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一、指導思想
為深入貫徹落實上級團委對共青團關愛農民工子女志願服務行動的總體要求，深入實踐科學發展觀，踐行我校“德育入心，成德於行”的德育教育思想，為我校農民工子女送溫暖，為建設幸福新農村貢獻力量，進一步提高我校教育教學質量。特制定我校團委xx關愛農民工子女“七彩課堂”實施方案。
二、活動物件
我校的農民工子女學生。
三、活動內容
根據團中央關愛行動內容，從學業輔導、親情陪護、感受城市、自護教育、愛心捐助等五項志願服務總體要求入手，開展活動，實施方案。
1.開展豐富多彩的活動，擴大農民工子女的知識面，用愛心傳遞知識，激勵農民工子女奮發圖強，努力學習。
2.啟動“七彩”體育鍛煉計劃，組織農民工子女進行體育鍛煉，開展趣味運動會，提高其身體素質和心理素質。
3.關注農民工子女的身心健康，提高他們的安全意識和自護能力，為農民工子女提供法律諮詢、心理疏導等常態化服務。幫助他們養成健康的生活習慣，樹立正確的人生觀，為農民工子女的安全和健康成長做一份貢獻。
4.開展形式多樣的文藝活動，為農民工子女送去歡樂，送去溫暖。
5.開展愛心捐贈活動，並將募捐的物品贈給農民工子女，為他們帶去圖書、學習用具、日常生活用品等。 6.開展走訪幫扶活動，走訪農民工子女家庭，瞭解農民工家庭經濟等情況，瞭解農民工子女的生活狀況和心理狀況，做好心理輔導工作，並對特別貧困的家庭進行幫扶。
7.採訪當地人大代表、老黨員、老革命家和老教師，並請教他們對於黨的90年發展之路的見解以及農民工子女的受教育問題，聽取他們對新農村建設提出的建議，進一步做好關愛農民工子女工作。
8.組織參觀本市城市面貌、工業區、企業等，進一步瞭解經濟發展與農民工子女的受教育問題之間的關係，培養學生愛國愛家的情感。
9.開展“幸福新農村”為主題的調研活動，發放調查問卷，使農民工子女體驗幸福生活，增強他們生活的自信心和自豪感。
10.建立農民工子女成長檔案、推行“代理家長”幫教、輔導和興趣愛好培養、開展結對幫扶等活動。
四、活動計劃
結對單位
武威第十九中學團委
負責人
李明君
物件型別
（城市隨遷/農村留守）農民工子女
服務次時
全年計劃服務（28）次，累計（60）小時
月份
周次
時間
服務內容
具體內容
1
1
週四14:30-16:30
親情陪護
“七彩夢，飛起來”慶元旦文藝表演
2
4
週四下午
愛心捐贈
捐贈圖書
3
1
週四16:30-16:30
自護教育
法律知識競賽
2
週五16:30-18:30
學業輔導
趣味英語課堂
3
4
週五16:30-18:30
親情陪伴
心語之約：我愛父母，父母愛我
4
1
2
週四16:30-18:30
學業輔導
唐詩欣賞
3
週五16:30-18:30
感受城市
採訪“五老”活動
4
週四16:30-18:30
親情陪伴
班級演講比賽
5
1
週四16:30-18:30
學業輔導
繪畫比賽
2
週五9:00-11:00
自護教育
地震逃生演練
3
週四16:30-18:30
學業輔導
團知識講座，推薦入團
4
6
1
週五9:00-11:00
自護教育
火災逃生演練
2
週四16:30-18:30
親情陪伴
親子視訊連線
3
週四16:30-18:30
學業輔導
“我是黨的好孩子”詩文朗誦
4
7
1
週四16:30-18:30
學業輔導
複習方法指導
2
暑假
7月10日-20日
親情陪護
“幸福新農村”問卷調查
9
1
週四
感受城市
新生參觀學校
2
週四16:30-18:30
學業輔導
感懷師恩慰問活動
3
週五9:00-11:00
自護教育
交通安全知識講座
4
10
1
2
