根據分局要求及業主相關指示，結合工程實際情況，對20xx年防洪度汛預案進行調整。
1、工程概況和度汛前形象面貌：
20xx年，砂石系統進入施工高峰期，為確保施工與系統執行及施工作業人員的安全，一旦遭遇洪水事故發生。做到有計劃，有措施，有條不紊的開展應急救援工作，有效的將事故的影響和損失控制在最低限度，專案部根據沙沱水電站砂石系統執行及水文氣象等特點，特制訂防洪度汛應急預案。
2、防洪專案和技術安全措施
計劃20xx年4月初由安全部牽頭組織有關人員對系統範圍內的有關防汛專案逐一檢查，對部分專案進行現場技術、安全交底，在五月十五日前（汛前）完成已明確整改的度汛專案。
汛前將排水系統清理完善，保持暢通。
系統砂倉邊坡及擋牆應嚴密監控，掌握其動態變化情況。
汛前對系統內高邊坡進行一次認真的`安全檢查，發現隱患，及時處理。
皮帶洞監測，隨時注意洞內滲水情況。
3、防汛裝置及物資準備
在防洪度汛期間，專案部對車輛，裝運等裝置實行統一排程指揮，其中，吉普越野車1輛，皮卡貨車2輛，裝載機2臺，自卸車2輛，準備必要的防洪度汛物資和材料，雨衣、雨鞋、手電筒、安全繩、安全帶、撬棍、鐵鍬、鋤頭、撮箕等，存放在物資庫房，以備急用。
4、防汛組織措施
4.1專案部成立防汛應急救援領導小組，小組成員如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設防汛辦公室，林建國同志兼任防汛搶險辦公室主任，辦公地點設在安全環保部。
4.2成立防汛搶險隊，汛期隨時處於待令狀態，如遇險情，立即投入搶險工作。搶險隊由粗碎車間、中碎車間和施工一隊組成，由應急救援領導小組指揮。
4.3防汛搶險重點
任務是確保系統裝置、材料、人員、房屋的安全。
5、防汛搶險準備工作
汛期進行不定期檢查（至少每週檢查一次），發現隱患及時上報及處理。
6、天氣、水情預報工作
防汛期間，安排人員日夜值班，隨時接收、蒐集、掌握天氣、水性變化情況，並及時向領導小組報告。
值班地點：
7、防汛搶險指揮
防洪搶險實行組長統一指揮，組長不在時，副組長履行其職責，並根據天氣及水情變化而實施搶險措施。
8、應急程式
發現事故或徵兆→報警→發出救援命令→開始救援命令→開始救援行動→現場處理→結束緊急狀態。
一、我校周邊水利基本情況
我校位於火車站後身，塗莊鐵路橋洞是學校必經之路，地勢險峻，車輛繁多，洞內常年積水，雨季更是齊腰深水，對教師和部分學生造成極大的威脅。另外，我校所處塗莊村西部有一個水庫，無人看守，經常有孩子到那裡去洗澡，極易造成溺水事故，對我校學生來說，是一個很大的安全隱患。我校校舍老化陳舊，年久失修，房子有裂縫，也存在著安全隱患。
二、防汛工作的指導思想及措施
防汛工作的指導思想是：將防汛工作擺上重要位置。堅持“安全第一、預防為主”的原則。防汛工作措施是：①落實防汛一把手責任制，實行“統一指揮、分工負責、積極指導”的原則；②汛期排洪渠道嚴禁堵塞和堆放雜物；③保持防汛道路暢通。
三、防汛工作領導小組
組長：宋軍
副組長：張揚、楊慧
成員：李巨集敏、潘桂花、王秀英、馮玉姣指揮部：任務是組織搶險和師生的安全轉移工作，及時向上級彙報汛情的發展情況，與後勤指揮部協調搶險人員及防汛物資安排。
指揮長：宋軍
下設2個小組：
技術參謀組：任務是掌握風情、雨情、水情。密切注意天氣變化及汛情、險情的發展，當好參謀，提供搶險決策預案。
組長：張揚
成員：馮玉姣、顧佳
搶險組：任務是搶險，並把險情及時報告總指揮。
組長：張揚
成員：徐寶生、楊慧
後勤指揮部：負責組織協調和保障防汛物資供應。由潘桂花負責。
四、臨災及出險時應急行動預案
如遇陰雨天，首先派黨員馮玉姣老師到南面橋洞進行勘察，確定師生通過無危險，才能將學生放走，如不能安全通過，則安排師生選擇其它路線；建立學生聯絡網路，通知家長進行接送，或作其它安排，確保師生安全。
暑期及節假日要對學生進行安全教育，告戒他們不要到水庫等地去玩耍、游泳，如去一定要有大人同去。
當可能出現險情時，相關人員要加強值班及巡邏，並向上級和村委會彙報。
出現險情時，迅速組織搶險，並及時報告教育局、學區。
防洪搶險基本要點：
1、學校準備沙袋、石塊等物資，以備急需。
2、經全力搶險無效後，要視險情發展，迅速轉移師生，搶險隊伍要負責組織指揮轉移。轉移要遵守的原則：向高處走，向沒有河流的方向就近轉移。
1總則
1.1編制目的
以保證人身、裝置安全為核心，以防禦與救援相結合的原則，及時、有效而迅速地處理因暴雨造成內澇、外澇、潰壩等事故，避免或降低因上述原因造成重大事故的發生。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理條例》（1991年國務院第77號令）等法律法規，制定本應急預案。
1.3適應範圍
本預案適用於專案經理部（躍進水庫）除險加固工程。
2事故型別和危害程度分事故型別和危害程度。
2.1區域性暴雨是指水庫所在地發生強降雨，降雨量罕見，嚴重危急水庫及其他生產設施的安全執行，危及人民生命和財產安全的事故。
2.2區域性暴雨造成事故有以下四種情況
1）水庫工程所在地區出現強降雨天氣，可能由於排水不暢或倒灌，而導致水位急劇升高或大壩被暴雨侵蝕造成潰壩；
2）室外電氣裝置（端子箱、控制箱等）進水；
3）在暴雨、大風中，可能造成升壓站瓷瓶斷裂、斷線、雷擊過電壓等事故。
2.3區域性暴雨導致的危害程度：
III級狀態：氣象部門釋出暴雨黃色預警訊號（即：6小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續）。由於排水不暢或倒灌，而導致廠房、電纜溝道和泵坑進水。
II級狀態：氣象部門釋出暴雨橙色預警訊號（是指3小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米降雨量且降雨可能持續）。可能造成庫區水位急劇升高,灰場水位急劇升高,室外電氣裝置進水；
I級狀態：氣象部門釋出暴雨紅色預警訊號（是指3小時降雨量將達100毫米以上，或者已達到100毫米以上且降雨量可能持續）。可能引發山洪爆發、水庫潰壩。
3應急處置基本原則
3.1按照原國家《防汛檢查大綱》要求，逐項檢查落實，特別加強對大壩、重要水工設施的日常維護和檢查，及時發現和消除安全隱患。當工地發生險情時，在業主和本專案指揮部的共同指揮下，立即啟動本預案。
4組織機構及職責
4.1區域性暴雨事故應急指揮領導小組：組長：專案部經理
副組長：技術負責人。
成員：工程部、安環部、綜合部及各施工隊負責人。
4.2領導小組職責
領導小組職責領導小組職責
1）負責區域性暴雨應急預案的制定、修改和組織實施。
2）在區域性暴雨發生後，出現II級狀態以上時,調動應急力量進行搶險、救災。
3）負責向上級公司報告本地區區域性暴雨情況和事故處理進展情況。
4）根據國家有關規定做好事件上報與調查處理工作。
5)危機狀態消除後，宣佈應急行動結束。
4.3各部門職責
4.3.1工程部職責
1）參與預案的稽核和編制；
2）負責搶險現場的組織協調工作與應急救援技術方案和搶險物資資金的落實。提供必要的技術支援。
3）負責應急救援工作總結
4.3.2物資管理部門職責負責搶險物資（如潛水泵、編織袋和砂石等）的準備工作，並保證預案啟動後，迅速將搶險物資運至事故現場。
4.3.8綜合事務部職責
1）根據應急領導領導小組組長的授權，負責對外聯絡和資訊釋出。
2）組織做好後勤保障工作；
3）負責應急處置現場傷員的醫療救治。
4.3.9安環部門職責
1）負責監督應急預案的編寫與適時修訂工作；
2）參與搶險現場安全隔離措施的審查，督促各級人員、各部門在事故時按預案進行工作並督促相關部門執行到位；
3）按規定參與或組織事故調查及事故資訊報送工作
5預防與預警
5.1危險源監控
按2.2條情況進行監控。定期檢查排水、疏水系統裝置和設施，確保排水系統暢通。定期檢查電氣盤櫃密封情況，確保不進水受潮。
5.2預防措施
1）及時釋出天氣預警資訊；
2）在發生暴雨期間，安排人員24小時值班。
3）當出現庫區內排水系統不能滿足暴雨排水出力時，值班人員應按照操作規程及時啟動各類排水設施，根據實際情況調整排水設施的出力。
4）按照《裝置定期輪換與試驗制度》規範，對暴雨排放泵、排汙泵進行定期試驗，及時發現和消除裝置缺陷；
5）若遇特大暴雨而排水不暢時，可在各可能發生倒灌的地方築臨時擋水設施。
5.3.預警
5.3.1根據危害程度，將區域性暴雨事件預警分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個級別，分別代表重大、較大、一般：
1）一般（Ⅲ級）：6小時降雨量將達50毫米以上，由於排水不暢或倒灌，而導致廠房、電纜溝道和泵坑進水。
2）較大（Ⅱ級）：3小時降雨量將達50毫米以上，造成庫區水位急劇升高,灰場水位急劇升高,室外電氣裝置進水；
3)重大（Ⅰ級）：3小時降雨量將達100毫米以上，或者已達到100毫米以上且降雨量可能持續。可能引發山洪爆發、水庫或灰場垮壩.
6資訊報告
6.1訊號規定：
1）發生區域性暴雨事件，企業報警訊號主要採用現場事故音響、對講機和電話報警。
2）各職能部門負責人同時應按懷化市水利水電工程總隊及地方主管部門相關規定做好資訊上報工作。
6.2應急通訊：部門職位
經理辦公室專案經理：易偉
副經理辦公室專案技術負責人：吳錦生
現場負責人：孫東彬
安環部部長：瞿巨集楨
組員：劉巨集明、李傑及施工班組
應急司機司機
醫療機構縣人民醫院120
7應急處置
7.1響應分級與響應程式
根據第2.2、5.3條，按照分級負責的原則，區域性暴雨事件對應分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個應急響應等級：
1）Ⅲ級由事發部門負責人指揮處置；
2）Ⅱ級由應急領導小組副組長負責指揮，事發部門負責人協助；
3）Ⅰ級由應急領導小組組長負責指揮。
4）應急指揮領導小組成員部門負責人根據4.3條所列職責分工承擔相應的應急響應處置工作。
7.2處置措施
1）發生III級狀態時，工程部應安排值班人員對排水設施、疏水設施、洩洪設施進行檢查，如發現排水、疏水系統不暢通，應立即修復並做好事故預想。
2）發生II級狀態時，工程部應針對惡劣天氣可能對施工構成重大威脅的'情況，督促各崗位做好事故預想。如施工現場出現重大險情或出現嚴重後果，應急工作領導小組必須立即啟動相應的應急預案。
3）發生I級狀態時，工程部應針對惡劣天氣可能對施工構成重大威脅的情況，做好事故預想。如施工現場出現重大險情或出現嚴重後果，應急工作領導小組必須立即啟動相應的應急預案。
8後期處置
8.1根據事故現場局面控制，危險隱患消除，經應急處置領導小組批准，應急處置結束命令由I、II、III級應急響應負責人釋出。
8.2在領導小組的統一領導下，立即進入裝置修復或恢復啟動程式，同時根據裝置損害的情況，組織做好裝置的檢修採購工作。
8.3領導小組組織相關部門和人員對應急處置進行評估，並根據評估中暴露出來的不足，組織對應急預案進行修訂。
8.4按國家有關法律法規有關規定，完成道路交通事件（發生原因、處理經過、裝置損壞、經濟損失、整改內容等情況）調查報告的編寫和上報工作。
9應急物資與裝備保障
9.17.5KW的潛水泵2臺，由物資部門存放在物資倉庫；
9.2帶漏電保護裝置4套，存放於物資倉庫；
9.3編制袋200個，砂石10m3，存放於防汛物資倉庫；
9.4對講機4對，存放於安環部。
10培訓與演練
10.1將應急預案培訓納入企業年度培訓計劃，“按照統一計劃、適時安排、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”原則，採取定期和不定期相結合的形式，組織進行相關知識和技能培訓。
10.2根據基建生產實際,制訂企業預案演練計劃，舉辦區域性暴雨事故應急演練，以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。
11附則
11.1本預案檢查評估由企業應急指揮領導小組組織進行，應急管理工作實行以責論處的原則，並根據國家相關法律法規、相關獎懲規定進行考核獎罰。
11.2本預案由安環部負責組織制訂並適時修改、更新；修訂最長時間不大於3年。
11.3本預案文字解釋與上報上級主管部門備案工作由安環部門負責。
11.4本預案自發布之日起實施
20__年汛期雨季即將來臨，為確保小區和地下車庫的安全排澇，確保業主的車輛停放安全，保證業主生活秩序的正常有序，根據各級防洪防汛工作精神和多年來關於防洪防汛工作的要求，結合____小區的實際情況，特制定防洪工作應急預案。希望我們____管理處的主管人員能夠各司其職，充分發揮主管人員的領導能力，帶領各相關部門員工，竭盡全力做好防洪期的各項工作。
一、成立防汛工作應急領導小組
組長：__
組成員：__
二、防汛工作職責
1、認真貫徹執行市、區物業關於防汛排水的指示精神，全面指揮____小區的防汛工作。按照應急領導小組的人員安排，快速、及時、有效地處置____小區防汛工作中出現的各類突發性災害事故。採取有效措施，立足小區，堅持自保、自救，確保小區的汛期安全。
2、準備足夠的防汛物資，根據出現的險情，提出排險、搶險方案。負責檢查、監督防汛措施的落實情況;負責檢查、監督防汛物品的準備情況;確保業主的正常生活秩序和財產安全，杜絕小區凹陷區域的排水不暢和地下室存水等問題。
三、防汛工作要求及措施
1、成立的防汛領導小組和搶險隊。具體負責小區內的防汛工作，確保安全度汛和業主財產不受損失;及時收集雨情、汛情等情報;做好防汛宣傳工作，提高全體業主的防汛意識;確保無事故發生。防汛期間要保障通訊暢通，防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位，嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨，經理及各級主管、安保班長必須到崗，辦公室人員要做到手機不關機。
2、建立安全責任制。管理處領導人將具體工作分佈到位，做到各個區域都有直接責任人。對不能按時到崗人員和不認真負責而造成損失的人員實行問責制，造成重大損失的要追究責任。
3、聯絡工作。安保相關部門應對有車業主進行經常性的安全提示，並做好地下室車輛停放秩序。客服人員應瞭解，所有地下車庫的業主通訊聯絡方式，必要時通知業主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，應密切關注雨水情況和小區內有關道路的通暢情況，做好與全體業主的聯絡準備工作。
