為貫徹落實省、市關於加強食品安全監管工作的精神，紮實推進我市“食品放心工程”建設，努力構建統一、高效的食品安全綜合監管體系，提高我市食品安全水平，確保人
民群眾飲食安全，特制定如下工作方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，牢固樹立“以人為本、執政為民、科學監管”的理念，以改革、發展、穩定為主線，建立並執行“全市統一領導，部門分工監管，各方聯合行動，社會廣泛參與”的工作機制，進一步理順監管職能部門的關係，形成監管合力，大力整頓規範食品生產經營秩序，著力構建監管工作長效機制，形成“政府負總責、監管部門各負其責、企業是食品安全第一責任人”的食品安全責任體系，大力提升我市食品安全水平，有效防止重大食品安全事件發生，確保人民群眾飲食安全。
二、目標任務
1、種植養殖環節。全面禁止甲胺磷等5種國家禁用的高毒農藥的經營和使用。蔬菜農藥殘留合格率達到97%(蔬菜農藥殘留超標率控制在5%以內、水果農藥殘留超標率控制在2%以內、大米茶葉農藥殘留超標率控制在1%以內);瘦肉精汙染檢測合格率達到100%，配合飼料抽檢合格率達到97%。無公害農產品、綠色食品、有機食品品種分別要有增加;無公害畜禽水產品產地認定要有增加。
2、生產加工環節。食品生產加工企業100%取得食品生
產許可證，100%建立質量安全檔案;食品質量監督抽查合格率提高1—2個百分點;小作坊100%簽訂食品質量安全承諾書。生豬定點屠宰率達到100%以上，城區進定點屠宰率達到100%，定點屠宰檢疫率維持100%，病死畜禽和病害肉禽無害化處理率達到100%，城區所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業。
3、市場流通環節。城區市場、超市100%建立索證索票制度，鄉鎮(街道辦事處)和村(居委會)便民超市(食雜店)100%建立進貨臺賬制度;城區、鄉鎮(街道辦事處)和農村市場食品 抽檢合格率分別提高5個和2—3個百分點。
4、餐飲消費環節。食品衛生監督檢查覆蓋率達到100%，城區餐飲單位無衛生許可證經營行為查處率達100%，食品衛生監督量化分級管理制度實施率達100%以上，食堂和餐飲單位100% 建立原料進貨索證制度;農村地區餐飲單位、農家樂旅遊餐飲單位的經營行為得到基本規範。
5、食品安全示範單位建設。大力推進食品安全示範鄉鎮(街道辦事處)和示範企業建立活動。
三、保障措施
1、加強農畜禽水產品源頭治理，推進農業標準化程序。加強無公害農產品、綠色食品、有機食品認證工作，開展產品質量安全例行監測和監督抽檢。深入開展農藥殘留、獸藥殘留專項整治，推廣使用低殘高效農藥、獸藥和無汙染新增劑，強化現場監督和技術指導，規範種植養殖行為。健全農畜禽水產品質量安全追溯制度，切實提高監管能力。
2、實施市場準入，推行分級分類監管制度。健全並嚴
格落實對獲證企業的後續監管措施，持續提高質量安全保障能力和水平。建立健全獲證企業分級分類監管制度，嚴格落實巡查、回訪、年審、新增物質備案、委託加工備案、監督抽查、強制檢驗等各項日常監管制度，切實提高監管效能。集中整治食品生產加工小企業、小作坊，嚴厲打擊黑窩點，全面查處無生產許可證生產加工食品的違法行為，對存在嚴重違法行為、連續兩次監督抽查不合格的，堅決吊銷生產許可證。建立健全食品質量安全標準體系，加強食品質量安全信用體系、溯源體系和缺陷食品召回制度建設。嚴厲打擊私屠濫宰、加工注水肉等違法行為，認真落實肉品品質強制檢驗制度，開展畜禽屠宰加工企業資質等級認定工作，逐步推行屠宰加工企業分級管理。