週四16:30-18:30
學業輔導
小製作、小發明作品展示
3
週五16:30-18:30
自護教育
發放安全知識手冊
4
週四16:30-18:30
自護教育
遠離網咖，文明上網講座
11
1
週四16:30-18:30
學業輔導
科學幻想畫比賽
2
週五16:30-18:30
親情陪伴
走訪幫扶活動
3
4
週五16:30-16:30
自護教育
衛生小標兵評選
12
1
週四16:30-18:30
親情陪伴
“文明禮儀”演講比賽
2
週四16:30-18:30
學業輔導
班級拔河比賽
3
週四16:30-18:30
學業輔導
經典名著講解
4
五、活動形式
1．成立關愛農民工子女志願者隊伍，與農民工子女結對幫扶，提供課業輔導、愛心家教等志願服務。
2．依託團幹部，組織團員青年，為農民工子女及其父母提供相關志願服務，
3．組織愛心捐助活動，如捐書或學習生活用品，或者針對農民工子女個體進行結對幫扶等活動。
4．聯絡博物館、圖書館、科技館、文化宮等，利用六一兒童節、寒暑假等節假日，組織農民工子女參觀或活動。
5．組織青年志願者定期開展學習功課輔導或文體活動等主題活動，讓志願者與農民工子女交朋友，促進他們保持良好的心態、培養健全的人格。
6．充分發揮團員和少先隊員的先鋒模範作用，與農民工子女結對幫扶，做到“不歧視、多關心、勤幫助”，注重建立長期有效的執行機制，保證結對幫扶活動的健康長遠發展。
六、工作要求
1.營造良好氛圍，構建學生“以我所學，服務社會”的社會實踐平臺，增強學生的社會責任感和擔當意識，培養其創新意識、實幹精神，實踐能力和創造能力。及時瞭解農民工子女的需求，合理設計服務專案和服務內容，傾注真情、注重實效。
3．為推行“七彩課堂”出謀劃策，並從中鍛鍊我校志願服務者分析問題和解決問題的能力。充分利用各類陣地開展活動，不斷擴大活動的社會影響力，吸引更多的人積極參與到關愛農民工子女的行動中來。
4．打造務實高效的志願服務隊伍，通過社會實踐，工作學習，增長才幹，增進友誼，進一步增強整體的凝聚力與團隊戰鬥力。
關於做好返鄉農民工轉移就業工作的實施方案農民工實施方案（2） | 返回目錄為促進春節期間返鄉農民工轉移就業，維護我市社會和諧穩定，結合我市實際，制訂本實施方案。
一、指導思想
通過開展“送技能、送崗位、送政策、送溫暖”等四送活動，推薦有一技之長的返鄉農民工到對口企業上崗，走出了一條政府主導、企業主體、部門主動的有效解決農民工就業問題的新路子。
二、活動時間
元月—4月。
三、工作措施
（一）加強動態監控，及時掌握農民工返鄉情況。全市18個鄉鎮及3個涉農街道設立監控點，各縣區、鄉鎮、村要安排專人負責調查統計，實施週報制度，每週五下班之前集中彙總市農民工辦。春節前，鄉鎮（街道）、村勞動保障工作人員開展一次返鄉農民工調查摸底活動，深入村戶，做到村不漏戶、戶不漏人，分門別類建立基礎臺帳，掌握培訓需求，擬就業情況和創業意向，為下一步實施就業服務、技能培訓、創業扶持提供依據。
（二）收集用工資訊，拓寬轉移就業渠道。一是收集本地就業資訊。元月份，市、縣區和鄉鎮（街道）公共就業服務機構，深入市各類用工單位廣泛收集用工資訊，重點加強對工業園區新建專案跟蹤服務，全面摸清全市用工需求情況，分門別類建立臺帳。二是收集外地資訊。市、縣區公共就業服務機構要做好跨省勞務協作，安排專人負責收集泛長三角等地區勞務資訊，與當地人社部門建立長期資訊交流合作工作機制，摸清用工數量、行業工種、工資待遇等需求情況。三是及時互通訊息。縣區、鄉鎮（街道）三級就業服務機構，每週五將收集資訊彙總上報到市人力資源市場；“淮北就業網”、《淮北就業報》設立返鄉農民工轉移就業資訊專版。
