫措施。
治安保衛組：由市公安局牽頭，維護事故現場鐵路保護區外的治安秩序和交通秩序，依法加強對事故現場的治安管理，保障搶險救援工作順利進行，防止次生、衍生新的突發事件和不穩定因素。
後勤保障組：由事發地人民政府牽頭，根據鐵路部門的請求，疏散、轉移事故現場人員、物資，保障搶險救援現場道路通暢。
通訊保障組：由市交通局牽頭，各基礎電信運營企業負責事故現場通訊保障，確保通訊聯絡暢通。
資訊釋出組：由市安監局、市政府新聞辦牽頭，依據鐵道部或鐵道部授權的路局（集團公司）提供的事故災情情況以及搶險救援進展情況，向新聞媒體及時準確釋出資訊，正確引導社會輿論。
3.2.4 市內企業專用鐵路和鐵路專用線發生Ⅳ級、Ⅲ級鐵路安全事故，由事發地的人民政府負責應急處置工作，並根據需要向廣鐵集團公司提出支援請求，市交通局負責有關協調工作。
市內企業專用鐵路和鐵路專用線發生Ⅱ級、Ⅰ級安全事故處置情況，及時向省鐵路安全事故應急救援工作領導小組和市人民政府報告，並根據需要向鐵路部門提出支援請求。
3.3 緊急處置
3.3.1 事故發生後，事發地人民政府根據鐵路部門的災情報告和救援請求，要迅速趕往現場，先行協助應急處置，搶救受傷人員，疏散人員，迅速控制危險源，防止事故擴大，並立即向上一級人民政府報告。
3.3.2 事發地人民政府根據鐵路部門的請求和事故現場需要，立即啟動本級應急預案，調集本行政區域內應急救援資源，協助鐵路部門進行現場救援。
3.4 應急人員及群眾安全防護
應急救援人員的自身安全防護，必須按裝置、設施操作規程和標準執行。參加應急救援和現場指揮的人員，必須配帶有明顯標誌並符合防護要求的安全帽、防護服、防護靴等。
需要對旅客進行安全防護、疏散時，由鐵路部門負責，必要時，由事發地人民政府協調武警部隊配合。需要對沿線群眾進行安全防護、疏散時，由事發地人民政府負責。
3.5 應急結束
當鐵路安全事故發生現場對人員的危害性消除，傷亡人員和旅客、群眾已得到醫療救護和安置，列車恢復正常運輸後，現場應急救援指揮部宣佈應急結束。
4.善後工作
4.1 善後處置
事發地鐵路運輸企業按國家及鐵路有關規定對受害旅客、貨主、群眾及其家屬進行補償或賠償；對處置事故需要而徵用的公民、法人和其他組織財產，應進行補償；對事故現場殘留物應及時清除，或將其控制在安全允許的範圍內。事發地人民政府協助做好有關工作。
4.2 應急救援總結
應急救援結束後，市鐵路現場應急救援指揮部辦公室組織各成員單位，分析總結應急救援工作，提出改進應急救援工作的意見和建議，報送市鐵路現場應急救援指揮部。
5.保障措施
5.1 通訊保障
市交通局負責組織、協調通訊工作，保證應急救援的通訊暢通。
5.2 物資保障
各相關部門（單位）應配備事故搶險救援的應急裝置和器材，專人負責，定期檢查。
5.3 人力資源保障
各相關部門（單位）應建立應急處置隊伍，確保搶險救援呼叫。
5.4 醫療衛生保障
市衛生部門應制訂相應的醫療衛生保障應急預案，明確鐵路沿線可用於應急救援的醫療救治資源和衛生防疫機構能力與分佈情況，提出可呼叫方案，檢查督促醫療衛生防疫單位的應急準備保障措施。
5.5 治安保障
鐵路安全事故發生後，事發地人民政府負責安排必要的警力，協助鐵路公安維護治安秩序，做好事故現場的治安保衛工作。
5.6 專項保障
市鐵路現場應急救援指揮部各成員單位要針對鐵路安全事故，易造成人員傷害，可能運有易燃易爆及化學危險品，易擴大事故，汙染環境和危害周邊人員，需迅速撤離避險；事故發生地有可能在偏僻地區，電訊訊號無法覆蓋，沒有道路無法通行等特點進行研究，確保各自專項應急預案能適應事故救援的需要。
6.監督管理
6.1 培訓和演練
市有關部門（單位）加強對應急管理救援人員的上崗前培訓和常規性培訓，並適時組織演練和模擬操作演習。
6.2 獎勵與責任
對在鐵路應急救援工作中作出突出貢獻的單位和個人予以表彰獎勵。對因玩忽職守、嚴重失職造成事故的責任人，依法依規追究責任。
6.3 監督檢查
以市交通局、市應急管理辦公室會同市直有關部門對本預案進行監督檢查，保障各項措施到位。
7.附則
7.1 預案管理與更新
市鐵路安全應急指揮領導小組根據情況變化，對預案進行修訂和完善。
為了有效預防實驗室汙染，有效應對實驗室突發汙染事件，保證實驗結果的科學準確，保障實驗工作人員的健康、生命財產安全，防止實驗室汙染對周圍環境造成嚴重汙染，加強檢驗工作的質量控制和實驗室的管理，根據《中華人民共和國安全生產法》、《環境保護法》、《危險化學品安全管理條例》和《國家安全生產事故災難應急預案》等有關法律法規，特制定本預案，確保一旦發生實驗室汙染事件及安全事故時，能及時、規範、科學、迅速有效地控制。
一、適用範圍
本預案適用於檢驗科發生的、與實驗室安全相關的、危害科室工作人員健康以及社會公眾健康和社會穩定的所有事件。主要包括：
1.有毒有害化學試劑的實驗室汙染事件；
2.工作人員受到實驗室內有毒有害化學試劑的侵害；
3.有毒有害化學試劑被洩漏出實驗室事件。
4.由於停電、火災等不可預測因素所引起的實驗室其他汙染事件。
當出現以上適用範圍中的任意情況，啟動本預案。
二、應急管理小組
有危險品安全事件應急管理小組，科主任任組長，制定實驗室安全防護指導方針，規劃對實驗室的硬體建設、組織實施科學管理。在實驗室化學危險品安全事件發生時，決策指揮，調動人員，全面部署。發生突發事件後應急處理小組全體成員，應立即按實驗室汙染突發事件處理的技術規範，採取有效措施控制事件、調查原因，減少人員傷亡和財產損失。
三、預防措施
1.加強實驗室標準化建設，對實驗室裝置的配置、個人防護和實驗室安全行為應按《實驗室生物安全通用要求》做出明確規定。
2.建立有毒有害化學試劑專庫，對於劇毒化學品建立嚴格的監督管理制度。
3.增強安全意識，合理完善實驗室安全的各項規章制度，消除安全隱患。實驗室工作人員應嚴格按照操作規程和技術規範開展工作。
4.提高警惕，加強安全保衛，防止不法之徒盜竊有毒有害化學試劑，用於對人群進行化學恐怖攻擊，對公眾健康產生嚴重損害，影響社會穩定。
5.建立有效的預警機制，為各種有毒有害化學試劑建立檔案和使用紀錄，填寫準確。每次使用後及時登記，發現遺失或被盜，立即報告（見處理程式）。
2.建立檢驗科工作人員健康檔案，定期體檢。發現與實驗室安全事故有關的人員傷害應立即報告。
3.定期開展自查，及時發現安全隱患，發出預警通報。
四、應急控制措施
1.對實驗室安全事件綜合評估
1.1流行病學調查包括事件發生的原因、接觸人員的發病情況、引起疾病流行的可能因素等。
1.2對汙染的物品、區域、侵害的人員進行取樣和檢測，以確定事件的性質與危害。
1.3對汙染區及其周圍的地區進行衛生監測。對於有毒有害化學品、放射源的丟失或被盜事件，應監測生活資源受汙染範圍和嚴重程度，現場調查和取證人員應採取適宜的防護措施。
2.現場控制措施
2.1根據實驗室安全事件發生的規模、危害的程度，可能波及的範圍，封閉或封鎖相關實驗室或實驗區。
2.2對於受到實驗室安全事件影響的病人實行就地報告，通過“綠色通道”送至實驗室人員感染救治點。對於事件中的高暴露人群根據實際情況進行預防性服藥、留檢、醫學觀察或隔離。在可能波及的範圍內，開展疑似病例的搜尋，開展傳染源、傳播途徑及暴露因素的調查。
3.對於查明的有毒有害化學品汙染的物品要對其進行封存和銷燬，緊急封閉公共飲用水源等公眾共用設施。
4.對受到汙染實驗室等所有場所、物品等進行消毒處理，具體方法參照《消毒技術規範》。
5.樣本、菌（毒）種在運輸、儲存中被盜、被搶、丟失、洩漏的，承運單位、護送人、保藏機構應當採取必要的控制措施，並在2小時內分別向承運單位的主管部門、單位的主管部門報告。出現大量或毒性極大的有毒有害化學試劑丟失、並有跡象出現嚴重危害公眾健康事件時，應立即上報有關部門，必要進行人員疏散。
3.追蹤監測
追蹤事件可能波及的地區的高暴露人群，開展主動監測工作，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
4.上報與部門協調
及時上報，報告程式按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》的有關規定。對於有毒有害化學試劑丟失的事件，立即上報公安部門，並與相關部門密切配合，儘快查明下落。對於受到侵害事件的實驗室人員，積極與醫療部門協調，提供有關資料，儘早確診，儘早治療，把危害降低到最小。
五、應急處理程式
1.一般性汙染應急處置措施
1.1如果實驗室發生有毒、有害物質潑濺在工作人員面板或衣物上，立即用自來水沖洗，再根據毒物的性質採取相應的有效處理措施。
1.2如果實驗室發生有毒、有害物質潑濺或洩漏在工作臺面或地面，先用抹布或拖布擦拭，然後用清水沖洗或時用中和試劑進行中和後用清水沖洗。
1.3如果實驗室發生有毒氣體洩漏，應立啟動排氣裝置將有毒氣體排出，同時開門窗使新鮮空氣進行實驗室。如果發生吸入毒氣，造成中毒應立即搶救，將中毒者移至空氣良好處使之能呼吸新鮮空氣。
1.4經口中毒者，要立即刺激催吐，反覆洗胃，洗胃時要注意吸附、微酸和微鹼中和、水溶性和脂溶性以及保護胃黏膜的原則。
1.5微生物感染性標本，菌種，菌種儲存液洩漏時，先用吸溼材料吸乾，在用20__mg/L的含氯消毒劑覆蓋1小時以上後，再按常規清潔。
2、嚴重性汙染應急處置措施。
按照《中國公共衛生突發事件調查處理》第二章第四節急性化學性傷害調查處理的方法進行處置。
六、保障措施
1.技術保障：加強科學研究，提高科技含金量，強化實驗室規範化建設。
2.人員培訓：加強對涉及實驗室安全的監測與預警、疫情分析評估、流行病學調查、消毒隔離技術等方面的業務培訓。加強實驗室工作人員在法制化管理和法律責任方面的培訓。
3.監督檢查：實驗室要定期自查，建立實驗室檢查制度。
4.應急演練：應急演練工作每兩年不少於1次。演練工作應根據性質的不同分類進行。
1.總則
1.1編制目的
為有效應對、處置已發生的道路交通事故，最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和財產損失，以及對社會、環境產生的不良影響，確保公司生產安全、發展穩定。依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《國家安全生產事故災難應急預案》制定本預案。
1.2編制依據
本預案是依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《四川省突發公共事件總體應急預案》等法律法規規定，結合我司實際情況制訂。
1.3適用範圍
本預案適用於我司所屬的車輛發生有較大影響的道路交通事故。
1.4工作原則
堅持以人為本，先救人，後救物的原則，切實落實企業的主體責任。
2.應急組織體系與職責
2.1經公司安全生產領導小組研究，成立道路交通事故應急救援領導小組，其領導成員如下：
組長：經理(公司安全生產第一責任人)
副組長：分管安全副經理(安全生產第二責任人)
成員：各科室負責人
主要職責是：儘快開展事故排險救援，減少人員傷亡和事故損失;向上級相關部門報告事故發生和先期處置情況，提出增援要求和實施意見;組織協助現場善後處理，並做好事故調查，負責現場處置工作全過程的總結、報告。
2.2領導小組下設現場施救組、警戒保衛組、後勤保障組、事故調查組、資訊組。
2.2.1現場施救組。由分管安全副經理任組長，成員由安全科全體人員，其職責是接到事故報告後，第一時間趕赴現場，在醫務人員未到達之前對傷員進行簡單救護，醫務人員到達後，積極配合醫務人員對傷員進行救護，並安撫傷員。同時會同交警等相關部門及時清理事故現場，恢復道路交通。按照有關規定，拍攝現場照片，繪製現場圖。