3、加強流通監管，完善食品安全溯源制度。健全食品市場行政監管、經營者自律和社會監督等長效監管機制，完善市場準入和退出制度。強化市場主體行為監管和食品商標、包裝標識管理，提高索證索票的有效性和可持續性。推行食品經營者信用等級公示制度。開展“食品安全示範店”建立活動，加強對農村食品進貨渠道和集市的管理，落實區域監管責任。深入實施 “三綠”(提倡綠色消費、培育綠色市場、開闢綠色通道)工程，提高農村市場食品安全水平。集中開展重點品種、重點區域、重點企業、重點市場和季節性、節日性食品市場的專項執法檢查，特別是對城區中心市場、滷製品、熏製品的專項執法檢查，加大整治力度。突出抓好食品批發市場、小食雜店的整治。開展酒類市場專項整
治，實施酒類經營者備案登記和酒類流通隨附單溯源制度。
4、加強餐飲消費監管，推行監督量化分級管理制度。進一步規範衛生許可，依法取締無合法經營資質的餐飲企業。已取得衛生許可證但不再符合法定條件要求的，要依法吊銷衛生許可證。繼續完善食品原料索證制度，推進餐飲業衛生監督情況公示制度試點工作，完善餐飲從業人員健康管理制度。加強對學校、社群、建築工地食堂、旅遊點餐飲、小餐館和農村聚餐的整治和監管。加強食品衛生和餐具消毒抽檢，提高食品衛生抽檢合格率，控制食物中毒事故的發生。加強食品衛生監測和危險性評估工作，科學釋出預警資訊，減少食物中毒和其他食源性疾病對消費者的危害。
5、進一步加強農村食品安全專項整治。加強對農村及城鄉結合部小企業、小作坊、小餐館和各類批發市場、集貿市場的食品安全整治和監管，強化監督抽查，不合格產品公告退市，並查清其生產源頭、進貨渠道和銷售去向，追根溯源，一查到底。構建農村食品安全監管、監督和供應網路，嚴厲打擊利用連鎖配送、送貨下鄉等名義向農村銷售假冒偽劣食品行為，防止假冒偽劣食品向農村轉移。
6、加強食品安全綜合監管，完善食品安全評估機制。開展市食品安全工作水平評估，促進鄉鎮政府、街道辦事處和監管部門加強食品安全軟硬體建設和落實監管責任;加強食品安全資訊管理和綜合利用，建立統一、科學的食品安全資訊體系和預警體系;建立食品安全信用體系基本框架和執行機制，加大失信懲戒力度;開展食品安全示範鄉(鎮)和食品安全示範企業建立活動。
7、強化宣傳教育，提高廣大人民群眾的食品安全素質。
繼續推進食品安全知識進農村、進社群、進學校活動，使廣大群眾、學生接受食品安全知識教育。加大對企業主要負責人和從業人員食品安全知識、法律法規知識的宣傳教育和業務培訓力度，有效引導和促進食品生產經營企業依法經營、誠信經營。繼續推進食品安全宣傳報道工作，大力宣傳保障食品安全採取的有力措施、取得的顯著成效、建立的有效機制，適時曝光一些食品違法典型案件，震懾違法犯罪行為。
四、工作要求
(一)建立健全食品安全責任體系
1、建立食品安全組織領導和責任體系。加強市、鄉鎮(街道辦事處)兩級食品安全委員會、鄉鎮食品協管站建設，健全工作制度。建立市人民政府負總責，監管部門各負其責，鄉鎮(街道辦事處)、村(居委會)協管為基礎，市、鄉鎮(街道辦事處)、村(居委會)三級聯動監管的食品組織領導和責任體系。
2、各監管部門要按照職能全面落實監管責任。市食品安全委員會要切實發揮綜合監督、組織協調作用，加強部門間的協作和配合，推進綜合執法和聯合執法，形成統一、協調、權威、高效的食品安全監管機制;要加強食品安全資訊管理和綜合利用，對食品安全問題做到早發現、早預防、早整治、早解決。
3、引導企業真正成為食品安全第一責任人。規範企業經營行為，督促其承擔社會責任，堅決杜絕不合格原料進廠進店、不合格產品出廠出店。建立企業誠信檔案，將生產經營假冒偽劣食品企業列入“黑名單”，引導企業誠信經營。
(二)建立健全食品安全經費保障機制
鄉鎮人民政府、街道辦事處要把食品安全投入列入公共財政開支的重要內容，加大經費投入，改善執法裝備，保障檢驗監測、監督抽檢、信用建設、應急管理、宣傳教育等工作的正常開展。
(三)建立健全保障食品安全的整治和監管機制
