鄉鎮安全生產實施方案大綱

安全生產地方性立法，主要是從地方的層面，結合地方實際情況，提出適合本地區實際情況的法律法規的過程。下面是有20xx鄉鎮安全生產實施方案，歡迎參閱。

為進一步抓好安全生產工作，促進八渡鎮安全生產工作有條不紊地開展，確保人民群眾生命財產安全，強化安全生產地監督職能，提高安全生產地防控職能，完善安全管理機制和框架，保障公共安全，貫徹落實好安全生產主體責任制，結合八渡鎮實際，特制定八渡鎮安全生產工作實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大精神，以全面實施《安全生產法》為主線，堅持以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針為指導，落實縣委、縣政府關於安全生產工作的部署，最大限度地消除安全事故隱患，遏制重、特大事故的發生，為建立八渡鎮安全生產長效機制，促進八渡鎮安全生產形勢持續穩定提供思想保證。

二、工作目標

一是杜絕重大事故、重大爆炸事故和其他重大事故發生;二是重大以上安全生產事故隱患排查率達到100﹪，使本鎮安全生產事故數同比下降;三是確保生產經營單位，依法規範學校合法生產經營的安全生產，提升本鎮安全生產工作管理水平，為黨的勝利召開創造良好的安全生產環境。

三、具體做法

1、調整機構，完善制度，明確職責，層層落實責任制。

迅速調整充實八渡鎮安全生產指標和工作任務層層落實到

每個環節，在安全生產督查中要各司其職，切實抓好本鎮領域的安全生產工作。同時，完善各項規章制度、會議制度和責任追究制。每季度召開一次安全生產領導小組成員會議，並形成會議紀要。鎮政府與各村、學校、經營單位簽訂安全生產責任狀，切實發揮好安全管理人員的作用，不斷完善安全生產設施，嚴防各類事故的發生。

2、加大宣傳力度，進一步提高安全意識。

安全生產工作要時時講、日日講，大力宣傳國家、省、州、縣《安全生產“xx”規劃》，以“科學發展、安全發展”為主題，各包村、駐村幹部要利用下村搞中心工作或其他工作的有利時機，經常開展宣傳安全生產工作。在每個季度開展一次“安全生產月”活動。積極組織廣大幹部職工學習《安全生產法》和有關安全生產防範知識，進一步提高自身素質，以便更好地做好安全生產工作，讓安全生產知識進學校、進村組、進家庭，大力弘揚“以人為本、關愛生命、關注安全”的安全文化，不斷提高安全防範技能，促進廣大群眾安全意識的提高，

3、安全生產與經濟發展齊頭並進，充分認識安全生產工作的重要性。

今年，八渡鎮仍然把安全生產工作放在首位，在抓經濟建設的同時，不能放鬆安全生產工作，要杜絕麻痺大意、鬆懈和厭倦的思想，要真真正正把安全生產工作放在首位抓實抓細抓出成效。

4、紮實開展安全生產大檢查，做到安全生產主體責任和監管責任。

全鎮的安全生產檢查注要是對道路交通車輛安全隱患排查，嚴整超載、超速，節假日期間對學生乘船回家的超載排查，緊緊圍繞隱患排查這條主線，推動交通運輸、學校、渡口、通村公路等領域安全生產專項督查行動和隱患排查治理工作;做到查出一個隱患，消除一個隱患。要加強對安全狀況的督查，確保從業人員安全健康。

5、狠抓安全整改，確保安全生產工作狠抓落實。

安全生產工作的重點就是抓整改，杜絕安全隱患。一旦發現問題和隱患應立即採取整改措施，要及時通過合法手段進行整治，該停業的停業，該關閉的關閉，防止意外事故發生。努力促進安全生產形勢持續穩定好轉，為八渡鎮的發展創造良好的安全生產環境。

