1.目的
為最大限度地減少地震災害給工程和監理部人員所帶來的損失和保護人身安全，特制定本應急預案。
2.適用範圍
本應急預案適用於監理部在遇到地震災害時。
3.組織機構與職責
3.1專案部成立地震應急領導小組，負責作好地震應急工作中的準備工作，對突發事件和緊急事件組織人力和物力。必要時專案部組織成立現場地震自救隊以確保人員和物質的安全。
3.2辦公室主任負責收集地震情報，協助領導做好地震應急的前期準備工作。
3.3辦公室主任負責地震應急期間的資訊聯絡，事先公佈各方有關人員的聯絡電話。
4.地震應急組織機構設定和人員配備
地震災害應急領導小組成員
組 長： 聯絡電話：
副組長： 聯絡電話：
聯絡電話：
辦公室主任： 聯絡電話：
當地人民醫院聯絡電話：
成 員：x公司監理部全體成員
5.應急準備響應預案
5.1 監理部得到地震災害訊息後，要隨時與當地地震區域性門取得聯絡。不要輕信無根據的謠言，不要輕舉妄動，在專案部總監的指導下，保持清醒的頭腦，樹立鑑定的信心確保人員和物質安全轉移。
5.2地震發生前後，要關掉室內電源、燃氣閥門、備好滅火器材防止火災發生。
5.3及時通知人員疏散到比較空曠的區域，躲開高大的建築物、破牆等。在平房內的人員儘量躲出室內，樓房內來不急躲避的人員，要找主牆的三角區、衛生間、壁櫥等狹小的區域、或比較堅實的桌子、床下，用沙發墊、提包等物保護好頭部避開弔燈、吊扇等易掉落物品傷人。等待時機及時脫險。
5.4室內避災要開啟門窗，嚴防受災門窗變形無法逃生。物品擺放要下重上輕，嚴防堆積過高倒塌傷人。
5.5災後救人要服從指揮統一行動。實施先救人，後救物。先救多，後救少。先救生，後救死。先救易，後救難。先救動，後救淨。力爭減少傷亡事故。
5.6及時備好救援工具及藥物，確保埋壓人員的飲水和食品。埋壓過久的人員救出後，及時蒙上雙眼，防止見光受損。被救人員不易過急大量飲水和進食。及時與救護人員取得聯絡，掙分奪秒救護傷員。在搶險救災過程中嚴防餘震發生繼續傷人。
5.7確保道路暢通，安排救護值班車輛，及時聯絡x人民醫院救護人員，聯絡電話：掙分奪秒搶救傷員，保證救援不受阻礙。
6.災後防疫
災後要做好現場清理及消毒工作，嚴防疫病發生。
為貫徹落實《中華人民共和國防震減災法》、《江蘇省防震減災條例》和《鹽城市破壞性地震應急預案》，加強我公司防震減災工作，提高地震應急能力，結合我公司實際，制定本預案。在有關本地區的破壞性地震發生後，或涉及本地區的破壞性地震臨震的預報釋出後，我公司按照本應急預案採取緊急措施。
一、應急組織機構
(一)成立公司防震減災綜合保障中隊，下轄紡紗、針服、水電、生活治安四個區隊和通訊綜合、醫療防疫兩個組。
中隊長：(總經理)
教導員：(黨委委員、總經理助理)
副中隊長：(辦公室主任)
(安保部經理)
副教導員：(xx公司總經理)
(二)防震減災綜合保障中隊的主要職責：
1、接受並且落實大豐市抗震救災指揮部的指示和命令：
2、在臨震應急期間，組織、檢查、落實臨震應急；準備工作：
3、破壞性地震發生後，迅速部署搶險救災工作，並且及時將災情和救災工作進展情況報告大豐市抗震救災指揮部：
4、地震災情嚴重時，請求人民政府救援。
(三)各區隊、組的組成及主要職責：
l、紡紗區隊
區隊長：(棉紡車間主任)
副區隊長：
隊員人數：20名
主要職責：在公司中隊的統一指揮下，負責棉紡車間區域內的抗震救災工作，並且接受公司中隊的人員調派。
2、針服區隊
區隊長：(xx公司總經理)
副隊長：(服裝車間主任)
(染整車間主任)
隊員人數：15名
主要職責：在公司中隊的統一指揮下，負責針織、染筍、服裝生產區域的抗震救災工作，並且接受公司中隊的。人員調派。
3、水電區隊
區隊長：
隊員人數：20名
主要職責：在公司中隊的統一指揮下，負責水電設施的保護和搶修工作，並且接受公司中隊的人員調派。
4、生活治安區隊
區隊長：(安保部經理)
副區隊長：(供應部經理)
隊員人數：15名
主要職責：在公司中隊的統一指揮下，負責食堂、集體宿舍、衛生所、幼兒園、倉庫的抗震救災工作。負責生活區和生產區的治安保衛工作，保障生活供給，管理和分配政府救災物資。
5、通訊綜合組
組長：(辦公室主任)
組員人數：4名
主要職責：負責安排值班、上下聯絡、事件記載、對外報道和其它事務的處理，負責辦公大樓內辦公設施的避震防護。
6、醫療防疫紐
組長：
組員人數：5名
主要職責：負責對傷病員的搶救和醫治，開展消毒防疫工作。
二、臨震應急方案
我公司在接到大牛市抗震救災指揮部發布的破壞性地震臨震警報後，公司應急組織機構迅速起動，進入臨震緊急狀態。
(一)召開公司黨政工領導參加的防震減災綜合保障中隊會議，傳達大豐市抗震救災指揮部的指示，部署防震搶險救災工作。
(二)根據震情預報和建築物抗震能力以及周圍工程設施情況，組織人員、裝置儀器、貨物的避震疏散。
(三)根據震情預報和發展情況，適時通知車間停產，通知水電區隊切斷電源、水源，通知鍋爐等壓力容器使用部門停用卸壓。
(四)儲備必要的抗震救災物資。
(五)綜合管理部要認真檢修對講機和消防器材，確保完好。
三、震後應急行動方案
破壞性地震發生後、公司應急組織機構迅速啟動，立即分頭行動。
(一)人員搶救和工程搶險。各區隊及醫療防疫組根據中隊命令，派出人員趕赴災害現場扒救被埋壓人員，進行工程搶險和消防滅火。
(二)醫療救護和衛生防疫。醫療防疫組迅速建立臨時醫療點。搶救傷員；採取消毒和保證飲用水、食品衛生等措施防止和控制傳染病的暴發流行。
(三)通訊保障。辦公室要儘快恢復被破壞的通訊設施。如果大豐通訊設施遭破壞尚未正常工作、安保部要為中隊領導和各區隊長和組長配備對講—機。辦公室要建立中隊臨時辦公地點(指揮所)，安排人員24小時不間斷值班，對大豐市抗震救災指揮部的指示和本公司地域內的震情災情即時上傳下達。
(四)職工生活和治安保衛。生活治安區隊要組織生活服務隊，為本公司地域的災民提供食品、飲用水和必要的生活用品：保管和分配政府提供的救災物資；組織治安隊，保護集體財產和人民生命財產安全，堆擴治安秩序；組織隊伍搭建臨時帳棚。
(五)水電搶修。水電區隊儘快架設臨時電路、管路，提供生活、抗震救災所需電力和飲用水。
(六)聽從大豐市抗震救災指揮部的統一指揮，對非本公司地域內的重災區提供力所能及的支援。
