為進一步提升民生保障水平，增強政府公共服務能力，著力保障和改善民生，讓廣大人民群眾共享改革發展的成果。根據阜南縣人民政府《關於20xx年實施33項民生工程的通知》(南政發【20xx】12號)的要求，經鎮委、鎮政府研究決定，20xx年全鎮實施24項民生工程。為保證民生工程的順利實施，特制定本實施方案：
一、 指導思想
堅持以“鄧小平理論和三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領。加強對民生工程實施工作的領導，落實民生工程實施工作責任，村建立目標考核制度，採取有效措施，加強資金管理，確保完成20xx年各項民生工程目標任務，進一步促進和諧新村建設。
二、 新村鎮實施20xx年民生工程目標任務
1、農村居民最低生活保障制度。進一步健全完善農村居民最低生活保障制度，將符合政策規定的農村居民全部納入低保範圍，按規定標準及時足額發放補助資金。
2、農村“五保戶”供養制度。使其達到當地農村居民平均生活水平。20xx年分散養標準年人均不低於1400元;集中供養標準年人均不低於1500元。
3、一事一議財政獎補試點。按照省政府統一部署，開展一事一議財政獎補試點工作，以促進村級公益事業發展，改善農民生產條件，推進新農村建設。
4、新型農村合作醫療制度。進一步完善新型農村合作醫療制度，堅持以戶為單位參保，要求農戶參合率不低於20xx民生改善工作實施方案，提高參合農民受益水平，參合農民住院費用實際補償比不低於45℅。
5、城鎮居民基本醫療保險制度。將本轄區內城鎮非農業居民納入城鎮居民基本醫療保險制度的覆蓋範圍，20xx年城鎮居民參保人員不低於180人，基本實現全覆蓋。
6、城鄉醫療求助制度。擴大城鄉醫療求助覆蓋面、簡化程式、規範操作、方便群眾，增強醫療求助的及時性。
7、充實重大傳染病病人醫療救治和生活救助專案內容。對艾滋病、結核病、晚期血吸蟲病、人禽流感等重大傳染病人及時進行醫療救治，並對其醫療救治費用按規定標準給予減免。
8、城鄉衛生服務體系建設。20xx年按照農村衛生民生工程服務體系總體規劃，並結合本轄區實際情況完成2個村衛生室業務用房建設和裝置添置的填平補齊任務。
9、落實城鄉義務教育經費保障政策。繼續免除農村地區義務教育階段學生學雜費，全面免除農村地區義務教育階段學生教科書費用。從20xx年起，提高農村義務教育中國小生均公用補助標準、貧困寄宿生生活補助標準。20xx年繼續按照提標後的政策實施。
10、大中型水庫移民後期扶持政策。及時、準確、足額將補貼資金髮放到移民個人，每人每年補助600元，繼續對移民村實行專案扶持。
11、計劃生育家庭獎勵扶助制度。對符合政策規定的計劃生育家庭給予獎勵特別扶助，確保獎勵特別扶助資金及時、準確、足額發放。
12、農村公路危橋加固改造工程。從20xx年開始用5年時間，完成全鎮農村公路危橋改造工程，進一步提高農村公路通行能力，保障群眾出行安全。
13、貧困白內障患者復明工程，20xx年完成貧困白內障患者免費手術10例。
14、重度殘疾人生活求助制度。完成符合政策規定296名重度殘疾人每人每年補助600元;向41名持有低保證的特困精神病患者每人每年補助500元藥費。
15、新型農民培訓工程。20xx年完成新型農民培訓任務300人。其中：農村勞動力轉移培訓陽光工程150人，農業專業技術培訓120人，農民科技示範培訓30人。
16、農村飲水安全工程。按照國家有關標準，20xx年，建水廠一個(鄭寨村)解決5089人農村人口飲水不安全問題。
17、提高婦女兒童健康水平。結婚前醫學檢查率40%以上;農村產婦住院分娩補助100%，適齡兒童乙肝疫苗、長介苗、脊苗、疫苗、百白破病苗、痳疹疫苗常規免疫接種率達到20xx民生改善工作實施方案以上。新增擴大國家免疫規劃的乙腦、流腦、甲肝適齡兒童接種率達80%以上。
18、“農家書屋”工程。20xx年建成5個農家書屋。
19、政策性農業保險制度。組織推動農業保險試點工作，引導和鼓勵農戶、種養大戶、龍頭企業和農村經濟合作組織參加農業保險;及時足額籌集保費，督促保險經辦機構準確及時理賠，提高農業保險的農戶參保率，政策到位率和理賠兌現率。
20、鎮綜合文化站建設。20xx年，完成1個鄉鎮綜合文化站建設任務。
21、農村五保供養服務機構建設。加大農村五保供養服務機構建設、改建、擴建力度，逐步提高集中供養率，20xx年新增床位100個。
22、農村留守兒童之家建設。20xx年，在鄉鎮創辦1個留守流動兒童活動室，添置必要的圖書和體育活動器材;依託學校創辦7個留守兒童之家，配備電話、電視機等裝置。
23、校舍安全工程。以全省校舍排查鑑定結果為基礎，對中國小教學用房、學生宿舍和食堂等三類重點校舍進行加固或重建，使其達到重點設防標準。完成劉老國小教學樓1157平方米加固任務。
24、實行家電下鄉和家電以舊換新新政策。開展家電下鄉和家電以舊換新，進一步擴大城市消費，提高居民生活質量。
三、強化措施
(一)強化思想認識。實施民生工程具有擴大內需與改善民生的雙重效應，已經提升為國家“擴內需、保增長、調結構、重民生”調控政策的重要內容。今年24項民生工程涉及領域寬，受益面廣、工作強度大，各村、鎮直各部門要認真落實，以對人民群眾高度負責的精神，精心實施每一項民生工程，提高保障水平，建立健全解決民生問題的長效機制。
(二)強化協調排程。為切實加強領導，鎮委政府及時調整充實了新村鎮民生工程領導小組，加強對民生工程工作的領導，搞好服務，加強對民生工程工作的督促檢查。
(三)強化制度建設。進一步規範對發放類民生工程的管理力度，繼續執行民主評議、三榜公示、監督檢查、動態管理的“一線實”工作法。
(四)強化督查考核。鎮民生工程領導小組定期、不定期的開展綜合督查，將督查結果作為年度考核的依據。鎮民生工程領導小組要加強對本轄區的民生工程分類指導，推動各項民生工程平衡、有序實施。鎮民生工程督查組要加大對民生工程督查力度，發現問題及時解決，對民生工程落實好的村、單位和個人給予獎勵;對工作不力推諉扯皮的單位和個人將實行責任制和責任制追究制。
(五)提升實施效果。鎮民生工程領導小組要廣泛聽取群眾意見和建議，及時總結好的經驗和做法，認真解決工作中的問題和矛盾，使各項政策措施更加深入人心，讓廣大人民群眾進一步瞭解、支援和參與民生工程，提高社會影響力，為民生工程的實施營造良好的社會氛圍。
一 指導思想:
為發揮基層黨組織的凝聚力、戰鬥力，體現其先進性，建立健全學校服務民生工作體系，更好地為廣大師生服務，為廣大家長服務，增強服務意識，搭建服務平臺，創新服務載體，改進服務方式，做到真心實意為廣大教職工和學生做實事，做好事，發揮學校黨組織在學校發展中的作用。特制訂服務民生工作實施方案。
二 措 施：
1、動員啟動，掛牌服務。召開服務民生工作大會，佈置安排安排學校服務民生有關要求和具體工作，並舉行黨員宣誓承諾。
2、搞好調研，摸清情況。結合學校實際情況，在學生和教職工中搞好調查研究，摸清學校教職工和學生的生活狀況，為搞好扶貧幫扶掌握第一手材料。
3、節日慰問，服務民生。結合春節，對學校生活困難的教職工和學生進行幫扶慰問。對困難教職工進行春節慰問，保證每一個困難職工能夠過上一個溫馨、快樂、幸福的春節。並建立起黨員幹部幫扶機制，進行長期幫扶。對生活困難的學生，在寒假進行家訪，全面瞭解學生的實際情況，符合學校減免政策的，對學雜費等進行減免並進行春節的慰問。同時，建立起長期幫扶機制，保證每一個學生不因貧困而輟學。
4、建立包保，結對服務。建立健全學校幫扶機制，對學校困難教職工，實施領導幹部保包制度。針對實際情況，每兩個幹部包保一個困難職工，除了春節慰問之外，並進行長年包保，保證能夠順利工作和生活。對困難學生，實施全校教職工包保制度，領導幹部每人至少包保兩人，黨員同志每人至少包保一人，保證每一個貧困學生能夠順利求學。包保人做好平時包保記錄。