4、物資準備和各相關部門的具體職責。根據____小區實際情況，對重點部位要加強巡視;各相關部門分工明確;做到雨前、雨中、雨後都有專人負責監視;並做出相應排險措施;以下是各相關部門的明確分工與職責：
財務部：竭盡全力保護好財務部的生命、財產安全。如有特殊情況需立即向上級主管相關部門報告。自保同時，協助其他相關部門做好救災工作。
公共事業部：在汛情來臨時，客服中心要做好和全體業主間的溫馨提示工作，對災情相對嚴重的幾座樓層，要重點記錄汛情資訊，必要時電話通知業主告知詳情。如有業主求救電話，應詳細記錄業戶詳細住址(樓層號、單元號、房間號、聯絡方式)，並立即向上級主管相關部門報告，申請增援。
綠化保潔部：充分做好汛期綠化植被的保護工作和小區保潔工作。在惡劣天氣時，採取相關措施保護花草樹木的成長。雨後做好小區的衛生清掃工作，讓小區的每個角落時刻保持衛生清潔。讓在住業主感受到環境的清新自然，通過我們的努力讓小區的業主生活環境更加美好。如有業主屋內或倉庫有進水現象，應配合工程部立即前往，幫助業主做好清掃排水工作。
工程部：工程人員應定期檢查小區內的水、電裝置，汛期要適當增加檢查頻率，確保裝置正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通情況和應急使用情況。險情發生時的救援物資包括：
1)應急燈具要充足電量，以備夜間使用。
2)沙袋若干，將沙袋放在地勢較低的入口地方，可以起到截流的作用，避免上游雨水彙集到地勢較低的區域，造成危險。小區內幾個容易積水的樓層有A1、A3、A5、C1等幾個地方，要密切關注積水情況。災情結束後要立即將沙袋搬離至隱蔽區域，並做好保護工作，以免影響下一次的使用。
3)準備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根，必要時疏通下水道，或直接開啟下水道井蓋，可以加快雨水流入下水道的速度，避免雨水衝進地勢較低的.車庫或倉庫。災情結束後要立即放置井蓋到原處，以免發生危險。
4)排水裝置，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，並定期檢查裝置的工作情況。如遇部分管道排水不暢，應用排水泵將此區域的積水排至其他順暢的區域。用完後要清洗乾淨，並存放。
安保部：充分做好汛期安全保衛工作，如有求救或增援電話，應在第一時間趕到現場，做好救援和保衛工作，如遇特殊情況應立即向上級主管相關部門報告，在關鍵時刻幫業主排憂解難。
四、按不同情況啟動相應預案
(一)第一預案：
當氣象臺釋出暴雨警報時，防汛工作領導組成員全部到位。及時總結防汛資訊，通報風情、水情、雨情。辦公室人員根據各自的職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組建防汛搶險隊伍，落實搶險物資。
(二)第二預案：
當暴雨襲擊或有關相關部門釋出緊急警報時，防汛領導小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。
(三)第三預案：
遇暴雨突發性災害天氣時，搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道，做到排水暢通;對小區內部和地下室積水情況進行監測，及時報告災情，必要時及時組織足夠的臨時排澇裝置進行強排。確保業主正常的生活秩序和財產安全。
以上各組各相關部門應恪盡職守，安全度汛，確保業主生命財產及公共財物的安全，越是關鍵時刻我們越要有組織有紀律;關鍵時刻義勇當先、臨危不懼。時刻把業主的利益放在頭等位置。讓總公司領導放心，讓業主滿意是我們義不容辭的責任。
為提高抗禦建築施工特大安全事故的快速反應能力，防止我市一旦發生汛情，保障施工安全和人身安全，最大限度的減少事故損失，維護社會穩定，迅速排除汛情造成的危險，減少損失，特制定本預案。
一、適應範圍：
本實施方案適用於我市行政區域內建築施工現場防訊工作。
二、組織機構：
(一)濟源市建築施工現場防汛領導小組是本應急預案的組織機構。市建築施工現場防汛應急領導小組名單：
組長：__
副組長：____
成員：______
領導小組下設辦公室，辦公室設在安全科，劉傑任辦公室主任。在領導小組的統一指揮下，辦公室全面負責。辦公室設立通訊聯絡組、物資保障組和應急搶險組。通訊聯絡組：負責內外的通訊聯絡，要配備通訊聯絡工具，隨時保持聯絡暢通。一旦發生人員傷亡及重大安全隱患，立即聯絡有關部門實施搶救，同時向上級部門報告。物資保障組：負責搶險防汛物資的保管、發放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索等搶險用品及繃帶、擔架等醫護用品;預先設定緊急疏散的安全通道和安全場所，確保一旦發生險情，現場人員能得到及時疏散和安置。應急搶險組：成立搶險應急隊伍，配備搶險裝備，負責現場的緊急自救搶險。汛期要確保應急隊伍保持隨時待命狀態，各類搶險車輛保持油料充足、執行良好。一旦汛情到來，確保人員、裝置及時到位，搶險及時。
(二)主要職責是執行上級命令，制定工作方案;督查各施工現場落實領導小組的各項預防措施;向市建委報告防汛進展情況，隨時保證上情下達，下情上報;協調各有關單位和部門工作中的問題。
(三)實行嚴格的24小時值班制度，保持通訊暢通，嚴禁值班人員脫崗。設專人每天收集天氣資訊，一旦有汛情，應立即啟動預案。
三、責任制度：
(一)建設單位責任
1、實施對施工現場防訊工作的監督檢查，督促施工、監理單位抓好各項防訊措施的落實。
2、及時撥付工程款項，以保障各單位防訊工作經費。
3、因汛情發生可能對周邊建築物、構築物及供電線路等公共設施造成影響的，應及時協調各部門進行妥善處理。
(二)施工單位責任
1、建立健全施工現場防訊組織機構，成立專門班子具體負責防訊各項工作的落實，將防訊工作責任分解到每一個崗位，確保責任到人，措施落實。
2、積極做好施工現場防訊的各項工作，要全面及時掌握工程動態，及時消除安全隱患，對重點內容、重點環節進行重點檢查和監控。
3、開展防訊應急預案的演練工作，確保一旦預案啟動，人員到位、物資到位、裝置到位，搶險及時、有序。
四、重點檢查監控內容：
施工現場要實行嚴格的汛前檢查、汛期監控、汛後複查的檢查監控制度。安排專人分工負責，對現場的臨建設施、圍擋檣、基坑設施、起重運輸機械、腳手架、施工用電等專案進行重點檢查和監控。
(一)臨建設施臨建設施包括：宿舍、食堂、辦公用房、廁所等。監控人的責任：全面檢查臨建設施的安全狀況，如有裂縫、傾斜、變形現象，及時採取加固、翻修，達不到要求的必須拆除重建;暴雨天氣必須安排專人進行不間斷巡查;隨時觀察風雨對臨建設施的影響、受損情況及基坑、腳手架、塔吊等可能對臨建造成的破壞，如有危險立即將臨建內人員轉移到安全地方。
(二)圍擋牆圍擋牆包括：彩色壓型鋼板圍擋牆。監控人的責任：全面檢查圍擋牆的安全狀況，如有破損、傾斜、變形等現象，及時採取加固、更換等措施;特別要加強對臨街圍擋牆的重點監護，如有險情，立即對圍擋牆周邊設警示隔離設施，並設專人看護，嚴防圍牆倒塌傷人。
(三)基坑工程：基坑設施包括：邊坡防護、樁基施工、土石方開挖等。監控人的責任：隨時觀察基坑邊坡側壁變化、基坑支護有無變型、基坑毗臨建築物、結構物的變化情況;對毗鄰街道、建築物、山體、臨建設施的基坑要重點檢查監護;一旦汛情到來，立即停止施工，準備充足的排水裝置、裝置，及時對基坑進行排水。汛期過後對基坑進行全面檢查，無安全隱患後，方可施工。
(四)起重運輸機械起重運輸機械包括：塔吊、客貨電梯、物料提升機等。監控人的責任：六級以上大風天氣應立即停止作業;重點監控起重運輸機械基礎的穩定情況、排水情況、基坑對塔吊的影響情況;要重點檢查塔吊密集、多臺作業的小區，鄰近高壓線和建築物的塔吊，如達不到安全距離必須立即拆除。
(五)腳手架工程腳手架工程包括：落地腳手架、懸挑腳手架、整體提升腳手架、吊籃架等。監控人的責任：六級以上大風天氣，禁止腳手架施工作業;重點監控腳手架基礎沉降情況、排水情況，確保基礎穩固，架體拉結有效;對臨近街道、房屋、高壓線處重點監控，危險時應對腳手架危及範圍內設定警示隔離帶，並設專人監護。汛期過後，對腳手架進行全面檢查驗收合格後，方可施工。
(六)臨時用電臨時用電包括：施工用電、生活用電等。監控人的責任：全面檢查施工現場的各類臨時用電設施、配電線路，嚴格實行三相五線制，確保做到三級配電、兩級保護，各類配電設施的防雨設施防護完好;暴雨天氣應立即切斷總電源，並準備好應急照明器材。汛情過後，對配電系統進行全面的檢查驗收，符合安全要求後，方可送電施工。
五、有關事項：
按照本預案的要求，全面落實防汛工作的各項防範措施，及時消除安全隱患。同時加強實戰演練，保持高度的待命狀態，確保一旦發生汛情，能夠高效、有序、及時地開展搶險，將損失降到最低限度。對在防汛工作中行動遲緩、措施不力、責任不落實，由此造成責任事故的，將嚴肅追究責任單位和責任人的責任。
1.2相關部門責任1.2.1生產運營部是本預案的責任部門，負責抗洪搶險人員的組織、培訓和人員急救工作等。
1.2.2主管部門第一責任人現場監督人員和作業人員對本單位作業工作負安全責任。
22預防措施2.1由生產運營部組織搶險隊並加以必要的培訓。
2.2對全廠的防洪通道、下水道進行一次全面的檢查，遇有堵塞加以疏通。
2.3建立全廠防汛指揮部。
2.4生產部門不定期組織安全員進行檢查，發現不安全因素應組織制定措施並及時糾正。
2.5夏季來臨前，要全面巡視，每天收聽天氣預報，及時通報給值班員，做好防汛應急措施。
2.6在主變、各箱變、逆變器處配備一臺防汛應急泵及鐵鍬、沙袋等防汛工具。
33防汛工作安排
3.1及時瞭解天氣變化資訊，嚴密掌握汛情發展，預報3日內天氣情況，對暴雨預警（短時雷陣雨除外）資訊，應及時向值班工程師通報，同時宣佈防汛緊急預案啟動，應按要求做好人員值班和物資材料安排。在防汛期間，當班值班工程師是防汛工作的.第一責任人，負責全廠的防汛隱患的排查和防範整改措施的落實工作，當班保安人員要隨時待命，服從值班工程師的排程。公司安全專工負責防汛器材的落實,做到專人管理、專項使用、有備無患,將防汛措施落到實處。
3.2提前檢查、疏通排水溝道、電纜溝；並保證強排水泵、臨時管道等，處於備用狀態；防洪沙包須裝填好後，運至各廠房、配電室（重點是：主廠房）門口存放；在排水管網的重點部位增設排水裝置，必要時向廠區外強排。
3.3實行幹部值班制度、加強全天候監控公司堅持中、夜班和休息日干部值班制度。當值值班員是突發事件的第一責任人，值班員有權在異常情況下排程、指揮公司保安、及所有在職工公寓留宿的一切留廠人員，落實各項應急防汛保安措施。值班幹部應保證搶險期間，始終在現場，積極協助值班員進行搶險抗災工作。
44、廠區積水強排方案4.1在發生大雷暴雨時，將全廠逆變器、變壓器等裝置停電，斷開24臺子系統開關，防止漏電，雨淹帶電裝置。
4.2廠區所處地勢較低窪地區的排水泵及時開啟，重點保護電氣裝置。
4.3廠區內主控室、開關室、110KV升壓站是防洪重點部位，用防洪沙包在各配電室門口和地下電纜溝漏水處壘砌防水圍堰和防漏封堵，
再利用撤回的強排潛水泵排除積水，力保重要裝置執行安全。
4.4如果一旦電氣裝置進水，要進行絕緣搖測，絕緣不合格要進行烘乾，合格後方能夠投入執行。
5、應急措施
5.1.汛期內防汛領導小組各成員、搶險隊隊長和各搶險小組成員應保持24小時通訊聯絡暢通。
5.2.遇有小雨可能造成排水不暢時，發現人員要及時彙報當值值班員和公司值班幹部，當值值班員有權排程所有留廠人員進行應急處理。
5.3.遇有大到暴雨時，當值值班員應立即通知公司防汛領導小組和有關抗洪搶險人員迅速到達現場，進行防洪搶險。
5.4.遇有無法抵禦的洪水時，應立即通知上級有關部門，並尋求援助。
5.5.在搶險過程中如出現人身傷亡事故，除採取急救措施外，要及時通知公司綜合管理部安排好車輛，並撥打急救電話120。
為貫徹“防大汛，抗大洪，排大澇”和“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，做到全面動員，精心組織，統一行動，上下配合，部門協作，確保汛期專案部在施的東風水廠管網延伸工程安全度汛，提供強有力的防汛保障，特制定施工現場防汛應急預案。
一、編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《中華人民共和國防汛條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《建設工程重大質量安全事故應急預案》，按照成都天府水城城鄉水務建設有限公司有關工作部署，結合專案部在施工程實際施工情況，制定本預案。
二、組織機制及主要職責
1、為加強對防汛工作的領導，便於指揮，專案部成立了以專案部負責人為組長的防汛搶險領導小組，領導小組組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
24小時值班電話：
2、主要職責：
（1）貫徹防汛工作法律、法規、政策，執行上級防汛搶險指令。
（2）制定防洪應急預案。
（3）組織防汛隊伍以防汛搶險車輛、裝置和物資等。
（4）組織安排防洪值班，並監督檢查。
三、重點檢查監控部位和環節
施工現場要實行嚴格的汛前檢查、汛期監控、汛後複查的檢查監控制度。安排專人分工負責，對現場的臨建設施、基坑設施、運輸機械、施工用電等專案進行重點檢查和監控。
（一） 基坑工程：
基坑設施包括：溝槽、井室基坑邊坡防護、土石方開挖等。
監控人的責任：隨時觀察基坑邊坡變化、基坑毗臨建築物的變化情況；對毗鄰建築物、臨建設施的基坑要重點檢查監護；一旦汛情到來，立即停止施工，準備充足的排水裝置、裝置，及時對基坑進行排水。要時刻注意水流量的變化，必要時立刻用砂袋增強圍堰的強度，加強圍堰內部的支撐。汛期過後對基坑進行全面檢查，無安全隱患後，方可施工。
（二）臨時用電
臨時用電包括：施工用電、生活用電等。
監控人的責任：全面檢查施工現場的各類臨時用電設施、配電線路，嚴格實行"三相五線制"，確保做到三級配電、兩級保護，各類配電設施的防雨設施防護完好；暴雨天氣應立即切斷總電源，並準備好應急照明器材。汛情過後，對配電系統進行全面的檢查驗收，符合安全要求後，方可送電施工。
四、防汛應急資訊檢測與報告
1、專案經理部防汛領導小組針對管轄範圍內有關自有房屋、在施工程防汛突發事件的種類和區域，對各類隱患進行監測並建立資料庫，完善預測預警機制，開展風險分析，做到有效監控，並及時維護更新，確保監測資料的質量。