一、總則
1.編制目的及依據
為保障地震應急工作高效、有序地進行，最大限度地減輕地震災害損失，維護社會穩定，依據有關法律法規和《縣地震應急預案》，結合我鎮實際，編制本預案。
2.適用範圍
本預案適用於本鎮行政區域內發生地震事件或周邊地區地震對本鎮造成影響的地震事件的應對處置。
3.地震應急響應分級與啟動條件
3.1破壞性地震應急響應
本鎮境內發生地震，或鄰近地區發生地震波及本鎮，造成人員傷亡或財產損失時，啟動破壞性地震應急響應流程。
3.2有感地震應急響應
本鎮境內發生有感地震，或鄰近地區發生地震本鎮有感時，啟動有感地震應急響應流程。
3.3地震謠傳事件應急響應
當本鎮境內出現地震謠傳，並對社會正常生產生活秩序造成一定影響時，啟動地震謠傳事件應急響應流程。
二、組織機構
成立鎮抗震救災指揮部，統一領導和指揮全鎮地震應急與救災工作。縣抗震救災現場指揮部成立後，鎮抗震救災先期處置工作結束。鎮抗震救災指揮部在縣抗震救災現場指揮部領導下，繼續開展抗震救災工作。
總指揮：
副總指揮：
成員：
三、主要職責
（一）破壞性地震應急響應
破壞性地震發生後，鎮抗震救災指揮部立即啟動運作，召開指揮部會議，部署抗震救災任務，開展地震應急先期處置。主要工作職責如下：
1.災情收集與上報
分管民政的鎮領導負責災情收集與上報工作。地震發生後，立即帶領尹曙亮、劉殿如等趕赴災區。
（1）開展人員傷亡數量、地震災區範圍、建構築物和基礎設施破壞程度等調查；
（2）開展地震巨集觀異常現象、社會影響和地質災害等調查；
（3）每隔1小時通過電話或通訊軟體等向鎮指揮部報告一次。
2.搶險救災
鎮長或黨委副書記負責人員搶救工作。地震發生後，立即帶領尹曙亮、劉殿如等趕赴災區各村（居）。
（1）組織救援人員搜尋營救被困群眾，發動基層幹部群眾開展自救互救；
（2）配合上級救援隊伍開展搶救工作。
（3）嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發生，出現異常情況時，應迅速上報，並組織搶救隊搶救人員和物資，防止次生災害的擴大蔓延。
3.傷員救治
分管醫療衛生的鎮領導負責傷員救治工作。地震發生後，立即帶領孫剛、胡雪等趕赴鎮衛生院和震區醫療點。
（1）組織開展傷員救治工作，視情況需要，在人員傷亡集中的村（居）設定醫療救護點；
（2）醫療救護力量不足時，提出請求支援方案。
（3）加強衛生防疫工作，配合上級衛生部門及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等，實行重大傳染病和突發衛生事件每日報告制度。
4.治安維護
分管治安的鎮領導負責治安維護工作。地震發生後，立即帶領石成喜、鄭標等，組織派出所公安民警和骨幹民兵分組行動。
（1）預防和打擊各種違法犯罪活動，做好震區社會秩序維護工作；
（2）根據應急處置需要，對現場及相關通道實行交通管制；
（3）做好黨政機關、水電設施、銀行等重點目標保護工作。
5.宣傳報道
分管宣傳的鎮領導負責，孫明軍、孫志宇等共同參加，做好震後的宣傳報道工作。
（1）通過各種手段動員全鎮力量，積極參與抗震救災工作；
（2）迅速與縣地震部門取得聯絡，瞭解震情及地震發展趨勢，按照上級統一口徑，及時向公眾釋出震情、災情等有關資訊；
（3）做好輿情收集分析，每隔1小時通過電話或通訊軟體等向鄉（鎮）指揮部報告一次，如有負面輿情，立即報告；
（4）配合上級做好媒體接待和社會各界來訪工作。
6.綜合保障
鎮分管政工領導負責地震應急保障工作，李磊、邵坤等協助。
（1）做好全鎮應急人員的生活保障工作。
（2）做好上級救災人員接洽工作，協助安排辦公、食宿、嚮導等相關事宜。
（3）配合上級有關部門做好災民轉移安置、物資發放等工作。
（二）有感地震應急響應
有感地震發生後，鎮黨委和政府主要職責是：
1.儘快收集震情、社情資訊，上報縣政府；
2.加強防震減災知識宣傳，維護社會穩定；
3.協助地震部門開展地震科學考察等。
（三）地震謠傳事件應急響應
當本轄區內或鄰鎮出現地震謠傳並對社會正常生產生活秩序造成一定影響時，負責宣傳報道工作的人員迅速收集掌握謠傳範圍、內容等基本資訊，上報縣政府及縣地震局，協助上級公安、宣傳、地震等部門做好謠言傳播來源調查和宣傳闢謠工作。
四、應急結束
地震災害的緊急處置工作完成，地震引發的次生災害後果基本消除，災區基本恢復正常社會秩序和生活秩序，上級抗震救災指揮部宣佈災區震後應急期結束時，我鎮地震應急結束。
五、其他事項
1.預案管理與更新
本預案由鎮黨委和政府按照有關規定釋出並報縣抗震救災指揮部辦公室備案。
為提高預案的科學性、時效性和可操作性，需及時對預案進行修訂，預案的更新期限最長不超過3年。
2.預案實施時間
本預案自印發之日起施行。
1、總則
1.1編制目的
依法科學統一、有力有序有效地實施地震應急，最大程度減少人員傷亡和經濟損失，維護社會正常秩序。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防震減災法》等法律法規和國家突發事件總體應急預案等。
1.3適用範圍
本預案適用於我國發生地震及火山災害和國外發生造成重大影響地震及火山災害的應對工作。
1.4工作原則
抗震救災工作堅持統一領導、軍地聯動，分級負責、屬地為主，資源共享、快速反應的工作原則。地震災害發生後，地方人民政府和有關部門立即自動按照職責分工和相關預案開展前期處置工作。省級人民政府是應對本行政區域特別重大、重大地震災害的主體。視省級人民政府地震應急的需求，國家地震應急給予必要的協調和支援。
2、組織體系
2.1國家抗震救災指揮機構
國務院抗震救災指揮部負責統一領導、指揮和協調全國抗震救災工作。地震局承擔國務院抗震救災指揮部日常工作。
必要時，成立國務院抗震救災總指揮部，負責統一領導、指揮和協調全國抗震救災工作；在地震災區成立現場指揮機構，在國務院抗震救災指揮機構的領導下開展工作。
2.2地方抗震救災指揮機構
縣級以上地方人民政府抗震救災指揮部負責統一領導、指揮和協調本行政區域的抗震救災工作。地方有關部門和單位、當地解放軍、武警部隊和民兵組織等，按照職責分工，各負其責，密切配合，共同做好抗震救災工作。