5、開展承諾，黨員示範。按照局黨委要求，深入開展好“黨員主題實踐活動”。把服務民生作為發揮黨員先鋒模範作用的重要內容，開展“黨員承諾制”，保證每一個黨員在服務民生上，有具體行動，有先進體現。開展“黨員·責任·先鋒”主題實踐活動，通過示範課、示範崗，繳納特殊黨費，建立“陽光基金”等方式，把“黨員責任區”體現在具體的工作崗位上，通過示範行動更好為學生服務，為學校教職工服務。
6、義務門診，服務差生。進一步推進學校黨員教師義務門診，摸清學校學習差生情況，利用假期和平時週二、三、四自習時間，對學校學習偏差生進行集中輔導。力爭每一個偏差生都能夠享受義務門診的福利，提高學習興趣和學習成績，從而更好地為偏差生服務。
7、抓好“回頭看”，完善服務民生工作體系。總結表彰一批服務民生先進典型。根據局裡“五看”相關要求，認真抓好服務民生工作的“回頭看”工作，重點抓好四看：一看各項措施是否落實到位，是否取得真正實效;二看黨員有服務民生作用發揮情況，對照承諾認真總結;三看幫扶特殊群眾是否及時、到位，群眾是否意;四看長效機制是否建立健全，是否堅持長效。
三、建立健全服務民生機制
為保證服務民生工作能夠有效、有序開展，並堅持制度化，建立健全相關制度。
1、建立健全黨員幹部包保制度。為更好地發揮黨員同志在服務民生工作中的先鋒模範作用，結合學校的實際情況，對學校特困職工、特困學生(包括行為偏差生)，實行包保制度，解決特困職工和學生的生活困難，並堅持長期包保。把包保情況，作為評價黨員幹部的重要依據。
2、建立健全黨員教師義務門診制度。進一步完善黨員教師義務門診制度，擴大義務門診的範圍，增加義務門診的次數，使更多的學習偏差生學生受益。
3、建立健全學校節慰問制度。進一步健全學校慰問制度，豐富慰問的形式。做到六必問：節日必問、生病必問、生小孩必問、結婚必問、喬遷必問、家庭有特殊困難必問。
4、建立健全黨員服務承諾制度。健全黨員服務承諾制度，把服務承諾制度化，建立黨員責任崗、黨員責任區，每個黨員制度服務計劃。把黨員踐諾情況作為考核黨員的重要內容。
按照長春及九臺市委關於建立健全基層黨組織服務民生工作體系的意見，結合我鎮實際，現就建立健全我鎮基層黨組織服務民生工作體系，制定如下工作方案。
一、指導思想
建立健全基層黨組織服務民生工作體系要以XX大精神為指導，緊緊圍繞加快推進以改善民生為重點的社會建設，全面鞏固和發展先進性教育活動成果，進一步落實基層黨組織覆蓋面、創新基層組織活動方式，更好地發揮全鎮基層黨組織“推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”的作用，“拓寬黨員服務群眾渠道，構建黨員聯絡和服務群眾工作體系”，推進民生工作。
二、總體目標
1、加強基層黨組織建設，提高黨的執政能力。基層黨組織是黨執政的組織基礎。做好服務民生工作，是基層黨組織的重要職責，也是體現黨的執政能力的一個重要方面。要通過建立健全基層黨組織服務民生工作體系，充分發揮基層黨組織作用，增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，進一步提升黨的執政能力和執政水平。
2、密切黨群幹群關係，增強基層黨組織的凝聚力。
密切聯絡群眾是我們黨的優良傳統。要通過建立健全基層黨組織服務民生工作體系，發揮基層黨組織服務群眾、凝聚人心的作用，引導廣大黨員幹部切實轉變作風，積極為群眾做好事、辦實事，解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯絡。
3、充分發揮基層黨組織優勢，保障民生工作開展。
民生工作千頭萬緒，涉及社會方方面面和千家萬戶，要通過建立健全基層黨組織服務民生工作體系，充分發揮組織優勢，總攬全域性，協調各方，採取有效措施，為紮實推進民生工作提供堅強有力的組織保證。
三、基本任務
1、健全組織網路。各村黨組織要建立“服務民生工作站”，負責做好基層黨組織開展服務民生工作的具體工作，站長由村黨支部書記兼任。鎮黨委成立專門的領導小組，組長由黨委書記李成友同志擔任，為第一責任人。黨委副書記趙振江、副鎮長王影兩名領導具體負責，成員由組織、宣傳、團委、婦聯、及相關的各站辦所、各單位的負責人擔任。實行黨委成員包片，機關幹部包村承包責任制。我鎮黨委要認真覆行服務民生工作職責，充分發揮組織領導、綜合協調的職能。各站辦所、各單位部門結合工作實際，做好力所能及的服務民生工作，積極開展服務民生活動。
2、完善工作制度。要建立和完善首問負責制、兩次辦結制、服務代理(辦)制、情況報告制、資訊溝通制、服務承諾制等制度，以健全的制度和機制，保證基層黨組織服務民生工作體系有效運轉、發揮作用。要突出各項制度的針對性、實效性和可操作性，確保制度貫徹落實。
3、總體動員，積極探索有效途徑。要廣泛動員社會各界力量，充分發揮工會、共青團、婦聯等組織在服務民生工作中的作用，注重整合服務民生的黨內資源、社會資源、教育資源、文化資源和其他物質資源，實現區域內資源共享。要深入開展主題實踐活動，圍繞“服務民生，促進發展”這一主題充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，推進服務民生工作開展。
四、主要工作
1、組織制定服務民生工作計劃。首先搞好民生狀況和工作情況調查，從實際出發，有組織、有計劃地開展服務民生工作。各村黨組織要認真研究制定本村服務民生工作方案，明確工作目標、任務和要求。機關各站辦所、各單位部門黨組織要緊密結合工作實際，對開展服務民生活動做出具體安排。特別要在春節期間，結合自身工作實際，做好基層黨組織服務民生工作集中行動安排部署，為工作開展創造良好開局。
2、做好服務民生宣傳及資訊工作。採取多種形式，向群眾宣傳黨和政府的民生工作政策，引導廣大居民群眾正確處理個人利益與集體利益、區域性利益與整體利益、當前利益與長遠利益的關係。經常瞭解掌握群眾關於民生的意見和要求，暢通基層群眾表達意願渠道，溝通反饋民生工作開展情況，促進民生工作有效落實。
3、幫助群眾解決實際困難和問題。著眼便民、利民、安民、樂民，協調、支援有關方面建立健全醫療、托幼、養老、家政服務等便民服務網點、服務設施。組織做好生活困難群眾的扶貧幫困工作。通過多種途徑，幫助下崗失業人員實現再就業。幫助群眾解決申請創業扶助資金過程中遇到的具體困難。幫助解決家庭鄰里糾紛、環境衛生、就醫用藥、青少年教育培養和水電暖故障排除等問題。
4、組織搞好群眾需要的各種培訓。根據農民增收致富的實際需要，充分發揮農村黨員幹部遠端教育站點平臺作用，組織做好各種培訓工作。根據群眾需要搞好各種專業技能、科技知識的培訓，搞好勞務輸出工作，解決農村剩餘勞動力，使農民就業創收。建立勞務輸出服務平臺。
5、組織做好群眾需求的諮詢服務工作。鎮黨委建立熱線服務電話，，由黨辦祕書孫秉傑同志具體負責。各站所、各單位部門要建立諮詢服務平臺，通過諮詢服務活動日等形式，為群眾提供民生工作政策、法規等諮詢服務，提供就業、教育、社保、醫療、稅務、工商等方面的資訊及辦事流程諮詢服務，提供農民工工資、拆遷補償、工傷仲裁等維權諮詢服務。
6、組織開展豐富多彩的群眾文體活動。組織搞好基層文化陳地和文體設施建設，利用現代遠端教育接收站點、農家書屋、農民夜校等陳地，組織開展多種形式的群眾性文化體育活動，做好文體活動進村屯，不斷滿足群眾精神文化需求。
五、具體安排
1、搞好工作動員。鎮黨委按照市委要求，結合我鎮實際，制定工作方案，召開全鎮動員大會，會後各村黨支部要及時召開支委會及黨員支部大會搞好工作安排佈置，制定出切實可行的工作計劃。建立“服務民生工作站”，配齊配強工作人員，站長由黨組織書記兼任，抓緊落實辦公場地，健全配套設施，制定和完善各項規章制度。抓好土們嶺村、半拉山村、南葦村示範點建設。此項工作在1月22日前完成並上報鎮黨委。
2、組織掛牌。鎮黨委將在1月23日前為各村黨支部服務民生工作站掛牌，實行公開服務。
