根據縣政府、縣安委辦兩個“通知”精神，我公司決定後半年開展“安全生產大檢查、大整頓”活工要高度認識安全工作的重要性，牢記“穩健騰宇、安全為天”的安全理動，全體員念，認真學習貫徹兩個“通知”精神。按照公司“大檢查、大整頓”實施方案的要求，精心準備、認真落實把安全工作真真抓到實處。
一、總體要求和工作目標
開展以“全覆蓋、零容忍、嚴管理、重實效”為要求的安全生產大檢查大整治，推動安全隱患排查整理，完善安全生產制度，落實安全生產責任，強化安全生產措施，減少一半事故，遏制較大事故，杜絕重大事故，做到“零違章、零隱患、零事故”，創造良好的安全生產環境。
二、組織領導
成立以總經理許建光為組長的大檢查大整頓領導組，研究解決大檢查大整治中的`共性問題和突出問題。，組織協調工作順利開展。(領導組名單附後) 三、檢查整治範圍
各專案部施工現場。
四、檢查整治內容
(一)抓好九查九看
1、查近期安全工作的安排部署的會議方案、資料。看各專案部對兩個“通知”精神是否得到傳達和貫徹。
2、查解決安全突出問題的措施辦法，看是否把安全生產工作放置在首位。
3、查安全生產責任制、安全目標任務分解，考核制度、會議紀要。看一“崗”雙責是否落實。
4、查安全監管職責劃分，今年以來安全檢查臺賬、文書、檔案。看安全監管責任是否做到無縫對接。
5、查安全管理人員，安全生產考核制度，領導帶班資料。看安全第一責任人責任是否落實。
6、查日常管理特別是班組管理記錄，看安全隱患排查機制是否真正建立。
7、查現場管理各環節，看安全隱患治理是否徹底。
8、查標準化技術管理教育培訓，看基礎工作是否紮實。
9、查防汛物資，應急隊伍及預案，看防洪、防汛安全防範措施是否落實。
(二)具體檢查整治內容
1、加強施工現場安全管理，排查治理起重機、物料提升機、施工升降機、腳手架等設施裝置安全隱患，落實防墜落，物體打擊、觸電、倒塌措施情況。
2、工地食堂食品衛生安全措施及液化氣使用安全防患措施，工人宿舍安全是否有措施有落實。
3、工地防汛工作及防範措施。
4、工地消防設施佈置及應急措施。
五、方法步驟
(一)大檢查大整治時間
6月20日至12月31日
(二)檢查方式
各專案全面自查自整，公司領導組同步檢查、專項督導，抓反覆、反覆抓，抓出成效。
1、自查與督查相結合
各專案部要進行全面深入，細緻徹底的大檢查大整治，不留死角。對照安全生產有關要求進行全面評估。
2、安全檢查與安全考核相結合
必須堅持“零容忍”，發現問題提出處理意見，跟蹤落實，嚴格考核責任追究制度。
3、推動整改與加強安全設施建設相結合。
通過檢查整改，加強安全投入設施建設，實現精細管理，強化監管職責，落實監管責任，提高安全保障能力。
(三)安全工作考評
大檢查大整頓中，對各專案部整治工作進行考評，排隊獎懲，因工作不力受到上級通報批評或檢查整治時間發生事故的啟動問責機制，對責任人進行追究，六、工作要求
(一)加強領導、認真落實
各專案部由專案負責人牽頭制定方案，動員部署到每一個班組每一個工人，堅持“抓生產必須抓安全，準主管準負責”的原則。
(二)突出重點，全面排查
各專案部負責人親自組織自查自糾，按照安全生產標準要求，認真檢查事故易發的重點場所，並列出清單，建立臺賬，上報公司和住建局質安站。
(三)明確責任、強化措施
堅持邊檢查、邊整治，一般隱患立即整改，一時整改不了的重大隱患，實行掛牌督辦，落實整改措施、責任人並限期整改，跟蹤督查整改情況。
(四)“知責、履責”安全承諾
工人對班組，班組管理人員對專案部，專案部對公司，公司總經理對社會做出安全承諾，並嚴格兌現。
(五)加強安全教育培訓
個專案部要針對不同崗位、工種分期分批進行全員安全教育培訓，並組織考試，成績不合格者不準上崗。
(六)全面總結經驗，建立長效機制
各專案部要把大檢查大整改作為當前安全生產首要任務，抓緊抓實抓好，認真檢查的基礎上客觀全面地分析總結，建立健全隱患排查整改和日常監管的長效機制，細化到每個王偉日常排查整改制度，做到一旦出現事故及苗頭，安全隱患能早發現、早排除、早處置，杜絕事故發生。
最新安全生產整改實施方案精選篇為深入貫徹落實中、省、市安全生產電視電話會議精神，落實《全市安全生產集中整治工作方案》，按照縣安全生產委員會號檔案精神要求，自即日起，在全鎮範圍內對危險化學品等重點行業領域開展為期x個月的安全生產集中整治。現制定工作實施方案如下。
一、工作目標
以有效防範和堅決防止發生校園火災事故為目標，按照“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”和“安全自查、隱患自除、責任自負”的原則，集中組織開展中國小幼兒園今冬明春火災防控工作，及時消除各類火災隱患，切實提升基層學校消防安全標準化建設水平，全力維護師生安全和校園穩定。
二、責任措施
（一）從嚴落實校園消防安全責任。認真貫徹《消防安全責任制實施辦法》，督促學校自覺履行消防安全主體責任，全面加強校園消防安全自主管理，切實明確各級、各崗位消防安全責任人及其職責，完善校園消防安全制度，規範特殊崗位消防安全操作規程，落實滅火和應急疏散演練，保證防火檢查巡查、消防設施器材維護保養、建築消防設施檢測、火災隱患整改等消防工作所需資金的投入，確保校園及周邊疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。
（二）大力提升師生消防安全素質。充分利用校園網路、廣播、校報、班刊和課間安全提醒鈴聲等多種媒介，大力宣傳消防安全、火災預防和遇險逃生、自救等基本常識；充分發揮課堂教學、專題講座、主題班（隊、團）會和社會實踐等教育主渠道作用，大力加強校園消防安全教育；主動邀請當地消防專家來校講學，通過採取課堂教學與情景模擬訓練相結合等方式，開展消防安全行為技能培訓，著力增強師生和校園保安人員、食堂（宿舍）管理人員以及鍋爐、電梯等重點崗位操作人員的消防安全綜合素質。同時，結合學校學生規模、校舍佈局、單體建築特點和室外空曠場地等具體情況，靈活採取分班、分年級演練與全校集體演練相結合、定時演練與隨機演練相結合等方式，大力開展校園防火緊急疏散和自救、互救與逃生演練，著力增強學校、師生應對消防安全突發事件的處置能力。
（三）紮實開展校園火災隱患整治。嚴格遵照《江西省生產安全事故隱患排查治理辦法》有關規定，在前期已開展電氣火災綜合治理、消防安全專項整治等專項行動的基礎上，再次組織精幹力量對校園內消防控制室、教學實驗室、電化教學中心、圖書館、檔案室、計算機房、師生公寓、食堂、超市、電動車充電點、建築工地、電網線路、水電氣設施等重點部位和消防通道、常閉式防火門、捲簾門、安全疏散指示標誌及滅火器、消防栓、應急照明燈、防火報警裝置等消防安全設施進行一次“拉網式”排查，落實“誰組織、誰負責，誰檢查、誰負責，誰簽字、誰負責”。對排查中發現的各類安全隱患和問題，逐一列出整改清單，明確責任領導、責任人員和整改時限，實行專人管理，落實銷號和報告制度，切實做到整改一個銷號一個，不整改不銷號、不撤帳。同時，要及時將排查整治情況錄入到“江西省學校安全隱患臺賬管理平臺”。
（四）切實做好重點時期消防安保。緊盯全國、全省兩會等重大活動和春季開學等重要敏感時期，主動協調當地公安消防等部門，聯合開展消防安全集中整治行動，積極參與消防安全區域聯防聯控，並及時組織修訂完善校園滅火救援預案，針對性開展實地、實戰演練，提升基層學校撲救初起火災能力。同時，重點關注元旦、春節、寒假等重大節假日期間的校園消防工作，從嚴落實應急值守、火災防控和煙花爆竹燃放區域以及重點區域“實名制”巡防看守等管理制度，確保留校師生安全和校園穩定。
三、實施步驟
全市中國小幼兒園今冬明春火災防控工作分三個階段：
（一）動員部署階段（即日起至20xx年12月10日前）。結合工作實際制定實施方案，成立組織機構，建立工作機制，召開專門會議，逐級動員部署，明確工作任務、責任、措施。
（二）組織實施階段（20xx年12月10日至20xx年全國兩會結束）。按照確定的工作目標和任務，細化工作舉措，強化工作保障，落實工作責任，全力以赴抓好各項工作落實。
（三）總結提高階段（20xx年全國兩會結束後3日內）。對今冬明春火災防控工作情況進行彙總分析、自查自評，總結經驗、固化成果，研究建立校園消防安全工作長效機制。
四、有關要求
（一）提高思想認識，認真組織實施。牢固樹立“萬無一失，一失萬無”的底線意識，充分認識開展今冬明春火災防控工作的重要意義，切實增強責任感和緊迫感，堅決克服麻痺鬆懈思想，認真研究部署，精心組織實施，嚴格落實“四個到位”（即：思想認識到位，組織領導到位，工作措施到位，責任落實到位）。
（二）推動管理創新，構建長效機制。認真貫徹江西省《學校消防安全管理規範》等地方標準，紮實推進基層學校消防組織制度規範化、標準懸掛統一化、設施器材標識化、重點部位警示化、培訓演練經常化、檢查巡查常態化，實現校園消防安全管理精準化、標準化、長效化。積極探索校園消防安全管理的新方法、新路子，主動與當地公安消防部門聯絡，推動“智慧消防”在校園的運用，實現校園火災隱患動態感知、遠端監測、實時報警。
（三）科學考核評價，嚴格督導問責。各地各校要做到督導問責全程跟進，要分階段、分重點、分專項開展督導檢查，重點檢查所屬學校（單位）今冬明春火災防控工作推進落實情況。對成績突出的，及時給予表彰獎勵；對工作不落實，進展緩慢且火災隱患突出的，要通報批評，並約談學校（單位）主要負責人；對發生校園火災事故的，嚴格實施責任倒查。屆時，市教育局將參照省、市相關做法，把各地各校冬春火災防控工作開展情況納入年度安全穩定工作考評範圍。
山洪災害防禦工作是一項事關經濟發展、社會和諧、百姓生命財產的大事。為貫徹以人為本，提高我們應對和處置汛期山洪災害的能力，確保山洪災害的應急工作高效有序進行，避免或最大程度地減少山洪災害造成的人員傷亡和財產損失，保護居民的生命財產安全，依據上級要求，針對我場山洪災害防禦工作的時機，制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹《中華人民共和國防洪法》，嚴格落實全縣防汛會議精神，以科學發展觀為統領，繼續堅持“預防為主、避讓與治理相結合全面規劃突擊重點”的原則，大力加強山洪災害防禦工作的領導，規範工作秩序，切實提高全體水平，建立長效監管機制，保障人民群眾的生命財產安全，為我縣經濟發展做出應有的貢獻。
二、工作重點
1、加強對山洪多發地段的巡邏檢查，汛期巡查不少於15次，設立山洪地段警示牌，確定預警訊號和撤離路線，一旦降雨量達100毫米，根據險情變化及時提出應對措施，組織居民避讓和轉移。
2、山洪災害隱患點要採取必要的防護措施，有條件的要進行治理，暫沒有條件的，也要知道治理規劃，採取簡易的工作措施和防範措施，以遏制、減緩險情。
三、工作要求
1、加強領導，落實責任。進一步統一思想，提高認識，切實增強山洪災害防禦工作的緊迫感和責任感，把山洪災害防禦工作列入重要議事日程。要對本單位的山洪災害安全工作負責，抓緊研究和制訂工作方案，做出全面部署，按照責任分工要求，認真履行職責，對辦事敷衍、工作拖拉、措施不力導致山洪災害安全事故的，要依法追究相關單位和個人的責任。
2、密切配合，齊查共管。配合本場山洪災害防禦工作領導小組的日常工作，加強協調，及時上報，強化資訊交流和溝通，形成合力。
3、做好群眾的宣傳教育工作。充分發揮輿論監督作用，要大力宣傳《中華人民共和國防洪法》，增強廣大人民的山洪災害安全意識，形成良好的社會會氛圍。
一、成立局安全應急工作領導小組
組長：
副組長：
成員：
二、主要職責
1、負責啟動應急預案，處理自然災害和安全生產類等突發事件。
2、做好自然災害和安全生產類突發事件的處理、監控、報告等事宜，把事故減少到最低限度。
3、負責組織應急救援搶險和救助工作。
4、配合衛健委等相關部門做好新型冠狀病毒肺炎聯防聯控工作。
三、突發事件應急預案
（一）火災事故應急預案：
1、發生火災事故時，值班人員將資訊儘快報告給值班領導，由值班領導逐級上報。協調消防救援大隊對可燃物的性質、數量、火勢、燃燒速度及範圍做出正確判斷，迅速進行滅火。
2、如有傷員情況，及時向110、120請求援助。
3、採取有效措施，做好善後處置工作。
（二）煙花爆竹管理：
1、煙花爆竹批發零售店必須合法經營。
2、協調縣供銷社、公安部門禁止城區內居民及群眾燃放煙花、爆竹。
3、如有舉報在禁放區燃放煙花、爆竹的，值班帶班領導應協調有關部門予以立即制止。
4、如有發生傷害情況，撥打110、120請求救助。
四、緊急處置措施
1、一旦有較大以上生產安全事故及各種自然災害的發生，馬上啟動本預案。
2、接到突發事件報警後，值班帶班領導應第一時間內趕到現場，協調有關部門有序開展工作。
3、現場情況應及時報告主要領導和上級有關部門，並積極採取相應措施控制事態的發展。
4、根據現場情況，果斷採取措施，保護現場及人證、物證。需要時，及時請示有關部門進行救援，確保人民群眾的生命財產損失降到最低點。
5、在事態得到控制後，應積極協調有關部門開展調查、取證工作，對後果嚴重、有嚴重違法亂紀行為的責任人，將嚴格按照法律程式承擔相應的行政和法律責任。
為進一步貫徹、落實國家、盛市和教育局有關加強學院、幼兒園及周邊治安秩序專項整治行動的會議精神，消除學院、幼兒園及周邊治安隱患和盛市及教育局專項治理工作聯查準備工作，根據遵化市教育局的有關部署，結合我園及周邊治安現狀，現就幼兒安全工作制定如下方案：
一、安全事故預防措施：
1、建立園內安全制度檢查機構。
組長：戴軍；副組長：陳麗媛；成員：王靜、袁亮、楊智慧、李傑、盧靜新、劉丹丹、王薇、徐雪麗、黃秋菊、陳潔敏等。
2、明確分工，責任到人。學院專項負責人：戴軍。建築物及防火設施、體育及孩子游戲設施：陳麗媛。其他：王靜、袁亮、楊智慧、李傑、盧靜新、劉丹丹、王薇、徐雪麗、黃秋菊、陳潔敏等。
3、園舍安全方面，全體成員每週對所有園舍進行安全大檢查，發現問題及時排除隱患。
4、學校安全
我們將花大力氣加強學校安全，主要抓好設施裝置安全、學生校內安全、飲食衛生安全等。加強對學校的管理，嚴格執行有關規章制度。把孩子從來園到離園整個過程分為以下環節來把關。提高教職工安全意識和安全知識水平，在一日活動中密切關注孩子安全，及時消除事故隱患。
①入園環節：不能讓生人乘機進園、晨檢要堅持一看、二問、三摸、四查，不得馬虎。
②晨間活動環節：老師不能只顧打掃、收拾東西而忽略了活動中的孩子，防止孩子在園區內逗留、自行玩大型玩具，玩耍時跌跤。
③做操環節：各個班排隊入嘗不能擁擠。
④教育活動環節：老師在組織活動時做好充分準備，向孩子交代清楚安全要求，對孩子進行自我防護的教育。
⑤課間活動環節：有機組織，科學安排，防止孩子互相碰撞和奔跑跌傷。
⑥入廁、盥洗環節：管理好並教孩子正確使用洗滌用品，教育孩子不擁擠，防止跌倒碰撞在水池或便池邊沿。
⑦飲水環節：飲水桶裡的水要保持溫熱，防止燙傷孩子。
⑧戶外活動環節：教育孩子不奔跑、推擠，有次序地上下，按規則玩玩具。
⑨進園、離園環節：孩子進園務必先體檢。不能讓幼兒乘陌生人車回家，嚴把門口關。
6、積極配合有關執法部門，加大幼兒園周邊治安、交通等隱患排查，淨化學院周邊環境。強化教育教學安全教育，把安全工作放在首要位置優先考慮。
7、消防安全我們學院配備一定的消防器材，為提高老師和學生的消防安全意識，我們仍舊將加強消防安全的教育。
二、食品衛生安全事故預防措施：
1、嚴格執行《食品衛生法》及食品衛生“五四”制度，杜絕食物中毒事件及腸道傳染病的發生。
2、廚房內、案板、刀具、盛料器皿、冰箱等，要無異味、每餐用後洗淨抹乾、按標準要求消毒。
3、廚房用具：刀、案板、盆、筐、抹布等要生熟分開，每餐用後洗刷乾淨。餐具每餐一消毒，食物置放要有防繩裝置，調料裝放要有蓋。
4、保管室的物品要分類放置，擺放整齊。糧油糖面等食物裝放要避免潮溼。
5、要求按人按量按規格供應主副食，不吃隔日剩飯菜。
6、閒餘人員不得隨便出入廚房，外來人員嚴禁進入廚房。
三、班級活動安全事故預防措施：
組織學生進行安全教育方面的案例學習和宣傳工作，通過案例學習，一是進一步提高師生的安全意識，知道疏忽是最大的安全隱患；二是通過宣傳學習吸取教訓，不斷加強教育，提高師生的安全防範能力；三是通過學習提高老師對突發事件的處理能力，做到處變不驚，臨危不亂；四是通過宣傳，意識到積極預防是減少或避免學生傷害事故積極有效的策略。
1、責任到人：幼兒老師負責本班教學區設施安全和所有用電裝置的安全。
2、保教人員要認真執行上級檔案精神，對責任區的各項裝置設施隨時進行檢查，特別注意電線、電器有無破損漏電，對有安全隱患的地方應及時上報維修。
3、戶外活動必須有老師看護，活動前先檢查場地、裝置和幼兒衣著，消除安全隱患。孩子活動時，不得坐著或閒談，要選擇便於監護的適宜位置，隨時走動巡視，謹防意外。體育活動要檢查器械是否損壞，擺放位置是否安全、穩固，要教給幼兒規範的動作和正確使用器械的方法，提出安全要求，並切實做好指導和保護工作，謹防扭傷和摔傷。
4、活動中老師要經常檢查幼兒衣著及隨身所帶物件，防止幼兒發生吞食異物或其它意外傷害事件。
四、緊急情況處理措施：
1、幼兒在園發生意外事故時，現場人員必須在第一時間組織救助傷員，同時報告園醫和園領導，由醫生決定是否立即送醫院治療；幼兒乘車來園途中發生意外，乘務人員必須立刻將傷員就近送醫院或打120急救電話救助，並通知園內有關領導到事故現場處理。
2、食品中毒現象發生後，應迅速通知本園醫生、幼兒家長，報應急領導小組和上級領導部門，與區級醫院取得聯絡，將中毒者送往醫院進行治療，並將“留樣”交醫院及衛生防治部門。
3、實行預警通訊制度。應急領導小組成員須全天24小時保持通訊暢通，及時與幼兒家長、區衛生局、醫院、公安局及教育局等有關部門聯絡，建立通暢的資訊聯絡渠道。
4、實行事故處理制度。出現事故時，值班人員須立即通知幼兒家長，嚮應急領導小組彙報，迅速進行現場處理，並向上級領導部門報告。幼兒在園發生意外事故時，現場人員必須在第一時間救助傷兒，同時報告園領導、家長，由醫生視其情況輕重決定是否立即送醫院治療。
按照菏澤市城鄉建設局菏建97號檔案具體要求，立即開展本施工專案部夏季安全生產大檢查，現工作實施方案如下：
一、成立安全檢查組
組長：劉毅
副組長：盧兆方、龔偉忠
組員：李亞、王凱明、趙孝光、張明
二、檢查範圍
閱城國際花園（二期）施工現場。
三、檢查的依據、標準
《安全生產法》、《建築法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建築施工安全檢查標準》（JGJ59-99）、《建築機械使用安全技術規程》（JGJ33-）、《施工現場臨時用電安全技術規範》（JGJ46-88）等有關法律法規、安全技術規範標準。
四、檢查內容
在全面檢查的基礎上，重點檢查安全責任制度是否建立健全，是否落實到位等情況，以及施工現場存在的`安全隱患。具體包括：
1、執行國家工程建設安全生產法律法規和標準規範執行情況。
2、領導施工現場值班帶班執行情況。
3、“打非治違”、“建築施工揚塵”、“安全生產月”活動、“違章搭建彩鋼板臨時用房”等專項行動集中開展情況。
4、施工現場腳手架、起重機械、施工用電、施工機具、模板支撐、安全防護、基坑支護等自檢和規範管理情況。
5、施工現場有毒有害揚塵等危害防治與防汛、防暑降溫措施的落實情況。
6、現場突發事故或應急救援預案是否完善，應急演練情況；
7、對重大危險源普查建檔、風險識別和監控預警制度建設及措施落實情況；
8、三類人員和特種作業人員持證上崗及施工人員的全員教育培訓等情況；
9、所有在建專案安全隱患排查治理情況；
五、檢查步驟、方法和時間安排
檢查工作分三個步驟進行：
（一）施工企業自查整改階段（6月9日--6月13日）
通知各施工班組要認真對本單位全部在建工程施工現場安全生產、文明施工進行檢查，發現問題立即整改，徹底排查各類事故隱患。
（二）執法檢查階段（6月14日--6月18日）檢查小組對施工現場依據相關法律法規認真進行檢查。