1、建立健全重大食品違法案件逐級報告制度和案件協查協作機制。加強行政執法與刑事司法的銜接，對涉嫌犯罪的案件，行政執法機關要及時移送司法機關。加大對行政執法機關和執法人員的監督、監察力度，加強對行政執法的制約和監督，防止越權亂作為、失職不作為。
2、紮實開展專項整治行動。針對突出問題，組織開展專項整治，加大對違法案件的查處力度。當前時期，在鞏固去年專項整治工作成果的基礎上，重點開展食堂、食品新增劑、食用油專項整治，著力規範學生食堂、民工食堂、農村大型集體聚餐管理問題;解決食品新增劑超範圍、超標準新增問題;消除散裝油銷售隱患，打擊“地溝油”迴流餐桌的違法行為。要做好我市打擊違法新增非食用物質和濫用食品新增劑專項整治工作，加大打擊力度，增加對節假日案發的整治活動，使打擊違法新增非食用物質和濫用食品新增劑專項整治取得實效。
3、健全重大食品安全事故應急處理機制，切實提高應急處置能力。鄉鎮人民政府、街道辦事處要高度重視重大食品安全事故的應急處置工作，制定和完善應急預案。
(四)建立健全保障食品安全的推進機制
1、建立績效考核評估體系和專案資料庫。要結合實際，安排制定工作目標推進流程，研究建立績效考核評估體系，建立重點專案資料庫，設立工作臺賬，倒排時間表，強化評估考核。
2、建立定期督查和定期報告制度。組織力量對本轄區、本系統工作進展情況、主要目標完成情況等進行督導檢查，每月向上級政府、上級部門報送一次重點工作和目標任務進展情況。各鄉鎮人民政府、街道辦事處、市食品安全委員會各成員單位要確定1名業務部門負責人，專門負責資訊收集報告工作。
3、建立健全聯席會議制度和工作排程制度。定期召開各有關部門負責人蔘加的排程會議，通報進展情況，講評工作績效，研究部署下步工作，確保各項工作有序推進，目標任務如期完成。
(五)強化宣傳，大力營造食品安全工作的良好社會氛圍。
加強輿論監督，堅持正確的輿論導向，大力宣傳食品安全法律法規、政府及各部門加強食品安全工作的重大舉措與取得的成效，進一步增強公眾對食品安全的信心。積極開展食品安全知識宣傳普及工作，倡導健康的飲食方式，增強消費者的食品安全意識和自我保護能力，引導公眾積極參加食品安全的社會監督，形成食品安全工作的良好社會氛圍。
為了落實堯都區教育局學校(幼兒園)食品安全工作方案精神，把幼兒園食品安全工作擺上議事日程，切實將幼兒園食品安全工作落實到實處，加大對幼兒園食堂的監管力度，確保幼兒園全體師生就餐安全，避免食品安全事故的發生，我幼兒園特制定如下方案：
一、建立組織機構
幼兒園食堂食品安全監管領導小組：
組長：張文青
成員：張文萍
吳 夏
沈文霞
幼兒園食品安全領導小組：
組長：張文青
成員：張文萍
吳 夏
沈文霞
二、建立幼兒園食堂衛生管理制度：
(一)幼兒園從事食品生產經營人員健康檢查制度：
1、從事食品生產經營人員上崗前必須到堯都區疾病防控中心進行健康檢查，合格並取得健康證方可上崗，工作時佩戴健康證。
2、本制度執行責任人每年組織本單位從業人員進行健康檢查，並掌握結果。
3、本制度執行責任人定期檢查從業人員持證情況，發現未持證，追究本制度執行人及責任人。，
(二)幼兒園食堂衛生檢查制度：
1、建立健全的食堂衛生清掃工作，堅持環境衛生清潔“四定”(定人、定物、定時間、定質量)制度。
2、主管領導定期檢查(每週二到三次)
3、食堂負責人自查(每天)
4、衛生領導組成員抽查(不定期)
5、按標準要求，不留死角。
6、查出問題，立即解決，並追究責任人。
(三)幼兒園食堂粗加工管理制度：
1、食堂管理員根據每日食譜要求，通知庫管員準備每餐食品所用原料。
2、肉、禽類食品專用清洗池清洗，專用菜板，專用刀進行切割，裝入容器備用。
3、蔬菜類根據不同品種進行粗加工程式：
(1)葉菜類摘除不可食部分，用洗菜池清洗後，用專用切菜板、專用菜刀，根據食譜要求切割裝入裝用容器備用。
(2)根莖類：在洗菜池中清洗乾淨外皮，需打皮處理的，打皮後再次清洗，然後用專用菜板，根據食譜要求切割裝入容器備用。