（三）加強“就業崗位對接”，強化就業服務。從元月起，市、縣區人力資源市場要設立農民工就業服務專門視窗，為每位前來求職的農民工免費提供職業介紹、職業指導、政策諮詢、就業失業登記等公共就業服務，街道（鄉鎮）、社群（村）勞動保障工作機構要開展返鄉農民工轉移就業服務，在資訊戶外發布欄統一張貼國家、省市有關促進農民工就業政策和用工資訊。春節前後，各縣區要至少組織1場大型農民工專場招聘會，鄉鎮至少組織1場勞務對接洽談會。市、縣區公共就業服務機構要組織開展一次“送崗位下鄉”活動，組織招聘單位以移動招聘形式，深入各鎮村將就業資訊、政策送到農民工家門口。
（四）加強農民工技能培訓，提升轉移就業能力。在新聞媒體公佈全市農民工定點培訓機構名單、培訓工種和聯絡方式，引導農民工自主選擇培訓機構和培訓專業工種。縣區、鄉鎮要建立農民工技能培訓登記臺帳，引導定點培訓機構開展定單、定向培訓，做好培訓與就業的銜接。
（五）強化創業服務，鼓勵農民工返鄉創業。加強農民工創業培訓工作，通過創業培訓，提高其創業能力。加強創業專案庫建設，廣泛徵集適合於返鄉農民工創業的投資少、見效快、市場前景好的創業專案，免費提供給有創業意願的農民工。落實創業扶持政策，在稅收優惠、金融信貸、就業扶持、創業服務等方面予以支援。各縣區就業再就業創業園和返鄉農民工創業園，要積極向返鄉創業的農民工開放，並享受相關就業扶持政策。
（六）加強宣傳引導，營造良好氛圍。12底前將農民工就業創業政策編印成冊或印製印發宣傳單，利用火車站、汽車站和社會保障工作平臺廣泛發放。充分利用廣播、電視、報刊、網路等媒體宣傳促進返鄉農民工就業創業的政策措施和先進典型。1月10日起，各鄉鎮要統一懸掛 “我為家鄉建設添光彩”、“返鄉創業光榮”等引導回鄉創業口號標語。春節前後，縣區、鄉鎮要組織召開返鄉農民工工作會議，表彰農民工轉移就業先進典型。
（七）加強組織領導，落實工作責任。成立市人社局農民工轉移就業工作領導小組，全面部署農民工轉移就業工作，層層分解下達目標任務，明確各級責任。縣區、鄉鎮（街道）要建立農民工轉移就業工作服務機構；行政村要確定一名村委班子成員作為勞動保障資訊聯絡員。
貫徹落實關於做好當前農民工工作的實施方案農民工實施方案（3） | 返回目錄為全面貫徹落實《河南省人民政府關於切實做好當前農民工工作的通知》（豫政明電〔〕1號）精神，結合我區實際，提出如下實施意見。
一、積極幫助返鄉農民工實現就近就業
（一）加快新農村建設吸納返鄉農民工就業。大力發展現代農業，鼓勵和支援返鄉農民工從事種養殖等農業生產，多形式參與新農村建設。加快落實度新農村建設等專案資金；並根據專案資金情況，及早做出安排，確保各工程專案儘早開工；各鎮、街道（管委會），各有關單位要把農村水利、國土整治、生態環保、沼氣建設、文化設施等新農村專案建設，作為重點專案建設，通過以工代賑、以獎代補等形式，加大投入力度，加快建設進度，儘可能多地吸納返鄉農民工就業。
（二）鼓勵重點建設專案吸納返鄉農民工就業。抓住擴大內需專案建設機遇，切實發揮政府投資和重大專案帶動就業作用。區人事勞動和社會保障局要加強與區發改委、區農林水利局、區建設局、區交通局等專案主管部門的溝通配合，及時摸清在建重點專案用工需求，並在區就業創業服務中心，各鎮、街道（管委會）就業創業服務所，各社群就業創業服務站設立“重點工程專案就業服務”專門視窗，及時釋出崗位資訊，引導返鄉農民工就地就近就業。在城鎮公共服務、生產生活服務等方面大力開發公益性崗位，擴大農民工就業容量。
（三）高度重視全區公共就業服務體系建設。按照“區裡有視窗、鎮辦有站所、村組有專人”的要求，加強區就業創業服務中心、各鎮、街道（管委會）就業創業服務所、各村、社群就業創業服務站建設，不斷完善城鄉一體化公共就業服務體系，並加快公共就業服務向農村延伸、向農民工覆蓋，為農民外出就業和自主創業提供全面服務，提高轉移就業的組織化程度。
