為全面貫徹省委組織部、濰坊市委組織部關於從嚴管理監督幹部的指示精神，把“從嚴管理幹部行動計劃”的各項任務目標落到實處，進一步提高全市幹部隊伍管理水平，加快“三名一強”生態文明新青州建設步伐，現對我市從嚴管理幹部工作，提出以下實施方案：
一、充分認識和準確把握開展從嚴管理幹部工作的重要意義、指導思想
1、從嚴管理監督幹部，促進幹部更好地成長，不斷提高幹部隊伍素質，是黨的xx大提出的明確要求。近年來，我市各級黨組織和廣大黨員幹部認真貫徹黨的路線、方針、政策，嚴格執行各項幹部人事工作法規，不斷加強幹部隊伍管理，形成了風正、氣順、心齊的大好局面。但有的部門和單位，還不同程度地存在著對幹部管理失之於寬、失之於軟的問題;有的領導幹部事業心和責任感不強，心浮氣躁，作風漂浮，沒有把全部心思和精力用在工作上，在幹部群眾中造成了不良影響。各級各部門一定要充分認識對幹部疏於管理監督的極端危害性和進一步從嚴管理幹部的極端重要性，切實增強緊迫感和責任感，認真履行職責，採取有力措施，把從嚴管理幹部工作落到實處。
2、從嚴管理幹部工作，要認真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以提高執政能力和領導水平為核心，以加強思想政治建設為重點，以完善管理監督機制為保證，從嚴格管理和關心愛護幹部出發，堅持以正面教育為主、預防為主、事前監督為主，通過在幹部的教育培訓、作風要求、紀律規定、行為規範和日常管理等方面採取具體有效的措施，努力使各級領導幹部成為政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的領導幹部，為推動全市科學發展、和諧發展、率先發展，提供堅強組織保證。
二、從嚴管理幹部工作的主要內容
3、搞好宣傳發動。從現在開始，各單位要抓緊對開展從嚴管理幹部工作進行動員，利用2到3個集中學習日，組織廣大幹部原文學習在xx屆中央紀委三次全會上的重要講話，李源潮同志在全國幹部監督工作會議上的講話，學習省委組織部《關於從嚴管理監督幹部的意見》、《關於在全省實施“從嚴管理幹部行動計劃”的意見》、濰坊市委組織部《落實省委組織部“從嚴管理幹部行動計劃”(起步年)實施方案》和我市《從嚴管理幹部工作實施方案》。各類新聞媒體要設立“從嚴管理幹部”相關欄目，加強對從嚴管理幹部相關政策的宣傳教育，使廣大幹部進一步明確在政治紀律、組織紀律、廉政紀律、道德品行等方面提出的具體要求，明確黨員幹部日常行為的“紅線”和“禁區”，明確“行動計劃”的主要內容和要求。
4、加強黨性修養教育。結合深入學習實踐科學發展觀活動，各單位要組織機關幹部把加強黨性修養、弘揚優良作風擺在更加突出的位置。按照省紀委、省委組織部、省委宣傳部《關於在全省領導幹部中開展“加強黨性修養、弘揚優良作風”教育活動的意見》(魯紀發〔〕7號)要求，對黨員幹部進行黨性黨風黨紀和優良作風教育，把提高幹部黨性修養、加強作風建設作為學習和整改的重要內容，引導幹部牢固樹立和大力弘揚黨的優良作風，努力解決黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。各單位“一把手”要切實擔負起對班子成員和幹部隊伍嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督的責任。市學習實踐科學發展觀工作領導小組辦公室要抓好督查落實。
5、開展主體班次培訓教育。進一步加大對幹部的集中培訓教育力度，認真做好深入細緻的思想政治工作。市委黨校要把黨性修養和作風養成列入主體班次培訓課程，切實加強政治品德、職業道德、家庭美德、社會公德的教育，引導各級幹部講黨性、重品行、從大局、務實效，增強自我監督意識，模範遵守各項紀律規定，年內培訓各類幹部應不少於240人。
6、集中開展作風紀律整頓。按照上級組織部門的統一部署，認真抓好對各級領導班子的作風紀律集中整頓。工作中重點開展好兩項活動：一是在全市黨員幹部中深入開展向王伯祥、崔學選、馬洪剛同志學習的活動。二是利用各類反面案例，採取多種形式進行警示教育。通過作風紀律集中整頓，有效解決部分幹部宗旨意識淡薄、責任心和事業心不強、工作作風漂浮、個人主義嚴重、弄虛作假、紀律鬆弛等問題，著力增強幹部的宗旨觀念、紀律觀念和責任意識。
7、突出抓好對重點物件的管理監督。一是開展市級領導與“一把手”談心活動。市委、市政府領導班子成員年內與所包靠鎮、街道、園、區及分管部門(單位)的“一把手”普遍進行一次談心談話，教育引導領導幹部堅定理想信念，自覺維護市委權威，帶頭講黨性、重品行、作表率，提高領導班子解決自身問題的能力和履行職責的能力，市委、市政府兩辦要做好協調、組織工作;各單位(部門)“一把手”要與班子成員、其他副科級以上幹部和下屬單位領導班子成員普遍進行一次談心談話活動。二是健全完善體現科學發展觀要求的領導班子和領導幹部考核辦法，建立平時考核、專項考核、年度考核和任職考察相結合的考核工作機制。按照市委《關於領導班子和領導幹部季度考核評議工作的意見》(青發〔〕35號)的有關規定，紮實做好領導班子和領導幹部季度考核評議工作;認真做好領導班子和領導幹部年度考核工作;配合上級組織部門做好縣級領導班子和領導幹部年度考核工作;加強對考核結果的分析運用，對考核評議結果較差的領導班子和領導幹部，按有關規定進行誡勉談話，問題嚴重的，及時進行組織調整。三是加強村級幹部隊伍的管理監督。認真貫徹落實市委《關於加強村級幹部隊伍建設的意見》(青發〔〕40號)精神，不斷完善村級幹部隊伍選拔任用機制，加大教育培訓力度，落實考核激勵機制和監督約束機制，有效解決少數農村幹部隊伍存在的工作方法簡單、辦事不公、財務不清、侵犯集體和群眾利益等問題。
8、全面推行領導幹部任中經濟責任審計。認真執行《青州市黨政領導幹部任中經濟責任審計分類管理辦法》等制度規定，明確界定分類範圍，按照一類單位全部審，其他類單位全年審計不少於1/3的比例，及時制定年度領導幹部任中經濟責任審計工作實施方案，認真組織實施。研究制定審計評價、結果運用、經濟責任履行問題責任追究等配套制度，不斷提高審計工作質量和審計結果應用水平，充分發揮經濟責任審計工作在維護財經紀律、規範“一把手”用權行為中的職能作用。
9、規範對幹部學習培訓、外出考察期間的管理和“八小時以外”的監督。一是嚴格落實領導幹部外出請假報告制度。除市委、市政府統一安排的活動外，領導幹部因公或因私離開青州轄區的，正科級以上單位黨政主要負責人要向市委、市政府，其他領導幹部要向主管部門報告事由或請假。二是加強幹部參加學習、外出培訓期間的管理。市委黨校及其他牽頭培訓部門，要認真落實中組部《關於在幹部教育培訓中進一步加強學風建設的若干意見》和濰坊市委辦公室《關於領導幹部參加脫產培訓有關問題的通知》，嚴格校規校紀，嚴肅培訓紀律，把學員在校期間的表現、學習成績、黨性鍛鍊等情況記入培訓檔案，作為幹部考核內容和任職晉升的重要依據，切實解決少數幹部學風不正、無故脫學、相互吃請、忙於應酬等問題。三是嚴格落實幹部出國(境)前的集中教育培訓制度和國(境)外的管理監督制度。幹部出國(境)前，組團單位負責組織集中教育培訓，幹部出國(境)期間的管理實行責任制，出現影響幹部隊伍形象的不良行為，追究團組負責人的責任。四是堅持和完善領導幹部“八小時以外”行為的監督管理辦法，引導和約束廣大幹部自覺遵守黨紀國法，時刻以黨員幹部標準嚴格要求自己，珍愛自己的聲譽，以實際行動塑造領導幹部的良好形象。
10、嚴厲查處幹部違規違紀行為。一是加大舉報案件查處力度，對反映幹部負面問題的資訊和線索，凡內容具體、事實清楚的，直接組織調查核實，從快嚴肅處理。要認真貫徹執行市委、市政府《關於切實加強組織人事紀律的意見》(青發〔〕2號)，加強監督檢查，對違規違紀用人問題，要堅決果斷查處，絕不姑息遷就。市紀委、市委組織部、市人事局負責定期組織對各鎮、街道、園、區，市直部門(單位)幹部選拔任用情況進行檢查。對發現的問題，要堅決予以糾正;對違反組織人事紀律的，要嚴肅處理，絕不能搞“下不為例”。對無視組織人事紀律、不認真檢查整改的，一經發現，要追究單位“一把手”和有關領導的責任，從嚴處理。二是建立典型案件通報制度。對查處的基層單位選人用人、領導幹部違規違紀等方面的典型案例，在一定範圍內對查處情況和處理結果進行通報。
11、構建全方位幹部監督管理體系。健全完善幹部監督預警機制、領導幹部誡勉談話和回覆組織函詢、黨組織主要負責人對班子成員和所屬幹部監督管理問責等監督管理制度，認真執行領導幹部個人重要事項報告、新提拔幹部認可度測評、幹部監督資訊溝通等制度規定。拓寬監督渠道，充分發揮幹部監督舉報專線電話“3812380”、網上舉報信箱作用，多方面、多渠道瞭解掌握幹部資訊，充分發揮幹部監督預警作用，實現對幹部任職、決策和素質作風的全過程監督。
三、切實加強對從嚴管理幹部工作的領導
12、市委成立以市委、組織部部長任組長的從嚴管理幹部工作領導小組，具體負責對這項工作的領導。各級各部門要按照各自職責分工，認真履行責任，把從嚴管理幹部工作作為黨的建設的一項重要內容，擺上議事日程，增強從嚴管理幹部意識，抓好工作落實。各級黨組織主要負責人要切實負起抓班子、帶隊伍的重要責任，牢固樹立加強管理是本職、疏於管理是失職、抓不好管理是不稱職的觀念，對班子成員和幹部隊伍要敢抓敢管，嚴格要求，嚴格監督。對抓班子帶隊伍不力、所在班子成員和下屬單位負責人發生嚴重問題的，本系統本單位幹部發生嚴重問題以及用人上不正之風嚴重的，對群眾反映強烈的問題不及時調查處理、執紀不嚴的，要嚴肅追究有關領導班子和單位主要負責人的責任。紀檢、組織、人事等部門要搞好溝通協調，加大工作力度，加強督促檢查，推動各項工作部署和任務目標的貫徹落實。
為貫徹落實集團公司《20xx年安全工作安排意見》(六工礦黨發[20xx]1號)檔案精神，結合集團公司《六枝工礦(集團)有限責任公司對標管理實施方案》(六工礦發[20xx]15號)的檔案要求，推動我公司各項工作科學、健康發展，經研究，特制定本實施方案。
一、認真理解對標管理的內涵
對標管理也稱標杆管理，是現代化企業最主要的管理工具之一，是企業不斷尋找和研究先進企業的最佳實踐。對標管理法是對企業生產中的各種投入產出指標進行篩選、歸集和分類，選擇重點專案和關鍵指標，對照行業最優指標值進行比較，深入查詢和分析自身存在的差距與不足，進而改進現有生產工藝、管理制度和作業流程，挖掘潛力，提高競爭力，追趕或超越標杆企業的一種良性迴圈的管理方法。實施對標管理有利於加強成本控制，有利於加強目標管理，有利於加強效績考評。實質是一種促進組織績效改進和提高的工具，是模仿、學習和創新的過程。
二、正確認識實施對標管理的意義
對標管理是一種有目的、有目標的學習過程，也是一種能引發新觀點、激勵創新的管理工具。通過開展對標管理的對標-達標-創標工作流程，研究榜樣楷模出色績效的原因，重點學習標杆單位的管理制度、激勵機制和技術措施，分析對方的優點和查詢自身存在的不足，有利於加強成本控制，有利於強化目標管理，有利於加強效績考評，從而提升我礦整體經營執行質量。
三、成立對標管理領導小組
組 長：公司經理
副組長：公司領導班子其他成員
成 員：副總工程師 生產技術部部長 安全監察部部長人力資源部部長及各單位黨政負責人。
領導小組的主要職責是審定對標工作管理辦法和標杆體系，研究決定對標管理工作中的重大事項，協調解決對標管理有關問題，定期檢查各部門對標管理工作進展情況，查詢各專業管理工作中存在的差距,進行深入剖析，按照持續改進的原則,制訂措施,狠抓落實，總結經驗,及時推廣。
為確保對標管理工作順利開展，成立公司對標管理辦公室，負責對標管理日常工作。辦公室設在生產技術部，辦公室主任由生產技術部部長兼任。
對標管理辦公室職責：負責對標管理的日常工作。組織制定、修訂對標管理辦法等相關檔案;協助組織制定、修訂對標管理指標及標杆體系;指導各單位開展對標工作;開展各類調研和專題論證;組織開展對標管理培訓和經驗交流;負責標杆工作總結、改進和完善。
四、對標管理的方法和步驟
開展對標管理要明確各階段工作目標、主要工作內容及工作要求，保證對標管理取得成效。圍繞對標、達標、創標開展對標工作。
(一)對標
1、自我分析。各單位要進行全面自我分析，收集、彙總、整理反映管理、經營的各類實際指標。主要針對安全管理、工程質量、材料消耗等方面進行全面分析，查詢管理中存在的薄弱環節。
2、尋找標杆。尋找與本單位內部資源和管理能力相近、發展階段比本單位領先的優秀單位或以本單位內部優秀作為對標物件，並根據實際需要確定向標杆物件學習內容，學習要有針對性。
3、對照分析。把尋求到的標杆楷模，與本單位進行多層全方位的對照分析，分析研究標杆楷模之所以能夠創造優秀業績、達到優秀水平的原因，對比分析自身的差距和構成差距的深層次原因。對照分析，不是一般性的機械式比較，而是要作出實質性的問題根源分析。
(二)達標
1、制訂措施。根據與標杆之間存在的差距和工作中的不足，各有關單位要提出整改計劃並制定具體措施。
2、積極實施。根據整改措施，學習標杆楷模的先進經驗，並及時檢查和審視對標成效，不斷提升實施效果，爭取達到標杆楷模的先進水平。
(三)創標
1、評價與提高。由於對標管理的目標是不斷髮展變化的，因此實施對標管理是一個長期的漸進過程。在每一輪達標完成時，都要評價對標管理所帶來的實際效益與預期目標之間的差距，並分析原因提升實施效果。
2、確立新標杆。對標管理的各個步驟是相互貫通的，並且是一個不斷迴圈的過程，每一個迴圈的結束同時也是另一個迴圈的開始。在每個迴圈結束時，都要重新檢查對標管理的目標，根據自身發展完善的情況，不斷調整標杆，以更高的標準要求自己，來謀取自身更大的發展，從而進入下一個迴圈。
五、對標管理工作主要措施
第一階段：對標
時間安排： 20xx年4月底
(一)根據公司情況及礦井45萬噸技改擴能設計方案，公司決定對單產、單進、巷道維修確立為標杆。
1.單產杆值
116'7採煤工作面每月推進度為140米。
2.單進杆值
綜掘工作面單進每月為260米。
炮掘工作面(1)巖巷單進每月為80米;(2)半煤巖巷單進每月為120米
3.巷道維修杆值
巷道維修(1)人工手鎬單進每月為150米;(2)放炮臥底單進每月為200米
4.公司其他指標根據活動開展情況，逐步完善標杆值，補充確立相應的評價體系。
第二階段：達標
時間安排： 2020xx年底
(一)制訂措施
1.各單位積極組織召開班子會議、班組長會議把標杆任務落實到每個班組，每個人。
2. 利用職工班前會、學習會向職工貫徹標杆任務，讓每個職工都有樹立標杆、創造標杆的意識。
3.加強班組建設，加強現場跟、帶班落實制度，井下現場哪裡有問題，管理人員就到哪裡進行現場指導，以保證施工質量及進度。
4.加強勞動組織紀律管理，對各工種施行現場交接班制度，裝置出現故障立即處理，提高裝置運轉率。
5.加強質量標準化管理，做到工程質量文明生產動態達標，要求合格率達到100%。
6.加強職工安全意識培訓，讓每個員工做到按章操作，無違章作業現象。
7.加強黨員幹部在標杆任務中的戰鬥堡壘作用，發揮自己的特長。
(二)積極實施
主要任務：根據整改措施，學習標杆楷模的先進經驗，並及時檢查和審視對標成效，不斷提升實施效果，爭取達到標杆水平。
第三階段：創標
時間安排： 2020xx年底
(一)評價與提高
由於對標管理的目標是不斷髮展變化的，因此實施對標管理是一個長期的漸進過程。在每一輪達標完成時，都要評價對標管理所帶來的實際效益與預期目標之間的差距，並分析原因，以不斷提升實施效果。