4、粗加工人員必須穿戴整齊，持有健康證上崗。
5、負責人隨時監督檢查各崗位工作人員操作情況。
(四)幼兒園食品原料採購索證制度：
1、原料採購必須有專人負責並掌握食品衛生知識和採購常識。
2、定點採購食品及原料，採購定期包裝食品時索要衛生許可證、食品檢驗合格證或化驗單。採購肉類禽食品要索取檢疫證明，採購非定期包裝食品時，要檢查食品的色、香、味、形等感官性狀。
3、每次採貨向貨主索取收據，並儲存收據至食品進行後無異常。
4、食品採購員必須有安全證。
(四)從業人員衛生知識培訓制度：
1、幼兒園食堂衛生管理人員應該經常參加食品衛生知識及有關衛生法律、法規學習，掌握與食品衛生有關的法律法規和衛生識，並對本幼兒園食品從業人員進行衛生培訓和教育。
2、衛生管理人員要定期組織本單位的從行業人員進行食品衛生知識培訓做到按要求操作，養成良好的衛生習慣。
(五)食品新增劑管理制度：
1、烹飪食品時不得使用亞硝酸鹽，幼兒園不得儲存亞硝酸鹽。
2、加工烹調食品必須使用食品新增劑時要在使用前看清其食品使用標籤和說明書，標籤模糊或來源不明的新增劑不得使用。
3、調料罐必須有用量標示，標明罐內調料品名、購入調料。
(六)餐具用餐清洗消毒制度：
1、使用後的餐具必須在指定清洗槽內將食物殘渣和油汙洗滌乾淨。
2、確認餐具已洗淨後，將餐具放於消毒消毒櫃內消毒。
(七)幼兒園食品安全應急處理預案：
為了及時處理和控制食物中毒事故，保障在校生的身體健康，特制定以下幼兒園食品中毒方案。
1、幼兒園食品中毒：
組長：張文萍 總指揮負責向上級報告
組員：許巧巧 副總指揮協助總指揮
沈文霞 後勤保障 封存可疑食品待查
曹豔華 聯絡並安撫家長
2、食品安全緊急預案啟動
當共同就餐幼兒就餐後一段時間出現噁心、嘔吐、腹瀉等症狀，第一發現人應立即向學校食品安全領導小組長報告，並通知領導小組成員到崗，安全事故緊急預案馬上啟動。
為切實加強學校食堂食品安全監管工作，建立健全食品安全知識教育工作機制，提高廣大師生食品安全意識和自我保護能力，倡導科學合理的飲食衛生習慣，嚴防食品安全事故的發生，確保師生的身體健康和生命安全，根據我校實際情況，特制定此食品安全工作實施方案。
一、成立食品安全監督小組
加強對學校食品衛生安全工作的領導，學校成立食品衛生安全領導小組，具體分工，明確職責，層層抓落實。
組長：黎吉法
副組長：李啟巨集、林志夫、蔡文策、吉承惠
小組成員：關萬平、張進、唐其、施致鋒、張勇燦、李美潔、李馥麗
二、加大食品安全宣傳教育
1、利用學校部落格網站、黑板報、走字屏出示安全通告，宣傳食品安全教育的重要性，採用集中與分散相結合的教育方式學習食品安全知識。
2、利用星期一升旗儀式進行有關食品安全的國旗下講話。
3、邀請有關食品安全專業人員開展一次及以上的食品安全講座。
4、各班級出一期有關食品安全知識的牆報，開展一次以食品安全為主題的綜合實踐活動或班隊活動。
5、各班主任根據計劃上好每學期5次的食品安全專題課，並組織學生觀看食品安全影片及閱讀《食品安全教育讀本》。
三、消除校內外食品安全隱患
1、加強學校食堂安全監管
學校食堂監管從源頭抓起，要求食堂負責人嚴把進貨渠道關，每天做好採購記錄，並預留樣本做到採購有據可查，嚴禁購進農藥殘留及腐爛變質的瓜菜;積極配合衛生監督部門落實衛生防病和食品衛生管理措施，要求食堂必須取得衛生部門核發的《食品衛生經營許可證》;所有餐具、用具每天洗刷乾淨後要進行充分消毒，存放食品、餐具的箱櫃要經常進行消毒處理;食堂內外要定期清洗、消毒，以免蟑螂、蒼蠅等害蟲滋生;要求食堂從業人員必須具備身體健康證，上班時要穿著清潔工作服、戴工作帽和口罩，同時要規範食品烹飪方法選擇的科學性;加強食品衛生日常管理，每天由學校食品安全小組安排專人對食堂食品及衛生進行檢查;嚴禁向學生出售變質食品和“三無”產品;依法強化學校食品衛生後勤管理，讓學生吃上放心的飯菜，堅決杜絕學生食物中毒事故的發生。