（三）總結、處理階段（6月19日--6月20日）
檢查小組對執法檢查情況進行彙總、整理，依法嚴肅處理施工現場安全生產、文明施工違法違規行為。
六、具體要求
施工專案部、施工班組要迅速開展自查自糾，根據要求，結合本地區實際組織開展安全自查，特別是要加強重點部位、重點施工環節的檢查，對存在重大事故隱患的工程專案要責令其限期整改，跟蹤落實，確保安全隱患及時消除。
1總則
1.1編制目的
為規範水利生產安全事故應急管理和應急響應程式，明確相關部門職責，建立健全統一指揮、分級管理、職責明確、資源共享的應急機制，有效防止和及時救援水利生產安全事故，防止事故擴大和蔓延，降低事故危害程度，最大限度減少事故所造成的人員傷亡和財產損失，維護社會穩定，特制定本預案。
1.2編制依據
制定本預案的依據是《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等法律、法規和有關規定。
1.3適用範圍
本預案適用於全縣水利系統範圍內發生的造成人員傷亡或失蹤及其它性質嚴重、影響較大的水利生產安全事故的應急處置。各單位和生產經營管理單位應根據分級負責、屬地管理的原則制定和落實應急預案。發生較大以上事故時，應根據上級有關規定開展應急處置工作。
水利工程建設重大質量事故及特種裝置等專業性生產事故，依據相應應急救援預案執行。
1.4工作原則
1.4.1安全第一，預防為主。堅持事故預防與應急工作相結合，做好事故的預防、預測、預警和預報工作，最大限度地預防和減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會危害。
1.4.2統一領導，分級管理。在水利局的統一領導下，各單位按照職責和許可權，負責所轄區域內水利生產安全事故的應急管理工作。生產經營管理單位應認真履行水利安全生產主體責任，負責本單位應急救援工作。
1.4.3屬地位主，條塊結合。發生生產安全事故的單位，應遵循屬地位主、條塊結合的原則，及時報告水利局安委會，接受水利局指導，協調做好相關工作。
1.4.4規範有序，保障到位。依據國家、省和水利部安全生產相關法律法規及有關規定，依法規範應急管理和響應機制。各單位和生產經營管理單位應制定本單位的水利生產安全事故應急預案，做到應急救援組織機構、人員、物資器材、措施等落實到位。
1.4.5資訊準確，運轉高效。堅持事故報告、響應與處置各環節緊密銜接，一旦出現險情，及時報告，快速反應，果斷處置。相關單位應在接到事故資訊報告後第一時間內啟動本單位相應應急預案。
2應急組織體系及職責
2.1應急指揮機構
安福縣水利生產安全事故應急組織體系由應急領導小組、應急協調辦公室、專業應急協調部門、應急救援專家組、各單位水利生產安全事故應急機構、現場應急救援指揮機構等組成。
2.1.1應急領導小組
組長：
副組長：
成員：
根據具體事故情況，領導小組組長可臨時指定其它相關部門及單位負責人為領導小組成員。
2.1.2應急協調辦公室設在水利局安委會辦公室，在水利局應急領導小組的領導下，負責全縣水利生產安全事故現場處置的組織協調工作。
2.1.3專業應急協調部門為水利局黨政辦、建管股、農水股、水政水資源股、河長辦等。
2.2應急組織機構職責
2.2.1應急領導小組職責
（1）審定（修訂）、釋出全縣水利生產安全事故應急預案及應急救援工作制度；
（2）領導、組織、協調全縣水利生產安全事故應急管理工作，監督和指導全縣水利生產安全事故防範和預警工作；
（3）負責應急救援重大事項的決策，適時釋出啟動和解除應急救援的命令；
（4）向縣政府和水利廳安委會報告事故和救援情況，必要時請求協調支援；
（5）組織專家分析事故情況，研究重大問題，提出應急指揮、處置技術方案和建議；
（6）及時向上級及水利系統通報事故情況，必要時向有關單位發出救援請求；
（7）配合有關單位和部門做好事故調查及事故處理工作。
2.2.2應急協調辦公室職責
（1）承擔全縣水利生產安全事故應急管理和綜合組織協調工作；
（2）組織制定全縣水利生產安全事故應急預案及應急救援工作制度，負責全縣水利生產安全事故應急救援體系建設；
（3）根據事故發生狀態，負責事故應急處理的綜合協調工作，並對應急救援方案提出建議；
（4）事故發生後，負責協調應急保障，包括通訊與資訊保障、交通運輸保障、生活保障、物資保障、資金保障、技術與專家保障、救援裝置保障等工作；
（5）配合縣政府開展事故調查處理工作及相關資訊釋出；
（6）負責全縣水利生產安全事故應急救援宣傳、教育及培訓工作，組織開展全縣水利生產安全事故應急預案演練；
（7）負責組織對應急預案進行調整和修訂；
（8）承擔全縣水利生產安全事故應急領導小組的日常工作，承擔應急領導小組交辦的其它工作。
2.2.3專業應急協調部門職責
（1）黨政辦：在水利生產安全事故發生後，配合水利局事故應急協調辦公室做好救援宣傳、通訊與資訊保障、交通運輸保障、後勤保障等方面的工作。
（2）建管股：在防汛、抗旱、水利工程建設與執行管理髮生生產安全事故時，配合水利局應急協調辦公室做好事故應急救援處置工作。
（3）農水股：在農田水利、農村人畜飲水、水土保持工程建設與執行管理髮生生產安全事故時，配合水利局應急協調辦公室做好事故應急救援處置工作。
（4）水政水資源股：在水利執法、水資源調查工作中發生生產安全事故時，配合水利局應急協調辦公室做好事故應急救援處置工作。
（5）河長辦：在發生所轄河道保護管理生產安全事故時，配合水利局應急協調辦公室做好事故應急救援處置工作。
2.3水利生產經營管理單位應急組織機構與職責
水利生產經營管理單位應按照管理許可權，在相應的水利安全生產應急指揮機構的指揮和指導下，成立安全生產應急機構，編制相應的安全生產應急預案，做好應急預案的宣傳教育培訓工作，儲備足夠應急物資，並定期組織演練。
2.4水利應急救援專家組及職責
成立以水利局局長任組長，副局長為副組長，由相關部門負責人組成的'應急救援專家組，主要職責是在生產安全事故搶險救援時，為事故搶險方案提供技術諮詢。
2.5事故現場應急救援機構及職責
2.5.1事故現場應急救援機構
事故現場應急救援按照統一領導、分級負責的原則，在當地政府應急救援機構和水利局應急領導小組的領導下，成立現場應急救援機構，具體負責組織實施事故現場搶險救援工作。應急救援隊伍要嚴格執行上級應急救援指揮機構的應急處置指令，按照應急預案和處置規程，全力實施搶險救援和緊急處置行動。
2.5.2應急救援隊伍
各單位應建立應急救援隊伍，並與消防及其它特種救援機構建立健全聯絡協調機制，必要時請求支援。縣防汛機動搶險隊為水利局水利生產安全事故應急救援隊伍。
3事故主要風險及預警與報告
3.1事故風險
全縣水利生產安全事故風險主要有：河（渠、溝）道及其建築物損毀、水庫（塘壩）垮壩、機電裝置（施）事故以及水利工程建設執行管理中發生人身傷亡、危險化學品洩漏及所有易由自然災害引發的各類水利生產安全事故。
3.2事故預警
各級水利生產安全事故應急救援機構接到可能導致水利生產安全事故的資訊後，按照應急預案及時研究確定應對方案，並通知有關部門、單位採取相應行動預防事故發生。
水利局應急領導小組接到可能導致水利生產安全事故資訊後，要密切關注事態進展，並按照預案做好應急準備和預防工作，事態嚴重時及時上報上級有關部門。
3.3事故報告
3.3.1事故報告按照國務院《生產安全事故報告調查處理條例》規定，應當遵循“迅速、準確”的原則，立即報告同級人民政府和上級水利部門。局屬單位發生事故後，應按照規定和事故情況上報當地政府、水利局安委會及相關業務主管部門。
報告的方式可採取先口頭或電話報告，隨後儘快正式書面報告。在法定工作日向局安委會辦公室報告（電話：），夜間和節假日向局值班室報告（電話：）。
水利局應急領導小組根據事故傷亡和損失情況，按規定程式向縣政府和縣安委會辦公室報告。
3.3.2事故報告的內容：
（1）事故發生單位概況；
（2）事故發生的時間、地點及事故現場情況；
（3）事故的簡要經過；
（4）事故已造成或可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；
（5）已經採取得措施；
（6）其它應當報告的情況。
4應急響應、處置和結束
4.1應急響應
應急響應分Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應、Ⅳ級響應。水利局安委會接到事故報告後，組織對事故進行分析研判或評估，並向水利局應急領導小組提出啟動相應應急響應建議。應急預案和應急響應的啟動，由水利局應急領導小組宣佈。
4.1.1 Ⅰ級響應：
發生10人以上死亡（含失蹤），或危及10人以上生命安全，或500萬元以上直接經濟損失的水利生產安全事故時，啟動Ⅰ級響應。在省級和縣級應急預案未啟動前，水利局安委會主任、應急領導小組組長帶領局應急領導小組趕赴事故現場，指揮、組織和督導事故單位按照相應預案開展應急搶險救援工作，完成應急處置和保障任務。
4.1.2 Ⅱ級響應：
發生3-10人死亡（含失蹤），或危及10人以下生命安全，或100-500萬元直接經濟損失的水利生產安全事故時，啟動Ⅱ級響應。在縣級應急預案未啟動前，水利局安委會主任、應急領導小組組長帶領局應急領導小組相關部門趕赴事故現場，督導事故單位按照相應預案完成應急處置及保障任務。
4.1.3 Ⅲ級響應：
發生1-3以上死亡（含失蹤），或50-100萬元直接經濟損失水利生產安全事故時，啟動Ⅲ級響應，水利局安委會副主任、應急領導小組副組長帶領局應急領導小組相關部門趕赴事故現場，督導事故單位按照相應預案完成應急處置及保障任務。
4.1.4 Ⅳ級響應：
發生造成50萬元以下直接經濟損失水利生產安全事故時，啟動Ⅳ級響應，水利局安委會辦公室主任和相關部門負責人趕赴事故現場，督導事故單位按照相應預案完成應急處置及保障任務。
4.2 Ⅰ、Ⅱ級響應處置措施
4.2.1水利局應急領導小組接到發生較大及以上水利生產安全事故報告後，立即啟動Ⅰ、Ⅱ級響應，應急領導小組組長、副組長應立即趕赴現場，根據事故的性質、類別、危害程度和可控情況，分別或同時採取以下行動：
（1）通知相關單位、地方政府採取救援行動，並提出相關要求；
（2）及時向縣政府和縣安委會報告，必要時請求給予支援；
（3）根據事故的性質和危害程度，請求縣應急指揮中心負責同志赴事發現場進行現場指導；
（4）對事發地政府和水利生產經營管理單位提出事故搶險救援工作要求；
（5）派有關救援隊伍、人員和專家赴現場協助指導預防或搶險救援工作；
（6）根據事故類別、事故地點和救援情況，調集搶險救援物資，必要時請求縣政府協調解放軍和武警部隊給予支援；
（7）實施動態監測，進一步調查核實；
（8）向社會發出危險或避險警告，通報相關政府；
（9）落實上級部門指示，進一步採取相關處置措施。
4.2.2各鄉鎮發生水利生產安全事故時，水利局應急領導小組可根據現場救援工作需要，成立綜合協調組、救援專家組、新聞報道組等若干工作組，協助鄉鎮政府救援。
4.2.3局屬單位發生生產安全事故時，水利局應急領導小組可根據事故現場救援的需要，設立八個工作組。
（1）綜合協調組：負責綜合協調各工作組開展應急救援工作，負責應急救援資訊的傳遞，督促各工作組完成事故現場救援指揮部下達的應急救援工作，負責應急救援情況的彙總和應急救援工作的對外聯絡，現場救援指揮部交辦的其它工作。
（2）施救處置組：負責事故現場的救生、控險、排險等工作。
（3）醫療救護組：負責搶救傷員，確保傷員能得到及時、有效的救治。
（4）疏散警戒組：負責事故現場的警戒和治安管理，維持現場秩序。
（5）物資保障組：負責應急救援器材和物資的供應，並組織車輛運輸。
（6）救援專家組：提供施救方案和突發情況的處置對策、措施，界定危險區域，指導應急救援技術工作，提供應急救援技術諮詢。
（7）後勤保障組：負責應急救援的通訊、交通、食宿，以及事故的善後處置等後勤保障工作。
（8）新聞報道組：負責事故及救援有關情況的宣傳報道工作。
4.2.4要確保參與水利生產安全事故應急處理人員的安全。針對不同的安全生產事故，應急處理人員還應採取特殊的防護措施。現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備，採取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。
4.3 Ⅲ、Ⅳ級響應處置措施
水利局應急領導小組接到發生較大以下水利生產安全事故報告後，視事故情況，啟動Ⅲ、Ⅳ級響應，應急領導小組副組長或派相關人員立即趕赴現場，督導事故單位開展應急救援工作。各部門和生產經營管理單位啟動本級相應應急預案。
4.4資訊釋出
事故資訊釋出（包括授權釋出、組織報道、接受採訪、舉行新聞釋出會、重點新聞網站或政論網站等）由水利局應急領導小組實行集中、統一管理，確保資訊準確、及時傳遞，並根據國家有關規定向社會公佈。必要時縣新聞管理部門進行協調指導，重大情況報縣政府決定。
4.4應急結束
遇險人員得到妥善解救，事故現場得以控制，導致次生、衍生事故隱患消除後，經現場應急指揮部確認和批准，現場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場，由水利局應急領導小組宣佈現場應急處置工作結束。
5善後處理
5.1善後處理
事故應急處置結束後，事故發生單位應組織做好善後處置工作，主要包括事故原因分析、事故損失評估、傷亡人員補償、人員生活安置、災後重建、清理與處理等事項，儘快消除事故後果和影響，安撫受害和受影響的人員，確保職工思想穩定，儘快恢復正常秩序。水利局應急領導小組辦公室協調做好相關工作。
5.2應急救援報告
水利生產安全事故應急救援結束後，現場應急救援指揮部分析總結應急救援經驗教訓，提出改進建議，完成應急救援報告。報告的內容應包括：事故基本情況、事故發生的經過、現場調查；事故發生的主要原因分析、結論；事故處理經過、採取的救援措施及效果；應急救援過程中存在的問題與困難，提出改進建議和應對措施。
6應急保障
6.1通訊與資訊保障
水利局應急領導小組有關人員和成員單位負責人的電話要保證能夠隨時取得聯絡，有關單位的值班電話保證24小時有人值守。
6.2物資裝備保障
縣水利安全生產應急救援隊伍應根據生產安全事故應急救援的需要，配備工程搶險、個人防護等各種裝備，明確預備呼叫的民間裝備，確保應急處置過程中的資金和物資供給。要做好裝備的日常管理和保養，使之處於良好狀態，並及時更新補充。
6.3應急隊伍保障
各單位和生產經營管理單位要根據應急救援工作的需要，組建相應專（兼）職應急救援隊伍，並經常性開展培訓和演練，做到反應快速、常備不懈。
6.4交通運輸保障
在應急響應期間，水利局應急領導小組和各級救援機構要積極協調事發地公安、交通等部門提供交通支援，保證應急救援人員、裝備和物資及時調運。
6.5醫療救護保障
水利局應急領導小組和各級救援機構在應急響應期間，要積極協調事發地醫療救護隊伍實施醫療救護，並根據事故造成的人員傷亡的特點，組織落實專用藥品和器材，確保醫療救護隊伍適時進入現場救治。
6.6宣傳教育、培訓與演練
6.6.1宣傳教育。各單位和生產經營管理單位要按規定向職工和從業人員說明生產及生活場所的注意事項、發生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應急救援有關法律法規和事故預防、避險、自救、互助等方面的知識，切實提高全員安全素質。
6.6.2培訓。各單位和生產經營管理單位要加強對從業人員應急管理、救援人員的上崗培訓和常規性培訓，做好應急指揮機構、重點建設專案管理等有關人員的事故應急救援知識和技能培訓，不斷提高處置和應對水利生產安全事故的能力。
6.6.3演練。各單位和生產經營管理單位要每年至少組織一次本級預案的演練。各生產經營管理單位的專業應急救援隊伍，應根據本單位應急工作的需要定期組織演練。演練結束後，由本級應急管理機構對演練工作進行總結，並向上級應急領導機構或主管部門提交演練報告。
7其它事項
7.1預案管理與更新
水利局生產安全事故應急協調辦公室應根據應急救援工作需要，及時修訂完善預案，並報水利廳批准後實施。
7.2獎勵與責任追究
7.2.1獎勵
在事故應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人，應依據有關規定給予獎勵：
（1）出色完成應急處置任務，成績顯著的；
（2）防止或搶救事故災害有功，使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的；
（3）對應急救援提出重大建議，實施效果顯著的；
（4）有其它特殊貢獻的。
7.2.2責任追究
在事故應急救援工作中有下列行為之一的，應視情節輕重和危害後果依法依規追究相關單位和人員責任：
（1）不按規定製訂事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的；
（2）不按規定報告、通報事故災害真實情況的；
（3）拒不執行事故應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的；
（4）盜竊、挪用、貪汙應急工作資金或者物資的；
（5）阻礙應急工作人員依法執行任務的；
（6）散佈謠言，擾亂社會秩序的；
（7）有其它危害應急工作行為的。
7.3預案解釋與實施
本預案由水利局負責解釋，自印發之日起實施。
一、活動目標
認真貫徹落實市委、市政府和區委、區政府主要領導同志近期關於加強安全生產工作的重要指示精神，以強化企業安全生產主體責任為重點，嚴厲打擊安全生產領域非法違法經營行為，規範安全秩序，有效防範和堅決遏制非法違規行為導致的安全生產事故，著力構建安全生產長效機制，進一步推動供銷系統安全生產、經營工作持續穩定的良好局面。
二、成立安全生產“專項整治”工作領導機構
為保證重點行業領域安全生產專項整治工作的順利實施，區供銷聯社成立“專項整治”工作領導小組：
組長：區供銷聯社主任
副組長：區供銷聯社副主任
成員：基層社各主任、各企業經理。
領導小組負責全系統“專項整治”的全面工作，各基層社、企業負責本單位的工作。
三、重點範圍
在系統內全面開展“專項整治”專項行動。突出倉庫、廠房、賓館、危險化學品、煙花爆竹等高危行業領域，以及各單位針對實際和行業特點明確的有關重點領域，集中進行打擊和整治非法違法、違規違章行為，排查治理安全隱患。
四、專項整治工作重點
（一）無證、證照不全或過期、超許可範圍從事生產經營建設，以及倒賣、出租或以其他形式非法轉讓安全生產許可證的；
（二）應關未關閉不到位的，關閉取締後有擅自生產經營建設的；
（三）停產整頓、整合技改未經驗收擅自組織生產及違反建設專案安全設施、職業衛生“三同時”規定的；
（四）瞞報謊報事故的，以及重大隱患瞞不報或不按規定期限予以整治的；
（五）拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的；
（六）非法用工、無證上崗的.；
（七）作業規程不完善，缺乏針對性和可操作性，以及現場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的；
（八）安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的；
（九）隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不到位、整改不到位的；
（十）重大基礎建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的；
（十一）應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定修訂演練不及時，以及自救裝備不足、使用培訓不夠的；