(二)確立新標杆
在每個迴圈結束時，都要重新檢查對標管理的目標，不斷調整標杆，從而進入下一個迴圈。
六、考核獎勵
1.工程質量合格及以上，全月無重傷以上安全事故及重大未隧事故。
2.採煤工作面達到公司確定的標杆以上，一次性獎勵5萬元。
3.單掘進頭達到公司確定的標杆以上，一次性獎勵5萬元。
4.單維修頭達到公司確定的標杆以上，一次性獎勵5萬元。
5.各單位管理人員享受獲獎金額的30%，其他獎勵到達標的班組或側重對達標工作作出貢獻的班組成員，嚴禁平均主義、大鍋飯。
七、幾點要求
1.提高認識，加大宣傳。各單位要從公司發展戰略的高度充分認識開展對標工作的重要性，加大宣傳力度，形成上下聯動、全員參與的氛圍。各級領導要加強對開展對標管理工作的組織、協調和指導，完善組織機構，明確責任和目標。各單位一把手要把對標管理工作納入重要議事日程，親自部署、定期檢查，並負責向職工宣傳對標管理的基本知識和重要意義。
2.結合實際，制訂規則。各單位要根據本方案中列出的條目和重點，結合本單位工作實際，在選擇確定標杆之後要及時制訂整改措施。
3.加強協作，積極配合。單位之間要加強相互支援、配合，提供另一方需要的各種檔案資料、技術資料，介紹各自先進的管理經驗等。
4.積極開展內部對標。各單位要提供條件，組織班組之間進行經驗交流，並針對涉及本單位實際工種，組織員工學標準、學流程和學責任制，掀起同崗位之間比學習、比標準、比效率、比工藝、比質量、比創新的對標提升熱潮，讓標兵與員工距離越來越近。
一、對標管理的內涵
“對標管理”也叫“標杆管理”，是一個系統的、持續性的評估過程，通過不斷地將自身與居領先地位的單位相比較，以獲得幫助自身改善績效的資訊。對標管理法是對企業生產中的各種投入產出指標進行篩選、歸集和分類，選擇重點專案和關鍵指標，對照行業最優指標值進行比較，深入查詢和分析自身存在的差距與不足，進而改進現有生產工藝、管理制度和作業流程，挖掘潛力，提高競爭力，追趕或超越標杆企業的一種良性迴圈的管理方法。實施對標管理有利於加強成本控制，有利於加強目標管理，有利於加強效績考評。實質是一種促進組織績效改進和提高的工具，是模仿、學習和創新的過程。
二、實施對標管理的意義
對標管理是實現五精管理的重要手段和途徑。對標管理是一種有目的、有目標的學習過程，也是一種能引發新觀點、激勵創新的管理工具。通過開展對標管理的對標-達標-創標工作流程，研究榜樣楷模出色績效的原因，重點學習標杆單位的管理制度、激勵機制和技術措施，分析對方的優點和查詢自身存在的不足，有利於加強成本控制，有利於強化目標管理，有利於加強效績考評，從而提升我礦整體經營執行質量。
三、加強領導，建立機構
為加強對對標管理工作的領導，成立教科室對標管理領導小組。
組 長：教科室主任
成 員： 教研組長、備課組長
領導小組的主要職責：
1、負責對標管理的日常工作。組織制定、修訂對標管理辦法等相關檔案;協助組織制定、修訂對標管理指標及標杆體系;指導各教研組開展對標工作;開展各類調研和專題論證;組織開展對標管理培訓和經驗交流;負責標杆工作總結、改進和完善。
2、審定對標工作管理辦法和標杆體系，研究決定對標管理工作中的重大事項，協調解決對標管理有關問題，定期檢查各教研組對標管理工作進展情況，查詢管理工作中存在的差距,進行深入剖析，按照持續改進的原則,制訂措施,狠抓落實，總結經驗,及時推廣。
四、實施對標管理的方法和步驟
開展對標管理要明確各階段工作目標、主要工作內容及工作要求，保證對標管理取得成效。圍繞對標、達標、創標三個階段七大步開展對標工作。
第一階段：對標
時間安排：20xx年7月—20xx年10月底
第一步：自我分析
主要任務：各教研組、備課組要進行全面自我分析，收集、彙總、整理反映教育管理各類實際指標。主要針對課堂管理、備課質量、作業佈置、批改等方面進行全面分析，查詢教學中存在的薄弱環節。
第二步：尋找標杆
主要任務：尋找與本教研組內部資源和管理能力相近、發展階段與本教研組相近或略微領先的優秀教研組作為對標物件，並根據本教研組的實際需要確定應該向標杆物件學習哪些內容，學習要有針對性。
第三步：對照分析
主要任務：把尋求到的標杆楷模，與本教研組進行多層全方位的對照分析，分析研究標杆楷模之所以能夠創造優秀業績、達到優秀水平的原因，對比分析自身的表象差距和構成差距的深層次原因。對照分析，不是一般性的機械式比較，而是要作出實質性的問題根源分析。
第二階段：達標
時間安排：20xx年11月—20xx年6月底
第四步：制訂措施
主要任務：根據與標杆之間存在的差距和工作中的不足，各有關教研組要提出整改計劃並制定具體措施。
第五步：積極實施
主要任務：根據整改措施，學習標杆楷模的先進經驗，並及時檢查和審視對標成效，不斷提升實施效果，爭取達到標杆楷模的先進水平。
第三階段：創標
時間安排：20xx年7月—20xx年9月
第六步：評價與提高
由於對標管理的目標是不斷髮展變化的，因此實施對標管理是一個長期的漸進過程。在每一輪達標完成時，都要評價對標管理所帶來的實際效益與預期目標之間的差距，並分析原因，以不斷提升實施效果。
第七步: 確立新標杆
主要任務：對標管理的各個步驟是相互貫通的，並且是一個不斷迴圈的過程，每一個迴圈的結束同時也是另一個迴圈的開始。在每個迴圈結束時，都要重新檢查對標管理的目標，根據自身發展完善的情況，不斷調整自己的標杆，以更高的標準要求自己，來謀取自身的更大的發展，從而進入下一個迴圈。
六、考核獎罰
1、教科室定期對各教研組日常管理工作進行監督檢查，如發現制度缺失、崗位不作為等現象，對備課組長、教研組長進行處罰，扣去考核分5和10分，並記入工作檔案。
2、對對標管理好的教研組和個人，教科室每學期將給予獎勵。
為全面貫徹黨的教育方針，規範學校辦學行為，加強學校內部管理，全面提高教育教學質量，依據《興安縣推進義務教育學校常規管理年活動工作實施方案》和《興安縣“義務教育學校常規管理年活動”達標學校評估細則》，特制定本管理辦法。
一、學校行政管理
1、學校要認真貫徹執行黨的教育方針、政策和法規，遵循教育規律;堅持依法治校和以德治校，以科學發展觀統領教育的全域性，全面實施素質教育;堅持以提高教育質量為中心，切實抓好教育改革發展的各項工作;堅持重大事件報告制度，按時完成上級部門佈置的各項工作任務，自覺接受教育行政部門的檢查、監督和指導。
2、學校要充分體現正確的辦學方向。加強學生思想品德教育，重視培養學生的創新精神、實踐能力、生存能力和綜合能力，為學生全面發展和終身發展奠定基礎，培養造就有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人。學校要依法規範辦學行為，加強對教學過程的全程管理，建立教學管理制度;建立健全各項規章制度，制定學年和學期教學工作計劃，確保學校各項工作執行順暢。
3、學校工作由校長全面負總責，分管領導具體負責。建立領導幹部責任追究制度，學校領導要堅守工作崗位，分工負責，密切配合，廉潔高效。運用先進的教育理念和管理方式管理學校，圍繞提高人的素質、促進人的全面發展開展工作，努力營造法制校園、民主校園、文化校園、和諧校園，將學校辦出自己的特色和品牌。
4、堅持校務公開制度。依據教育政策法規，堅持以人為本，對學校全面實行民主管理、民主決策。
5、加強學校領導班子建設。校級領導班子均要具備國家規定的相應學歷，具有相應的職稱和能力，結構合理，作風正派，廉潔自律，求真務實，深入實際，解決問題，善於思考，勇於創新。堅持校長崗位培訓制度，不斷提高自身綜合素質;堅持每週一次政治業務學習的例會制度和寒暑假集中學習政治理論制度，不斷提高學校管理水平和能力。
6、重視教師隊伍建設，加強教職工的思想政治工作和師德教育，積極創造條件，有計劃地組織教師參加繼續教育業務學習和教研活動，不斷提高教師的政治業務素質和教育教學水平。按有關規定建立教師業務檔案和考核制度。認真落實教師的政治、經濟待遇，合理科學地安排教職工的工作量，組織教職工參加文體活動，關心教職工生活和身心健康。
7、建立教師學期和年度考核制度。建立健全教學效果評價和教學過程監控機制，定期對教師的政治思想、業務水平、工作實績進行量化考核，以此作為評定職稱、受聘上崗、晉職晉薪和實施獎懲的依據。建立和完善各種表彰和獎勵制度。
8、加強法制教育，增強法制觀念，堅持依法治校、依法興校，運用法律武器保護學校和師生的合法權益。
9、建立檔案管理制度，認真抓好學校檔案資料建設管理。
二、學校教職工管理
1.嚴格考勤制度和工作紀律。教職員工應自覺遵守規章制度,按時上下班,積極參加學校組織的各項活動。服從組織安排，按時保質保量完成學校佈置的各項工作任務。
2.教師要樹立關愛學生意識。關愛全體學生，尊重學生人格。教師不得諷刺、挖苦、歧視學生，不得體罰和變相體罰學生，不得隨便停學生的課，堅持做好家訪工作，開好家長會，不得指責和訓斥學生家長，搞好家校配合教育。
3.教師要恪守社會公德，規範職業行為。教師必須衣著整潔，儀態端莊,講普通話,談吐文明,團結同志，行為舉止規範、文明禮貌，語言規範健康，遵守職業道德，為人師表,以身作則，廉潔從教。不參與黃賭毒、封建迷信和邪教活動。
4.學校要高度重視教師業務素質的提高學習。制定校本培訓規劃，從學校實際出發，對教師的學歷達標、教學基本功等提出具體要求。制定教師繼續教育、終身學習的計劃和措施，每位教師要達到規定的學歷和取得相應教師資格證書。教師要樹立改革創新意識，認真履行法律規定的義務，積極參與課程改革和學校各項改革，創造性、高質量地完成學校交給的各項工作任務。要樹立終身學習理念和現代教育意識，認真學習政治、經濟、科技、法律、現代教學技術等知識。
5.加強教職工的政治思想教育、法制教育和職業道德教育。堅持每週一次的集體學習制度。認真落實《中國小教師職業道德規範》，促使教職工恪守職業道德，做到教書育人、管理育人、服務育人。
6.高度重視和加強學校班級管理。選擇師德高尚、認真負責、能力較強的教師擔任班主任。班主任要根據學生的實際情況，按學期制定班務工作計劃，認真組織實施。切實加強對學生的紀律教育、法制教育、行為習慣教育、心理健康教育、情感教育，全方位的關心愛護學生。學期結束時，要進行認真總結，報學校備案。
三、學生和學籍管理
1.學校要按照市、縣教育局有關學籍管理的規定和要求，及時建立新生學籍檔案，辦理學籍變更的相關手續。要建立健全學生學籍檔案管理制度，確定專人負責，逐步實現學籍管理的電子化。新生入學後，學校應及時編制《在校生花名冊》，填寫學生學籍卡，按規定進行學籍登記。
2.加強學籍管理，健全學籍檔案。對學生進行成績考核，認真做好轉學、休學、復學、的管理工作，加強對學生的考勤和畢業證書的發放管理。
3.加強學生考勤管理。各班制定學生考勤制度，做好詳細考勤記錄。
四、學校教學管理
1.進一步深化教育教學改革，著力提高學生綜合素質，重點培養學生的創新精神和實踐能力。樹立正確的教育思想和觀念，關心學生學習，注重學生全面發展。根據教學大綱的要求制訂合理、科學課程計劃，包括課程門類、課時分配、周課程表、作息時間表、活動安排總表及課程實施要求與評價建設等內容;開齊、開足、開好各門課程。
2.學校要積極探索、建立促進學生全面發展的評價體系，規範教學過程管理。學校要建立有教師備課、上課、聽課、作業佈置和批改、考核的評價制度及早讀、自習和課外輔導的管理措施;強化學生預習、上課、複習、作業等基本要求。
3.重視學生體育和美育工作。在教學課程的安排上要保證音樂、體育、美術課時。保證學生每天鍛鍊一小時。
4.廣泛開展形式多樣的文體活動。舉辦一次文藝匯演和學生徵文比賽。活躍校園文化氛圍。
5.規範學校教材和教學輔導用書。嚴格禁止使用未經省教育廳教材審定委員會審定和未列入省教育廳教材目錄的教材及各類學習輔導材料、參考讀物、練習冊、試題集和學具等。
6.充分發揮教學儀器、圖書資料及計算機室等現代化教學手段的作用。有目的、有計劃地開發和利用校內外的課程資源，不斷充實課程資源庫。重視遠端教育資源的開發、利用和管理。
7.學校開展教學研究活動，重視加強家校聯絡，聽取教師、學生、家長對教學的意見，及時採取措施，糾正存在的問題;召開一次教學研討會或教學經驗交流會，積極總結和推廣教改成果。
8.建立聽課制度，學校領導每人每學期要聽課15節以上，分管教學校長、教務主任每人每學期聽課10節以上，要有聽課筆記，從關注“教”轉向關注學生的“學”，並注意與任課教師交換意見，以學論教。
五、學校安全衛生管理
1.認真貫徹落實教育部等十部委頒佈的《中國小幼兒園安全管理辦法》和《學生意外傷害事故處理辦法》，建立健全學校各項安全管理制度，制定安全工作考核辦法，落實安全工作責任制。制定並落實安全預防措施，建立安全應急機制。
2.經常開展全校性的師生珍愛生命、安全第一、自我保護的安全教育活動，增強學生安全防範意識。
3.建立嚴格門衛值班、巡邏制度和建立校外人員入校登記、驗證制度，禁止社會閒雜人員或車輛進入校園，禁止學生將刀具、棍棒、有毒有害物品帶入學校。寄宿生住校期間未經准假不得擅自離校。建立學生請、銷假制度，全面掌握學生請假、到校、離校等情況。特殊環境和氣候應安排專人組織路隊，負責學生離校，組織學生乘坐經公安部門檢驗合格的交通工具。
4.加強學校校舍、設施、學生活動場所的安全保衛，設立防火防盜設施，特別要加強對宿舍、食堂、庫房、財務室、電教室等重點區位的防護措施，定期檢查並加強管理，及時消除隱患，預防事故發生。堅持開展校園安全排查工作，每學期開學、期中、期末分別對學校校舍、教學設施等進行一次徹底排查，發現隱患，及時排除，不能排除的要停止使用。
5.認真貫徹《學校衛生工作條例》，建立衛生負責和檢查制度，把學校衛生工作納入目標管理內容。制定突發公共衛生事件應急機制，建立重大疫情報告制度，做好學生常見病、傳染病的預防和控制工作。
6.開展健康教育,加強學生體育鍛煉，培養學生良好衛生習慣。做好學生心理健康教育，幫助學生排除心理困惑，增強學生學習、生活的信心。
7.建立公共衛生分割槽負責制度。學校有專人負責衛生工作，配備必要的清潔衛生工具。校園將按班級劃分衛生責任區，進行每天一次小掃除和每週一至二次大掃除，做到校園無雜草，牆壁無汙染、蜘蛛網、灰塵;地面平整，無果皮紙屑、菸蒂、痰跡，垃圾入箱入池，定期清除;廁所每天打掃，定時沖洗，定期消毒滅蠅。宿舍空氣流通，清潔衛生，物品安放有序。時刻保持校園乾淨、整潔、衛生的良好環境。
六、學校校園管理
1.科學制定學校的發展規劃。按照佈局合理、區劃有序的要求對校園建設做好整體規劃。校園佈置要樸實美觀，體現教育性。學校要有教育方針和有特色的校訓。辦好黑板報、牆報、宣傳欄並定期更換，充分發揮環境育人的功能;認真開展校園文化建設，因地制宜的對校園進行綠化和美化。
2.教室、辦公室及會議室等窗明乾淨，桌椅排列整齊，各類物件安置有序。功能室標識明顯，制度齊全。圖書館、閱覽室安靜整潔，圖書資料、報刊雜誌擺放整齊,方便使用;實驗室、儀器保管室衛生有序和安全，實驗器材、用品存放規範。
3.建立校園環境檢查評比制度。定期對宣傳欄、教室、衛生區、寢室、食堂等進行檢查評比與通報，並作為評選文明班級、文明寢室、先進個人等依據。
4.加強校園文化建設。建好時事政治和實施學生日常行為規範的宣傳欄，辦好校園廣播站。嚴禁宣傳暴力、凶殺、色情、恐怖、迷信的圖書報刊、音像製品在學校中傳播，把學校建成社會主義精神文明基地。
七、財務及資產管理
1.嚴格規範收費行為。按照省規定的收費專案和標準進行收費，並及時公示，不得違規收費。