2.2.2警戒保衛組。由綜合經營科科長任組長，成員由綜合經營科全體人員組成，其職責是做好現場警戒，維護現場秩序，保護旅客財產，避免次生災害的發生，並對損壞的物品進行登記造冊，調集應急救援車輛轉移、安置因交通事故受損失的群眾。
2.2.3後勤保障組。由財務統計科科長任組長，其成員由財務統計科全體人員組成。其職責是趕赴醫院安撫傷員並做好記錄，組織資金支付醫院，協助處理輕傷人員，接待、安置前來參加事故處理的遇難者家屬，並臨時解決其吃、穿、住等問題，協助做好受傷人員的轉移、救護工作。
2.2.4事故調查組。由安全科科長任組長，成員由安全科全體人員組成。其職責是弄清交通事故當事人的基本情況;車輛安全技術狀況及裝載情況;交通事故的基本事實;查明事故原因、發生經過及可能造成的損失，初步估計責任情況，按照“四不放過”的原則進行處理，理賠等各項工作。
2.2.5資訊組。由行政辦公室主任任組長，成員為行政辦公室全體人員，其職責是及時瞭解現場及處置工作進展情況，隨時與現場指揮部保持聯絡，及時反饋資訊，確保上報下達，資訊暢通。
3.預警機制
3.1分級指標
3.1.1按照道路交通事故的嚴重程度和影響範圍，將響應級別分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。
特別重大事故
指我司所屬車輛發生一次死亡30人以上交通事故，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失的事故;
重大事故
指我司所屬車輛發生一次死亡10人以上、30人以下交通事故;或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。
較大事故
是指我司所屬車輛發生一次死亡3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;
一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
3.2預測與預警釋出
3.2.1春運、重大節日、特殊時期，向所有司乘人員發出預警。
3.2.2道路存在嚴重安全隱患，向車臺發出預警。
4.應急處置
4.1預案啟動條件
我司所屬的車輛發生有較大影響的道路交通事故後，由領導小組組長視情況啟動預案，並進行安排和部署。
4.2資訊報告
4.2.1事故發生後，駕乘人員應當立即向公司安全科報告，安全科長接到報告後，立即向公司經理報告。
4.2.2報告事故應當包括下列內容：
(一)事故發生車輛概況;
(二)事故發生的時間、地點以及事故現場情況;
(三)事故的簡要經過;
(四)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;
(五)已經採取的措施;
(六)其他應當報告的情況。
4.3道路交通事故分級響應
4.3.1對一般道路交通事故發生後，安全科立即核實和確認，將情況報告經理，並向領導小組提出啟動本預案的建議，根據組長的指令，迅速啟動本預案，有關人員迅速趕赴現場，對現場進行處置，並同時報告縣交警大隊和所投保的保險公司。
4.3.2特別重大、重大、較大道路交通事故發生後，安全科立即核實和確認，將情況報告經理，並向領導小組提出啟動本預案的建議，根據組長的指令，迅速啟動本預案。有關人員迅速趕赴現場，及時將現場情況報告縣政府、縣運管所、縣交通局、縣安監局等相關部門。並同時報告所投保的保險公司。
4.4現場處置
事故發生後，駕乘人員應當：
4.4.1在醫療部門人員到達現場之前，按照救護操作規程，對傷情危急的傷員進行止血、包紮等緊急處置，堅持以人為本，先救人，後救物的原則。
4.4.2在公安交警部門到現場之前，放置好各類警示標牌，劃定好警戒區，儘量保護好現場。如需要移動現場證物，應作好標記。
4.4.3各應急救援小組到達現場後，應按照自己的職責，快速、果斷地進行現場施救，全力控制事故態勢，防止事故擴大。
4.4.4急救、醫療部門人員到達現場後，由急救、醫療人員組織搶救受傷人員，積極協助運送傷員。
4.4.5公安交警部門趕赴現場後，配合公安交警立即採取有效措施分流車輛、疏導交通，保護現場痕跡物證，固定相關證據。
4.4.6協助公安消防部門破拆車輛，解救因車輛顛覆、變形被困於車內的人員。
4.4.7按照有關規定，拍攝現場照片，繪製現場圖，蒐集相關證據。
4.4.8安撫好傷亡家屬的思想情緒，避免因交通事故引發的其它不穩定因素。
4.4.9調集事故應急救援車輛，轉移未受傷的其他乘客。
4.5應急結束
事故應急處置工作結束後，領導小組組長宣佈終止應急狀態，必要時釋出公告。
5.恢復與重建
5.1善後處置
5.1.1事故現場施救後，趕赴醫院安撫傷員並做好記錄，組織資金支付醫院，協助做好受傷人員的轉移、救護工作。接待、安置前來參加事故處理的`遇難者家屬，並臨時解決其吃、穿、住等問題。
5.1.2向保險公司索賠
發生重特大道路交通事故後，應在第一時間報告所投保的保險公司，並協助其對本起道路交通事故造成的損失進行評估、稽核和確認，向其提供相關手續，根據國務院《機動車交通事故責任強制保險條例》等有關規定和保險合同進行索賠。
5.2調查與評估
5.2.1由事故調查組對事故原因、責任和相關影響進行調查，對事故損失進行評估，形成調查報告，並按照“四不放過”的原則對相關人員提出處理意見。
5.2.2及時召集相關人員和全體駕駛員會議，通報事故情況及初步分析的原因，針對事故的全過程，制定出治理、防範、整改措施，切實做到警鐘長鳴，增強和提高全員安全意識。
5.3恢復與重建
5.3.1將事故中損壞的車輛拖往指定修理廠修復。
5.3.2對於在事故救援中消耗掉的安全設施裝置進行補充和完善。
6.應急保障
6.1公司配備有醫療箱
6.2各車臺配備有警示牌、滅火器、三角木等安全裝置，超長車配備有防滑鏈、消防沙、鐵楸等。
6.3應急車輛川Q45491、川Q22319、川Q22172，保證應車輛車況良好，駕駛員隨時作好準備。
6.3小組成員手機24小時開機，保持通訊暢通。
6.4公司值班電話
7.監督管理
7.1宣傳
每年組織兩次以上道路交通安全有關法律法規以及事故案例宣傳，提高廣大交通參與者的交通安全意識;向群眾傳播道路交通安全、救護知識;
7.2培訓
對安全管理人員和駕駛員進行定時和不定時的培訓，提高應急救援能力;讓所有員工都知道應急救援預案內容，在事故發生時間知道如何採取應急措施。
7.3演練
7.3.1演練時間：每年組織開展一次道路交通事故應急救援演練活動，初步訂為每年6月份進行。
7.3.2演練方案編制：每次演練要編制演練方案，內容包括時間、地點、參加人員，預定演練過程、預期目的等。
7.3.3演練參加人員：演練人員、觀摩人員和評價人員。
7.3.4演練評價
演練結束後，對演練組織情況和預案的合理性進行評價，對發現的問題制訂糾正措施予以完善。
7.4責任與獎懲
7.4.1對於在事故救援中有突出貢獻的.人員，給予一定的表彰獎勵。
7.4.2對於瞞報或遲報事故，造成損害加重或救援不及時的以及在救援工作中玩忽職守的，將根據情況給予降職、撤職、開除等處分，構成犯罪的，移交司法機關處置。
8.附則
8.1預案修訂
由長寧縣竹都運業有限責任公司隨著相關法律法規的制定、修改和完善，有關情況發生變化，以及應急處置過程和各類應急演練中發現的問題，適時對本預案進行修訂，原則上每兩年修訂一次，並負責解釋。
8.2有關數量的表述中，“以上”含本數、“以下”不含本數。
8.3預案實施
第一章 總則
第一條 為加強鐵路危險貨物運輸安全管理，保障公眾生命財產安全，保護環境，根據《安全生產法》《鐵路法》《反恐怖主義法》《鐵路安全管理條例》《危險化學品安全管理條例》等有關法律、行政法規，制定本規定。
第二條 本規定所稱危險貨物，是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性，在鐵路運輸過程中，容易造成人身傷亡、財產毀損或者環境汙染而需要特別防護的物質和物品。
國家鐵路局制訂並公佈鐵路危險貨物品名錶。未列入鐵路危險貨物品名錶，依據有關法律、行政法規、規章或者標準確定為危險貨物的，按本規定辦理運輸。
已分類為危險貨物的物質或物品，根據有關規定，作為鐵路車輛或者集裝箱的組成部分，以及用於貨物監測或應急處置的裝置和器材，不受本規定限制。
第三條 禁止運輸法律、行政法規禁止生產和運輸的危險物品、危險性質不明以及未採取安全措施的過度敏感或者能自發反應而產生危險的物品。高速鐵路、城際鐵路等客運專線及旅客列車禁止運輸危險貨物，法律、行政法規另有規定的除外。
第四條 鐵路危險貨物運輸安全管理堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實鐵路運輸企業、專用鐵路、鐵路專用線等危險貨物運輸相關單位（以下統稱運輸單位）的主體責任。運輸單位應當依據有關法律、行政法規和標準等規定，落實運輸條件，加強運輸管理，確保運輸安全。
第五條 國家鐵路局負責全國鐵路危險貨物運輸安全監督管理工作。地區鐵路監督管理局負責轄區內的鐵路危險貨物運輸安全監督管理工作。國家鐵路局和地區鐵路監督管理局統稱鐵路監管部門。
第六條 國家鼓勵採用有利於提高安全保障水平的先進技術和管理方法，鼓勵規模化、集約化、專業化和發展專用車輛、專用集裝箱運輸危險貨物。支援發揮鐵路運輸在危險貨物運輸方面的優勢，開展鐵路危險貨物運輸安全技術以及對安全、環保有重大影響的專案研究。
第二章 運輸條件
第七條 運輸危險貨物應當在符合法律、行政法規和標準規定，具備相應品名辦理條件的車站、專用鐵路、鐵路專用線間發到。 鐵路運輸企業應當將辦理危險貨物的車站名稱、作業地點（貨場、專用鐵路、鐵路專用線名稱）、辦理品名及鐵危編號、裝運方式等資訊及時向社會公佈，並同時報送所在地區鐵路監督管理局。發生變化的，應當重新公佈並報送。 鐵路危險貨物品名錶規定不作為危險貨物運輸的物質或物品，辦理運輸可不受前款公佈資訊的限制，但其包裝、標誌等須符合本規定。
第八條 運輸危險貨物應當依照法律、行政法規和國家其他有關規定使用專用的設施裝置。依法應當進行產品認證、檢驗檢測的，經認證、檢驗檢測合格方可使用。
第九條 危險貨物裝卸、儲存場所和設施應當符合下列要求：
（一）裝卸、儲存專用場地和安全設施裝置封閉管理並設立明顯的安全警示標誌。設施裝置佈局、作業區域劃分、安全防護距離等符合規定；
（二）設定有與辦理貨物危險特性相適應，並按要求經相關部門驗收合格的倉庫、雨棚、場地等設施，配置相應的計量、檢測、監控、通訊、報警、通風、防火、滅火、防爆、防雷、防靜電、防腐蝕、防洩漏、防中毒等安全設施裝置，並進行經常性維護、保養，保證設施裝置的正常使用。維護、保養應當作好記錄，並由有關人員簽字；
（三）裝卸裝置符合安全要求，易燃、易爆的危險貨物裝卸裝置應當採取防爆措施，罐車裝運危險貨物應當使用棧橋、鶴管等專用裝卸設施，危險貨物集裝箱裝卸作業應當使用集裝箱專用裝卸機械；
（四）法律、行政法規、標準和安全技術規範規定的其他條件。
第十條 運輸單位應當按照國家有關規定，對本單位危險貨物裝卸、儲存作業場所和設施等安全生產條件進行安全評價。
法律、行政法規規定需要委託相關機構進行安全評價的，運輸單位應當委託符合國家規定的機構進行。
新建、改建危險貨物裝卸、儲存作業場所和設施，在既有作業場所增加辦理危險貨物品類，以及危險貨物新品名、新包裝和首次使用鐵路罐車、集裝箱、專用車輛裝載危險貨物的，應當進行安全評價。
第十一條 裝載和運輸危險貨物的鐵路車輛、集裝箱和其他容器應當符合下列條件：