2、加強校內小賣部的監管
校內取得營業執照小賣部應辦理食品衛生安全許可證，明確進貨渠道，確保食品衛生安全;對發現經營“三無”食品及對學生出售煙、酒等行為，立即向相關部門舉報，給予責令整改及處罰;對校內無照經營銷售食品的小賣部，暫扣了“三無”食品，並對其要求停業。
3、加強校外攤點治理
與有關執法部門聯絡，緊密配合工作，藉助執法部門的力量取締和整治校外無證經營的攤點。同時學校少先隊大隊部通過檢查，約束和教育學生不得到無證經營的攤點購買零食。
四、制定突發事件應急預案
為了確保食品安全工作做到萬無一失，學校對校園食品衛生突發事件做了各種應急預案，並專門成立應急預案機構，力爭在突發事件發生時能按應急預案做到從容應對。
根據州食藥監局和州教育局的統一部署，經縣政府同意，決定在全縣開展學校食堂食品安全專項整治(以下簡稱專項整治)，現制定如下實施方案：
一、整治目標
深入開展對學校食堂的集中整頓，強化日常監督管理力度，對持證學校食堂監督覆蓋率達100%，對違法違規行為查處率達100%。嚴格督促學校食堂認真組織從業人員健康體檢與培訓、食品新增劑使用與管理、食品留樣等食品安全管理制度。通過整治，切實改善學校食堂設施、裝置與環境衛生條件，使全縣學校食堂食品安全監管機制基本建立，相關制度規範逐步完善，監管責任制和責任追究制進一步落實，行業自律意識顯著增強，無證經營行為得到有效遏止，食品安全水平得到明顯提高。
二、整治範圍
全縣中、國小校，以及托幼食堂
三、組織實施
為了加強我縣學校食堂管理工作，統籌協調學校食堂食品安全管理工作中有關問題，決定成立學校食堂食品安全領導小組。領導小組成員如下：
組 長：* 縣政府辦公室副主任、縣法制辦主任
副組長：* 縣食品藥品監督管理局副局長
* 縣衛生和人口計劃生育局副局長
* 縣教育局副局長
成 員：
* 縣衛生監督所副所長
* 縣教育局安全保衛股股長
* 縣食品藥品監督管理局食品科科長
領導小組辦公室設在縣食品藥品監督管理局，負責領導小組的日常工作;研究提出加強學校食堂食品管理管理工作的措施和建議。
四、工作方法和步驟
(一)自查自糾階段(9月10日之前完成)
1、縣教育局、縣食藥監局、縣衛生和計生局對轄區內學校食堂進行認真摸底動員，督促學校建立和完善食品安全校長(園長)負責制，成立食品安全組織領導機構，強化學校法人代表是學校食堂食品安全第一責任人的意識，使其進一步掌握學校食堂食品安全的基本要求，正確認識本次整治工作的重大意義，切實落實各項食品安全管理制度。
2、開展排查，組織轄區範圍內學校認真開展自查自糾。依據《食品安全法》等法律法規及相關餐飲服務食品安全標準，對學校食堂食品安全情況進行全面排查梳理，重點對學校食堂餐飲服務許可情況、從業人員健康體檢及培訓情況、餐飲具消毒保潔情況、食品原材料索證索票情況、食品新增劑使用與管理、食品留樣制度執行情況，以及重點食品和關鍵食品加工環節進行排查，及時發現食品安全隱患，並提出監督指導意見，督促學校及時整改到位。
3、督促指導學校加強應急能力建設。成立應急組織機構，結合修訂食品安全事故應急處置預案，落實食品安全應急措施，開展應急求援演練，建立食物中毒事故快速反應機制，確保在發生食物中毒事件後，能及時控制、有效處置。
(二)監督執法階段(9月11日-10月20日)。
1、針對自查自糾階段存在的問題進行集中整治，對存在食品安全隱患的單位督促整改落實，對拒不整改或整改不到位的單位依法進行處罰，並抄報主管教育部門，對存在重大食品安全隱患的，依法予以嚴肅查處，並通過新聞媒體予以曝光。