2.認真做好學校後勤管理和服務工作。建立固定制度。學校的校舍、辦公用房、教學用房、宿舍、食堂等資產要建立臺帳和管理使用制度。建立健全學校的校舍、教育教學設施、食堂、水電等生活設施及辦公、教學用品採購發放等管理辦法。切實加強校產管理。學校財產要分類登記造冊，建立並落實部門、班級、個人的管理制度，若有損壞、遺失要按規章制度進行維修和沖銷。各類用房要定期檢查、檢修，消除不安全隱患。對危房加固維修或拆除。
3.嚴格執行制度，學校要認真貫徹執行國家的財務制度，建立健全學校有各項財務制度，嚴格遵守財經紀律。學校裝置和辦公用品採購均按政府採購辦法規定的要求進行。做到會計資料真實、完整、準確。
4.加強裝置設施管理。
一、指導思想
為踐行科學發展觀，進一步提高中國小校長綜合管理水平，實行校長負責制，強化學校管理，提高教育教學質量，努力辦好人民滿意的教育，根據有關檔案精神，結合我縣實際，特制定本實施方案。
二、考核原則
堅持實事求是、公平公正、科學合理的原則;堅持終結性評價與發展性評價相結合，以發展性評價為主的原則;堅持定性與定量相結合，以定量為主的原則;堅持集會考核與日常考核相結合的原則。
當年有下列情況之一者不得評為合格以上等次：
1、轄區學校教職工發現違反計劃生育政策情況;
2、轄區學校發生安全責任事故或重大安全事故;
3、轄區學校有教職工嚴重違反師德師風，並造成極壞影響的;
4、轄區學校教職工有在編不在崗、借調及不經許可(縣級以上有關部門)私自到校外兼課情況。
三、加分因素
學年或年度考核最高加分為10分。
1、轄區學校教職工有出席國家、省、市級先進個人者分別加3、2、1分;
2、轄區學校有出席國家、省、市級的先進集體分別加4、3、2分;
3、省、市、縣級督導評估轄區學校被認定為先進單位或優秀等次，分別加3、2、1分;
4、建立省、市特色示範學校者，分別加2、1分;
5、藝體活動在省、市、縣級比賽中獲團體前三名或個人第一名者，分別加3、2、1分;
6、其他突出成績，經教育主管部門認定者，適當加分，但最多加3分。
以上相同專案均不累計加分，且一人(學校)只取單項最高分。
四、指標體系
中國小校長考核細則(見《潁上縣中心校校長目標管理考核細則》樣本)共計：A級指標四項，B級指標二十三項，C級指標七十項，加分因素一類。總評分達85分以上為優秀;71-84分為合格;60-70分為基本合格;59分以下為不合格。
五、考核程式
1、自評：各中國小校長對照《潁上縣中心校校長目標管理考核細則》認真進行自評，寫出自評報告報教育局。
2、縣局考核：成立潁上縣教育局目標管理考核領導小組
組長：陳 君
副組長：武 銳王守讓劉麗君鄭田福凌仲德
成員：蔣 評王勝利劉長春郝家峰謝 勇劉萬章
何長劍張志蘭呂 剛張浮沉
領導小組下設辦公室，辦公室設在人事股，劉麗君同志任辦公室主任。成立若干考核小組，對照考核細則認真考核，考核結果提交局黨組會議研究確定。
六、結果運用
1、考核結果通報全縣中國小。
2、考核為優秀等次者，視情況按一定比例，當年予以表彰和獎勵;晉職、晉級、調整使用時優先。
3、考核為不合格等次者，當年不評先、不評優、不提拔重用，並對其戒勉談話，同時，視情況責令其辭職或予以免職(按幹管範圍);連續兩年被評為不合格校長，責令就地辭職或予以免職(按幹管範圍)。
4、考核為基本合格等次的校長，責令其限期改正，否則，視為不合格，並以不合格論處。
根據龍巖市人民政府《龍巖市人民政府關於進一步加強和改進消防工作的意見》(龍政綜[20xx]197號)及《永定縣人民政府辦公室關於印發進一步加強和改進消防工作的意見》(永政辦[20xx]132號)檔案精神，切實加強我鎮消防工作，全面落實消防安全責任制，增強全民消防安全意識，全面提升社會防控火災能力，為全鎮經濟發展和社會穩定創造良好的消防安全環境，龍潭鎮人民政府決定在全鎮範圍內實行消防安全網格化管理。現制定實施方案如下：
一、指導思想
以黨的XX大精神為指導，以科學發展觀為統領，以確保火災形勢持續穩定為目標，深化消防安全責任制體系建設，堅持工作中心下移，實現消防安全檢查經常化、消防宣傳教育普及化和火災防控全民化，切實落實政府消防安全責任制。通過實施消防安全網格化管理，進一步明確各有關部門消防安全管理責任和工作內容，健全鎮、村兩級消防安全管理體系，構建“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責”的消防安全工作格局，堅決遏制重大火災事故和減少一般火災事故的發生。
二、組織領導
鎮政府成立以盧焜華副書記為組長，企管站站長盧顯聰為副組長，相關消防工作聯席會議成員單位負責人為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，辦公地點設在綜治辦，綜治辦常務副主任闕仕華兼任辦公室主任，具體負責對消防安全網格化管理工作的組織協調、督促、指導。各村、單位也要成立相應組織，負責本轄區消防安全網格化管理工作。
三、工作目標
通過實施消防安全網格化管理，進一步明確鎮政府、派出所、村及其他有關部門消防安全管理責任和工作內容，全面落實社會單位的消防安全主體責任，健全鎮、村消防安全管理體系，有效預防和遏制重特大火災事故發生。
四、工作模式
“網格化”管理是以鎮為基礎，以村為基本單元將轄區劃分為若干網格，明確“網格化”管理的人員、工作職責和工作任務，形成橫向到邊、縱向到底、責任明確、監管到位的消防管理網路。基本工作模式是以鎮為“大網格”，成立消防工作領導小組，解決基層消防工作“無人抓、無人管”的問題;以村為“中網格”，細化村委消防管理職責，解決經常性管理不到位的問題;以村、村民樓院、村組為“小網格”，成立群眾性消防組織，解決日常防範措施不落實的問題。
五、工作措施
(一)建立“網格化”管理組織。依託農村和城市社群安全生產管理網路，建立消防安全網格化管理組織。以鎮轄區劃分為第一級網格(大網格)，成立以鎮主要負責人為組長、分管負責人為副組長，公安派出所、安監站、綜治辦、工商所、村、轄區重點場所等單位負責人為成員的領導小組，辦公室設在安監站，負責組織、協調、指導轄區整體消防工作。以行政村劃分為第二級網格(中網格)，成立以村委會主任為組長，村委會成員、巡防隊員、轄區重點單位負責人為成員的工作小組，負責組織開展消防安全檢查、消防宣傳等。在第二級網格(中網格)的基礎上，結合各自的實際，將村劃分為若干個責任片區，形成第三級網格(小網格)，由鎮相關部門、村委會等單位人員共同參與，按照責任片區組成若干個檢查小組，明確責任人，定期開展消防安全檢查、進行消防宣傳教育。
(二)健全工作制度。鎮政府要建立健全消防安全檢查、消防宣傳教育培訓、聯席會議、消防安全責任獎懲等各項規章制度，制定村民防火公約，辦公室懸掛消防安全管理網路圖。
(三)完善工作條件。鎮、村消防安全管理組織要有固定的辦公場所和宣傳教育基地，配備消防安全檢查必需的裝置和工具。
(四)明確工作責任。鎮政府與所屬單位、村的消防安全目標責任書籤訂率達到100%。村委會把轄區內生產經營單位的消防安全納入管理範圍，簽訂消防安全目標責任書。
(五)明確工作內容。一是定期開展消防安全檢查。鎮政府每月上旬確定一個工作日為消防安全檢查日，檢查小組對責任片內所有的單位和沿街門店進行全面排查，將檢查中發現的問題，要及時下發《隱患整改通知書》，並督促消防安全隱患單位進行整改。二是積極組織宣傳教育培訓。鎮政府每月確定一個工作日為消防安全宣傳日，以消防安全宣傳“五進”(進社群、進學校、進企業、進農村、進家庭)為載體，對社群、居民樓院、農村、企業、中國小等採取多種形式的消防安全宣傳教育。各村要經常性地對村民進行消防安全宣傳教育，切實提高村民消防安全意識和自防自救能力，逐步建立鎮、村為一體的三級培訓網路。每個村都要設定固定消防宣傳欄。
六、工作要求
(一)提高認識，加強領導。加強消防安全網格化管理工作，是貫徹落實科學發展觀的內在要求，是構建和諧社會的重要組成部分，是建設平安永定的重要內容。消防安全網格化管理事關廣大人民群眾的切實利益，事關全縣安全和諧發展。各相關部門一定要站在構建和諧社會的高度，切實把消防安全網格化管理納入構建和諧社會的總體規劃，放在各項工作的重要位置，全面推進，協調發展。
(二)部門聯動，密切配合。各部門要相互協作，建立聯席工作機制，真正形成齊抓共管的消防安全工作局面。要對排查出的安全隱患及時移交有關職能部門，職能部門要對移交的隱患及時進行處理，並將處理情況及時進行反饋。對較大隱患，各部門要密切配合，制訂措施，開展統一行動，集中處理。鎮政府要定期召開由公安派出所、安監、工商及轄區重要單位參加的聯席會議，通報情況，部署工作。
(三)著眼長遠，健全機制。鎮政府各部門要將村消防工作納入構建和諧社會的總體規劃，要將消防安全“網格化”管理作為一項重要措施長期堅持，要建立健全鄉鎮和消防領導組織，逐步完善火災隱患排查、消防宣傳教育、部門聯動、聯戶聯防和考評獎懲等工作機制，在全鎮建立消防安全“網格化”管理長效機制。
(四)狠抓落實，嚴格考評。鎮政府將推進消防安全“網格化”管理工作納入年度工作目標，逐級簽訂目標責任書，狠抓各項工作措施落實。要以“第二級網格(中網格)”為依據，對各檢查小組的工作開展情況進行考核評估，一旦發現漏查和不查現象，將嚴肅追究相關人員的責任。鎮政府將把消防安全“網格化”管理工作列入各單位年度考評重點，對工作措施落實到位、成效明顯的部門、村進行通報表揚，對動作遲緩、落實不力的單位進行通報批評;年終組織考評，並將考評結果納入政府綜合目標考核體系。
按照環衛中心通知要求，環衛所在面對轄區實際和立足長遠的基礎上，充分徵求各方面意見，積極調研，結合實際，制定本實施方案。
一、總體思路
進一步的提升轄區的環境衛生水平，努力實現環境衛生工作由單一向互動、粗放向精細、突擊向常態轉變，堅持網格化區劃、動態化覆蓋、精細化管理、目標化考核的總體思路。
二、工作目標
全面建立規範化環衛所，通過實施分塊管理，網格到人，責任到人的方式，建立標準明確、責任細化、考核公平、獎罰分明的網格目標管理體系，變被動為主動、變定性為定量、形成覆蓋北村轄區的環境衛生網格化管理模式，實現全覆蓋、無縫隙、制度化、精細化的管理目標，不斷提升北村轄區環境衛生保潔水平，打造整潔有序的市容環境。
3、 工作措施及內容
1、網格劃分。以社群為基礎，依據地理位置、道路走向、無縫拼接、工作量相對均衡等因素，將轄區劃分為5個網格，實現轄區網格化管理全覆蓋。
2、三級管理。網格管理(街道城管委科級以上領導、環衛所管理人員和居委會工作人員)實施三級管理。環衛所網格管理員全面承擔網格單元內環境衛生工作的巡查、發現、解決、處理上報反饋等職責。
3、具體職責。網格管理員主要負責本網格內的環境衛生日常檢查，垃圾死角排查及回潮，損壞設施的維護與報修，對於解決不了的問題及時上報。
4、日常管理。日常管理以各網格屬地管理為主，出現的各種問題也以問題發生地責任人為主進行處理。每名網格管理人員每日做到兩普查，一抽查，每一網格單元由責任人建立相關資訊臺賬，並報環衛所予以彙總。
四、工作安排
1、重大節日、重大活動、各類建立迎檢等由環衛所統一組織實施。
2、日常管理，夏季8:0018:30，冬季8：0017:30，個網格人員自行管理，每日早晨6:00及雙休日實行輪流值班制度。
3、區域聯動，根據網格管理情況，每月組織23次與城管科、執法局的聯動管理。
五、實施步驟
轄區網格化管理共分三個階段逐步實施。
第一階段(20xx年3月1日20xx年4月30日)，完成總體方案的制定，區域網格劃分等工作。
第二階段(20xx年5月1日5月31日)：
1、 確定網格管理人員，開展培訓工作。
2、 制定網格管理個體工作目標及量化考核措施，規範處理問題流程，建立健全監督檢查機制。
3、 開展單元格內容(難點重點問題)的普查工作。
4、 調整和完善網格管理實施辦法。
第三階段：(20xx年6月1日)組織實施。
六、 工作要求
1、突出服務性。網格管理人員在工作中要積極主動，實行道路作業，及時發現問題，解決問題。把責任心、事業心與科學發展觀結合起來，換位思考，從管理者的位置轉變到服務者的角度。
2、工作突出精細化。網格管理化的特點是管理物件的數字化，這主要體現管理物件、過程和評價的數字化上，以保證管理的敏捷、高效、準確。在日常的管理中要根據所對應的網格，細化工作，實現重點區域重點對待，一般區域全天巡查，實現管理的精細化和全覆蓋。
3、突出互動性。網格式管理模式及強調網格管理員的責任，又突出了各網格管理人員之間的配合、協同、互動、強調區塊之間的連結、互補，形成強大合力，實現資源的整合。
一、指導思想：
根據《縣教育局關於中國小校實施精細化管理工作意見的通知》精神，以先進的管理理念在學校管理中實施細緻、高效、人文化的管理，調動全體教職工愛崗敬業的工作積極性;形成愛校如家的主人翁意識;培養愛生如子的人民教師情懷;在堅持依法治校而又充滿民主、人文化的氛圍中促進廣大教職工發揮主動性和創造性，落實“為學生的終身發展奠基”的辦學理念。以高度的歷史責任感和使命感推動學校新課程改革和養成教育工作不斷求真創新，營建和諧健康的育人環境，當人民滿意的教師，辦人民滿意的學校，為何坊鄉的基礎教育改革和發展譜寫和諧音符。
二、工作目標：
讓廣大教職工認識到實施精細化管理有利於學校依法治校工作的有力推進，同時在廣大師生中形成嚴謹、和諧、健康、人文化的校園氣氛，感受到學校管理中既有嚴謹的制度、嚴格的要求，又有親情關愛、儼然如家的人文關懷，從而激發廣大師生積極主動配合學校管理，支援學校工作，關心學校發展，由“精細化”帶來“高效化”的變化，全面完成教育局下達給學校的各類工作目標，推進學校養成教育工作再上臺階，進一步深化素質教育的改革，實現“管理出效益、管理出質量”的終極目標。
三、具體內容：
1、學校行政管理：
對學校發展要出臺五年規劃和學期計劃，從學校的辦學方向、辦學宗旨、辦學目標、管理舉措等各方面提出嚴密、細緻、具體可行的要求，做到職責明確、制度完善;學校出臺的各項具體工作的計劃、方案、管理制度等要細緻入微，把可能出現的情況及處理辦法都考慮進去，經過一定程式的論證、審議之後再予以實施，儘可能減少具體工作中不必要的失誤和損失;學校行政管理人員平時工作要深入一線，堅持“一日三巡”，走到師生中去，在檢查、督促的同時掌握第一手素材，為工作的決策提供依據，實現學校的有序運轉，同時自己在群眾中要起到模範帶頭作用，要求教職工做到的自己一定率先做到，要多關心群眾生活，做教職工的知心朋友，體現管理的人文化。
2、教育教學管理：
(1)、學校以“養成教育”為核心來制訂教育教學工作的學期計劃和五年規劃，使養成教育工作貫穿於學校工作始終。
(2)、在養成教育實施過程中要始終堅持務實的作風，在教育目標的制定上通過班級目標的確定來定位學校養成教育目標，著重從學生良好的行為習慣、生活習慣、學習習慣、品德習慣的培養入手來提高學生綜合素質;在教育方法的使用上重點圍繞行為訓練法、榜樣示範法、個案研究法、情感薰陶法等四種方法來進行探討，探索劉集國小自己的養成教育之路;從20xx秋開始啟動省級教育科研課題“感恩教育”的課題探討，研究課堂教學活動中如何培養學生的良好學習能力、學習習慣、學習品質，實現養成教育課題化、課堂化;繼續推進建立“書香校園”讀書活動的深入開展，在全體師生中形成讀精品、頌經典的讀書熱潮，大興讀書學習之風，增強校園書香人文氣息，展現劉集國小自身獨特的校園文化;在養成教育管理上講究不拘一格、百花齊放，不斷推出在實施養成教育工作中典型的班級、教師和學生，在全校師生中對實施養成教育創造濃郁的氛圍和統一的認識，促進每一個學生充分、全面、和諧發展。