（一）製造、維修、檢測、檢驗和使用、管理符合標準和有關規定；
（二）牢固、清晰地標明危險貨物包裝標誌和警示標誌；
（三）鐵路罐車、罐式集裝箱以及其他容器應當封口嚴密，安全附件設定準確、起閉靈活、狀態完好，能夠防止運輸過程中因溫度、溼度或者壓力的變化發生滲漏、灑漏；
（四）壓力容器應當符合國家特種裝置安全監督管理部門制訂並公佈的移動式壓力容器、氣瓶等有關安全監管要求，並在經核准的檢驗機構出具的壓力容器安全檢驗合格有效期內；
（五）法律、行政法規、安全技術規範和標準規定的其他條件。
第十二條 運輸危險貨物包裝應當符合下列要求：
（一）包裝物、容器、襯墊物的材質以及包裝型式、規格、方法和單件質量（重量），應當與所包裝的危險貨物的性質和用途相適應；
（二）包裝能夠抗禦運輸、儲存和裝卸過程中正常的衝擊、振動、堆碼和擠壓，並便於裝卸和搬運；
（三）包裝物、容器，須按國家有關規定，由專業生產單位生產，並經具有專業資質的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格，方可投入使用。檢測、檢驗機構對檢測、檢驗結果負責；
（四）危險貨物運輸包裝不得重複使用。盛裝氣體的鋼瓶、放射性物品包裝容器等有特殊要求的另按國家有關規定辦理；
（五）包裝外表面應當牢固、清晰地標明危險貨物包裝標誌和包裝儲運圖示標誌；
（六）法律、行政法規、安全技術規範和標準規定的其他條件。
第十三條 運輸新品名、新包裝或改變包裝的危險貨物，以及法律、行政法規、規章和標準尚未明確安全運輸條件的危險貨物運輸時，傳送貨物的鐵路運輸企業應當組織託運人、收貨人和貨物運輸全程涉及的其他鐵路運輸企業共同商定安全運輸條件，簽訂安全協議並組織試運，試運方案報所在地區鐵路監督管理局備案並抄送相關地區鐵路監督管理局。危險貨物試運應當符合法律、行政法規、規章和標準的規定。 試運結束後，需要制定或者修改危險貨物運輸安全國家標準、行業標準和技術規範的，由組織試運的鐵路運輸企業將試運結論及相關資料報送所在地區鐵路監督管理局，國家鐵路局根據地區鐵路監督管理局意見，按職責分工組織或協調相關部門制修訂相應的國家標準、行業標準或者技術規範。
第三章 運輸安全管理
第十四條 託運人應當按照鐵路危險貨物品名錶確定危險貨物的類別、項別、品名、鐵危編號、包裝等，遵守相關特殊規定要求。
依據法律、行政法規、規章、標準規範需採取新增抑制劑或者穩定劑等特殊措施的危險貨物，託運人應當採取相應措施，保證貨物在運輸過程中穩定，並將有關情況告知鐵路運輸企業。
第十五條 託運人應當在鐵路運輸企業公佈辦理相應品名的危險貨物辦理站辦理危險貨物託運手續。託運時，應當向鐵路運輸企業如實說明所託運危險貨物的品名、數量（重量）、危險特性以及發生危險情況時的應急處置措施等。對國家規定實行許可管理、需憑證運輸或者採取特殊措施的危險貨物，託運人應當向鐵路運輸企業如實提交相關證明。不得將危險貨物匿報或者謊報品名進行託運；不得在託運的普通貨物中夾帶危險貨物，或者在危險貨物中夾帶禁止配裝的貨物。
託運人託運危險化學品的，還應當提交與託運的危險化學品完全一致的安全技術說明書，並在貨物運輸包裝上貼上（塗打）安全標籤。
託運人託運危險廢物的，應當主動向鐵路運輸企業告知託運的貨物屬於危險廢物。運輸時，還應當提交生態環境主管部門發放的電子或者紙質形式的危險廢物轉移聯單。
第十六條 危險貨物的運單應當載明危險貨物的託運人、收貨人，傳送運輸企業及傳送站、裝車場所，到達運輸企業及到達站、卸車場所，貨物名稱、鐵危編號、包裝、裝載數量（重量）、車種車號、箱型箱號，應急聯絡人及聯絡電話等資訊。
運輸單位應當妥善儲存危險貨物運單，儲存期限不得少於24個月。
第十七條 託運人應當在危險貨物運輸期間保持應急聯絡電話暢通。
第十八條 鐵路運輸企業應當實行安全查驗制度，對託運人身份進行查驗，對承運的貨物進行安全檢查。不得在非危險貨物辦理站辦理危險貨物承運手續，不得承運未接受安全檢查的貨物，不得承運不符合安全規定、可能危害鐵路運輸安全的貨物。
下列情形，鐵路運輸企業應當查驗託運人提供的相關證明材料，並留存不少於24個月：
（一）國家對生產、經營、儲存、使用等實行許可管理的危險貨物；
（二）國家規定需要憑證運輸的危險貨物；
（三）需要新增抑制劑、穩定劑和採取其他特殊措施方可運輸的危險貨物；
（四）運輸包裝、容器列入國家生產許可證制度工業產品目錄的危險貨物；
（五）法律、行政法規及國家規定的其他情形。 鐵路運輸企業應當告知託運人有關注意事項，並在網上受理頁面、營業場所或者運輸有關單據上明示違規託運的法律責任。
第十九條 運輸單位應當建立託運人身份和運輸貨物登記制度，如實記錄託運經辦人身份資訊和運輸的危險貨物品名及編號、裝載數量（重量）、發到站、作業地點、裝運方式、車（箱）號、託運人、收貨人、押運人等資訊，並採取必要的安全防範措施，防止丟失或者被盜；發現爆炸品、易制爆危險化學品、劇毒品丟失或者被盜、被搶的，應當立即向當地公安機關報告。
第二十條 運輸放射性物品時，託運人應當持有生產、銷售、使用或者處置放射性物品的有效證明，配置防護裝置和報警裝置。運輸的放射性物品及其運輸容器、運輸車輛、輻射監測、安全保衛、應急預案及演練、裝卸作業、押運、職業衛生、人員培訓、安全審查等應當符合《放射性物品運輸安全管理條例》、《放射性物品安全運輸規程》等法律、行政法規和標準的要求。 託運時，託運人應當向鐵路運輸企業提交運輸說明書、輻射監測報告、核與輻射事故應急響應指南、裝卸作業方法、安全防護指南，鐵路運輸企業應當查驗、收存。託運人提交檔案不齊全的，鐵路運輸企業不得承運。託運人應當在運輸中採取有效的輻射防護和安全保衛措施，對運輸中的核安全負責。
第二十一條 鐵路運輸危險貨物的儲存方式、方法以及儲存數量、隔離等應當符合規定。倉庫、雨棚等專用設施，應當由專人負責管理。劇毒品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險貨物，應當單獨存放，並實行雙人收發、雙人保管制度。
第二十二條 危險貨物運輸裝載加固以及使用的鐵路車輛、集裝箱、其他容器、集裝化用具、裝載加固材料或者裝置等應當符合國家標準、行業標準、技術規範和安全要求。不得使用技術狀態不良、未按規定檢修（驗）或者達到報廢年限的設施裝置，禁止超設計範圍裝運危險貨物。
貨物裝車（箱）不得超載、偏載、偏重、集重。貨物性質相牴觸、消防方法不同、易造成汙染的貨物不得同車（箱）裝載。禁止危險貨物與普通貨物混裝運輸。
第二十三條 危險貨物裝卸作業應當遵守安全作業標準、規程和制度，並在裝卸管理人員的現場指揮或者監控下進行。
第二十四條 運輸危險貨物時，託運人應當配備必要的押運人員和應急處理器材、裝置和防護用品，並使危險貨物始終處於押運人員監管之下。託運人應負責對押運人員培訓教育。押運員應瞭解所押運貨物的特性，熟悉應急處置措施，攜帶所需安全防護、消防、通訊、檢測、維護等工具。
鐵路運輸企業應當告知鐵路運輸安全規定，檢查押運人員、備品、設施及押運工作情況，併為押運人員提供必要的工作、生活條件。
押運人員應當遵守鐵路運輸安全規定,檢查押運的貨物及其裝載加固狀態，按操作規程使用押運備品和設施。在途中發現異常情況時，及時採取可靠的應急處置措施，並向鐵路運輸企業報告。
第二十五條 鐵路運輸企業應當與辦理危險貨物運輸的專用鐵路、鐵路專用線產權單位、管理單位和使用單位共同簽訂危險貨物運輸安全協議，明確各方的安全生產管理職責、作業內容及其安全保證措施等。
運輸單位間應當按照約定的交接地點、方式、內容、條件和安全責任等辦理危險貨物交接。
第二十六條 危險貨物車輛編組、調車等技術作業應當執行相關技術標準和管理辦法。 運輸危險貨物的車輛途中停留時，應當遠離客運列車及停留期間有乘降作業的客運站臺等人員密集場所和設施，並採取安全防範措施。裝運劇毒品、爆炸品、放射性物品和氣體等危險貨物的車輛途中停留時，鐵路運輸企業應當派人看守，押運人員應加強看守。
第二十七條 裝運過危險貨物的車輛、集裝箱，卸後應當清掃洗刷乾淨，確保不會對其他貨物和作業人員造成汙染、損害。洗刷廢水、廢物處理應當符合環保要求。
第二十八條 鐵路運輸企業應當按規定通過定位系統對運營中的危險貨物運輸工具實行監控，建立危險貨物運輸安全管理資訊平臺，可對危險貨物運輸全程跟蹤和實時查詢，按要求與鐵路監管部門共享資料。
第二十九條 運輸單位應當按照國家勞動安全職業衛生有關規定配備符合國家防護標準要求的勞動保護用品和職業防護等設施裝置，開展從業人員職業健康體檢，建立從業人員職業健康監護檔案，預防人身傷害。
第三十條 運輸單位應當建立健全危險貨物運輸安全管理、崗位安全責任、教育培訓、安全檢查和隱患排查治理、安全投入保障、勞動保護、責任追究、安全例會、應急管理等制度，完善危險貨物包裝、裝卸、押運、運輸等操作規程和標準化作業管理辦法。
第三十一條 運輸單位應當對本單位危險貨物運輸從業人員進行經常性安全、環保、法制教育和崗位技術培訓，經考核合格後方可上崗。開展危險貨物運輸技術培訓應當制定培訓大綱，設定培訓課程，明確培訓具體內容、學時和考試要求並及時修訂和更新。危險貨物運輸培訓課程及教材、資料應當符合國家法律、行政法規、規章和標準的規定。
運輸單位應當建立安全生產教育和培訓檔案，如實記錄安全生產教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況，培訓記錄應當儲存36個月以上。
第三十二條 危險貨物運輸從業人員應當具備必要的安全知識，熟悉有關的安全規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，知悉自身在安全方面的權利和義務，掌握所運輸危險貨物的危險特性及其運輸工具、包裝物、容器的使用要求和出現危險情況時的應急處置方法。
第三十三條 運輸單位應當定期開展危險貨物運輸安全隱患排查治理，隱患排查治理情況應當如實記錄，重大隱患治理情況要向所在地負有安全生產監督管理職責的部門報告。
第三十四條 運輸單位在法定假日和傳統節日等運輸高峰期或者惡劣氣象條件下，以及國家重大活動期間，應當採取安全應急管理措施，加強鐵路危險貨物運輸安全檢查，確保運輸安全。必要時可採取停運、限運、繞行等措施。
國家鐵路局根據需要，在特定區域、特定時間，可以決定對屬於危險化學品、民用爆炸物品的鐵路危險貨物運輸實施管制。
第三十五條 運輸單位應當針對本單位危險貨物運輸可能發生的事故特點和危害，制定鐵路危險貨物運輸事故應急預案，並與相應層級、相關部門預案銜接。應急預案應當按照國家有關規定進行評審或論證、公佈，並至少每半年組織1次應急演練。鐵路危險貨物運輸事故應急預案及應急演練情況應當報送所在地負有安全生產監督管理職責的部門。
運輸單位應當按照國家有關規定建立應急救援隊伍或者配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、裝置、設施和物資，並進行經常性維護、保養，保證正常運轉。按照國家有關規定建立應急值班制度，配備應急值班人員。
第三十六條 危險貨物運輸過程中發生燃燒、爆炸、環境汙染、中毒或者被盜、丟失、洩漏等情況，押運人員和現場有關人員應當按照國家有關規定及時報告，並按照應急預案開展先期處置。運輸相關單位負責人接到報告後，應當迅速採取有效措施，組織搶救，防止事態擴大，減少人員傷亡和財產損失，並報告當地應急管理、生態環境、公安、衛生健康主管部門以及地區鐵路監督管理局，不得隱瞞不報、謊報或者遲報，不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。