2、全面實施食品衛生監督量化分級管理制度，不斷提高學校食堂的食品安全整體水平。嚴格許可准入，嚴格審查學校食堂經營者資質，嚴禁學校將食堂承包給不具備資質的人員經營，依法查處學校食堂無證經營行為。完善食品安全抽查和監測制度，全面防控群體性食物中毒等食品安全事故發生。依法查處採購、使用非食用原料、病死或死因不明的畜禽及其製品、劣質食用油等行為，嚴厲打擊違法新增非食用物質和濫用食品新增劑的行為。
(三)總結評估階段(10月21日-10月30日)。
縣衛生和計生、食品藥品監督、教育部門要根據工作目標和任務，對專項整治工作進行總結和評估，及時總結好的經驗和做法，鼓勵先進，督促整頓工作不紮實、效果不顯著的單位進行整改，領導小組將對專項整治工作情況進行檢查。
三、工作要求
(一)提高認識，加強領導。
1、縣衛生和計生、食品藥品監督、教育部門要從保障師生身體健康和生命安全、維護社會和諧穩定的高度出發，進一步提高對加強學校食堂食品安全工作的認識，切實增強政治責任感，強化組織領導，周密部署實施，確保此項工作落到實處。
2、為保障本次專項整治工作取得實效，縣衛生和計生、食品藥品監督、教育部門要切實加強組織領導，確定專人負責，結合實際制定具體的整治方案，落實整治工作任務和責任。
(二)落實責任、加強協作
1、縣衛生和計生局、教育局要按照相關職責分工，認真履行職責，密切溝通配合，切實落實監管責任，著力糾正執法監管中的不作為、不到位和亂作為的問題，確保學校食堂食品安全專項整治工作不鬆、不斷、不亂。同時要根據相關法律法規和工作職能，嚴肅查處學校食品安全事件，對未依法查處的，將按有關規定，追究相關責任人的責任
2、縣衛生和計生局要加強與教育部門的配合協作，互通訊息。對管轄範圍內學校食堂進行專項監督檢查，開展學校食堂和幼兒園食堂特別是農村寄宿學校食堂食品安全專項整治，加強對畜禽肉類及其製品、食用油、調味品等原料採購、貯存和使用的監管，加強食品安全各項管理制度落實情況的監督檢查。對檢查中發現的問題，要責令限期整改並對整改情況進行跟蹤檢查。對整改不到位的，要予以通報，並追究相關責任人的責任。對整治工作不力、導致學校發生中毒事件的，要依法予以嚴肅查處。
(三)加強宣傳與資訊報送工作
1、要積極開展《食品安全法》等相關法律法規知識的宣傳，加大對學校食堂等餐飲服務環節食品安全整頓工作的宣傳力度，廣泛動員社會各界積極參與，加強社會監督、輿論監督，提高消費者的食品安全意識，增強安全消費的意識。要積極推動和大力開展餐飲服務企業誠信、講自律的活動，切實增強企業法人是食品安全“第一責任人”的意識。要認真處理和解決群眾反映的熱點問題，對典型案例和大案要案予以曝光。
2、要做好專項整治的資訊報送工作。對整治中發現和查處的重大違法違規案件、出現的新問題要及時報告，並於10月20日前將專項整治工作總結報送縣食品安全委員會辦公室。
為貫徹落實國務院食品安全委員會第三次全體會議和《國務院辦公廳關於印發20xx年食品安全重點工作安排的通知》(國辦發〔20xx〕12號)精神和xx區人民政府、xx區教育局對學校食品安全工作各項部署，全面整治學校食品生產經營行為，切實保障廣大師生身體健康和生命安全。根據xx區教育局20xx年8月24日《關於轉發20xx年xx省食品安全重點工作實施方案的通知精神》，經研究，決定在全鄉各學校開展專項食品安全管理工作整頓行動，特制定本方案。
一、提高認識，加強領導
學校食品安全關係廣大師生身心健康，事關學校安全及社會和諧穩定。中心學校決定成立學校食品安全整頓工作領導小組;所屬各校(園)也要成立食品安全整頓工作領導小組，並落實專人負責，採取科學有效的措施，確保學校食品安全。明永鄉中心學校食品安全管理工作整頓領導小組名單如下：
組 長：
副組長：
成 員：(中心學校成員)、(中學副校長，中學安全工作第一責任人)、(幼兒園園長，該園安全工作第一責任人)、(xx國小校長，該校安全工作第一責任人)、(xx國小校長，該校安全工作第一責任人)、(xx國小校長，該校安全工作第一責任人)、(xx國小校長，該校安全工作第一責任人)。