3、響應機制
3.1地震災害分級
地震災害分為特別重大、重大、較大、一般四級。
（1）特別重大地震災害是指造成300人以上死亡（含失蹤），或者直接經濟損失佔地震發生地省（區、市）上年國內生產總值1%以上的地震災害。
當人口較密集地區發生7.0級以上地震，人口密集地區發生6.0級以上地震，初判為特別重大地震災害。
（2）重大地震災害是指造成50人以上、300人以下死亡（含失蹤）或者造成嚴重經濟損失的地震災害。
當人口較密集地區發生6.0級以上、7.0級以下地震，人口密集地區發生5.0級以上、6.0級以下地震，初判為重大地震災害。
（3）較大地震災害是指造成10人以上、50人以下死亡（含失蹤）或者造成較重經濟損失的地震災害。
當人口較密集地區發生5.0級以上、6.0級以下地震，人口密集地區發生4.0級以上、5.0級以下地震，初判為較大地震災害。
（4）一般地震災害是指造成10人以下死亡（含失蹤）或者造成一定經濟損失的地震災害。
當人口較密集地區發生4.0級以上、5.0級以下地震，初判為一般地震災害。
3.2分級響應
根據地震災害分級情況，將地震災害應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。
應對特別重大地震災害，啟動Ⅰ級響應。由災區所在省級抗震救災指揮部領導災區地震應急工作；國務院抗震救災指揮機構負責統一領導、指揮和協調全國抗震救災工作。
應對重大地震災害，啟動Ⅱ級響應。由災區所在省級抗震救災指揮部領導災區地震應急工作;國務院抗震救災指揮部根據情況，組織協調有關部門和單位開展國家地震應急工作。
應對較大地震災害，啟動Ⅲ級響應。在災區所在省級抗震救災指揮部的支援下，由災區所在市級抗震救災指揮部領導災區地震應急工作。中國地震局等國家有關部門和單位根據災區需求，協助做好抗震救災工作。
應對一般地震災害，啟動Ⅳ級響應。在災區所在省、市級抗震救災指揮部的支援下，由災區所在縣級抗震救災指揮部領導災區地震應急工作。中國地震局等國家有關部門和單位根據災區需求，協助做好抗震救災工作。
地震發生在邊疆地區、少數民族聚居地區和其他特殊地區，可根據需要適當提高響應級別。地震應急響應啟動後，可視災情及其發展情況對響應級別及時進行相應調整，避免響應不足或響應過度。
4、監測報告
4.1地震監測預報
中國地震局負責收集和管理全國各類地震觀測資料，提出地震重點監視防禦區和年度防震減災工作意見。各級地震工作主管部門和機構加強震情跟蹤監測、預測預報和群測群防工作，及時對地震預測意見和可能與地震有關的異常現象進行綜合分析研判。省級人民政府根據預報的震情決策釋出地震預報，組織預報區加強應急防範措施。
4.2震情速報
地震發生後，中國地震局快速完成地震發生時間、地點、震級、震源深度等速報引數的測定，報國務院，同時通報有關部門，並及時續報有關情況。
4.3災情報告
地震災害發生後，災區所在縣級以上地方人民政府及時將震情、災情等資訊報上級人民政府，必要時可越級上報。發生特別重大、重大地震災害，民政部、中國地震局等部門迅速組織開展現場災情收集、分析研判工作，報國務院，並及時續報有關情況。公安、安全生產監管、交通、鐵道、水利、建設、教育、衛生等有關部門及時將收集了解的情況報國務院。
5、應急響應
各有關地方和部門根據災情和抗災救災需要，採取以下措施。
5.1搜救人員
立即組織基層應急隊伍和廣大群眾開展自救互救，同時組織協調當地解放軍、武警部隊、地震、消防、建築和市政等各方面救援力量，調配大型吊車、起重機、千斤頂、生命探測儀等救援裝備，搶救被掩埋人員。現場救援隊伍之間加強銜接和配合，合理劃分責任區邊界，遇有危險時及時傳遞警報，做好自身安全防護。
5.2開展醫療救治和衛生防疫
迅速組織協調應急醫療隊伍趕赴現場，搶救受傷群眾，必要時建立戰地醫院或醫療點，實施現場救治。加強救護車、醫療器械、藥品和血漿的組織排程，特別是加大對重災區及偏遠地區醫療器械、藥品供應，確保被救人員得到及時醫治，最大程度減少傷員致死、致殘。統籌周邊地區的醫療資源，根據需要分流重傷員，實施異地救治。開展災後心理援助。
加強災區衛生防疫工作。及時對災區水源進行監測消毒，加強食品和飲用水衛生監督；妥善處置遇難者遺體，做好死亡動物、醫療廢棄物、生活垃圾、糞便等消毒和無害化處理；加強鼠疫、狂犬病的監測、防控和處理，及時接種疫苗；實行重大傳染病和突發衛生事件每日報告制度。
5.3安置受災群眾
開放應急避難場所，組織籌集和調運食品、飲用水、衣被、帳篷、移動廁所等各類救災物資，解決受災群眾吃飯、飲水、穿衣、住處等問題；在受災村鎮、街道設定生活用品發放點，確保生活用品的有序發放；根據需要組織生產、調運、安裝活動板房和簡易房；在受災群眾集中安置點配備必要的消防裝置器材，嚴防火災發生。救災物資優先保證學校、醫院、福利院的需要；優先安置孤兒、孤老及殘疾人員，確保其基本生活。鼓勵採取投親靠友等方式，廣泛動員社會力量安置受災群眾。
做好遇難人員的善後工作，撫慰遇難者家屬；積極創造條件，組織災區學校復課。
5.4搶修基礎設施
搶通修復因災損毀的機場、鐵路、公路、橋樑、隧道等交通設施，協調運力，優先保證應急搶險救援人員、救災物資和傷病人員的運輸需要。搶修供電、供水、供氣、通訊、廣播電視等基礎設施，保障災區群眾基本生活需要和應急工作需要。
5.5加強現場監測
地震局組織布設或恢復地震現場測震和前兆臺站，實時跟蹤地震序列活動，密切監視震情發展，對震區及全國震情形勢進行研判。氣象局加強氣象監測，密切關注災區重大氣象變化。災區所在地抗震救災指揮部安排專業力量加強空氣、水源、土壤汙染監測，減輕或消除汙染危害。
5.6防禦次生災害
加強次生災害監測預警，防範因強餘震和降雨形成的滑坡、泥石流、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞；組織專家對水庫、水電站、堤壩、堰塞湖等開展險情排查、評估和除險加固，必要時組織下游危險地區人員轉移。
加強危險化學品生產儲存裝置、輸油氣管道、輸配電線路的受損情況排查，及時採取安全防範措施；對核電站等核工業生產科研重點設施，做好事故防範處置工作。
5.7維護社會治安