2、專案部防汛指揮機構應及時掌握現場的雨情、險情、災情、工情等，按照“早發現、早報告、早控制、早解決”的原則，及時向總部上報有關資訊及響應動態。同時及時嚮應急搶險隊下發汛情資訊，做好防汛、搶險、排險的各項準備工作。
五、防汛搶險工作日常管理
1.專案部防汛領導小組負責本工程汛期安全應急搶險救援體系的日常管理。
2.編制應急救援預案，完善應急反應體系。
3.建立應急搶險救援組織。
4.組織對應急救援人員進行基本技能的培訓。
5.配置搶險救援裝置。
6.組織對應急搶險救援器材和裝置實施檢查、保養。
7.嚴格執行值班制度，與施工管理部保持通訊聯絡。
8.聯絡人及聯絡電話：
9.外部報警電話：火警：119
救護：120
交通：122
10.防汛值班
按照專案部夜班值班表執行，班子成員24小時開機，保證通訊暢通。
六、有關要求
有關事項按照本預案的要求，全面落實防汛工作的各項防範措施，及時消除安全隱患。同時加強實戰演練，保持高度的待命狀態，確保一旦發生汛情，能夠高效、有序、及時地開展搶險，將損失降到最低限度。對在防汛工作中行動遲緩、措施不力、責任不落實，由此造成責任事故的，將對相關責任人進行嚴肅處理。
按照《中華人民共和國防洪法》：“防汛工作實行各級人民政府首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。”之規定，各鄉（鎮）人民政府和各防指成員單位一定要抓早、抓實、抓好，做到有備無患，全面落實領導、隊伍、方案、物資等各項責任制，逐級分解任務，落實責任，保證防汛指揮排程正常運轉。
1、總則
1.1編制目的
為了做好河道防洪應急排程和搶險工作，全面提高政府應對突發洪澇災害的能力，有計劃、有準備、有措施地防禦和控制洪澇災害，保障人民群眾的生命和財產安全，維護公共利益和社會秩序，保持和促進社會政治穩定及國民經濟持續、快速、協調發展，特編制該預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水土保持法》、《國家防汛抗旱應急預案》、《國家突發公共事件總體應急預案》以及《國家防汛抗旱總指揮部成員單位職責》、《國家防汛抗旱總指揮部工作制度》、《洪澇災害統計報表制度》、以及《山東省實施<中華人民共和國水法>辦法》、《山東省實施<中華人民共和國防汛條例>辦法》等法律、法規、規章，結合我縣實際制定本預案。
1.3適用範圍
本預案適用於河xx縣境內河道洪水災害的預防和應急處置。
1.4工作原則
1.4.1
堅持以人為本，樹立和落實科學發展觀，努力實現由控制洪水向洪水管理轉變，不斷提高抗洪救災工作的現代化水平。
1.4.2
抗洪救災工作實行各級人民政府行政首長負責制，統一指揮，統一排程。
1.4.3
抗洪救災工作以保證人民群眾生命財產安全為首要目標，以防為主，防抗結合的原則。
1.4.4
抗洪救災工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點，兼顧一般，區域性利益服從全域性利益。
1.4.5
堅持防汛抗旱統籌，在防洪保安的前提下，儘可能利用洪水資源；以法規約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。
1.4.6
堅持依法抗洪，實行公眾參與，軍民結合，專群結合，平戰結合。
2、基本情況
2.1自然條件
xx縣地處山東省的東南部，總面積1752平方公里，其中山丘區面積1384平方公里，佔總面積的79％。境內地質構造複雜，出露的地層：西部的太古界、元古界的奧陶系、石炭系，中生界白堊系，新生界第四系；東部的太古、元古、白堊和第四系。整個地勢由東北向西南傾斜，高程一般在100m～400m之間，最高峰662.2m（馬亓山頂），最低處19.9m（陳家河）。
xx縣屬暖溫帶季風區，半溼潤過渡性氣候，四季分明，年平均氣溫為12.7℃。多年平均年蒸發量為1116.5毫米，多年平均降雨量為856.7毫米。降水年際、年內變化較大，最大值1314.2毫米（1974年），最小降水量491.9毫米（1981年），6-9月份降雨佔全年的74%。
河，濱海水系。源於xx縣石河峪村北，途經文疃、澇坡、相邸、坊前、壯崗四個鄉鎮至江蘇省朱蓬口入海。河長74公里，流域面積552公里。其中縣內長47.5公里，流域面積423平方公里。該流域山高坡陡，溝壑縱橫，支流眾多，系季節性河流。多年平均徑流量1.41億立方米，枯水年徑流量為3951萬立方米。
該流域屬魯東南水土流失中輕度侵蝕區，主要表現為水力侵蝕，重力侵蝕次之。在水力侵蝕中，主要以面蝕，點蝕為主，其次是溝蝕。面蝕、點蝕主要分佈在流域內的坡耕地、疏林地和全墾農用地上；溝蝕主要分佈在荒山荒丘、溝道、溝頭或土質疏鬆的荒灘處。重力侵蝕多發生在失去植被的陡坡及公路、溝河兩側的懸崖處。流域內現有水土流失面積110km，平均土壤侵蝕模數928t/km.a，年土壤侵蝕量39.26萬t。區內建中型水庫1座，小（一）型水庫10座，小（二）型水庫58座，塘壩297座。
2.2社會經濟情況
河莒南境內涉及文疃、澇坡、相邸、坊前、壯崗四個鄉鎮，145個村，17.85萬人。是xx縣重要的糧食、果品、茶葉、花生、木材、石雕和畜牧生產基地。特色產品有石雕、綠茶、煎餅、水晶梨、花生等。20xx年，河流域國民生產總值16.68億元，農民人均純收入4596元。
3、領導體制和指揮機構
3.1領導體制
xx縣防汛搶險救災工作在縣委、縣政府的統一領導下進行，由縣人民政府防汛抗旱指揮部統一指揮，各職能部門共同參與，各負其責。
3.2指揮機構
縣人民政府設立縣人民政府防汛抗旱指揮部（以下簡稱縣防指）負責領導組織全縣的抗洪搶險工作，其辦事機構縣防指辦公室（以下簡稱縣防辦）設在縣水利局，並在城市建設行政主管部門設立城市防汛辦事機構。
縣防指由縣長任指揮，縣政府、縣人武部、縣公安局、縣財政局、縣水利局、縣建設局、縣發改局、縣安監局、縣財辦、縣民政局、縣交通局、縣農業局、縣林業局、縣國土資源局、縣衛生局、縣廣電局、縣環保局、縣供電公司、縣農機中心、縣氣象局、縣郵政局、縣交警大隊、縣武警中隊、縣法院、縣檢察院、縣網通公司、縣移動公司等單位負責人為指揮部副指揮或成員。
3.3職責
3.3.1縣防指職責
縣防指負責領導、組織、監督、協調全縣的防汛抗洪工作，主要職責是貫徹實施有關防汛抗洪工作的法律、法規和方針政策，執行上級的命令，擬訂全縣防汛抗洪規章制度，及時提出防汛抗洪工作具體部署，組織制定實施全縣防汛和抗洪預案，及時掌握全縣汛情、災情並組織實施抗洪搶險及抗洪減災措施，組織災後處置，並做好有關協調工作。
3.3.2縣防指成員單位職責
抗洪工作必須在縣政府和防汛抗旱指揮部的統一領導下，各成員單位根據分工，各司其職，各負其責，密切配合，共同搞好抗洪工作。各成員單位職責是:
縣政府辦公室：負責全縣防汛抗洪重大事件協調。縣水利局：負責防洪排澇工程的行業管理；提供雨情、水情、災情的排程；制定並監督實施全縣防汛抗洪措施；為全縣防汛抗洪工作提供技術支援。
縣發改局:負責防汛抗洪設施、重點工程規劃和建設的協調安排和監督管理。
縣公安局：負責維護防汛抗洪秩序和災區社會治安秩序，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗洪物資以及破壞防洪抗洪設施的違法犯罪活動，協助有關部門妥善處置因防汛抗洪引發的群體性治安事件。
縣民政局：負責洪澇災害地區災民的生活安置和救災工作，及時向縣防指提供災情。
縣財政局：負責組織實施全縣防汛抗洪、應急搶險救災資金的籌集和落實，及時下撥資金並監督使用。
縣建設局：負責城市防汛排澇的制定和監督實施，加強城市防汛排澇、城市供水工程設施的安全執行管理；組織城市規劃區防汛排澇搶險工作。
縣國土資源局：負責組織監測和預防地質災害,對重大的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的監測、勘察和防治工作。
縣交通局、縣交警大隊：負責所轄公路交通設施的防洪安全，確保道路暢通;優先運送防汛搶險、防疫人員和物資、裝置；為緊急搶險和撤離人員及時組織提供所需車輛、船舶等運輸工具。
縣農業局：負責洪澇災後農業生產救災與恢復，及時收集、整理和反映農業洪澇等災情資訊。
縣衛生局：負責洪澇災區疾病預防控制和醫療救護工作。災害發生後，及時向縣防指提供洪澇災區疫情與防治資訊，組織衛生部門和醫療衛生人員趕赴災區，開展防病治病，預防和控制疫病的發生和流行。
縣環保局：負責水質汙染的監測、預報，向縣防指及時通報全縣水質汙染情況，作好城鄉水源地保護，制止向河流、水庫等水域違法排放汙水和固體廢物的行為，應急處理水汙染事故。
縣氣象局：負責天氣氣候監測和預測預報工作。從氣象角度對影響汛情、災情的天氣形勢作出監測、分析和預測。
及時對重要天氣形勢和災害性天氣作出滾動預報，並向縣防指及有關成員單位提供氣象資訊。
縣安監局：負責督促、指導和協調汛期安全生產工作，抓好工礦企業的防汛安全工作。及時提供洪澇災區的工礦企業災情。
負責做好抗洪安全工作，按《安全法》等法律法規和縣防汛抗旱指揮部要求，對抗洪安全工作進行全面督查，確保抗洪安全
縣移動、網通公司：負責通訊設施的防洪安全，確保防汛抗洪通訊暢通，做好發生特大洪水時應對的通訊手段，保障搶險現場通訊。
縣廣電局：負責組織指導廣播電臺、電視臺對防汛搶險、抗洪救災工作的宣傳報導，按縣防指要求及時向公眾釋出雨水情、汛情、災情等資訊，跟蹤報導防汛搶險和抗洪救災活動，以及向社會宣傳防汛搶險、抗洪救災災、抗災自救知識，宣傳防汛抗洪的法律法規。
縣林業局：負責林區防汛及國營林場、苗圃的救災、生產恢復工作，組織鄉鎮政府搞好清除河道行洪區內的阻水林木。
縣供電公司：負責所轄電力設施的防汛安全，保障防汛搶險、排澇、抗洪救災的電力供應。
縣人武部和武警中隊：根據汛情需要，擔負抗洪搶險、
營救群眾、轉移物資、抗洪救災及執行重大防洪抗洪措施的任務。
縣法院和檢察院：負責依法解決防汛抗洪工作中的矛盾和糾紛，查處防汛抗洪違法違紀行為。
3.3.3縣防辦職責
貫徹執行國家有關政策法規和上級防汛抗旱指揮部的決定、排程命令以及縣委縣政府的指示；承辦縣防指的日常工作，組織全縣的防汛抗洪工作，督促檢查防汛抗洪措施的落實；負責組織全縣防洪抗洪預案的編制、審查和審批轄區內水工程的洪水排程方案；組織協調各級、各有關部門實施防汛抗洪責任制，參與組織抗洪搶險工作並進行業務技術指導；負責防汛通訊、排程現代化的規劃、建設和管理；會同有關部門做好防汛抗洪物資計劃儲備和使用管理工作，提出防汛抗洪經費的分配使用建議計劃，並監督實施；及時準確地掌握汛情、災情和水利工程的執行狀況，必要時釋出雨水情資訊、水情預報和汛情公報；提出全縣防汛抗洪部署和決策意見，供縣政府和縣防指決策。會同有關部門調查處理防汛抗洪重大事故。
3.3.4鄉鎮政府及部門職責
各鄉鎮人民政府：負責做好轄區內的各項抗洪工作。認真落實好抗洪救災物資及編制本轄區抗洪救災預案；組織抗洪安全大檢查，並限期整改隱患；加強轄區內災情調查和統計工作；及時組織群眾防汛救災和災後生產自救，盡力減輕洪災損失。
全縣各級、各部門、各單位按照行政首長負責制和屬地管轄的要求，認真做好本轄區本部門本單位及業務職責範圍內的抗洪救災工作。一是落實好抗洪救災隊伍和物資；二是組織抗洪救災安全大檢查，並及時整改隱患；三是落實好抗洪預案和救災方案；四是樹立抗洪是全民義務的意識，服從抗洪統一排程和指揮，積極參加抗洪救災工作，盡力減少洪災損失。
4、險情監測與報告
4.1險情監測和巡查
汛期要力口強險情的巡查、觀測。每次洪水發生及洪水過後要進行詳細觀察記錄，由縣河道管理所協助沿河鄉鎮辦負責包段管理登記，及時上報縣防汛辦公室。對河左右岸堤防上存在的路口、薄堤、險堤等險工隱患，河道管理員每個星期至少檢查一次，發現新的情況應立即上報。在巡視檢查中發現有垮岸潰堤或決等險情要發生時或已發生，要立即向縣防辦報告險情的地點、方位、狀況及搶險應急預案，以便防辦通知沿河鄉鎮、村莊及時採取搶險措施。
汛前對河道堤防進行拉網式檢查，及時發現險情隱患，及早進行整治，對汛前來不及處理的，汛期內進行重點防守，河道工程管理單位24小時值班，堅持沿堤巡查，及時報告水情、工情。檢查的主要內容：洪水漲落形勢、水面有無異常狀況、對堤身單薄段和低窪段重點防守，遇較大洪水堅持24小時不問斷巡查堤防。
4.2險情上報通報
4.2.1
工程險情監測巡邏組由沿河鄉鎮技術人員和護堤員以及沿堤村幹部組成，在巡查過程中發現險情及時向河道防汛指揮部彙報，由指揮部逐級上報。
4.2.2
向河道主管部位和上級防汛指揮部報告險情的方式：發現險情時通過電話、電臺和派人直接通知等方式向xx縣防汛指揮部辦公室報告。
4.2.3
向河道應急指揮機構的成員單位及其它相關部門通報險情的方式：發現險情時通過電話、電臺和派人直接通知等方式向縣防汛指揮部和其它相關部門通報。
5、監測預警
5.1預警級別
根據氣象部門預報的降雨強度，並結合我縣山區的實際情況及前期降雨情況等，將洪水災害預警分為三個級別：
1、當氣象部門預報或實時監測到降雨強度為暴雨（24小時降雨量50～100mm）時或預報日降雨25～50mm之間，但前期降雨較多，土壤飽和、庫塘蓄滿，為洪水災害危險預警，稱為三級預警。
2、當氣象部門預報降雨強度為大暴雨（24小時降雨量100.1～200mm）時、或預報日降雨50～100mm之間，但前期雨量大、土壤飽和時為洪水災害中度危險預警，稱為二級預警。
3、當氣象部門預報降雨強度為特大暴雨或24小時降雨量超過200mm時為高度危險預警，稱為一級預警。
另外，由於我縣山區汛期降雨極為不均，氣象部門可能預測不到區域性小範圍的強對流天氣，因此一旦發生區域性強降雨時，必須根據降雨時的降雨強度判斷洪水災害預警級別。我縣在山區設有一定數量的雨量觀測點，當每一觀測點一小時降雨量超過50mm時，即可釋出該點所在鄉鎮為一級預警。
5.2實時監測
監測的內容有降雨量監測，庫塘、溪河水位監測，泥石流和滑坡監測等。目前，xx縣境內設國家級水文站兩處，雨量站9處，縣級觀測雨量站15處，小（一）型以上水庫均設有水位洩量觀測設施。國家級水文、雨量站均設了雨水情資訊自動採集傳輸系統。縣級水利、氣象部門建立了雨水情及氣象資訊共享平臺。對泥石流、滑坡監測採取有目的、有針對性的進行，以群測群防為主，專業監測為輔。
5.3通訊
監測資訊的傳輸方式有自動化的採集傳輸系統、人工通過電話、傳真、無線電臺等。預警資訊傳遞採用電視、廣播、電話、傳真、鑼鼓號等。