四、工作要求

牢固樹立安全發展理念。安全生產關係人民群眾生命財產安全，關係經濟發展和社會和諧穩定。是推動轉型跨越發展的主要保障。本鎮及站股室要充分認識安全生產地重要性，進一步強化安全發展理念，把安全生產工作做好、保障人民群眾生命財產安全作為重大政治責任和崇高事業來抓，真正把安全生產工作納入到經濟社會發展中來，做到安全生產與經濟發展同步規劃、同步部署、同步推進。

為貫徹落實全縣關於安全生產工作的部署要求，建立健全安全生產責任體系和安全生產長效機制，有效遏制重特大事故，預防和減少生產事故的發生，促進安全生產狀況持續穩定好轉，結合我鎮的安全生產工作實際，特制定鎮安全生產大檢查實施方案：

一、指導思想和工作目標

以貫徹落實科學發展觀為指導，以保持安全生產形勢穩定為目標，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，廣泛深入開展安全生產檢查。通過開展安全生產大檢查活動，進一步促進各村、鎮直各單位及全鎮人民群眾安全生產主體責任安全意識的普遍增強，促進隱患排查治理和安全專項整治工作深入開展，立足於治隱患、防事故，建立健全隱患治理和危險源監控制度。加強事故預報、預警、預防和應急救援工作，構建安全生產長效機制，強化安全生產基礎，提高安全管理水平，確保全鎮安全生產狀況的持續穩定，為全鎮經濟社會又好又快發展創造良好的安全環境。

二、檢查範圍和工作內容

全鎮的道路交通、水上交通、建築施工、人員密集場所、水利、電力、農業機械、礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業和領域。

三、職責分工和工作措施

實行“條塊結合、各方聯動、各司其職、各負其責”的工作機制。鎮各有關部門按照職責分工，負責組織實施職責範圍內安全生產隱患排查治理工作，鎮安全生產領導小組負責全鎮安全生產隱患排查治理工作的組織協調和督促落實。

1、由派出所、工商所等部門負責組織實施煙花爆竹非法生產經營安全隱患排查治理工作;

2、由交警中隊和鎮交通站負責組織實施道路交通危險點段、危險物品運輸、超期車輛、帶病車輛隱患排查治理工作;

3、由規劃所負責組織實施建築施工企業安全隱患的排查治理工作;

4、由派出所，文化服務中心、工商所、中小校、衛生院等部門負責組織實施商店、公共娛樂場所、學校、幼兒園、醫院、飯店等火災安全隱患排查治理工作;

5、由林業工作站負責組織實施林木火災隱患排查治理工作;

6、由國家供電站負責組織實施電力行業安全隱患排查治理工作;

7、由水利站負責組織實施防汛抗洪、河道、橋樑等安全隱患排查治理工作;

9、由中心校負責組織實施學校、幼兒園等安全隱患排查治理工作;

10、由工商所、衛生院負責組織實施食品藥品安全隱患排查治理工作;

11、由各村委會負責組織對本轄區內的安全隱患排查治理工作。

四、組織領導和工作要求

(一)加強領導，精心組織。

各村、鎮屬各單位要切實加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導，明確職責分工，周密部署，精心組織，全力抓好此項工作、各生產經營單位要切實負起隱患排查治理的主體責任，組織開展本單位，隱患排查治理工作，落實整改資金和責任，制定隱患監控措施，限期整改到位，並及時向鎮政府及主管部門報告。

(二)突出重點，全面排查治理各類隱患。

隱患排查治理要突出四個重點，即交通運輸、建築施工、水利設施、人員密集場所等重點行業領域;事故多發、易發的重點地區;安全管理基礎薄弱的重點企業;汛期、各村集會要切實加大工作力度，堅決遏制重特大事故的發生。各村要採取措施確保此次安全隱患排查整治的效果，做到排查不留死角，整改不留後患。

(三)認真負責，切實加強隱患排查治理資訊反饋工作。 各村、鎮屬各單位要加強領導，落實責任。在落實好本轄區安全隱患排查整治工作的同時，同時做好安全隱患排查治理情況的統計彙總，定期將安全隱患排查治理工作情況報鎮安全生產領導小組辦公室。