嚴厲打擊盜竊、搶劫、哄搶救災物資、藉機傳播謠言製造社會恐慌等違法犯罪行為；在受災群眾安置點、救災物資存放點等重點地區，增設臨時警務站，加強治安巡邏，增強災區群眾的安全感；加強對黨政機關、要害部門、金融單位、儲備倉庫、監獄等重要場所的警戒，做好涉災矛盾糾紛化解和法律服務工作，維護社會穩定。
5.8開展社會動員
災區所在地抗震救災指揮部明確專門的組織機構或人員，加強志願服務管理；及時開通志願服務聯絡電話，統一接收志願者組織報名，做好志願者派遣和相關服務工作；根據災區需求、交通運輸等情況，向社會公佈志願服務需求指南，引導志願者安全有序參與。
視情開展為災區人民捐款捐物活動，加強救災捐贈的組織發動和款物接收、統計、分配、使用、公示反饋等各環節工作。
必要時，組織非災區人民政府，通過提供人力、物力、財力、智力等形式，對災區群眾生活安置、傷員救治、衛生防疫、基礎設施搶修和生產恢復等開展對口支援。
5.9加強涉外事務管理
及時向相關國家和地區駐華機構通報相關情況；協調安排國外救援隊入境救援行動，按規定辦理外事手續，分配救援任務，做好相關保障；加強境外救援物資的接受和管理，按規定做好檢驗檢疫、登記管理等工作；適時組織安排境外新聞媒體進行採訪。
5.10釋出資訊
各級抗震救災指揮機構按照分級響應原則，分別負責相應級別地震災害資訊釋出工作，迴應社會關切。資訊釋出要統一、及時、準確、客觀。
5.11開展災害調查與評估
地震局開展地震烈度、發震構造、地震巨集觀異常現象、工程結構震害特徵、地震社會影響和各種地震地質災害調查等。民政、地震、國土資源、建設、環境保護等有關部門，深入調查災區範圍、受災人口、成災人口、人員傷亡數量、建構築物和基礎設施破壞程度、環境影響程度等，組織專家開展災害損失評估。
5.12應急結束
在搶險救災工作基本結束、緊急轉移和安置工作基本完成、地震次生災害的.後果基本消除，以及交通、電力、通訊和供水等基本搶修搶通、災區生活秩序基本恢復後，由啟動應急響應的原機關決定終止應急響應。
6、指揮與協調
6.1特別重大地震災害
6.1.1先期保障
特別重大地震災害發生後，根據中國地震局的資訊通報，有關部門立即組織做好災情航空偵察和機場、通訊等先期保障工作。
（1）測繪地信局、民航局、總參謀部等迅速組織協調出動飛行器開展災情航空偵察。
（2）總參謀部、民航局採取必要措施保障相關機場的有序運轉，組織修復災區機場或開闢臨時機場，並實行必要的飛行管制措施，保障抗震救災工作需要。
（3）工業和資訊化部按照國家通訊保障應急預案及時採取應對措施，搶修受損通訊設施，協調應急通訊資源，優先保障抗震救災指揮通訊聯絡和資訊傳遞暢通。自有通訊系統的部門儘快恢復本部門受到損壞的通訊設施，協助保障應急救援指揮通訊暢通。
6.1.2地方政府應急處置
省級抗震救災指揮部立即組織各類專業搶險救災隊伍開展人員搜救、醫療救護、受災群眾安置等，組織搶修重大關鍵基礎設施，保護重要目標；國務院啟動I級響應後，按照國務院抗震救災指揮機構的統一部署，領導和組織實施本行政區域抗震救災工作。
災區所在市（地）、縣級抗震救災指揮部立即發動基層幹部群眾開展自救互救，組織基層搶險救災隊伍開展人員搜救和醫療救護，開放應急避難場所，及時轉移和安置受災群眾，防範次生災害，維護社會治安，同時提出需要支援的應急措施建議；按照上級抗震救災指揮機構的安排部署，領導和組織實施本行政區域抗震救災工作。
6.1.3國家應急處置
中國地震局或災區所在省級人民政府向國務院提出實施國家地震應急Ⅰ級響應和需採取應急措施的建議，國務院決定啟動Ⅰ級響應，由國務院抗震救災指揮機構負責統一領導、指揮和協調全國抗震救災工作。必要時，國務院直接決定啟動Ⅰ級響應。
國務院抗震救災指揮機構根據需要設立搶險救援、群眾生活保障、醫療救治和衛生防疫、基礎設施保障和生產恢復、地震監測和次生災害防範處置、社會治安、救災捐贈與涉外事務、涉港澳臺事務、國外救援隊伍協調事務、地震災害調查及災情損失評估、資訊釋出及宣傳報道等工作組，國務院辦公廳履行資訊彙總和綜合協調職責，發揮運轉樞紐作用。國務院抗震救災指揮機構組織有關地區和部門開展以下工作：
（1）派遣公安消防部隊、地震災害緊急救援隊、礦山和危險化學品救護隊、醫療衛生救援隊伍等各類專業搶險救援隊伍，協調解放軍和武警部隊派遣專業隊伍，趕赴災區搶救被壓埋倖存者和被困群眾。
（2）組織跨地區調運救災帳篷、生活必需品等救災物資和裝備，支援災區保障受災群眾的吃、穿、住等基本生活需要。
（3）支援災區開展傷病員和受災群眾醫療救治、衛生防疫、心理援助工作，根據需要組織實施跨地區大範圍轉移救治傷員，恢復災區醫療衛生服務能力和秩序。
（4）組織搶修通訊、電力、交通等基礎設施，保障搶險救援通訊、電力以及救災人員和物資交通運輸的暢通。
（5）指導開展重大危險源、重要目標物、重大關鍵基礎設施隱患排查與監測預警，防範次生衍生災害。對於已經受到破壞的，組織快速搶險救援。
（6）派出地震現場監測與分析預報工作隊伍，佈設或恢復地震現場測震和前兆臺站，密切監視震情發展，指導做好餘震防範工作。
（7）協調加強重要目標警戒和治安管理，預防和打擊各種違法犯罪活動，指導做好涉災矛盾糾紛化解和法律服務工作，維護社會穩定。
（8）組織有關部門和單位、非災區省級人民政府以及企事業單位、志願者等社會力量對災區進行緊急支援。
（9）視情實施限制前往或途經災區旅遊、跨省（區、市）和幹線交通管制等特別管制措施。
（10）組織統一發布災情和抗震救災資訊，指導做好抗震救災宣傳報道工作，正確引導國內外輿論。
（11）其他重要事項。
必要時，國務院抗震救災指揮機構在地震災區成立現場指揮機構，負責開展以下工作：
（1）瞭解災區抗震救災工作進展和災區需求情況，督促落實國務院抗震救災指揮機構工作部署。
（2）根據災區省級人民政府請求，協調有關部門和地方調集應急物資、裝備。
（3）協調指導國家有關專業搶險救援隊伍以及各方面支援力量參與抗震救災行動。
（4）協調公安、交通運輸、鐵路、民航等部門和地方提供交通運輸保障。
（5）協調安排災區傷病群眾轉移治療。
（6）協調相關部門支援協助地方人民政府處置重大次生衍生災害。
（7）國務院抗震救災指揮機構部署的其他任務。
6.2重大地震災害
6.2.1地方政府應急處置