第三十七條 鐵路運輸企業應當實時掌握本單位危險貨物運輸狀況，並按要求向所在地區鐵路監督管理局報告危險貨物運量、辦理站、設施裝置、安全等資訊。
第四章 監督檢查
第三十八條 鐵路監管部門依法對運輸單位執行有關危險貨物運輸安全的法律、行政法規、規章和標準的情況進行監督檢查，重點監督檢查下列內容：
（一）危險貨物運輸安全責任制、規章制度和操作規程的建立、完善情況；
（二）危險貨物運輸從業人員安全、環保培訓及考核情況；
（三）保證本單位危險貨物運輸安全生產投入情況；
（四）危險貨物運輸安全隱患排查治理情況；
（五）危險貨物運輸設施裝置配置、使用、管理及檢測、鑑定和安全評價情況；
（六）危險貨物辦理站資訊公佈情況；
（七）承運危險貨物安全檢查情況；
（八）危險貨物運輸作業環節安全管理情況；
（九）重大危險源安全管理措施落實情況；
（十）危險貨物運輸事故應急預案制定、應急救援裝置和器材配置、應急救援演練等情況；
（十一）危險貨物運輸事故報告情況；
（十二）依法應當監督檢查的其他情況。
第三十九條 鐵路監管部門進行監督檢查時，可以依法採取下列措施：
（一）進入鐵路危險貨物運輸作業場所檢查，調閱有關資料，向有關單位和人員瞭解情況；
（二）糾正或者要求限期改正危險貨物運輸安全違法違規行為；對依法應當給予行政處罰的行為，依照法律、行政法規的規定作出行政處罰決定；
（三）責令立即排除危險貨物運輸事故隱患；重大隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令撤出危險區域內的作業人員，責令暫時停運或者停止使用相關設施、裝置；
（四）責令立即停止使用不符合規定的設施、裝置、裝置、器材、運輸工具等；
（五）依法查封或者扣押有根據認為不符合保障安全生產的國家標準或者行業標準的設施、裝置、器材，並作出處理決定；
（六）法律、行政法規規定的其他措施。
第四十條 鐵路監管部門行政執法人員應當忠於職守、秉公執法，遵守執法規範；對監督檢查過程中知悉的商業祕密負有保密責任。行政執法人員依法履行監督檢查職責時，應當出示有效執法證件。
被監督檢查單位和個人對鐵路監管部門依法進行的監督檢查應當予以配合，如實提供有關情況或者資料，不得拒絕、阻撓。
第四十一條 鐵路監管部門應當建立健全危險貨物運輸安全監督檢查制度，加強行政執法人員危險貨物運輸安全知識培訓，配備必要的安全檢查裝備，應用資訊化手段和先進技術，不斷提高監管水平。
鐵路監管部門監督檢查時，可聘請熟悉鐵路危險貨物運輸、化學化工、安全技術管理、應急救援等的專家和專業人員提供技術支撐，可依法委託安全技術機構對危險貨物運輸安全實施監督檢查。
第四十二條 任何單位和個人均有權向鐵路監管部門舉報危險貨物運輸違法違規行為。
鐵路監管部門接到舉報，應當及時依法處理；對不屬於本部門職責的，應當及時移送有關部門處理。
第四十三條 鐵路監管部門應當建立危險貨物運輸違法行為資訊庫，如實記錄運輸單位的違法行為資訊，並將行政處罰資訊及時歸集至國家信用資訊共享平臺、國家企業信用資訊公示系統，依法向社會公示。對無正當理由拒絕接受監督檢查、故意隱瞞事實或者提供虛假材料以及受到行政處罰等違法情節嚴重的企業予以公告。
第五章 法律責任
第四十四條 違反法律、行政法規規定運輸危險貨物的，按照《違反行政處罰實施辦法》及有關法律、行政法規的規定實施處罰；依法應當由其他部門實施處罰的，應當通報有關部門依法處理。
違反法律、行政法規規定運輸危險貨物，造成鐵路交通事故或者其他事故的，依法追究相關單位及其主要負責人、工作人員的行政責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
第四十五條 鐵路運輸企業違反本規定運輸危險貨物，有下列行為之一的，由所在地區鐵路監督管理局責令限期改正，可以處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款：
（一）違反規定在高速鐵路、城際鐵路等客運專線及旅客列車運輸危險貨物的；
（二）辦理危險貨物的車站名稱、作業地點、辦理品名及編號、裝運方式等資訊未按規定公佈，或者未向所在地區鐵路監督管理局報送的；
（三）運輸新品名、新包裝或者改變包裝的危險貨物，以及法律、行政法規、規章和標準尚未明確安全運輸條件的危險貨物時，未按規定組織開展試運，或者試運方案未報所在地區鐵路監督管理局備案、未抄送相關地區鐵路監督管理局的；
（四）危險貨物車輛編組、調車等技術作業違反技術標準和管理辦法，或者未按規定對危險貨物車輛途中停留採取安全防範措施的；
（五）未告知託運人有關託運注意事項，或者未在網上受理頁面、營業場所或者運輸有關單據上明示違規託運的法律責任的；
（六）未按規定向所在地區鐵路監督管理局報告危險貨物運量、辦理站、設施裝置、安全等資訊的。
第四十六條 託運人違反本規定運輸危險貨物，有下列行為之一的，由所在地區鐵路監督管理局責令限期改正，可以處一萬元以下的罰款；逾期未改正或情節嚴重的，處一萬元以上三萬元以下的罰款：
（一）在不具備相應品名危險貨物辦理條件的車站、專用鐵路、鐵路專用線發到危險貨物的；
（二）託運危險貨物未如實說明所託運的貨物的危險特性、採取新增抑制劑或者穩定劑等特殊措施情況、發生危險情況時的應急處置措施，或者未按規定提交相關證明材料的或提交虛假證明材料的；
（三）未按相關標準確定危險貨物的類別、項別、品名、鐵危編號等的；
（四）未按規定提供應急聯絡人及聯絡電話，或者應急聯絡電話不暢通的；
（五）押運人員未落實押運職責或未遵守鐵路運輸安全管理規定的。
第四十七條 運輸單位有下列行為之一的，由所在地區鐵路監督管理局責令限期改正，可以處一萬元以下的罰款；逾期未改正或情節嚴重的，處一萬元以上三萬元以下的罰款：
（一）新建、改建危險貨物裝卸、儲存作業場所和設施，在既有作業場所增加辦理危險貨物品類，以及危險貨物新品名、新包裝或者首次使用鐵路罐車、集裝箱、專用車輛裝載危險貨物，未按本規定進行安全評價的，或者安全評價報告過期的；
（二）未對安全評價報告提出的安全生產條件存在的問題進行整改，仍進行危險貨物運輸的；
（三）危險貨物的運單未按規定載明相關資訊，或者未按規定期限儲存的；
（四）未按規定簽訂危險貨物運輸安全協議，或者未按照約定的交接地點、方式、內容、條件和安全責任等辦理危險貨物交接的；
（五）使用技術狀態不良、未按規定檢修（驗）或者達到報廢年限的設施裝置，或者超設計範圍裝運危險貨物的；
（六）貨物裝車（箱）違反本規定及相關技術規範和標準；
（七）裝運危險貨物的車輛、集裝箱，卸後未按規定清掃洗刷乾淨的；
（八）未按規定對本單位危險貨物運輸從業人員進行技術培訓和考核的。
（九）未按規定建立危險貨物運輸相關制度和操作規程的；
（十）未按規定開展危險貨物運輸安全隱患排查治理，或者重大隱患治理情況未向負有安全生產監督管理職責的.部門報告的。
第四十八條 鐵路監管部門工作人員在鐵路危險貨物運輸監管工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法進行處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附則
第四十九條 在緊急情況下，為保障國家安全和公共利益的需要，國家鐵路局公佈應急運輸的危險貨物，不受本規定限制。需在未公佈危險貨物辦理資訊的辦理站辦理時，傳送貨物的鐵路運輸企業應當會同託運人、收貨人和到達貨物的鐵路運輸企業制定運輸方案，採取保證安全的措施，並報所在地區鐵路監督管理局。
第五十條 軍事運輸危險貨物依照國家有關規定辦理。
第五十一條 本規定自X年XX月XX日起施行。
為認真貫徹落實黨中央、國務院關於加強安全生產工作的一系列重要決策部署，防範鐵路危險貨物運輸重特大事故，按照《國務院辦公廳關於印發危險化學品安全綜合治理方案的通知》（國辦發〔20__〕88號），制定以下實施方案。
一、指導思想
堅持紅線意識和底線思維，進一步完善鐵路危險貨物運輸安全監管體系，創新監管方式方法，加強鐵路危險貨物運輸安全基礎工作，加強日常安全管控，大力整治影響運輸安全的突出問題，努力為鐵路危險貨物運輸安全持續穩定提供有力保障。
二、工作目標
企業安全生產主體責任有效落實。摸清鐵路危險貨物運輸安全風險和重大危險源分佈並重點管控。建立健全鐵路危險貨物運輸安全監管資料庫，監管職責進一步釐清、監管重點和方式方法不斷完善，規章標準進一步健全。鐵路危險貨物運輸安全基礎不斷夯實，安全保障水平得到提高，應急處置能力有效增強。鐵路危險貨物運輸安全持續穩定。
三、進度安排
20__年12月開始至20__年11月結束，分三個階段進行。
（一）部署階段（20__年12月至20__年1月）。各地區鐵路監管局要按照本實施方案，結合本轄區實際，制定具體工作安排，明確職責，細化措施。要認真開展危險化學品安全綜合治理動員部署，及時將本方案傳達至轄區內鐵路運輸企業，並進行廣泛宣傳，營造良好氛圍。
（二）整治階段（20__年2月至20__年3月開展深入整治，並取得階段性成果；20__年4月至20__年9月深化提升）。各地區鐵路監管局要精心組織，認真實施，按照各項整治工作內容的時間要求實施推進，及時報送和解決鐵路危險貨物運輸安全綜合治理過程中發現的問題，確保各項工作按期完成。
（三）總結階段（20__年10月至11月）。各地區鐵路監管局要認真總結經驗成果，形成總結報告並於20__年10月底前報送國家鐵路局(運輸監管司)。國家鐵路局彙總分析後，形成鐵路系統危險貨物運輸安全綜合治理工作總結，並按要求報送國務院安委會辦公室。
四、治理內容和工作措施
（一）督促運輸企業落實安全主體責任。
加強法律法規和標準規範的貫徹落實，督促運輸企業不斷增強安全生產法治意識，完善監測監控裝置設施，重點管控好重大危險源，提高企業依法運輸危險貨物的自覺性、主動性。引導鼓勵運輸企業開展鐵路危險貨物運輸安全標準化建設。（持續推進）
督促運輸企業完善落實鐵路危險貨物運輸安全條件，嚴格貨物承運安全檢查，嚴把貨物裝卸、裝載、交接關，加強安全管理。鼓勵運輸企業建立鐵路危險貨物運輸安全管理資訊系統，探索實施爆炸品、劇毒品、放射性物品等重點危險貨物實時追蹤管理。（20__年3月底前取得階段性成果，20__年4月至20__年10月深化提升）
（二）全面摸排鐵路危險貨物運輸安全風險。
按照國務院安委會公佈的《涉及危險化學品安全風險的行業品種目錄》，認真摸排鐵路危險貨物運輸安全風險，重點聚焦承運、儲存、裝卸、裝載、交接、押運、編組、調車、交付等環節和危險貨物辦理站、儲存場所，建立鐵路危險貨物運輸安全風險分佈檔案。組織開展鐵路運輸危險貨物重大危險源排查，建立健全重大危險源資料庫。（20__年3月底前完成）
（三）完善並落實法律法規和安全標準。
梳理涉及危險貨物運輸安全的法律法規，組織研究提出修改意見並推動修訂完善。（持續推進）
研究制修訂鐵路危險貨物運輸安全規則、鐵路危險貨物品名錶、鐵路危險貨物運輸場站安全技術條件、鐵路危險貨物運輸包裝技術條件等。（20__年3月底前取得階段性成果，20__年4月至20__年10月深化提升）
（四）依法履行安全監管責任。
依據法律法規和有關規定，研究鐵路危險貨物運輸安全監管權責，完善權力清單和責任清單。（20__年3月底前完成）
加強鐵路危險貨物運輸安全管控，健全安全監管責任體系，嚴格按照有關法律、法規和標準等規定的鐵路危險貨物包裝、裝卸、運輸和管理要求，落實監管部門、運輸企業和相關單位的責任。強化依法行政，依法嚴厲處罰鐵路危險貨物運輸違法違規行為並按規定公告。（20__年3月底前取得階段性成果，20__年4月至20__年10月深化提升）
加大發生事故企業的責任追究力度，依法嚴肅追究事故企業主要負責人及有關管理人員的責任，推動企業自覺履行安全生產責任。（持續推進）