3、全面推開。鎮黨委要在抓好示範點建設的同時，同步啟動和推進面上的各項工作，儘快實現基層黨組織服務民生工作體系的全覆蓋。
4、集中開展春節期間服務民生工作。鎮黨委將按照制定的《服務民生工作集中行動計劃》，集中開展好服務民生的各項工作，各單位，各部門要結合實際，制定本部門行動計劃，於1月22日前上報鎮黨委。
5、總結推廣示範點經驗。從2月中旬到3月中旬，鎮黨委要認真總結示範點工作經驗，並於3月20日前開好現場經驗交流會、觀摩會，推廣經驗，推進工作落實。
6、組織開展“回頭看”。3月下旬到4月初，要組織開展一次“回頭看”，重點做到“五看”：一看組織機構是否健全，人員配備是否到位;二看軟體、硬體建設是否完善，經費保障是否有力，能否保證工作順利開展;三看“兩節”期間集中開展的服務民生工作是否達到預期目的，群眾是否滿意，社會是否認可;四是看活動是否經常開展，服務民生各項工作是否紮實推進;五看制度機制是否健全，能否保證基層黨組織服務民生工作深入、有序開展。
7、鞏固和擴大工作成果。在全面開展工作的同時，要切實加強制度建設，充分吸收各方面意見，總結完善工作中的好經驗、好做法、好措施，並以制度形式固定下來、長期堅持，逐步形成基層黨組織服務民生工作長效機制，保證基層黨組織服務民生工作體系有效運轉、發揮作用。
六、幾點要求
1、高度重視，落實責任。各單位、各部門，要高度重視，落實好責任，一把手為第一責任人，一級抓一級，一級對一級負責，層層抓好落實，要做到五有：有組織網路、有活動場所、有辦公裝置、有服務內容、有工作制度。把民生工作納入全鎮農村目標考核內容，保證建立健全基層黨組織服務民生工作體系和各項工作任務的落實。
2、搞好協調，形成合力。堅持領導、政府負責、社會協同、公眾參與的原則，加強協調，形成工作合力。建立民生工作聯絡制度，及時研究解決開展服務民生工作遇到的困難和問題。加強溝通、聯絡、建立協調順暢的服務民生工作機制。
3、搞好督導，抓好落實。鎮黨委依據各單位實際，進行分類指導，及時分析和通報有關情況。每年將對各單位服務民生工作進行一次檢查，發現問題、及時解決。建立工作聯絡點，搞好調研工作，推動全鎮基層黨組織服務民生工作體系有效發揮作用。
一、指導思想
以課改思想和理念為指南，以學校規劃為依據，努力讓學校教科研成為推動學校發展的引領和推動力量。
二、達成目標
1、要以科研為動力，推動我校的整體層次提高;要以科研為載體，締造一大批富有精湛教育藝術、能教能研的教師;要用科研的眼光，構建“一切服務於學生未來發展”機制，全面充分的促進全體學生的發展。
2、竭盡全力地在“實”字上下功夫，切實找到自己實踐的問題，化問題為課題，深入落實過程性的研究，做著眼與問題解決的科研。拿出真實的富有成效的成果和經驗，紮實地給自身和教育教學實踐帶來變化。
三、主要任務與措施
1.建立教育科研投入保障，保證教育科研工作的機制化運作。
2.教科研工作是一個學校品位的標誌性工作之一，也應當成為一個教師成長成熟的標誌之一。學校將加大教科研在教師考核中的含金量。
3.形成學校以教師總數20%以上的教育科研骨幹隊伍，全體教師積極參與教科研的教科研工作格局。
4.教科研與校本教研相結合，把校本課程開發納入學校教科研工作的重要工作之一。逐步構建系列校本課程體系。
5.五年內，校級、區級、市級立項和完成課題數、獲獎數有新的突破，同時明確以校本教研作為科研工作的重點。
6.“”期間，學校教師將通過科研，在區級以上刊物發表論文10篇以上，論文獲獎每年度有所增長。
7.加大教科研與學科教學、教研組備課組相結合的支援力度。真正讓大多數教師感受到教科研工作對學校工作的促進作用。
總之，通過“”教育科研，能使我校，在諸多方面跨入先進學校行列。尤其是在制度創新、教育質量方面，成為同類學校的佼佼者，讓教科研成為推動學校發展的實實在在的力量。
為貫徹落實國務院《大氣汙染防治行動計劃》(國發〔20xx〕37號)和《陝西省“治汙降霾·保衛藍天”五年行動計劃(20xx—20xx年)》(陝政發〔20xx〕54號)，確保《寶雞市“治汙降霾·保衛藍天”五年行動計劃(20xx—20xx年)》(寶政發〔20xx〕15號)各專案標任務如期完成，依據《陝西省“鐵腕治霾·保衛藍天”20xx年工作方案》(陝政發〔20xx〕11號)，制定本方案。
一、指導思想
堅持把大氣汙染防治作為政治任務和頭號民生工程，以改善環境空氣質量為核心，以“源頭嚴防、過程嚴管、質量嚴考、後果嚴懲”為手段，不斷深化細化“6511”治霾模式，增強治霾工作整體性和協同性，圍繞“六類”工作任務(減煤、抑塵、治源、禁燃、控車、增綠)，全面實施18個專項行動，破解環境空氣質量不優的難題，助力寶雞追趕超越，為建設最具幸福感城市提供有力的環境保障。
二、主要目標
完成中省環境空氣質量考核約束性指標：市區優良天數達到省上考核要求，可吸入顆粒物(PM10)年均濃度較20xx年下降15%以上，細顆粒物(PM2.5)年均濃度明顯下降。(各縣區、高新區具體目標任務另行下達)
三、重點任務
(一)以散煤整治為核心，全面削減燃煤汙染
1.化解過剩產能。加大供給側結構性改革力度，嚴禁新增高汙染、高耗能行業產能，清理產能嚴重過剩行業違規在建專案，有效化解產能過剩。(市發改委負責)
2.優化能源結構。加大清潔能源開發和推廣力度，逐步提高清潔能源使用比重，到20xx年，全市地熱能、風電、光伏發電等非化石能源消費比重提高到11%以上，煤炭佔能源消費總量比重降低到67%以下。(市發改委負責)
3.削減燃煤總量。出臺煤炭削減專項行動方案，採取散煤治理、清潔能源替代等措施，20xx年削減燃煤183萬噸。(市發改委牽頭，各縣區政府、高新區管委會負責，寶雞供電局、地電寶雞分公司配合)
4.治理散煤汙染。將散煤治理作為改善環境空氣質量的主攻方向，以市區和各縣城、建制鎮為重點，摸清散煤使用狀況，重點整治原煤散燒，通過以電代煤(薪)、以氣代煤(薪)，以及風能、太陽能、地源熱泵等清潔能源替代，解決老舊社群、城中村、集貿市場、沿街商戶和城鄉結合部、農村地區民用和規模以下工業窯爐、機關、企事業單位食堂散煤汙染，以及城郊設施農業種植燃煤散燒增熱保溫等汙染問題，有效控制分散面源汙染和小微汙染源。(市發改委牽頭，市環保局、各縣區政府、高新區管委會負責)
5.推進電氣化工程。加快制定《寶雞市天然氣利用發展規劃》，出臺農村地區“五改”專項行動方案，加快天然氣管網和電網等基礎設施建設，擴大燃氣覆蓋範圍，擴大城鄉氣化區域，大幅提高氣化率，確保達到省級目標要求：到20xx年，市區氣化率達到88%以上，縣城達到60%以上，鎮街達到40%。開展改氣、改電、改炕、改暖、改灶專項行動，逐步完成64個鎮街786個村415588戶改氣任務;20xx年完成改氣10.4萬戶、改電2.1萬戶、改炕10萬戶、改暖2萬戶、改灶20萬戶任務。(市發改委、市環保局牽頭，各縣區政府、高新區管委會負責，寶雞中燃公司、寶雞供電局、地電寶雞分公司配合)
6.強化煤質管控。嚴格按照《寶雞市煤炭質量控制指標》要求，每季度對重點生產、銷售和用煤單位進行抽檢，並將檢測結果在《寶雞日報》公示，確保煤質抽檢率、達標率均達到100%。強化千陽草碧、麟遊兩亭和麟鳳路煤炭運輸卡口管理，對不符合我市煤質控制要求的車輛堅決勸返。(市質監局牽頭，市公安局、市交通局配合)
7.推進清潔供暖。加快寶雞第二發電公司向市區供熱管網建設，力爭20xx年採暖期對市區供熱，並逐步關停市區現有熱源點。積極推廣天然氣分散式能源供熱系統、無干擾地熱供熱技術、地熱尾水砂岩回灌技術，推廣碳晶、石墨烯發熱器件、碳纖維發熱電纜、電熱膜等分散電採暖產品裝置。出臺地源熱泵系統供熱供冷專項行動方案，20xx年10月底前，完成代家灣70萬平方米中水源供熱、28.2萬平方米供冷工程，完成石鼓山太陽市二期10萬平方米土壤源熱泵供熱、供冷工程。年底前，市區建成區集中供熱(或清潔能源供熱)普及率達到85%以上，縣城達到65%以上。(市住建局、市規劃局分別牽頭，各縣區政府、高新區管委會負責)
