有關濟南市教育局重汙染天氣應急預案

一、適用範圍

本預案適用於本市轄區內所有中國小校(含中等職業學校)及幼兒園。

二、重汙染天氣預警分級

根據環境保護部《環境空氣質量指數（AQI）技術規定（試行）》（HJ633-20xx）分級方法，空氣質量指數在200以上為空氣重汙染。按照《中華人民共和國突發事件應對法》有關規定，依據空氣質量預測結果，綜合考慮空氣汙染程度和持續時間，將空氣重汙染狀況分為三個預警響應級別，由輕到重順序依次為黃色預警 (Ⅲ級)、橙色預警 (Ⅱ級)、紅色預警 (Ⅰ級)。紅色預警 (Ⅰ級)為最高級別。

黃色預警 (Ⅲ級)：預測持續3天及以上發生重度汙染天氣狀況時（200＜AQI＜300）；

橙色預警 (Ⅱ級)：預測持續3天及以上發生嚴重汙染天氣狀況時（300＜AQI＜500）；；

紅色預警（Ⅰ級）：預測持續1天及以上發生極嚴重汙染天氣狀況時（AQI≥500）；

三、重汙染天氣應急措施

根據重汙染天氣預警級別，分別採取相應的應急響應措施，主要有：

(一) 黃色預警（Ⅲ級）

國小、幼兒園減少戶外活動。

(二) 橙色預警（Ⅱ級）

中國小、幼兒園停止戶外體育課、課間操；停止露天體育比賽活動；停止戶外大型活動和大型聚會。

(三) 紅色預警（Ⅰ級）

中國小、幼兒園暫時停課。停課期間，中國小、幼兒園應按照“停課不停學”的原則，通過網路、通訊等途徑與家長和學生保持聯絡，提出可參考的合理化學習建議；教師要合理調整教學方式，靈活安排學習內容，指導學生開展自主學習,提示家長在家對孩子進行生活和安全教育。

重汙染天氣預警期間，學校可以根據所在地區及周邊空氣質量狀況實際，作出相應調整，報上級教育主管部門同意後實施。

四、重汙染天氣預警釋出與解除

市教育局成立重汙染天氣應急工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)，下設辦公室負責日常工作。領導小組辦公室設在市教育局辦公室。

領導小組辦公室與市重汙染天氣應急工作指揮部實行空氣質量監測資訊聯動,接受預警釋出與解除指令後，報領導小組副組長、組長，並按照領導小組要求，通過市教育局站、資訊傳輸平臺、電話傳真或簡訊息等方式向各縣(市)區教育行政部門釋出與解除預警資訊。區縣教育行政部門負責組織轄區內中國小、幼兒園(含職業學校)啟動或解除預警響應預案。

五、重汙染天氣應急職責分工

（一）市教育局職責

1.辦公室

負責接受市重汙染天氣應急工作指揮部預警釋出、解除指令；負責組織釋出、解除預警資訊；負責資訊報送及有關協調工作。

2．宣傳法規處

負責與宣傳單位聯絡，通過公眾媒體和教育政務微博等釋出預警資訊，分析有關輿情，並做好宣傳應對工作。

3.體育衛生與藝術教育處

負責指導各縣（市）區教育局、學校制定減少戶外活動、停止體育科技比賽活動預警響應預案；負責全市中國小有關戶外室外活動、體育課、大課間活動，業餘訓練、體育考試測試和運動會應對安排的預警響應；負責全面監督中國小應急預案啟動及應急響應措施的落實情況，並及時向領導小組辦公室反饋。

4.基礎教育處

負責指導縣市區和中國小制定停課預警響應預案；負責全市中國小停課應對安排的預警響應。指導學校安排學生開展自主學習，保證中國小“停課不停學”。

5.學前教育處

負責指導縣市區及幼兒園制定停園預警響應預案；負責全市幼兒園停園應對安排的預警響應。全面監督檢查幼兒園應急預案啟動及應急響應措施的落實情況，並及時向領導小組辦公室反饋。

6.職業與高等教育處

負責指導中等職業學校制定預警響應預案；負責全市中等職業學校預警響應。全面監督檢查市屬職業學校應急預案啟動及應急響應措施的落實情況，並及時向領導小組辦公室反饋。

（二）縣（市）區教育局職責

1.各縣（市）區教育局應根據《濟南市教育局重汙染天氣應急預案（修訂版）》制定分預案，指導所屬中國小、幼兒園做好預案制定工作，並組織預警應急響應措施的實施。

2.縣（市）區教育局應在預警響應期間督促檢查所屬中國小校及幼兒園預案的落實情況，統籌協調停課後課程調整和學生體育競賽、體育考試延期調整等工作，減少因天氣環境原因對學生學習和體育鍛煉產生的影響。

（三）各級各類學校、幼兒園職責

1.各中國小和幼兒園應在上級教育主管部門指導下，制定重汙染天氣應急預案，並在接到預警指示後啟動實施。

2. 各中國小和幼兒園在按照應急預警級別減少或停止戶外運動時，要組織並指導學生和兒童在室內上好體育課及開展體育活動，或通過創編室內健身操等多種方式指導學生體育鍛煉的方法和知識；在停課期間，要及時通過網路、通訊等形式，為學生提供學習計劃和自學指導，並提示家長注意控制學生上網時間，並做好學生看護工作，保證學生在家安全；有留校學生的學校，應全天開放圖書館、閱覽室和室內體育館場，安排好在校留宿學生的校內生活。

3.各中國小要在預警應急響應期間，要科學合理安排好因臨時停課耽誤課程的調課補課，確保體育課和其他學科課時和課程計劃的落實；加強學生每日晨檢並做好跟蹤調查，對出現異常狀況的學生及時採取適當隔離措施，通知家長並及時上報上級教育部門。

六、工作要求

(一)加強組織領導，確保責任到人

各有關單位要高度重視重汙染天氣應急工作，從切實保護中國小生和幼兒園兒童身體健康的實際出發，加強對此項工作的領導，各縣(市)區教育局要成立重汙染天氣應急工作領導小組，建立健全工作制度，研究制定科學可行的應急預案，保證此項工作落到實處。各級教育部門和學校、幼兒園要認真制定並實施應急預案，並確保在預警響應期間主管領導、責任部門負責人通訊暢通，並及時收集反饋有關資訊。

(二)嚴格落實責任，確保學生身心健康

重汙染天氣應急工作社會影響面廣，責任重大，各級教育部門和各有關單位要根據空氣重汙染應急工作需要抓好各項任務落實，明確職責分工，保證任務到位、責任到位、人員到位，確保萬無一失。

(三)加強宣傳教育，確保資訊報送暢通

各有關單位要加強對預防重汙染天氣的宣傳教育，使全體幹部師生及家長了解重汙染天氣的危害程度、預警類別及應急預案內容，掌握一定的防護知識與技能；加強對輿情的引導，及時做好網路輿情的應對工作。在預警應急相應期間，要加強應急值班，保證通訊聯絡暢通，及時接收和報送資訊，在每次預警釋出與解除1小時內按規定上報落實情況。