（十二）新材料、新設計、新裝備、新技術未經安全檢測核准投入使用的；
（十三）其他違反安全生產法律、法規、規章的生產經營建設行為。
五、重點領域
（一）煙花爆竹：重點整治非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹的；儲存、運輸、經營煙花爆竹存在安全隱患的；分包、轉包經營和出租、轉讓經營許可證的；未經批准擅自改建、擴建煙花爆竹倉庫或擅自改變儲存條件的；超許可範圍經營煙花爆竹的。
（二）商場、農資經營點重點整治：
農資：農藥經營存在重大安全隱患未整改而繼續生產、經營的；超許可範圍生產經營的；分包、轉包生產經營和出租、轉讓生產經營許可證的。
倉庫、廠房：儲存、經營的場所與居住場所設定在同一建築物內，不符合消防技術標準的；單位埋壓、圈佔、遮擋消防栓或者佔用防火間距，佔用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；單位建築消防設施損壞、不能正常執行、擅自關停，或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作裝置設施的。
六、時間安排及要求
（一）部署動員階段（20xx年4月25日—5月5日），各基層供銷社、公司要制定方案，迅速動員部署督促生產經營單位全面開展自查自糾工作，及時糾正非法違規行為，消除安全隱患。
（二）集中整治階段（20xx年5月6日—6月30日），集中開展安全生產經營非法違規行為的檢查，根據各單位實際情況解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，加強對重點區域、重點環節的安全檢查和監管，徹底消除經營環節中的非法違規行為，消除安全隱患。
（三）鞏固提高階段（20xx年6月30日—7月11日），各單位對專項整治工作進行梳理總結，強化行之有效的安全措施，建立預防安全生產事故工作長效機制。20xx年7月14日前將“專項整治”工作開展情況總結材料交區聯社辦公室，由聯社彙總後上報區政府安全生產委員會辦公室。
第一章 總則
第一條為了加強木材經營、加工和運輸的管理，合理利用森林資源，保護生態環境，根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》和《廣東省森林保護管理條例》等有關法律法規，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用於本省行政區域內的木材經營、加工、運輸及其管理活動。
林業生物質能源開發利用涉及木材經營、加工、運輸的，按照國家有關規定執行。
第三條本辦法所稱木材，包括原木、鋸材、竹材、單板、木片、枝椏材、薪材（含柴炭）、樹蔸、胸徑5釐米以上的移植樹木和木（竹）制半成品等。
第四條 縣級以上人民政府林業主管部門負責本行政區域內木材經營、加工和運輸的管理。
工商、稅務、公安、交通、鐵路、航運和海關等部門按照各自職責，做好木材經營、加工和運輸的管理工作。
第二章 木材經營與加工
第五條縣級以上人民政府林業主管部門應當堅持科學規劃、合理佈局、生態優先、節約資源的原則，編制木材加工行業規劃，報同級人民政府批准後實施。
第六條 編制木材加工行業規劃應當以下列條件為依據：
（一）當地社會經濟發展規劃；
（二）市場需求情況；
（三）當地現有森林資源和外來木材利用狀況；
（四）原材料林基地建設規劃；
（五）地方木材加工傳統工藝水平。
木材加工行業規劃應當包括規劃年限、加工企業種類和加工廠（點）數量、規模、佈局、原料保障等內容。限制初級加工專案和以原生闊葉樹種為原料的加工專案。
第七條從事木材經營、加工的單位和個人，應當依法申請《廣東省木材經營加工許可證》（以下簡稱木材經營加工許可證）。但是，村民利用合法來源的木材加工少量的農具、傢俱和修建房屋等除外。
第八條 木材經營加工許可證由省人民政府林業主管部門統一監製，縣級以上人民政府林業主管部門核發。實行一廠（店）一證。
木材經營加工許可證應當核定經營、加工的方式和產品種類、規模、地點、有效期限等具體專案。
第九條 申請木材經營許可應當具備下列條件：
（一）有合法的、與其經營規模相匹配的木材來源渠道；
（二）有與其經營規模相適應的固定經營場所；
（三）經營原木的，應當配備木材檢驗員；
（四）法律、法規和規章規定的其他條件。
第十條 申請木材經營許可應當提交下列材料：
（一）申請表；
（二）個人或者法定代表人的身份證明；
（三）木材來源渠道證明；
（四）固定經營場所證明；
（五）經營原木的，應當提交木材檢驗員證和聘請木材檢驗員合同書。
第十一條 申請木材經營許可，由縣級以上人民政府林業主管部門審批。
第十二條 申請木材加工許可應當具備下列條件：
（一）符合當地城鄉規劃、木材加工行業規劃的要求；
（二）有合法的、與其加工規模相匹配的木材來源渠道；
（三）有與其加工規模相適應的固定加工場所；
（四）有與其加工規模相適應的裝置、技術人員；
（五）工藝符合環境保護要求；
（六）法律、法規和規章規定的其他條件。
申請年加工木材能力1萬立方米以上的木材初級加工許可，建設專案應當由具有甲級資質的林業調查規劃設計單位進行設計並對原材料供應作出可行性研究。申請年加工木材能力3萬立方米以上的木材初級加工許可，還應當建立有能夠供應50%以上加工原料的原材料林基地。
第十三條 申請木材加工許可應當提交下列材料：
（一）申請表；
（二）個人或者法定代表人的身份證明；
（三）木材來源渠道證明；
（四）固定經營場所證明；
（五）與其加工規模相適應的裝置、技術人員名錄和木材檢驗員證、聘請木材檢驗員合同書；
（六）具有相應環境影響評價資質機構編制的木材加工專案環境影響報告書（表）。
申請年加工木材能力1萬立方米以上的木材初級加工許可，還應當提交具有甲級資質的林業調查規劃設計單位出具的專案建設設計檔案和原材料供應的可行性報告。申請年加工木材能力3萬立方米以上的木材初級加工許可，還應當提交建立有能夠供應50%以上加工原料的原材料林基地證明。
第十四條 木材加工許可實行分級審批制度：
（一）年加工木材能力1萬立方米以上的木材初級加工許可，由省人民政府林業主管部門審批。
（二）年加工木材能力5000立方米以上1萬立方米以下（不含1萬立方米）的木材初級加工許可，由地級以上市人民政府林業主管部門審批。
（三）木材二次加工許可和年加工木材能力5000立方米以下（不含5000立方米）的木材初級加工許可，由縣級人民政府林業主管部門審批。
地級以上市直屬國有林場申請木材二次加工許可和年加工木材能力1萬立方米以下（不含1萬立方米）的木材初級加工許可，由地級以上市人民政府林業主管部門審批。
省直屬國有林場申請木材加工許可的，由省人民政府林業主管部門審批。
第十五條林業主管部門應當自受理木材經營加工許可申請之日起20個工作日內作出行政許可決定。符合條件的，發給木材經營加工許可證；不符合條件的，作出不予行政許可的書面決定並說明理由。
第十六條 木材經營加工許可證的有效期為3年。臨時收購木材的，有效期不得超過2年。
第十七條木材經營、加工單位和個人變更登記事項的，應當向原審批機關提出申請。符合條件的，原審批機關應當依法換髮木材經營加工許可證。
第十八條 木材經營、加工單位和個人需要延續木材經營加工許可證有效期的，應當在有效期屆滿30日前向原審批機關提出申請。
林業主管部門應當根據當事人的申請，在木材經營加工許可證有效期屆滿前作出是否准予延續的決定；逾期未作決定的，視為準予延續。
第十九條 木材經營、加工單位和個人應當建立收購和銷售臺賬。購銷臺賬儲存期為3年。
第二十條 禁止木材經營、加工單位和個人從事下列活動：
（一）無證經營、加工木材；
（二）超出木材經營加工許可證的核定範圍、規模經營、加工木材；
（三）經營、加工無合法來源的木材；
（四）擅自進入林區收購木材；
（五）擅自經營、加工疫木和其他違反植物檢疫法規的行為；
（六）偽造、塗改木材購銷臺賬。
第二十一條縣級以上人民政府林業主管部門可以通過招標的方式，對以本地產木材為原料進行木材初級加工的申請作出行政許可決定。
第二十二條縣級以上人民政府林業主管部門應當加強對木材經營加工單位、個人的監督和管理，指導原材料林基地建設、建立購銷臺賬制度，依法開展執法檢查，宣傳有關政策、法律法規。
第三章 木材運輸
第二十三條運輸木材，以及從木材加工單位一次性運出摺合原木材積0.5立方米以上的木（竹）製成品應當申領《廣東省木材運輸證》（以下簡稱木材運輸證）。
從伐區運輸木材至集材點，憑採伐許可證運輸。消費者購買木（竹）製成品，憑銷售發票運輸。
第二十四條 託運人申請木材運輸證應當提交下列材料：
（一）申請表；
（二）林木採伐（採挖）許可證或者證明木材合法來源的其他證件；
（三）檢疫證明（非檢疫物件的除外）；
（四）木材檢尺碼單或者貨物清單；
（五）育林基金收據和完稅憑證；
（六）法律、法規和規章規定的其他證件。
第二十五條縣級以上人民政府林業主管部門應當自收到木材運輸證申請材料之日起3個工作日內進行審查。符合條件的，發給木材運輸證；不符合條件的，作出不予行政許可的書面決定並說明理由。
第二十六條 經省人民政府批准，縣級以上人民政府可以在公路或者水道上設立木材檢查站。
根據木材運輸檢查需要，經省人民政府批准，縣級以上人民政府可以在本行政區域內規定的公路、水道上實施木材運輸流動巡查。
木材檢查站的設立應當按照《廣東省行政執法隊伍管理條例》有關規定。
第四章 法律責任
第二十七條違反本辦法第二十條規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府林業主管部門予以處罰；依法需要吊銷營業執照的，通知同級工商行政主管部門處理：
（一）無許可證經營、加工木材的，沒收非法經營、加工的木材和違法所得，並處違法所得2倍以下的.罰款，依法予以取締；
（二）超出木材經營加工許可證的核定範圍、規模經營、加工木材，或者不執行有關臺賬制度的，責令限期改正，並處以1000元以上5000元以下罰款；
（三）收購無合法來源木材的，沒收違法收購的木材或者違法所得，可以並處非法收購木材價款1倍以上3倍以下的罰款；
（四）擅自進入伐區收購木材的，沒收木材，並處以1000元以上5000元以下罰款；
（五）擅自經營、加工疫木的，沒收非法經營、加工的木材和違法所得，並處違法所得2倍以下的罰款；有其他違反植物檢疫規定行為的，依照植物檢疫法規予以處罰。
第二十八條違反本辦法第二十三條規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府林業主管部門扣留其運輸工具，按照下列規定處理後，歸還運輸工具：
（一）無木材運輸證的（重複使用木材運輸證或者使用過期木材運輸證非法運輸木材的），沒收非法運輸的木材，並處非法運輸木材價款30%以下的罰款；
（二）運輸的木材數量超出木材運輸證所準運數量的，沒收超出部分的木材；運輸的木材樹種、材種、規格與木材運輸證記載不符又無正當理由的，沒收其不相符部分的木材；裝運木材地點與運輸證記載不符的，沒收所運木材；
（三）使用塗改、偽造的木材運輸證運輸木材的，沒收非法運輸的木材，並處沒收木材價款10%至50%的罰款；
（四）以藏匿、偽裝、強行衝卡等方式逃避檢查，所運木材已辦理木材運輸證的，處以1000元以上10000元以下的罰款。對強行衝卡的當事人，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定，予以治安處罰；
（五）承運無木材運輸證的木材的，沒收運費，並處運費1倍以上3倍以下的罰款。
外省（區）運進（經）我省的木材，按照起運省（區）的規定確定是否屬於憑證運輸的範圍，屬於違法運輸的依照前款規定處理。
第二十九條木材扣留期間發生的搬運、保管等費用，屬違章經營、加工、運輸的，由當事人承擔；因執法人員濫用職權、玩忽職守造成的，由執法單位承擔，並賠償當事人的經濟損失。
第三十條依法沒收的木材，由林業主管部門報同級財政部門同意後，變賣給木材經營、加工單位和個人。有條件的，應當進行公開拍賣。變賣和公開拍賣所得款項全額上繳財政。
依法不能變賣、公開拍賣的木材，依照國家的有關規定處理。
第三十一條林業主管部門和木材檢查站工作人員，在木材經營、加工和運輸監督管理活動中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其任免機關或者監察機關依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章 附則
第三十二條本辦法自20__年9月1日起施行。1994年9月22日省政府以粵府﹝1994﹞113號公佈的《廣東省木材運輸監督檢查辦法》同時廢止。
為提高汽車維修安全事故應急的快速反應能力，確保科學、及時、有效應對安全事故，妥善處理，有效控制事態，最大限度減少人員傷亡和財產損失，維護正常的社會秩序和工作秩序，依據相關法律法規和本公司各部門各崗位的工作職能，制定本預案。
一、適用範圍
（一）本公司正常維修工作中，發生死亡1人及以上的生產安全事故。
（二）本公司維修車輛出現重大維修質量安全事故問題，或者可能造成重大傷亡及以上的重大險情。
本預案維修工作和維修車輛是指正常情況下，符合本公司規章制度及國家法律的相關維修工作和車輛。
二、工作機制
在市交管部門的統一領導下，我公司對售後部各部門建立和完善重大生產安全事故應急體系和應急預案以及實施進行指導、協調和監督；各部門負責建立和擬定本部門維修作業重大安全事故應急體系和應急預案，並負責根據應急預案的原則，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，組織實施工作。
三、應急組織體系與職責
汽車銷售服務有限公司的重大安全事故應急組織體系，包括公司總經辦、行政部、售後部、以及售後各分部門的應急組織。各級部門在總經辦、行政部的統一領導下，堅持分級響應、分級管理為主的原則實行應急工作責任制。
（一）各級部門的應急組織與職責
1、售後服務和行政部根據市交管部門的應急工作制度及辦法，建立應急組織體系，由行政經理任應急組織體系負責人。售後服務部負責維修生產重大安全事故應急預案工作的部門，包括車間辦公室、機電車間、鈑噴車間、質檢部、營業部、拓展部、客服部等，由車間辦公室牽頭負責。應急職責包括擬定本部門維修生產重大安全事故應急工作制度，指導本部門建立完善應急組織體系和應急預案，及時瞭解掌握維修工作重大生產和質量安全事故情況，及時向車間辦公室和售後服務部報告事故情況，指導、協調本部門重大安全事故應急救援工作，組織開展事故應急研究、應急知識宣傳教育工作。
2、行政部應加強對各部門建立和完善應急組織體系和應急預案工作。
（二）各部門的應急組織與職責
1、行政部：根據國家有關法律法規的規定和行政主管部門制定的應急救援預案，建立本單位生產安全事故應急救援組織，配備應急救援器材、裝置，定期組織演練，組織開展事故應急知識培訓教育和宣傳工作，及時向當地行政主管部門報告事故情況。
2、售後服務部：根據國家有關法律法規和主管部門制定應急救援預案，結合公司目前的具體情況，制定應急救援預案，定期組織演練，開展事故應急知識宣傳，及時向有關部門報告事故情況。
3、維修車間（含機電/鈑噴/美容精品）：根據行政部門制定的應急救援預案和本企業的應急救援預案，結合維修車間的特點、範圍，對施工現場易發生事故的部位、環節進行監控，制定施工現場生產事故應急救援預案。
四、應急準備
（一）售後服務部應當定期研究重大生產安全事故應急救援工作，指導本部門應急救援組織的建立和完善，加強重大安全的宣傳教育、監督檢查工作，防患於未然。
（二）行政部應當定期檢查本單位職責範圍內安全應急預案的落實情況。
（三）車間辦公室應當定期檢查維修車間安全應急預案的落實情況，安全生產事故應急救援組織應定期演練，器材、裝置等應設專人進行維護。
（四）應急搶險救援工作需要多部門配合的，更據情況及需要及時通知和配合地方行政主管部門，與交通、公安、衛生、消防、安監局等有關部門及時溝通、密切合作，共同開展應急搶險救援工作。
（五）行政部要建立本單位重大危險源、重大事故隱患、重大災害事故資料庫，並及時更新，定期完成風險分析及評估報告，建立健全預警聯動機制及時消除隱患。
（六）各部門主管應24小時保持手機開機，以備緊急情況聯絡。
五、應急響應
（一）事故報告
1、報告原則
應遵循“迅速、準確”的原則，在第一時間上報重大安全險情或重大事故情況。
2、報告程式
（1）發生重大安全險情或重大事故後，相關部門負責人應立即將事故情況如實向主管領導或行政部報告。
（2）主管部門或行政部接到事故報告後，迅速核實有關情況，並立即報告分管副總經理。
（3）發生嚴重火災事故，要及時上報消防、交通等政府部門。
（4）發生死亡1人及以上事故，要及時上報公安、交通、等政府部門。
3、報告內容
重大安全險情或重大事故報告的內容：
（1）險情或事故發生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況；
（2）險情或事故發生的單位名稱、資質等級情況，單位負責人、企業法人代表等有關人員的姓名及執業資格等情況；
（3）險情基本情況，事故的簡要經過，緊急搶險救援情況，傷亡人數、直接經濟損失等；
（4）原因的初步分析；
（5）採取的措施及事故控制情況；需要有關部門和單位協助事故搶救與處理的有關事宜；
（6）事故報告單位、簽發人及報告時間。
（二）救援程式
發生事故的部門立即啟動本部門的現場應急救援預案，立即組織本單位應急組織開展救援行動，迅速控制危險源和現場，組織群眾自救互救，同時報告上級部門及應急救援機構或組織請求救援。
1、主管部門根據事故的級別啟動相關預案。
2、行政部接警後，根據事故級別啟動本預案，立即成立事故現場指揮小組，具體指揮現場救援工作。各部門按照本預案規定的職責開展救援行動。
（三）事故處置
相關部門應遵循“統一指揮、快速反應、各司其職、協同配合”的原則，共同做好重大安全險情或重大事故的應急處置和搶險救援工作。
1、各有關部門，在行政部統一領導指揮下，立即啟動相關應急預案，迅速趕赴事故現場，按照應急指揮命令和應急預案中的職責分工，協助公安、消防、衛生等部門做好搶險救援工作，會同安全監管等部門開展事故調查，及時向上級行政主管部門續報有關情況。
2、在公安、消防、衛生等專業搶險力量到達現場前，應立即啟動本單位的應急救援預案，全力協助開展事故搶險救援工作。同時協助有關部門保護現場，維護現場秩序，妥善保管有關證物，配合有關部門收集證據。
（四）資訊釋出
重大安全事故的資訊和新聞釋出，由市政府或有關行政機關單位實施集中、統一管理，以確保資訊正確、及時傳遞，並根據國家有關法律法規規定向社會公佈。同時，向公眾釋出警告或者勸告，採取嚴格的防範控制措施，防止事態的進一步發展。
六、應急終止
（一）行政部應急組織應根據重大安全事故搶險救援工作進展和結束情況，及時向公司總經辦和董事會報告。
（二）應急狀態終止後，各相關部門應及時作出書面報告。書面報告的應包括以下內容：事故發生及搶險救援經過；事故原因；事故造成的後果，包括傷亡人員情況及經濟損失等；預防事故採取的措施；應急預案效果及評估情況；應吸取的經驗教訓以及對事故責任單位及責任人的處理情況等。
七、保障工作
（一）宣傳教育
各級主管部門按照政府的統一部署，有計劃、有目的、有針對性地開展預防重大安全事故及有關知識的宣傳，增加預防安全事故的常識和防範意識，提高防範能力和應急反應能力。並通過定期組織實戰演習，增強應急處置能力。
（二）人員力量保障
行政部對本單位的重大安全事故應急工作基本人員力量進行摸底檢查。組建由行政部保安、維修車間、前臺接待等組成的三支固定的應急救援隊伍，並加強重大安全事故應急工作基本人員技能培訓和力量：