8.優化煤炭供應結構。推進煤炭開發利用向多元化、潔淨化發展，不斷優化煤炭產品結構。新建煤礦必須同步建設煤炭洗選設施，煤炭洗選率達到70%以上。(市發改委負責)
9.發展綠色節能建築。嚴格執行建築節能強制性標準，推行綠色建築標準和節能評估審查制度，確保設計階段建築節能強制性標準率達到100%，施工階段達到98%;加快推行供熱計量，不斷擴大供熱計量面積。(市規劃局、市住建局分別負責)
10.推廣清潔爐具。加大清潔爐具推廣使用力度，引導偏遠地區居民燃用潔淨型煤;鼓勵企業使用蘭炭，選定有條件企業開展試點，並逐步向電廠鍋爐、取暖鍋爐、工業鍋爐、工業窯爐推廣。(市工信局牽頭，市質監局、各縣區政府、高新區管委會負責)
(二)以建設工地為重點，嚴控揚塵汙染
11.管控建設工地揚塵。出臺揚塵汙染防治專項行動方案，組織開展揚塵汙染防治專項行動，強化建築、市政、拆遷、水利、交通、綠化等工地揚塵綜合治理。將防治揚塵汙染費用列入工程造價，嚴格執行《建築施工揚塵治理措施16條》。加大巡查督查力度，對落實建設專案“灑水、覆蓋、硬化、沖洗、綠化、圍擋”六個100%措施不力的企業，在建設市場監管與誠信資訊平臺進行曝光，並記入企業不良信用記錄。加強城鄉道路最後一公里建設揚塵管控及城鄉道路的灑水保潔。市區建成區禁止現場攪拌混凝土、砂漿，嚴格落實商砼站進出場道路硬化、物料棚化、車輛沖洗等防塵措施。(市規劃局、市住建局、市國土局、市房屋徵收辦、市水利局、市交通局、市園林環衛局分別牽頭，各縣區政府、高新區管委會負責)
12.整治城市道路揚塵。出臺城市清潔專項行動方案，在市區和各縣城、建制鎮開展城鎮環境衛生清潔行動，到20xx年底，全市城鎮環境薄弱地段(城鄉結合部、城中村等)髒亂差現象、衛生死角基本消除，市區建成區主要車行道機械化清掃率達到100%，縣城達到100%，重點鎮達到100%、建制鎮達到60%。按照“海綿城市”理念新建、改建城市道路。新增新型吸塵式道路保潔車輛，提升城市道路機械化清掃率，增加城市道路沖洗保潔頻次。加強洗灑車輛執行管理，強化GPS執行監管和定期考評，確保每輛洗掃車每天執行不少於20公里，灑水車不少於60公里。(市園林環衛局牽頭，市城管辦配合，各縣區政府、高新區管委會負責)
13.治理工業堆場揚塵。各類煤堆、灰場、渣場和其它產生揚塵(粉塵)的散流體堆放場，按照《防治城市揚塵汙染技術規範》(HJ/393-20xx)要求，採取倉儲、罐儲、封閉或半封閉堆場等形式，並配備噴淋、覆蓋、圍擋等防風抑塵設施，避免作業起塵和風蝕起塵。20xx年10月底前，完成16個工業堆場揚塵治理。(市環保局牽頭，各縣區政府、高新區管委會負責)
14.深化渣土車整治。嚴格渣土運輸車輛審批和監管，開展渣土車執行卡口檢查，在重要位置設定檢查點位，在重點時段開展巡查、夜查和暗查，對違規行駛車輛依法嚴肅處理。實行責任追溯機制，對違法運輸、沿路拋灑的渣土車輛實施聯合執法，依法追溯建設單位、施工單位及運輸單位責任，堅決杜絕渣土車輛沿路拋灑現象。(市公安局牽頭，市規劃局、市住建局、市執法局配合)
15.推廣控塵新技術。推廣土壤穩固劑灰塵控制技術，20xx年，全市總應用面積達到102萬平方米，其中市區50萬平方米，平原縣各8萬平方米，其他縣各4萬平方米。(各縣區政府、高新區管委會負責)
16.嚴格執行“禁土令”。冬防期間(1月1日至3月15日、11月15日至12月31日)，除市政搶險、搶修工程外，市區全部禁止土方、拆遷、倒土等作業。(市規劃局、市住建局、市房屋徵收辦分別牽頭，各縣區政府、高新區管委會負責)
(三)以對標治理為手段，推進汙染源達標排放
17.實施工業汙染源達標治理。出臺工業汙染源整治專項行動方案，推進有色、水泥、陶瓷、化工等行業及燃煤鍋爐全面達標，對排放不達標的責令限產或停產整治，直至關停;對20蒸噸及以上燃煤鍋爐安裝煙氣線上監控設施。20xx年10月底前，完成岐山縣岐星熱力公司2臺35蒸噸燃煤鍋爐氮氧化物治理等62個專案。(市環保局牽頭，各縣區政府、高新區管委會負責)
18.取締“散亂汙”企業。出臺“散亂汙”企業清理取締專項行動方案，加強對中小企業環境監管，清理取締環保不達標、無證無照、違規經營、安全隱患嚴重的一般製造低端服務業等“散亂汙”企業。(市工信局牽頭，各縣區政府、高新區管委會負責)
19.推進揮發性有機物整治。出臺揮發性有機物汙染整治專項行動方案，按照我省地方排放標準要求，對有機化工、表面塗裝、包裝印刷、傢俱製造、電子製造等重點行業實施鞏固提升和深度治理。20xx年5月1日前，完成市區建成區47戶4S店維修車間有機廢氣集中治理任務。20xx年6月底前，完成中鐵寶橋集團有限公司噴漆工序揮發性有機物治理等15個專案，並通過環保驗收。(市環保局、市交通局分別牽頭，各縣區政府、高新區管委會負責)
20.深化油氣回收治理。加強儲油庫、加油站監管，確保油氣回收設施規範執行;督促未實施二次油氣回收治理的加油站在20xx年4月底前完成改造，逾期未完成的，堅決責令停業。持續提高油氣回收效率，20xx年5月底前完成4座儲油庫和市區中心城區46座加油站油氣三次回收改造。(市商務局負責)
21.促進重點行業清潔生產。強化清潔生產監管，對水泥、化工、有色等重點行業和關鍵領域推行清潔生產稽核。(市環保局、市工信局分別負責)
(四)以禁燃區建設為抓手，實現雙清零目標
一、指導思想
以學校教科研五年發展規劃為指導，依據教育部《關於實施農村中學教師素質提高計劃的意見》和陝西教育局“教科研工作要點”等檔案精神，結合學校實際，不斷提升教師的師德、師能和教科研水平，切實加強我校教師隊伍建設，打造一支“師德好、業務精”的教師隊伍。
二、總體目標
強化“科研興教、科研強校”的意識，重視教師隊伍建設，以建設一支“師德好、業務精”的教師隊伍為目標，堅持對教師進行繼續教育和培訓，全面提高教師的專業技能素養和文化知識素養，開展有學校特色的多元化校本培訓，培養能滿足現代教育發展要求的研究型教師隊伍，讓全體教師獲得可持續提升。
1、課題研究：開展“教師教育科研常識”的專題講座、討論，邀請專家指導和引領，力爭有1～2個市級以上的立項課題，圍繞主課題立數個縣級、校級子課題;做好自治區級、市級立項課題的過程管理和結題工作;做到使每位教師都具有教科研常識，創造人人蔘與課題研究的學習型校園。
2、教師培訓：依據計劃，按照以“整體推進、分層發展、協同優化”的基本策略，通過多形式、廣渠道、大強度推進教師培訓，20xx年做到每位教師通過校本培訓24課時以上，分層培訓和上級部門培訓達人均24課時以上。通過校本培訓和上級部門培訓，力爭每個專業30%的教師成為校級骨幹教師，10%以上的教師成為市級專業骨幹，5名以上教師成為石嘴山市學校知名教師。通過師徒結對、教師定期繼續教育培訓，增加學校專業化的培訓，“研究型”教師比例達85%以上。
三、組織機構
組長：薛建
副組長：朱欣榮
成員：常江濤 韓瑞
四、具體措施和工作
1、營造科研氛圍，強化教育科研作用
通過宣傳、參與、督促、檢查等措施，強勢推進，使廣大教師充分認識到教育科研是實踐先進理論，是解決教學教育實際的、現實的問題，是提高教育教學效益的最佳路徑，堅持不懈的努力，使全體教師相信科研、依靠科研，主動的參與科研。比如：開展學習教科研培訓活動，每月兩週星期五下午為教師的學習時間，形式多樣。再比如開展“請進來，走出去”活動，邀請專家、領導來校指導，以教研組為單位一年外出學習一次。再如為教研組訂閱《資訊快教科研訊息報》，讓教師瞭解教育最新資訊。
2、完善管理體制，加強科研管理工作
依據《榆林市教育科學研究管理制度與工作條例》、《20xx年榆陽區教育局工作要點》和我校實際情況，修改完善《鎮川國小教育科研工作條例》，制訂學校20xx年校本培訓計劃，將教科研有關工作序列化、常規化，“到什麼點就做什麼事”，利於教師早明確、早準備，提高科研工作質量。