(3)嚴格按《山東省中國小課程計劃》的有關規定開齊各類課程，開足課時，確保學生每天1小時課外活動時間的落實，做到班班有特色，人人有特長，促進學生身心全面發展;按新課標要求搞好課堂教學“自主-互學”教學模式的研究與探討，在教師中大興教研教改之風，建立各種競爭機制鼓勵青年骨幹教師脫穎而出，不斷提高課堂40分鐘教學效率，強化向課堂40分鐘要質量的意識;加強對課堂教學常規的檢查與督導，實行一日課間三巡、一週一抽查、一月一普查等常規管理制度，加大對課堂教學事故的督查處理，不斷規範學校教學秩序，提高常規質量。
3、教師管理：以《劉集國小教師考評辦法》為核心內容強化教師職業道德教育，每年進行一次師德考核並把考核結果記入教師個人師德檔案;加強教師業務培訓和和專業提高，學校在進行常規的教師專業素質培訓同時還要投資培養課件製作、網路管理、音樂藝術、心理健康教育等方面的特殊人才，優化教師隊伍的結構;學校要充分發揮教代會、理財小組的民主監督和參政議政職能，堅持校務公開制度和每學期對幹部隊伍的民主測評制度，在發揮教職工主人翁意識的同時增強幹部隊伍勤政廉政的自覺性。
4、學生管理：鑑於我校學生密度大，活動空間較窄，學生活動的安全隱患大，我們在學生管理工作中首先要強化的是安全責任意識和教育教學活動中的安全管理。安全教育要深入人心，每學期的開學典禮和放假大會要對學生上好以交通安全、防電、防溺水等為主題的安全教育課，開學第一週建立安全教育周制度，平時要結合思想教育課、黑板報、手抄報等途徑大力開展安全教育活動，堅持每天的教師值日、領導值班制度，做好課間教師的巡視、路隊護送和領導巡查工作，每月20日檢查學校電路、教學用房、體育器材等設施、裝置，及時消除安全隱患，成立學校安全工作預案，把學生的生命安全和身體健康放在第一重要的地位來予以保證;學校德育工作要從學生主動、和諧、全面發展的高度來培養孩子們的自主、自立、自強、自護意識，提高學生各方面的能力;要發揮家長學校的教育功能，堅持家校聯絡制度，定期家訪、召開家長會，建立學校、家庭、社會三結合的立體育人網路;學校教育教學工作要考慮發揮各類課程的教育功能，通過主題班隊會、文體活動課、走出校園的社會實踐活動、故事會、建設“書香校園”讀書比賽活動、心理輔導課和心理諮詢活動、六一、感恩節等大型慶祝活動的開展來培養學生健康的體魄、良好的生活習慣、學習習慣、學習品質、穩健的心理素質、遠大的理想、正確的人生觀以及高尚的道德品質和濃郁的人文精神，為孩子們一生的發展做好奠基。
5、總務管理：總務工作要處處樹立為學校前勤服務的觀點，做好年度資金的收入入帳、開支的預算、教育教學設施、裝置的採購、登記造冊、使用回收、過程管理、各項維修、建設等工作，堅持“開源節流”的總務管理宗旨，要有甘為“孺子牛”的精神，工作做到細緻入微，服務教學，服務師生。
6、校園文化管理：我校自身文化底蘊較深厚，建校之初在校園文化建設和管理方面形成了自己的特色。隨著時代的發展，這些文化要不斷與時俱進，注入時代氣息。學校景點區各塊綠化的寓意將作一些調整，賦予新的含義;學校把學校簡介、校徽及其寓意、學校辦學宗旨、辦學理念、校訓、校風、學風、素質教育目標等反映學校辦學思路和發展方向的內容在文化牆上予以展現，賦予了文化牆的“說話”功能。
四、工作措施：
1、學校實施精細化管理工作領導小組，成員名單如下：
組 長：
副組長：
成 員：全體教職工
2、學校各處室制定本部門工作的精細化管理實施細則，於20xx年10月拿出切實可行的操作性辦法。
3、加大宣傳力度，在全校掀起實施精細化管理的氛圍，使“精細化”意識深入人心。
4、建立和完善各項工作制度和管理制度，使學校各項工作秩序沿著慣性運轉，同時各項工作的管理都能有章可循，有制度可依。
5、根據縣教育局建立的相關考評機制，對照學校給各部門下達的管理目標任務，定期進行檢查與考核，把各部門工作的業績考核與年終獎懲掛鉤，激勵學校管理層人員積極工作，教師積極進取，形成工作合力。
6、堅持“走出去”與“請進來”相結合的原則，讓學校領導和老師有機會學習兄弟學校實施精細化管理的有益經驗，同時請一些同行來校指導工作，加強交流、互通有無，聽取學校教師對學校管理工作的意見和建議，促進我校精細化管理工作上臺階。
為落實《關於依法加強居民小區物業管理的議案》，進一步規範物業管理活動，切實維護業主和物業管理企業的合法權益，努力提高物業管理水平，根據《物業管理條例》及有關法律、法規，結合我市物業管理工作實際，特制定本方案：
一、指導思想
以國家《物業管理條例》為依據，以瀋陽市城市管理工作會議精神為指導，以落實《關於依法加強居民小區物業管理的議案》為重點，以規範管理、提高物業服務水平為宗旨，進一步加強居民小區物業管理工作，推動我市物業管理健康發展。
二、目標和範圍
(一)目標：
1、有效解決開發遺留問題，年底前整改率到達90;對存在工程質量問題的房屋要及時維修，維修及時率到達90。
2、新建住宅小區推行招投標率到達100;20__年新進入市場的樓盤，在商品房銷售前要100簽訂《前期物業管理合同》和《業主臨時公約》。
3、凡從事物業管理活動的企業，要100取得《物業企業資質證書》。
4、強化對物業管理行為的監督及從業人員的培訓，物業企業經理持證率到達100，並建立起物業管理企業誠信檔案、物業管理企業經理信用檔案。
5、大力推行物業管理，年底前對具備物業管理條件的住宅小區物業化率到達100。
6、加強業主自治自律行為，具備條件的住宅小區年底前要到達80以上成立業主大會和業主委員會。
(二)範圍：對全市實行物業管理的244個住宅小區進行排查。根據排查結果，進行清理整頓，進一步規範物業管理行為。
三、工作資料
(一)完善我市物業管理地方性規章建設。依據國家《物業管理條例》及相關配套法規、規章，結合我市物業管理實際情景，經過調研，同時借鑑國內先進城市取得的成功經驗，儘快頒佈實施《瀋陽市物業管理規定》，依法加強我市物業管理活動的監督管理。
(二)全力解決開發建設遺留問題。開發建設單位作為行為主體要切實承擔起職責，按照規劃設計和施工標準，對住宅小區存在的問題從新進行完善，建委、規劃、房產等相關部門，按照各部門職責，落實到職責單位，做到誰的問題、誰負責、誰解決。並對存在開發建設遺留問題的住宅小區，逐個建立整改檔案，制定整改措施，整改合格後再行消號。異常是存在工程質量問題的房屋要確保及時維修，年底前房屋維修職責要全部落實到單位、到個人，維修及時率確保在90以上。同時，有關部門要抓緊制定相應的規定和措施，明確住宅區的交付使用制度，杜絕新建住宅小區產生開發建設遺留問題。
(三)加大對物業市場的監管力度，規範物業管理行為。
一是加強物業管理招投標的監督和指導，全面推行前期物業管理招投標機制，創造公平、公正的競爭環境，促進物業管理的專業化、市場化和社會化。依據國家《物業管理條例》和《前期物業管理招投標辦法》，及時制定貼合我市實際的《瀋陽市前期物業管理招投標管理辦法》。要求新建住宅小區實行招投標制度，建築面積在5萬平方米以上的(含5萬平方米)的新建住宅區，必須採取公開招投標的方式選聘物業管理企業，建築面積5萬米以下的新建住宅區在區、縣(市)房產行政主管部門的批准下能夠採用邀標和議標的方式選聘物業管理企業。同時，鼓勵業主大會採用招投標的方式依法選聘物業管理企業。並且，及時簽訂《(前期)物業服務合同》和《業主(臨時)公約》，對於新建住宅小區要在商品房銷售前100簽訂《前期物業管理合同》和《業主臨時公約》。
二是嚴格物業管理企業的資質審查。在我市從事物業管理活動的物業管理企業，要按照國家《物業管理條例》的要求依法取得《物業企業資質證書》，並遵照建設部《物業管理企業資質管理辦法》的規定，按物業管理企業取得資質等級，承接物業管理專案。同時，加強物業管理企業的年檢和資質評定，出現違規違諾等行為的要予以警告，限期整改，情節嚴重的取消其物業管理資質。
三是強化對物業管理行為的監督及從業人員的培訓，提高物業管理水平。建立物業管理企業誠信檔案、物業管理企業經理信用檔案和准入、退出機制，監督物業管理企業和從業人員以及物業管理企業履行《物業服務合同》情景，對物業管理企業和物業管理專案經理，實行實名誠信考評制度，如物業管理企業或物業專案經理出現違法、違規、違諾現象，依據情節的嚴重程度，扣除相應的分數，年終進行綜合考評，考評結果作為物業管理企業年檢和定級的要件，報房產行政主管部門，並在瀋陽房產資訊網予以公佈。督促物業企業按照《合同》約定的標準供給質價相符的服務，提高管理服務水平。同時，加強對物業管理從業人員的培訓，與建設部培訓中心聯合，繼續對我市物業管理從業人員進行培訓，到達從業人員要持證上崗。異常是要對物業管理企業經理以及專案經理(物業管理處主任)進行培訓，在取得建設部《物業管理企業經理崗位證書》的基礎上，市房產行政主管部門與中國物業協會聯合進行上崗培訓制度，經過實務操作培訓，考試合格的頒發中物協《物業管理實務操作專業崗位證書》，不合格的取消其上崗資格。
四是規範業主大會和業主委員會，進取引導業主正確行使權力和履行義務。根據國家和建設部的有關檔案，結合我市實際，爭取年底前出臺《關於加強組建業主大會、業主委員會工作的指導意見》，明確各部門職責，充分調動街道、社群的進取性，依據《條例》依法成立業主大會、業主委員會，使這項關係到群眾利益、社群穩定的工作，更具規範性、操作性。引導業主大會，在充分尊重全體業主意願的基礎上，按照合法程式選舉熱心公益事業、職責心強、有必須組織本事的業主進入業主委員會。規範業主大會、業主委員會的行為，促進業主自律和民主決策，切實維護自身的合法權益。
(四)建立市、區、街道、社群職責明確職責體系。對於具備物業管理條件的住宅小區，要明確由物業管理企業實行專業化管理，爭取年底前物業化率到達100;對於尚不具備物業管理條件的住宅區，要確定管理單位，實行專項服務，待具備條件後，推行物業管理。逐步構成以社群為主，專業管理和業主自治管理相結合的新型管理體制。各涉及物業管理活動的相關單位、部門按各自的職責承擔社會管理的職責，為物業管理創造良好的環境。
(五)採取多種形式，加大對物業管理方面法規的宣傳工作。制定具體的宣傳方案，分階段、有步驟、深入細緻宣傳國家《物業管理條例》及相關配套檔案，引起社會各界物業管理的重視，讓廣大業主不斷了解物業管理的政策法規，引導全社會樹立正確的消費觀念，促進社會的和諧。
三、組織領導
為使這項工作落到實處，市政府成立領導小組。
組長：邢凱
副組長：王鐵
成員單位：市房產局、建委、規劃局、公安局、行政執法局、民政局、各區政府。
領導小組辦公室設在市房產局，負責日常的組織協調。各區政府也要成立相應的組織機構，抓好具體的組織實施。
四、職責分工
規範物業管理工作是一項系統工程，要堅持“條塊結合、區域負責”的原則，市領導小組全面負責此項工作的監督、指導;市領導小組辦公室具體負責此項工作的日常指導、協調和監督、檢查;各區政府要針對物業管理存在的問題負責此項工作的具體實施;各相關部門按照職責分工，密切配合各區政府實施整改工作。各單位、各部門要明確分工，落實職責，相互配合，加強檢查驗收，切實提高我市的物業管理水平。
市房產局為全市住宅小區物業管理的行政主管部門，具體負責全市物業管理工作的指導、監督，並會同相關部門抓好物業管理企業和住宅小區存在問題的整改工作，如：物業管理立法、前期物業管理招投標、物業管理企業資質審查、業主大會、業主委員會組建、物業管理工作的調研和宣傳等工作。
市建委、規劃局為開發、建設單位的管理部門。一是在進行住宅小區前期規劃時，要規劃建設必要的物業管理服務用房等相關配套設施，以方便後期的物業管理工作;二是嚴格按照規劃對住宅小區進行竣工驗收，不按規劃建設的住宅小區，不能予以驗收，並限期整改;三是對開發建設遺留問題，要制定整改工作方案，進取組織整改，到達合格標準。
市行政執法局、公安局負責對物業管理行為的查處工作，使物業管理活動更加規範，促進物業管理水平的提高。
各區政府為物業管理工作的職責主體，要針對目前物業管理工作存在的問題，制定具體的整改工作方案，進取配合市政府相關部門，加大管理力度，認真組織整改，使問題得到及時有效的解決。
五、實施步驟
依法加強居民小區物業管理是一項長期工作，為確保完成本方案確定的工作資料，今年要分三個階段進行實施。
(一)排查階段(20__年5月10日至5月31日)
由市領導小組牽頭，建委、規劃、房產、公安、行政執法等相關部門配合，各區政府組織實施，對開發建設遺留問題、物業管理和住宅小區存在的問題進行一次拉網式排查，並進行登記造冊，建立管理檔案。
(二)整改完善階段(20__年6月1日至10月31日)
各區政府對排查中出現的各類問題進行認真分析，查詢根源，制定相應的整改措施，報市領導小組審查，審查合格後，方可按職責分工認真組織整改。
(三)驗收階段(20__年11月1日至11月15日)
領導小組成員單位按照工作資料和標準，集中時間，認真組織，對整改後的物業企業和住宅小區逐個進行稽核，確保達標。
六、保障措施
(一)提高認識，明確職責。各級領導要把加強居民小區物業管理工作當作重要工作來抓，實行“一把手”負責制，層層落實職責。建立市、區、街道、社群職責明確的職責體系和長效管理機制。市政府有關職能部門要按照各自的職責承擔起社會管理職責，切實把居民小區物業管理工作抓細、抓實、抓出成效。
(二)密切配合，抓好整改。市政府相關部門和各區政府要上下聯動，密切配合，針對物業管理存在的問題，制定切實可行的整改措施，認真抓好整改。對整改不及時或不徹底的，有關部門要按照相關規定進行查處，確保全部達標。
(三)加強宣傳，營造氛圍。要結合開展“貫徹《物業管理條例》，整頓規範物業管理市場”活動，大力宣傳物業管理的政策法規及有關規章制度，使廣大居民瞭解物業管理的有關政策和權利義務，進一步增強參與意識和維權意識，樹立正確的消費觀念，使物業管理逐步走向良性迴圈軌道。
(四)強化管理，鞏固成果。市政府相關部門和各區政府要把物業管理作為社會管理的重要組成部分，分工負責，強化管理。異常是對存在問題進行整改後，要進一步明確管理單位和管理職責，避免類似問題的再次發生，切實維護廣大居民的切身利益和社會穩定。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以體制機制創新為核心，按照行業管理與屬地管理相結合、物業管理與社群管理相結合、業主自主管理與社群自治相結合的“三結合”原則，強化屬地管理職能，理順物業管理體制，擴大物業管理覆蓋面，建立健全規範、穩定、有效、和諧的物業管理長效機制，不斷鞏固文明城市建立成果，進一步促進文明社群與和諧寧南建設。
二、職責任務
（一）強化屬地管理，建立責權明確的工作體系
按照“重心下移、屬地管理”的原則，建立街道物業管理辦公室領導下的“兩站一中心”物業管理體系，承接市區物業管理部門下放的部分職能，具體落實轄區住宅小區物業管理的組織、監管工作，。
1。街道物業管理辦公室職責
（1）會同主管部門參與轄區物業管理招投標、新建居住小區的物業承接驗收、物業服務企業資質稽核、物業管理區域劃分；負責物業維修資金續籌與使用稽核，物業服務質量檢查考評，物業管理專案交接監管等。
（2）指導、監督業主委員會的成立、改選和換屆工作，並對業主委員會的備案提出稽核意見；負責指導、監督業主大會、業主委員會日常運作。