省級抗震救災指揮部制訂搶險救援力量及救災物資裝備配置方案，協調駐地解放軍、武警部隊，組織各類專業搶險救災隊伍開展人員搜救、醫療救護、災民安置、次生災害防範和應急恢復等工作。需要國務院支援的事項，由省級人民政府向國務院提出建議。
災區所在市（地）、縣級抗震救災指揮部迅速組織開展自救互救、搶險救災等先期處置工作，同時提出需要支援的應急措施建議；按照上級抗震救災指揮機構的安排部署，領導和組織實施本行政區域抗震救災工作。
6.2.2國家應急處置
中國地震局向國務院抗震救災指揮部上報相關資訊，提出應對措施建議，同時通報有關部門。國務院抗震救災指揮部根據應對工作需要，或者災區所在省級人民政府請求或國務院有關部門建議，採取以下一項或多項應急措施：
（1）派遣公安消防部隊、地震災害緊急救援隊、礦山和危險化學品救護隊、醫療衛生救援隊伍等專業搶險救援隊伍，趕赴災區搶救被壓埋倖存者和被困群眾，轉移救治傷病員，開展衛生防疫等。必要時，協調解放軍、武警部隊派遣專業隊伍參與應急救援。
（2）組織調運救災帳篷、生活必需品等抗震救災物資。
（3）指導、協助搶修通訊、廣播電視、電力、交通等基礎設施。
（4）根據需要派出地震監測和次生災害防範、群眾生活、醫療救治和衛生防疫、基礎設施恢復等工作組，赴災區協助、指導開展抗震救災工作。
（5）協調非災區省級人民政府對災區進行緊急支援。
（6）需要國務院抗震救災指揮部協調解決的其他事項。
6.3較大、一般地震災害
市（地）、縣級抗震救災指揮部組織各類專業搶險救災隊伍開展人員搜救、醫療救護、災民安置、次生災害防範和應急恢復等工作。省級抗震救災指揮部根據應對工作實際需要或下級抗震救災指揮部請求，協調派遣專業技術力量和救援隊伍，組織調運抗震救災物資裝備，指導市（地）、縣開展抗震救災各項工作；必要時，請求國家有關部門予以支援。
根據災區需求，中國地震局等國家有關部門和單位協助地方做好地震監測、趨勢判定、房屋安全性鑑定和災害損失調查評估，以及支援物資調運、災民安置和社會穩定等工作。必要時，派遣公安消防部隊、地震災害緊急救援隊和醫療衛生救援隊伍赴災區開展緊急救援行動。
7、恢復重建
7.1恢復重建規劃
特別重大地震災害發生後，按照國務院決策部署，國務院有關部門和災區省級人民政府組織編制災後恢復重建規劃；重大、較大、一般地震災害發生後，災區省級人民政府根據實際工作需要組織編制地震災後恢復重建規劃。
7.2恢復重建實施
災區地方各級人民政府應當根據災後恢復重建規劃和當地經濟社會發展水平，有計劃、分步驟地組織實施本行政區域災後恢復重建。上級人民政府有關部門對災區恢復重建規劃的實施給予支援和指導。
8、保障措施
8.1隊伍保障
國務院有關部門、解放軍、武警部隊、縣級以上地方人民政府加強地震災害緊急救援、公安消防、陸地搜尋與救護、礦山和危險化學品救護、醫療衛生救援等專業搶險救災隊伍建設，配備必要的物資裝備，經常性開展協同演練，提高共同應對地震災害的能力。
城市供水、供電、供氣等生命線工程設施產權單位、管理或者生產經營單位加強搶險搶修隊伍建設。
鄉（鎮）人民政府、街道辦事處組織動員社會各方面力量，建立基層地震搶險救災隊伍，加強日常管理和培訓。各地區、各有關部門發揮共青團和紅十字會作用，依託社會團體、企事業單位及社群建立地震應急救援志願者隊伍，形成廣泛參與地震應急救援的社會動員機制。
各級地震工作主管部門加強地震應急專家隊伍建設，為應急指揮輔助決策、地震監測和趨勢判斷、地震災害緊急救援、災害損失評估、地震烈度考察、房屋安全鑑定等提供人才保障。各有關研究機構加強地震監測、地震預測、地震區劃、應急處置技術、搜尋與營救、建築物抗震技術等方面的研究，提供技術支撐。
8.2指揮平臺保障
各級地震工作主管部門綜合利用自動監測、通訊、計算機、遙感等技術，建立健全地震應急指揮技術系統，形成上下貫通、反應靈敏、功能完善、統一高效的地震應急指揮平臺，實現震情災情快速響應、應急指揮決策、災害損失快速評估與動態跟蹤、地震趨勢判斷的快速反饋，保障各級人民政府在抗震救災中進行合理排程、科學決策和準確指揮。
8.3物資與資金保障
國務院有關部門建立健全應急物資儲備網路和生產、調撥及緊急配送體系，保障地震災害應急工作所需生活救助物資、地震救援和工程搶險裝備、醫療器械和藥品等的生產供應。縣級以上地方人民政府及其有關部門根據有關法律法規，做好應急物資儲備工作，並通過與有關生產經營企業簽訂協議等方式，保障應急物資、生活必需品和應急處置裝備的生產、供給。
縣級以上人民政府保障抗震救災工作所需經費。中央財政對達到國家級災害應急響應、受地震災害影響較大和財政困難的地區給予適當支援。
8.4避難場所保障
縣級以上地方人民政府及其有關部門，利用廣場、綠地、公園、學校、體育場館等公共設施，因地制宜設立地震應急避難場所，統籌安排所必需的交通、通訊、供水、供電、排汙、環保、物資儲備等裝置設施。
學校、醫院、影劇院、商場、酒店、體育場館等人員密集場所設定地震應急疏散通道，配備必要的救生避險設施，保證通道、出口的暢通。有關單位定期檢測、維護報警裝置和應急救援設施，使其處於良好狀態，確保正常使用。
8.5基礎設施保障
工業和資訊化部門建立健全應急通訊工作體系，建立有線和無線相結合、基礎通訊網路與機動通訊系統相配套的應急通訊保障系統，確保地震應急救援工作的通訊暢通。在基礎通訊網路等基礎設施遭到嚴重損毀且短時間難以修復的極端情況下，立即啟動應急衛星、短波等無線通訊系統和終端裝置，確保至少有一種以上臨時通訊手段有效、暢通。
廣電部門完善廣播電視傳輸覆蓋網，建立完善國家應急廣播體系，確保群眾能及時準確地獲取政府釋出的權威資訊。
發展改革和電力監管部門指導、協調、監督電力運營企業加強電力基礎設施、電力排程系統建設，保障地震現場應急裝備的臨時供電需求和災區電力供應。
公安、交通運輸、鐵道、民航等主管部門建立健全公路、鐵路、航空、水運緊急運輸保障體系,加強統一指揮排程，採取必要的交通管制措施，建立應急救援“綠色通道”機制。
8.6宣傳、培訓與演練
宣傳、教育、文化、廣播電視、新聞出版、地震等主管部門密切配合，開展防震減災科學、法律知識普及和宣傳教育，動員社會公眾積極參與防震減災活動，提高全社會防震避險和自救互救能力。學校把防震減災知識教育納入教學內容，加強防震減災專業人才培養，教育、地震等主管部門加強指導和監督。