（四）集中開展農民工就業援助專項活動。依託鎮，街道（管委會）勞動保障平臺建立返鄉農民工工作臺帳，及時瞭解返鄉農民工的就業需求、培訓和創業意願。大力宣傳相關政策和工作措施，為準備外出的農民工提供勞動就業政策和相關法律諮詢等指導。集中開展返鄉農民工就業援助幫扶活動，通過送培訓下鄉、送崗位進村、舉辦專場招聘會等形式，為返鄉農民工免費提供技能培訓、就業資訊、政策指導、職業介紹等服務，促進返鄉農民工重新就業。各類就業服務機構免費介紹返鄉農民工就業的，給予100元/人的職業介紹補貼，所需經費在就業專項資金中列支。
（五）實施區內企業穩定崗位計劃。認真落實各項就業扶持政策，建立困難企業聯絡幫扶制度，引導企業採取靈活用工、彈性工時、組織培訓、調整薪酬等方法，穩定現有農民工就業崗位。對積極穩定員工隊伍，並保證不裁員或少裁員的困難企業，在6個月的期限內允許使用失業保險基金支付社會保險補貼和崗位補貼。同時廣泛動員企業開展崗位承諾活動，努力做到不裁員或少裁員，保持勞動關係穩定和諧。
二、大力扶持農民工返鄉創業
（六）落實優惠政策。農民工回鄉創業可參照就業再就業政策規定，在登記註冊後給予3年扶持期，實行稅費和小額擔保貸款優惠，並在工商登記、准入條件、經營範圍、註冊資本等方面比照城鎮下崗失業人員創業的優惠政策執行。申辦個體工商戶的，免收管理類、登記類、證照類有關行政事業性收費；從事農林牧漁服務業專案的，免徵企業所得稅。農民工創辦的企業繳納房產稅和土地使用稅有困難的，經向主管稅務機關提出減免申請，可適當減免或不予徵收。
（七）加大創業信貸支援。加大投入，擴大信用擔保基金規模，積極為返鄉創業農民工提供小額信貸支援。返鄉農民工自主創業的，可為其提供最高5萬元的小額貸款擔保，扶持期內從事微利專案的小額擔保貸款，財政全額予以貼息。擴大返鄉創業農民工申請貸款抵押擔保財產的範圍，各類動產和不動產都允許用於貸款擔保，切實緩解返鄉農民工貸款難。簡化返鄉創業農民工申請小額貸款程式，返鄉創業農民工申請小額貸款由鎮、街道勞動保障事務所出具返鄉證明、進行初審，區勞動部門進行資格認定和專案審查並向市擔保中心推薦，市擔保中心稽核並承諾擔保，經辦銀行發放貸款。
（八）建立返鄉創業基地。為返鄉農民工開闢專門的返鄉創業孵化園區，落實優惠政策，完善服務功能，集中提供開業指導、創業培訓、稅費減免、創業諮詢、專案推介、員工招聘等一站式服務。電子電器工業園、迴圈經濟工業園、民營經濟創業園也要對返鄉農民工開放。同時，引導和鼓勵返鄉創業者利用閒置的集體建設用地和破產、倒閉企業舊廠房、鎮村邊角地、農村撤併廢棄不用的中國小校舍等進行創業。確需使用未利用地進行創業的應辦理轉用手續。返鄉創業農民工創辦符合環保、安全、消防條件的小型加工專案，允許其在本人宅基地範圍內建設生產用房。鎮、街道（管委會）要積極開闢場所，建立農民工市場，實行稅費減免，鼓勵返鄉農民工進場入市從事個體經營。
（九）提供創業資訊和技術服務。簡化手續，優化創業環境，繼續推行聯合審批、一站式服務和限時辦結等制度，為農民工回鄉創業開通“綠色通道”，提供及時、高效、便捷的服務。依託鎮、街道（管委會）勞動保障站所，免費為有創業意願的農民工提供創業培訓、專案資訊、開業指導、小額貸款、政策諮詢等服務，提高返鄉農民工的創業能力和經營管理水平。
三、強化返鄉農民工職業技能培訓
（十）及時將返鄉農民工納入培訓範圍。加大培訓力度，把返鄉農民工及時納入“農村勞動力技能培訓計劃”，落實培訓補貼政策，充分利用社會各種培訓資源，開展多層次、多形式的技能培訓，提高外出務工人員的就業能力和返鄉務工人員的創業能力。