5.4預報預警
5.4.1預報內容及釋出部門
預報內容有氣象預報、溪河洪水預報、水庫水位、洩流量預報、泥石流和滑坡預報。氣象預報由氣象部門釋出，溪河洪水預報、水庫水位預報由水利、水文部門釋出，泥石流和滑坡預報由國土資源部門釋出。
5.4.2預警內容
暴雨洪水預報資訊；暴雨洪水監測資訊；降雨、洪水位是否達到臨界值；水庫塘壩水位監測資訊；可能發生泥石流或滑坡的監測和預報資訊等。
5.4.3預警啟用時機
（1）當接到天氣預報或發生的降雨接近或將超過各級預警規定的臨界雨量值時，應釋出暴雨預警資訊；
（2）當上游水位急劇上漲，將對下游造成洪水災害，應立即向下遊釋出預警資訊；
（3）當出現發生泥石流、滑坡的徵兆時，應釋出泥石流、滑坡災害預警資訊；
（4）水庫、塘壩發生潰決性重大險情時，應釋出相關資訊。
5.4.4預警釋出許可權及程式
根據調查、監測、分析，按臨界雨量、水位、洪水災害徵兆等，及時釋出警報。（1)在一般情況下，洪水災害防禦預警訊號由縣防汛指揮部發布，按照縣→鄉（鎮）→村→組→戶的次序進行預警（見圖1)。（2)如遇緊急情況（滑坡、水庫塘壩潰決等）由村或水庫塘壩管理單位直接報告縣防汛指揮部和鄉（鎮）防汛指揮機構，並直接釋出預警訊號，在最短的時間內完成預警工作（見圖2)。
5.4.5預警實施措施
三級預警實施措施：由鄉鎮防指根據縣防指提供的雨情、工情、地質等資訊釋出三級預警，並組織有可能受洪水威脅的群眾組成由村幹部帶隊的巡邏小組。開始降雨後，巡邏小組攜帶報警及通訊工具進行巡邏，發現異常情況時，立
即採取有效方式向附近群眾報警。群眾接到警報後，立即向指定的地點撤離。在向群眾報警以後，要馬上報告所在鄉鎮防指。
二級預警實施措施：由縣防指根據氣象、水文、國土資源等部門提供的資訊釋出二級預警，並通知相關鄉鎮在啟動三級預警的基礎上，由包村鄉鎮幹部帶隊巡邏，降雨後，每隔1小時向鄉鎮防指報告巡查情況。如發現異常情況，立即採取有效措施向附近群眾報警。群眾接到報警後，立即向事前指定的地點轉移，巡邏隊發出警報後，要馬上報告縣防指。包片防指成員及鄉鎮領導幹部要迅速趕向該地區，指揮搶險救災。
一級預警實施措施：由縣防指根據氣象、水文、國土資源等部門提供的相關資訊釋出一級預警。縣防指成員單位、鄉鎮主要領導根據事先的分包任務，在降雨前到達分包地區，靠前指揮。降雨後，每間隔半小時由巡邏隊向該分包地區的防指領導報告巡邏情況，並嚴格實行零報告制度。發現異常情況時，立即採取有效措施向附近群眾報警。群眾接到報警後，立即向事前指定的地點撤離，巡邏隊報警以後，要馬上報告縣防指，縣防指領導及有關技術人員立即趕向該地區，指揮搶險救災。同時，衛生、交通、電力、通訊、民政、預備役等有關防指成員單位要按照各自職能，迅速開展搶險救災工作。
5.4.6報警方式
報警可採用電話、手機、敲鑼或鳴號，考慮到降雨時可能伴有大風、雷鳴等干擾及停電的可能，巡邏隊應配備強力探照燈,鑼鼓號等燈光、聲音報警工具，並事先約定燈光、聲音警報訊號,採用燈光和聲音訊號報警時,應有專人時刻監視報警訊號。
6、轉移安置
6.1轉移原則
轉移應遵循先人員後財產，先老弱病殘人員後一般人員的原則，應以集體、有組織轉移為主。
6.2轉移地點、路線
轉移地點、路線的確定應遵循就近、安全的原則。各鄉鎮汛前擬定好的轉移路線、安置地點，進入汛期後必須經常檢查，如有異常應及時修補或改變路線。轉移路線要避開跨河、跨溪或易滑坡等地帶。不要順著溪溝谷口下游、泥石流溝口下游、滑坡的滑動方向轉移，應向溪河溝谷兩測山坡或滑動體的兩側方向轉移。
危險區居民轉移地點、路線，詳見鄉（鎮）、村洪水災害防禦預案。
6.3災民安置
受災群眾安置應因地制宜地採取集中、分散等安置方式。
災民安置地點詳見各鄉鎮群眾轉移安置計劃表
6.4轉移安置紀律
轉移工作採取縣、鄉鎮、村幹部層層包乾負責的辦法實施、統一指揮、安全第一。
7、搶險救災
7.1搶險隊伍
7.1.1應急搶險機動隊
全縣需組織785人的應急搶險機動隊，其中縣直單位285人（公安100人，人武部50人，武警30人，消防25人，水利40人，建設局40人）。沿河文疃、澇坡、相邸、坊前、壯崗每個鄉鎮100人。
7.1.2搶險隊
搶險隊由基幹民兵和預備役組成，河道搶險共需13490人，其中中型水庫每座不少150人，由包庫行政領導和水庫管理單位共同組織；小（一）型水庫每座不少於100人，小
（二）型水庫每座不少於50人，由鄉鎮包庫責任人和工程
所在村共同組織，塘壩每座不少於20人，文疃、澇坡、相邸、壯崗每個鄉鎮700人。
7.2搶險物資準備
1、麻袋、編織袋：全縣共計30萬條，其中水利局備10萬條；各個鄉鎮各備5萬條，共計20萬條。其他有防汛任務的企業企業單位也要根據自己的防汛要求備足防汛物料。
2、木樁：全縣共需備木樁14.5萬根，其中防汛辦公室、建設局各備0.5萬根；防指成員單位各備0.1萬根，共備2.5萬根；每個鄉鎮備1萬根，共11萬根；其他有防汛任務的單位根據自己的防汛需要備足。
3、鐵絲：全縣共需備鐵絲30噸，防汛辦公室和各鄉鎮各備2噸，其餘6噸由指揮排程組籌集。
4、土工布：共需備5萬平方米，其中防汛辦公室備20__平方米，其餘由指揮排程組協調解決。
5、土砂石料：由工程所在單位和包工程責任人共同指定砂土料場，必須滿足搶險需要，石料每個中型水庫應具備1000方，小型水庫應備500方。由工程所在單位和包工程責任人負責備足。
6、小型搶險工具：鎬頭1100把、鐵杴2200張、八磅錘550把、斧頭1100把、油鋸12個、發電機組5臺、探照燈100個、電纜線3000米。其中鎬頭、鐵杴、八磅錘、斧頭由各鄉鎮準備，其餘由指揮排程組調配。
7、救生器材：共需救生衣500件，救生舟6艘，由指揮排程組調配。
8、搶險機械：挖掘機20臺，裝載機20臺、拖拉機200輛、鑿岩機10臺、除水利局約定號用的6臺挖掘機、10臺裝載機、3臺鑿岩機外，其餘指揮排程組調配。
9、運輸車輛：需運輸防汛物料、防汛搶險隊伍等運輸車輛30輛，由交通局負責組織調配。
10、防汛指揮車輛：每個防指成員單位和每個鄉鎮各出一輛。
7.3救災物資的準備
救災物資由民政局負責籌措，包括食品、糧食、衣被等，數量以滿足災民的臨時生活需要為限。
8、保障措施
8.1汛前檢查
汛前、各鄉（鎮）要對所轄區域進行全面普查，發現問題做好記錄，並及時處理，對危險區內可能發生洪水災害的區域安排專人負責防守。
8.2宣傳教育及演練
對本預案的主要內容，各鄉鎮要利用會議、廣播、電視、牆報、明白紙、標語等多種形式，向轄區內群眾進行宣傳，並組織危險區內群眾熟悉轉移路線及安置方案。各鄉鎮和防指成員單位應組織搶險機動隊和搶險隊進行汛前搶險演習。
8.3紀律
按照《中華人民共和國防洪法》：“防汛工作實行各級人民政府首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。”之規定，各鄉（鎮）人民政府和各防指成員單位一定要抓早、抓實、抓好，做到有備無患，全面落實領導、隊伍、方案、物資等各項責任制，進一步強化防汛工作行政首長負責制，逐級分解任務，落實責任，保證防汛指揮排程正常運轉。各有關責任人要按照責任分工，深入到分管的防汛區域現場檢查指導，研究解決實際問題；發生汛情時，要立即趕赴現場指揮抗洪搶險和救災，切實履行職責。凡因工作不力、責任不落實出現問題，造成重大損失的，要按照《防洪法》及《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》，堅決追究有關當事人的責任。
為了使我校防汛防洪工作逐步走向規範化、制度化，並有效地預防颱風、洪水和風暴等自然災害給學校帶來不必要的損失，以確保全體師生員工的生命安全和國家的財產安全，特制定《學校防汛防洪工作應急預案》。
一、組織機構：
成立學校防汛防洪工作應急領導小組及具體分工
組 長：溫子泉校長全權指揮學校防汛工作，作好上傳下達工作。
副組長：王豔芳、馮建玲具體指揮、組織學校教師防汛工作
組 員：何文雄、李美儀、李小紅、胡穎明、李穎嫦、麥惠芳、李喜鳳指導疏散、轉移、安置學生。陳莉媛、廖偉霞、馮雪芬、馮勤英、馮潔芳、黃紅延負責學生救護工作
何文雄、劉均成做好後勤保障工作。
王豔芳副組長具體分管防汛防洪工作，負責與各部門的聯絡。
領導小組辦公室設在行政室，王豔芳任主任，馮建玲任副主任，具體負責日常防汛防洪工作，聯絡電話：380。
二、主要職責：
1、領導小組組長職責：(1)做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。(2)當接到重大汛情預告時，要及時發出防禦通知，領導小組成員全部進入臨戰狀態，組長要坐鎮指揮並部署防汛防災工作，同時要根據汛情發展情況果斷做出停止一切教育教學活動的決定，學校採取24小時的值班工作，及時將有關資訊上通下達。(3)組織指揮全校做好防汛防洪和抗洪抗颱風工作，最大限度地減少自然災害帶來的損失。(4)一旦發生颱風險情和洪澇災害，要及時做好資訊上報、後勤保障、災後自救以及儘快恢復教育教學秩序工作，嚴防災後發生疫情。
2、領導小組辦公室職責：(1)協助組長做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。(2)在汛期要保持每天與鎮中心國小聯絡，瞭解上級有關汛情資訊和任務，及時反映和上報本校的防汛防洪工作。(3)做好防汛防洪的必要工具和物資的配備工作。(4)一旦發生颱風險情和洪澇災害，要協助組長及時做好資訊上報、後勤保障、災後自救以及儘快恢復教育教學秩序工作，嚴防災後發生疫情。
三、應急工作程式：
1、根據氣象部門的汛情通告，迅速傳達到全體師生員工，切實做好檢查和防範自然災害工作。
2、根據汛情發展情況果斷做出停止一切教育教學活動決定，及時做好師生員工撤離工作。學生在校不離校，學生在家不上學，以保證學生安全。
3、啟動防汛防洪工作應急預案，領導小組組長坐鎮指揮，各副組長靠前指揮，領導小組成員積極配合，並組織有關教職員工積極投入抗洪抗臺工作中去。重點做好學校的電腦室、實驗室、圖書室、檔案室、體育器材室等裝置的防護工作，情況特別緊急時，學校要組織搶險小組待命，對易受洪澇、雨水侵蝕的裝置、圖書等要及時做好轉移。
4、安排有領導帶班的24小時在崗值班人員，領導小組組長、分管副組長、帶班領導、值班人員的手機和學校的值班電話(07508930380)要全天候開機，確保通訊暢通。若出現異常情況及時向中心國小彙報。
5、要密切注意災情動向，災情解除後，領導小組辦公室應及時向鎮中心國小報告災情損失情況。同時，領導小組辦公室抓緊組織人員對災後校園進行大掃除。對被淹的校園，及時請鎮衛生中心醫院進行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面以及圍牆、宣傳欄、自行車棚、體育設施等，應及時向中心國小提出整改方案，並抓緊時間落實維修工作，儘快恢復正常的教育教學工作。
1範圍
1、1本預案適用於廠防洪防汛緊急狀態應急管理。
1、2防洪防汛總體要求和目標
1、2、1防洪防汛總體要求。各級領導要把防洪防汛工作列入重要的議事日程。做到思想認識、領導組織、計劃安排、資金投入、措施保證五個到位。各單位要在汛前修訂完善防洪防汛預案，並報廠防洪防汛辦公室備案。汛期要保證通訊系統暢通，野外生產站點排澇系統完好並配備足夠的救生和搶險物資。及時掌握水利、水文、氣象等資料，為領導決策提供依據。要廣泛進行宣傳和動員，提高廣大員工水患意識。
1、2、2我廠防洪防汛的重點目標。新蓋房行洪道內岔河集油田行洪道內的油水井及設施；蘇一聯和東澱、文安窪內蘇橋凝析油氣田及設施，向北京供氣管線，向華北石化分公司煉油廠的輸油管線。
2應急組織與職責
2、1應急組織
2、1、1防洪防汛指揮部
總指揮：廠長
政委：書記
副總指揮：主管生產的副廠長、總工程師
成員：工程所、生產執行科、安全科、計劃科、物資管理中心
財務科、保衛科、天然氣管理中心、各採油工區主任
2、1、2防洪防汛辦公室
2、1、3辦公室主任：生產執行科科長
副主任：安全科科長生產執行科副科長
成員：工程所2人、生產執行科2人、天然氣管理中心1人
2、1、3抗洪搶險隊
2、1、3、1採油搶險隊，由岔河集各工區50人，由岔中工區、零散井工區主任任隊長，具體任務是保證汛期行洪道內採油井的正常生產和搶險。
2、1、3、2油氣集輸搶險隊，隊長工程所主管集輸的副所長，搶險人員工程所輸油室（2人），生產執行科（2人），安全科（1人），天然氣管理站（5人），蘇橋工區（30人）組成，具體任務是在汛期保證所有油氣集輸、轉油站和油氣集輸管線及輸油裝置的搶險。
2、1、3、3供電工程搶險隊，由生產執行科主管電力的副科長、電管大隊大隊長任隊長，搶險人員由生產執行科電調（2人），電管大隊（20人）組成，負責汛期電力系統的搶險。
2、1、3、4運輸通訊搶險隊，隊長小車隊隊長，由生產執行科（1人）、岔河集（2人）、蘇橋（1人）、小車隊（30人）組成，具體任務是保證汛期人員的運送和通訊系統的暢通。
2、1、3、5工程維修搶險隊，隊長機修中心主任，由生產執行科（1人）、機修中心（10人），各工區維修班15人組成。具體任務是保證汛期工程維修搶險任務。
2、2應急組織職責：
2、2、1防汛指揮部職責
2、2、1、1組織、督促各單位做好防洪防汛宣傳和思想動員工作，提高全體員工對防洪防汛重要性、緊迫性的認識。
2、2、1、2組織制定和審定防洪防汛預案，組織執行上級防洪防汛搶險排程方案。
2、2、1、3組織分析全廠防洪防汛工作形勢，按照上級要求針對存在問題提出防洪防汛工作安排意見，組織重點要害部位的檢查，限期整改存在的問題。
2、2、1、4組織制定和執行防洪防汛紀律，堅持汛期值班制度，及時瞭解掌握雨情和汛情。
2、2、1、5洪水來臨時，指揮部和辦公室主要成員要親臨防洪防汛前線，根據防洪防汛預案組織排程，全力搶險。適時組織開展恢復生產工作。
2、2、1、6負責落實年度防洪防汛工程專案及物資準備工作。
2、2、2防洪防汛辦公室（防汛辦）的職責
2、2、2、1堅持24小時值班，負責檢查、督促各單位汛期值班情況。
2、2、2、2認真做好值班記錄，做好指令上傳下達工作，及時瞭解汛期各單位雨情情況，及時瞭解雨天對各單位生產影響情況。
2、2、2、3對汛期各單位反映的情況及時報告防汛辦主任。
2、2、2、4對上級防汛部門的通知，及時報告防汛指揮部總指揮或副總指揮。
2、2、2、5防汛辦負責收集雨情、汛情和中長期天氣預報並及時向總指揮彙報，同時向各單位轉發。做好汛期的汛情日誌的填寫、存檔工作。