3、普及課題研究常識，促進教師課題研究意識
教師課題研究氛圍不濃，極大原因是因為教師不懂、不會，覺得層次高深，難度係數大。如果普及課題研究常識，比如每位教師都瞭解教育科研的一般過程和方法，以及課題研究是解決現實教育教學過程中的困惑與疑慮，是教學需求，是為有效教學服務，是為減輕教師負擔服務，在做中學，在學中做，何樂而不為呢?積極組織教師進行“教師教育科研常識”專題系列講座，做好石嘴山市xx區立項課題的過程管理工作，且及時向教師彙報課題研究內容及程序。邀請教科研專家對課題進行指導，提高課題的可操作性。
4、以評比為抓手，提高教師的專業技能
學校本學期開學第2個月進行新教師的彙報課展示，舉行教師基本功競賽，優質課、說課技能競賽，教學設計、教育教學案例、專業課教師技能操作評比，
在評比、競賽中激勵教師不斷學習，強化教學技能的訓練，提高教師的自我素質。
五、工作具體安排
1、理論業務學習：
a、每學期分發1本業務學習筆記，開放教師閱覽室，為每位教師業務理論學習搭建學習資訊平臺。
b、有組織、有計劃開展教科研培訓的活動，邀請領導、專家來校進行《師《課題研究》、等專題講座或校內教師教學研討。
2、專業技能提高：
a、師徒結對，互幫互助，共同提高，強化青年教師的成長。
b、以活動為載體，提高教師的專業技能。開展新教師的彙報課活動，開展教師基本功競賽，教師的教學技能優質課、說課競賽，教學設計、案例評比，專業課教師的技能操作競賽，開展教研組每月一節的研討課，一學期兩週的推門聽課和課堂教學診斷課活動。
c、落實教師定期下外出培訓工作。
d、邀請其他兄弟學校教師來校指導工作。
e、收集教學設計、案例、反思等，彙編成冊。
3、教研組建設
a、定期開展教研組活動：每週兩節課為教研組的集體備課學習時間，每月兩次教研組安排的組內交流課和評議。
b、外出學習：對於兄弟學校先進的、或具有特色的教學經驗，各教研組組織一次外出學習和交流，回校後形成學習調查報告，並組織組內討論學習。
c、學期末，各教研組對活動進行總結。
4、課題建設
a、開設“教師教育科研培訓”系列專題講座。
b、積極組織教研組、教師申報榆陽區、市級、自治區級的小型課題。
c、定期召開立項課題會議，做好課題的過程管理，收集、整理課題資料。
d、成立校教育科研學術委員會，做好論文評審送交前的指導工作。
5、骨幹教師培養
a、校內、校外結對培養。
b、“走出去”學習。
c、寫教學反思，對當前教育教學的熱點、難點問題開展有效的科研活動。
6、研究型教師的培養
a、定期下參加各級各類的教育教學培訓。
b、學校積極創造條件，拓展教學科研的研討氛圍。
7、評比
對於本次學校以上的校本培訓為主的教科研活動中，評比出學期教科研工作先進個人，優秀教研組，給予精神鼓勵和一定的物質獎勵。
一、總體要求
嚴格貫徹落實國家和省、市、縣各級新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作要求，按照上級部門統一部署，結合學校實際，強化聯防聯控、群防群控，建立健全各項工作機制，積極主動、規範有序開展疫情防控工作，以最嚴的要求、最硬的措施、最實的作風，全力遏制新型冠狀病毒疫情擴散和蔓延，切實保障師生員工身體健康和生命安全。
二、工作舉措
1.制定學校關於做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案，成立_國小新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組和專項工作組，確保各項工作落實到位、責任到人。
(1)學校防控領導小組
組 長：
副組長：
組 員：
職 責：全面負責學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。
(2)資訊排查上報組
組 長：
組 員：各班主任
職 責：根據縣教育局要求，排查全校師生情況;做好日報工作;發現特殊情況及時上報學校領導小組和縣教育局。
(3)宣傳教育組
組 長：
組 員：_ 各班主任
職 責：負責釋出疫情防控期間的上級政策、公告、衛生健康教育資料、生活提示和防控要求;做好防控的相關工作宣傳。
(4)物資保障組
組 長：
組 員：
職 責：及時統計學校疫情防控所需物資情況;負責緊急物資的採辦工作;做好防控物資發放工作。
(5)課業指導組
組 長：
組 員：_、全體任課教師
職 責：負責延遲開學期間學生線上課業輔導的資料收集整理和學生在家學習活動指導。
(6)環境消殺組
組 長：
組 員：
職 責：負責做好校園(包括學校食堂)消毒殺菌等校園疫情防範工作。
2.制定做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急預案，加強春節和寒假期間的專人值班值守，確保資訊暢通，嚴格落實校園出入等制度，嚴控外來人員和車輛進入校園;
3.根據上級部門要求，認真做好師生疾控應急排查統計工作，密切跟蹤寒假期間到達或途經湖北等疫情重點防控地區教職工和學生的情況，按時做好日報工作;
4.各班主任及時將上級檔案精神予以傳達，並要求班級同學將每天的身體情況進行上報;
5.各班主任積極進行“停課不停學”活動，開學前的預習以及落實縣教育局的網路資源平臺的利用;
6.通過學校微信公眾號、家長群、班級群等平臺渠道，及時向師生員工和家長髮布相關通知和生活提示，積極開展衛生健康教育，加大疫情防治知識和防控要求宣傳普及力度，引導師生、家長居家或外出時做好防控，勸誡師生、家長少外出儘量不外出，不參加集會，不到人群密集的地方去，外出要戴口罩，勤洗手，發現咳嗽、打噴嚏或發熱症狀應及時就醫。
三、工作要求
1.提高政治站位，加強組織領導。全校師生員工切實增強風險意識，牢固底線思維，充分認識此次疫情的嚴峻性、複雜性和緊迫性，高度重視新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病防控工作，堅決摒棄任何僥倖心理，確保各項措施貫徹落實到位。
2.強化聯防聯控，及時有效處置。密切關注新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢發展變化，加強與所在街道、社群及區健、疾控等部門的密切聯絡，及時掌握疫情資訊，獲取專業指導，嚴格落實疫情防擴散措施，切實做到及時發現、及時報告，積極主動配合相關部門快速有序做好疫情處置工作。
3.規範資訊公佈，確保教育穩定。新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的相關資訊以權威部門釋出為準，在疫情防控工作中要做到不信謠，不傳謠，營造健康輿論氛圍。有關新型冠狀病毒感染肺炎相關宣傳、防治等資料由學校宣傳教育組統一發布。
為切實做好我鎮防汛救災工作，最大限度減少災害損失，根據區委督查室區政府督查室《關於開展防汛救災善後工作督查的通知》(瀘納委督〔20__〕7號)要求，結合我鎮實際，經研究制定以下工作方案。
一 加強領導，保障組織有 力
成立以黨委書記李慶任組長，黨政班子成員任副組長，各部門負責人為成員的防汛救災善後工作領導組，切實加強對工作的組織領導，保障工作有 序開展。
二 突出重點，保障統籌推進
救助工作。由副鎮長羅東梅牽頭，社會事務辦公室具體負責，鎮財政劃撥專項救助資金統籌安排好群眾救助工作，並落實好大渡中國小安置點的值班人員以及群眾的生活安排，保證群眾有房住 有 飯吃 有 衣穿。同時，加強防汛善後知識 食品衛生知識等知識宣傳。
清淤工作。由鎮長劉國榮負責牽頭，鎮長助理餘子雲具體負責，整治辦負責具體落實，每天至少組織100人蔘與清淤工作，保證在最快的時間完成全部的清淤工作。
防疫工作。由副鎮長羅東梅牽頭，衛生院院長龍坤組織落實，每天至少組織10人以上的消毒隊伍，對全部區域進行消毒，做到徹底 不 留死角。