（3）對本轄區內沒有物業管理或物業公司棄管的住宅小區，在業主大會沒有確定管理方式之前，負責組織街道物業服務中心有償提供物業基本服務。
（4）協調處理轄區內有關物業管理投訴和信訪方面的工作。
（5）對未按規劃建設配套共用設施、社群和物業管理用房，或配套用房、設施存在質量問題的，提請有關部門責令開發建設單位整改。
（6）組織建立轄區物業管理的領導機構。
2。社群居委會職責
（1）指導成立業主大會籌備組，派代表參加籌備工作；會同開發建設單位組織新開發的小區召開第一次業主大會，並監督指導業主委員會依法選舉；指導監督業主委員會換屆和新老業主委員會的交接工作等。
（2）監督、指導業主委員會的工作。負責傳達街道對社群公共利益作出的決定，對業主委員會的決議提出建議和意見。
（3）配合街道辦事處建立轄區物業管理責任體系，並融入到社群綜合管理當中。
（4）成立物業管理監督小組，負責對物業管理服務質量進行日常監督，並及時把資訊反饋給街道物業管理辦公室。
（5）負責協調物業管理企業與業主委員會之間的關係。
3。物業管理服務中心職責
（1）負責老舊小區內住宅及公共設施、公共秩序、居住環境、衛生、綠化、停車場、裝修的管理和服務工作。
（2）接受業主委員會或業主管委會的監督，廣泛聽取業主、使用人意見，提出整改措施並落實；定期參加業主大會，為業主、使用人提供優質服務。
（3）受理業主來訪、查詢、委託、投訴等事宜，能解決的及時解決。
（4）建立健全住戶檔案，完善老舊小區管理臺帳。
（5）檢查、督促清潔人員做好樓道和小區環境衛生工作，加強老舊小區環境保護宣傳工作。
（6）定期檢查保養公用設施裝置，對下水道、化糞池適時組織疏通清理，發現問題及時解決。
（7）每天不少於兩次在小區內巡邏，遇突發事件採取必要措施並及時向有關部門報告。
（8）對小區進出車輛進行管理、疏導，保持出入口暢通。
（9）按時保質完成上級部門交辦的物業管理其他工作。
（二）完善分類管理模式，逐步實現物業管理規範化
1。已實施市場化物管的小區管理要求：建立健全業主委員會，協調業主對物管公司的監管；加強物管公司的培訓指導，不斷提升服務水準；對物管公司的服務質量進行考評，為主管部門年審提供基本意見；參與優秀小區評比活動，推廣優秀小區的管理和服務模式，推動物業管理規範執行。
2。單位自管小區的物管要求：督促自管單位切實擔負起物管責任，及時將各級有關檢查考評情況向物管公司及其行政主管部門進行通報，形成齊抓共管的合力。
3。不具備市場化運作的老舊小區的接管要求：由街道物業管理服務中心負責有償提供基本物業服務，經過一段時期執行，逐步過渡到由業主委員會與街道物業管理服務中心簽訂服務委託合同，進行基本業務規範管理。
4。對經濟適用房住宅區的接管要求：經濟適用房住宅區屬於政府保障性住房，原則上由街道物業服務中心統一實施物業管理，實行低標準收費。開發商按規定建設一定比例的商業用房，其收益用於補貼物業管理費的不足。
（三）加大幫扶力度，推進物業管理持續健康發展
一是加大對小區居民的宣傳力度，增強居民花錢買服務的意識。組織社委會協助物業公司收取物業管理費，以收費促管理，以管理促環境，以環境再促收費，形成良性迴圈。二是積極爭取上級部門支援。協助搞好出新小區房屋維修、保潔護綠、治安巡邏等工作，為物業管理創造條件、提供支援。三是鼓勵具有一定實力的物業管理企業參與競爭。提高市場份額，推進物業公司規模化管理，降低運營成本，提高整體水平。
三、組織領導
領導小組下設辦公室，與物業管理辦公室合署辦公，負責日常事務處理工作，辦公室主任由郭治宇同志兼任，謝洪同志任副主任，各社群成立社群物業管理服務站，站長由社群主任擔任，聯絡電話：。
四、機構設定
為便於機構運轉，街道成立物業管理辦公室，下設立“兩站一中心一小組”執行機構，具體負責物業管理過程中的事務處理。
1。街道物業管理矛盾投訴調解站
站長：儲德順
成員：陶芸
2。街道物業管理應急維修服務站
站長：丁勇
成員：加盟企業
3。街道物業管理服務中心
常務主任：謝洪
成員：袁洋王子成孫桂勇楊日富
徐長祥周明福陳杰丁勇
孫子明陶芸徐雅珍幹程
4。社群物業管理監督小組
各社群居委會成立物業管理監督小組，實行二級監管。一級監管，由街道物業管理辦公室與各社群主任組織實施，履行區物業科下放職權與職責；二級監管由小區“四位一體”組織實施，由居委會社工代表、社群業主代表，社委會代表、物業公司代表組成，社委會主任任組長，負責對物業管理服務質量進行日常監督，並及時把資訊反饋給街道物業管理辦公室。
五、實施步驟
1。制定方案階段（6月12日前）
（1）調查轄區內住宅性質。分已實行物業管理小區、自管小區、失管小區，摸清範圍、樓幢數、居民戶數等情況。
（2）外出調研，深入試點單位調研住宅小區屬地化管理經驗。
（3）落實辦公的場地，各種制度及網路流程圖上牆。
2。宣傳發動階段（6月20日前）
（1）召開領導小組成員及“兩站一中心一小組”人員動員會。
（2）通過各社群物業執行機構。召開社群居民骨幹、樓幢長、黨小組長、社群積極分子，進行廣泛宣傳發動，提高社群居民對實行物業管理的認識，積極協助物管公司開展工作。
3。全面實施階段（6月21日—6月30日）
“兩站一中心一小組”全面開展工作，切實為社群居民開展物業服務。
六、工作要求
1。加強領導，提高認識。各級領導要從建設新型現代社群、提升城市管理水平，促進和諧社會建設、推進文明城市建立的高度出發。認真領會物業管理體制創新的重要意義，強化責任意識，精心組織，周密部署，明確措施，建立問責體系，確保體制創新各項工作落到實處。
2。強化宣傳，營造氛圍。要做好輿論正面引導，大力宣傳實行規範化物業管理的意義、作用及物業管理的有關政策法規。採取散發宣傳單、印製便民手冊、宣傳板報等方式，積極引導業主自覺遵守物業管理的有關規定，樹立物業管理是消費、是商品的意識，營造全社會共同關心、支援、參與住宅小區實行規範化物業管理工作的良好氛圍。
3。明確職責，落實要求。各職能科室要齊抓共管，相互配合，落實支援物業工作的各項政策。各社群要建立物業管理工作領導機構，建立“一把手”負總責的責任體系，抽出精幹力量落實社群責任及考核標準。街道物業管理辦公室要認真組織檢查考核工作，建立健全聯席會議制度，嚴格督辦並通報檢查結果，確保試點工作順利進行。
4。突出重點，加大投入。各社群要加大對本轄區物業管理的監管，特別對老舊小區要重點扶持，完善各項公共配套設施，並延伸服務內容。同時，街道將採取爭取一點，自籌一點的辦法，對老舊小區物業管理給予必要投入。
一、指導思想
以黨的精神和“三個代表”重要思想為指導，通過精細化管理樹立“細節決定成敗，態度決定高度，心志決定命運，現在決定未來”的理念，要落實“誰的課堂誰負責”，“誰的班級誰負責”、“誰的人誰負責”，“誰的崗位誰負責”，“誰的分管誰負責”的崗位責任制。要從學生的基本文明行為和養成教育抓起，要把管理的每個細節落實到每個教師和學生身上，做到處處有人管，事事有人抓，努力打造一流名校、一流名師、一流學生。
二、工作目標
1、學校各項管理制度健全，措施得力，方法得當，責任明確，檢查到位，嚴格細緻，做到事事有人管，事事有人做。
2、校園佈局合理，做到綠化、美化、淨化、教育化、人文化;教育教學、消防安全、師生生活設施齊全。
3、嚴格按新課程標準開足開齊課程，以教學“五認真”為抓手，細化教學過程管理，探索課堂教學新模式，全面提高教學質量。
4、教職工敬業愛崗，教書育人，為人師表，無私奉獻。
5、學生文明守紀，自強、自立，積極向上，珍愛生命，充滿青春活力。
三、具體內容
1、學校行政管理
學校出臺三年發展規劃和制定學期計劃，明確學校辦學理念、辦學宗旨、辦學目標、管理措施，要求嚴密、細緻、具體可行，做到職責分明、制度完善。學校出臺的各項具體工作計劃、方案、管理制度等要細緻入微，把可能出現的情況和處理辦法都及時考慮進去，經過一定程式的論證、審議之後，予以實施。儘可能減少具體工作中不必要的失誤和損失，學校行政管理人員平時要深入一線，走到師生中去，在檢查、督促的同時掌握第一手素材。使學校執行穩健，同時能在群眾中起到模範帶頭作用。帶著大家幹，做給大家看，要多關心群眾生活，做教職工的知心朋友，體現管理的人文化。
2、教育管理
德育工作要有時代性、針對性和實效性，重視養成習慣的培養、重視健全人格的培養、重視法律知識的普及，做到目標層次化、內容系列化、渠道網路化、活動制度化。在教育實施過程中，要始終堅持務實的作風，每學期制定德育工作計劃並做好總結工作。著重從學生良好的行為習慣、讀書習慣、生活習慣、安全防範、品德習慣的培養中提高學生綜合素質。在教育方法的使用上重點圍繞行為訓練法、榜樣示範法、個案研究法、情感薰陶法進行探討。 在安全方面，要強化安全責任意識和教育教學活動中的安全管理。和每位教師簽訂安全責任書。利用國旗下講話、晨會對學生進行安全教育。在每個節假日放假前，學校利用集體晨會對全校師生進行交通安全、防水、防盜、防電等為主題的安全教育。平時利用黑板報、展板等多種途徑開展安全教育活動。堅持每天教師值日製度，成立學校安全領導小組，明確分工，制定學校安全工作預案、重大、突發事件彙報制度和預案，把學生的生命安全和身體健康放在第一重要的位置來予以保證。
在養成教育和德育工作中，要從學生主動、和諧、全面發展的高度來培養學生的自主、自立、自強、自護意識，提高綜合能力和素質。要發揮家長學校的教育功能，堅持家校聯合制度，定期家訪、召開家長會，充分發揮家長委員會作用，建立學校、家庭、社會三結合的立體育人網路。制定“流動紅旗”評比細則，每天檢查每週頒發，並以此為依據，每學期評出優秀班集體和優秀班主任;制定“三好學生”評比細則，每學期末進行評比。制定班主任考核細則，激勵班主任加強對學生的養成教育。
學校教育工作要考慮發揮各類課程的教育功能，通過主題班隊會活動課、社會實踐活動、結合各種重大節日、紀念日、宣傳日開展系列活動。制定學期讀書方案，開展書評活動和讀書報告會。認真組織開展體育節、藝術節和科技節，制定詳細方案，活動結束做好總結。通過系列活動的開展來培養學生健康的體魄、良好的文明禮儀習慣、生活習慣、學習習慣、學習品質、穩健的心理素質、遠大的理想、正確的人生觀和高尚的道德品質，為孩子的一生髮展做好奠基。
3、教學管理
質量是學校的生命線，嚴格按照《課程計劃》的規定開齊開足各類課程，開足課時，確保學生每天一小時課外活動時間的落實。做到班班有特色、人人有特長，促進學生身心全面發展。制定“大課間活動方案”、“大課間活動安排表”。規範教學流程，按“學習—備課—上課—作業批改—輔導—評價—反思”流程管理教學行為，制定學習彙報制度、質量調研考核制度和細則、制定教學五認真檢查細則並認真檢查做好記錄。通過制度與考核規範學校教學秩序，提高教學質量。
4、教師管理
強化教師職業道德教育，制定師德考核方案，每年進行一次師德考核，針對反饋進行考核與整改。每學期進行民主測評，意見徵集活動。推行教師聘任制，二次分配浮動考核制度以激勵教師工作積極性。加強教師業務培訓和專業提高，制定教師專業發展六個平臺：一節展示課、一篇好論文、一張考試卷、一次家訪、一位同伴、一個學生，每年簽訂師徒協議，學校在進行常規的教師專業素質培訓同時，培養網路管理、藝術人才、心理健康教育等方面特殊人才，優化教師隊伍結構。學校充分發揮工會、教代會的民主監督和參政議政職能，堅持校務分開制度和每學期對幹部隊伍民主測評制度，在發揮教職工主人翁意識的同時增強幹部隊伍的勤政廉政自覺性。學校黨支部要強化對黨員幹部的思想教育和行為規範教育，建立黨員學習制度和例會。建立保持共產黨員先進性教育的長效機制。
5、總務後勤管理
總務處要處處樹立前勤服務的觀點，做好年度資金的收入入賬、開支的預算、教學設施、裝置的採購，登記造冊。使用回收制度，加強過程管理，各項維修、建設等工作。堅持開源節流的總務管理宗旨。制定每月學校安全檢查制度，檢查學校電路、電器、教學用房、體育器材等設施、裝置，及時消除安全隱患。確保小賣店食品衛生安全。建立健全衛生室管理制度和巡視制度，門衛對進出人員要進行登記。
6、校園文化、特色管理
繼續開展以山水文化為核心的校園文化特色活動，認真制定方案，精心組織，通過開展豐富多彩的活動，使師生的身心受到美的薰陶，感悟山水精神。
四、實施步驟
第一階段，動員階段(1—3月)。組織全體教師認真學習《中國小管理規範》和學校精細化管理實施意見精神，制定本校《學精細管理工作實施方案》，提高全校師生對精細化管理的認識。
第二階段，實施階段(4—6月)。各部門全面落實《工作實施方案》，進一步修訂有關制度，全面進行教風、學風、校風建設。全校師生都要樹立強烈的質量意識，不斷提高德育管理水平和課堂教學質量。學校要求各部門都要明確工作要求，細化工作目標，制定具體工作方案，層層把關，認真抓好落實。學校精細化管理領導小組將定期對各部門工作進行檢查。
第三階段，督查整改創優階段(7—11月)。學校將組織領導小組對各部門精細化管理情況進行全面檢查。對精細化管理工作中做得好的部門進行表揚，對存在的問題進行分析，提出整改措施，限期整改。
第四階段，總結深化階段(12月)。繼續落實精細化管理，建立並完善長效精細化工作機制，組織考評，進行“精細管理年”專項總結，推動學校精細化管理工作的深入開展。
一、指導思想：
根據《縣教育局關於中國小校實施精細化管理工作意見的通知》精神，以先進的管理理念在學校管理中實施細緻、高效、人文化的管理，調動全體教職工愛崗敬業的工作積極性;形成愛校如家的主人翁意識;培養愛生如子的人民教師情懷;在堅持依法治校而又充滿民主、人文化的氛圍中促進廣大教職工發揮主動性和創造性，落實“為學生的終身發展奠基”的辦學理念。以高度的歷史責任感和使命感推動學校新課程改革和養成教育工作不斷求真創新，營建和諧健康的育人環境，當人民滿意的教師，辦人民滿意的學校，為何坊鄉的基礎教育改革和發展譜寫和諧音符。
二、工作目標：
讓廣大教職工認識到實施精細化管理有利於學校依法治校工作的有力推進，同時在廣大師生中形成嚴謹、和諧、健康、人文化的校園氣氛，感受到學校管理中既有嚴謹的制度、嚴格的要求，又有親情關愛、儼然如家的人文關懷，從而激發廣大師生積極主動配合學校管理，支援學校工作，關心學校發展，由“精細化”帶來“高效化”的變化，全面完成教育局下達給學校的各類工作目標，推進學校養成教育工作再上臺階，進一步深化素質教育的改革，實現“管理出效益、管理出質量”的終極目標。
三、具體內容：
1、學校行政管理：
對學校發展要出臺五年規劃和學期計劃，從學校的辦學方向、辦學宗旨、辦學目標、管理舉措等各方面提出嚴密、細緻、具體可行的要求，做到職責明確、制度完善;學校出臺的各項具體工作的計劃、方案、管理制度等要細緻入微，把可能出現的情況及處理辦法都考慮進去，經過一定程式的論證、審議之後再予以實施，儘可能減少具體工作中不必要的失誤和損失;學校行政管理人員平時工作要深入一線，堅持“一日三巡”，走到師生中去，在檢查、督促的同時掌握第一手素材，為工作的決策提供依據，實現學校的有序運轉，同時自己在群眾中要起到模範帶頭作用，要求教職工做到的自己一定率先做到，要多關心群眾生活，做教職工的知心朋友，體現管理的人文化。
2、教育教學管理：
(1)、學校以“養成教育”為核心來制訂教育教學工作的學期計劃和五年規劃，使養成教育工作貫穿於學校工作始終。