2、2、2、6遇到突發事件及時報告指揮部指揮或副指揮，並向油田公司防汛辦公室彙報。
2、2、3應急小組職責
2、2、3、1應急組長負責制定應急方案並報上級審批。發生緊急情況組織和指揮各應急小組投入搶險，並及時向上級彙報。
2、2、3、2應急副組長負責在發生緊急情況時，按應急方案及實際情況分配應急力量，調整人員和物資並及時嚮應急組長彙報現場情況。
2、2、3、3聯絡小組負責現場各環節聯絡，及時向現場應急組長彙報情況傳達指示。
2、2、3、4採油抗洪搶險隊生產副主任任隊長；生產協調組採油崗幹部任副隊長；具體任務是保證汛期採油井的正常生產和搶險。
2、2、3、5集輸抗洪搶險隊集輸副主任任隊長；生產協調組集輸崗幹部任副隊長；具體任務是在汛期保證所有油氣集輸、轉油站和油氣集輸管線及輸油裝置的搶險。
2、2、3、6運輸工程維修抗洪搶險隊技術副主任任隊長，生產協調組組長任副隊長。具體任務是保證汛期運輸工程維修搶險任務。
2、2、3、7後勤小組負責現場人員的人身防護工作，迅速保護受傷人員撤離現場及進行簡單包紮，需要醫治的要立即送往醫院作進一步治療。
3應急聯絡、報警、現場指揮程式
3、1應急聯絡
內部方式：遇險情―電話手機→向總值班員報告同時→給工區值班室打電話要求按預案實施同時→搶險，用手機聯絡。
外部方式：遇險情電話手機→上級公司―電話手機→搶險，用手機聯絡。
3、2常用電話
廠總值班室：2561491或2561591岔中工區：2566354或2566228
零散井工區：2566013或2566548蘇橋工區：2563491或2563492
岔北工區：2566373，2566228岔南工區：2566894，2566704
油田分公司指揮部：2723355，2722270救護中心電話：120
3、3應急原則
3、3、1防汛辦負責收集雨情、汛情和中長期天氣預報並及時向總指揮彙報，同時向各單位轉發。
3、3、2根據雨情、汛情，廠防汛辦釋出油區防洪防汛警報。
3、3、3防洪防汛指揮部總指揮簽發防洪防汛搶險方案，副指揮具體組織有關單位實施。
4應急事件及其具體應急措施
4、1大雨內澇搶險方案
4、1、1各單位對所管的井、站在汛前要認真做好防洪防汛準備工作，清理完善站內、外排水系統，對供電線路採取防護措施，大站備用發電機保持完好狀態。
4、1、2現場值班人員密切注意積水變化情況，做好記錄，逐級上報。
4、1、3各油氣生產單位負責組織油（氣）井、站的現場排澇，值班人員加密巡井、巡線，檢查配電裝置防水情況。
4、1、4生產、生活站點所在區域積水在0、5米以內時不得停產。
4、1、5遇特大暴雨，生產現場積水深超過0、5米，無能力及時排除時，由所在單位主要領導負責組織搶險，按各自的防洪防汛預案，執行保人身安全，保國家財產措施，必要時組織停產。
4、1、6由於內澇河道積水達到0、5米或在河道正常過水時，要密切監視水情，視水情決定是否關井。
4、2新蓋房行洪道油井搶險方案
4、2、1接到新蓋房樞紐準備向新蓋房分洪道分洪的通知後，岔中、零散井工區排程室立即通知生產崗位停抽關井。
4、2、2廠長立即率直屬搶險隊50人到現場。
4、2、3岔中工區主任立即組織岔中工區搶險人員30人及有關車輛、搶險工具趕赴現場，逐井拆除運回。
4、2、4零散井工區主任立即帶領零散井工區搶險人員20人及有關車輛、搶險工具趕赴現場，加固好值班房，撤走值班人員，帶走房內生活用品，按要求做好井口防汙染工作。
4、2、5要求：必須在分洪前完成全部搶險措施，斷開電源，卸掉電機及有關裝置，並運出分洪道，將油管線掃線，停伴熱管線，加固好井場設施及電線杆。關閉井口套管閘門，卸掉方卡子將抽油杆放至井筒後關死總閘門，如抽油杆不能放至井口以下要關死膠皮閘門，同時，站內要關死進油閘門，防止產生油氣洩漏，造成汙染。
4、2、6對岔——任線行洪道內1500米管線穿越部分進行檢查，並準備好一旦管線穿孔時所需的卡子。若管線穿孔無法處理，應及時向生產執行處彙報，由岔轉站向管線裡輸水替油。
4、2、7分洪開始後，行洪道內不得留人，看井人員可在分洪道北大堤上巡視。
4、3蘇一聯、東澱高壓氣井（站）搶險
4、3、1蘇一聯合站搶險
4、3、1、1蘇一聯的防汛工作由工區書記負責。
4、3、1、2汛前組織職工將站內所有排水系統清理乾淨，保持暢通。
4、3、1、3備足全工區職工半個月的糧食和其它生活必需品。
4、3、1、4準備四艘橡皮艇，一艘玻璃鋼快艇。每個崗位職工配一套救生衣和救生圈。
4、3、1、5在防洪牆四角準備10方土，以備汛期防洪牆出現問題時搶險用。
4、3、1、6為保證汛期供電正常，由電管大隊給蘇一聯備用一臺200KVA發電機組，作為應急電源，並備用半個月的柴油，主汛期電管大隊要安排人員24小時在蘇橋工區值班。
4、3、1、7當油品儲罐達到安全液位不能拉運時，由工區排程向生產執行科值班室彙報，由生產執行科報生產執行處，經生產執行處同採油四廠聯絡好以後，再由生產執行科值班室通知蘇橋工區排程，蘇一氣處理站停運烴、水露點裝置，各氣井只經過分離器混輸至採油四廠信安站（目前氣井總液量45—80方），保證生產正常。
4、3、1、8雨水泵啟動情況：蘇一聯有2座雨水泵房，四臺排量為300m3/h，揚程為20m的潛水泵。當水池內水位升至—2、8米時啟1#泵，升至—2、0米時啟2#泵，水位降至—2、8米時停2#泵，降至—3、3米時停1#泵。
4、3、1、9當接到向文安窪內洩洪的通知後，大門外雨水開始倒灌時，立即關閉三座防洪大門。如發現大門不嚴，當即用裝滿土的草袋子在大門內側加固。
4、3、1、10汛期通訊由移動和有線電話兩套，保證24小時有人值班，並保證與各氣井、站聯絡暢通。
4、3、1、11蘇一聯的防洪工程是按50年一遇設計，百年一遇校核。當遇到特大洪水，接到上級通知需要撤離時，必須完成各項撤離準備後，方可組織撤離。
4、3、2東澱高壓氣井（站）搶險
4、3、2、1接到新蓋房分洪道準備行洪或者棗林莊樞紐洩洪流量超過350立方米/秒（以1996年洩洪量為代表）的通知後，立即通知蘇橋採油工區，由工區主任通知並組織落實蘇42井生產崗位停止生產，關死井口套管閘門，卸掉方卡子，將抽油杆放至井筒後關死總閘門，如抽油杆不能放至井口以下，要關死膠皮閘門，同時要關死進油閘門，防止產生油氣洩漏，造成汙染，固定好值班房。人員撤離至蘇一聯合站。
4、3、2、2工區主任負責組織立即率蘇橋採油工區搶險人員30人趕到現場組織搶險。
4、3、2、3副廠長率廠油氣集輸搶險隊趕赴蘇橋地區協助搶險。
4、3、2、4在接到搶險通知16小時內完成搶險保安全措施。東澱內各生產氣井應全部裝好井口防護攔。應停止出黑油的天然氣井生產，搶運出蘇1―2集氣站和蘇42拉油點的罐存黑油。要從蘇一聯斷開東澱內電源，對沒有生產的各井（站）關死井口閘門，盡全力避免高壓油、氣井可能造成的次生災害。對東澱內正常生產的氣井要安排好防洪平臺上值班留守人員，配足生產、生活和救生物資，配備救生艇，備好通訊、照明器材，要確保不影響向北京的供氣。
4、3、2、5蘇一潛山各氣井、站，採用鋼架高平臺，防洪高度為黃海高程9、3米，各單井井口採用鋼管護欄，高度為自然地坪以上2、5米，井下設安全閥5口井
4、3、2、6當地面水位超過0、5米時，值班人員撤到高架平臺值班，準備好救生衣、救生圈，沒有特殊情況，任何人不得離開平臺。當需要上井口操作時，必須採取好保護措施，並在有人監護的情況下，方可操作。
4、3、2、7當蘇1—2計壓縮機不能工作停機時，排水採氣井
5、蘇
3、蘇7）關井，值班人員關死井口閘門裝好井口防護攔，撤離值班點。
4、3、2、8如需撤離平臺，必須待救援人員趕到，完成撤離準備後，再有組織地分批撤退。
4、3、3向北京輸氣管線搶險
4、3、3、1當洪水危及穿、跨越大清河、東澱等處的北輸氣管線及設施時，立即通知蘇橋採油工區，由主任立即組織搶險隊到現場。
4、3、3、2副廠長組織搶險隊趕到現場協助搶險。
4、3、3、3執行搶護措施，確保管線及設施的安全，保證向北京正常供氣。當洪水超出防範標準，有破壞輸氣管線的可能時，立即報油田公司防洪防汛指揮部緊急研究後，停止該管線輸氣，向管線內替水。
4、3、4文安窪內油、氣、水井、站搶險方案
4、3、4、1在接到向文安窪分洪的通知之後，蘇橋工區排程室立即通知文安油（氣）田的各生產崗位停產，總工程師率專業搶險隊趕到現場。
4、3、4、2接到向文安窪內洩洪的通知後，蘇橋工區副主任立即帶領30名搶險人員、有關車輛及搶險工具，趕赴文安窪內所有井站，幫助崗位職工做好撤離準備。
4、3、4、3生產執行科立即組織拉油罐車，將文11站以及外圍井站原油搶運出來。
4、3、4、4蘇橋工區搶險人員按要求必須在分洪前完成全部搶險措施，斷開電源，卸掉電機及有關裝置，並運出文安窪，將油管線掃線，停伴熱管線，加固好井場設施及電線杆。關閉井口套管閘門，卸掉方卡子將抽油杆放至井筒後關死總閘門，如抽油杆不能放至井口以下要關死膠皮閘門，同時，站內要關死進油閘門，防止產生油氣洩漏，造成汙染。
4、3、4、5所有井站原油搶運完以後，將儲罐裝滿清水，防止漂移。
4、3、4、6固定好站內所有裝置，拉走所有能帶走的'物品、人員撤離，按廠防汛辦要求執行（來水前，所有人員撤向蘇一聯合站或霸州基地）。
4、3、4、7由工區副主任負責文安窪內氣井6口，集氣站1座。
4、文53井和文23集氣站，產氣能力22萬立方米，單井防洪設計文
23、文23－
1、文53井採用混凝土高架平臺，防洪高度為黃海高程9、3米。
3、文23—4未採用鋼架高平臺。單井井口都採用鋼管護攔，高度為自然地坪2.5米，井場有2米高磚圍牆。文23斷塊所有井站有一條專用公路進出。
a）汛期來臨前，文23斷塊各生產井應裝好防護欄（留一根方便進出），汛前對文23—1井抽油機及列車房進行加固，防止洪水沖走。內澇水深0、5米以下時，各井站維持正常生產。
b）在內澇水深達到0、5米或接到分洪通知後，工區工區副主任立即帶領搶險人員趕到現場文23—1井組織安排生產和抗洪工作。
c）文23—1井停止生產，切斷電源，關死井口套壓閘門，卸掉負荷將抽油杆放至井筒後關死總閘門，如抽油杆不能放至井口以下，要關死膠皮閘門，同時要關死進油閘門，防止產生油氣瀉漏，造成汙染，人員撤到平臺。
d）3口沒有高架氣井（文23—2井、文23—3井、文23—4井），上好井口護欄，關閉井口所有閘門和站內所有流程，人員撤離到文53井。
e）文23集氣站值班人員倒通文23井和文53井流程，關閉站內其他所有流程，除留兩人到文23井高架平臺值班，其餘人員撤到文23—1井高架平臺。
f）2口高架氣井（文23井、文53井）正常生產，氣量10萬方，液量13方，值班人員倒好井口流程，裝好井口護欄，撤到高架平臺值班，控制一、二級節流生產，每口井2人值班，準備好救生衣、救生圈及10天的飲用水、方便食品和必要的生活用品。
g）沒有特殊情況，任何人不得隨意離開平臺。當需要上井操作時，必須採取好保護措施，並在有人監護的情況下，方可操作。
h）各井站值班人員一週輪換一次，換班用工區摩托艇接送。
i）崗位值班人員每班向工區排程彙報本崗位生產情況、人員情況以及水位情況。
j）水深達到距平臺1米時關井撤離。撤離平臺時，須待救援人員趕到，完成撤離準備後，再有組織地分批撤離。
4、3、4、8由發電站副主任負責文11發電站人員的撤離。撤離前應做好站內一切撤離準備工作，要關死氣管線閘門，防止產生油氣洩漏，造成汙染。
4、3、5油氣集輸系統防洪排澇
4、3、5、1油氣集輸系統措施實施由工程技術研究所、生產執行科負責。
4、3、5、2龍一站：水深0、5m，別古莊繼續來油時，龍一站把液位降至2m，當水深0、8m時，龍一站越站輸至霸一聯。如果別古莊不來油時，龍一站輸水384立方米至霸一聯。
4、3、5、3霸一聯：水位在0、5m以下時，龍一聯繼續來油時，霸一聯繼續外輸。龍一站不來油，霸一聯繼續輸油至各罐液位達2m時，停泵向長輸隊輸水768立方米。
4、3、5、4岔一聯：水深0、5m，岔南及單井正常來油時，正常執行，岔南不來油，單井關井後，把儲油罐輸至液位2m後，向長輸隊輸水一個管容約60立方米。
4、3、5、5岔北聯：岔三站、岔四站及計量站不來油後，岔北聯把油罐液位降至2m，倒通岔三站外閥組向岔三站輸水192立方米，並由岔三站外輸線返回岔北聯。
4、3、5、6岔三站：日輸量高於400噸時，正常輸油。低於上述數值時摻水輸送。全部關井後，向岔北輸96立方米水。500立方米罐上水液位至2m。
4、3、5、7岔四站：計量站不來油後，分別向兩條外輸管線各輸水36立方米至岔北聯。
4、3、5、8岔二站：計量站不來油後，岔二站向岔南站輸水30立方米，200立方米罐上水至液位2m。
4、3、5、9岔南聯：岔二站及計量站不來油，岔南聯把大罐液位降低至2m，然後向岔一聯輸水125立方米。
4、3、5、10岔轉站：霸一站、岔北聯、岔一聯各站均不來油時，岔轉站把各罐液位降至2m，然後向煉廠輸水1126立方米。
4、3、5、11蘇三站：計量站及卸油點不來油後，把罐的液位降至2m然後向文11站輸水43立方米。將卸油箱油抽淨、灌滿水。
4、3、5、12各站在不影響正常生產的情況下備足水源，確保各站沒有油輸時替油的水量。
4、3、6本預案未涉及到的井站及其他搶險工作，由各單位依照各自的防洪預案進行。
4、3、7岔南工區因新蓋房行洪道行洪不能正常送班時，啟動本工區預案。
4、3、8善後處理
4、3、8、1防洪防汛指揮部總指揮簽發防洪防汛搶險方案解除緊急狀態令，副指揮具體組織有關單位恢復生產，減少災害損失。
4、3、8、2 總結預案找出預案本身或者在預案的執行過程中，存在的措施不當或者協調不利的問題，按照持續改進的原則，認真加以完善。
5應急裝置及其他
5、1應急裝置設施
各工區（單位）汛前儲備足夠的各類防汛抗洪物資，檢查摩托艇，橡皮艇工作狀況。對歷年準備的物資要進行盤查、清點、登記、造冊（包括大筐、篇擔、草袋、麻繩、鐵絲、鐵鍬、救生用具等），不足部分要及時報計劃從器材領進，做到有備無患。
5、2常見救護知識（略）
1、總則
1.1編制目的'
為有效監測和控制全省糧食（含食用油，下同）市場異常波動，確保糧食市場供應，保持糧食價格基本穩定，維護正常的社會秩序和社會穩定，制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》《糧食流通管理條例》《國家糧食安全中長期規劃綱要（20__-20__）》《國家糧食應急預案》及《山西省突發事件應對條例》《山西省突發公共事件總體應急預案》《山西省儲備糧管理暫行規定》《山西省人民政府關於貫徹落實糧食安全省長責任制的實施意見》等。