排危工作。由黨委副書記何海峰具體負責，聯絡區住建局專家，對受災房屋全部進行排危工作，並及時做出鑑定報告，做到全面 徹底專業，提出處理建議方案。
修復工作。由副鎮長鬍奎牽頭，供電 供水 天然氣公司 通訊公司具體實施，對安全隱患進行排查，及時進行搶修，本著安全 及時的原則，恢復供電 供水供氣，並對群眾做好解釋宣傳工作，保障群眾的正常生活。
補種工作。由副鎮長張永安牽頭，農技站具體負責落實，對受災農作物進行清理，能夠補種的及時補種，不 能補種的聯絡保險公司及時進行賠付。
穩定工作。由黨委副書記何海峰牽頭，鎮群工辦 派出所具體負責，作好社會治安和信訪工作，確保社會穩定。
後勤保障。由黨委委員黃桂南牽頭，黨政辦具體負責，作好車輛 伙食 飲水等後勤保障工作。
資訊報送。由副鎮長張永安牽頭，黨政辦副主任龍廷華負責上報，及時準確上報各類資訊。
三 工作要求
1 提高認識，嚴肅紀律
全體機關幹部 各村(社群) 各單位提高對防汛救災善後工作的認識，務必高度重視，所有 人員按照安排，接受統籌調配，保證工作有 力推進，成效明顯。對在工作中失職 瀆職，或因工作失誤造成不 良後果的人員，按有 關規定嚴肅處理。
2 加強值班，堅持請示彙報制度
防汛救災善後期間，加強值班，對受災區域進行24小時監控，對災害易發地段加強監控，有 情況發生時，及時上報，並組織力量投入搶險救災。
科研興校是學校發展的必然，開展務實、有效的教育科研也是促進教師專業成長的重要途徑。為搞好我校教育科研工作，走科研興校之路，進一步鞏固珠心算、幼兒快速識字實驗課題成果，通過深入分析、調研、考察、論證，現結合原擬定的《盤縣徐霞客國小校本教研工作實施方案》、《盤縣徐霞客國小關於進一步加強教育科研工作的意見》和《徐霞客國小教育質量建設工程實施方案》，擬定學校教育科研工作實施方案，望全體教師遵照執行。
一、教育科研組織及職責
成立學校教育科研工作領導小組、科研課題稽核小組和考核小組，組成人員及職責如下：
(一)科研課題領導小組：負責學校教育科研工作的總體安排，日常管理、調控，經費落實，措施保障，科研督導。
組長：黃瑩
副組長：譚波
成員：張桂蓮唐映瓊桑秀元林安
(二)科研課題稽核小組：負責組織科研課題申報、評審、立項工作。
組長：譚波
副組長：張桂蓮肖雯霞
成員：葉協賽蘇向花花照紅
(三)科研課題考核小組：負責各科研課題的日常檢查、階段性考核、評估。
組長：黃瑩
副組長：譚波張桂蓮
成員：唐映瓊林安肖雯霞葉協賽蘇向花花照紅
二、目的任務
鞏固已有的教育科研成果，開闢新的科研領域，推進課程改革，實施科研興校，提高教育教學質量。
三、物件要求
40以下的教師人人蔘與教育科研，其餘教師可取其自願參加。每人結合自己的學科和班級實際有針對性地自主確定一個科研課題開展教育科研，或從學校教育科研領導小組提供的備選課題中選取一個課題進行研究(學校已經指定課題的教師不再選取其他課題)。
四、科研課題：
1、國小語文創新教育研究(市級課題，具體要求詳見《盤縣徐霞客國小語文創新教育科研課題實施方案》，已經安排參加實驗的班級的語文教師該課題為必選內容);
2、“三算”結合教改實驗(幼兒班珠心算教師必選課題);
3、幼兒快速識字實驗(幼兒班識字教師必選課題);
4、美術作文(一至三年級未要求參加其他課題的語文教師必選課題);
5、××學科綜合實踐活動研究;
6、XX年級XX科合作、探究教學模式研究;
7、教師結合實際自主確定的其他科研課題。
五、課題申請、立項
(一)根據學校發展和教育教學實際需要，每年根據課題申報情況擬定《課題指南》。教師依據《課題指南》填寫《教育科學研究課題申請書》，完成課題設計，報學校科研課題稽核小組。
(二)每項課題確定負責人1名，每一負責人在同一時間內只主持一項研究課題，但每人原則上允許參加兩個課題(一項主持，一項參加)。
(三)科研課題稽核小組對上報的研究課題進行稽核和立題論證。經確認和批准後確認為校級課題。
(四)學校每年在已經立項的課題中遴選優秀課題申報上級課題。
六、課題實施與管理
(一)凡經學校或上級管理部門批准立項的課題必須根據《課題指南》和《課題設計》認真開展研究。
(二)科研課題考核小組及時跟蹤課題研究情況，具體業務由教導處負責。各課題組應密切配合，積極接受檢查，對檢查中發現的問題，應及時研究，加強指導，及時反饋檢查情況。
(三)經批准後的課題，在實施過程中要求修改研究內容、進度、技術指標和變更研究人員、必須提出報告，沒有書面報告或已報告而未經批准的各課題組不得隨意自行修改或變更研究計劃。
(四)為提高科研能力，學校將定期組織專題研討或選派實驗教師參加專題學習。
(五)各項科研課題教師加強原始實驗資料的收集、整理、分析，課題考核小組對日常檢查情況作深入分析，及時反饋，然後擬定階段性指導意見。
(六)學校定期組織研究成果評比活動，積極向上級教育部門、教育刊物推薦優秀成果。
(七)每位實驗教師，每學期必須上一節與自己的科研課題有關的研討課並交相關資料(小組上有活動記錄，上課教師有授課記錄，聽課教師有聽課記錄)
(八)每個科研課題的研究期限原則上定為一年，若因研究的實際情況需提前或延期結題的，需向領導小組提出申請報告。
七、教育科研成果獎勵制度
(一)經學校批准的科研課題，經檢查考核完成科研任務，達到科研要求每學期末每位實驗教師發給50元教育科研經費。
(二)在實驗研究中開發出相關校本教材，得到社會和同行的認可，且經試用有一定實用價值的給以一定獎勵。
(三)課題研究成果具有可行性，並能在較大範圍內得到推廣，取得明顯社會效益，或被申報為上一級課題的給以一定獎勵。
(四)與科研課題有關的論文在省、市、縣級評選中獲三等獎及以上獎勵或在教育報刊上發表的每篇分別獎勵60元、40元、20元(多人合著的只按一人計算)。
(五)完成階段科研計劃並已經結題的課題，科研成果顯著，有結題報告，經考核小組考核、評估，給予一次性獎勵。
(六)在與科研課題相關的教學業務評比中獲獎的學校亦給以相應獎勵，獎勵辦法參照第四條。
(七)未完成科研任務的期末不再發給教育科研經費。
(八)以上各類教育科研補助、獎勵由科研課題考核小組分類擬定考核、評估指標，負責具體評定。
八、附則
1、本方案自公佈之日起執行。
2、本方案在執行過程中若有補充，以補充規定為準。
1適用範圍
1.1本預案適用於對新型冠狀病毒肺炎事件的應對和處置。
1.2本預案與《突發群體性事件應急預案》相互補充。本預案歸口管理部門為綜合部。
2風險分析與事件分級
2.1風險分析
本節所述內容參考了人民日報和衛生委等官網上釋出的資訊。
2.1.1本預案所稱新型冠狀病毒肺炎是指:根據國家衛生健康委員會網站28日凌晨釋出新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行第四版);具有以下病原學證據之一者:呼吸道標本或血液標本實時熒光RT-PCR檢測新型冠狀病毒核酸陽性;呼吸道標本或血液標本病毒基因測序，與已知新型冠狀病毒高度同源。
2.1.2根據《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行第三版)》顯示，新型肺炎以發熱、乏力、乾咳為主要表現。鼻塞、流涕等上呼吸道症狀少見。具體如下:
(1)一般症狀:發熱、乏力、乾咳、逐漸出現呼吸困難，部分謝性酸中毒、出凝血功能障礙。
(2)多數患者為中輕症，預後良好，少數患者病情危重，甚至死亡。
2.1.3普通感冒和新型肺炎的區別
根據國家防疫站專家李蘭娟的電視採訪資料，目前二者早期的症狀是非常相似的，有的發燒、有的乾咳，有的呼吸道症狀，發燒以後乏力，甚至有的還有點消化道的症狀。醫學鑑別需要咽拭子取個樣，做病毒檢測然後區分甲流、乙流還是新型冠狀病毒。
2.1.4新型冠狀病毒肺炎臨床表現包括:
突然起病，畏寒高熱，體溫可達39°C~40C，多伴頭痛、全身肌肉關節痠痛、極度乏力、食慾減退等全身症狀，常有咽喉痛、乾咳、鼻塞、流涕、胸骨後不適等。