(2)、在養成教育實施過程中要始終堅持務實的作風，在教育目標的制定上通過班級目標的確定來定位學校養成教育目標，著重從學生良好的行為習慣、生活習慣、學習習慣、品德習慣的培養入手來提高學生綜合素質;在教育方法的使用上重點圍繞行為訓練法、榜樣示範法、個案研究法、情感薰陶法等四種方法來進行探討，探索劉集國小自己的養成教育之路;從20xx秋開始啟動省級教育科研課題“感恩教育”的課題探討，研究課堂教學活動中如何培養學生的良好學習能力、學習習慣、學習品質，實現養成教育課題化、課堂化;繼續推進建立“書香校園”讀書活動的深入開展，在全體師生中形成讀精品、頌經典的讀書熱潮，大興讀書學習之風，增強校園書香人文氣息，展現劉集國小自身獨特的校園文化;在養成教育管理上講究不拘一格、百花齊放，不斷推出在實施養成教育工作中典型的班級、教師和學生，在全校師生中對實施養成教育創造濃郁的氛圍和統一的認識，促進每一個學生充分、全面、和諧發展。
(3)嚴格按《山東省中國小課程計劃》的有關規定開齊各類課程，開足課時，確保學生每天1小時課外活動時間的落實，做到班班有特色，人人有特長，促進學生身心全面發展;按新課標要求搞好課堂教學“自主-互學”教學模式的研究與探討，在教師中大興教研教改之風，建立各種競爭機制鼓勵青年骨幹教師脫穎而出，不斷提高課堂40分鐘教學效率，強化向課堂40分鐘要質量的意識;加強對課堂教學常規的檢查與督導，實行一日課間三巡、一週一抽查、一月一普查等常規管理制度，加大對課堂教學事故的督查處理，不斷規範學校教學秩序，提高常規質量。
3、教師管理：以《劉集國小教師考評辦法》為核心內容強化教師職業道德教育，每年進行一次師德考核並把考核結果記入教師個人師德檔案;加強教師業務培訓和和專業提高，學校在進行常規的教師專業素質培訓同時還要投資培養課件製作、網路管理、音樂藝術、心理健康教育等方面的特殊人才，優化教師隊伍的結構;學校要充分發揮教代會、理財小組的民主監督和參政議政職能，堅持校務公開制度和每學期對幹部隊伍的民主測評制度，在發揮教職工主人翁意識的同時增強幹部隊伍勤政廉政的自覺性。
4、學生管理：鑑於我校學生密度大，活動空間較窄，學生活動的安全隱患大，我們在學生管理工作中首先要強化的是安全責任意識和教育教學活動中的安全管理。安全教育要深入人心，每學期的開學典禮和放假大會要對學生上好以交通安全、防電、防溺水等為主題的安全教育課，開學第一週建立安全教育周制度，平時要結合思想教育課、黑板報、手抄報等途徑大力開展安全教育活動，堅持每天的教師值日、領導值班制度，做好課間教師的巡視、路隊護送和領導巡查工作，每月20日檢查學校電路、教學用房、體育器材等設施、裝置，及時消除安全隱患，成立學校安全工作預案，把學生的生命安全和身體健康放在第一重要的地位來予以保證;學校德育工作要從學生主動、和諧、全面發展的高度來培養孩子們的自主、自立、自強、自護意識，提高學生各方面的能力;要發揮家長學校的教育功能，堅持家校聯絡制度，定期家訪、召開家長會，建立學校、家庭、社會三結合的立體育人網路;學校教育教學工作要考慮發揮各類課程的教育功能，通過主題班隊會、文體活動課、走出校園的社會實踐活動、故事會、建設“書香校園”讀書比賽活動、心理輔導課和心理諮詢活動、六一、感恩節等大型慶祝活動的開展來培養學生健康的體魄、良好的生活習慣、學習習慣、學習品質、穩健的心理素質、遠大的理想、正確的人生觀以及高尚的道德品質和濃郁的人文精神，為孩子們一生的發展做好奠基。
5、總務管理：總務工作要處處樹立為學校前勤服務的觀點，做好年度資金的收入入帳、開支的預算、教育教學設施、裝置的採購、登記造冊、使用回收、過程管理、各項維修、建設等工作，堅持“開源節流”的總務管理宗旨，要有甘為“孺子牛”的精神，工作做到細緻入微，服務教學，服務師生。
6、校園文化管理：我校自身文化底蘊較深厚，建校之初在校園文化建設和管理方面形成了自己的特色。隨著時代的發展，這些文化要不斷與時俱進，注入時代氣息。學校景點區各塊綠化的寓意將作一些調整，賦予新的含義;學校把學校簡介、校徽及其寓意、學校辦學宗旨、辦學理念、校訓、校風、學風、素質教育目標等反映學校辦學思路和發展方向的內容在文化牆上予以展現，賦予了文化牆的“說話”功能。
四、工作措施：
1、學校實施精細化管理工作領導小組，成員名單如下：
組 長：
副組長：
成 員：全體教職工
2、學校各處室制定本部門工作的精細化管理實施細則，於20xx年10月拿出切實可行的操作性辦法。
3、加大宣傳力度，在全校掀起實施精細化管理的氛圍，使“精細化”意識深入人心。
4、建立和完善各項工作制度和管理制度，使學校各項工作秩序沿著慣性運轉，同時各項工作的管理都能有章可循，有制度可依。
5、根據縣教育局建立的相關考評機制，對照學校給各部門下達的管理目標任務，定期進行檢查與考核，把各部門工作的業績考核與年終獎懲掛鉤，激勵學校管理層人員積極工作，教師積極進取，形成工作合力。
6、堅持“走出去”與“請進來”相結合的原則，讓學校領導和老師有機會學習兄弟學校實施精細化管理的有益經驗，同時請一些同行來校指導工作，加強交流、互通有無，聽取學校教師對學校管理工作的意見和建議，促進我校精細化管理工作上臺階。
為了切實加強農村環境衛生整治工作，推進石羊河流域綜合治理生態環境綜合治理，營造整潔、優美、文明的生產生活環境，保障人民群眾身體健康，促進人與處自然和諧相處，結合我鎮實際情況，特制定本方案。
一、指導思想
以中央和省、市城鄉環境衛生整潔行動方案為指導，以建立省級文明 鄉鎮和深入開展社會主義新農村建設為目標，以建立健全農村環境衛生長 效管理機制為抓手，以整治村級環境衛生、陳年垃圾和衛生死角為重點， 按照“政府組織、村組負責、部門協調、全民參與”的方針，建立“鎮督 導、村負責、組集中、戶落實”的長效管理機制，在新農村建設示範片全面開展整潔行動 ，在民武路、金武路、二環路、新建路、雙擁路五條主要公路沿線村重點集中開展整潔行動 ，使全鎮生產生活環境得到根本改善。
二、工作目標
(一)整治目標
1、道路兩側、居民巷道內無“四堆”(糞堆、草堆、土堆、垃圾堆)、“四坑”(臭水坑、糞便坑、垃圾坑、汙物坑)，無白色
垃圾、無亂搭亂建臨時建(構)築物。
2、院落整潔，畜禽圈養，糞便及時清理。
3、集鎮區及主幹道路兩側，無佔道經營、亂設攤點，攤位整潔，擺放有序，衛生設施完善。
4、廢品收購點內堆放有序，四面有牆，大門完整。
(二)任務分解
1、村民：庭院內外衛生整潔，美化綠化;
2、村民小組：村組道路兩側5米內及居民巷道內“四堆”清理、“四坑”清除;
3、行政村：通村公路兩側“四堆”清理、“四坑”清除;、
(三)具體標準
“五定”：定人員，定路段，定標準，定獎懲，定經費。 五有” 一是各村每戶自備1個垃圾桶，(三無：無暴露垃圾、無家禽家畜亂跑、無亂貼亂畫); 二是各村必須配備專門的衛生保潔員，確保每組有1名保潔 員，按照工作業績每月有固定工作補助(100-200元); 三是各村要成立工作領導小組、制定工作方案、劃定責任區、定期對各組進行考核評比;四是各村要以組為單位召開戶長會，廣泛宣傳創衛內容;五是各村要每家每戶張貼文明公約、衛生公約、溫馨提示、垃圾分類 、處理小常識。 “五無”：一是每家每戶房前屋後、國、省、縣、鎮、村等主幹道路 兩側、橋邊、河邊無暴露垃圾;
二是各家各戶家禽家畜必須圈養，不允許隨地亂跑，無動物糞便; 三是無亂堆亂放、無亂貼亂畫; 四是河道內無飄浮物和垃圾; 五是無旱廁、露天糞池。
三、工作步驟
(一)宣傳發動 。1、召開專題會議。鎮政府召開城鄉環境衛生整潔行動專題會議，下發檔案和考核細則，明確工作任務和目標;各村以組為單位召開長會，宣 傳整潔行動重要意義，制定各村工作方案和評比細則，由包村領導、幹部進行組織。2、張貼宣傳資料。各村印發文明公約、衛生公約、溫馨提示、垃圾分類處理小常識到戶;各村懸掛一條有關整潔行動的橫幅;各村各組組必須張貼 5 張以上有關整潔行動的標語;(二)設施建設 。1、到戶垃圾桶。各村對到戶垃圾桶數量進行摸底上報。 2、到組大垃圾池。 統一按 2m*2m*1.8m 規格建立到組大垃圾池。(三)集中整治建立衛生保潔制度。 1、各村每月(5日、15日、25日)組織三次環境衛生整潔集中行動，全面清除村內陳年垃圾和衛生死角，確保村莊任何區域無暴露垃圾。各村以組為單位配備衛生保潔員1名，根據工作業績每個月給予一定的工資報酬。衛生保潔員每天對組內公共區域、主幹道路內的環境衛生進行清掃，村監督員對組內巷道環境衛生進行督導檢查。2、建立垃圾四級處理制度。各村要按照“分割槽、分類、分戶、分
散” 處理的原則處理好垃圾。一是垃圾分割槽負責，各村以組為單位劃分責任區， 保潔員為責任人，國、省、縣、鎮、村等主幹道路、橋、河流、溝渠明確專人打掃;二是垃圾分類處理，各村每戶在清理垃圾時，對垃圾自我分類，對無機垃圾如白色塑料等進行焚燒;三是垃圾分戶處理，各村每戶門前屋後垃圾自行處理;四是垃圾分散處理。 3、建立家禽家畜圈養制度。各村每戶自養的家禽家畜要進行圈養，各組監督員每天進行督導檢查，各村的村幹部每天進行一次檢查，包村領導和幹部要每月開展三次檢查清理。
四、工作措施
(一)建立工作機構 。1、成立金羊鎮環境衛生長效整治行動工作領導小組由鎮黨委書記趙彥民同志任組長， 鎮長楊新年同志任副組長，李文軍、蔡程程、程建煒、吳仁德、包玉秀、張興福、閆新雅、魯彥山等同志為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，由李普文同志兼任辦公室主任; 2、鎮工作領導小組分片負責，各片重點工作由所包村領導負責。 3、各村要成立相應領導小組，第一責任人為村黨支部書記，制定具體行動方案，其中每個責任區除有專門的責任人外，還必須明確一名村幹部為責任人，並報鎮環衛所。
(二)完善配套設施 。1、各村配備2-4名清掃保潔員，具體負責垃圾處理和衛生保潔。2、各村每戶有1個垃圾桶， 每
組建立1個垃圾池。 3、完善主幹道路硬化和綠化， 下水道改造。(三)落實經費保障 。1、每組建立 1 個垃圾池，由村統一進行建設; 2、各村衛生保潔員工資，採取村組投入與群眾自籌相結合的形式;3、各組綠化、亮化、美化、潔化經費由村先行投入，年終鎮政府對完成好的村採取以獎代補。(四)建立考核機制 。1、鎮政府把“環境衛生整潔行動”工作納入年度目標管理考核，考核結果與村幹部報酬掛鉤。
2、考核物件： 15 個村、140 個村民小組。 3、考核辦法：鎮績效考核辦公室、環衛所，按照《金羊鎮村級“環境衛生長效整治行動”考核標準》每月對各村開展三次考核評分工作，按季度進行考核彙總評優評先，堅持“適當平衡、激勵上進、鞭策後進”原則，按照得分高低，每季評出先進 3 名(考核得分在 85 分以下不得評為先進)，分別給予通報表揚和獎勵。同時，對考核後三名進行通報批評和罰款。 4、獎懲辦法：(1)在考核中，獲季先進獎前 3 名的村分別獎勵 300、200、100 元，獎勵資金的50%用於獎勵村幹部，30%用於獎勵保潔員，20%用於獎勵包村幹部。對考核後3名的村分別罰款 100、200、300元，在幹部績效工資和村級下撥經費中扣除，罰款50%由包村幹部承擔，50%由村幹部承擔。
(2)對全年累計獲得季先進 2 次及以上的村獎勵500元，累計獲得季先進3次及以上的村獎勵600元。獎勵資金的 50%用於獎勵村保潔員，50%用於獎勵村幹部。 (3)對在
全區年度考核中評為先進的村獎勵800元。(4)各村應按要求配備保潔員，保證保潔人員工資等基本待遇的發放 工作，若有保潔員待遇得不到落實情況出現，鎮政府將扣抵下撥經費直接發放給保潔員。(5)每半年組織一次全鎮保潔人員會議，年終開展“綠色衛士”評比活動，並進行表彰獎勵。(6)鎮考核小組每月根據檢查情況對一些衛生死角進行錄影曝光，曝光2次以上的村在村幹部年終考核時扣除10 分，並且當年不得評先評優。對於因不重視、工作不力，年度內2次鎮排名在後3位的村黨支部書記進行誡勉談話。
金羊鎮環境衛生長效管理工作考核細則 金羊鎮“環境衛生整治行動”工作考核細則 1、村內設有宣傳欄，定期刊登村“環境衛生整治行動”工作內容的計 3 分。未設的不記分。 2、有具體的衛生管理制度，建立長效管理機制的計3分。未達到不記分。 3、建立專職保潔隊伍，有專人分管“環境衛生整治工作的計4分。未達到不記分。 4、年度內開展36次以上集中整治活動，對主幹道路、村莊、房前屋後、路邊、溝渠、田地等處的垃圾進行定期清 除，及時清理生產、生活、經營垃圾，搞好垃圾、汙水等汙染物的處理的計10分。每少1次扣 2.5 分。5、村主要道路路面整潔，路旁兩側無堆積物，各支 道無坑窪積水;溝渠完好、通暢;河道邊無垃圾堆積，水面漂浮物少見的計 20 分。有可視垃圾每處扣 0.5 分。6、農家庭院周圍無垃圾、白色汙染等汙染物，房前2日常保潔40分， 屋後雜物堆放整齊有序;村內牆壁乾淨整潔，無亂 塗亂畫現象的計 10 分。有可視垃圾每處扣 0.5 分。 7、村內全面消滅露天糞池、簡易廁所的計 7 分。發 現 1 處扣 1 分。 8、家畜(牲豬)實行圈養的計 3 分。未圈養髮現 1 處扣 1 分。9、各村印發文明公約、衛生公約、溫馨提示和垃圾分類處理小常識到戶的計
7 分。每少 1 戶扣 0.5 分。10、各村每戶有 1 個垃圾桶，擺放合理，保持整潔的計4分。每少1個扣 0.5 分。11、 垃圾處理 30 分 3、各村每戶垃圾分類處理，焚燒池內垃圾 3 天要主動焚燒一次，垃圾處理率達到 100%的計 15 分。每發現10戶垃圾焚燒池內垃圾未分類處理的扣 1 分。 12、各村每戶垃圾衛生費收取率達到 80%的計 4 分， 未達到 40%的扣 2 分。 13、村主次幹道平整，暢通無阻計 2 分。發現一處扣 0.5 分。 14、 無馬路市場經營現象計 2 分。 發現一處扣 0.5 分。 15、交通秩序 10 分 3、無佔道違章搭建現象計 2 分。 發現一處扣 0.5 分。 16、無佔道亂擺攤點現象計 2 分。 發現一處扣 0.5 分。
為不斷提高我市居民小區管理水平，規範物業管理活動，提高人民生活質量，特制定本方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，以貫徹落實《物業管理條例》(以下簡稱《條例》)為主線，以爭創“中國最佳旅遊城市”為契機，堅持“科學謀劃，抓點帶面，點面結合，穩步推進，全面落實”的原則，理順物業管理體制，擴大物業管理覆蓋面，建立管理規範、責權明確的長效管理機制，不斷改善人民群眾的生活和工作環境，促進全市各項事業健康快速發展。
二、工作任務
(一)理順管理體制，創新執行方式，建立責權明確的工作體系。
城市住宅小區的物業管理工作要按照街道辦事處負總責、社群居民委員會組織實施、物業管理辦公室監督指導的原則，明確各部門管理職責，以塊為主，實行屬地管理，建立市、街道、社群三位一體的物業管理體系。
1、街道辦事處職責。
組織、協調、指導和全面落實轄區內的物業管理工作。
(1)會同主管部門參與新建居住小區的物業承接驗收，對未按規劃建設配套共用設施、社群和物業管理用房或存在質量問題的，要提請有關部門責令開發建設單位整改。
(2)指導監督業主委員會的成立、改選和換屆工作，並對業主委員會的備案提出稽核意見。
(3)對本轄區內沒有物業管理或物業公司棄管的住宅小區，在業主大會沒有確定管理方式之前，負責組織保潔隊伍實施保潔，並向業主收取相應費用，收費標準由街道辦事處與業主委員會協商確定。業主不願交費的，由社群委員會組織業主進行保潔，樓房的維修由業主自行選擇維修單位，並承擔維修費用。
(4)協調處理轄區內有關物業管理投訴和信訪方面的工作。
(5)合理劃分區域內物業管理小區，建立物業管理責任制，負責轄區內社群物業管理工作的組織、考核。