1、裝置搶險力量：主要由車間維修人員、裝置管理人員、裝置維護人員組成，承擔事發現場的裝置搶險和安全保障工作。
2、安全諮詢力量：主要由從事現場管理、裝置管理、裝置維護等工作的技術人員組成，擔負事發現場的安全性鑑定、研究處置和應急方案、提出相應對策和意見的任務。
3、應急管理力量：主要由行政部和各級部門主管組成，擔負接收應急命令，指示、組織各相關部門人員對安全事故進行應急處置，並與有關單位進行協調及資訊交換的任務。
為貫徹落實《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發[20xx]23號）和《國務院安委會關於深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》（安委[20xx]4號，以下簡稱《指導意見》），調整和規範安全生產標準化建設工作，全面落實企業安全達標評審工作責任，保證我區安全生產標準化建立工作正常開展，特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發展理念，按照《指導意見》要求和國家安監總局的部署，通過統一安全達標評審體系、評審標準和評審程式，整頓和規範安全生產標準化管理秩序，全面貫徹落實《企業安全生產標準化基本規範》（AQ/T9006-20xx）（以下簡稱《規範》）和相關標準，促進企業安全生產標準化建設，推進政府實施安全生產分類指導，完善政府安全生產監管工作機制。
二、實施依據
（一）《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發[20xx]23號）；
（二）國務院安委會《關於深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》（安委[20xx]4號以下簡稱《指導意見》）；
（三）國務院安委會辦公室《關於深入開展全國冶金等工貿企業安全生產標準化建設的實施意見》（安委辦[20xx]18號）；
（四）《企業安全生產標準化基本規範》
（AQ/T9006-20xx）；
（五）《關於進一步加強非煤礦山安全標準化建設工作的通知》（安監總管一[20xx]104號）、）《關於印發非煤礦山安全標準化評審工作管理辦法的通知》（安監總管一[20xx]190號）、《關於印發危險化學品從業單位安全生產標準化評審工作管理辦法的通知》（安監總管三[20xx]145號）、《國家安全監管總局全面開展煙花爆竹企業安全生產標準化工作的通知》（安監總管三[20xx]151號）等國家安全監管總局檔案。
三、實施範圍
（一）煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業（領域）的企業；
（二）冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、菸草、商貿等工貿企業。
四、目標任務
煤礦要在20xx年底前，危險化學品、煙花爆竹企業要在20xx年底前，非煤礦山和冶金、機械等工貿行業（領域）規模以上企業要在20xx年底前，冶金、機械等工貿行業（領域）規模以下企業要在20xx年前實現達標。
五、工作職責
（一）安全監管部門：負責指導監督管轄區域企業安全生產標準化工作；制定本地區企業安全生產標準化建設方案，並組織實施；負責對評審組織單位提交的企業安全達標呈批材料進行審查和批覆；經審查達到安全生產標準化條件的企業，負責向社會公告，並向行業管理部門和銀行、證、保險、擔保等主管部門通報，同時報上一級安監部門備案；負責對評審組織單位開展安全生產標準化評審組織工作的
情況進行監督、檢查和指導。
（二）評審組織單位：負責建立安全生產標準化基礎檔案和資料庫；受理企業安全達標認定申請，由申請企業從安
全監管部門確定的`評審單位中自主選擇評審單位；負責稽核評審單位提交的評審報告，並向安監部門提交企業達標報批材料；對經安監部門批覆確認達標的企業，負責辦理核發等級證書和授予牌匾事宜；負責對評審單位開展評審工作的情況進行監督、檢查和指導。
（三）評審單位：依照《規範》和安全達標考核評分細則，對企業的安全生產標準化條件進行逐項考核評估，定量評分，向評審組織單位和企業出具安全生產標準化考核評審情況報告。
六、實施方式
（一）安全達標等級
所有行業（領域）的安全生產標準化等級統一實行三級制。一級為國家級，二級為省級，三級為市級。
（二）達標認定程式
企業在依靠自身力量或在安全諮詢服務機構的指導下，依照《規範》和評審標準進行對照檢查和自我評估，確認本企業己經達標或確認達到升級條件的，由企業向評審組織單位提出申請。經形式審查符合評審條件的，由評審單位對申請單位進行現場考核評審，並出具評審報告。評審確認安全達標的，評審組織單位向安監部門報送安全達標審批材料。
經安監部門稽核公告後，評審組織單位辦理核發等級證書和授匾事項。
企業申請三級安全生產標準化等級的，評審組織單位在受理之前，應當徵詢縣級安監部門意見；申請二級的，應當徵詢市級安監部門的意見；申請一級的，經自治區安監部門稽核同意後，報國家安監總局或授權單位認定。
（三）評審組織單位
根據國務院安委會關於安全生產標準化二級、三級企業的評審、公告、發證和授匾工作的管理辦法由省級制定的要求，自治區安監局授權廣西安全生產管理協會（簡稱廣西安協）作為本方案實施範圍安全生產標準化二級企業的評審組織單位。自治區安監局根據工作需要，也可作為評審組織單位。
安全生產標準化三級企業的評審組織單位由設區市安監部門確定。
（四）評審單位
評審單位必須具備國家安全監管總局安監總管一[20xx]104號、安監總管一[20xx]190號、安監總管三[20xx]145號、安監總管四[20xx]87號等檔案規定的資質條件。
評審單位的認定和管理按照國家監管總局的規定執行。安全生產標準化一級評審資格由國家監管總局確定；安全標準化二級、三級評審資格由自治區安全生產監督管理局確定，並報國家監管總局備案。
獲得二級評審資格的單位可以從事安全生產標準化二級、三級的評審；獲得三級評審資格的單位只能從事安全生產標準化三級的評審。
（五）諮詢服務
鼓勵企業委託安全生產專業技術服務機構為企業提供安全生產標準化諮詢服務。安全生產標準化諮詢服務由企業根據本單位實際自主邀請具有安全生產專業技術服務資質的中介機構提供雙方合同約定內容的標準化諮詢服務。
七、實施時間
從本方案下達之日起，各級安監部門要根據本方案確定的職責落實工作責任，完成相關工作：
（一）各市、縣安監部門，要按本方案確定的原則和要求，調整和修訂本地區的安全生產標準化建設方案，並認真組織實施。
（二）各市、縣要按以下要求對本地區的工礦商貿企業進行分類，加強督促檢查指導：
第一類（鞏固類）：企業安全生產條件好，目前己實現安全達標且等級較高，在本行業（領域）具有示範帶動作用的企業。這類企業要加大支援力度，鞏固發展。
第二類（提升類）：企業己具備基本安全生產標準，但安全技術裝備水平相對落後，需要通過技改才能升級。對此類企業要加強安全生產標準化工作的指導，促進達標升級。
第三類（改造類）：企業經過前一階段的整頓，己經取得進步，但目前尚未達標，應當進一步加強扶持和指導，督促企業加大投入，全面技改，儘快實現安全達標。
第四類：企業目前存在嚴重事故隱患，依法責令其停產整頓，暫扣其生產許可證、安全生產許可證和其他相關證照。對不符合國家產業政策，在規定期限內整頓仍達不到最低安全標準的企業，或存在非法違法生產經營建設行為的，依法予以關閉取締。
八、工作要求
（一）加強領導，落實責任。各地要按本方案的要求，嚴格履行本地區企業的安全生產標準化建設工作職責，認真指導監管行業（領域）開展安全生產標準化建設，推動企業落實安全生產主體責任，加大安全生產投入，提高安全技術
裝備水平，規範安全生產基礎管理，推進企業達到安全生產標準。
（二）調整思路，統一標準。各地要把安全生產標準化工作的行動統一到國家和自治區的部署和要求上來，修改完善工作制度，加強對評審組織單位和評審單位的監督管理，嚴防評審降低標準，杜絕弄虛作假，確保企業安全生產標準化質量。
（三）加強檢查，督促落實。各地要加強對安全生產標準化建設工作的督促檢查，深入基層、企業，加強專題服務指導。要深入分析二級與一級、三級與二級之間的差距，找準薄弱點，完善工作措施，推進達標升級；對未達標的企業，要盯緊不放，督促落實整改，限期達標。經各地確認安全達標的企業名單，要及時向銀行、證券、保險、擔保等主管部門通報。
（四）典型引路，廣泛宣傳。各地要及時總結推廣安全生產標準化建設的做法和經驗，培育典型，示範引導，促進安全生產標準化工作深入、紮實開展。要充分利用各類新聞媒體，大力宣傳安全生產標準化建設的重大意義和工作要求，全面營造安全生產創先爭優的輿論氛圍，調動企業建立安全生產標準化工作的熱情，推動企業提升安全生產水平，為全面實現“十二五”時期的安全生產目標做出貢獻。
一、工程概況
本工程由3棟16層商住樓組成，樁基為人工挖孔灌注樁，結構為框剪形式，一二層為商業用途，每層層高4。5m，標準層為3m高，總建築面積24552平方米。本工程建築結構的安全等級位二級，結構設計使用年限為50年，地基基礎設計等級為乙級，建築物的耐火等級為一級，±0。000相當於絕對標高約+47。000m。
二、 應急預案的任務和目標
更好地適應法律和經濟活動的要求，給施工的進行和施工場區周圍居民提供更好更安全的環境；保證各種應急反應資源處於良好的備戰狀態；指導應急反應行動按計劃有序地進行，防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效；充分體現應急救援的“應急精神”。
三、 應急救援組織機構情況
本施工生產安全事故應急救援預案的應急反應組織機構為一級編制，專案部設定急應預案實施應急反應組織機構。
四、 應急救援的培訓與演練
（一）、培訓
應急預案和應急計劃確立後，按計劃組織施工專案部及施工現場的全體人員進行有效的培訓，從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。
1、 一級應急組織每年進行一次培訓；
2、 二級應急組織每一專案開工前或半年進行一次培訓；
3、 新加入的人員及時培訓；
主要培訓以下內容：
1、 滅火器的使用以及滅火步驟的訓練；
2、 施工安全防護、作業區內安全警示設定、個人的防護措施
施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用；
3、 對危險源的突顯特性辯識；
4、 事故報警；
5、 緊急情況下人員的安全疏散；
6、 現場搶救的基本知識。
（二） 演練
應急預案和應急計劃確立後，經過有效的培訓，施工專案部在專案開工後演練一次，根據工程工期長短不定期舉行演練，施工作業人員變動較大時增加演練次數。每次演練結束，及時作出總結，對存有一定差距的在日後的工作中加以提高。
五、事故報告指定機構人員、聯絡電話
質安科是事故報告的指定機構，聯絡人：，手機：。質安科接到報告後及時向總指揮報告，總指揮根據有關法規及時、如實地向負責安全生產監督管理的部門、建設行政主管部門或其他有關部門報告，特種裝置發生事故的，還應當同時向特種裝置安全監督管理部門報告。
六、救援器材、裝置、車輛等落實
專案部每年提取一定比例的費用，根據施工生產的性質、特點以及應急救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應急救援器材、裝置，並對應急救援器材、裝置進行經常性維護、保養，不得挪作他用。啟動應急救援預案後，機械裝置、運輸車輛統一納入應急救援工作之中。
七、應急救援預案的啟動、終止和終止後工作恢復
當事故的評估預測達到起動應急救援預案條件時，由應急總指揮啟動應急反應預案令。對事故現場經過應急救援預案實施後，引起事故的危險源得到有效控制、消除；所有現場人員均得到清點；不存在其它影響應急救援預案終止的因素；應急救援行動已完全轉化為社會公共救援；應急總指揮認為事故的發展狀態必須終止的；應急總指揮下達應急終止令。
應急救援預案實施終止後，應採取有效措施防止事故擴大，保護事故現場和物證，經有關部門認可後可恢復施工生產。對應急救援預案實施的全過程，認真科學地作出總結，完善應急救援預案中的不足和缺陷，為今後的預案建立、制訂、修改提供經驗和完善的依據。
一、指導思想
以科學發展觀統領安全生產工作，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，加強基層基礎安全管理，落實安全生產主體責任，確保公司安全生產持續穩定。
二、工作目標
通過開展安全生產標準化建設活動，增強公司全體員工的安全生產意識，實現安全管理標準化、崗位操作標準化、日常管理標準化，確保公司在20xx年底前通過國家電力安全生產標準化企業達標驗收，並以此為契機，全面提高公司安全管理水平和安全防禦能力，杜絕安全事故的發生。
三、組織機構及職責
為了更好地推進公司安全標準化建立工作，公司成立建立安全生產標準化工作領導小組。
（一）領導小組組成人員：
組長：
副組長：
成員：
（二）領導小組下設辦公室、專業技術查評小組及內審員查評小組。辦公室設在安全科，統一協調指揮日常具體工作。專業技術查評小組：
負責安全標準化建立過程中的技術監督管理，對各部門安全生產標準化達標工作進行內部查評和驗收。
1、安全管理查評小組
組長：
成員：
2、電氣、熱工專業查評小組
組長：
成員：
3、汽機、化學專業查評小組
組長：
成員：
4、鍋爐、灰燃專業查評小組
組長：
成員：
5、執行排程專業技術查評小組
組長：李濤
成員：排程室全體成員以及各部門涉及技術管理的相關人員。
內審員查評小組
制定發電公司安全標準化企業建立活動工作計劃和工作方案，對發電公司安全標準化管理體系及各專業技術小組的查評報告進行稽核，形成公司的內部自評報告。
組長：陳清偉副組長：徐洪濤
成員：張業禮、周廣喜、王方勇、雷虎、宮慶民、張峰、王勝合、汪驚雷、朱印傑、趙磊、袁寶東、朱秀麗、邱繼東。
（三）領導小組職責
1、確定安全生產方針、目標及安全標準化活動目標。
2、審批標準化活動實施方案。
3、提供和落實安全生產標準化專項資金等資源。
4、指導協調解決安全生產標準化活動中的重要問題。
5、督促檢查安全生產標準活動實施方案落實情況。
6、組織發電公司安全生產標準化建立活動的內部自評和考核。
（四）辦公室職責
1、負責安全標準化建立工作的分解落實。
2、負責安全標準化工作檔案的編制、評審、宣貫並推進實施。
3、負責標準化工作小組日常工作的任務下達、考評及建立工作的組織、協調。
（五）查評小組職責
1、在領導小組的領導下，全面負責安全生產標準化活動的內部查評工作；
2、負責安全生產標準化活動的宣傳培訓。
3、負責組織編制本小組的建立活動工作計劃和工作方案。
4、負責組織事故隱患排查整改複查。
5、負責組織安全生產標準化內部查評，對各部門的自查報告進行稽核。
6、及時收集並向發電公司、山東能監辦上報有關材料，提出評審申請（內審員查評小組）。
四、活動的步驟、內容和時間安排
建立安全生產標準化活動從20xx年3月25日開始，至20xx年9月30日結束。共分四個階段：
（一）部署、宣傳、動員階段。時間：3月25日至3月31日
召開安全標準化工作會議進行動員部署，傳達和學習上級關於安全標準化管理工作的指示精神，明確工作任務目標和完成時限。結合公司實際情況，對照驗收標準逐條梳理，明確責任人。
（二）自查自評階段。時間：4月1日至4月30日
各部門對照《發電企業安全生產標準化規範及達標評價標準》的內容，逐條開展電力安全生產標準化自查工作，按照“邊查邊改”的原則整治自查發現的缺陷和隱患，並結合自查結果完成本部門的安全生產標準化自評報告。
（三）整改提升階段。時間：5月1日至8月31日
1、各專業技術查評小組本著“嚴格執行標準，重在落實整改”的原則，對各部門的自查結果進行內部查評和驗收，檢查發現的問題和隱患要立即有針對性地逐條逐項落實整改，一時無法解決的問題，要制定整改計劃和防範措施，明確分工、責任到人、限期整改，同時形成書面查評報告。內審員查評小組依據稽核程式，對各專業技術小組的查評報告及安全標準化管理體系進行稽核，並編制發電公司自評報告。
2、組織相關人員到建立國家電力標準化的同類企業進行考察調研，學習其先進管理方法和制度，不斷豐富我公司安全管理的內涵，全面推進電力安全生產標準化建設。
為進一步摸清全鄉安全生產事故隱患底數，分類制定整治工作對策，大力推進安全生產事故隱患整改工作，有效預防生產安全事故的發生，推進平安、和諧建設，鄉政府決定在全鄉範圍內開展“十行百企千村”安全生產普查整治活動，並制定本方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全域性，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，組建專業普查隊伍，分行業、分領域全面深入排查事故隱患，消除重大事故隱患盲點、黑點，鞏固全鄉安全生產穩定發展的良好形勢，建立平安、和諧富官莊。
二、任務目標
這次普查整治的目標為：組建起業務熟練、涉及領域廣泛、責任分工明確、配合協調有力的專業普查隊伍，集中時間，集中精力，按照“問題在哪裡、隱患是什麼、可能發生什麼事故、應該如何解決”的總體思路，利用一個半月左右的時間，廣泛深入村戶、企業、單位，進行縱到底、橫到邊的全面普查，徹底託清各行業、各部門、各單位的安全狀況底子，掌握存在的突出問題和隱患，有針對性地開展隱患整治，促進社會安全生產意識明顯提高，促進生產經營單位的安全生產管理水平明顯提高，促進從業人員的安全防護知識、水平明顯提高;努力實現全鄉安全生產形勢的持續穩定好轉。
三、普查整治範圍及內容
（一）普查整治範圍
1、十行：非煤礦山企業;危險化學品生產、經營企業;煙花爆竹生產、經營企業;建築安裝企業;交通運輸企業;中國小校和幼兒園;醫療衛生機構;旅遊企業;批發零售企業;公眾聚集場所（包括網咖等）。
2、百企：規模以上工業企業、商貿企業及各類民營企業。
3、千村：轄區內的57個行政村。
（二）普查整治內容
依照《沂水縣安全生產檢查手冊》中不同行業的檢查標準，對以下幾方面內容進行普查：安全生產管理機構、隊伍建設情況;安全生產責任制落實情況;安全生產製度建立、完善情況;勞動防護用品發放、佩戴情況;安全生產宣傳和教育培訓情況;安全生產保障等各項措施落實情況。
四、工作步驟
（一）動員階段（3月下旬）
各村、各部門按照本方案要求，召開工作會議，對安全生產普查整治工作進行動員部署。同時，廣泛宣傳開展普查整治活動的內容、目的和重要意義，營造全社會關愛生命、關注安全的濃厚氛圍。
（二）普查階段（4月上旬）
各村、各部門按照任務分工，依據普查整治的範圍、內容，逐單位、逐項內容進行普查，並對查出的事故隱患進行分類彙總。
（三）整改階段（4月中旬至下旬）
各村、各部門針對查出的問題，按照“定人員、定時間、定資金、定措施”的要求，限期整改;對整改難度較大，短時間內難以整改完畢的，制定出具體的整改計劃和監控措施，確保整改期間的生產安全。
五、工作要求
（一）提高思想認識，加強組織領導。
鄉政府成立由鄉長任組長，有關部門負責人為成員的“十行百企千村”安全生產普查整治工作領導小組，並在鄉安監辦設立專門辦公室，具體負責普查整治活動的組織實施工作。各村、各部門要切實把普查整治工作擺上重要議事日程，成立相應的組織工作機構，落實工作目標責任，確保普查整治工作不走過場。
（二）密切協作配合，形成整體全力。
各村、各部門要切實樹立“一盤棋”的思想，立足職責分工，相互支援，密切配合，主動工作，凝成抓普查整治的共識與合力，推動工作健康順利開展。各村、各部門和單位確定一名聯絡員，具體負責普查整治工作資訊的聯絡和報送工作，切實在全鄉構建起上下銜接、左右互通、暢通快捷的資訊交流渠道。普查整治工作中發現重大事故隱患或問題的，要立即採取有效措施，堅決杜絕生產安全事故發生。