食品安全管理工作整頓領導小組下設辦公室，由兼任。
二、整頓範圍
鄉屬各中國小(幼兒園)
三、整頓內容
完善監管制度，落實監管責任，建立監管長效機制，提升監督能力。著力構建廣大師生共同參與的全方位食品安全教育網路體系，使學校的食品安全工作監督、防範意識進一步提升，師生食品安全意識得到提高，切實保障飲食安全和身體健康。
四、實施步驟
(一)部署階段(x月xx日前)。各校結合工作實際，抓緊制定本校的具體工作措施，分解細化任務，明確工作要求，落實責任分工。各學校制定本單位專項整頓行動方案。鄉中心學校制定本轄區專項整頓行動方案。
(二)落實階段(6月1日—12月10日)。按照本方案要求，逐項逐條抓好落實，做好督促檢查。
(三)總結階段(12月11日—12月31日)。全面總結20xx年度食品安全重點工作開展情況和取得的成效，進行整頓行動總結，客觀分析整頓成效，查詢存在問題和制定整改措施。
五、工作措施
(一)加強學校食堂食品衛生安全監管，規範學校食堂和學校周圍小商店、小攤點的經營行為。
1.認真貫徹落實學校食品安全相關法律法規。中學、幼兒園食堂要納入食品監督行政管理部門的日常監管和學校食堂量化管理體系評價。
2.強化對學校食堂所需糧、油、肉、蔬菜、水果、豆製品、水產品等原材料的食品衛生安全管理，建立原料進貨索證索票制度和食品原料、食品新增劑、餐廚垃圾處理、食品檢驗報告制度、食品進貨查驗記錄制度，防止假冒偽劣食品進入校園，嚴禁使用非食用物質和濫用食用新增劑，確保食品安全、衛生、餐飲用具衛生安全達到規定標準。
(二)各校(園)要開展以預防食物中毒事故為重點的專項監督檢查，建立食物中毒或其他食原性疾患等突發事件的應急處理機制，健全食物中毒事故或其他食源性疾患的報告制度和學校食品安全責任追究制度，做好食品安全保障工作。
(三)加強對學校食堂環境衛生的管理。要求食堂內外環境要保持整潔，所有的餐具要陳列有序，學校食堂食品加工場所包括廚房、售賣間，應按要求配備防水、防潮、防蠅、防塵、冷藏、洗滌消毒、排煙裝置等設施。
(四)學校要加強對校內小商店的管理，安排專人負責檢查，嚴格落實食品索證索票制度並建立進貨臺帳，杜絕不合格食品進入校園。
(五)食品貯存應當分類、分架、隔牆、離地存放，定期檢查、及時處理變質或超過保質期限的食品。食品貯存場所禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品。用於儲存食品的冷藏裝置必須貼有標誌，生食品、半成品和熟食品要分櫃存放，並嚴格按照操作規程加工和出售。
(六)加強對幼兒園、國小學生飲食安全知識的宣傳、培訓工作，強化學生飲食安全管理。
(七)在學校內開展食品安全專題宣傳教育活動，進一步提高學校領導和師生的食品安全意識，切實樹立“學生健康安全第一”的思想，提高學生自我保護意識。
六、工作要求
(一)提高認識，加強領導。各學校、幼兒園要重點落實校(園)長是第一責任人，分管校(園)長分工負責、專(兼)職食品安全管理人員具體工作責任制。各學校要召開專門會議，對食品安全整頓工作作出部署。要將食品安全整頓工作納入重點工作目標，制定工作方案，明確工作目標和任務，抓好工作落實，要推動整頓工作紮實有序開展。
(二)嚴格考核，狠抓落實。各學校要把食品安全納入年度目標考核，建立完善督查考核獎懲辦法，加強對食品安全整頓工作的督查評估。對整頓工作重視不夠、措施不力、食品安全問題長期得不到解決的，將予以通報批評並限期整改。
(三)強化督查問責，落實監管責任。各學校要嚴格依照學校食品安全相關法律法規，加大監管力度，落實責任制和責任追究制。同時，要加強溝通，凝聚合力，形成上下互通、橫向聯動、定責落實的工作機制，確保工作不走過場。