（五）創新監管方式，提升監管效能。
制定完善鐵路危險貨物運輸安全監督檢查指導手冊，明確檢查重點，規範檢查內容，完善檢查標準。（20__年3月底前取得階段性成果，20__年4月至20__年10月深化提升）
落實“雙隨機一公開”工作要求，應用隨機抽查工作機制，不斷完善隨機抽查事項清單和抽查物件、執法人員庫，提高監督檢查工作的規範性和有效性。積極採用“四不兩直”、聯合監管等方式，發揮專業優勢，提高監管效能。利用政府購買服務、專家庫建設等方式，充分發揮高校、科研院所、安全評價機構等社會力量的作用，吸收專家參與監督檢查，為監管執法提供專業支援。（持續推進）
通過培訓、聯合監督檢查等方式，加強鐵路危險貨物運輸安全監管人員能力建設，實現全員專業監管，完善檢查裝置設施配備，提高依法履職的能力水平。（20__年3月底前完成）
（六）加強安全監管資訊化建設。
建立鐵路危險貨物運輸安全監管資料庫，系統掌握相關資訊，準確研判安全風險，提高監管的針對性和有效性。研究與全國危險化學品監管資訊共享平臺、運輸企業危險貨物運輸安全管理資訊系統的對接。（20__年3月底前取得階段性成果，20__年4月至20__年10月深化提升）
五、工作要求
（一）各地區鐵路監管局要按照工作安排，落實工作責任，明確1名工作人員負責日常工作的聯絡和協調。具體工作安排和人員名單于20__年1月15日前報送國家鐵路局運輸監管司。
（二）各地區鐵路監管局要高度重視鐵路危險貨物運輸安全綜合治理工作，加強組織領導，精心組織實施，確保取得實效，並按季度向國家鐵路局運輸監管司報送工作進展情況。國家鐵路局適時組織鐵路危險貨物運輸安全綜合治理工作專項督查。
委屬各單位，相關運輸企業：
20xx年春運從2月1日開始至月12日結束，共計40天。根據區政府工作要求，結合我區春運實際，為確保春運工作順利推進，實現安全、暢通、溫馨工作目標，現將有關事項通知如下：
一、加強組織領導，認真履行工作職責
今年春運開始時間與我國傳統春節相距較近，學生流、返鄉流、探親流疊加，旅客出行壓力較大。加之極端降雨雪、低溫冰凍天氣偏多，安全執行壓力增大，各單位務必高度重視，切實增強政治意識和責任意識，精心謀劃實施。
一是完善工作方案。根據區政府要求，各單位要成立以主要領導任組長的領導小組，有針對性地制定完善春運工作方案；鐵路、公路、水運要進一步加強旅客出行規律分析，根據實際情況，隨時修正運輸組織方案。
二是充分保障運力。區港航局、區運管處要牽頭抓好水陸運輸統籌，強化運輸保障；各運輸企業要根據客流需求，靈活安排好運力，滿足人民群眾出行需要。要加強節前返鄉、節後返崗的客流接駁轉運組織，加強農村客運的組織管理，增強農村趕場等活動的運力保障；貨物運輸和郵政快遞要有序組織運力，為節日期間市場供給提供可靠的運輸保障。公交公司要發揮覆蓋面廣、迴圈速度快的優勢，採取延時收班、安排臨時加班等方式，及時從客運樞紐疏運旅客；班線客車、包車要發揮“兜底”作用，科學分析旅客出行規律，摸準旅客出行節奏，合理安排好線路運力和機動運力，確保讓每一個旅客都能順利回家過年。
三是加強協作配合。委屬單位和各運輸企業，要加強與公安、安監、海事、宣傳、氣象等部門協作，共同開展好安全服務監督檢查、應急運力調配、運輸秩序維護、春運宣傳等工作；及時啟動春運24小時值班制度和資訊報送制度，確保資訊及時有效傳送。月14日前，區港航局、區運管處將本單位春運工作總結報區交委運輸科。郵箱：
二、強化安全穩定，確保春運平安暢通
要進一步強化紅線意識，嚴格落實責任，堅決執行好各項工作措施，全力保障春運期間交通運輸安全穩定。
一是落實安全責任。要嚴格落實屬地管理責任、行業監管責任和企業主體責任，認真研究安全監管中存在的問題，及時制定措施加以解決，堅決做到守土有責、確保一方平安；各運輸企業要落實好主體責任和職工崗位責任，築牢企業安全生產生命防線。
二是突出監管重點。區港航局、區運管處、路政支隊、渡口所、車檢站等單位，要認真履行職責，指導運輸企業加強安全隱患排查，嚴禁不符合條的人員參與春運，嚴禁“帶病交通工具”運營；嚴禁“三無”船舶私自載客。嚴格落實24小時班線動態監控制度，堅決執行凌晨2—點高速公路長途客運停運休息或接駁運輸制度；要嚴格查處超載、疲勞駕駛、非法營運等違法行為；客運站要嚴格執行“三不進站、六不出站”規定，對上車行包“逢包必檢”和出站客車“逢車必檢”；鐵路要嚴格按照所在地政府部門要求，抓實抓牢安全工作。
三是強化安全檢查。各監管責任單位要採取明查暗訪、隨機查、突擊查等方式，重點檢查責任落實情況、隱患排查整治情況、安全監管實施情況，對檢查出的問題要下達限期整改通知書。路政支隊要加強節日治超工作，協同交巡警支隊、高速執法支隊、區運管處工作，加大執法力度，保證平安暢通。
四是處置突發事。委屬相關單位要牽頭制定完善應急預案和處置措施，做好值班待命及人員安排、物資儲備，確保應急車輛和設施處於良好狀態；區公路局、橋管處要做好公路橋樑的養護管理和巡查；區港航局要加強航道檢查和設施維護，及時消除安全隱患，保障道路水路暢通；各責任單位要加強與氣象部門的資訊溝通，對惡劣天氣造成的.客流驟增等突發情況，加大運力調配和疏導安置力度。
五是維護行業穩定。區運管處要加強同公安、網信等部門的協作，加強對網約車、非法營運車輛的監管和打擊，形成合力，切實維護行業穩定，確保春運期間運輸秩序良好。
三、優化出行環境，全面提升服務質量
各運輸企業、客運站場要以“情滿旅途”等活動為載體，狠抓服務質量，努力營造春運出行溫馨氛圍。
一是售票服務。客運站場要進一步加強客運售票管理，創新售票方式、拓寬售票渠道、增開售票視窗、延長售票時間，做好聯網售票、代售點售票、自主售票等工作，滿足旅客購票需求。鐵路部門可針對學生、務工人員等集中出行情況，開展團體訂票、上門售票、流動售票等特色售票活動。
二是運輸服務。要加強通行秩序管理，做好旅客換乘候乘標誌引導，及時釋出出行服務資訊，方便旅客合理安排行程；要加強運輸排程指揮，提高正班正點率，增加班車班次和發車密度，解決好高峰期間旅客壓站問題；要加強班次監管，嚴格按照所售車票載明的車次、車輛等級、發車時間等組織運輸，防止侵害乘客利益的行為發生，保障旅客順暢出行。
三是站點服務。要加強對站務、售票和司乘人員的宣傳教育，推行規範化服務，保證車站容貌整潔、環境舒適、秩序良好；司乘人員要熱情服務，對軍人、老弱病殘孕等特殊群體要開闢“綠色通道”，方便旅客購票候乘；與鐵路銜接的汽車客運站要24小時開放候車室，遇突發情況，要及時幫助旅客解決困難，讓旅客走得了、走得好、走得滿意，保障旅客暖心候乘。
特此通知。
1 鐵路危險貨物運輸事故處置原則
1.1以人為本、安全第一
以“先救人”為原則，第一時間營救受困人員，治療和救治受傷人員，採取撤離、疏散等措施，保護受災區域內人員；在瞭解危險化學品的性質、事故危害區域及危害程度、安全防護要求和施救要求的基礎上，開展施救工作，確保人員安全。
1.2統一指揮、分級負責
按照統一指揮、分級管理、逐級負責的原則，由鐵路局集團公司各部門、單位分別按照各自管理職責，負責轄區內危險貨物運輸事故的應急處置和救援工作；鐵路局集團公司組織協調支援、預警，並依靠專家提高決策水平，採取先進的應急處置手段，增強救援水平，最大限度減少人員傷亡和財產損失，有效降低環境汙染和對公共安全的影響。
1.3分級管理
根據鐵路危險貨物運輸事故性質，可控性、嚴重程度和影響範圍等因素，危險貨物運輸事故應急響應分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ級，分別為國務院或國務院授權部門、國鐵集團、集團公司、站段或所屬企業響應；上級單位啟動預案時，按照分級響應的原則，下級單位應同步啟動應急預案；突發事件應急處置需求超過本級處置能力時，第一時間報請上級單位，按照對應等級啟動應急響應。
1.4聯網管理
鐵路局集團公司及各單位應建立危險貨物運輸事故應急施救網路，梳理統計轄區內危險貨物發運單位、危險化學品生產企業、安全監督管理部門和有關方面專家，全面掌握裝置設施、網路分佈和聯絡方式，並納入《鐵路危險貨物運輸事故應急預案》。
1.5共同參與
根據事故情況，鐵路局集團公司及各單位應請求事發地人民政府、公安、消防、環保、衛生、安全生產監督等部門，在傷員救治、救災物資保障、治安秩序維護、搶險恢復方面給予相應支援，最大限度地減少人員傷亡、財產損失和環境汙染。
2 鐵路危險貨物運輸事故預防
鐵路局集團公司及所屬單位要嚴格執行規章制度、作業標準，加強鐵路危險貨物運輸安全管理，持續提高對安全隱患問題資訊的收集、分析、研判工作質量，對安全隱患、重大危險源，及時採取安全防範措施，動態安全預警，防止事故發生。
2.1健全應急預案
結合鐵路危險貨物運輸的發展變化趨勢，制定應急處置流程，完善應急預案，構建施救資訊網路，動態補充完善有關制度、標準。對辦理站應急預案應細化到所辦理的危險貨物具體品名的理化性質、危險特性、急救措施、防護方法、洩漏應急處理方法；在同一區域內的貨運中心、車務站段和同一站區內的車站、貨運部門，應加強工作聯絡，互通制定鐵路危險貨物運輸事故應急預案，突出聯勞協作，保證在貨物線、站場內發生危險貨物運輸突發事件時的應急處置機制健全，組織、指揮、協調順暢。站段、貨運和所屬物流企業等主要作業崗點要設定明確清晰的應急處置程式圖。
2.2暢通訊息渠道
及時更新完善應急施救資訊網路，將轄區內危險貨物發貨人、收貨人等危貨運輸單位、廠礦企業、化工生產廠家、鐵路及地方政府應急、消防、醫院、環保等應急救援專業機構部門的聯絡辦法納入應急施救網路。加強路企聯動機制，鐵路各級有關部門應當加強與地方政府主管部門、消防、環保、衛生防疫等部門和危險貨物運輸單位、發收貨人、地方化工企業專業救援隊伍、專家等應急救援組織組的協調、溝通和日常聯絡，協調開展救援工作，確保應急有備，不斷提高對事故的應急處置、救援能力。
2.3確保裝置質量
按照鐵路危險貨物辦理站、專用線貨運安全裝置設施技術條件相關規定，對各危險貨物運輸單位、辦理站、貨檢站，在危險貨物運輸作業站點，配置配齊危險貨物檢測、應急救援、安全防護等器材、裝置、備品，固定存放於便於取用的位置。要健全使用、管理和日常維護制度，定期檢查使用質量狀態，發現問題及時上報、更新，保證器材狀態完好，可用、能用、會用。加強危貨運輸事故應急預案、危化品應急處置措施以及加強應急救援器材、安全防護用品裝置的操作使用方法學習培訓，提高應急處置知識技能和器械運用操作能力。
2.4用好資訊平臺
各站段要加大檢查、盯控力度，各車站及危險貨物辦理站要加強危險貨物運輸安全管理，充分發揮車輛追蹤管理和監控系統作用，對危險貨物車輛執行情況每日動態監控預警，準確掌握停留狀況，對裝卸後車輛及時將相關資訊錄入系統，對超時報警車輛及時組織取送和掛運，對危及運輸安全的問題，早發現、早報告、早處置。
3 鐵路危險貨物運輸應急培訓
鐵路局集團公司、各站段、所屬物流企業應定期開展專項演練，圍繞危險貨物運輸事故應急處置、應急救援器材使用、安全防護等器材操作等內容，開展補強培訓，提升應急處置能力。
3.1健全規章制度
不斷完善應急演練方案，制定總結評估制度，留存演練記錄、影視（圖片、視訊等）等資料；建立典型案例和應急演練總結報送制度，在各單位啟動應急預案或應急演練結束後，對演練活動和應急預案進行總結分析優缺點，進一步完善應急預案；聯合站區單位、危險貨物發、收貨單位、公安、消防、醫療、環保等部門組織開展應急演練，納入本單位年度、月度職教培訓計劃予以落實。
3.2開展應急演練