（三）強化輿論宣傳，營造良好氛圍。
各村、各部門要採取多種形式，緊密結合工作實際和各類安全隱患特點，開展貼近實際、貼近生活、貼近群眾的宣傳教育活動，充分發揮社會和群眾對安全生產普查整治工作的監督作用。
（四）加強排程督查，嚴格考核獎懲。
為確保工作成效，鄉政府將組成工作督導組，排程、指導、督促安全生產普查整治工作開展。工作結束後，將進行嚴格考核獎懲，對工作不力、消極應付的，嚴肅通報批評;對失職瀆職、導致發生生產安全責任事故的，從嚴追究責任。
一、總 則
（一）目的
為了及時、有序、高效、妥善地處置有可能發生在城區集中供熱系統的安全事故，保證安全、穩定和連續供熱，保護公眾生命財產安全，最大限度地減輕損失，維護社會穩定，支援和保障經濟發展，特制定本預案。
（二）工作原則
1.統一領導，分工協作。在市政府統一領導下，明確部門與供熱企業的職責，依法確定應急工作程式，有效地處置突發事件和緊急情況。
2.編制依據。依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《山東省突發事件應急預案管理辦法》、《山東省供熱管理辦法》等有關法律、法規和規章編制本預案。
3.適用範圍。本預案適用於城內供熱系統發生的突發事件，具體包括：
（1）供熱生產安全事故包括重大裝置設施事故、重大鍋爐、壓力管道安全事故、重大火災事故等；
（2）煤炭供應緊張影響正常供熱；
（3）因企業自身難以解決的問題造成區域停供或大面積停供。
二、組織指揮體系與職責任務
市政管理部門負責擬定本區城市供熱系統突發事故應急預案，報市政府批准後組織實施；供熱企業負責制定本企業範圍內的供熱系統突發事故應急預案。
（一）指揮小組組成及主要職責
指揮小組組成：
組 長：市政管理局局長
副組長：市政管理局分管領導
成 員：供熱管理辦公室主任、安全管理辦公室主任、金安熱電有限公司經理、恆陽熱電有限公司經理、金泰熱力有限公司經理、大眾熱力有限公司經理、華暖熱力有限公司經理、暖到家熱力有限公司經理、晨旭熱力有限公司經理、龍城熱力有限公司經理、春宇供暖有限公司經理、大源熱力有限公司經理、鑫誠熱力有限公司經理、正大熱力有限公司經理、泓利熱力有限公司經理、津源熱力有限公司經理、華龍熱力有限公司經理。
指揮小組下設辦公室。當發生城市供熱突發事故時，指揮小組成員必須迅速到達指定崗位，指揮小組成員未在市內或有特殊情況不能到崗的，由所在單位同志按職務排序遞補。
指揮小組電話：
各供熱企業搶險電話：
（二）指揮小組主要職責
1.領導和協調城市供熱系統重大事故應急工作，妥善處置重大事故和應急響應期間的重大問題，制定切實應急方案，儘快恢復正常供熱；
2.貫徹國家、省、市政府應急工作方針，根據市政府應急工作原則和方案，擬訂城市供熱系統重大事故應急預案，組織市政管理局有關科室和各供熱企業對事故發生地進行技術支援和支援；
3.及時瞭解掌握城市供熱系統重大事故情況，根據情況需要，向市政府報告事故情況和應急措施的建議；
4.負責城市供熱系統重大事故應急資訊的接受、核實、處理、傳遞、通報、上報；
5.組織事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作；
6.部署市政府交辦的有關工作；
7.城市供熱系統重大事故應急的其他有關重要事項。
（三）指揮小組辦公室組成及職責
1.指揮小組辦公室設在市政管理局，辦公室主任由分管領導擔任，副主任由局供熱辦主任、安全辦主任擔任，成員由指揮小組成員單位的聯絡員組成。
2.指揮小組辦公室主要職責是應急響應時，負責指揮小組正副組長、成員單位的聯絡，及時傳達指揮小組的指示。負責收集情況，提出報告和建議；及時傳達和執行市政府的各項決策和指令，並檢查和報告執行情況；負責與其他部門的聯絡。
（四）指揮小組成員單位的主要職責
1.供熱管理辦公室根據指揮組的指示，組織城市供熱專家赴事故發生地協助供熱應急工作；指導事故發生地相關職能部門開展城市供熱設施的應急檢修、搶險、排險，快速修復和恢復重建等工作；按照指揮組的指示，組織專業技術力量對事故發生地進行對口技術支援；負責核實上報的供熱系統情況；組織事故調查。
2.安全管理辦公室負責與市政府應急機構及有關部門的聯絡，及時瞭解最新資訊，保證指揮小組正副組長及時參加市政府的有關會議；負責安排指揮小組辦公地點並通知指揮小組成員參加小組會議；審查供熱系統重大事故的資訊報道稿件，編制城市供熱系統重大事故情況簡報；組織全市供熱應急知識的宣傳教育；負責組織應急響應期間的新聞釋出工作。
3.各供熱企業根據國家、省有關法律、法規、規定和市政府、市政管理部門制定的搶險應急預案，結合本企業具體情況，制定科學的、切合實際的搶險應急預案。健全搶險組織機構，成立搶險隊伍，配備必要的儀器機具，交通通訊工具，並定期組織演練。對熱使用者開展事故應急知識宣傳，及時向有關部門報告事故情況。
三、危險目標的確定及評估
（一）、管道爆裂，引起大量熱水洩漏；
（二）、鍋爐、壓力容器爆炸及引起的火災；
（三）、供熱用煤短缺，引起大面積停暖。
四、突發事故報告和現場保護
（一）突發事故發生後，事故單位應按照有關規定，立即上報應急領導小組。應急領導小組第一受理人必須在10分鐘內將情況上報應急領導小組辦公室，情況緊急時，可直接報副組長或組長。對可預見的影響供熱執行的事件，需提前20天以書面形式報應急領導小組辦公室。
（二）事故報告包括下列內容：
1、事故發生的時間、地點、傷亡人數；
2、事故原因的初步判斷、簡要經過；
3、已經採取的救助措施和救助要求；
4、事故報告單位人員通訊聯絡方式。
（三）供熱管理辦公室應立即趕赴現場，搞好現場保護，維護好現場秩序。因排除險情、搶救傷員和財產等原因，確需移動物品時，需做出標記和詳細記錄，並拍好錄影，最大限度地保護現場、保留痕跡和物證。
五、應急處置
（一）基本應急。發生突發性重大事故時，應本著控制-報告-搶險的原則進行，並採取以下應急措施：
1、接警者（或發現事故者）首先應採取有效措施制止事態擴大，並迅速向熱源單位、部門負責人及供熱企業應急辦公室報警，供熱企業應急辦公室迅速嚮應急領導小組辦公室報警；
2、接到報警後，應急領導小組成員及供熱單位各專業搶險隊立即趕往事故現場，開展應急救援工作。
（二）擴大應急。當事故發生為特別重大時或超出本級預案處置能力時，應急領導小組應立即向市政府報告，請求支援，利用全市各種資源實施應急處置。
（三）應急結束。突發事件已經得到控制，重大險情已經排除，處置工作已基本完成，善後工作已有序展開，無事故發生，應急處置工作即告結束。
六、後期處置
（一）事故發生後，應急領導小組辦公室應立即組織開展恢復重建工作，儘快恢復供熱，保障城區正常的生產生活秩序；
（二）事故發生後，應急領導小組辦公室應組織供熱方面的專家和有關人員對事故進行調查，查明原因，落實責任，制定防範措施，並將調查報告應急領導小組。
（三）應急領導小組辦公室應當對應急處置工作進行總結，總結經驗，吸取教訓，對責任事故，必須找出管理上的薄弱環節，提出整改意見和措施。
七、應急保障
（一）通訊保障。應急領導小組成員應保持24小時通訊暢通，確保本預案啟動時與有關部門及現場工作組之間的聯絡。
（二）應急隊伍保障。供熱管理辦公室要組織建立供熱企業的專業搶險隊伍，按照事故性質成立蒸汽洩漏搶險隊、管道爆裂搶險隊、電氣事故搶險隊等事故搶險隊，由應急領導小組統一調配使用，搶險隊工作人員不少於10人，其中每支搶險隊中的專業技術人員不少於3人。
（三）物資保障。供熱企業應提供本單位供熱設施裝置情況，儲備常用備件。各專業搶險隊要配備應急救援物資，包括通訊工具、照明裝置、通風機、切割機、防毒面具、滅火器材、電焊機、隔熱服、應急救援車輛等，並按規範要求儲備相應燃料。並加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效，並及時予以補充和更新。
八、附則
（一）應急演練。應急領導小組每年要結合往常供熱事故情況，組織對供熱企業的應急預案進行全面檢查。檢查內容包括：搶險隊人員、裝置、設施配置情況；搶險隊反應能力及業務技能情況；企業安全生產事故領導小組搶險指揮能力、業務技能；裝置、設施、配件、材料準備情況以及預案可行性等有關情況。供熱企業每年都要針對各類事故定期組織4支搶險隊進行救援搶險演習。
（二）建立健全安全責任制。供熱單位要牢固樹立防大災的意識，加強對重點部位、崗位、裝置設施的檢查，防止鍋爐、汽機、發電機組、管道、換熱站等方面發生重大事故。要明確本單位危險源並建立檔案，加強重點部位的巡檢；建立並完善值班、檢查、例會等各項制度，實行24小時值班，保持與應急領導小組辦公室的聯絡，保證資訊能夠及時上傳下達。
（三）預案管理。應急領導小組應根據需要和演練情況，及時對《預案》進行修訂和完善。
為認真貫徹落實省委、省政府領導重要批示指示及省、懷化市安全生產緊急視訊會議精神，深刻汲取衡陽“10·21”金新萊材料工司中毒事故及11·29”煤礦透水事故教訓，全面壓實安全生產責任，嚴防各類事故發生，結合全市安全生產專項整治三年行動（以下簡稱“三年行動”）工作部署，確保我鎮歲末年初安全生產形勢穩中向好，經鎮人民政府同意，在全鎮範圍內開展為期兩個月的安全生產大排查大整治行動。現結合實際，制定方案如下：
一、指導思想和總體目標
堅持“人民至上、生命至上、安全第一”，堅持問題導向、目標導向、結果導向，切實強化風險意識、憂患意識、責任意識和底線思維， 壓緊壓實安全生產各項責任措施，牢牢守住安全生產基本盤，按照“全領域、全流程、全覆蓋和不留死角、不留盲區”的要求，全面開展安全生產風險隱患排查整治，鐵腕打非治違，著力從根本上消除事故隱患，堅決扭轉安全生產被動局面，確保全市安全生產形勢持續穩定向好。
二、排查範圍、內容和重點
（一）排查範圍。全鎮所有行業領域、所有生產經營企事業單位和人員密集場所。
（二）排查內容。
1、政府層面。貫徹落實上級黨委、政府關於加強安全生產工作的決策部署情況；建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任體系情況；安全風險隱患大排查大整治部署推進情況；組織協調重點行業領域開展專項整治情況；落實“打非”主體責任的情況。
2、行業監管層面。按照“三個必須”的要求落實部門監管責任情況；“三年行動”各專項牽頭部門建立健全問題隱患和制度措施 “兩個清單”及推進整改落實情況；有關部門主管的行業領域安全風險隱患大排查大整治工作進展情況。
3、企業層面。安全生產法律法規、標準規程執行情況，企業各崗位安全生產責任制建立及落實情況，“三年行動”計劃執行情況，安全生產風險管控和隱患排查治理情況，安全生產宣傳教育培訓等基礎工作情況等。
（三）檢查重點。
1、非煤礦山：重點整治非法進入已經關閉、廢棄和長期停產、停建的礦井進行採挖或者盜採；未依法取得采礦許可證、安全生產許可證等證照非法違法開採；以採代探或超深越界開採；建設專案未履行安全設施“三同時”，擅自組織施工；停產超過 6 個月的礦山未進行安全評價和安全論證，擅自組織生產；主要負責人和安全管理人員未經考核合格，特種作業人員未持證上崗；露天礦山未按設計分臺階分層開採；尾礦庫擅自加高擴容；地下礦山採空區存在重大安全隱患未按要求進行治理，未及時填繪圖紙，現狀圖與實際嚴重不符；使用國家明令禁止使用的裝置及工藝；涉及人身安全、危險性較大的裝置設施未按照相關規定進行檢測檢驗；外包工程以包代管等。（牽頭單位：鎮應急辦，責任單位：規劃建設環保中心）
2、危險化學品。重點排查安全生產責任制、安全管理制度、操作規程是否健全落實；生產裝置、高危生產活動和危險化學品罐區、倉庫、管廊等重大危險源、作業過程安全風險是否安全可控；危化品生產裝置或者儲存數量構成重大危險源的危化品儲存設施，與學校、醫院、居民區等重點目標的距離是否符合國家有關規定；自動控制系統是否依規按章設計、執行、維護；作業現場管理、安全警示標識標牌是否科學有效；動火作業、受限空間作業、檢維修作業、承包商管理等重點作業環節是否嚴格審批並管控到位；企業負責人、安全管理人員和特種作業人員是否持證上崗等。
3、煙花爆竹。
（1）批發企業：重點排查是否經營超標、違禁、非法生產的產品；是否超許可範圍經營；在庫房內是否將執法收繳的產品與正常經營的產品混存；是否向未取得零售許可證的單位或者個人銷售煙花爆竹、向零售點銷售專業燃放類產品；庫房內是否存在超量儲存、超高堆碼、堵塞通道等問題；倉儲區安全設施是否完好管用，員工是否經過安全培訓等。
（2）零售網點：是否存在“下店上宅”“前店後宅”等與居民居住場所設定在同一建築物內現象；是否與人員密集場所和重點建築物安全距離不足；是否集中連片經營或在超市內銷售；是否銷售超標、違禁、專業燃放類和來源不明的產品；是否在許可證註明的經營場所外存放煙花爆竹；是否有超許可證註明限量存放煙花爆竹等行為。（牽頭單位：鎮應急辦，責任單位：派出所、市場監管、安江城管分局、安江消防中隊。）
4、交通運輸。以“兩客一危”、接送學生車輛、貨車、農村麵包車為重點，全面排查車輛安全效能和駕駛人員隱患；以高速公路、事故多發的國省道幹線公路、農村道路以及通行班線客車、校車的道路為重點，全面排查道路安全隱患；以客貨運企業、危化品運輸企業和物流場站為重點，全面檢查交通安全主體責任是否落實到位；全面排查貨車、專用車生產企業、車輛維修企業和車輛非法改裝站點，從嚴整治貨車非法改裝、“大噸小標”，嚴厲打擊非法拆解企業，禁止利用報廢機動車總成部件拼裝機動車；加強對常壓液體危險貨物罐車、超長平板半掛車和超長集裝箱半掛車安全隱患排查治理；深入排查水上涉客運輸安全隱患；加強水路危險貨物運輸安全風險隱患排查和治理；深化郵政寄遞安全綜合治理。（牽頭單位：農村交通、水上交通由鎮應急辦、城區交通安全由鎮交管辦牽頭，責任單位：安江交警中隊、安江運管所、鎮農村農業中心。）
5、建築施工。突出房屋建築工程和基礎設施建設、公路工程、電力工程、水利工程、通訊工程等各類工程建設領域，督促施工企業加強對施工作業現場的防災保護和安全管理，對作業現場存在的事故隱患進行認真排查治理，關注極端天氣對深基坑、管溝（槽）和地下、起重、高空作業帶來的不利影響，及時暫停存在危險的作業等。（牽頭單位：安江城投公司，責任單位：市場監督管理、消防中隊、國土規劃環保中心、鎮應急辦。）
6、消防和人員密集場所。突出大型商業綜合體、高層建築、學校醫院、養老機構、勞動密集型企業、公共娛樂場所以及農村團寨、城中村、老舊小區、民宿客棧、群租房、“三合一”等火災高危單位的消防安全管理。重點整治生產經營單位及重點崗位人員消防安全責任不落實，日常管理機制不健全；違規使用易燃可燃材料裝修裝飾，防火分隔不到位，疏散通道和安全出口數量不足或不暢通，違規搭建、電氣線路老化，違規存放易燃易爆危險品；火災自動報警系統、消防水泵、自動噴淋滅火系統、防火捲簾、機械防排煙等消防設施損壞停用；電動自行車違規停放充電；單位檢查整改火災隱患、撲救初起火災、組織人員疏散、開展宣傳培訓不到位等問題。深入開展電氣火災綜合治理，重點排查社群群租房及在建工地、出租房、農村團寨消防設施和器材是否配備到位、宣傳教育和日常管控是否到位；重點檢查公共娛樂場所、高層建築、客運場站、賓館飯店、商場市場、學校醫院、養老機構、勞動密集型企業等人員密集場所火災隱患排查治理情況等。（牽頭單位：安江消防隊、安江派出所，責任單位：鎮應急辦。）
7、城市燃氣。重點檢查燃氣經營企業安全生產責任落實情況，包括安全生產責任體系建立、企業主體責任和企業主要負責人隱患排查整改責任落實、安全生產教育培訓、重大危險源監控和應急預案建設等情況；加強施工現場燃氣管道保護，加大施工損壞燃氣管道行為查處力度；組織開展餐飲場所等燃氣使用領域安全監督檢查和專項整治；嚴厲打擊液化石油氣無照經營、流動經營和向無證單位轉供液化氣的非法行為，嚴格規範燃氣儲備和鋼瓶市場秩序等。
8、特種裝置。加強涉危企業特種裝置的安全檢查；加強車站、商場、醫院、超市等重點場所在用電梯裝置的安全檢查、檢測；加強瓶裝液化石油氣充裝單位的現場檢查；加強露天使用的起重機械、大型遊樂設施等裝置使用單位的監督檢查；督促特種裝置使用單位完善防雷設施和落實安全防範措施。 （牽頭單位：市場監督管理，責任單位：安江城管中隊、消防中隊、衛計局。）
9、冶金工貿。重點檢查冶金煤氣、高溫熔融金屬、有限空間作業等事故防範情況；強化木材加工、糧食加工、鎂鋁機制品等粉塵涉爆企業的隱患治理；對採用氨直接蒸發製冷空調系統和快速凍結裝置未單獨設定的企業整改工作開展“回頭看”；對工貿行業企業有限空間作業條件確認工作開展“回頭看”等。（牽頭單位：鎮應急辦，責任單位：市場監督管理、消防中隊。）
10、其他行業領域。水利、電力、民爆、城市執行、農業農村、商貿物流、學校等行業領域主管部門要結合行業實際，針對安全生產薄弱環節和可能引發事故點位，認真開展風險隱患排查治理和“打非治違”工作。堅決杜絕因漏管失控而導致安全生產事故發生。（見附後：排在第一的為牽頭單位）
三、組織實施及責任分工
（一）鎮人民政府。鎮人民政府負責牽頭組織發動自轄區內所有行業領域和生產經營單位的大排查大整治工作，要根據本方案要求，制定具體的實施方案並迅速動員部署，組織企業（含生產經營單位）全面開展隱患自查自糾自改，嚴格落實“打非”主體責任，鐵腕整治非法生產經營建設行為。
（二）行業主管部門。本次大排查大管控大整治行動分兩個層次開展。一是由市級11個專項整治牽頭單位牽頭負責，各責任站所配合協本專項整治相關部門，對本行業領域開展全面的'排查整治。二是未納入安全生產專項整治三年行動的其他行業領域，由相關行業專業委員會辦公室所在單位牽頭，抽調專業委員會精幹力量，對本行業領域開展全面的排查整治。各行業主管部門要按照“三個必須”和“誰主管誰負責”的要求，針對本行業領域實際，細化方案，明確排查整治的重點內容和工作舉措，並認真組織實施。
（三）生產經營單位。各生產經營單位要根據實際認真制定實施方案，開展全員、全方位、全過程的安全生產自查自糾自改活動，分類建立安全風險和隱患清單，落實風險管控和隱患整改措施，把好安全生產“第一道關口”。
四、時間安排和階段性任務
本次行動分三個階段進行，各階段均應將自查自改、監管執法、督導檢查等工作貫徹始終。
（一）宣傳發動，自查自改階段（20__年12月15日前）。
各村（社群）、有關部門單位要按照省、懷化市安全生產緊急視訊會議部署和本方案要求，分別制定工作方案，全面動員部署，廣泛宣傳發動，切實把安全生產大排查大整治工作任務和要求傳達到每家企業、每個基層單位。同時，鎮政府和行業部門要對照檢查內容認真開展自查自改，並督促企業深入開展安全風險隱患排查和整改落實。
（二）全面檢查，集中整治階段（20__年12月16日至20__年1月15日）。各有關部門和單位要結合健全完善隱患問題和制度措施“兩個清單”，按照重大事故隱患治理“一單四制”要求，細化檢查事項、具體內容和標準，深入企業推動開展對錶檢查。要加強安全生產監管執法，狠抓各類事故隱患的整改工作。要加大對非法違法行為的曝光力度，公佈一批實施聯合懲戒和“黑名單”管理企業，公告一批依法關閉取締的違規企業和不符合安全生產條件的企業。所有隱患排查治理要形成工作閉環。
（三）暗訪督查，鞏固提升階段（20__年1月16日至20__年春節前）。各有關部門要結合“兩會”和春節期間領導幹部帶隊督導檢查安全生產工作，採取突出檢查、暗訪暗查、隨機抽查、綜合督查等多種方式，加強對重點行業、重點區域、重點企業的督導檢查，並認真分析工作中存在的突出問題，制定並落實整改措施。
五、工作舉措及要求
（一）加強組織領導，確保責任落實。各村（社群）和有關部門、有關單位要進一步提高政治站位，深刻認識當前安全生產形勢複雜性、嚴峻性和極端重要性，切實增強抓好安全生產風險隱患大排查大整治工作的責任感和緊迫感，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，依託“三年行動”所建立的工作機制，切實強化組織領導，推動責任落實和工作落實。