(6)協調監督轄區內物業管理專案的移交、接管工作。
(7)負責業主大會議事規則、業主公約的備案工作。
(8)組織建立轄區內物業管理的領導機構，
2、社群居委會職責。
根據街道轄區內住宅小區的劃分，組織成立業主委員會，協調業主、業委員會和物業管理企業之間的關係。
(1)組織指導成立業主大會籌備組，派代表參加籌備工作。
(2)會同開發建設單位組織新開發的小區召開第一次業主大會，並監督指導業主委員會依法選舉。
(3)監督指導業主委員會的工作。積極傳達街道對社群公共利益作出的決定，對業主委員會的決議提出建議和意見。
(4)指導監督業主委員會換屆和新老業主委員會的交接工作。
(5)經市物業主管部門同意，可直接召開業主大會。
(6)配合街道辦事處建立轄區內物業管理責任體系，對未實施物業管理的住宅小區落實保潔工作，協助業主委員會選聘維修專案施工隊伍，並及時處理轄區內物業糾紛。
(7)組織協調物業管理企業與業主委員會之間的關係。
3、市物業管理辦公室職責。
物業管理辦公室是全市物業管理工作的行業管理部門，負責全市物業管理的政策制定、業務指導、考核及物業從業人員培訓等工作。
(1)宣傳、貫徹、執行物業管理相關法律、法規和規章。
(2)對社群業主委員會的組建工作進行指導。
(3)監督物業承接、交接工作和物業用房的使用。
(4)負責業主委員會成立的相關資料和物業服務合同的備案管理工作。
(5)受理物業管理投訴和違法案件的查處工作。
(6)負責本轄區物業管理招投標活動的指導監管。
(7)負責商品房預售許可證的審批發放和商品房預售款的監督使用工作。
(8)負責物業維修基金的徵繳、管理和使用。
(9)對街道物業管理工作進行考核，對物業管理工作人員進行培訓。
(10)負責新建小區交付使用時的物業驗收工作。
(11)負責物業管理企業資質證的年檢、服務標準的制定和等級評定。
(二)規範物業管理模式，創新經營理念，逐步實現物業管理規範化。
1、實施老舊小區自管型物業管理。
開放式的老舊小區要採用保障型物業管理模式，即以社群為管理主體組織居委會劃分責任區，以單元或業主為單位落實衛生責任區保潔、綠化，房屋及設施維修由業主委員會自聘維修企業，社群對居委會工作進行檢查。住宅樓以居民自我管理、自我服務為主要形式，以充分發揮社群組織的作用為手段，通過動員居民積極參與社群物業管理活動，形成居民共建、共管、共享的局面。
2、實施老舊小區過渡型物業管理。
具有一定規模並且沒有物業管理的小區(如實驗小區、長安小區、長安新村、賓館小區)，由業主委員會聘請物業公司或與街道辦事處組織的物業服務站簽訂服務委託合同，進行規範管理，按標準收取一定費用，轉變居民享受福利服務的觀念，逐步實現物業管理規範化。
3、規範已實施物業管理的小區。
一是規範程式。社群要積極組織已有物業管理小區的業主委員會，在同意原物業管理企業繼續服務的前提下，指導業主委員會與物業管理企業簽訂服務委託合同，用合同約定雙方的權利和義務，為依法解決物業糾紛奠定基礎。二是規範服務和收費。制定物業管理企業收費和服務標準，促使業主和物業管理企業對照標準維護權力和履行義務。同時開展優秀小區評比活動，召開現場會，推廣優秀小區的管理和服務模式，以點帶面，穩步推進，逐步擴大影響，推動全市物業管理規範執行。
(三)加大物業管理資金投入，建立物業管理保障體系，完成物業管理從無到有的過渡。
對群眾反映強烈且問題比較突出的小區優先進行整治，採取政府投一點、物業維修基金出一點、社會集一點的辦法，有組織、有計劃地整治，本著整治一個、規範一個、達標一個的原則，逐步完成住宅小區物業管理從無到有、從簡單到規範的過渡。
(四)強化房地產開發企業的監管，嚴格控制小區物業的接管與棄管。
開發建設單位在辦理施工許可證前必須到物業管理辦公室備案，並採取招投標形式，招聘前期物業管理企業負責物業的承接驗收和物業範圍內的質量監管，待業主入住50%以上後，再公開選聘物業公司。嚴格控制開發商私自將物業轉讓給他人管理，物業管理辦公室要制訂控制物業小區接管與棄管的辦法，對擅自棄管的物業管理企業要取消其資質。規劃設計部門要在規劃設計時將物業管理用房設計在門市或顯赫位置，並及時通知物業管理和產權部門備案，嚴格對物業管理用房的預留和使用進行監督和管理。物業管理部門在物業驗收時一定要堅持高標準、嚴要求，嚴把質量關，物業管理配套設施沒達到要求的，不予頒發驗收合格通知。質量監督管理站沒有接到物業驗收合格通知不予辦理綜合驗收備案手續，產權處不予辦理產權手續。紀檢監察部門要定期對此項工作進行檢查，不按此規定辦理的，一經發現要嚴肅查處，並追究責任。
(五)加大物業基金的歸集力度，制定科學合理的管理辦法。
各有關部門要研究制定切實可行的維修基金徵繳辦法，解決資金不平衡和無法使用問題。要增加物業維修基金繳存與使用的透明度，建立自動查詢系統，定期通報繳存使用情況。要加大物業維修基金的歸集力度，做到應收盡收。
(六)提供優惠條件，引進先進的物業管理理念，推進我市物業管理健康發展。
要加強對社群物業管理的政策扶持，使其儘快走上獨立生存、自我發展的健康軌道。一是堅持統一規劃，儘量以現有社群為依託，加快對社群現有基礎設施的整治改造。二是保證社群物業管理的基礎設施投入。三是放寬物業管理企業准入制度，先准入後規範。要鼓勵具有一定實力的物業管理企業參與競爭，提高我市物業管理水平。
(七)保證措施。
1、強化宣傳，營造良好的物業管理氛圍。
要充分利用媒體，採取散發宣傳單、電視講話、張貼標語、宣傳板報、文藝演出等多種形式，廣泛深入宣傳《條例》和我市相關政策，切實讓物業管理法律法規深入人心。要把《條例》的宣傳納入“”普法內容，認真組織好不同層面人員的法律知識和業務知識培訓。
2、提高認識，增強做好物業管理工作的緊迫感和責任感。
各部門要齊抓共管，相互配合，落實支援物業工作的各項政策。城管部門要積極做好小區垃圾清運工作，及時對主巷路及分支的下水管線進行維修、維護。各街道辦事處物業服務站要積極參與市場競爭，及時對老舊房進行維修養護，並向業主收取適當費用。供電、供水、供熱、供氣和通訊等部門要各自抓好小區配套設施建設及養護工作。公安、交通、稅務和法院要制訂相應的扶持政策，對物業糾紛從速從快裁決。機關工委要監督各部門幹部職工在規定時間內完成物業維修基金的繳存和物業服務費的交納，增強物業管理的保障能力，擴大物業服務保障範圍，為業主提供舒適、高品質的生活環境。
3、落實責任，加強對物業管理工作的領導。
為加強領導，落實責任，市政府決定對蛟河市物業管理領導機構進行調整，並將物業管理工作納入街道重點工作目標責任制，與街道簽訂責任狀。各街道辦事處和相關部門要建立物業管理工作領導機構，建立“一把手”負總責的責任體系，明確分管領導，抽出精幹力量落實社群責任及考核標準，及時解決轄區內物業管理工作中的重大問題。市物業管理辦公室要制訂相關政策、工作計劃和考核機制，完善工作制度，提高人員素質，及時處理蛟蛟河市物業管理工作中的矛盾和問題。市政府督查室、監察局、物業管理辦公室要每半年對街道辦事處組建業主委員會等工作進行1次檢查、督辦，對有令不行、欺上瞞下的單位，要嚴格督辦並通報檢查結果，確保各項工作順利進行。
三、時間安排
(一)20xx年4月至5月，市物業管理辦公室要進行調查摸底，抓好試點工作，並組織有關部門大力宣傳《物業管理條例》。
(二)20xx年5月，組織召開物業管理工作現場會，推廣物業管理經驗，創新物業管理機制。
(三)20xx年2月至4月，市物業管理辦公室要將對全市物業管理企業的資質、管理人員的技術等級和服務合同承諾兌現等情況進行審查，清理整頓物業管理市場。
(四)20xx年5月至12月，組織物業管理企業與業戶進行培訓，重點對《物業管理條例》知識、崗位資質、業主委員會如何開展工作等內容進行培訓。
(五)20xx年4月至12月，民主街道辦事處和長安街道辦事處要在本行政區域的住宅小區或以樓為單位成立業主委員會，加大工作力度，組織落實小區的物業管理工作，年底前轄區內物業管理的覆蓋率達到100%。
(六)20xx年11月至12月，市政府對物業管理工作進行檢查、總結和驗收。
社群是指某一地域在生活上相關聯的有組織有領導的社會共同體。城市社群指的是街道和居委，農村社群指的是鄉鎮和村。社群衛生服務是以社群為範圍，以家庭為單位，以個人為中心，以居民為物件，以城市初保為龍頭，以促進健康為目的，提供綜合、方便、快捷、連續、系統的社群衛生服務。為切實做好社群衛生服務，確保社群衛生服務工作向規範化、科學化發展，保障人民群眾身體健康，特制定本方案：
一、指導思想
堅持社會大衛生觀念，堅持“預防為主”的方針，堅持中西醫並重和堅持以社會效益為主的原則。以__市區域衛生規劃為指導，以初級保健為基礎，以促進人人健康為目的，以居民為重點，面向社群、面向家庭。提供優質、高效、低耗、便捷的醫療，防疫、保健、康復、衛生諮詢、健康教育的全方位衛生服務，努力提高社群居民的整體健康水平和生活質量。
二、服務範圍
我市社群衛生服務範圍包括各鄉(鎮、區)和各行政村。其中，每個鄉(鎮、區)依託鄉鎮衛生院設定1個社群衛生服務中心;市區依託現有一級醫院，每3—5萬人設定1個社群衛生服務中心;各社群衛生服務中心根據需要下設若干個社群衛生服務站，負責相應區域的社群衛生服務工作。
三、服務物件
社群衛生服務物件是社群、家庭和居民，重點是婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民。
四、服務內容
(一)開展預防接種等工作，提供公共衛生服務;
(二)開展健康檢查和疾病防治，提供疾病診療和康復服務;
(三)開展衛生保健知識宣傳，提供健康教育服務;
(四)建立社群人群健康檔案，提供居民健康資訊服務。
五、服務方式
社群衛生服務人員以主動服務、上門服務為主要方式。工作期間，所有社群衛生服務人員均佩戴工作證，接受群眾監督。
眉縣安居物業管理服務有限公司於20xx年9月經眉縣工商局批准成立，企業法人營業執照註冊號：610326100003061.註冊資金52萬元，是一家專業從事物業管理、居民服務及房地產中介服務的獨立法人企業，20xx年8月取得寶雞市住建局頒發的暫定資質等級證書，資質編號為寶房物20xx027號。
1-2. 公司內部機構設定
公司設經理一名，下設四個職能科室：
物業公司組織機構設定及各科室人員配置
經理部是公司的決策機構，設經理1名。經理對公司所有事務全面負責，對公司的一切重大事務做出最終決策，並負責協調各科室工作。
在經理領導下，各科室互相協作，全面處理分管工作，對於重大問題報請經理處理，或通過高層會議商討決策。各科室在完成分管工作的同時，並完成經理交付的各項其他工作。
1-3.公司員工配置
公司現有員工43人，獲得物業管理崗位從業資格證書的14人，各種專業技術和管理人員21人，其中中級職稱5人。我公司目前接管兩個住宅小區，物業管理總面積達22萬平方米，其中小高層1萬多平方米，多層住宅20萬平方米。
1-4.公司現有固定資產
公司現有房產一套，價值41萬元。為更好地給管轄物業提供保潔、綠化、共用設施裝置、秩序消防等方面的服務，我公司先後購置垃圾箱1臺;垃圾清運車29輛，;剪草機、打孔機、綠籬機各1臺;對講機9個;潛水泵、汙水泵各一臺;電腦3臺及印表機等裝置，總價值8萬多元。為物業管理服務搭建了良好的設施裝置平臺。
二、花園小區物業現狀分析
2-1.眉縣花園小區簡介
眉縣花園小區地處縣城景賢路南段，美陽街向南300米處。東西兩區佔地總面積111畝，現有住宅樓42棟，住戶1200戶，業主3700餘人。建築總面積158675m2。
小區內配套設施齊全，設專業配電室和加壓站各2個，院內設有智慧化監控設施、路燈，廣場燈;樓道內設聲光控感應燈照明，目前有5棟樓各單元門口設智慧門。小區共有標準化糞池15個，並在每個單元門口設雨水#、主幹道設汙水井、個別樓號設定消防栓。 小區內還設定大型停車廣場2個，劃分停車位200個;自行車棚7個，共可容納自行車1000多輛。小區實行集中供暖，除車庫外，住宅、商鋪、地下室全部通暖，暖氣覆蓋面積156051 m2。
小區擁有大型廣場花園1個，面積400平方米;各種小型花壇、草坪24處;栽植櫻花樹、鐵桿海棠、銀杏樹、琵琶樹、龍爪槐等名貴樹種800多棵，綠化總面積19580 m2。 目前小區管理規範，治安秩序良好，車輛管理基本到位，環境衛生乾淨整潔。
2-2.物業特點
該物業具有以下特點：1、小區住戶多，業戶來源複雜，有商人、農民、國家機關領導、企業職工等;2、小區分多次階段性建成，原有設施裝置落後;3、小區分東西兩區。 2-3物業管理分析
徵對該物業特點，除收費、綠化外，秩序、維修、保潔服務需配備兩班服務人員。秩序管理、維修服務需實行24小時物業服務管理，收費、保潔、綠化實行8小時服務。
三、物業管理方案
3-1、服務結構
本方案為今後服務的基本結構，主要提供物業管理公共服務，包括客戶服務、秩序、保潔、綠化、維修保養五個方面的內容。我們將根據實際情況，不斷完善各類服務操作規範，以便更有效的管理，為客戶提供優質、超值服務。 3-2管理機構設定及人員配置
根據管理服務的總體設想及小區的特點，本著“精幹高效“以崗定人”的原則建立物業管理機構，管理實行經理負責制。經理部下設三科一室，辦公室設文員1名，負責各種檔案、資料、材料、檔案管管理和後勤保障工作;三個科長對經理負責，三個科各設兩個班;工程科設科長一名，維修員4名，負責物業管理區域內物業共用部位、共用設施裝置的日常執行、維修、養護管理;服務科設科長1名，保潔員7名，綠化員1名，收費員2名，負責區內保潔、綠化管理，收費和客戶接待服務;秩序科設科長一名，秩序員8名，負責區內秩序、消防及車輛管理，共需配置至少27 人。日常工作任務執行由各班長在科長的指導下開展。
3-3物業服務的內容和標準
3-3-1房屋共用部位、共用設施裝置的維修養護和管理
共用部位是指房屋主體承重結構部位(包括基礎、內外承重牆體、主、柱、樑屋頂等)戶外牆面、門廳、樓梯間、走廊通道等。
共用設施裝置是指共用的上下水管道、落水管、供電線路、消防設施、綠地、道路、停車場、車庫和共用設施裝置使用的房屋。
保潔服務內容和標準
一小區公共場所、公共綠地、主次幹道
1、公共綠地1次/天清理
2、硬化地面1次/天清掃
3、主次幹道1次/天清掃
4、室外標識、宣傳欄、信報箱、雕塑小品1次/月擦拭
5、水池、溝、渠、沙井1次/天清理
二、房屋共用部位
1、多層樓內通道、樓梯一次/天拖掃
2、樓道玻璃(不含封閉式玻璃)一次/天拖掃
3、樓梯扶手2次/周擦拭
4、公共活動場所一次/天清掃
5、積水、積雪及時清掃
6、室外石凳、石桌、燈罩、燈具1次/周擦拭
7、清潔完後、清潔區域內無垃圾、無汙物。
三、來及處理與收集
1、合理設定垃圾桶、果殼箱。
2、垃圾每日收集一次，做到日產日清。
3、垃圾桶、果殼箱每日清理，定期清洗保持清潔。
4、對垃圾中轉站，根據需要進行沖洗、消殺、有效控制蚊蠅。
秩序服務內容和標準
1、小區出入口24小時站崗執勤
2、對重點區域、重點部位每小時巡邏一次;
3、對進出小區車輛進行管理，引導車輛有序通行、停放 。
4、在小區內危險隱患部位設警示牌。
5、秩序員每半年進行1次應急處理培訓。
綠化服務內容和標準
1、根據保潔員人數劃分鋤草範圍，綠化帶內雜草每半月清除一次，保證無顯目的雜草。
2、持續乾旱一週時，必須澆水一遍。3、綠化工每週檢查一次，發現蟲害及時消殺。
3、每年修剪至少五次，保持綠化植物外型美觀。
4、對枯死、病死、損傷死亡的綠化植物即使及時補種。