（十一）加大農民工培訓投入並加強管理。農村勞動力技能就業計劃培訓所需資金按實際需求從就業專項資金中列支，並進一步增加就業資金投入，確保農民工培訓補貼資金及時足額兌付。根據市場及返鄉農民工的實際需求，科學設定培訓專業，延長培訓時間，確保培訓質量。對培訓期限3個月以上的，可適當提高培訓補貼標準。建立培訓機構資訊通報制度，提高補貼資金的使用效率。
(十二)開展分類培訓。堅持以技能培訓為主，積極創新培訓方式，推廣培訓機構與鎮、村聯合培訓和送職業培訓下鄉等培訓模式，方便農民就地就近參加培訓。對從事農業生產的返鄉農民工，搞好新型農民培訓和農村實用技術培訓；對仍擬在二三產業轉移就業的返鄉農民工，著力開展3-6個月的技能提升培訓和轉崗培訓；對有創業意願的返鄉農民工，著力提供創業能力、市場經營知識的培訓。
（十三）做好返鄉農民工職業技能鑑定。加大農民工職業技能鑑定補貼力度，充分發揮職業資格證書在引導農民工提高素質和促進就業中的積極作用。對參加技能鑑定的農民工，減免職業技能鑑定費，免收職業資格證書或專項能力證書費用。
四、依法做好農民工權益保障和公共服務
（十四）建立農民工維權綠色通道。開闢返鄉農民工維權“綠色通道”，暢通投訴舉報渠道，及時處理權益糾紛和勞動爭議。人事勞動和社會保障局要積極開展農民工工資清欠專項行動，加強日常監督檢查，確保農民工工資按時足額發放。建設局要落實農民工工資保障金制度，預防和解決建築領域拖欠農民工工資問題；新華公安分局要及時查處拖欠農民工工資逃匿案件和因工資拖欠引發的突發性、群體性事件。
（十五）做好返鄉農民工社保關係接續工作。返鄉農民工在區外已參加養老保險的，養老保險經辦機構要及時為其辦理社會保險關係轉移接續手續。對在原用工地已參加工傷保險，並經工傷保險鑑定機構鑑定為工傷或職業病的返鄉農民工，工傷保險經辦機構要及時與務工地工傷保險經辦機構協商，作好其工傷保險待遇支付工作。
（十六）保障返鄉農民工土地承包權益。切實做好返鄉農民工土地承包經營權流轉的管理和服務工作，及時協調處理土地承包糾紛問題，切實保障農民工的合法權益。長期流轉又有流轉合同的，可依法由雙方協商解決；雙方有糾紛的，可通過法律程式解決。
（十七）妥善安排返鄉農民工子女入學。要摸清底數，統籌安排，確保每一個返鄉農民工子女都能上學。屬於義務教育階段的要按照就近入學的原則安排，並享受義務教育階段學生的有關待遇。
（十八）組織好文化、科技等服務集中下鄉活動。針對春季農民工集中返鄉情況，組織文化下鄉活動。同時，組織科技下鄉、醫療下鄉等活動，幫助農民解決生產生活中的問題。
（十九）及時做好農民工的救助和幫扶工作。把生活困難返鄉農民工列入幫扶救助範圍。對符合農村低保條件的，及時將其納入保障範圍，享受相關政策。對參加失業保險符合條件的失業農民工，按規定及時核發一次性生活補助。積極引導返鄉農民工參加當地新型農村合作醫療，解決其看病就醫問題。
五、加強對農民工工作的組織領導
（二十）強化組織領導。充分認識做好當前農民工工作的特殊重要意義，真正把思想統一到中央、省、市對當前經濟形勢的判斷上來，統一到省委、省政府和市委、市政府的安排部署上來，認真研究新情況、解決新問題，切實做好返鄉農民工就業創業工作，建立健全跟蹤問效機制，實施定期督查考核。建立農民工工作聯席會議，並充分發揮組織推動作用，加強對返鄉農民工就業創業工作的領導和指導，確保全區就業形勢的持續穩定。
（二十一）做好輿論宣傳。積極做好解決農民工返鄉問題的政策宣傳工作，努力營造政府、企業、社會各界齊心協力、共克難關的輿論環境；積極發揮輿論引導作用，強化正面引導和典型宣傳，引導廣大農民工堅定信心，積極向上，勇接挑戰。
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