為切實做好安全生產工作，進一步維護全鎮安全生產形勢持續穩定，有效預防和遏制重大安全事故的發生，根據上級要求，按照省、滄州市、河間市安全生產工作實施方案部署，結合我鎮安全生產工作實際，特制定本實施方案：

一、指導思想

以預防和遏制重大安全事故為目標，結合我鎮安全隱患整治工作實際，認真形勢、居安思危，進一步增強做好安全工作的責任感和使命感，大力推動企業安全生產主體責任和村委會安全監管責任的落實，為我鎮經濟和社會發展提供安全穩定的社會環境。

二、領導小組

為切實加強對全鎮安全生產工作的領導，成立以鎮長為組長的安全生產工作領導小組，組成人員為：

組 長：xxx

副組長：xxx

成 員：xxx

以及31個村委會主任。

領導小組下設辦公室，辦公室主任由聶增輝兼任。

三、內容和範圍

從即日起至十月底，在全鎮集中開展打擊非法違法生產經營建設、治理糾正違規違章行為(以下簡稱“打非治違”專項行動。以消防、危險化學品、保溫橡塑、驢肉加工、“十五小”、農村大型聚餐、集體食堂食品安全等領域為重點。

四、內容分工

1、鎮安監辦負責鎮區內安全生產工作，重點對轄區內涉油企業開展“打非治違”專項行動。

2、鎮派出所牽頭負責消防安全工作，開展火災隱患排查和民爆物品非法經營、運輸、儲存、使用行為的整治。

3、鎮工商分局牽頭負責“打非治違”工作，對無證無照、超範圍非法經營行為開展專項行動進行打擊取締。

4、鎮教委牽頭負責學生接送車輛安全和學校校舍安全工作。

5、鎮電管站牽頭負責電力行業“打非治違”工作，對非法違法生產經營建設行為的單位和個人依法不予供電。

6、鎮環保中隊負責對轄區內“十五小”、“新六小”以及重汙染企業專項治理工作。6月1日前完成

7、鎮質監分局負責對轄區內食品安全領域的“打非治違”工作。重點是對無證照驢肉製品的屠宰加工予以取締。6月1日前完成。

8、鎮城建辦牽頭負責本轄區內建築施工領域“打非治違”工作，對未經規劃許可，無證照建築施工行為予以治理。

9、各村委會負責對本村無證照生產經營行為以及所有企業進行安全生產隱患排查，及時上報鎮安監辦及相關部門進行治理。

10、各企業要按照安全生產的要求，進行隱患排查，發現問題及時整改。

五、工作要求

1、加強領導，強化責任

公安、工商、質監、環保及各村委會要按照職責分工，抓好各自監管範圍內的整治工作。要根據排查的情況，按照“打非治違”活動的工作要求，認真督促有關企業落實到位，要依法對發現的違法違規違章行為予以整治。對非法違法從事生產經營和建設行為的業主，依法從重處理，涉嫌犯罪的，移交司法機關，依法追究刑事責任。

2、突出重點，嚴厲打擊。

各村、各有關部門要迅速組織力量，抽調得力人員，成立工作組，突出重點行業領域，深入細緻全面排查，抓住關鍵環節，實施精確打擊、重點打擊、有效打擊。專項行動要做到“四個一律”：對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的生產經營單位，一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的生產經營單位和責任人，一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的生產經營單位，一律責令停產整頓，並嚴格落實監管措施;對觸犯法律的生產經營單位和人員，一律依法嚴肅追究法律責任。

3、標本兼治，確保效果。

各村、各有關部門要大力宣傳“打非治違”的重大意義，鼓勵人民群眾舉報非法違法生產經營建設行為和事故隱患，公開曝光重大非法違法生產經營建設行為，宣講“打非治違”的典型案例，提高全民安全意識。要把“打非治違”專項行動與安全生產法制、體制、機制建設、基層基礎工作、日常監管執法有機地結合起來，進一步規範安全生產秩序，構建安全生產長效機制。