地方各級人民政府建立健全地震應急管理培訓制度，結合本地區實際，組織應急管理人員、救援人員、志願者等進行地震應急知識和技能培訓。
各級人民政府及其有關部門要制定演練計劃並定期組織開展地震應急演練。機關、學校、醫院、企事業單位和居委會、村委會、基層組織等，要結合實際開展地震應急演練。
9、對港澳臺地震災害應急
9.1對港澳地震災害應急
香港、澳門發生地震災害後，中國地震局向國務院報告震情，向國務院港澳辦等部門通報情況，並組織對地震趨勢進行分析判斷。國務院根據情況向香港、澳門特別行政區發出慰問電；根據特別行政區的請求，調派地震災害緊急救援隊伍、醫療衛生救援隊伍協助救援，組織有關部門和地區進行支援。
9.2對中國臺灣地震災害應急
中國臺灣發生地震災害後，國務院臺辦向中國臺灣有關方面瞭解情況和對祖國內地的需求。根據情況，祖國內地對中國臺灣地震災區人民表示慰問。國務院根據中國臺灣有關方面的需求，協調調派地震災害緊急救援隊伍、醫療衛生救援隊伍協助救援，援助救災款物，為有關國家和地區對中國臺灣地震災區的人道主義援助提供便利。
10、其他地震及火山事件應急
10.1強有感地震事件應急
當大中城市和大型水庫、核電站等重要設施場地及其附近地區發生強有感地震事件並可能產生較大社會影響，中國地震局加強震情趨勢研判，提出意見報告國務院，同時通報國務院有關部門。省（區、市）人民政府督導有關地方人民政府做好新聞及資訊釋出與宣傳工作，保持社會穩定。
10.2海域地震事件應急
海域地震事件發生後，有關地方人民政府地震工作主管部門及時向本級人民政府和當地海上搜救機構、海洋主管部門、海事管理部門等通報情況。國家海洋局接到海域地震資訊後，立即開展分析，預測海域地震對我國沿海可能造成海嘯災害的影響程度，並及時釋出相關的海嘯災害預警資訊。當海域地震造成或可能造成船舶遇險、原油洩漏等突發事件時，交通運輸部、國家海洋局等有關部門和單位根據有關預案實施海上應急救援。當海域地震造成海底通訊電纜中斷時，工業和資訊化部等部門根據有關預案實施搶修。當海域地震波及陸地造成災害事件時，參照地震災害應急響應相應級別實施應急。
10.3火山災害事件應急
當火山噴發或出現多種強烈臨噴異常現象，中國地震局和有關省（區、市）人民政府要及時將有關情況報國務院。中國地震局派出火山現場應急工作隊伍趕赴災區，對火山噴發或臨噴異常現象進行實時監測，判定火山災害型別和影響範圍，劃定隔離帶，視情向災區人民政府提出轉移居民的建議。必要時，國務院研究、部署火山災害應急工作，國務院有關部門進行支援。災區人民政府組織火山災害預防和救援工作，必要時組織轉移居民。
10.4對國外地震及火山災害事件應急
國外發生造成重大影響的地震及火山災害事件，外交部、商務部、中國地震局等部門及時將瞭解到的受災國的災情等情況報國務院，按照有關規定實施國際救援和援助行動。根據情況，釋出資訊，引導我國出境遊客避免赴相關地區旅遊，組織有關部門和地區協助安置或撤離我境外人員。當毗鄰國家發生地震及火山災害事件造成我國境內災害時，按照我國相關應急預案處置。
11、附則
11.1獎勵與責任
對在抗震救災工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，按照國家有關規定給予表彰和獎勵；對在抗震救災工作中玩忽職守造成損失的，嚴重虛報、瞞報災情的，依據國家有關法律法規追究當事人的責任，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
為了進一步搞好應急工作，使全鎮各村、各單位處置地震災害事件工作高效、有序地進行，最大限度地減輕地震災害，最大限度的保障公民生命財產安全、維護社會穩定，根據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《河南省地震應急預案》，結合本鎮實際，制定本預案。
一、地震應急機構體系
地震災害臨震釋出以後或發生重大地震災害時，由鎮黨委、政府全面負責領導、指揮和協調全鎮地震應急工作，併成立鎮抗震救災工作領導小組，下設一室10組，即抗震救災辦公室、組織宣傳組、治安保衛組、醫療救護防疫組、交通運輸組、通訊聯絡組、供電保障組、生活物資供應組、搶險救災組、人口疏散組、恢復建設組。
1、辦公室主要職責
辦公室主任由鎮長擔任，各包村領導、包村幹部為成員，辦公室設在鎮黨政辦公室。
（1）迅速瞭解、收集和彙總震情、災情，及時向市指揮部報告。
（2）及時傳達貫徹各項命令，並督促檢查各項命令的落實情況。
（3）組織現場強餘震監視和震情會商，負責震害損失調查和快速評估瞭解彙總現場救災進展情況。
（4）負責對外的聯絡和接待工作。
2、組織宣傳組主要職責：
組織宣傳組組長由黨委宣傳委員擔任，宣傳幹事和文化站長為成員。
（1）按照規定進行應急宣傳，及時向公眾釋出震情、災情等有關資訊。
（2）破壞性地震發生後，在廣播上加大宣傳力度，動員全鎮力量，積極參與抗震救災工作。
（3）宣傳抗震救災工作中典型事蹟與模範人物，穩定人心，穩定社會秩序，促進救災工作高效、有序地進行。
（4）負責地震應急機構體系的人員配置，提出對幹部的獎懲及臨時任免意見。
3、治安保衛組主要職責：
治安保衛組組長由分鎮紀委書記擔任，成員為派出所、司法所、綜治辦、巡防隊成員。辦公室設在綜治辦。
（1）在地震預報釋出後或地震發生後，及時組織與加強領導機關和生命線工程的安全保衛工作。
（2）當地震發生後，加強災區的治安管理工作，實施緊急防範措施。
（3）預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會秩序，保證搶險救災工作順利進行。
（4）採取有效措施，防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發生和擴大蔓延
4、醫療救護防疫組主要職責：
醫療救護防疫組長由衛生院院長擔任，副組長由文教助理擔任。辦公室設在鎮衛生院。
（1）在監震應急期間，應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等，組織好醫療救護隊待命。