1.3適用範圍
本預案適用於全省行政區域內因重大自然災害、重大疫情、供求關係變化等原因出現群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度波動等情況，對原糧及成品糧油採購、調撥、加工、運輸、供應和進口等方面的應對工作。
1.4工作原則
統一領導、分級負責。在省人民政府的統一領導下，各市、縣人民政府按照糧食事權各負其責。
科學監測、預防為主。提高防範突發事件的意識，加強對糧食市場的跟蹤監測，出現前兆及時預報，提前做好應對準備，防患於未然。
反應及時、處置果斷。出現糧食應急狀態要立即做出反應，及時報告有關情況，並迅速採取相應措施，確保應急處置快速果斷、取得實效。
2、組織機構和職責
2.1山西省糧食應急工作指揮部及職責
成立山西省糧食應急工作指揮部（以下簡稱省指揮部），由分管糧食工作的副省長任總指揮，協助工作的省人民政府副祕書長、省糧食局局長任副總指揮，成員由省委宣傳部、省發展改革委、省經信委、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省交通運輸廳、省農業廳、省工商局、省食品藥品監管局、省糧食局、省通訊管理局、農發行山西省分行、新華社山西分社、省軍區、武警山西省總隊有關負責人組成。
主要職責：
（1）指導和督查各市、縣人民政府糧食應急工作。
（2）決定啟動或結束省級糧食應急響應，開展應急處置。
（3）負責糧食應急工作資訊釋出。
（4）根據需要向國家糧食應急工作指揮部提出調控申請，並按照《國家糧食應急預案》要求，完成各項應急任務。
（5）完成省人民政府交辦的其他相關事項。
2.2省指揮部辦公室及職責
省指揮部辦公室設在省糧食局，辦公室主任由省糧食局局長兼任。
主要職責：
（1）掌握全省糧食市場動態，判斷糧食供求情況和價格趨勢，向省指揮部提出應急響應和處置建議。
（2）根據省指揮部指示，協調指揮部成員單位開展應急處置工作。
（3）綜合有關情況，起草糧食應急工作有關檔案及相關材料。
（4）協同有關部門落實實施本預案所需的各項費用。
（5）負責監督、檢查、指導全省糧食應急工作。
（6）負責《山西省糧食應急預案》的編制、修訂工作。
（7）負責糧食應急相關宣傳、培訓和演練。
（8）完成省人民政府和省指揮部交辦的其他工作。
2.3省指揮部成員單位職責
（1）省委宣傳部：協調新聞媒體按照省指揮部發布的資訊做好新聞報道和輿論引導，做好輿情監測和網路輿情調控。
（2）省發展改革委：組織協調有關部門做好應急糧油的進口；負責糧食市場價格的監督檢查，依法查處價格違法行為，必要時採取相應措施，實行價格干預。
（3）省經信委：做好鐵路運力排程，保障糧食加工和調運的需要。
（4）省公安廳：維護糧食加工、供應場所的治安秩序和道路交通秩序，配合有關部門積極預防、妥善處置因糧食應急狀態引發的事件。
（5）省民政廳：及時通報災情，確定因災需救助物件，測算救助需求數量，組織應急救災糧的發放工作。
（6）省財政廳：安排、稽核糧食應急所需費用，專款專用，確保及時足額到位。
（7）省交通運輸廳:組織公路搶修、維護，保障公路運輸通行，根據糧食應急工作的需要及時協助徵用運輸車輛。
（8）省農業廳：及時採取有力措施，穩定糧食生產。
（9）省工商局：加強糧食市場監管，依法打擊囤積居奇、欺行霸市等違法行為，維護市場秩序。
（10）省食品藥品監管局：加強糧油生產、銷售、餐飲環節食品安全隱患排查，組織查處糧油重大違法行為，監督實施問題糧油產品召回和處置工作。
（11）省糧食局：負責糧食市場調控和供應工作，完善省級儲備糧的管理和動用機制，及時提出動用省級儲備糧建議，並負責動用計劃的執行；會同省發展改革委等有關部門對糧情監測預測，收集掌握全省及國內外有關糧油供求資訊，分析預測市場行情，並及時向省人民政府及省指揮部提出預警意見；負責組織實施應急糧油採購、加工、調運和銷售。對糧油經營者在應急工作中應承擔的義務、執行規定的情況進行監督檢查。
（12）省通訊管理局：負責組織協調各電信運營企業做好應急通訊保障工作，保障通訊指揮暢通。
（13）農發行山西省分行：負責落實應急糧食採購、調撥、進口、加工等所需貸款。
（14）新華社山西分社：根據省指揮部提供的資訊，及時、準確、全面、客觀地進行宣傳報道，積極引導國內輿論和社會關切，有效影響國際輿論。
（15）省軍區：組織所屬部隊、預備役部隊和民兵，協調駐晉解放軍參與糧食應急處置相關工作。
（16）武警山西省總隊：組織所屬部隊，協調駐晉武警部隊參與糧食突發事件應急處置相關工作。
2.4應急工作組及職責
根據糧食應急工作需要，省指揮部設6個應急工作組。
2.4.1監測預警組
牽頭單位：省糧食局。
成員單位：省發展改革委、省民政廳、省農業廳。
主要職責：
（1）監測與應急工作相關的糧食生產和消費。
（2）負責對糧食市場供求、價格等資訊的日常監測和走勢分析。
（3）應急狀態下重點地區糧食市場價格監測，掌握市場動態，提出應急措施。
（4）通報災情,確定因災救助物件、救災糧品種。
2.4.2應急處置組
牽頭單位：省糧食局。
成員單位：省發展改革委、省經信委、省財政廳、省交通運輸廳、省工商局、省食品藥品監管局、農發行山西省分行。
主要職責：
（1）提出省級儲備糧的動用計劃、進出口計劃和徵用社會糧源意見。
（2）確定應急糧食出庫企業、加工企業和供應網點，並制定下達應急糧食的出庫、加工、供應計劃。
（3）監督應急糧食出庫企業及時向加工企業運送原糧，應急加工企業及時向供應網點運送應急成品糧。
（4）組織應急糧源進口調撥和糧食供應，協調落實應急成品糧食運輸所需車輛和接運工作。
（5）負責組織運糧公路搶修、維護，保障公路運輸通行。
（6）監督檢查應急糧食質量，保證應急加工糧食符合國家糧食質量標準。
（7）負責應急時期糧食市場秩序、政策性糧食質量衛生、儲存場所、運輸工具及包裝材料衛生和糧食市場價格的監督檢查，依法查處價格違法案件。
（8）依法查處囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好及價格違法等擾亂市場秩序和違法違規交易行為。
（9）負責糧食應急加工、銷售及成品糧儲存質量的監督檢查。
2.4.3應急保障組
牽頭單位：省糧食局。
成員單位：省財政廳、農發行山西省分行、省通訊管理局。
主要職責：
（1）落實省級糧食應急工作和應急演練所需資金的籌措、撥付、管理和結算。
（2）落實應急糧食採購、動用、加工、運輸所需資金。
（3）落實省指揮部辦公室及內設工作組的辦公設施、裝置等工作經費。
（4）做好通訊保障的組織協調工作，滿足突發情況下通訊保障和通訊恢復工作的需要，確保通訊安全暢通。
2.4.4宣傳報道組
牽頭單位：省委宣傳部。
成員單位：省糧食局、新華社山西分社。
主要職責：按照省指揮部發布的資訊，組織協調新聞媒體開展應急新聞報道，積極引導輿論。
2.4.5治安維護組
牽頭單位：省公安廳。
成員單位：省交通運輸廳、省糧食局、省軍區、武警山西省總隊。
主要職責：負責維護和保障糧食應急時期社會秩序和糧食調運道路交通秩序，打擊違法犯罪分子，妥善處置因糧食應急狀態引發的事件。
2.4.6善後處置組
牽頭單位：省糧食局。
成員單位：省財政廳、省農業廳、農發行山西省分行。
主要職責：
（1）提出應急糧食事後補償和補充意見，及時補足儲備糧庫存。
（2）對應急所發生開支進行稽核和清算。
（3）對應急動用糧食佔用的貸款及時進行清算，收回貸款。
（4）加強產能建設，促進糧食生產。
2.5市、縣糧食應急機構及職責
各市、縣人民政府結合本行政區域實際情況，成立相應的應急工作指揮部，負責領導、組織和指揮本行政區域內糧食應急工作，建立完善糧食市場監測預警系統和糧食應急防範處理責任制，及時如實上報資訊，安排必要的經費，保證糧食應急工作正常進行。當本行政區域內出現糧食緊急狀態時，及時啟動本級糧食應急響應，沒有達到預期調控效果或應急狀態升級時，由市、縣糧食應急工作指揮部逐級提請省指揮部進行調控。
3、預警預防機制
3.1資訊監測與報告
省糧食局會同有關部門建立全省糧食監測預警系統，加強對省內外糧食市場供求形勢的監測和預警分析，隨時掌握糧食市場供求和價格變化情況，及時向省人民政府報告主要糧食品種的生產、庫存、流通、消費、價格、質量等資訊。各市、縣人民政府要加強對本行政區域內糧食生產、需求、庫存、價格及糧食市場動態的實時監測分析，按照省有關部門要求及時報送市場監測情況。
加強對重大自然災害和其他突發事件的跟蹤監測。有下列情形之一的，各市、縣糧食、發展改革部門應當立即進行調查核實，並及時逐級向省級主管部門報告。
（1）發生洪水、地震以及其他嚴重自然災害，造成糧食市場異常波動的；
（2）發生重大疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業中毒等突發公共衛生事件引發公眾恐慌、造成糧食市場異常波動的；
（3）其他引發糧食市場異常波動的情況。
3.2預警釋出
當有跡象表明糧食突發事件即將發生或發生的可能性增大時，地方各級人民政府根據有關法律、法規和國務院規定的許可權及程度釋出警報，同時向上一級人民政府報告。
3.3預警預防行動
省指揮部辦公室負責全省各類突發事件或其他原因引發糧食市場異常波動的預警，建立糧食應急工作會商分析制度，根據監測、收集、接收到的各類資訊，準確分析判斷事件性質及嚴重程度，會商分析結果，在第一時間上報省指揮部總指揮，並通知事發地的市、縣人民政府做好應急準備工作。預警資訊釋出後，省指揮部辦公室要根據事態進展程度，通報成員單位，按照職責做好應急準備工作，果斷進行防控，防止事態擴大，將事件可能造成的危害減少到最低程度。
4、應急響應
4.1響應分級
按照糧食應急工作需要，省級糧食應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。
4.2Ⅰ級響應
4.2.1啟動條件
省內6個以上的設區市或太原市出現糧食應急狀態，或全省範圍內糧食價格在一週內上漲100%以上，以及省指揮部認為需要啟動Ⅰ級響應的應急狀態。
4.2.2啟動程式
省指揮部辦公室接到緊急報告後，應立即組織有關人員進行調查核實和分析，並做出評估和判斷，向省指揮部提出啟動Ⅰ級響應的建議，省指揮部決定啟動Ⅰ級響應。
4.2.3響應措施
省指揮部啟動應急響應後開展以下應急處置工作：
（1）省指揮部辦公室密切關注事態變化，及時記錄反映有關情況。事發地的市糧食應急工作指揮部及時跟蹤事態發展狀況並隨時將糧食市場情況向當地人民政府和省指揮部報告。
（2）必要時向國家糧食應急指揮部提出申請動用中央儲備糧的品種、數量。
（3）提出申請動用省級儲備糧（含成品儲備糧）的品種、數量、質量、庫存成本、銷售價格，經省人民政府批准後，由省指揮部下達動用命令。
（4）落實動用省儲備糧的資金和補貼來源。
（5）制訂動用省儲備糧的使用安排和運輸保障方案，如實物調撥、加工供應、市場銷售、低價供給或無償發放，以及保障運輸的具體措施等。
（6）迅速啟動全省糧食加工和供應應急系統，落實保障措施，安排糧食加工和供應。
（7）組織對事發地主要糧食品種價格採取最高限價、限定差價率或利潤率、實行提價申報制度和調價備案制度等措施；對事發地的國有或國有控股糧食企業的商品糧食庫存實行指令性計劃調銷等干預措施。
（8）依法徵用糧食經營者的糧食、交通工具以及相關設施，並給予合理補償。
（9）加強市場監管，依法查處各種違法行為，維護社會穩定。
（10）執行國務院或國家有關部門下達的各項指令。
4.3Ⅱ級響應
4.3.1啟動條件
省內2個以上6個以下的設區市出現糧食應急狀態，或全省範圍內糧食價格在一週內上漲50%以上100%以下，以及省指揮部認為需要啟動Ⅱ級響應的應急狀態。
4.3.2啟動程式
省指揮部辦公室接到事發地的市級糧食應急工作指揮部緊急報告後，應立即組織有關人員進行調查核實和分析，並做出評估和判斷，向省指揮部提出啟動Ⅱ級響應的建議；省指揮部決定啟動Ⅱ級響應。
4.3.3響應措施
省指揮部啟動應急響應後開展以下應急處置工作：
（1）省指揮部辦公室密切關注事態變化，並及時記錄反映有關情況。事發地的市糧食應急工作指揮部要及時將糧食市場情況向當地人民政府和省指揮部報告，如遇緊急情況隨時報告。
（2）申請動用省級儲備糧（含成品儲備糧），包括品種、數量、質量、庫存成本、銷售價格，一次動用省儲備糧數量在2.5萬噸、省儲備油3000噸以下的，省指揮部可直接下達動用命令。
（3）落實動用省儲備糧的資金和補貼來源。
（4）制訂動用省儲備糧的使用安排和運輸保障方案，如實物調撥、加工供應、市場銷售、低價供給或無償發放，以及保障運輸的具體措施等。
（5）迅速啟動全省糧食加工和供應應急系統，落實保障措施，安排糧食加工和供應。
（6）組織對事發地的市主要糧食品種價格採取最高限價、限定差價率或利潤率、實行提價申報制度和調價備案制度等措施；對事發地的市國有或國有控股糧食企業的商品糧食庫存實行指令性計劃調銷等干預措施。
（7）依法徵用糧食經營者的糧食、交通工具以及相關設施，並給予合理補償。必要時在重點地區（如大、中城市），對重點群體（如軍隊、大專院校、大中型企業、科研院所、城市大型商業超市、商場、連鎖店等）實行統一發放、分配和定量銷售，保障人民群眾基本生活需要。
（8）迅速組織糧食市場秩序和價格政策執行情況大檢查，對適用行政處罰一般程式的案件依法作出行政處罰決定。
（9）必要時請求國務院動用中央儲備糧支援。
4.4Ⅲ級響應
4.4.1啟動條件
省內1個設區市出現糧食應急狀態，或全省範圍內糧食價格持續一週內上漲30%以上50%以下，以及省指揮部認為需要啟動Ⅲ級響應的應急狀態。
4.4.2啟動程式
省指揮部辦公室接到事發地的市糧食應急工作指揮部緊急報告後，應立即組織有關人員進行調查核實和分析，並做出評估和判斷，向省指揮部提出啟動Ⅲ級響應的建議；省指揮部決定啟動Ⅲ級響應。
4.4.3相應措施
省指揮部啟動應急響應後開展以下應急處置工作：
指導事發地市開展相應應急工作。及時分析研判事態變化，做好擴大響應的準備。同時迅速派出檢查組，對事發地的糧食市場秩序和價格政策執行情況進行檢查整頓，嚴厲查處囤積居奇和哄抬糧價等違法行為。向社會進行正面宣傳和典型報道，引導群眾理性消費。
事發地的市級糧食應急工作指揮部要立即採取措施，增加市場供應，平抑糧價，保證供應，及時向省指揮部上報應急處置的有關工作情況，根據事態發展和工作需要隨時抽調人員集中辦公，安排專人值班，密切關注事態變化，及時掌握市場動態，分析市場形勢，準確判斷決策，必要時及時動用市級儲備糧。如動用市級儲備糧仍不能滿足應急供應，確需動用省級儲備糧的，由事發地的市人民政府提出申請，由省指揮部辦公室提出動用方案，報省人民政府批准。