2.1.5傳播途徑
傳播方式:口腔飛沫傳播、接觸傳播(包括手汙染導致的自我接種)結膜傳染以及空氣傳播。
飛沫可以通過一定的距離(一般是1米)進入易感的粘膜表面。由於飛沫顆粒較大(大於5um)，不會長時間懸浮在空氣中。
日常面對面說話、咳嗽、打噴嚏都可能造成飛沫傳播。如果周圍有疑似新型冠狀病毒患者，記得戴口罩並儘量保持1米的距離。口單使用後應當正確丟棄，與患者接觸後應該用肥皂和流動水等徹底清，患者起病症狀輕微，可無發熱。
(2)嚴重者:急性呼吸窘迫綜合徵、膿毒症休克、難以糾正的代謝性酸中毒、出凝血功能障礙。
(3)多數患者為中輕症，預後良好，少數患者病情危重，甚至死亡。
2.1.6新型冠狀病毒肺炎的潛伏期
新型冠狀病毒肺炎的潛伏期平均在7天左右，短的在2~3天，長的10~12天。將密切接觸者醫學觀察期定為14天，並對密切接觸者進行居家醫學觀察。
通過以上分析，該傳染病隱蔽期長，發病症狀和普通感冒有共同處，不易鑑別，症狀變化因人而異，需要14天的觀察和醫學檢測，綜合判定風險較大。
2.2事件分級
(1)特別重大新型冠狀病毒肺炎事件
印尼爆發新型冠狀病毒肺炎疫情，波及分部區域，分部內有2名及以上人員被診斷患病，與其接觸人員被隔離，造成大面積停工，員工正常生活受到嚴重影響;
(2)重大新型冠狀病毒肺炎事件
分部所在地區及周邊未爆發疫情，分部內出現一例確診病例，或者雅萬高鐵專案部範圍內出現一例確診患者，分部人員有與其接觸史;
(3)較大新型冠狀病毒肺炎事件
印尼發現疑似新型冠狀病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，分部出現1人或以上疑似病例、或出現接觸其他疑似病例人員;
(4)一般新型冠狀病毒肺炎事件
印尼發現疑似新型冠狀病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，分部現場生產、生活未受到影響;
3組織機構及職責
分部應急組織機構由應急領導小組、應急辦公室、現場應急指揮部組成。
3.1應急領導小組
組長:--
副組長:---
成員:---、--、---、--
主要工作職責:
(1)審定分部的應急預案;
(2)全面指導分部的應急救援工作;
(3)落實政府及上級單位有關應急工作的重要指令;
(4)負責組建應急指揮部或指定人員到現場指揮應急搶險工作，對應急搶險重大問題進行決策;
(5)審定對外發布和上報的事件資訊;
(6)負責審定下達和解除預警資訊，負責下達應急響應程式的啟動和終止指令;
(7)應急響應結束後，安排相關部門和人員進行事故調查、評估和總結。
3.2應急辦公室
組長:--
副組長:---
成員:分部安質部全體人員、分部綜合部全體人員
主要工作職責:
(1)負責傳達、貫徹落實上級應急管理工作的有關方針政策、法律法規及一系列檔案指示精神和本單位應急領導小組的會議決議、有關要求等;
(2)負責24小時應急值守，接收各類突發事件的報告，跟蹤事件的處置狀況，收集相關資訊並做好上報工作;
(3)負責應急預案的管理工作，組織總體應急預案和專項應急預案的制定、修訂、稽核、釋出和管理備案等工作;負責制定、報批和組織實施應急演練、培訓計劃;
(4)負責應急資金計劃的制定和應急專案的審批;
(5)負責應急物資儲備庫的建設，負責應急物資儲備庫管理制度的編制、落實，制訂應急物資和裝備配備計劃，負責應急物資的定期檢查等;
(6)負責應急隊伍建設，制定並實施應急隊伍的培訓與演練計劃等;
(7)組織應急演練、應急培訓、應急物資和搶險救援隊伍等，並對施工情況進行考核評價管理。
3.3現場應急救援隊伍
現場應急救援隊伍是由應急領導小組統一領導各應急救援工作組，分工協作有序開展現場處置和救援工作。工作組可根據實際進行增減調整，主要包括現場搶險組(救援、疏散、警戒等)、後勤保障組、善後處理組、事故調查組。
(1)現場搶險組
組長:---
成員:各部門負責人
主要職責:實施現場救援方案確定的各項救援措施以控制事態發展，減少事故損失;負責現場感染人群的救護，設定隔離區域;負責.協助外部救援和醫療隊伍開展工作。
(2)善後處理組
組長:---
成員:各部門負責人
主要職責:負責患者的後續醫療救治;負責核實患病人員情況及其親屬的接待、安撫、住宿及日常生活工作;負責賠償的洽談以及死亡人員的善後工作;負責保險索賠事宜;負責恢復現場辦公、生活等基本功能。
(3)事故調查組
組長:---
成員:各部門負責人
主要職責:負責保護事故現場，蒐集事故資料;負責事故調查，確定事故損失、性質、原因、主要責任人，提出預防措施和處理意見等。
4監測與預警
4.1風險監測
4.1.1工作職責
應急辦公室負責本單位新型冠狀病毒肺炎風險監測工作。負責與當地政府、衛生行政主管部門、疾病預防控制中心聯絡，獲取新型冠狀病毒肺炎疫情資訊，當收到新型冠狀病毒肺炎預警資訊時應及時向上一級單位應急辦公室報告。特殊情況可越級上報。發現傳染病疑似病例後，疑似病例所在部門立即嚮應急救援日常管理辦公室人員彙報，應急辦公室根據疑似病例、是否有發熱病人或疫情接觸情況綜合分析判斷，嚮應急領導小組彙報，釋出預警通報，通知各部門作好應急準備。
各部門每天定時嚮應急辦公室彙報本部門疫情情況(是否有發熱病人或疫情接觸情況)，如出現疑似病人由應急辦公室聯絡醫院進行甄別和處置。
4.1.2監測方法
判定疑似病人主要通過詢問其是否有以下幾項接觸史。
1)可疑暴露者是指暴露於新型冠狀病毒檢測陽性的野生動物、物品和環境，而且暴露的時候未採取有效防護(如戴口罩)。
2)密切接觸者是指與可疑感染者或確診感染者有過如下接觸情形之一:
3)與病例共同居住、學習、工作或其他有密切接觸的人員;
4)診療、護理、探視病例時未採取有效防護措施的醫護人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員;
5)病例同病室的其他患者及陪護人員;
6)與病例乘坐同一交通工具並有近距離接觸人員;
7)現場調查人員調查後經評估認為符合條件的人員。
8)對於密切接觸者，需要在家進行醫學觀察。不要上班不要隨便外出，做好自我身體狀況觀察，定期接受社群醫生隨訪。
注意通過以下幾項區分新型冠狀病毒肺炎和普通疾病:
1)新型冠狀病毒肺炎以發熱、乏力、乾咳等為主要表現，並會出現肺炎。但早期肺炎可能不發熱，僅有畏寒和呼吸道感染症狀，但CT會顯示有肺炎現象。
2)流感以高熱、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等為主要表現，有時也可引起肺炎，但不常見。
3)普通感冒以鼻塞、流鼻涕為主要表現，多數患者症狀較輕，一般不引起肺炎症狀。
觀察以下這些體徵和症狀:
1)發燒。每天兩次測量的體溫。
2)咳嗽。
3)呼吸短促或呼吸困難。
4)其他需要注意的早期症狀包括畏寒、身體疼痛、咽喉痛、頭痛、腹瀉、噁心/嘔吐和流鼻涕。
5)如果出現發熱、咳嗽等異常症狀，及時向部門、單位負責人報告，負責人報告應急辦公室後，統一聯絡醫生，到指定醫療部門進行排查、診治。如果發熱超過38.5C，同時有以下三種情況之一：
1)伴有呼吸困難、明顯的胸悶氣喘;
2)接觸過新型肺炎或可疑新型肺炎的病人;
3)本身就有高血壓、心臟病等心腦肝肺腎等基礎疾病的病人。建議及時到醫院就診，必要時在醫院隔離處理。
4.2預警資訊釋出
應急辦公室接到疑似病人的預警資訊後，上報應急領導小組，應急領導小組結合醫院診斷結果，研判可能造成的後果，綜合判斷情況的緊急程度，確定預警級別。由應急辦公室採用電話、QQ平臺、微信平臺、whatAPP平臺、簡訊等方式釋出預警資訊，預警資訊包括可能發生事件時間、地點、可能影響的範圍以及應採取的措施等。
4.3預警行動
各應急救援工作組接到預警資訊後進入待命狀態，做好應急響應準備。
4.4預警調整和結束