（2）地震發生後，應立即奔赴災區，利用各種醫療設施或建設臨時醫療點搶救傷員。
（3）做好衛生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
（4）及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等，採取有效措施，防止控制傳染病的爆發流行。
5、交通運輸組主要職責：
交通運輸組組長由主管交通的副鎮長擔任，農機站站長、交管所等單位為成員。
（1）在臨震應急期間，做好運輸車輛的準備工作及救災儲備物資、裝置的運輸工作。
（2）地震發生後，應儘快組織人員搶修被毀道路、橋樑及有關設施，保證搶險救災人員，物資運輸和災發的疏散。
（3）組織、協調、疏散傷病人員。
6、通訊聯絡組主要職責：
通訊聯絡組組長由組織委員擔任，電信支局的工作人員為成員，辦公室設在鎮黨建辦。
（1）在臨震應急期間，應加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作。
（2）破壞性地震發生後，應儘快組織人員搶修被損毀的線路及設施，保證救災通訊暢通無阻。
7、供電保障組主要職責：
供電保障組組長由農電站站長擔任，辦公室設在農電站。
（1）在臨震應急期間，要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。
（2）地震發生後，供電站迅速組織搶修隊伍，儘快恢復被損壞的線路及設施，確保災區正常供電。
8、生活物資供應組主要職責：
生活物資供應組組長由財政所長擔任，成員為民政所長及財政所的工作人員，辦公室設在鎮財政所。
（1）在臨震應急期間，做好應急資金、物資、食品的儲備工作。
（2）地震發生後，迅速組織隊伍，按照鎮統一部署，調動糧食、食品與物資，保證災區生活必需品的供應。
（3）做好應急救濟款的發放工作。
（4）積極組織災區的轉移、安置與恢復重建工作。
9、搶險救災組主要職責：
搶險救災組組長由鎮武裝部長擔任，副組長由武裝幹事擔任，各村民兵連長為成員，辦公室設在鎮人武部辦公室。
（1）在臨震應急期間，應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練，掌握搶險救災技術。
（2）破壞性地震發生後，應迅速組織隊伍奔赴災區，搶救被壓埋人員，並協助有關部門進行工程搶險。
（3）嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發生，出現異常情況時，應迅速組織搶救隊搶救人員和物資，並採取有效措施，防止次生災害的擴大蔓延。
10、人口疏散組主要職責：
人口疏散組組長由人大主席擔任，成員：各村黨支部書記、學校校長、團委書記、婦聯主任。
（1）在臨震應急期間，應組織群眾進行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
（2）地震發生後，迅速設定避難場所和救災物資供應點。
（3）配合搞好災民的轉移和安置工作，穩定社會秩序。
11、恢復建設組主要職責：
恢復建設組組長由抓城建的副鎮長擔任。
（1）迅速組織人員深入災區，普查房屋等建築物的毀損情況。
（2）提出重建計劃，並報鎮政府。
（3）積極爭取外援和籌措資金。
二、一般破壞性地震的應急反應
一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內，直接經濟損失在1億元以下的地震，向市抗震救災指揮部報告災情。各村在半小時內向鎮彙報災情，之後每隔一小時彙報一次，鎮每隔一小時向指揮部彙報災情。
三、中等級嚴重破壞性地震應急反應
造成人員死亡20人以內，直接經濟損失在1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震；造成人員死亡20人以上，直接經濟損失在5億元以上的地震，或者發生大於6.5級地震的為嚴重破壞性地震。中等或嚴重破壞性地震發生後，各工作組成員迅速到位，按照抗震救災領導小組的統一部署和職責開展救災工作，並迅速向市政府及市抗震救災指揮部報告災情。
四、臨震應急反應
（一）、防震救災工作領導小組召開緊急會議，研究佈置應急準備工作。
（二）各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結搶險救災隊伍，隨時準備工作。
（三）積極儲備救災資金、物資和食品。
（四）保證供電的通暢。
（五）加強全鄉的保衛工作，預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩定。
五、其他地震事件的處置
（一）有感地震應急
有感地震是指人民感覺到的，但未直接造成人員傷亡及顯著財產損失的地震。有感地震發生後，應立即啟動地震應急預案程式開展地震應急工作，並將緊急情況及時報鎮抗震救災指揮部。
（二）平息地震謠言
當出現地震謠言並對社會正常生產生活秩序造成影響時，應派出工作人員調查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。
六、其他事項
本預案由鎮政府按照有關規定製定、釋出，報鎮抗震救災指揮部辦公室備案。為了適應地震災害事件，應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整，需及時對預案進行修訂，預案的更新期限為5年，期間因人事變動職責由新人員自動接替。
一、指導思想與原則
以新時期軍事戰略方針及公路抗震防毀原則為指導，依託現有的戰備資源和民兵組織，做到資源共享，不斷加強資源與人員的儲備、基礎設施建設和隊伍建設。在緊急狀態下，服從上級的指示和要求，確保xx市境內g319線、g205線、s103線等入閩通道和通往閩南沿海地區主要通道及輻射通往各市縣主要公路的安全暢通。
二、組織機構
成立xx市公路局交通戰備、抗震搶險指揮部，負責組織、協調、指揮在緊急和突發災情狀態下公路部門的各項應急搶險救援工作。指揮中心總指揮為局長，副總指揮為副局長、和總工程師，成員由各公路分局局長組成。下設交通戰備、抗震搶險辦公室，該辦公室為常設機構設在市局工程科，成員由局各科室負責人組成。負責指揮、協調、督促局屬各單位的各項戰備和搶險救災任務，審定各項具體應急方案和措施。公路交通戰備、抗震搶險保障分隊人員名單另附。