4.5資訊報告
出現糧食市場異常波動時，事發地的市、縣糧食應急機構要迅速將事件的時間、地點、原因、範圍、造成的損失、發展趨勢等基本情況及時向事發地人民政府和有關部門報告。事發地的市人民政府、省人民政府有關部門應當在兩小時內報告省人民政府。事態緊急時，事發地的縣人民政府可越級向省人民政府報告，緊急情況下，可先用電話口頭報告，隨後書面報告。同時上報上一級人民政府。上報資訊時，可先簡報後詳報，不涉密資訊可通過電話、傳真、外網電子郵箱報送。
接到事發地的市級糧食應急工作指揮部緊急報告後，省指揮部要立即組織有關人員分析有關情況，並做出評估和判斷，及時向省人民政府報告。當省指揮部應急工作無法達到預期的調控效果或應急狀態升級，省指揮部要及時向國家糧食應急工作指揮部報告。
4.6資訊釋出
省級層面的應對工作資訊由省指揮部統一發布。省指揮部辦公室負責糧食應急事件資訊資料的核實，並由專人負責新聞輿論工作。
4.7應急結束
糧食市場供應穩定，價格平穩，群眾心理趨於穩定，糧食應急狀態消除後，由省指揮部宣佈結束省級應急響應。
5、後期處置
5.1善後處置
5.1.1應急費用清算。
省財政廳會同省有關部門對應急動用省儲備糧或省儲備糧不足時，經省人民政府批准需要進口、採購、徵用、加工、供應、運輸等不同品種糧食所發生的本金、價差、貸款利息和費用等開支進行稽核後，及時進行清算。對應急動用糧食佔用的貸款，由省糧食局會同省財政廳和農發行山西省分行等有關部門、單位及時清算，收回貸款本息。事發地的市、縣應急費用的清算，由事發地的市、縣人民政府決定。
5.1.2應急能力恢復。
根據應急狀態下對糧食的需要和動用等情況，在一年內，及時採取促進糧食生產、加強糧食收購或適當進口等措施，補充各級儲備糧和商品庫存，在一年內恢復應對糧食應急狀態的能力。
5.2總結評估
糧食應急響應結束後，省指揮部要組織成員單位對應急處置情況和效果進行全面梳理，總結經驗，吸取教訓，進一步修訂、完善糧食應急預案。
6、應急保障
6.1物資保障
6.1.1糧食儲備。
省有關部門和各市人民政府要按照《山西省人民政府關於貫徹落實糧食安全省長責任制的實施意見》，落實省、市、縣糧食儲備計劃，完善儲備糧管理制度，並根據調控需要，保持必要的商品週轉庫存，在同級財政預算中及時足額落實糧食風險基金，確保在應急情況下政府掌握必要的調節物資和資金。
（1）省糧食局會同省財政廳、農發行山西省分行進一步優化省級儲備糧佈局和品種結構，適當提高口糧品種的儲備比例。重點保證太原、大同、陽泉、朔州4個工業城市，呂梁、忻州部分災荒頻繁縣，以及其他缺糧地方動用省儲備糧需要。根據國家、省有關要求和應急需要，太原市要建立並達
到10-15天市場供應量的應急成品糧和小包裝食油儲備，其他市建立並達到10天市場供應量的應急成品糧和小包裝食用油儲備，確保全省應急狀態下的應急調控。
（2）所有糧食經營企業和經營者都要按照《中華人民共和國突發事件應對法》《糧食流通管理條例》等法律、法規的要求，保持必要的糧食庫存量，並承擔《山西省糧食經營者最低最高庫存量標準》（晉政發〔20__〕104號）所規定的最高、最低庫存量義務。
（3）各級糧食行政管理部門要加強對糧食經營企業庫存情況的監督檢查，確保企業庫存數量真實、質量良好、儲存安全。
6.1.2糧食應急保障系統。
進入糧食應急狀態後，在省指揮部的指揮協調下，有關應急糧食加工、運輸及成品糧供應，主要由省直有關部門、市人民政府及其有關部門通過省、市糧食應急系統組織實施。省直有關部門和各市人民政府要根據應急需要，建立健全糧食應急保障系統。
（1）建立糧食應急加工系統。省糧食局和地方各級人民政府要結合實際，按照統籌安排、合理佈局的原則，根據糧食應急需要，掌握聯絡和扶持一批靠近糧源及重點銷區、交通便利、設施較好且常年具備加工能力的糧油加工企業，承擔應急糧食加工任務。應急響應啟動後，省內加工能力不能滿足需求時，省糧食局可根據需要，直接從省外調入麵粉或食用油。
（2）建立糧食應急供應系統。根據駐軍、城鎮居民及城鄉救濟需要，健全和完善糧食應急銷售和發放網路。省、市、縣糧食行政管理部門要選擇認定一些信譽好的國有或國有控股糧食零售網點、軍供網點、連鎖超市、商場以及其他糧油零售企業，委託其承擔應急糧食供應任務。
（3）建立糧食應急儲運系統。省、市兩級有關部門要根據糧食儲備、加工設施、供應網點的佈局，科學規劃，利用和整合社會資源，建設糧食應急儲運體系，提前確定好運輸線路、臨時存放點、運輸工具等，確保應急糧食運輸。進入糧食應急狀態後，對應急糧油要優先安排計劃、優先運輸，各地人民政府及有關部門要確保應急糧食運輸暢通。
（4）省、市、縣糧食行政部門應當與應急指定加工和供應企業簽訂書面協議，明確雙方的權利、責任和義務，並隨時掌握應急企業動態。應急加工和供應企業名單要報省糧食局備案，並根據加工經營情況及時調整。糧食應急響應啟動後，指定的應急加工和供應企業必須服從統一安排和排程，保證應急糧食的重點加工和供應。
6.2資金保障
省發展改革委、省經信委、省財政廳要安排專項資金，扶持糧食應急加工、應急供應和應急儲運能力建設。各市人民政府要落實資金，加強本行政區域糧食應急加工、供應和儲運等應急設施的建設、維護工作，確保應急工作的需要。
6.3交通運輸保障
要協調應急狀態下運送應急糧食物資所需的公路運力，確保公路運輸通行。要依法建立糧食應急狀態下交通運輸工具的徵用程式，確保應急糧食能夠及時、安全送達。根據事態發展和形勢需要，省指揮部可報請省人民政府下達指令強制執行。
6.4通訊保障
6.4.1省、市、縣糧食應急工作指揮部成員單位要逐級向省指揮部辦公室提供準確有效的通訊聯絡方式，並及時進行更新，變更後要及時通知成員單位，保證24小時通訊暢通。
6.4.2省通訊管理局應依法協調相關通訊運營部門保障糧食應急監測資訊傳遞的暢通，確保複雜情況下能夠及時準確地傳遞糧食應急資訊。
6.4.3充分利用現有資源、裝置，完善糧食應急狀態下資料共享平臺，完善部門間災情共享機制。
6.5培訓、演練和宣傳
縣級以上人民政府應當建立健全處置糧食突發事件管理制度，對負有處置糧食突發事件職責的工作人員定期進行培訓，並結合日常工作開展演練，儘快形成一支熟悉業務、善於管理、能夠應對各種突發事件的專業化隊伍，保障應急措施的貫徹落實。建立新聞宣傳快速反應機制，利用各種媒體宣傳應急法律法規，形成正面引導、及時報道的輿論環境。
6.6獎勵和處罰
對出色完成應急工作、在完成任務中表現突出的單位和個人由省人民政府根據有關法律、法規和規定給予表彰和獎勵。因玩忽職守、失職、瀆職、拒不執行應急規定、擾亂糧食應急工作，對糧食應急工作造成危害的單位和個人，依法依規予以責任追究和處罰。
7、預案管理
本預案由省糧食局負責制定和修訂，並負責解釋。
各市、縣人民政府應當根據本預案，結合實際情況制定本級應急預案。
本預案自印發之日起施行。
8、附則
本預案所稱糧食應急狀態，是指因各類突發公共事件或者其他原因，引起糧食供求關係變化，在較大範圍內出現群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度上漲等糧食市場急劇波動的狀況。
原糧：指小麥、稻穀、玉米等未加工的糧食。
成品糧：指加工後的麵粉、大米、小米、玉米麵等。
儲備糧：指各級人民政府儲備的用於調節本行政區域糧食供求總量、穩定糧食市場，以及應對重大自然災害或者其他突發事件等情況的糧食和食用油。
本預案涉及到的數量以上的都含本數量，以下的都不含本數量。
一、防汛指導思想
高度重視、加強領導、嚴密監測、及時預報、準確出擊，以保證國家財產及人民生命安全為宗旨，全力搶險救災，把災害造成的損失降低到最低程度。
二、今年防汛工作的目標及主要措施
今年防汛工作的目標是：貫徹“安全第一、預防為主、常備不懈、全力搶險”的預防方針，立足防大汛、抗大災，針對可能發生的各類洪水災害，從組織、制度、人員、物資等方面制定方案、對策和措施。採取的主要措施：
（一）提高認識，進一步加強對防汛工作的領導。
我局要充分認識到洪災是一種破壞性極大的自然災害，它不僅毀壞天然林工程、退耕還林工程已取得的成果，破壞生態環境，而且還會造成巨大經濟損失和人民生命財產損失，而且影響社會穩定，影響國家關於可持續發展戰略的實現。要按黨的群眾路線教育實踐活動的要求和對人民高度負責的精神，從改革發展穩定的大局出發，把防汛工作列入重要議事日程。
（二）認真做好防汛宣傳，切實提高防汛意識。
各林業站要經常性地深入林區、牧區、村寨，結合《防洪法》、《防汛條例》等法律法規，開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動，採取集中宣傳與分散結合，定點宣傳與流動結合的宣傳方式，使防汛深入到林區每一個群眾心中，使廣大的林區幹部群眾提高防汛的積極性和自覺性。
（三）加強巡查，消除防汛隱患。
各林業站的幹部職工以及各鄉鎮的護林員要切實履行自己的職責，加大對轄區的河道、山體容易發生災害區域進行排除，做到提前預測預警，防止發生洪水災害和山體滑坡。
（四）加強值班及防汛上報制度。
在防汛期間，我局要堅持24小時值班制度，領導必須親自帶班，及時處理有關事務，要切實增強使命感和責任感，堅守崗位，做到情況明、資料準。
（五）進一步做好防汛抗災木材的供應工作，積極提高應對能力。
我局將做好防汛抗災木材的供應工作，儲備一定數量的木材，如一旦發生洪災，木材調運地點安排在縣金湯木材加工廠，可以隨時向災區提供所需木材。
一、目的
為了有效地預防和降低汛期我專案部在山東管網工程施工、辦公和生活中突發事件發生的規摸和損失程度，避免或減少洪災中人員和財產的損失，實現健康。安全和環境的管理需要，遵照國家法律、法規和地方政府的相關檔案，制定本防洪應急預案。
二、適用範圍
本專案部施工標段以及辦公、生活區域發生洪澇險情時。
三、地理情況
1、地形、地貌：管線總體走向自西南向東北方向，專案目前施工隸屬煙臺境內，其地形為低山丘陵區，山丘起伏和緩，溝壑縱橫交錯，因受膠東脊背地形影響，地勢由北向南傾斜。北部、東部、中部、東南部、西南部均有互不連線的低山丘陵，屬低山丘陵地貌型別。沿河地帶及山群之間，形成互不連片的河谷平原和山間盆地平原。
管道施工沿線地貌主要分為丘陵和山間盆地衝積平原兩個單元。區域性山間谷地沿河流兩側呈帶狀分佈，區域性地段發育一級階地，高出河床2~4m。
2、氣候：該段線路位於山東省東部，屬北溫帶東亞季風區和大陸季風型半溼潤性氣候。具有降水集中、雨熱同季、春秋短暫、冬夏較長的特點，且春夏秋冬四季分明。降水量多集中於每年的6～9月份。降水量年際變率較大，大約每30～40年即出現一次平、枯、豐週期性迴圈過程。平均水面蒸發度在1000mm～1400mm，全年分配不均，冬季小，春末夏初強烈。
四、工作小組及職責
1、根據本標段所處的地理環境和氣候條件，響應專案經理部及監理部要求，組成專案部防汛應急指揮工作小組，同時下設一個防汛應急辦公室。
防汛應急指揮工作小組：
組長：陳承
副組長：
組員：
防汛應急辦公室：
主任：趙繼明
副主任：劉建軍
成員：餘傑郭振山、張國華、田文達、馬光、周長欣
另各機組機組長和安全員為主要聯絡負責人。
2、職責
1）各級組長職責：負責事故現場應急指揮，負責各自防洪的籌劃工作；瞭解災情的性質和程度，做出果斷反應；選擇正確路線，解救受困人員，安全撤離裝置和物資；採取有效措施，儘可能控制災情擴大，減少損失；及時向上級部門彙報災情情況，以求支援。
2）副職職責：協助組長進行現場事故的指揮；對本組的防洪情況進行調查，調查出來的情況要及時向組長進行彙報；提供給組長本機組內的可供應急疏散的路線。
3）員工職責：聽從現場指揮的安排，不得擅自行動；堅守自己崗位，忠於職守，儘自己所能提供救助；發現重大險情時，應及時通知區段負責人並做出必要的反應。
五、預防措施
1、及時收集當地氣象部門的天氣形勢和預報，進入雨季後應和當地氣象部門取得聯絡，瞭解每天的氣象預報，以便採取應急措施。
2、進入雨季後，將未下溝的管線及時下溝回填或壓載並將管口加盲板密封：
3、進入風險區域施工時，如（山區、河流、沖溝、溝渠、窪地、坡地）等，應瞭解周圍的地勢、地質情況，必要時應準備相應防洪物資，如：（麻袋、木樁、木板、繩、鎖具、鐵鍬）等，首先先要了解周圍的情況，先要選擇好裝置的夜間或非作業時的停放位置。
4、裝置在非作業時應停放在地勢較高的位置，要選擇合理的撤離路線，以保證裝置正能夠安全的撤離現場，一旦發生險情時，可選擇路線和位置撤離人員和裝置物資。
5、對職工要進行相關知識的培訓，每個員工都要了解防洪防汛的控制措施和應急預案。
6、進入雨季後，將未下溝的管線及時下溝回填或壓載並將管口加盲板密封。
7、施工遇到河流、沖溝、溝渠、窪地時，要先把這些地方留下，當其他管構成型後，用最短的時間進行開挖並下溝，而且必須保證當天下溝當天進行回填，保證河流、沖溝、溝渠、窪地的過水性。
8、在河流、沖溝、溝渠、窪地的管線下溝後，在兩側進行擋水處理，用絲帶和土作擋水牆，防止洪水進入管溝。
9、河道和渠道不能用截水的方法，只能用疏導的方法進行防範，只能保證河道和渠道的正常通水才能保證施工現場的人員裝置安全。
六、應急預案
1、現場發現險情時，發現的人員應立即報告給現場的指揮者，專案經理或機組長。
2、馬上組織人員往地勢比較高的地方撤離。
3、如果沒有地勢高的地方，人員應馬上登上裝置儘量站在裝置的上面。
4、應將未及時下溝的管線用重型裝置錨固，管垛用繩鎖整體鎖緊，防止被洪水沖塌、沖走。
5、在洪水來之前，將管線管口用盲板全焊封閉，以免流沙灌入管內。
6、一旦險情無法控制時，各裝置利用繩鎖相互連線或相互並靠加以保護。
7、工作人員，撤離現場前，應關閉所有的裝置電源、氣源、裝置的發動機等。
8、在人員撤離的同時，馬上向上級報告，並詳細介紹險情及人員所在的位置。
9、專案部接到報告後立即組織人員裝置進行搶險。
10、在專案部搶險的'人員沒有到達現場的時間裡，現場人員應與外界保持聯絡，隨時報告險情的發展。
11、如果洪水不大的情況下，現場人員、及裝置可以進行自救的，馬上進行自救，並向領導進行報告。
12、如出現險情，專案部啟動應急預案，如需要當地相關部門幫助，應及時向當地部門報告險情，已得到及時的救助。