針對危險貨物運輸可能發生的事故及特點，由貨運部門、車務站段定期組織開展演練。在危險貨物裝卸線、儲存場所，由貨運部門牽頭組織開展危險貨物突發事件應急處置演練；在車站站場內，由車務站段牽頭組織開展危險貨物運輸突發事件應急處置演練，站區內其他系統單位部門密切配合，按照分工落實演練職責，有效提升各單位應急處置能力。
3.3抓好演練評估
鐵路局集團公司、各站段、所屬物流企業應加強對應急工作培訓、應急演練活動開展情況進行檢查評估，認真歸納總結並及時修訂應急培訓、預案、處置措施和應急救援資訊網路中存在的問題，增強應急培訓的實用性和針對性，提高應急預案和處置流程的可操作性。
3.4做好獎懲激勵
對預案制定、演練培訓、裝置保養等工作中，以及在應急救援處置工作中的先進單位和職工，根據國家和鐵路有關規定予以表彰和獎勵；對玩忽職守、嚴重失職的責任人，根據國家有關法律法規予以嚴肅問責，對構成犯罪的人員，依法追究刑事責任。
4 鐵路危險貨物運輸事故處置
4.1成立組織機構
鐵路局集團公司應成立危險貨物運輸事故應急領導小組（以下簡稱應急領導小組），在管轄範圍內發生事故時，由應急領導小組統一指揮，組織協調相關部門，積極採取處置措施；由運輸、排程、機務、車輛、工務、電務、供電、物資等部門，以及鐵路公安局、駐鐵路局軍代室組成現場指揮、應急處置、安全警戒、救治醫療、後勤保障、環境監測等應急工作組，迅速開展應急救援工作。
4.2啟動應急響應
接到危險貨物運輸事故或險情等突發事件的報告後，鐵路局集團公司相關部門應立即嚮應急處置指導組報告，由應急領導小組視事故或險情等突發事件的影響程度和範圍，決定是否啟動應急響應。應急響應應以《鐵路突發事件應急預案啟動命令》形式，並抄送鐵路局集團公司應急辦和領導小組成員單位。應急預案啟動後，領導小組各成員單位負責人應迅速前往救援指揮中心，開展應急指揮；各成員單位應組織本系統人員立即趕赴現場，按照分工開展應急處置工作。
4.3現場救援處置
4.3.1現場指揮根據危險貨物列車和貨場火災，運輸過程中隧道、橋樑火災，氣體類危險貨物洩漏，危險貨物爆炸、洩漏、輻射、汙染等情況，視等級和實際需要，由應急領導小組統一指揮，集結人員、裝置、機械和藥品等，立即開展現場處置。由於危險貨物特殊性，應及時通知地方政府有關部門，組織專業力量進行救援。在現場指揮組未到達事故現場之前，由事發地所在站段、所屬物流企業啟動應急預案，並按站區應急工作職責分工，開展救援、處置工作。
4.3.2現場救援
（1）先期處置。發生危險貨物運輸事故後，事發地站段、所屬物流企業主要領導快速到達現場，按站區應急工作職責分工負責統一組織協調應急處置工作，充分了解事故貨物品名、理化性質、施救禁忌及方法，事故情勢、發生持續時間，事故地周邊狀況，做好事故發生地點風向及周邊易燃、有毒氣體檢測，擬定先期處置方案。根據事故情況，事發地站段、所屬物流企業應急領導小組要儘快建立與事發地人民政府、消防、環保等部門和危險貨物發、收貨人等危險貨物運輸單位、化工生產企業的熱線聯絡。在及時報告事故情況的同時，組織開展現場傷員救治移送、隔離防護、人員撤離至上風向安全地點等先期處置；根據需要立即採取電網停電、禁火、封閉線路和將事故車輛調動到易於處置地點（符合車輛調動安全條件）且在無網區等措施；在危險貨物發生洩漏、火災等事故初期，組織危險貨物押運人做好安全防護，採取封堵等先期處置措施，爭取防止事故蔓延擴大。
（2）現場處置。現場處置組積極協調配合地方人民政府、公安、消防、環保、衛生、武警部隊等部門，開展事故現場處置工作（必要時請求專家支援）。應急救援人員要嚴格按裝置、設施操作規程執行，必須有針對性地做好施救人員安全防護。對事故現場傷員立即採取緊急搶救措施並迅速送往醫院救治；根據危險貨物性質，按照《鐵路危險貨物品名錶》《鐵路危險貨物運輸管理規則》中關於危險貨物撒漏、洩漏的處理方法，對事故現場進行處置；發生火災、爆炸的，按公安、消防部門規定的消防方法處理。在事發地縣級及以上人民政府的統一領導下，制定事故災害現場周邊的居民群眾的疏散撤離方式、組織程式（必要時，聯絡確定群眾疏散撤離的範圍、路線、緊急避難場所等）。貨運、車輛部門對危險貨物事故車輛現場進行拍照，分別確認施救後貨物裝載狀態、車輛技術狀態是否符合繼運條件。
（3）警戒隔離。警戒保衛組根據事故現場情況，設定警戒隔離區域，做好現場安全保衛、治安管理、交通疏導和組織疏散撤離等，保護危險區域內的人員安全。警戒區域內杜絕一切火源，嚴格控制進出人員及車輛，維護社會治安秩序，對肇事者及事故嫌疑人員及時採取監控措施，防止逃逸。
（4）醫療救護。發生事故時，現場人員要在第一時間展開自救，並立即向當地人民政府、附近醫療機構和120急救中心求助，最大限度減少人員傷亡。
（5）環境監測。事故發生後，在進行事故處置的同時，應急領導小組要及時報告當地政府，環境監測組協助環保部門進行應急監測，配合當地政府做好環保應急處置，為事故處理採取措施提供監測資料，避免事故危害擴大升級。
5 結語
綜上所述，鐵路危險貨物運輸事故處理完畢，應以《鐵路突發事件應急響應結束通知》形式宣佈，同時，將結束通知抄送危險貨物運輸應急領導小組成員單位。應急領導小組應對突發事件預防預警、資訊報告、現場處置、資源調動、部門配合、事故損失、處置結果和存在問題等進行評估，逐項採取針對性措施加以補強。
1引言
化學危險品事故災害是指具有易燃、易爆、腐蝕、毒害、放射性等危險物質在一定條件下引起燃燒、爆炸、洩漏，導致人體灼傷、中毒、潰爛、死亡和環境汙染等事故造成的災害。
很多學者對化學危險品事故災害風險及危害性進行了研究[1-7],但系統地針對化學危險品事故災害的應急救援預案和演習的研究卻很少。化學危險品事故災害應急救援要求高、難度大、組織複雜，其救援過程涉及偵檢、警戒、輸轉、稀釋、洗消、滅火、救援、人員疏散、安全防護、通訊聯絡、器材保障等諸多環節多方面內容。因此，為了有效應對化學危險品事故災害應急救援，應急救援指揮部事先對化學危險品事故災害的發生、特點、規律、處置程式全面把握，調查分析實際情況，力求周密細緻地制定應急救援預案，並在此基礎上進行模擬演習，以有效開展化學危險品事故災害應急救援工作，最大限度地保障人民生命財產的安全。
2化學危險品事故災害應急救援預案制定的原則、任務、要求、依據及方法與步驟
2.1化學危險品事故災害實施應急救援的基本原則與要求
應急救援的基本原則
預防為主、預防與應急相結合是應急救援工作的核心原則。一是必須把預防和減少災害事故放在首位，做到防患於未然；二是必須做好各項應急準備，牢固樹立憂患意識，完善預案體系，推進應急平臺建設，提高應急管理能力；三是全力做好應急處置和善後工作，災害事故發生後，要立即採取措施，控制事態發展，減少人員傷亡和財產損失，防止發生次生、衍生事故，積極做好受影響群眾的基本生活保障和事故現場環境評估工作。
應急救援的基本要求
化學危險品事故災害的應急救援是一種特定的事故災害應急救援，又是一項涉及面廣、專業性強的工作，社會某一個行業或部門都很難單方完成，必須把各方面力量組織起來，堅持統一指揮、分級負責、區域為主、單位自救與社會救援相結合的原則，各行業、部門密切配合，協同作戰，形成統一的救援力量體系，有效地組織和實施應急救援。
應急救援預案制定的基本任務
通過廣泛開展調研和科學評估，確立預案制定的具體物件範圍；選取最大危險源物件，立足人員裝備，著眼複雜的多種災情設定和最不利的救援條件，遵循應急救援行動特點與規律，分析和研究制定有針對性的處置對策與措施；通過演練、測試等多種形式驗證預案，確保其具有較強的針對性和可操作性，真正成為應急力量想用、好用、實用的救援行動依據。
搶救受害人員是實施救援預案的首要任務。及時、有序、有效地進行現場急救與安全轉送傷員是降低傷亡率，減少事故災害損失的關鍵。
及時指導和組織群眾採取各種措施進行自身防護，並向上風方向迅速撤離出危險區，在撤離中應積極組織群眾開展自救和互救工作。
對事故外逸的有害有毒物質，及時組織人員進行洗消，消除危害後果。
事故發生後及時調查事故發生的原因和事故性質，估算事故災害的危害程度和範圍，查明人員傷亡情況，做好事故災害調查工作。
2.2關於化學危險品事故災害應急救援預案
按照不同的責任主體，應急救援預案可分為國家總體應急救援預案、國家專項應急救援預案、國家部門應急救援預案、地方應急救援預案、企事業單位應急救援預案等5個層次。制定應急救援預案應當堅持“瞄準實戰、規範實用、體系完整、管理科學”的原則，明確物件、合理分類、統一標準、健全審批應用制度等，為有序、高效實施應急救援行動提供科學依據。
應急救援預案是應急救援準備工作的核心內容，是及時、有序、有效地開展應急救援工作的重要保障。主要體現在應急救援預案確定了應急救援的範圍和體系，使應急救援準備和應急救援管理有據可依、有章可循；提高響應能力，降低事故後果，預案明確了應急救援各方的職責和響應程式，可以指導應急救援迅速、高效、有序地展開；便於與應急救援有關部門協調聯絡；有利於提高全社會的風險防範意識。
2.3編制化學危險品應急救援預案的要求、依據及方法與步驟
編制預案的要求
編制化學危險品應急救援預案必須堅持科學謹慎的態度，在全面調查的基礎上，實行領導與專家相結合的方式，開展科學分析和論證，根據實際情況，按事故的性質、型別、影響範圍、嚴重後果等，分等級地制定相應的預案內容。為使預案更有針對性和操作性，一般要制定出不同型別的專項預案，如火災型、爆炸型、洩漏型等，分級、分類制定預案，同時做好各預案之間的銜接。
一個系統（單位）的不同型別的預案要形成統一整體，科學地統籌安排救援力量；預案必須結合本系統（單位）的實際條件，在立足國內，立足本地的基礎上合理配備應急裝備、器材，為今後的裝備器材維護保養提供便利條件；預案必須具有權威性，明確各級應急組織、人員等職責，加強彼此之間的通力協作，提高應急救援的整體效能；預案必須經過上級批准才能實施，同時要有相應的法律、法規做保障；定期組織演習和複查，以便能更好地結合實際情況做到適時檢查和修正；應急隊伍要進行專業技能培訓，並建立詳細的人員基礎資料和培訓檔案，應急人員必須通過考核證實確能勝任所擔負的應急任務後方能上崗；各專業救援隊平時要組建應急人員隊伍並落實相應的裝備、器材，做到定期檢查、維護保養，確保裝備器材效能完好有用。
編制預案的方法與步驟
調查研究、收集資料是制定預案重要的第一步，是制定預案的基礎和前提，收集的內容與上文預案制定依據的內容一致。
全面分析、科學評估。其內容包括化學危險源分析，危險度評估，救援力量分析等。
分工負責、組織編寫。該工作必須在統一領導下，指定專門的部門牽頭組織，吸收有關單位參加，共同擬定。
實地勘察，反覆修改。要組織有關部門、單位的專家、領導到現場進行實地勘察。如重點目標區的周圍地形、環境、指揮所位置、分隊行動路線、展開位置、人口疏散道路及疏散地域等實地勘察、實地確定。預案擬製後還要組織有關部門、單位的領導和專家進行評議，使制定的預案更清楚、更科學合理。
2.4應急救援預案制定的依據
應急救援預案是依據可能發生的事故型別、性質、影響範圍大小以及後果的嚴重程度等的預測結果，結合本系統、本企業單位的實際情況而制定的應急措施。它具有一定的現實性和實用性，要制定切合實際的預案，必須依據確切的各種資料，一般包括下述內容：
①有權威性的應急指揮組織系統情況；
②有關應急救援方面的立法檔案和規範規定；③調查並準備有關圖表，包括城市地圖，城市交通圖，城市水系及管道分佈圖，重點防護目標分佈圖，建築物情況圖，人口情況圖，救援能力分佈總圖，檢測、化驗力量分佈圖，連續3年的氣象資料，化學危險品事故災害搶險救援能力調查表等；
④調查應急事故狀態下所需應急器材、裝置、物資的儲備和供給保障的可能性；
⑤選擇2～3個撤離安置點和對撤離路線上的休息站的實地調查。
3化學危險品事故災害應急救援預案的主要內容?