(四)著力治本，確保實效。各學校要認真查詢食品安全方面存在的隱患，狠抓薄弱環節，制定周密措施，強化問題整改，全面推進落實。要及時總結整頓工作經驗，不斷完善食品安全監管制度，強化建章立制，通過整頓全面推進學校食品安全體系建設，努力構建學校食品安全監管長效機制。
(五)加強宣傳，營造氛圍。學校要開展多種形式的“食品安全”宣傳活動，通過會議、宣傳欄、板報、廣播、演講比賽等形式，對廣大師生進行食品安全知識宣傳教育，形成使用安全食品的良好氛圍，將宣傳教育效果輻射到家庭、社群和全社會。
為了進一步貫徹《食品安全法》，迅速落實食品安全監管工作大會的精神，明確學校食堂承包方經營責任和學校對食堂經營者的監管職責，全面提升學校食品安全工作水平，確保全校師生食品衛生安全，現結合學校實際特制定本方案。
一、加強領導，落實責任
成立學校食品衛生安全監管工作領導小組，統籌學校食品衛生工作。
組長：鄭瀟峰
副組長：凌慶華 陳朝陽
成員：黃海磊 鄭志強 王元鳳 徐朝清 吳峰平 王秋永 各班班主任
具體監管職責：
總務主任陳朝陽同志負責食堂原料和成品的採購監管，安保主任林錦清同志負責食堂食品貯存加工和銷售等環節的衛生工作和食品留樣的監管，工會主席黃海磊同志負責食堂飲食質量的監管，副校長凌慶華同志負責食堂存在問題的整改。領導班子其它成員、班主任負責食品安全教育、食品安全監督、食物中毒應急救援演練工作(另見食物中毒應急處理預案)。
二、加強宣傳，營造氛圍
充分利用廣播、黑板報、班會、講座等，開展形式多樣的食品安全教育，不斷提高學生食品安全意識，自覺養成良好的飲食習慣。
加大食堂從業人員的法律知識和職業道德教育，樹立“合法經營，服務育人”的意識，不斷規範從業行為。
三、著力治本，確保長效。
學校監管責任人堅持定時進食堂查驗制度，認真查詢食品安全存在的隱患，狠抓薄弱環節，發現問題，立即要求食堂經營者整改。分管副校長每月組織食堂從業人員召開一次專題會議，查詢問題，督促整改。
四、從嚴要求，規範管理
要求食堂從業人員必須有健康證，工作期間規範穿戴，專人做好食堂日誌，大宗物資採購票據、食品留樣，餐具消毒等各種記載，食堂進貨渠道規範，堅持索證、索票，嚴查非法新增劑食品、地溝油、病死豬肉，過期和“三無”食品，防止“有毒有害”、“不乾不淨”、“亂添亂加”、“不明不白”、“參雜參假”的食品進入學校，新鮮蔬菜上架保管，“一洗二清”，豬肉“一洗二泡三高溫”，保持食堂內外的環境衛生，經常對餐具、食堂用具進行清洗消毒，做好防蠅、防鼠、防塵工作，嚴格食品及原材料保管工作，要求幹雜、蔬菜分庫存放，生食、熟食分開存放。
成立應急組織機構，健全學校食物中毒應急處理預案，開展應急救援演練，建立食物中毒事故快速反應機制。
五、禁售“零食”，杜絕“三無”
禁止食堂和食堂小賣部出售各種“零食”(方便麵、飲料、礦泉水不屬零食)，嚴禁教師及家屬子女在校內向學生出售零食及其它物品，不準教師家屬子女及其它住戶未取得衛生、經營許可證者不得在家中煮飯菜向學生出售。
六、責任追究，不講情面
1、工作監管不到位，根據發生不良後果的輕重及情節，依法依規嚴肅處理。
2、班主任未對本班學生提出嚴格要求和教育，學生在校內無證攤點買食品而出現問題，該班主任當年不能評先進，學校依據情況的嚴重程度懲扣班津。
3、食堂不按上級有關規定違規使用有毒有害的新增劑，腐爛食品、不合格產品，一經發現，立即沒收，並處以1000元以上罰款。如果出現學生食用了有毒、腐爛等食品而出現不良後果，學校立即上報有關部門查處，追究食堂承包負責人相應的政治、經濟、刑事責任。
4、食堂從業人員等未按衛生部門的食品管理規定及學校相關規定執行相關要求，學校查到一項或一次處食堂經營負責人罰款100元以上。
5、學校教職工及家屬、子女在校內私下給學生出售食品，一經發現立即上報上級有關部門處理。屢教不改的教職工立即打報告調出本學校。
三優範文網