隨著上海土地資源的緊缺，向地下要空間顯得尤為迫切。近年來，隨著上海這座國際大都市的立體開發，上海建設了大量地鐵、地下購物中心、地下停車場和地下公共設施。到20xx年世博會前，本市將在中心城區範圍內，重點開發再建16個地下“徐家彙”。這些地下空間將集商業、交通、倉儲、防災等綜合功能於一體。上海正進入地下空間的高速發展期，但相比水平位置的地面而言，地下空間在防洪防汛方面處於“先天弱勢”。一些地下車庫、商場等地下空間仍是城市防汛薄弱環節之一。20xx年8月，一場暴雨使本市地下空間遭受到嚴峻考驗，由於預警措施、排水力量不夠，發生因雨水倒灌、排水泵運能有限不能及時排水等原因，造成地下車庫嚴重積水，有的甚至一度將車輛完全淹沒。遭遇到“沒頂之災”。有保險公司透露，因地下車庫進水而提出理賠的車輛至少在千輛以上。
由於地下空間潛在因暴雨積水而淹沒的危險，將給人們的生命帶來威脅，還會造成巨大的經濟損失。所以被列入市防汛薄弱環節。韓正市長在近期的安全工作會議上，也把地下空間的安全列為重點工作。 增強各級領導、防汛幹部和全民的防災救災意識，普及應急搶險專業知識，最大限度地減少災害損失，是非常有意義的。 下面，以如何編制地下空間防汛預案為主線，介紹地下空間的事故和應急排險處置等相關專業知識
一、基本原則和要求
貫徹“防汛工作實行全面規劃、統籌兼顧、預防為主、及時搶險、區域性利益服從全域性利益的原則”。 地下空間的管理人員要增強做好防颱防汛工作的責任性；結合日常工作，認真檢查、落實應急裝置、應急措施等方面的工作。對工程裝置的技術情況應做到心中有數，備好易損零配件，確保裝置的完好
二、地下空間在汛期的事故特徵
汛期，地下空間事故的主要特徵是暴雨引發的水災。漏電少見，坍塌罕見。
（一）地下空間的水災造成貴重的物資受淹，嚴重時將造成巨大的財產損失。其成災的主要原因有：
1、由於雨量太大、集中，城市的排水系統不暢或者雨量超過排水設計能力，造成路面積水而擋水板、沙袋無法抵禦災害水位時而漫進地下室；（按照現在的設計要求，地下車庫排水有幾項基本設施。如在車庫地面入口前建造上升的緩坡，垂直高度要達到25釐米，可以有效防止地面雨水灌進車庫。若不能建造緩坡的，可以在車庫地面入口處建造排水溝）。
2、當地下空間的排水系統故障（架空電纜被颱風刮斷、或遭雷擊、或電氣裝置被水淹造成跳閘等各種原因的停電）導致排水能力為0時，就會造成積水；
3、由於未及時落實各類孔口、採光窗、豎井、通風孔等的各項防汛措施(如砌高或安裝防水檔板、沙袋等)，暴雨打進、漫進地下室也會造成積水。
4、市政改造，路面的抬高，造成採光窗的標高降低，路面稍有積水就會漫進地下室。
5、地下水位的抬高，也會加劇簡易地下室的滲漏。
6、外面的積水從排出管倒灌；止回閥失效，造成工事積水。
7、非暴雨時，由於地下工事的水泵、管道、閥門、浮球和水位開關等機械故障，也會造成工事內部漏水，形成水災。如，20xx年3月，虯江路某地下車庫，由於水管球閥突然損壞，大水從缺口噴湧而出，淹沒了五六百平方米的地下車庫，大約百來輛自行車、助動車被淹，還造成整幢大樓停電。由於水泵無法作業，幾名工人正用水桶、臉盆等工具向外舀水。車輛被淹後，不少車輛的汽油外洩，走近車庫門口就能聞到一股汽油味，要求居民疏散，以免發生意外。 管理維護不到位是導致意外發生的主要原因。 有時候，甚至馬桶的浮球損壞，一夜下來，積水也會造成地板全部浸在水裡。
8、市政大口徑水管暴裂，大量的自來水湧入，也是地下空間水災的因素之一。
9、大型地下工事的沉降縫止水帶老化破裂，造成地下水的大量湧入成災。（橡膠止水帶用於建築工程、隧道地鐵、人防工事、體育場館、地下引水工程、沉井、地下人行道、地下車庫、地下商場、地下室防汛牆等的沉降、施工縫，起到緊固密封作用，防止建築構件的漏水及滲漏）。
（二）由於地下工事的積水和潮溼，使得電氣線路的絕緣降低，甚至浸泡在水中，將導致二次災害，即觸電事故
三、汛期前（準備期）的各項應急準備措施
（一）每年在汛期前組織防颱防汛專項檢查。檢查的重點是出入口的檻槽和擋板，疏通排水溝；採光窗、豎井、通風孔等外露孔口的各項防汛措施(如砌高或安裝防水檔板等)、集水池的清理垃圾、檢查水泵、電源配電箱、管道、閥門、浮球和水位開關和配置必要的物資（沙袋等）及裝置（拖線盤、潛水泵等）。
（二）應根據自己實際情況配置應急潛水泵，特別是人員密集場所和存放價值較高的物資倉庫必須配足，排水能力的簡要估算：地下室的使用面積（平方米）乘以最高允許水位（米）除以水泵的流量（立方米/小時）得到的商就是排水的時間（小時）。
（三）對大型的地下商場和汽車庫，應該考慮二路電源對排水系統供電，萬一颱風引起電網發生大面積斷電的重大事故時，應有自備發電機組快速啟動排水系統（請注意啟動的響應時間和有效負荷）。
（四）通風良好的地下室也可考慮備用汽油機抽水泵來應付停電時的應急排水。但是要注意廢氣的排放和噪聲（在沒有通風的地下室不宜使用，因為廢氣和嘈聲會帶來中毒和失聰）。
（五）對現有的裝置應進行認真檢查以保持良好狀態，並且記錄在案。
（六）地下空間的地下泵房、汙水泵應裝置單向止水閥以防止地面水倒灌進入地下空間內（單向閥經常會發生堵塞而失效）。
（七）對檢查中發現的隱患應有關人員簽字，限期及時進行整改，單位領導應指導、督促整改工作，確保件件有落實。 （八）在汛期前應當將應急救援的各種器材裝置進行檢修、保養，使之處於完好待命狀態。
（九）在汛期前本單位的防汛領導小組和防汛搶險小組應進行學習和操練，落實防汛崗位責任和本單位的防汛搶險工作技術練兵，才會在緊急狀態時臨危不亂
四、應急響應
（一）防汛期間，注意氣象預報的警報，凡遇較大雨量或接到上級的通知，啟動應急預案。
（二）資訊來源：上級通報；電視臺等公共資訊。通訊工具使用公共有線、無線網路。
（三）在臺風暴雨到來之前，搶險人員24小時值班，特別是夜間值班，發現險情及時處理，防止事故發生。
（四）搶險人員手機應全天開啟，各種搶險工具器材裝備處於備用狀態。
（五）密切關注雨情、水情和災情，當發現積水已經達到側石線，搶險人員應以最快速度到位，進行搶險。現場災情處置中，隨時和上級保持聯絡。重大災情在處置過程中領導親自掛帥，隨時報告。
五、地下空間防汛防颱應急搶險的主要應急措施
（一）在暴雨來臨前，出入口用擋水板插入檻槽，沙袋備好（外覆塑料布或油布）；確認排水溝已疏通；確認集水池的'垃圾已清理集水池已預排空；確認水泵的聲音和電流表的讀數，避免水泵堵轉，空轉，垃圾；確認水泵、電源配電箱、管道、閥門、浮球和水位開關的正常。確認排水管道出口、閥門的開啟、止回閥的正常。 （二）再次檢查備用應急裝置（拖線盤、潛水泵等）應急發電機組的正常。並且到位，待用。
（三）落實採光窗、豎井、通風孔等外露孔口的各項防汛措施(沙包堵住各類口部或安裝防水檔板等)使雨水不能漫進地下室。
（四）地下大型娛樂場所和人員密集場所要開啟疏散通道和事故照明，做好緊急疏散的準備。
（五）汽車庫管理人員要通知業主，及時將車開到地面上（有著慘痛的教訓。可以採用小區廣播，電話、上門等方法）。緊急時，請牽引車來將泊車牽引到地面。 （六）貴重的物資搶運到安全的地方（按照有關安全規定，地下室不得存放危險化學品，但是如果有人將裝修用的溶劑、汽油、液化氣鋼瓶等違章偷放在地下室，要馬上搬出來，避免在水災條件再滋生二次災害（中毒、火災等）。
（七）暴雨積水上漲地面水位抬高時，首先採用堵的辦法，用擋水板和沙袋來堵，再開啟所有的排水泵進行排水；若地下工事已進水，在電源正常的情況下，接通備用應急潛水泵及時進行抽水。
（八）災情再擴大，若電源被水淹沒或者區域電網斷電時，緊急啟動自備發電機組進行排水，（注意發電機組的配套）或者緊急啟動備用汽油機抽水泵來應急排水。 （九）災害嚴重，靠自己的排水能力還不能降低水位時，請求上級增援，派消防車來協助抽水。
（十）若地面水位升高，斜坡第一道排水溝發生市政積水倒灌時可以用木塞堵住管道；
（十一）當市政積水倒灌進排水系統時，關閉閘閥；若閥門或單向閥故障時，帶壓採用盲板隔斷（請注意安全第一，人員的生命安全是第一位的。當水量實在太大，無法救援，危及生命，就應該果斷撤離）。
（十二）防汛期間，按照要求值班，當釋出緊急警報時，領導到位，搶修人員攜搶修工具待命，隨時準備應急救援。直至解除警報
六、地下空間防汛防颱應急搶險時的安全注意事項
（一）在防汛期間，萬一發生水倒灌進地下空間，淹沒電氣設施，有水中帶電的情況，必須立即切斷電源，在應急照明的指引下，撤出工事（由工作人員帶領緊急疏散，切記不要碰及金屬扶手和鐵門，以免構成迴路導致觸電）。由搶修人員另接線路安排抽水。萬一有觸電者，視其呼吸心跳情況，採用心肺復甦（人工呼吸、胸外按摩）抓緊現場急救。
（二）潛水泵是移動電器，應每年定期由專業電工測定絕緣電阻，電源線不準有接頭，所用的拖線盤要用正規產品，要帶漏電保護器，防止發生觸電事故。
（三）在防汛期間，萬一發生水倒灌進地下車庫，而發生水面上漂浮油花時，要杜絕火種（吸菸等），要用木屑、紙張、棉紗、毛巾等吸附及時處置，以免發生火災事故
七、應急救援器材
序號 物資名稱 數量 規格 存放地點
1 潛水泵及水管 2 電源拖線盤 3 發電機組 4 沙袋 5 擋水板 6 五金工具 7 照明器材 8 雨衣 9 雨靴 10 對講機
八、應急救援人員
防汛防颱領導小組、防汛防颱搶險小組的應急聯絡通訊：
值班電話： 搶險小組電話： 搶險小組設在： 姓名 職務 分工 聯絡電話 組長 副組長 組員 聯絡員
九、應急結束
（一）聽從上級或者公共資訊（解除颱風警報），決定本預案中止執行。聯絡員將暴雨損失情況及時向上級報告。
（二）應急搶險行動結束後，收起器材裝置，進行維護保養，以利於下一次的啟用。對易耗品及時進行補充。
（三）及時總結經驗，分析和吸取失敗的原因和教訓。
20xx年5月20日我專案部在陡河進行了防洪防汛應急預案演練，專案部管理人員及各架子隊施工班組都有參與。
本次演練主要目的為教育全體人員從思想上樹立“安全第一，預防為主”的急救意識;發生事故後的救助和處理辦法。使人員在工作中能嚴格按照“安全第一預防為主”原則執行，避免安全隱患發生。用簡單而有效的方法搶救生命、保護財產。
進入汛期，由於降水，洪水來臨，為了防止洪水造成生命及財產損失。由專案部組織的抗洪小分隊深入抗洪一線，與洪水展開搏鬥，模擬人員落水及救援工作，最終保護了生命及財產的安全。
演練過程如下：
下午2:00專案部接到陡河洪水預警，總指揮王國平立刻安排組織人員到現場進行防汛工作，具體由鄭偉康指揮。由於洪水忽然來臨，有兩名作業人員王某、李某不幸落水，高呼救命，鄭偉康立即呼叫事先繫好繩子的救生圈，由抗洪小組分成兩隊，將救生圈拋向兩名溺水人員，王某李某奮力掙扎，抓住救生圈，岸上救援人員齊心協力將王某李某拉上岸。由於王某溺水時間上，被救上岸時已沒有呼吸，救援人員肖傳龍立即對其進行人工呼吸並按壓胸部進行心肺功能的復甦，最終搶救成功。
這次的防汛預案演練進行的非常順利，起到了預案的有效性和實用性，當洪水來襲發生人員落水時必定會起到救援作用。預案演練達到了預期效果，使參加演練的人員瞭解了防洪的基本知識，具備了一些必要的救援知識，知道了預案的重要性。在以後的工作中，要多進行各種演練，確保危險時刻能保證生命及財產安全，盡最大可能減少損失。
一、編制目的
當洪汛到來時應急救援人員能夠第一時間趕到施工現場，及時控制和消除施工過程中洪澇災害的發生，保障施工人員的安全，避免或最大程度上的降低施工裝置、物質、及在建既有工程的損害。
二、指導思想
堅持“以防為主，防搶結合”，的防汛方針，確保 三、工作目標
強化汛期防護，消除或降低洪汛災害事故，確保汛期安全施工。
四、應急組織機構及職責
1、組織機構專案部防洪防汛應急救援領導小組組長：王玉平副組長：劉長慶李際兵組員：各部門負責人及施工段工長
2職責：
(1)組長：負責事故的決策和全面指揮，調動各工區的救援人員、裝置、物質等資源。
(2)副組長：協助組長工作，負責事故現場的具體指揮，組織相關人員儘快趕到現場，組織指揮救援工作。
(3)應急行動組：接到現場報警通知以後，第一時間嚮應急救援小組組長彙報事故概況，並通知各組應急負責人做好應急出發準備工作。
(4)疏散引導組：負責現場警戒、維護秩序、疏導現場閒雜人員及疏導交通，引導救援人員、物資車輛、裝置進入救援現場，保護好現場。
(5)現場技術組：制定搶險方案並進行論證，組織現場救援人員落實施救措施。
(6)物質裝置車輛保障組：組織好救援物質、裝置、車輛的.進場施救，協助搶險人員對裝置進行維護，對搶險現場進行組織、協調、指導。
(7)救護組：負責現場受傷人員的緊急護 五、應急物資的準備、維護、保養。
(1)應急物資的準備：現有的施工機械如挖掘機、裝載機、抽水機、發電機、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃沙等急救物資。
(2)各種急救物資要配備齊全，並加強日常管 六、預防措施
1、各施工段負責人在專案經領導小組的領導下，根據施工現場的具體狀況編制防洪防汛應急預案，配備各種應急物資、裝置、人員，發現汛情以後立即採取措施組織人員按預案進行實施。
2、專案部負責人應時刻關注當地天氣，並建立完善的汛期洪水預警機制，做到早預防、早預報，提前督促物資部門做好救援物質、裝置人員的調配組織工作。
3、接到有關洪汛緊急警報通知以後，防洪防汛領導小組的全體人員應立即召開會議，並組織專案經 七、應急響應
1、一旦發現洪汛險情，值班人員應立刻通知附近施工人員和附近村民，並以最快的方式報告專案部防汛防洪應急小組組長，領導小組組長接到險情以後立即報告上級管領導小組按照職責分工立即趕往救援現場，並有序地組織施工現場的救援工作。成立現場指揮部，救援總指揮立即組織工程隊負責人及記住人員對狀況進行分析，並立即採取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側溝、並對是否疏散下游居民和施工裝置、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。
必要時向當地政府有關部門，以求得援助和指導，並及時向監領導報告。
同時應組織全體搶險人員根據災害事故狀況的特點，實施有效的應急措施，爭取短時間內，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
八、回覆生產及應急搶救總結
1、搶險救援結束後，專案負責人寫出《災害狀況分析報告》，並組織相關人員評審該應急救援預案的適應性，部分條款不適應則予以修訂。
2、組織建立單位、業主等相關單位召開恢復生產會，對水澇災害事故發生的原因進行分析，確定恢復生產應採取的質量、安全、環保等施工措施。
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