3.1基本救援預案的主要內容
情況判斷。包括危險源情況的判斷，地理簡況的判斷，氣象概況的判斷等。
事故等級。包括事故等級內容和事故等級劃分，如明確廠級事故、區級事故、市級事故、特殊事故的劃分、各自的目標等級、毒物洩漏量、傷害範圍、損失程度、責任劃分及處置辦法等。
明確各重點目標的救援組織和平時管理及一旦發生事故後的責任範圍。
確定救援隊伍的組成和任務。明確指揮救援力量的範圍、重點防護目標、平時的任務、指揮所的位置等。
各種保障。包括通訊保障、運輸保障、工程保障、治安保障、物資保障等。
對制定預案和落實預案的要求應根據其潛在的威脅和現有的救援力量，制定出基本預案和重點目標區救援預案，並按預案具體要求，抓好各項工作的落實。
對指揮機關、救援分隊平時應急訓練的要求，應根據指揮人員和救援分隊所擔負的任務進行訓練，一方面熟悉目標區的情況，另一方面要進行模擬訓練，提高指揮機關和分隊的指揮能力和救援水平。
3.2重要目標區救援預案
重要目標區的救援預案是一個實質性的具體行動方案,它是各分隊實施救援的依據。此類預案主要有以下5個方面的內容：①事故預想，根據調查資料建立資料庫，對危害結果預測：全劑量分佈；三種劑量（嚴重危害、中度危害、輕度危害）標準下的危害縱深；三種劑量標準下的危害面積及傷害人數。②救援決心，主要指救援指揮者的指導思想，採取的手段和達到的目的。③任務區分，明確各救援分隊的名稱、機動路線、展開地區、救援目標和任務④人員疏散，包括疏散的時機，疏散的範圍，疏散的地域，機動的路線，疏散方法和保障等。⑤組織指揮，包括指揮機構的組成，任務，許可權，位置，指揮所開設時機等。
4化學危險品事故災害應急救援預案演習
4.1演習的分類
演習分為桌面演習、功能演習和全面演習三類。
桌面演習是指應急組織的代表或關鍵崗位人員參加的，按照應急預案及其標準運作程式討論緊急情況時應採取行動演習活動。主要特點是對演習情景進行口頭演習，一般是在室內舉行，主要作用是演習人員檢查和解決應急預案存在問題的同時，獲得一些建設性的討論結果，可以鍛鍊演習人員解決問題的能力，增強應急組織相互協作，明確職責劃分。桌面演習方法簡單、成本較低，主要用於為功能演習和全面演習做準備。
功能演習是指標對某項應急響應功能或其中某些應急響應活動舉行的演習活動。功能演習一般在指揮中心舉行，並可同時開展現場演習，呼叫有限的應急裝置，主要目的是針對應急響應功能，檢查應急響應人員以及應急管理體系的策劃和響應能力。功能演習比桌面演習規模要大，需動員更多的應急響應人員和組織，必要時，可要求高級別的應急響應機構參與演習過程，因而協調工作難度增大。
全面演習指標對應急預案中全部或大部分應急響應功能，檢驗、評價應急組織應急執行能力的演習活動。全面演習一般要求持續幾個小時，採取互動方式進行，演習過程要求儘量真實，呼叫更多的應急響應人員和資源，並開展人員、裝置及其他資源的實戰性演習，以展示相互協調的應急響應能力。
三種演習型別的最大差別在於演習的複雜程度和規模，所需評價人員的數量與實際演習規模、地方資源等狀況有關。應急演習可遵循由下而上、先分後合、分步實施的原則，綜合性演習應以若干次桌面演習和功能演習為基礎。
4.2演習基本內容
演習的基本內容是根據演習的任務要求和規模而定、一般應考慮如下幾個方面的內容。
各演習科目時間順序併合乎邏輯性；各演習單位相互支援、配合及協調程度；工廠生產系統執行情況；廠內應急情景；廠內應急搶險；急救與醫療；廠內洗消；染毒空氣檢測與化驗；事故區清點人數及人員控制；防護指導，包括專業人員的個人防護及居民對毒氣的防護；通訊及報警訊號聯絡；各種標誌佈設及由於危害區域的變化佈設點的變更；交通控制及交通道口的管理；治安工作；資訊報告與釋出；居民及無關人員的撤離以及有關撤離工作的演習內容；防護區的洗消汙水處理及上、下水源受汙染情況調查；事故後的善後工作，包括防護區居民房屋內空氣、器具的消毒；當時當地的氣象情況及地形、地物情況及對化學危險品事故災害危害程度的影響；向上級報告情況及向友鄰單位通報情況；各專業隊講評要點；演習資料彙總需要的表格。以上這些內容僅是一般情況，還應該根據演習的任務增減上述內容。
4.3講評和總結
演習後的講評和總結是演習不可少的組成部分，時間安排上往往要長於演習時間。講評、總結的內容要整理成資料存檔，並報上級。對於每個救援專業隊來說，通過講評要寫出書面報告送上級部門，報告內容包括：
通過演習主要發現的問題；對演習準備情況的評價；對預案有關程式、內容的建議和改進意見；在訓練、器材裝置方面的改進意見；演習的最佳順序和時間建議；對演習情況設定的意見；對演習指揮機關的意見等。
應急救援演習指揮部根據每個救援專業隊的報告彙集寫成綜合報告。
4.4對預案的修正
化學危險品事故災害應急救援預案是要通過實踐考驗，證實該預案切實可行後才能實施。因此在演習評價和總結以後，要根據評價、總結的意見，進行進一步的驗證，認為確實需要修正的預案內容要在最短的時間內修正完畢，並報上級批准。
5結語
通過上述對化學危險品事故災害應急救援預案及其演習的分析討論，對相關單位有效應對可能發生的化學危險品事故災害提供一些有益的探討。但是隻有經過現場實戰演練以及有計劃地進行實戰模擬訓練，才能發現新問題，不斷完善化學危險品事故災害的預案。
為了進一步加強對道路交通運輸的管理，本著“安全第一、預防為主”的原則，積極做好對各類突發事件的處理工作，確保交通安全。根據《道路交通安全法》和公路主管部門的管理規定，特制定我公司道路運輸交通應急預案。
一、道路運輸應急小組
公司決定成立道路運輸應急小組。由總經理擔任組長，副總經擔任副組長。辦公室設在車隊，車隊隊長負責日常工作。
二、道路運輸的日常管理
1、加強對道路運輸安全的管理，嚴格執行《道路交通安全法》及各項管理制度。
2、做好對車輛的日常排程工作，嚴禁開私車，嚴禁無牌、無證車輛上路。
3、搞好車輛的維護保養工作，做到隨壞隨修，嚴禁病車上路。
4、加強對駕駛人員的思想教育和業務素質教育，做到文明駕車，不開英雄車、霸王車，不酒後開車，不疲勞駕駛。
5、各有關單位要搞好協作，多加演練，增強對突發事件的應急能力。
三、對突發事件或事故的處理方案
1、事件或事故發生後駕駛人員應首先通知交警和車隊領導，同時做好對現場的保護工作，不能與對方司機發生衝突。
2、保衛部門和安全管理人員應立即趕往現場，會同交警搞好現場的調查取證工作。
3、其他工作人員在接到通知後要各負其責，搞好協調，妥善解決突發事件和事故。
為認真做好應急救援工作，提高應急處置能力，隨時應對突發事件的發生，確保道路運輸生產安全，保證重要物資及時運送，並迅速、高效、有序地做好應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產損失和社會危害，促進我公司可持續發展，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等法律、法規規定，結合公司道路運輸實際，特制定《河津市永通物流有限公司道路運輸事故應急救援預案》。
20xx年春運工作於2月4日開始，3月15日結束，為期40天。為實現為其40天的春運“確保安全、平穩有序、便民利民”目標，有效確保電煤、成品油等重點物資的運輸和水上交通安全，特制定春運應急預案如下：
組長：
副組長：
成員：
春運辦公室設在航行監督科，任辦公室主任。
隊長：
副隊長：
隊員：
下列車輛、海巡艇及各站點的快艇必須處於良好的技術狀態，保證能隨時被呼叫。
1、蘇D837C7、蘇DLG060、蘇DLA812
2、蘇海巡0401、蘇海巡0403、蘇海巡0404、蘇海巡0405、蘇海巡401、蘇海巡405、蘇海巡408、蘇海巡410
春運工作領導小組及應急小分隊的全體成員手機、電話必須24小時開通，對講機電池必須充足電量並處於開啟狀態，以方便通訊聯絡，遇有突發事件必須立即趕赴現場進行處置。
1、春運期間，12395水上搜救電話及各簽證報港服務點值班電話必須24小時有人值守監聽，各簽證報港服務點值班人員必須隨時聽從處春運辦公室的調遣，做到有警必接、接警必出，對水上交通事故處理、航道疏檔工作，做到及時、準確、有效，並做好臺帳記錄。
2、春運工作領導小組成員如外出（出範圍），必需向潘紅兵組長請假；應急小分隊所有成員如外出，必須向吳志明隊長請假。
元月30日前組織對轄區內的旅遊船、危險化學品碼頭、水上水下施工作業區域、水上供油船舶（站點）進行一次拉網式安全監督檢查，主要檢查船員和加油站點操作人員的持證情況，船舶的適航情況，查相關單位落實冬季“五防”措施的情況。發現重大安全隱患應送達整改通知書，並及時督促整改到位。加強對重點航段的巡航檢查力度，嚴防造成大面積的航道堵塞情況。
1、各簽證服務點接到水上交通重大險情報告後，應立即趕赴現場進行處置，同時向處春運辦公室報告，消除險情後，由海事處將發生的險情及處置情況上報上級有關部門並通報有關單位，防止資訊倒流。
2、遇到發生重大事故，海事處立即組織人員趕赴現場進行組織搜救和調查處理工作。遇有死亡事故，及時通報水警大隊，並與水警大隊聯合處置。遇有沉船事故，及時在沉船現場設定安全標誌，維護好現場的通航秩序，同時通知航道部門立即組織打撈及時清障，在最短的時間內恢復航道通航。
3、遇有航道堵塞事件，按“x市地方海事處防堵保暢應急預案”執行。
4、加強對城中河進行巡航，加強對船舶停靠秩序的管理，防止船舶停靠秩序混亂而造成航道堵塞。
5、針對冬季雨雪、冰凍、低溫等惡劣天氣較多的特點，各簽證服務點必須及時收聽和公佈水文、氣象資訊。
6、堅持與江蘇天目湖旅遊股份有限公司聯絡制度。春運期間，用電話聯絡來掌握風景區的.遊客動態。
7、以遠端監控和現場監督相結合的方式來加強碼頭秩序管理，加強船員持證管理，堅決制止旅遊船超載航行。
1、事故型別和危害程度分析
鐵路企業承運的易燃易爆液體、固體等危險貨物，在鐵路運輸過程中，一旦發生大面積洩漏，造成重大人員傷亡、財產損失、環境汙染等嚴重後果。
危險化學品洩漏存在的危險性有:爆炸危險性、燃燒危險性、毒害危險性、放射危險性、腐蝕危險性等。在生產、經營、儲存、運輸和使用過程中，存在著發生火災、爆炸、中毒、汙染環境等重大事故的危險性。在鐵路運輸危險貨物過程中，若發生事故，不僅會引發燃燒、爆炸、腐蝕、毒害等災害，而且會造成行車重大事故，嚴重危及公共安全和人民群眾的生命財產安全，並導致環境汙染。
2、應急處置基本原則