（二）抓住關鍵環節，強化宣傳教育。各村（社群）、各有關部門要結合“消防、交通、森防安全知識進萬家活動”和安全生產“五進”活動，創新宣傳教育活動載體、內容和形式，廣泛開展主題宣講、諮詢、互動體驗和事故警示教育。大力推動安全知識宣傳教育進企業、進學校、進社群、進農村、進家庭，要根據地域、行業、受眾的不同情況，開展有針對性、特色化的分類宣教活動，大力營造安全風險隱患大排查大整治良好輿論氛圍。同時，要把握好社會熱點與時節特點，利用官方微信、微博、網站和戶外電子屏、“村村響”等，開展特色的新聞宣傳活動，及時釋出預警提示資訊，協調推動電視臺、移動電視等媒體加大公益宣傳片、口播語的播出，並推動安全公益宣傳進商場、超市、影院、KTV等人員密集場所。
（三）堅持問題導向，強化監管執法。各有關行業主管部門要按照“分行業、分類別、分層級、全對接”的原則，全面組織開展執法檢查，嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”等執法措施，依法嚴厲打擊違法違規行為。要突出重點區域及風險高、隱患多的企業，加強暗訪暗查、突擊檢查； 特別是要加強對停產整頓、關閉取締企業的監督檢查，強化現場管控，落實專人盯守，嚴厲打擊未經驗收或驗收不合格擅自復產復工行為，嚴防明停暗開、假停假改和死灰復燃現象。要牢固樹立“隱患就是事故”的觀念，加大對重大隱患的排查治理，特別是重大火災隱患和懷化市三年行動通報所列的事故隱患要務必整改到位，確保按期摘牌銷號。同時，對前期自查發現的問題隱患要進行逐一複查，對尚未完成整改的重大事故隱患，嚴格按照“一單四制”要求加強跟蹤督辦。
（四）強化協調配合，提高監管實效。各有關部門要加強協調聯動，突出聯合執法，提升監管效能。要充分運用“三年行動”中形成的問題隱患和制度措施“兩個清單”，提高隱患排查治理的針對性，要把本次大排查大整治工作中發現的新情況新問題納入“兩個清單”管理，並跟蹤落實整改。要針對當前生產經營活動和氣候特點，認真研判，超前謀劃，著力查大風險、除大隱患、防大事故，嚴防“想不到、管不到”的事故發生，切實消除監管盲區死角，消除安全隱患。
（五）強化督導檢查，嚴格追責問責。排查整治期間，鎮安委會同鎮紀委將對全鎮各村（社群）各部門各單位開展安全生產風險隱患大排查大整治工作情況進行專項督查，對因工作推進不力或責任不落實的，將依照《洪江市安全生產事前問責暫行規定》啟動事前問責；對存在失職瀆職行為的，將依法依規提請有權部門嚴肅問責；對“打非”主體責任不落實、整治工作不作為、措施不得力而導致事故發生的，將依法嚴肅追責。
按照集團公司團委以及礦《關於開展20xx年“安全生產月”活動的通知》（晉煤寺二井安字【20xx】51號）的要求，經礦團委研究決定，決定在各團支部和廣大團青中開展“安全生產、青年爭先”主題系列活動，現特制定如下實施方案：
一、活動時間
20xx年6月1日至8月31日
二、活動內容
1、開展青年安全生產示範崗爭創活動。團委牽頭重新修訂礦青年安全生產示範崗管理辦法，開展青年安全生產示範崗爭創交流活動，規範流程，加強管理，突出實效。
2、開展青監崗員“亮身份、保安全、促發展”小分隊活動。“安全生產月”期間，青監崗總崗組織不少於2次的青監崗員現場檢查活動。通過活動的開展，充分發揮青監崗員監督檢查職能，嚴格隱患排查整改，嚴肅查處和糾正“三違”行為。
3、開展安全生產月主題板報評比活動。團委牽頭組織各團支部開展安全生產月主題板報展示評比活動，進一步提升廣大職工安全意識和技能水平，向全礦職工宣貫了安全生產月活動主題、活動要求、活動內容以及安全事故、安全文化、安全知識等具有教育意義的內容，為礦井安全生產營造氛圍，推動礦井安全發展。
4、開展“我為安全獻一計”合理化建議徵集活動。各單位要積極發動廣大團青，就完善管理流程、優化工藝技術、改善作業環境等方面開動腦筋，建言獻策，為提升礦井本質安全水平匯聚力量。
三、活動要求
1、團委要在工作部落格上開闢“安全生產、青年爭先”專欄，對主題系列活動中的亮點特色進行跟蹤報道。
2、各團支部要認真組織開展“我為安全獻一計”合理化建議徵集活動，實現建議的閉合迴圈，並精選上報,隊組所報建議不得少於2條,其它單位至少1條,徵集卡及彙總電子版務必於7月5日團委郵箱。
3、礦團委將對各單位活動開展情況進行督查，並將此項工作納入寺河煤礦二號井20xx年黨委辦公室對各支部工作考核以及20xx年度“五四”表彰考核範疇。
為了積極應對春節期間可能發生的安全生產事故，迅速、有效地組織和實施救援，防止事故蔓延、擴大，最大限度的減少人員傷亡和財產損失，保障人民的生命和財產安全，維護正常的社會秩序。根據《安全生產法》和省、市、縣安全生產會議要求，經鎮領導同意，現將《勞動鎮春節期間安全生產應急預案》印發你們，請遵照執行。
一、適用範圍
本預案試用於我鎮轄區內可能發生的造成一次死亡1人及以上、重傷3人及以上或經濟損失5萬元及以上的安全生產事故的應急救援工作。安全生產事故包括：
1.道路交通安全事故；
2.食品衛生安全事故；
3.建築施工安全事故；
4.民用爆炸物品和煙花爆竹、危險化學品安全事故；
5.水上交通安全事故；
6.火災事故；
7.其他安全事故。
二、預案啟動條件
發生上述安全生產事故或鎮人民政府認為性質嚴重、對社會和經濟發展產生影響的事故，啟動本預案。
三、應急救援原則
堅持統一指揮、單位自救、現場急救與社會救援、現場急救與資訊服務、平時積極準備相結合的原則。充分整合現有的專業和社會的應急救援資源，完善工作體系，建設責任明確、反應快速、救援有力的安全生產事故應急救援體系。
四、應急救援組織結構及職責
（一）成立勞動鎮春節期間安全生產事故應急救援領導小組
一旦發生安全生產事故時，以應急救援領導小組為基礎，設立事故現場應急救援指揮部。組長和總指揮長由黨委書記擔任；副組長和副總指揮長由鎮長擔任；成員由其他班子成員、鎮直各部門（單位）、村（居）委會等部門主要負責人組成。領導小組下設應急救援指揮中心作為常設機構。應急救援指揮中心設在鎮黨政辦公室，應急救援指揮中心主任由鄧立志擔任。應急救援指揮中心電話:
工作職責：
1.領導小組：組織應急救援工作；配合上級部門進行事故調查處理工作；根據情況的變化，及時對預案進行調整、修訂和補充；檢查督促做好事故的預防措施和應急救援的.各項準備工作；做好穩定社會秩序和傷亡人員的善後和安撫工作。
2.指揮部：負責釋出和解除應急救援命令、訊號；組織指揮救援隊伍實施救援行動；在轄區內緊急呼叫搶險物資、裝置、人員和佔用場地；根據事故情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作；彙報和通報事故有關情況，必要時向縣有關部門發出救援請求；組織事故現場調查取證，總結應急救援經驗教訓。
3.總指揮：根據事故發生情況，統一組織應急救援預案的實施工作，並根據預案採取緊急處理措施；需要社會支援時，迅速組織有能力救援的組織和單位進行處置；迅速確定應急救援的實施方案、警戒區域，並組織實施救援。
4.副總指揮：協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。
5.應急救援指揮中心：負責領導小組日常工作；協助總指揮做好事故報警、情況通報和事故處置工作；根據總指揮的指示下達救援指令、協調救援工作、排程救援力量（含人員、物資、裝置等）。
6.事故發生地的村（社群），企（事）業單位：事故發生後，迅速報警併發出警報訊號；積極採取有效措施，全力組織自救；配合事故應急救援指揮機構做好應急救援工作，提供事故現場情況、對周邊環境可能造成的影響和事故可能發生的後果等有關資訊；提供相應的救援裝備。
（二）設立事故應急處置小組
1.搶險救援組
組長：
副組長：
組員：由武裝部、派出所、衛生院、民兵和各村治安巡邏小組等組成，組織專業搶險和現場救援力量，進行醫療救護，現場處置。根據需要，隨時調遣後續處置和增援隊伍。
2.醫療衛生防疫工作組
組長：
副組長：
組員：由衛生院、衛計辦、畜牧站等部門組成，負責疾病控制、心理救助和人畜間疫情控制等工作。
3.交通管制組
組長：
副組長：
組員：由派出所、安辦、交管辦等部門以及各村（社群）交通協管員組成，負責事發地交通管制工作。
4.治安警戒組
組長：
副組長：
組員：由綜治辦、安辦、派出所、司法所等部門以及各村治安巡邏小組組成，負責實施現場警戒，維護治安秩序。
5.人員疏散和安置組
組長：
副組長：
組員：由民政辦、派出所、司法所等部門組成，負責人員緊急疏散和安置工作。必要時，採取強制疏散措施，保證被疏散人員的'基本生活。
6.後勤保障組
組長：
副組長：
組員：由黨政辦、財政所、民政辦等部門組成，負責交通運輸工具的調集、徵用應急物資、裝置、房屋、場地等。
7.綜合資訊組
組長：
副組長：
組員：黨政辦人員組成，負責綜合文字、資訊整理工作。
五、應急響應、救援程式
事故應急救援一般包括報警與接警、應急救援隊伍的出動、救援後備隊的預備、實施應急救援（搶救傷員、險情處置、疏散人員、現場保護、維持秩序）等幾個方面。
（一）事故報警、報告
發生事故或發生可能危及周邊區域安全的事故時，事故現場有關人員應當立即報告事故單位負責人；事故單位負責人接到報告後，必須以最快的方法，將所發生事故的情況簡要嚮應急救援指揮中心（鄉黨政辦）報告。報告或報警的內容包括：事故發生的時間、地點、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計、事故類別、交通路線、聯絡電話、聯絡人姓名等。
（二）響應、救援程式
1.鎮應急救援指揮中心和有關部門接到報告或報警後，應立即報告主要領導，由主要領導按本預案規定，第一時間趕赴事故現場，迅速組成事故現場指揮部，同時通知有關成員單位迅速趕赴事故現場。
2.事故發生單位應指派專人負責引導指揮人員及各專業救援隊伍進入事故救援現場。
3.指揮人員到達現場後，立即瞭解現場情況及事故的性質，確定警戒區域和事故控制具體實施方案，佈置各專業救援隊伍任務。
4.各專業對口救援隊伍到達現場後，應服從現場指揮人員的指揮，按各自的分工展開處置和救援工作。
（三）要求
1.各事故應急處置小組應服從指揮部統籌指揮。
2.各救援隊伍與現場指揮保持良好的通訊聯絡和服從指令。
3.涉及區域內的相關單位、人員和車輛應服從指揮部的排程，並有義務參與搶險救災。
六、事故應急措施
（一）事故發生後，鎮事故應急救援領導小組和指揮部應立即投入運作，指揮部及各成員單位負責人應迅速到位履行職責，嚴格按照事故應急救援預案實施。
（二）供水、供電、電信等公用設施管理部門應儘快恢復被損壞的水、電、通訊等有關設施，確保應急救援工作的順利開展。
（三）派出所應加強事故現場安全保衛、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。對有關直接責任人採取監控措施，防止逃逸。
（四）衛生院應立即組織急救隊伍，及時提供救護所需藥品、醫療裝置和醫療技術，全力搶救傷員；其他相關部門應做好搶救配合工作。
（五）在搶險救災過程中緊急呼叫的物資、裝置、人員和佔用場地，任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。
（六）事故發生初期，事故單位或現場人員應積極採取應急自救措施，防止事故的擴大。
七、其他事項
（一）本《預案》在實施過程中由總指揮決定根據不同情況隨機進行處理。
（二）政府各部門應結合各自職責，加強安全宣傳教育，提高全社會預防安全事故的意識，落實有效的防範措施，防止各類安全事故的發生。
（三）任何組織和個人都有義務參加事故的搶險救災。
（四）各村（居）委會、有關責任單位及生產經營單位，要及時組織有關人員認真學習，掌握預案的內容和相關措施，確保在緊急情況下按照預案的要求，有條不紊地開展事故應急救援工作。
八、責任與獎懲
鎮政府對參加安全生產事故處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，依照有關法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。
九、附則
本預案自發布之日起實行。
（1）為加強施工生產安全事故防範，達到安全事故發生後快速反應並提升事故處理能力，最大限度的減少損失，防止汙染環境，根據《中華人民共和國安全生產辦法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建築業安全生產公約》及有關法律法規的規定，及時有序的組織搶險工作，制定應急救援預案。
（2）應急救援的工作原則：
1、以人為本，安全第一。一切行動都要把保障職工的生命安全和身體健康、最大程度地減少安全生產事故造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。
2、統一領導，各負其責。在專案部統一領導和組織協調下，專案部各部門和各協作隊切實履行各自職責，負責有關安全生產事故的應急管理、救援、處置工作。
3、預防為主，言行結合。切實貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，堅持安全生產事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
（3）成立應急救援領導小組，落實責任，分工負責。現場應急救援在專案部應急救援領導小組的指揮下，負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員，及時向上級領導部門報告安全生產事故事態發展及救援情況。發生影響特別重大的事故，根據需要協調外協互助力量及當地救援力量進行應急救援。
（4）專案部安全部負責指導、協調應急救援的建設工作，建立完善共享的特種救援裝備資料庫和呼叫制度，保證應急狀態時呼叫。各專業應急救援機構要按規定配備必要的裝備。
（5）專案部安質部負責安全生產事故災難應急救援力量的統一規劃、佈局。專案部相關部門應依法建立完善專業救援隊伍。專案部安全生產應急救援領導小組要掌握應急救援力量，形成安全生產應急救援隊伍體系。
為切實加強漁業安全生產工作，著力消除漁業事故隱患，保障廣大漁民的生命財產安全，特制訂本方案。
一、指導思想
以黨的__大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，不斷加強安全管理和監督，加大投入力度，完善基礎設施，改進技術裝備，不斷提高從業人員安全素質和防災避險能力，努力構建漁業安全生產長效機制，有效遏制漁業安全事故，切實保障人民群眾生命財產安全，促進漁業經濟健康發展。
二、工作目標
全面落實漁業安全生產責任制，切實提高漁民安全生產責任意識，漁業從業人員職業安全技能和持證上崗率得到提高，機動漁船檢驗率達到100%；漁業安全基礎設施建設投入增加，漁業防災減災、應急救助和安全保障能力得到加強；漁業安全生產隱患排查治理工作全面深入開展，安全監管水平明顯提高，實現全市漁業安全生產零死亡的目標。
三、主要任務
（一）全面落實漁業安全生產責任制。按照《漁業法》和《安全生產法》的要求，加強對漁業安全生產工作的'領導，實施目標逐級考核制度。市局將在3月份與三縣、包河區主管部門簽訂《漁業安全生產責任狀》，三縣、包河區主管部門也要相應與重點鄉鎮簽訂責任狀，層層落實漁業安全責任制。強化漁業生產經營單位和船東、船長的安全生產主體責任，從事機動漁船駕駛工作的人員須持有《機動漁船船員證書》，方可上崗作業，不斷提高安全生產管理水平。
（二）大力推進漁港安全基礎設施建設。以服務漁民、提高漁業防災減災能力，推進和諧農村漁區建設為根本宗旨，積極爭取國家、省財政支援，興建x巢湖三河漁港，打造集漁業安全、水產品交易、漁業文化於一體的現代化綜合性漁港。
（三） 深入開展漁業船舶檢驗工作。認真貫徹落實《漁業船舶檢驗條例》、《漁業船舶登記辦法》，嚴格依法實施檢驗，嚴把船舶檢驗質量關，檢驗過程中重點落實船舶安全裝置配備工作，尤其要對湖泊、大中型水庫作業漁船的救生裝置、航行訊號燈的配備情況重點把關，切實做好船舶檢驗工作，機動漁船檢驗率達到100%，對檢驗不合格的漁業船舶，一律不得簽發檢驗證書。
（四）深入開展漁業安全生產執法行動。依法查處各類漁業安全生產違法違規行為，定期組織力量重點檢查漁船超抗風等級航行作業，違章載客，不按規定實施法定檢驗、配備安全設施以及職務船員等行為；重點檢查水域為漁港水域、漁船錨地、航道密集區、大中型水庫養殖區和河道養殖區；重點檢查時段為春夏霧季、禁漁前期及節假日等。
（五）深入開展漁業安全生產應急預警。加強與氣象、水利等部門的聯絡，建立工作機制，及時釋出防範自然災害引發事故的預警資訊。強化應急保障，配備必要的應急救援器材、裝置和物資。進一步完善預案，加強演練，確保有序、有力、有效應對。加強應急值守，保證資訊暢通，發現重要險情及時處理並及時上報；一旦發生漁業安全生產事故，及時啟動應急預案，力爭在最短時間內做到組織領導到位、救援人員到位、技術指導到位、物資裝備到位，妥善處置事故。
（六）深入開展漁業安全生產宣傳教育行動。加大水上安全生產基本技能培訓力度，確保船員切實掌握基本技能，達到持證上崗的要求。廣泛深入地組織開展漁船搶險救助宣傳教育，充分利用廣播、電視等形式將漁船應急報警、遇險自救的法律法規規定和相關知識、方法宣傳到每一條漁船、每一個漁民，使廣大漁民準確掌握應急報警和遇險自救知識技能，積極預防和減少安全事故，降低事故傷亡與損失程度。
（七）加強漁業安全生產監管隊伍建設。開展3期漁業安全監管隊伍的培訓教育活動，組織漁業安全監管人員認真學習安全生產法律法規和有關業務知識，提高依法監管能力和執法水平。充分發揮漁民群眾參與漁業安全生產管理的作用，探索在重點漁業鄉（鎮）、村建立各種形式的漁業安全管理組織和漁業安全員制度，形成自我約束、自我管理、自我監督的安全生產組織機制。
四、責任分工
由市局分管局長負責。水產處組織，三縣、包河區主管部門落實。
一、指導思想
落實區文教局有關安全教育的精神，堅持“預防為主，安全第一”的原則，建設平安和諧校園。通過地震應急預案現場演練，讓低年級學生在在發生地震時能夠採取正確的方法自救，能夠迅速、有序、安全地撤離疏散，最大限度地減少財產損失和人員傷亡。
二、組織機構
組 長：年段組長
組 員：一、二年級各班班主任和任課教師
三、演練程式
班級演練：
採取多種有效形式向學生講解地震自救知識，進行班級模擬演練。
參考資料：從你意識到這是一次地震，到地震結束，一般只有十幾秒鐘的時間，很少會持續一分鐘以上。要把握好最早的幾秒鐘，趕緊躲到最近的安全地方。躲避到地面停止搖動，再也沒有東西落下來為止。
當聽到地震發生的訊號後，應該做到：
1.要保持鎮定，切莫驚慌失措。學生就地躲避儘快躲避到安全地點，千萬不要匆忙逃離房屋。
2.在室內的學生，應立即就近躲避，身體採用臥倒或蹲下的方式，使身體儘量小，躲到桌旁、牆角或桌下，以保護身體不被砸，儘量不要靠近視窗。
3.躲避的姿勢：將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中，另一隻手用力抓緊桌腿。在牆角躲避時，把雙手交叉放在脖子後面保護自己，可以拿枕頭或其他保護物品遮住頭部和頸部。
4.臥倒或蹲下時，也可以採用以下姿勢：臉朝下，頭近牆，兩隻胳膊在額前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。
5.在走廊的同學，也應立即選擇有利的安全的地點，就近躲避，臥倒或蹲下，用雙手保護頭部，不要站在窗邊。
6.在廁所內的同學，也要採取應變措施，就近躲避。
7.在室外的同學，應跑到空曠的地方，要用雙手放在頭上，防止被砸，要避開建築物和電線。