三、組織保障
（一）物資保障。市局物資總庫設在xx區，設有專用戰備物資倉庫，儲存一定數量的貝雷鋼橋等戰備物資、搶險救災物資、公路抗震防毀物資，由專門倉庫人員管理。抗震搶險辦應隨時掌握戰備和搶險物資的儲備數量並保持完好狀況，同時根據需要增加儲備數量和各類物資的保管、更新。
（二）運輸保障。以我局現有的運輸力量為依據，必要時，可依據緊急狀態法，通過市交戰辦呼叫交通運輸保障隊伍（由市運輸總公司組建）的運輸力量。
（三）通訊保障。利用現有的電話、手機、計算機互連網路和其他公用通訊設施。在公用通訊設施遭到破壞時，通過市交戰辦呼叫交通通訊保障隊伍（由市移動通訊局組建）或防汛抗旱指揮部專用通訊線路實施通訊保障。並準備備用摩托車、小車形成聯絡網路，確保緊急狀態下公路搶險資訊的上傳下達。
四、組織實施
（一）公路抗震搶險保障分隊平時應處於戰備和待命狀態，加強對公路線上重要部位（主要線路、大橋、隧道等）的維修養護和日常值班巡查，及時將重要部位的當前狀況資訊報送局抗震搶險辦公室，以便能及時、準確做好預測和決策，遇突發情況能果斷實施有效的應急搶險措施。
（二）破壞性地震發生後，各公路分局要迅速瞭解公路震情、災情，確定應急搶險工作規模，並即向局抗震搶險指揮部報告，由指揮部彙總向市府辦、市地震局報告，並宣佈災區進入震後應急期。市局抗震搶險指揮部按照本預案及時落實組織、物資、人員、車輛等項工作的排程，負責部署、指揮、協調所轄區域公路的抗震應急搶險工作，並隨時向上級報告組織落實情況。
（三）抗震搶險保障分隊一旦接到上級下達搶險救災命令，應立即組織趕赴震區現場，全力以赴投入應急搶險救災工作。震區現場搶險指揮由現場最高級別黨政領導擔任，現場指揮根據地震級別、破壞程度採取架設貝雷鋼橋、迂迴、繞道行駛、搶修恢復等應急方案組織實施。並現場成立公路搶險組、物資供應組、傷員救護組、現場警戒組、後勤保障組、生產恢復組等相應的工作機構，按照國道—重點省道—重點縣道的優先次序，採取先幹線後支線的原則，確保抗震搶險工作有序進行，儘快修復被毀公路、橋樑、隧道、涵洞恢復公路暢通。必要時還必須在主要路口設定醒目的指示標誌或派專人值勤、疏導交通，盡力將地震破壞的損失降到最低程式。
為保證幼教中心在地震發生前後快速、有序、高效地實施地震應急工作，最大限度地減輕地震災害造成的損失，依據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》，結合幼兒園工作實際，特制定本預案。
一、工作原則：
統一領導，分級分部門負責，資源整合，資訊共享，分工協作，協調一致，服從全域性，緊急處置，權責一致。
二、地震分類：
根據地震強度和其對造成的破壞或影響程度分為5類：一類：造成特大損失的嚴重破壞性地震(簡稱特大破壞性地震)，烈度達8度以上，相當於本市範圍內發生6.0級以上的地震，或距我市100千米範圍內發生的7.0級以上的地震。二類：嚴重破壞性地震，烈度達7-8度(含8度)，相當於本市發生5.5-6.0級(含6.0級)地震，或距我市100千米範圍內發生6.5級以上的地震。三類：中等破壞性地震，烈度達6-7度(含7度)，相當於本市轄區內發生5.0-5.5級(含5.5級)地震，或距我市100千米範圍發生6.0級以上的地震。四類：一般破壞性地震，烈度在6度以下，相當於本市轄區內發生4.5-5.0級(含5.0級)地震，或距我市100千米範圍內發生5.5級以上地震。五類：強有感地震，烈度在6度以下，相當於本市轄區內發生3.5-4.5級(含4.5級)地震，一般不會導致人員傷亡，但可能影響社會穩定。
幼兒園在實施地震應急工作中，須隨時將瞭解到的震情、災情向幼教科報告，並酌情提出救援請求。
三、應急機構組成及職責：成立搶險救災組、通訊組、交通組、醫護組等組織機構，下設組長及成員。分工負責，緊急處置。
1、搶險救災組：
組長：
副組長：
組員：
2、通訊組：
組長：
副組長：
組員：年級組長班組長
3、交通組：
4、醫護組：
五、應急措施：
1、要沉著冷靜地面對地震，不能驚慌失措。
2、措施
(1)發生地震時，要先看清自己所處的位置，要有序組織幼兒，成人要先保護幼兒。
(2)平時要教育幼兒地震中的逃生及自護基本方法，熟悉幾條逃生路線：
(3)教育幼兒不能慌張、哭鬧或隨意亂跑，要聽從成人的揮，以免造成更大的損失。
(4)成人要學會如何保護好幼兒，如果在室外活動要把幼兒集中到操場中間空曠場地或集中在樹木周圍;如果在室內不要試圖跑出樓外，因為時間來不及。最安全、最有效的辦法是，及時躲在桌、櫃等下面以及房間最小的房間，如洗手間、廁所等。也可以躲在桌、櫃等下面以及房間內側的牆角，並且注意保護好頭部。千萬不要去窗下躲避。趴下時，頭靠嘴，用鼻子上方雙眼之間凹部枕在橫著的雙臂上面，閉上眼和嘴，用鼻子呼吸。如果是正在睡覺要叫醒幼兒並有序組織幼兒躲在床底下或牆腳下。
(5)時刻與幼兒在一起，教育幼兒及給幼兒心理上的安慰。
六、震後應急行動方案地震發生後如果能撤離要迅速組織教職工及幼兒撤離到安全地帶，並由通訊組織及時上報情況，房屋損壞及人員傷亡情況，同時搶險救護人員及醫護小組要實施救助工作。其它水、電等維護工作由幼教中心負責協調組織並做好師生思想工作，消除地震謠言。如果地震發生後不能訊速撤離或被困於室內、或被建築物擠壓千萬別灰心，堅持等待救援。
七、其它
1、要求各園園長一定要在思想上高度重視，做到寧可千日無震，不可一日不防，切實把保護教職工及幼兒生命和國家財產安全放在首位。地震發生後一定堅守崗位，認真履行職責，不得擅自脫崗玩忽職守。凡因不負責任，玩忽職守造成幼兒園財產和幼兒生命字全事故的，要追究其法律責任。對在搶險救災工作中做出突出項獻的要給予表彰獎勵。
2、幼兒園內必須堅決實行24小時值班制度。要加強觀察，發現異常及時上報。
3、各幼兒園要做好疏散路線和有關避難安置場的等方面的準備工作。
4、各幼兒園在臨震應急期內停止上課。
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