危險化學品洩漏事故應急救援工作應在預防為主的前提下，貫徹統一指揮、分級負責、區域為主、單位自救和社會救援相結合的原則。企業一且在運輸過程申發生危險化學品洩漏事故，企業應立即根據事故性質及危害程度啟用應急預案，當事故超過企業處理能力時，應及時請求支援。
3、組織機構及職責
3，1 應急組織體系
危險化學品洩漏事故應急組織體系主要有應急指揮中心、應急指揮中心辦公室、現場應急指揮中心及總部相關的職能部門等。
3，2 指揮機構及職責
3，2，1應急指揮中心
由如下成員組成:
總指揮:(略)
執行副總指揮:(略)
副總指揮:(略)
成員:(略)
應急指揮中心的主要職責是負責事故的應急領導和決策工作。包括落實國家相關危險化學品應急管理政策，審定並批准企業應急管理規和應急預案。統一協調應急狀態下的各種資源。確定安全生產應急處置的指導方案。帶領或指派現場應急指揮中心人員和專家組成員，趕赴現場處置安全生產事故。
3，2，2 應急指揮中心辦公室
危險化學品應急指揮中心下設應急指揮申心辦公室，辦公室主任全面負責辦公室日常工作;各位副主任根據分工，分管應急管理工作。安排刃小時接警。
3，2，3 現場應急指揮中心
現場應急指揮中心是應急指揮申心的派出機構，設正、副總指揮和各專業小組，其成員主要由事故發生單位人員組成。必要時，應急指揮中心另行指派現場總指揮。當現場總指揮不能履行指揮職能時，由現場最高領導接替或應急指揮中心立即指派。
現場應急指揮中心下設各工作小組，人員主要由事故發生單位應急機構及救援隊伍的人員組成，除此之外，還應由總體應急預案中規定的各職能部門和支援保障部門、社會專業應急隊伍和支援保障力量、專家組的相關人員組成。
4 預防與預警機制
4，1 危險源監控
企業安全管理部門應按照有關規定，對危險化學品的運輸進行監控和資訊分析;對可能引發危險化學品各類生產安全事故的資訊進行重點監控和分析;對已經發生的危險化學品洩漏事故搶險救援情況及事故發展態勢進行動態監控和分析，監控資訊要及時報告相應事故應急救援指揮機構。
4.2 預警行動
企業有可能在運輸過程中發生危險化學品洩漏事故時，企業應急響應中心和相關職能部門應通過以下途徑獲取預報資訊:
(1)政府通過新聞媒體公開發布的預警資訊。
(2)政府有關主管部門告知企業應急指揮中心的預報資訊。
(3)對發生或可能發生的重(特)大事故，經風險評估得出的事故發展趨勢報告。
(4)一且達到安全生產事故標準時，啟動應急預案。
4，3 預警的方法
各級危險化學品應急救援機構確認導致事故災難的資訊後，鐵路企業現場人員除在第一時間展開自救，按規定報告外;同時向當地政府及醫療、公安、消防、環保部門求助，對事故現場傷員立即採取緊急搶救措施並迅速送往醫院救治，最大限度減少人員傷亡。
4.4 預防措施
安全技術裝置是保證危險貨物運輸安全的重要手段，如消防裝置主要包括:消防水池和沙池、滅火器、消火栓、消防管道以及其他常用消防器材;防雷、防靜電設施:一般危險貨物倉庫採用獨立避雷針，危險貨物場庫內應設定靜電接地措施，爆炸危險場所的邊界應設定靜電接地導除設施，可燃液體、液態烴等裝卸站臺、裝置、建築物、構築物的金屬構件還應採取電氣連線等措施;安全檢查裝置:危險貨物辦理站和相關鐵路運輸環境應配備危險貨物氣體檢測裝置，及時對易燃、有毒物質洩漏進行報警，檢測裝置可以是固定的也可以是行動式的，對流動的車輛進行抽測。
5 資訊報告程式
5，1 資訊報告與通知
存在重大危險源的場所設立值班室，保證24小時有管理人員值班。值班室明示本單位應急救援組織通訊聯絡人及電話等。
5，2 資訊上報
(1)事故資訊上報採取分級上報的原則，逐級報告，最終由企業總部向國家相關部門上報。
(2)資訊上報內容主要包括:洩漏發生的時間、地點、型別;財產損失和人員傷亡情況;搶險工作安排及措施。
5.3 資訊傳遞
事故現場第一發現人員一一現場值班室@一兼職應急救援人員一一單位生產事故應急救援組織一一上級單位有關部門。
6 應急處置
6，1 響應分級
根據危險化學品洩漏事故發生的嚴重程度，影響範圍等，可將其分為兩個級別:特別嚴重(一級)、嚴重(二級)，詳見綜合應急預案。
6，2 響應程式
6，2，1 應急指揮
危險化學品洩漏事故發生後，應立即採取必要措施，並將事故基本情況進行報告，事故現場人員要及時發出事故警報或訊號，應急組織機構立即啟動應急預案。
6，2，2 應急行動
應急預案響應後，事故指揮系統要立即採取措施，組織和指揮救助隊伍實施救助，並報告有關部門和單位，對事故進行搶險或救援。
6，2，3 資源調配
在應急指揮和應急行動過程中，由指揮部門充分合理地應用各種資源，使洩漏事故得到有效的控制。
6，2，4 應急避險
為了避免造成更多的人員傷害，應在積極採取搶救措施的同時，採取自身和他人的安全避險措施，防止次生事故或其他人身傷害事故發生。
6，2，5 擴大應急
在事故發生時，已實施了應急搶救措施，但事故狀態仍不能得到控制，而且極有可能發生更為嚴重的後果時，應儘快地疏散周圍居民，封鎖道路，控制流動人員進出等。
6，3 處置措施
(1)運輸部門立即封鎖線路，防止列車或其他車輛進人事故區。
(2)接觸網工區切斷接觸網電源，防止火花引起燃燒、爆炸。
(3)公安部門負責設立警戒區，禁止無關人員迸人，對迸人警戒區域的工作人員迸行安全檢查。
(4)切斷警戒區內電源，禁止警戒區一切明火，停止一切作業，迅速疏散危險區內人員向上風方向轉移。
(5)貨運部門迅速提供洩漏罐車內裝載的液化氣品名、質量、貨物理化性質等運輸和技術資料。
(6)衛生監督部門負責檢測洩漏地區洩漏的氣體濃度。
(7)現場施救人員配合儲運裝卸單位迅速阻止洩漏，排除險情。
7 應急保障
7，1 通訊與資訊保障
鐵路直屬機構負責組織協調通訊工作，保證應急救援時通訊的暢通。
7，2 交通運輸保障
啟動應急預案期間，事故發生地人民政府和鐵路企業要按照管理許可權調動管轄範圍內的交通工具。根據現場需要，由地方人民政府協調地方公安交通管理部門實行必要的交通管制，保障應急處置期間的交通暢通。
7，3 醫療救護保障
掌握地方衛生行政部門醫療救治資源分佈、衛生防疫能力與專長，確保應急處置及時有效。
7，4 物資保障
按規定配備危險化學品洩漏事故應急搶險器材、設施、事故調查的交通工具、行動通訊、移動資料編輯傳輸及錄音、攝影、攝像等裝置。
春運從1月xx日開始至x月x日結束，共計40天。為紮實做好全市交通運輸系統20xx年春運工作，全面提升春運服務水平和保障能力，按照省交通運輸廳和市春運辦有關要求，制定本方案。
一、春運工作主題和目標
以“安全順暢、舒心春運”為主題，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務至上”的總體要求，以“情滿旅途”活動為載體，圍繞實現“安全、順暢、溫馨、提升”的工作目標，努力做到“四個堅持”：堅持安全第一，樹立安全生產的底線思維和紅線意識，全面落實安全生產責任制，杜絕發生重特大安全責任事故;堅持科學組織運力，強化協調聯動機制，統籌運輸服務銜接，做好應急運輸準備，保障道路水路暢通;堅持和諧執法，規範運輸市場秩序，改善群眾出行體驗，提升服務質量，防止因服務不到位引發負面輿情;堅持夯實基礎，適應群眾出行要求提高的新常態，暢通旅客出行“最先和最後一公里”，鍛鍊提高交通運輸綜合服務水平。
二、運輸形勢分析及運力情況
春運期間，預計全市交通運輸系統公路客運量xx萬人次，較上年有所下降，公交客運量較上年將會有顯著增加。預計節前客流量從1月xx日起將逐漸增大，到2月x日達到高峰，節後客流高峰將出現在2月xx日左右，假期期間高速公路通行壓力將較大。運力方面，全市日均投放客運班車輛，確保輛公交車正常執行，輛計程車不空班，全力投入春運。
三、春運工作重點
(一)加強運輸組織排程。
一是加強分析預測和運力配置。針對今年春運特點開展運輸市場分析，合理配置運力，落實運力支援計劃。
二是加強動態排程和跟進管理。督促運輸企業採取措施，合理疏導旅客，避免出現旅客滯留現象。
三是組織包車直達運輸。督促運輸企業深入重點旅客集散點，組織實施包車運輸，減少旅客中轉換乘。
四是保證客運車輛正班、正點執行。
五是加強熱點、重點線路的運輸組織，提前調配運力，增加班次。
六是加強城市公共交通，增加班次，延長執行時間，及時集疏運旅客，特別是安排好火車站、機場等客運樞紐及夜間的公交運力。
七是加強農村道路運力投入，滿足鄉鎮群眾節日出行需求。八是統籌兼顧，做好重點物資和特運任務運輸，以及節日物資運輸，滿足企業生產和居民生活需要。
(二)保障公路、水路暢通。
一是加強巡查和養護工作。針對事故易發、易積雪、易結冰等路段，以及橋樑等基礎設施，加大巡查和養護力度，做好冰雪天氣道路清雪除冰工作，確保公路設施狀態良好。
二是落實春節假期小型客車免費通行政策，採取切實措施，確保高速公路通行順暢。
三是在各收費站適當位置，設定符合國家統一規定的臨時交通設施，確保車輛順暢通行。
四是繼續嚴格執行鮮活農產品運輸“綠色通道”政策，確保整車合法裝載運輸鮮活農產品車輛優先便捷通行。
五是航道部門加強檢查和維護航道、航標、船閘等設施，確保水路暢通。
(三)加強交通運輸安全生產。
一是切實強化落實交通部門安全生產監管責任。交通運輸各級各單位要充分認識春運安全工作面臨的嚴峻形勢，進一步增強紅線意識，把安全生產作為春運工作的重中之重，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的總體要求，強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全責任體系，黨政一把手親力親為，檢查督導運輸企業強化安全生產主體責任，明晰各工作崗位的安全職責，真正把安全責任落實到崗位、落實到個人。堅決遏制重特大事故發生，全力打造“平安春運”。
二是切實強化企業安全生產主體責任。道路運輸企業要嚴格落實24小時動態監控制度，嚴格執行長途客車凌晨2-5時停車休息或接駁運輸制度，汽車客運站要嚴格執行“三不進站、六不出站”規定。港航部門和水路運輸企業要嚴格落實客(滾)船“逢七不開”制度，嚴禁船舶“帶病營運”、非法營運、非運輸船舶載客。
三是切實強化安全源頭監管。要監督運輸企業對投入春運的車、船的技術狀況，以及車站、碼頭等重點場所的運輸、消防、救生、安檢查危等設施裝置開展安全大檢查，全面排查各類安全隱患，發現問題立整立改，確保不留隱患死角。
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