5、每週對綠化帶內的果皮、紙屑、垃圾袋清理一次
6、在綠地草坪設定宣傳牌，業主愛護花木，不隨意攀折、踐踏。
車輛管理內容和標準
1、車輛出入憑卡放行，一車一卡，業主遺失車卡，每個罰款10元。
2、對無照牌、超高、超重，攜帶危險品車輛嚴禁進入。
3、車進小區限速行駛;停放在規定車位，不能擋道。
4、外來車輛進入由業主申請後，可停放在指定地點。
5、每天12時到15時，19時到次日8時不許進入。
6、臨時停放車輛交清費用後方可進入;車輛停放實行先到先停，業主優先，停滿為止的原則。
維修服務
1、保修
①管理處組織建築單位施工，費用從建築單位保修款中支付。 ②業主在裝修過程中自己造成的損壞，不屬於保修範圍。 ③保修期限以《住宅質量保證書》上規定的各部位保修時間為依據。
④保修期內出現問題，急修半小時到現場處理，一般性維修3天內處理。
⑤通知施工單位的保修要填寫保修單，工程科維修要有派工單。
2、有償服務
1、對有償服務，由業主申請，服務科約定維修時間
2、值班人員填寫維修登記表和派工單。
3、維修工帶著派工單上門維修，到現場後，先向業主出示工作牌，宣佈收費標準，業主同意後開始維修。
4、維修完成清理現場，請業主驗收並在維修單上簽字。維修單採取三聯制，客戶、財務、存檔各一聯。
5、維修人員在服務時收費應公平合理，不能向業主索取吃、用、財務等。
為了進一步加強我縣中國小校園食品用品消費市場的管理，維護正常的教育消費市場秩序，確保校園食品用品安全和師生身心健康，杜絕和防止各類食品用品安全事故的發生，建立平安和諧校園，根據《中華人民共和國食品安全法》精神和駐教勤裝(20xx)12號檔案精神，結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，以落實食品、用品安全管理制度和學校商品准入制度為基礎，以維護廣大師生消費安全和身心健康為目的，規範校園內食品、用品經營行為，確保師生吃上放心食品，用上放心商品，努力建設安全和諧校園的經營理念。
二、工作目標和原則
以關愛學生身心健康、維護學生切身利益為宗旨，以支援教育事業發展，減輕學生經濟負擔，“分批納入，依次推進”為原則，通過引入正規企業開展規範經營管理模式，建立健全校園食品、用品安全管理長效機制，降低校園食品、用品安全風險。
1、自願原則。根據市、縣教育局的要求，學校是否設定經營場所由各學校自行研究決定。若需要設定，必須納入市教育局引進的xx校園商貿有限公司統一管理，統一經營。
2、讓利原則。堅持平價銷售，所有經營品種的銷售價格低於市場銷售價格，真正做到讓利學校師生，服務學校師生。
3、安全衛生原則。xx校園商貿有限公司必須設定防鼠、防蠅、防塵設施，店鋪整齊有序，保持環境衛生;嚴禁出售“三無”食品和小作坊食品，確保食品用品安全。
4、合法經營原則。xx校園商貿有限公司必須合法經營，必須有《工商營業執照》、《衛生許可證》等合法經營證件，工作人員必須有《健康證》，營業員必須持證上崗，統一著裝。
三、管理模式
在xx市教育局學校後勤管理辦公室和xx縣中國小後勤管理工作領導小組的監督管理下，xx校園商貿有限公司在學校開展校園商品連鎖經營，實行統一管理，按照市場規律，依照國家法律法規自主經營，獨立核算，自負盈虧。在校園商品配送經營管理上實行“六統一”，即統一管理、統一服務、統一店貌、統一採購、統一配送、統一價格。
四、實施步驟
按“分批納入、依次推進”的原則分步設立xx校園商貿有限公司連鎖店。
第一步：20xx年春節前後做好宣傳和各學校摸底登記工作，為下段工作打好基礎。
第二步：20xx年2月份確定3-5所試點學校，原則上城鄉兼顧，中國小兼顧。
第三步：20xx年3-6月試點學校開始執行工作。
第四步：20xx年6月中、下旬，在試點學校召開現場會，佈置全縣其他學校全面開展工作，並妥善解決好各校的歷史遺留問題。
第五步：20xx年暑假後，規範學校後勤管理工作在全縣中國小全面展開。
五、工作要求
1、統一思想，提高認識。設立xx校園商貿有限公司連鎖店是維護廣大師生合法權益，保障校園食品用品消費安全，全面建設和諧平安校園的重要舉措。
2、齊抓共管，合力推進。設立xx校園商貿有限公司連鎖店是一項系統性的創新工作，把工作落到實處，全面推進此項工作的實施。妥善做好學校食堂、小賣部場所及設施的移交工作，保證xx校園商貿有限公司連鎖店改造的順利進行。
3、加強監督指導，注重實效。縣勤教站具體負責全縣xx校園商貿有限公司連鎖店的規則、指導、協調、監督等工作，配合工商、衛生等部門對xx校園商貿有限公司連鎖店實施日常動態監管，發現問題及時整改。要求各校主要負責人要明確責權，分清責任，切實維護學校和學生的合法權益。
為了此項工作的順利實施，加強組織領導，通力合作，及時溝通協調，成立了實施工作領導小組(見附件)，統籌規劃，周密部署，明確責任，紮實工作，確保圓滿完成任務。
為全面貫徹黨的教育方針，規範學校辦學行為，加強學校內部管理，全面提高教育教學質量，依據《興安縣推進義務教育學校常規管理年活動工作實施方案》和《興安縣“義務教育學校常規管理年活動”達標學校評估細則》，特制定本管理辦法。
一、學校行政管理
1、學校要認真貫徹執行黨的教育方針、政策和法規，遵循教育規律;堅持依法治校和以德治校，以科學發展觀統領教育的全域性，全面實施素質教育;堅持以提高教育質量為中心，切實抓好教育改革發展的各項工作;堅持重大事件報告制度，按時完成上級部門佈置的各項工作任務，自覺接受教育行政部門的檢查、監督和指導。
2、學校要充分體現正確的辦學方向。加強學生思想品德教育，重視培養學生的創新精神、實踐能力、生存能力和綜合能力，為學生全面發展和終身發展奠定基礎，培養造就有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人。學校要依法規範辦學行為，加強對教學過程的全程管理，建立教學管理制度;建立健全各項規章制度，制定學年和學期教學工作計劃，確保學校各項工作執行順暢。
3、學校工作由校長全面負總責，分管領導具體負責。建立領導幹部責任追究制度，學校領導要堅守工作崗位，分工負責，密切配合，廉潔高效。運用先進的教育理念和管理方式管理學校，圍繞提高人的素質、促進人的全面發展開展工作，努力營造法制校園、民主校園、文化校園、和諧校園，將學校辦出自己的特色和品牌。
4、堅持校務公開制度。依據教育政策法規，堅持以人為本，對學校全面實行民主管理、民主決策。
5、加強學校領導班子建設。校級領導班子均要具備國家規定的相應學歷，具有相應的職稱和能力，結構合理，作風正派，廉潔自律，求真務實，深入實際，解決問題，善於思考，勇於創新。堅持校長崗位培訓制度，不斷提高自身綜合素質;堅持每週一次政治業務學習的例會制度和寒暑假集中學習政治理論制度，不斷提高學校管理水平和能力。
6、重視教師隊伍建設，加強教職工的思想政治工作和師德教育，積極創造條件，有計劃地組織教師參加繼續教育業務學習和教研活動，不斷提高教師的政治業務素質和教育教學水平。按有關規定建立教師業務檔案和考核制度。認真落實教師的政治、經濟待遇，合理科學地安排教職工的工作量，組織教職工參加文體活動，關心教職工生活和身心健康。
7、建立教師學期和年度考核制度。建立健全教學效果評價和教學過程監控機制，定期對教師的政治思想、業務水平、工作實績進行量化考核，以此作為評定職稱、受聘上崗、晉職晉薪和實施獎懲的依據。建立和完善各種表彰和獎勵制度。
8、加強法制教育，增強法制觀念，堅持依法治校、依法興校，運用法律武器保護學校和師生的合法權益。
9、建立檔案管理制度，認真抓好學校檔案資料建設管理。
二、學校教職工管理
1.嚴格考勤制度和工作紀律。教職員工應自覺遵守規章制度,按時上下班,積極參加學校組織的各項活動。服從組織安排，按時保質保量完成學校佈置的各項工作任務。
2.教師要樹立關愛學生意識。關愛全體學生，尊重學生人格。教師不得諷刺、挖苦、歧視學生，不得體罰和變相體罰學生，不得隨便停學生的課，堅持做好家訪工作，開好家長會，不得指責和訓斥學生家長，搞好家校配合教育。
3.教師要恪守社會公德，規範職業行為。教師必須衣著整潔，儀態端莊,講普通話,談吐文明,團結同志，行為舉止規範、文明禮貌，語言規範健康，遵守職業道德，為人師表,以身作則，廉潔從教。不參與黃賭毒、封建迷信和邪教活動。
4.學校要高度重視教師業務素質的提高學習。制定校本培訓規劃，從學校實際出發，對教師的學歷達標、教學基本功等提出具體要求。制定教師繼續教育、終身學習的計劃和措施，每位教師要達到規定的學歷和取得相應教師資格證書。教師要樹立改革創新意識，認真履行法律規定的義務，積極參與課程改革和學校各項改革，創造性、高質量地完成學校交給的各項工作任務。要樹立終身學習理念和現代教育意識，認真學習政治、經濟、科技、法律、現代教學技術等知識。
5.加強教職工的政治思想教育、法制教育和職業道德教育。堅持每週一次的集體學習制度。認真落實《中國小教師職業道德規範》，促使教職工恪守職業道德，做到教書育人、管理育人、服務育人。
6.高度重視和加強學校班級管理。選擇師德高尚、認真負責、能力較強的教師擔任班主任。班主任要根據學生的實際情況，按學期制定班務工作計劃，認真組織實施。切實加強對學生的紀律教育、法制教育、行為習慣教育、心理健康教育、情感教育，全方位的關心愛護學生。學期結束時，要進行認真總結，報學校備案。
三、學生和學籍管理
1.學校要按照市、縣教育局有關學籍管理的規定和要求，及時建立新生學籍檔案，辦理學籍變更的相關手續。要建立健全學生學籍檔案管理制度，確定專人負責，逐步實現學籍管理的電子化。新生入學後，學校應及時編制《在校生花名冊》，填寫學生學籍卡，按規定進行學籍登記。
2.加強學籍管理，健全學籍檔案。對學生進行成績考核，認真做好轉學、休學、復學、的管理工作，加強對學生的考勤和畢業證書的發放管理。
3.加強學生考勤管理。各班制定學生考勤制度，做好詳細考勤記錄。
四、學校教學管理
1.進一步深化教育教學改革，著力提高學生綜合素質，重點培養學生的創新精神和實踐能力。樹立正確的教育思想和觀念，關心學生學習，注重學生全面發展。根據教學大綱的要求制訂合理、科學課程計劃，包括課程門類、課時分配、周課程表、作息時間表、活動安排總表及課程實施要求與評價建設等內容;開齊、開足、開好各門課程。
2.學校要積極探索、建立促進學生全面發展的評價體系，規範教學過程管理。學校要建立有教師備課、上課、聽課、作業佈置和批改、考核的評價制度及早讀、自習和課外輔導的管理措施;強化學生預習、上課、複習、作業等基本要求。
3.重視學生體育和美育工作。在教學課程的安排上要保證音樂、體育、美術課時。保證學生每天鍛鍊一小時。
4.廣泛開展形式多樣的文體活動。舉辦一次文藝匯演和學生徵文比賽。活躍校園文化氛圍。
5.規範學校教材和教學輔導用書。嚴格禁止使用未經省教育廳教材審定委員會審定和未列入省教育廳教材目錄的教材及各類學習輔導材料、參考讀物、練習冊、試題集和學具等。
6.充分發揮教學儀器、圖書資料及計算機室等現代化教學手段的作用。有目的、有計劃地開發和利用校內外的課程資源，不斷充實課程資源庫。重視遠端教育資源的開發、利用和管理。
7.學校開展教學研究活動，重視加強家校聯絡，聽取教師、學生、家長對教學的意見，及時採取措施，糾正存在的問題;召開一次教學研討會或教學經驗交流會，積極總結和推廣教改成果。
8.建立聽課制度，學校領導每人每學期要聽課15節以上，分管教學校長、教務主任每人每學期聽課10節以上，要有聽課筆記，從關注“教”轉向關注學生的“學”，並注意與任課教師交換意見，以學論教。
五、學校安全衛生管理
1.認真貫徹落實教育部等十部委頒佈的《中國小幼兒園安全管理辦法》和《學生意外傷害事故處理辦法》，建立健全學校各項安全管理制度，制定安全工作考核辦法，落實安全工作責任制。制定並落實安全預防措施，建立安全應急機制。
2.經常開展全校性的師生珍愛生命、安全第一、自我保護的安全教育活動，增強學生安全防範意識。
3.建立嚴格門衛值班、巡邏制度和建立校外人員入校登記、驗證制度，禁止社會閒雜人員或車輛進入校園，禁止學生將刀具、棍棒、有毒有害物品帶入學校。寄宿生住校期間未經准假不得擅自離校。建立學生請、銷假制度，全面掌握學生請假、到校、離校等情況。特殊環境和氣候應安排專人組織路隊，負責學生離校，組織學生乘坐經公安部門檢驗合格的交通工具。
4.加強學校校舍、設施、學生活動場所的安全保衛，設立防火防盜設施，特別要加強對宿舍、食堂、庫房、財務室、電教室等重點區位的防護措施，定期檢查並加強管理，及時消除隱患，預防事故發生。堅持開展校園安全排查工作，每學期開學、期中、期末分別對學校校舍、教學設施等進行一次徹底排查，發現隱患，及時排除，不能排除的要停止使用。
5.認真貫徹《學校衛生工作條例》，建立衛生負責和檢查制度，把學校衛生工作納入目標管理內容。制定突發公共衛生事件應急機制，建立重大疫情報告制度，做好學生常見病、傳染病的預防和控制工作。
6.開展健康教育,加強學生體育鍛煉，培養學生良好衛生習慣。做好學生心理健康教育，幫助學生排除心理困惑，增強學生學習、生活的信心。
7.建立公共衛生分割槽負責制度。學校有專人負責衛生工作，配備必要的清潔衛生工具。校園將按班級劃分衛生責任區，進行每天一次小掃除和每週一至二次大掃除，做到校園無雜草，牆壁無汙染、蜘蛛網、灰塵;地面平整，無果皮紙屑、菸蒂、痰跡，垃圾入箱入池，定期清除;廁所每天打掃，定時沖洗，定期消毒滅蠅。宿舍空氣流通，清潔衛生，物品安放有序。時刻保持校園乾淨、整潔、衛生的良好環境。
六、學校校園管理
1.科學制定學校的發展規劃。按照佈局合理、區劃有序的要求對校園建設做好整體規劃。校園佈置要樸實美觀，體現教育性。學校要有教育方針和有特色的校訓。辦好黑板報、牆報、宣傳欄並定期更換，充分發揮環境育人的功能;認真開展校園文化建設，因地制宜的對校園進行綠化和美化。
2.教室、辦公室及會議室等窗明乾淨，桌椅排列整齊，各類物件安置有序。功能室標識明顯，制度齊全。圖書館、閱覽室安靜整潔，圖書資料、報刊雜誌擺放整齊,方便使用;實驗室、儀器保管室衛生有序和安全，實驗器材、用品存放規範。
3.建立校園環境檢查評比制度。定期對宣傳欄、教室、衛生區、寢室、食堂等進行檢查評比與通報，並作為評選文明班級、文明寢室、先進個人等依據。
4.加強校園文化建設。建好時事政治和實施學生日常行為規範的宣傳欄，辦好校園廣播站。嚴禁宣傳暴力、凶殺、色情、恐怖、迷信的圖書報刊、音像製品在學校中傳播，把學校建成社會主義精神文明基地。
七、財務及資產管理
1.嚴格規範收費行為。按照省規定的收費專案和標準進行收費，並及時公示，不得違規收費。
2.認真做好學校後勤管理和服務工作。建立固定制度。學校的校舍、辦公用房、教學用房、宿舍、食堂等資產要建立臺帳和管理使用制度。建立健全學校的校舍、教育教學設施、食堂、水電等生活設施及辦公、教學用品採購發放等管理辦法。切實加強校產管理。學校財產要分類登記造冊，建立並落實部門、班級、個人的管理制度，若有損壞、遺失要按規章制度進行維修和沖銷。各類用房要定期檢查、檢修，消除不安全隱患。對危房加固維修或拆除。
3.嚴格執行制度，學校要認真貫徹執行國家的財務制度，建立健全學校有各項財務制度，嚴格遵守財經紀律。學校裝置和辦公用品採購均按政府採購辦法規定的要求進行。做到會計資料真實、完整、準確。
4.加強裝置設施管理。
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