8、老師要正確指導學生，發現有采取不正當措施的，及時糾正。
四、演練時間：各班班隊課時間。
五、注意事項
安全應急預案演練是各位教師切記提醒學生不要慌張，安全第一，防止學生以外傷害事故的發生。
應急預案演練方案（二）
一、 消防安全工作組織機構
組 長：年段組長
組 員：三、四年級各班班主任和任課教師
二、消防安全工作成員的責任分工
組長負責召開消防安全工作領導組會議，部署、檢查落實消防安全事宜。
各班班主任具體負責做好消防知識的講解以及消防安全應急預案的宣傳、教育、檢查等工作，（切記強調心不慌張，人不擠，上下樓梯靠右行走）防止學生意外傷害事故的發生。任課教師負責協助班主任在各路口做好學生疏散工作。
三、演練目的：增強師生預防突發事故的意識，培養師生消防火災事故發生時救援的能力。
四、演練專案：教學樓因電路漏電導致火災時人員緊急疏散，迅速撤離現場，並快速到達安全地帶。
五、火災事故應急援救演練過程記錄。
火災事故演練過程：
1、組長用各教室喇叭喊話指揮，緊急宣佈消防演練正式開始。
2、教學樓因電路漏電起火，一位老師果斷按響報警鈴。
3、有關教師親臨現場指揮學生按照順序從樓道快速撤離教學樓。
4、各班主任迅速各就各位疏散學生（大操場），具體安排如下：
各班班主任負責教室裡的疏散，迅速有序的出教室。各樓道口由有關教師負責秩序。
撤離次序為：
第一序列是教學樓三樓三年級學生按班級位置分兩批往建功樓兩邊樓梯疏散。
第二序列教學樓四樓四（1）班往宗羲樓東側樓梯撤離；四（2）班往宗羲樓中間撤離；四（3）（4）沿宗羲樓中間大廳從建功樓中間撤離樓梯；四（5）（6）班往宗羲樓西側樓梯撤離
5、師生進入安全區域。
6、組長宣佈演練結束。
備註：因各種原因不能參見演練的學生因事先向班主任請假，提前到大操場等候。
為了認真抓好全國“安全生產月”活動，進一步強化師生安全意識，努力建立一個平安和諧的校園，根據學校實際，制定我校“安全生產月”活動方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，牢固樹立“安全發展”理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以繼續深入開展“安全生產年”活動為主線，以“預防為主、加強監管、落實責任”為重點，大力推進安全文化建設，突出正面宣傳，強化輿論引導，普及安全生產法律法規和安全知識，有效遏制校園傷害事故發生，營造“關愛生命、關注安全”的教育氛圍，提高全體師生安全文化素質，努力保障校園安全，實現學校安全、穩定、和諧發展。
二、活動主題
“安全責任，重在落實”。
三、活動時間：
20xx年6月1日至30日
四、活動組織機構
成立學校“安全生產月”活動領導小組。
組長：
副組長：
成員：
五、活動內容
1、“安全生產月”的準備動員工作。
（1）校長辦公室要在5月31日16時前在學校醒目位置懸掛宣傳橫幅，張貼標語，營造宣傳氛圍。
（2）結合實際，制定“安全生產月”活動方案，落實責任。
（3）6月3日，學習檔案，進行“安全生產月活動”動員，安排佈置安全生產月活動內容。
2、開展“安全知識宣傳教育活動周”，進行全方位宣傳。6月6日至10日是“安全知識宣傳教育活動周”，
（1）各班利用夕會、班會課、法制課時間組織學生認真學習。重點抓好以下教育內容：
一是廣泛開展《中國小幼兒園安全管理辦法》等有關安全法規的宣傳教育，增強國小生的公共安全意識。
二是組織學生學習應對地震、坍塌等突發性自然災害基本知識，增強學生防災害、防事故的能力，不斷提高安全基本素質。
三是教育學生節假日外出和上學、放學途中注意安全，防止交通、溺水等意外事故發生。四是組織開展“防火災、防踩踏、防中毒、防劫持、防勒索”為內容的公共安全教育。
（2）對學生進行自救自護培訓。
（3）邀請法制副校長開展交通安全知識講座。
（4）利用黑板報、主題班隊會、集會等宣傳陣地，廣泛開展安全教育宣傳活動。
3、開展“安全技能普及周”活動。結合6月13日“安全生產宣傳諮詢日”活動，積極開展“安全技能普及周”活動。由校長室牽頭，總務處配合要於6月13日在校內設立諮詢臺，開展安全諮詢，同時利用本週板報、櫥窗、校園廣播、宣傳專欄等有效載體，廣泛宣傳安全法律法規和學習生活中的安全知識，切實提高廣大師生的自救自護能力。實時組織對廣大教職工進行安全技能的培訓。包括滅火器的使用培訓，燙傷應急處理，宿舍、教室火災應急處理等。
4、開展“安全活動競賽周”活動。總務處要結合學校實際在6月20日至24日組織開展一系列安全衛生評比活動。在全校各年級中開展“安全衛生先級班級”評比活動，在食堂職工中開展我為食品安全保駕護航——食堂安全隱患排查活動；在教師中評選先進安全巡視員；在學生中評選安全衛生小標兵。
5、開展“應急預案演練周”活動，提高安全事故災難的防範和處置能力。6月27日至30日是應急預案演練周，利用假前學生散學典禮、畢業典禮學生集中回校日，開展應急預案演練活動。總務處要制定活動方案，精心安排組織，有針對性地開展以“樹立安全意識，提高應急能力”為主題的面向全體師生的緊急疏散、避險、逃生自救的演練活動。特別是要結合實際，重點開展防火、防地震、防擁擠踩踏等方面的疏散演練，切實提高廣大師生應對突發事件的能力
6、開展一次心理健康疏導活動。教育學生學會主動調節自己的情緒，學習處理和調節自我煩惱和焦慮的方式，初步掌握應對挫折的技能，保持健康的情緒。教育學生以積極健康的心態對待學習壓力，不斷提高學生心理調適能力，避免學生極端行為發生。
7、開展校內安全隱患的排查和整改活動。加強消防隱患的排查和整治，按規範將消防設施配齊配足配到位，嚴防校園火災事故的發生；加強飲食衛生安全隱患的排查和整治，積極防範食物中毒及傳染病的流行；開展校內不穩定因素排查和管制物品收繳，將矛盾消除在萌芽狀態；開展校舍安全隱患的排查與整治，做好線路老化等專項改造工作。學校要組織專門力量對學校校舍進行一次大檢查，重點檢查宿舍、食堂、實驗室等重點部位以及水、電、氣等基礎設施，確保實時防控、不留死角。
8、進一步強化值班工作，嚴格落實24小時值和領導帶班制度。值班人員要堅守崗位，嚴守值班紀律，盡職盡責，及及時、正確、妥善處理各種情況，對擅離職守、貽誤工作的要嚴肅追究有關領導和當事人責任。要認真落實安全事故報告制度，要保證資訊渠道暢通，一旦發生安全突發事件，要立即啟動安全應急預案，妥善處置，並按規定上報，不得瞞報、漏報和遲報。
六、活動要求
所有教職工要高度重視“安全生產月”活動，把開展好此次活動提高到全面落實科學發展觀，樹立“以人為本”觀念，切實把組織好“安全生產月”宣傳教育活動擺到安全生產工作的重要位置上。要組織全體師生員工認真學習生產法律法規和安全生產知識，宣傳安全生產工作的先進典型和好經驗、好做法，力求使活動搞得既轟轟烈烈又紮紮實實。
一、總體要求
把集中開展安全生產“大檢查、大整治”作為當前安全生產的首要任務，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求。要提高政治站位，切實增強安全紅線意識，紮實做好當前安全生產和消防安全工作；積極落實安全生產主體責任，全面開展安全生產和消防安全大檢查，堅決把各類隱患消除在萌芽狀態；全面落實危化品、道路運輸安全、大型商業綜合體消防安全等重點領域的安全防範措施，堅決防範和遏制重特大安全生產和消防安全事故；要不斷加強安全宣傳和完善應急管理機制，有效提升事故防控水平。通過大檢查活動，全面摸清安全隱患和薄弱環節，徹底排除、整治安全隱患，有效防範和堅決遏制各類事故發生，確保全鎮元旦、春節期間安全生產和消防安全形勢總體穩定，營造穩定的安全生產和消防安全環境。
二、組織機構
為做到有領導、有組織、有步驟地開展大檢查工作，鎮人民政府成立領導小組，下設檢查組、督導組。領導小組名單如下：
（名單見附件）
領導小組下設辦公室，由黃曉峰兼任辦公室主任，朱劼任辦公室副主任，成員從鎮黨政辦、鄉村建設綜合服務中心、經發中心等單位抽調人員，具體負責後勤保障、材料準備、會議籌備、資料收集、彙報上報等相關工作。
三、檢查分組安排
第一組：水庫、水利、農業、林業、自然災害防範檢查組
組長：張連文
成員單位：農業農村綜合服務中心、鄉村建設綜合服務中心
檢查內容：
（一）水庫水利：
1.負責水利行業安全生產工作，組織實施水利工程質量和安全監督，組織指導水庫、水電站大壩、農村水電站的安全監督管理。
2.組織指導全鎮水利工程建設安全生產監督管理工作。
3.會同有關部門監督指導河道採砂安全生產工作，督促各村查處非法採砂行為，維護防洪安全、河勢穩定、堤防安全。
4.指導監督病險水庫除險加固工作。
5.參與全鎮防汛抗旱中的安全生產工作。
6.指導、監督水利行業從業人員的安全生產教育培訓考核工作。
（二）林業：
1.依法履行林業安全生產監督管理職責；依法監督管理全市林區、林場、自然保護區、森林公園和林產品加工生產經營單位的安全生產工作（包括涉爆粉塵安全監管工作）；指導全鎮林業系統落實安全生產主體責任。負責全鎮森林防火安全管理工作。
2.負責落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制全鎮森林火災防治規劃、標準並指導實施；組織指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設、火情早期處置等並監督檢查；組織指導國有林區開展防火宣傳教育、監測預警、督促檢查等工作。
3.指導督促各村落實森林火災防控、野外用火審批制度；組織指導各村森林防滅火專業、半專業隊伍建設、撲火技能訓練、演練。
4.負責林業系統安全生產統計分析，依法參加有關事故的調查處理，按照職責分工對事故發生單位落實防範和整改措施的情況進行監督檢查。
（三）農業：
1.負責和指導農業行業安全生產工作，指導全鎮種植業的行業安全生產管理工作，制訂農業行業安全生產政策、規劃和應急預案並監督實施。
2.負責漁業安全生產監督管理，指導、監督相關企業和生產經營單位落實安全生產主體責任；依法對漁業安全生產實施監督檢查，查處違法違規行為；組織建立漁業安全生產預警預報和應急救援體系，參與水難事故搜救工作，會同有關部門依法調查處理漁業安全生產事故；負責漁民的安全生產宣傳教育，指導漁業行業開展防災減災工作，負責漁業安全生產突發公共事件應急管理；參與休閒漁業的安全生產監督管理。
3.負責農業機械的安全生產監督管理，指導農業機械作業安全和維修管理。組織農業機械安全技術檢驗，指導農業機械的登記、安全技術檢驗、駕駛人員考核發證，組織開展農機安全生產宣傳教育；配合公安機關交通管理部門查處農業機械道路交通違法行為。
4.負責農藥監督管理工作，承擔農藥使用環節安全指導工作。
5.指導畜禽屠宰行業安全生產工作，指導農村可再生能源綜合開發安全利用。
6.負責農業行業安全生產統計分析，依法組織或參加有關事故的調查處理，按照職責分工對事故發生單位落實防範和整改措施的情況進行監督檢查。
7.負責拖拉機等農業機械在等級公路以外的鄉村道路使用的安全監督檢查，依法糾正和處理違章行為；開展拖拉機等農業機械使用安全的宣傳教育；配合有關部門搞好道路交通安全專項整治，並根據農機安全生產的實際，每年制定農機安全專項整治方案並組織實施。
8.負責勘查、處理等級公路以外的鄉村道路上發生的農機事故，配合有關部門對拖拉機等農業機械在道路上發生的較大安全事故的調查處理。
9.負責水產畜牧業行業、飼料生產加工行業安全生產監督管理工作，指導、監督相關企事業單位落實安全生產管理責任，加強對養殖業的安全管理，宣傳和推廣安全養殖知識，防範養殖過程中各類安全事故的發生。
10.依法履行對漁業船舶水上交通、漁業養殖、苗種生產、漁業船舶使用、漁業捕撈、水生野生動物人工繁殖、水生野生動物經營利用、水生野生動物運輸、水生野生動物捕捉等行業的安全監管職責，查處違法違規行為，維護漁業船舶水上交通、作業安全。
11.依法履行獸藥、獸醫器械、種畜禽、草種、飼料及飼料新增劑、動物防疫等行業的安全監管職責，查處違法違規行為。
12.履行安全監管職責，防範水生野生動物傷人事故。
（四）特別是主汛期洪澇颱風和地質災害多發重發情況，加強應急、水利、自然資源、氣象等部門會商研判，密切關注災害性天氣和汛情災情變化，及時釋出、滾動播出預警資訊和安全提示，確保險情災害資訊第一時間通知到有關部門、企業和人員，指導做好防範應對。堅持人民至上、生命至上，堅持預防為主、防抗救相結合，立足防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，全面加強監測預警、會商研判、防汛備汛、搶險救援、救災救助等工作。嚴格落實各地和市有關部門森林草原防滅火責任，採取超常規措施，加密防火重點卡口，加強野外火源管理，強化重點部位管控，督促加大巡山護林力度，確保第一時間發現險情、第一時間有效處置，切實做到打早打小打了。加強自然資源、氣象、應急等部門協同配合，密切監測地質災害及次生、衍生隱患點，紮實做好排危除險和人員撤離等防範工作，防止發生山體滑坡災害。
第二組：消防、企業、供電安全檢查組
組長：黃曉峰
成員單位：鄉村建設綜合服務中心、消防隊、經發中心、供電所
主要職責：
（一）組織開展職責範圍內的安全生產和消防安全打非治違、專項整治、行政執法工作，依法對不具備安全生產基本條件的生產經營單位進行查處，依法對安全生產和消防安全違法行為實施行政處罰，防範和遏制各類生產安全事故。
（二）依法組織指導生產安全事故調查處理和辦理結案工作，監督事故查處和責任追究落實情況。組織開展事故的調查評估工作，對事故發生單位落實防範和整改措施的情況進行監督檢查；綜合管理生產安全事故統計工作。
（三）指導、監督消防救援部門開展消防監督、火災預防、火災撲救工作。
（四）指導各村各部門應對安全生產類突發事件，組織指導、綜合協調全鎮安全生產應急救援工作，會同有關部門加強安全生產和消防安全應急救援能力建設，健全完善全鎮安全生產和消防安全應急救援體系，統籌應急預案體系建設,組織編制全鎮安全生產和消防安全類專項預案並承擔預案演練的組織實施和指導監督工作。
（五）負責安全生產和消防安全新聞宣傳、輿情應對、文化建設等工作,開展公眾知識普及工作,開展安全生產和消防安全方面對外合作與交流。負責應急管理系統幹部教育培訓工作,負責所屬培訓基地建設和管理工作,監督指導企業“三項人員”培訓考核工作,組織指導應急管理社會動員工作,承擔安全生產和消防安全的科技和資訊化建設工作,規劃資訊傳輸渠道,健全資訊資源獲取和共享機制,擬訂有關科技規劃、計劃並組織實施。
（六）建立健全安全生產和消防安全領域失信行為聯合懲戒機制，對本行業領域嚴重違反安全生產和消防安全法律法規，或發生較大以上生產安全責任事故的行業企業（含非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿等）納入信用體系管理，將安全生產和消防安全領域失信行為抄送相關部門實施聯合懲戒。
檢查內容：
1.人員密集場所：一是檢查消防安全通道是否暢通無阻，應急照明及應急疏散指示標誌是否正確有效；二是檢查消防栓是否有水，自動噴淋系統和其他滅火器材、裝置設施是否完好有效；三是檢查是否有“三合一”場所；四是檢查防火分隔是否合理、防火門是否在正確位置；五是檢查電氣線路是否老化等情況。
2.全鎮企業的安全檢查，特別是企業安全責任制是否落實，是否對工人進行安全培訓，安全裝置是否配備，用電安全情況，特種裝置是否按有關部門規定進行驗審，工人是否持證上崗，工人是否存在違章操作現象等。
3.供電：檢查供電線路安全，檢查無合法證照廠場的供電或私接電的情況。
第三組：煙花爆竹、危險化學品、特種裝置、食品藥品安全檢查組
組長：黃曉峰
成員單位：派出所、市場監督管理所、鄉村建設綜合服務中心
檢查內容：
（一）煙花爆竹、危險化學品：
1.負責民用爆炸物品公共安全管理，指導、協調、監督公安機關對民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業及煙花爆竹道路運輸、燃放環節實施安全監管，監控民用爆炸物品流向，按照職責分工組織查處非法購買、運輸、使用（含儲存）、郵寄民用爆炸物品的行為和非法運輸、燃放煙花爆竹的行為。負責對廢舊、罰沒的非法煙花爆竹組織銷燬處置，偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。
2.負責危險化學品公共安全管理。依法核發劇毒化學品、易製毒化學品的購買許可證和運輸許可證、道路運輸通行證，並負責危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理；指導監督劇毒化學品、易制爆易製毒危險化學品、放射源從業單位落實治安防範要求，監控劇毒化學品、易制爆易製毒危險化學品流向；組織接收公眾發現、撿拾的無主危險化學品。組織、指導、監督公安機關依法查處打孔盜油等破壞油氣輸送管道的違法犯罪行為，維護良好的管道保護治安秩序。
3.指導監督大型群眾性活動的行政審批工作和治安、交通秩序安全管理工作，監督檢查大型群眾性活動舉辦過程中安全工作措施的落實情況，依法查處大型群眾性活動中的違法犯罪行為。
4.負責依法查處涉及違反消防安全的治安管理行為；協助開展火災事故調查處理工作；辦理失火罪和消防責任事故罪等涉嫌消防安全犯罪的刑事案件。
5.指導公安派出所協助消防救援部門、各村開展日常消防監督檢查和消防宣傳教育工作。
（二）個體、特種裝置、食品藥品安全：
1.依法辦理和指導涉及安全生產前置審批事項的市場主體登記註冊。
2.配合有關部門加強對商品交易市場的安全檢查和促進市場主辦單位依法加強安全管理。
3.負責特種裝置安全監督管理，綜合管理特種裝置安全監察、監督工作。監督檢查特種裝置的.生產(包括設計、製造、安裝、改造、修理)、經營、使用、檢驗檢測和進出口。監督管理特種裝置檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業人員的資質資格。指導、監督特種裝置行業企業從業人員的安全生產教育培訓考核工作。按規定許可權組織或參與調查處理特種裝置事故。
4.依法負責保障勞動安全的產品、影響生產安全的產品質量安全監督管理。負責危險化學品及其包裝物、容器(不包括儲存危險化學品的固定式大型儲罐)生產企業的工業產品生產許可證的管理工作，並依法對其產品質量實施監督，對煙花爆竹實施質量監督。
5.配合有關部門開展安全生產和消防安全專項整治，按照職責依法查處無照經營等非法違法行為；對有關前置許可審批部門依法吊銷、撤銷許可證或者其他批准檔案，或者許可證、其他批准檔案有效期屆滿的生產經營單位，根據有關部門的通知，配合主管部門依法督促其辦理變更登記或登出登記，對於擅自從事相關經營活動情節嚴重的，依法吊銷營業執照；配合有關部門依法查處未經安全生產(經營)許可的生產經營單位。
6.按照相關法律法規要求切實加強大型遊樂設施安全監察。配合有關部門委託相關技術機構開展風險評估、檢驗檢測等技術服務工作，為小型遊樂設施安全管理提供指導和服務。
7.負責特種裝置安全生產和消防安全統計分析，依法組織或參加有關事故的調查處理，按照職責分工對事故發生單位落實防範和整改措施的情況進行監督檢查。
8.負責市場監督管理應急處置工作。建立健全市場監督管理安全應急體系建設，組織指導重大安全事件和重大質量的應急處置和調查處理工作。建立健全市場監督管理安全重要資訊直報制度。監督特種裝置事故應急預案的制定和實施，依法組織或參與特種裝置應急處置。
9.負責食品安全監督管理。建立覆蓋食品以及食品相關產品生產、流通、消費全過程的.監督檢查制度和隱患排查治理機制並組織實施，防範區域性、系統性風險。
10.負責組織實施藥品（零售）、醫療器械經營使用和化妝品安全監督檢查。貫徹執行國家藥品、醫療器械、化妝品安全監督管理的法律、法規和規章。配合有關部門對食品、藥品、醫療器械、化妝品行業的安全生產進行監督檢查，並根據要求提供食品藥品生產經營企業相關資訊和食品藥品安全技術支援。
第四組：非煤礦山、地質災害、建築施工、道路交通檢查組
組長：凌巨集藝
成員單位：鄉村建設綜合服務中心
（一）非煤礦山：一是檢查是否按照設計方案進行開採施工；二是檢查主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員是否持證上崗；三是檢查是否按規定發放並正確佩戴和使用勞動防護用品；四是檢查露採礦山是否有防止汛期坍塌的措施。檢查工作面上是否存在松石，是否按臺階開採，碎石機是否安裝防護罩，炸藥是否設有專門的安全放置場所。廢土存放是否存在安全隱患。
（二）地質災害：重點加強對處於地質災害高易發區和危險區內的學校、醫院、場鎮等人口密集區和切坡建房、溝口建房可能形成的地質災害隱患以及重要交通幹線、山區公路、等重點區域的排查，做到縱向到底、橫向到邊、輻射到點，全面覆蓋，確保不留盲區死角。
（三）建築施工：一是負責建築施工、建築安裝、建築裝飾裝修、勘察設計、建設監理等建築業和房地產開發、物業服務、房屋徵收拆遷等房地產業安全生產監督管理工作；二是負責指導和監督各建築施工企業安全生產准入管理，指導建築施工企業從業人員安全生產教育培訓工作，督促建築施工企業按專案參加工傷保險工作；三是檢查物料提升機、施工外用電梯、塔吊及腳手架的安全情況；四是檢查施工現場臨時用電設施安全情況；五是檢查特種作業人員持證上崗情況等。
（四）交通安全：負責全鎮道路交通安全管理工作，指導、監督公安機關預防和處理道路交通事故，維護道路交通安全、道路交通秩序，以及開展機動車輛（不含拖拉機）、駕駛人管理工作，開展道路交通安全宣傳教育工作。負責汽車維修企業、駕駛員培訓機構行業安全生產監督管理職責。指導、監督有關交通運輸企業安全生產標準化建設和從業人員的安全生產教育培訓考核工作。重點對“兩客一危一貨一面”車輛和農村道路交通加強監管，加強源頭和路面執法，強化聯合執法，集中查處“三超一疲勞”、酒駕、無證駕駛等重點交通違法行為。加強大霧團霧等惡劣天氣和橋樑隧道、長大下坡、急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段的交通引導管控，嚴防連環相撞等群死群傷事故。
第五組：學校安全、文化旅遊安全檢查組
組長：李勝
成員單位：中心校、衛生院、公共文化服務站
（一）學校安全：
1.負責教育系統的安全監督管理。指導全鎮加強各類學校（含幼兒園）的安全監督管理和事故防範工作，督促各類學校制定安全管理制度和突發事件應急預案，開展安全教育，落實安全防範措施。
2.將安全教育納入學校教育內容，指導學校開展安全教育活動，普及安全知識和技能，指導學校開展學生意外傷害事故預防及處置。加強實訓實習期間和由學校組織的校外社會實踐活動的安全管理，會同有關部門加強防範中國小生溺水的安全教育及管理。
3.負責全鎮教育設施的安全管理，監督、指導各類學校開展教學樓、實驗室等重點部位和食堂、宿舍、圖書館等人員密集場所的安全管理；督促、指導各村加強學校建設工程的監督檢查，加強對學校儲存、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品的安全管理和檢查。
4.監督、指導各學校健全校車安全管理制度，落實校車安全管理責任，加強校車安全檢查，組織學校開展交通安全教育。
5.負責教育系統安全管理統計分析，依法參加有關事故的調查處理，按照職責分工對事故發生單位落實防範和整改措施的情況進行監督檢查。
（二）文化旅遊：
1.負責文化和旅遊安全監督管理工作，在職責範圍內依法對文化市場和旅遊行業安全生產工作實施監督管理，依法對各類文化和旅遊經營場所履行安全生產經營主體責任情況進行監督檢查，組織制定文化和旅遊市場突發事件應急預案，加強應急管理。
2.在職責範圍內依法對網際網路上網服務營業場所、遊藝娛樂場所、歌舞娛樂場所以及營業性演出和藝術品經營活動執行安全生產法律法規情況進行監督檢查。
3.會同鎮有關部門對旅遊安全實行綜合治理，配合有關部門加強旅遊客運安全管理。對旅行社企業安全生產工作進行監督檢查，推動協調相關部門加強對自助遊、自駕遊等新興業態的安全監管，依法指導景區建立具備開放的安全條件。配合有關部門組織開展景區內遊樂園安全隱患排查整治。配合有關部門督促A級旅遊景區和星級旅遊飯店做好安全管理工作，落實安全防範措施；依法對全鎮風景名勝區等在建(已建)工程建設實施安全監督管理。
4.負責文化系統所屬單位的安全監督管理，負責公共圖書館、博物館、文化館（站）、劇院、文物保護單位等文博單位的安全管理工作，指導重大文旅活動和基層群眾文化活動安全管理，落實安全防範措施。
5.配合有關部門做好玻璃橋、玻璃棧道、玻璃景觀臺等各類高風險旅遊專案以及遊樂場所和遊樂設施安全管理工作。
6.負責全鎮文化和旅遊安全管理的宣傳、教育、培訓工作，加強對有關安全生產法律法規和安全生產知識的宣傳，配合有關部門共同開展安全生產重大宣傳活動。
7.指導、監督鎮文廣體旅部門負責風景名勝區等行業的安全監督管理（含景區、農家樂的水上安全），配合相關部門加強對在建重點旅遊專案的安全檢查。牽頭負責相關行業領域生產安全事故的應急處置工作。
8.負責文化市場、文化系統和旅遊行業安全生產統計分析，依法參加有關事故的調查處理，按照職責分工對事故發生單位落實防範和整改措施的情況進行監督檢查。
9.指導協調廣播電視媒體配合有關部門開展安全生產宣傳教育，報道安全生產重大活動。
10.督促廣播電視媒體依法開展安全生產公益宣傳，配合有關部門共同開展安全生產重大宣傳活動，對違反安全生產法律法規、政策的行為進行輿論監督。
11.負責公共體育設施安全執行的監督管理，負責監督指導經營高危險性體育專案審批管理工作，及有關重要體育賽事和活動、高危性體育專案、體育彩票銷售的安全工作實施監督管理工作。
12.按照有關規定，負責監督指導經營游泳、滑雪、潛水、攀巖等高危險性體育專案審批管理工作，及有關重要體育賽事和活動、體育彩票銷售的安全管理工作。
第六組：一氧化碳、燃氣安全檢查組
組長：李沛鴻
成員單位：城管隊
負責履行戶外廣告設施設定的安全生產監督管理職責；負責管護範圍內的城市道路、橋樑、雨水和雨汙合流排水設施、路燈（景觀照明）及其配套設施等市政公用設施的維修、養護的安全生產監督管理職責；監督指導城市供水、燃氣（包括燃氣場地、燃氣管網、車用加氣站、燃氣儲配站等）、城鎮汙水處理設施和管網、城市地下空間開發利用以及市容環境治理等安全監督管理，並牽頭負責相關行業領域生產安全事故的應急處置工作。指導農村管道天然氣工程質量和執行安全。牽頭會同有關部門組織開展預防非職業性一氧化碳中毒專項整治行動，建立燃氣（含瓶裝液化石油氣等）安全生產監督管理制度，宣傳普及燃氣法律、法規和安全知識，提高全民的燃氣安全意識。
第七組：各村（居）檢查組
組長：鎮政府掛村領導
成員單位：鎮政府掛村幹部、全體村幹部
重點排查各村轄區內所有影響安全的隱患，對檢查出的隱患問題進行處置和上報。
第八組：督導組
組長：曾楚鈞
成員單位：吳海英、林海龍
職責：負責督促各檢查小組嚴格按照要求進行安全生產檢查工作，對因開展工作不到位而發生安全生產事故的依法追究相關人員責任。
四、工作要求
（一）提高政治站位，增強責任感和使命感
增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，堅持人民至上、生命至上，以滿足人民日益增長的安全需要為根本目的，深入防範化解重大安全風險，層層統牢安全防線，紮實做好歲末年初安全防範各項工作，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，為全面落實強市目標、推動北流市高質量發展提供安全保障。
（二）加強領導，精心組織
各有關企業、經營單位（經營者）、行政事業單位、各村（居）委會要充分認識安全生產工作的重要性，切實加強領導，強化責任，狠抓落實。要按照安全生產責任制、網格化管理要求、“一崗雙責”、“誰主管，誰負責”和“屬地管理”的原則，切實負起安全生產第一責任人，親自抓好組織部署工作。各線分管領導要組織好具體檢查安排，督促、指導本轄區、本行業（領域）的生產經營企業（經營單位、經營者），確保人、財、物、責任到位，定期開展安全生產的自查、培訓、演練和整改工作，及時解決影響安全生產的突出矛盾和問題，堅決遏制重特大惡性事故的發生，確保新圩鎮的平穩、安全。
（三）突出重點，嚴格檢查，強化隱患整改
鎮政府、鎮直各有關單位、各村（居）委會，對本行業、本地域、本管控點，要嚴格細緻、認真排查、檢查，事故易發的要害部位、關鍵環節重點查，全面查不留“死角”，堅決防止走過場。對排查、檢查發現有問題的企業（經營者），要進行全面的整改，徹底消除事故隱患。對暫時不能整改的隱患和問題，要制訂整改方案，落實整改資金和期限，明確責任人，制訂並落實防範措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實；對不具備安全生產和消防安全條件且難以整改到位的企業，要依法堅決予以關閉取締。
（四）加大聯合執法力度，嚴厲打擊非法建設、非法生產、非法經營行為
鎮直各單位、各村（居），要根據本轄區、本行業（領域）的實際情況，進一步建立和完善安全生產和消防安全制度、網格化管理、排查和執法檢查機制，嚴厲查處和打擊超能力、超強度、超定員生產，超員、超載、超速、超限運輸以及非法生產、貯序、銷售煙花爆竹、化工危險物品等行為，防範重特大事故的發生。
（五）廣泛宣傳，輿論監督
要充分利用廣播、版報、橫額、宣傳標語等各種方式，加大安全生產和消防安全工作的宣傳和輿論監督力度，教育引導企業（經營者）和廣大幹部職工增強做好安全生產和消防安全工作的主動性和自覺性。要充分發動廣大從業人員參與檢查工作，組織職工特別是專業技術人員全面、細緻地查處各種事故隱患。要加大社會監督和輿論監督力度，鼓勵群眾舉報事故隱患和非法違法行為。
（六）強化督查，全力推進各項責任措施落實
鎮政府、鎮直各有關單位、各村（居）委會必須深刻理解和把握做好歲末年初安全防範工作的極端重要性，超前研判、超前排查、超前防控，抓緊抓實各重點領域、重點環節、重點部位的責任措施，牢牢守住安全底線。督查組將定期不定期地對各組、線、單位、村（居）、幹部落實安全生產工作和消防安全進行督查，對排查、檢查及督促整改工作不到位，對重大事故隱患未能及時發現，並提出整改措施，以致造成重特大事故的，將按照有關規定追究相關人員的責任。
（七）職責到人，完善檢查臺帳
各檢查小組要按要求對所負責區域行業的安全生產和消防安全情況進行監督檢查，發現問題要限期進行整改，並落實資料員做好檢查記錄（附件1），把檢查情況書面彙報鎮安全生產委員會辦公室。
礦屬各單位：
為了進一步強化我礦安全管理工作，切實加強礦井各類隱患排查與治理，消除事故隱患，確保安全生產。根據檔案精神和集團公司的總體要求，結合我礦實際，決定開展安全生產隱患排查治理行動，制定本方案。
一、指導思想
以“安全責任、重在落實”的理念為指導，堅持“安全第一、預防為主”的安全生產方針，進一步落實安全管理主體責任，強化企業安全管理基礎，鞏固和發展當前安全生產成果，進一步推進礦壓防治、瓦斯治理和機電運輸管理工作，深入開展隱患排查治理行動，積極預防和遏制安全生產事故，推動我礦安全生產形勢穩定好轉，為順利完成全年各項安全生產任務夯實基礎。
二、總體思路
狠抓“兩個薄弱環節”：狠抓頂板、機電運輸管理，遏制零星事故；突出“三個重點”：突出抓好礦壓防治工作、“一通三防”和瓦斯治理工作；強化“四個保障”：一是強化基礎保障、二是強化技術保障、三是強化資金保障、四是強化素質保障；抓好“五個落實”：做到隱患治理責任到人、措施、資金、時限和預案五落實。嚴厲處罰“三違”行為，加大隱患查處力度，建立隱患治理的長效機制。
三、工作目標
隱患排查治理行動期間，狠反“三違”、消除隱患、遏制事故，實現無“三違”、無人身事故和二級非傷亡事故，科室制定反違章實施細則，確保安全生產。
四、組織機構
為切實落實華能公司和集團公司關於隱患排查治理行動的總體安排和要求，抓好我礦隱患排查治理工作，經礦黨政會議研究決定成立隱患排查治理行動領導小組和工作辦公室。
組 長：
副組長：
成 員：
領導小組辦公室設在安檢科，兼任辦公室主任，負責隱患排查治理日常工作。
五、隱患排查治理範圍和重點
(一)排查治理範圍：全礦各生產單位。
(二)排查治理重點：各項管理制度的執行情況、安全技術管理情況，礦壓預測預報和防治，“一通三防”、機電運輸、頂板管理、工程質量及現場安全管理方面的問題和隱患。地面機房、地面工程、外包工程及煤場的安全管理。
六、隱患排查治理內容
(一) 礦壓防治：礦壓防治管理制度是否完善；礦壓監測和預報是否完善和有效；各項防治措施的落實情況，是否制定礦壓防治計劃和長遠規劃，各類臺帳記錄是否按時填寫。
(二)礦井通風：根據《煤礦安全規程》、《安全質量標準化》關於礦井通風方面的要求，各類通風管理制度的完善，通風系統的合理性；通風設施的完善和可靠性；採區通風情況，礦井總風量和作業地點的實際風量是否達到要求；有無無風和微風作業現象；區域性通風和掘進工作面是否實現“三專兩閉鎖”；礦井反風演習和主要通風機效能測定要按規定進行。
(三)瓦斯治理：主要對礦井瓦斯抽放系統的完善和合理性進行檢查；瓦斯抽採指標是否達到有關要求；是否制定瓦斯抽採規劃和年度計劃，並與生產作業計劃相匹配，實現抽、採、掘平衡，以及瓦斯抽放人員的培訓和教育情況，瓦斯防治管理制度的完善。
(四)採掘工程質量：採煤和掘進工作面《作業規程》是否按規定每月進行會審、補充和完善；生產單位是否嚴格按照採掘工藝施工；採煤工作面的超前支護和掘進工作面的支護質量是否符合要求；採掘工作面的定員編制情況是否符合規定；特種作業人員是否全部持證上崗。
(五)頂板管理：採掘工作面必須按照《作業規程》規定及時支護，嚴禁空頂作業；採煤工作面兩順槽的超前支護長度、支護質量必須符合規定，及時放頂，懸頂距離不得超過規定；採煤工作面兩順槽及掘進工作面後巷管理是否措施到位。
(六)機電管理：主要檢查機電管理各項制度是否完善；井下機電裝置以及保護設施必須完好可靠；是否存在機電裝置失爆現象；主副立井提升運輸裝置保護裝置和安全防護設施齊全、有效；井下使用的開關和高低壓櫃保護裝置是否齊全、動作靈活可靠；機電裝置的維護保養和檢修方面是否到位；機電裝置及配件安全標誌管理是否登記、驗收、臺賬齊全。
(七)運輸管理：材料運送和人員運送管理情況；斜巷提升訊號及警示裝置是否齊全完善，是否執行警戒制度，有無“人車混行”現象，斜巷一坡三擋和防跑車裝置是否合理有效；軌道敷設要符合要求，連線裝置，插銷、連環和保險繩是否符合要求；絞車鋼絲繩及制動裝置是否定期檢查，並有記錄。
(八)火工品管理：配合公安部門定期檢查井下火工品庫。火工品庫存放量要符合有關規定，認真作好存放和領退記錄；使用單位嚴格執行火工品領、用、退制度；爆破作業地點要嚴格執行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度；嚴禁裝藥和打眼平行作業等違章作業行為，禁止明火放炮；嚴格按規定處理瞎炮；是否執行作業地點火工品專人專管和使用專用木箱存放。
(九) 建立健全各項制度以及落實方面：崗位安全生產責任制、崗位責任制健全完善；按規定落實領導幹部下井帶班制度，企業主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員是否持證上崗；建立隱患排查治理制度；嚴格執行重大隱患排查治理報告制度。
(十) 標準化實施方面：嚴格按照《煤礦安全質量標準化標準和考核評級辦法》執行；對照標準查隱患，按照要求定措施，責任到人抓落實，質量標準化評級一級。
(十一) 安措費用的提取和使用方面：安措費用的提取符合規定，嚴格執行煤礦安全生產費用使用規定，不得挪作它用。
(十二)自然災害的防治方面：礦井周圍是否存在山體滑坡、垮塌、泥石流，以及洪災導致潰壩、潰堤、淤泥危險河道等自然災害威脅，是否落實防治及治理措施；必須作好因自然災害造成的停電、停風等緊急事件的預防措施，恢復供電、通風前是否措施到位，並嚴格落實；必須抓好“雨季三防”工作，安排、部署要到位，隱患整改到位，措施落實到位。
(十三)應急救援措施落實方面：應急救援機構、隊伍健全；按規定配置應急救援物資、裝置；制定有事故應急救援預案並按規定演練；礦長和排程值班人員、應急救援人員熟悉應急救援措施；井下作業人員熟悉避災路線。
（十四）礦井安全避險“六大系統”建設方面：是否成立系統建設領導小組，是否制定系統建設方案，進度是否嚴格按照方案進行，目前建設情況是否及時報告相關部門及主管領導，各項建設措施是否落實到位。
（十五）職工安全培訓教育及火工產品管理方面：礦井年度制定的職工安全培訓教育計劃是否落實，各單位對職工是否定期組織進行安全培訓教育，特殊作業人員培訓和持證上崗情況，“三違”幫教，師徒幫帶和職工自保互保聯保責任的落實情況，火工品領、用、退制度的落實情況。
（十六）外包單位及地面工程安全管理情況：地面基建工程外包單位資質是否齊全有效，礦井要將外包單位的管理納入正常安全管理範疇，主管單位是否定期組織進行隱患排查，各項安全措施是否落實到位，特殊作業人員是否持證上崗，施工作業人員是否經過安全培訓並考試合格後上崗。
七、排查治理辦法及災害預防
1、隱患排查：認真做好例行檢查，組織好每旬安全大檢查、安全質量標準化和四個會戰檢查。一是以礦長為組長的隱患排查領導小組，每季度至少對礦井進行一次全面的安全隱患排查工作。二是主管礦長要根據安全管理重點，每月組織職能科室人員至少對管轄範圍內的隱患進行一次全面安全隱患排查。三是專業科室每月組織工程技術人員至少對礦井進行三次全面安全隱患排查及四個會戰檢查。四是安全主管科室每月組織其他科室及工程技術人員對礦井進行三次安全隱患排查。
2、隱患整改治理：對查出的隱患和問題，按“五定”的原則進行整改驗收，確保各類隱患整改到位，措施落實到位。各單位對排查出的隱患，在短期內能完成的，立即整改，一時整改不了的要制定整改計劃、落實整改措施加以防範。並在每週的安全辦公會議上進行通報整改落實情況。
3、自然災害預防：進入秋季，暴雨頻繁，做好“雨季三防”工作，精心安排，周密部署，提前做好“雨季三防”所需物資，清理排洪溝渠，防止災害事故。
八、工作要求
1、加強領導，落實責任。開展隱患排查治理行動，重在消除事故隱患，遏制零星事故的發生，也是華能及集團公司長期以來對安全管理工作的重點戰略部署。各單位、各部門要嚴格按照制定的.實施方案，精心組織，合理安排，尤其是各單位一把手要提高認識，振奮精神，親自安排，切切實實抓好隱患排查治理工作，為全年全面順利完成各項工作任務和目標打好基礎。
2、作好宣傳和發動工作。針對隱患排查治理工作，各單位要認真抓好學習和宣傳，充分利用周例會時間，專門進行學習和培訓，認真傳達集團公司和礦上的隱患排查治理工作會議精神，向職工大力宣傳以“治理隱患、防範事故”為目的的隱患排查治理行動，讓職工充分認識隱患排查工作的重要性，營造氛圍，人人蔘與。
3、切中重點，狠抓薄弱環節的安全管理，突出解決影響安全生產的矛盾和問題。加大力度狠反“三違”，消除隱患滋生根源，防範事故，確保安全。
4、對在安全生產隱患排查行動期間排查出的問題，相關單位要在8月25日前全部整改到位，對一時不能整改的問題，要指派專人負責，制定措施，加以防範。各科室對排查出的問題在8月26進行彙總，並以通報的形式下發到各單位。
5、對在隱患排查行動期間因隱患整改不到位導致事故的，嚴格按照《煤礦安全責任書》中事故處罰規定加倍處罰；對查出的隱患不能按期整改，且未採取措施的，對單位負責人、支部書記及安全副隊長嚴肅處理；查出的“三違”人員加倍處罰。
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