應急辦公室根據急性傳染病事件的變化情況，報請應急領導小組批准後，釋出調整或解除預警資訊通知。
5應急響應
5.1資訊報告
5.1.1發生新型冠狀病毒肺炎事件後，事發單位負責人應立即向印尼代表處應急辦公室報告，並及時向附近的疾病預防控制機構或者醫療機構報告。
5.1.2當發生較大及以上新型冠狀病毒肺炎事件時，應急辦公室需按規定向電建國際總部應急辦公室報告。各應急教援工作組在現場指揮部的統一指揮下，按照分工，相互配合、密切協作，共同開展應急處置和救援工作。由屬地政府統一協調指揮的急性傳染病突發事件，應遵其安排。
5.1.3報告內容:新型冠狀病毒肺炎名稱、發生地點、發生時間、波及人群或潛在的威脅和影響、報告單位、聯絡人及通訊方式。並儘可能提供以下資訊:新型冠狀病毒肺炎的性質、範圍、嚴重程度、可能原因、已採取的措施，病例發生和死亡的分佈及可能發展趨勢。
5.2應急處置措施
5.2.1較大及以上新型冠狀病毒肺炎事件應急處置措施主要包括:
(1)發現傳染病人、疑似傳染病人時，必須在24小時以內報告，並向當地衛生主管部門、疾病控制中心報告。
(2)對傳染病人、疑似傳染病人在做好自身保護的前提下，應及時將其送往醫療急救中心(醫療部門)進行救治。發現人應儘可能避免與患者直接接觸或近距離接觸，並離開患者生活、工作的房間或辦公室等場所。在現場附近把守，防止人員進出，等待應急組織其他人員的到來。
(3)對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人汙染的場所、物品，做好消毒處理，必要時請疾病控制中心進行專業消毒。對發生確診或可疑病人的疫區、空間、交通工具、病人接觸過的物品、嘔吐物、排洩物，進行有效消毒;對不宜使用化學消殺藥品消毒的物品，採取其它有效的消殺方法;對價值不大的汙染物，採用在指定地點徹底焚燒，深度掩埋(2米以下)，防止二次傳播。
(4)與傳染病人或疑似病人密切接觸者，應隔離進行臨床觀察。
對需觀察隔離的員工設定專門的隔離區，負責安排好被隔離人員的生活必需品的配給。食堂採買要避開病毒源，保證食品的安全性。
(5)對易感人群應採取應急接種，預防性用藥，群體防護措施。
需要進行隔離的病人、疑似病人和密切接觸者，應主動配合有關衛生部門採取醫療措施。
(6)照顧患者時應佩戴口單防護服等，口罩用後應統一回收處理，與患者接觸後應用肥皂等徹底清洗雙手;
(7)充分考慮發生傳染病疫情及群體性不明原因疾病期問可能帶來的人手緊缺問題，合理調配人力資源，保證正常生活、工作秩序。
(8)及時公佈本次發生疾病的傳播方式，傳播規律，有效的預防方法，如何正確對待，使廣大職工進一步瞭解相關疾病的預防知識。
以消除職工、群眾的恐懼心理，穩定職工情緒，保證正常生產、生活秩序。
為全面落實黨中央、國務院、省委省政府和麗水市委市政府關於加強常態化疫情防控工作的決定部署，做好培訓機構新冠肺炎疫情常態化防控工作，營造健康安全環境，根據《浙江省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組辦公室關於進一步加強元旦春節和寒假期間疫情防控的通知》(浙教防控辦函〔20--〕51號)、《關於進一步做好寒假期間學校疫情防控工作的補充通知》(浙教防控辦〔20--〕1號)和麗水市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部通告及浙江省教育廳有關檔案精神，經研究，現就加強麗水市校外培訓機構冬春季疫情防控工作通知如下：
01 加強組織領導
各縣(市、區)要高度重視，強化組織領導，嚴格按照相關要求，明確職責，健全工作機制。
結合實際有針對性地研究部署校外培訓機構的疫情防控工作，進一步強化履職盡責，完善應急協調聯動機制，做到第一時間響應、第一時間處置。
02 加強分類篩查
1、嚴格學員健康審查。所有學員進入培訓機構必須測溫、亮碼、戴口罩，寒假新學員和春季繼續參加培訓學員均要提供麗水市師生健康資訊報送系統生成的健康報告單。
社會其他學員嚴格執行身份核查、健康碼核驗和體溫監測。
嚴禁無關人員進入機構，確因防控和管理工作需要進入機構的，要落實訪客登記、健康詢問、健康碼核驗和體溫監測等要求，嚴格控制時間、範圍、地點和接觸物件。
2、嚴格員工健康管理。機構要倡導員工非必要不離麗，如確需離麗的，應提前查詢目的地的疫情風險等級。
鼓勵員工留麗過春節，儘量減少人員流動。要建立“一人一檔”離麗員工資訊臺賬，確保離麗員工底數清、返鄉行程可追蹤。
按照“知情同意、應接盡接”的原則，員工要在屬地政府統一安排和部署下做好新冠疫苗接種工作。
3、嚴格重點人員管控。凡有境外旅居史的員工，在嚴格執行“14+7+7”管控措施後方可申請返崗。
對於返崗前14天有國內疫情高風險地區所在城市、當地政府宣佈全域封閉管理地區、中風險地區(以縣<市、區>為單位)旅居史的員工，在嚴格落實重點地區重點人員來麗返麗管控要求後方可返崗。
處在健康監測期間的員工，不得從事機構管理、線下教學和參加師生集體活動。不得接收來自中高風險地區及所在城市的.學員參加培訓。
03 加強防控管理
1、嚴格控制培訓規模。按照學員培訓不聚集的要求，機構要科學合理安排培訓課程，適量減少課時，減少培訓頻次和人次，同一培訓時段內生均面積不低於3平方米，同一培訓教室內學員之間至少保持1米距離。
2、嚴格實行閉環管理。倡導機構開展線上培訓，如開展線下培訓的，要由專人負責學員出入管理，嚴格核對當天每一時段培訓學員名單，不屬於該時段培訓物件的拒絕進入。
專人負責學員健康問詢、體溫監測、口罩佩戴、手部衛生等工作。學員報到不使用同一支筆簽到，由學員自行攜帶簽字筆或刷卡簽到。
3、嚴格控制聚集活動。按照非必要不舉辦的原則，嚴格控制機構大規模集聚性活動，不組織機構團拜、年會、慰問和聯歡等活動，不組織學員參加線下的各類比賽、評比、展示、研學和冬令營等聚集性活動。
4、嚴格動態健康監測。機構要做好寒假培訓期間的員工每日考勤管理和早、晚健康監測。做好每日缺勤員工和學員原因動向記錄，嚴格落實因病缺勤員工和學員病因追查與登記報告制度。
機構一旦發現員工和學員有發熱、咳嗽等異常症狀，要及時報告屬地鄉鎮(街道)、社群，做好應急處置。
04 加強衛生防疫
1、嚴格落實環境消殺。培訓機構要建立清潔消殺機制，配齊充足的疫情防控物資，規範保潔清單及工作流程。
嚴格按規範對機構內傳達室、扶梯、走廊、教室、衛生間、會議室、教玩具、圖書等進行全面清潔消毒，並做好清潔消殺記錄。教室、衛生間等重點場所要定時開窗通風。
2、嚴格管理飲食衛生。加強機構食堂疫情防控，除員工就餐外，原則上不提供學員就餐服務。
杜絕進口冷鏈食品，儘量不從境外和國內中高風險地區網購、海淘物品，接收拆封快遞包裹時要做好個人防護。
教育引導機構員工適度鍛鍊身體，注意營養均衡，保持充足的睡眠，堅持戴口罩、勤洗手、常通風、不扎堆、不聚集、用公筷等良好習慣。
05 加強監督查處
1、嚴格落實四方責任。
落實屬地責任，進一步健全常態化疫情防控機制;
落實部門監管責任，堅持誰審批、誰主管，完善部門聯防聯控機制;
落實培訓機構主體責任，落實各項疫情防控措施;
落實機構員工學員個人責任，做好自我防護，落實個人報告責任。
2、嚴格查處整改。
各地各部門對疫情防控工作不到位或者存在漏洞的機構，立即停止培訓活動直至整改到位;
情節嚴重的，將機構納入“黑名單”，並依法依規予以查處。
做好防汛工作，確保各在 建工地的財產安全及施工人員的生命安全至關重要。結合我鎮實際，特制定本工作方案。
一 工作目標
堅持“安全第一 常備不 懈 以防為主 全力搶險”的防汛工作方針，加強對在建工地汛期安全生產工作的組織領導，強化監管和防範措施，及早制定防範措施和部署各項工作，堅決遏制安全生產事故發生，確保平安度汛。
二 組織領導
成立汛期在 建工地安全生產領導小組：
組長:楊宗錕鎮黨委副書記 鎮長
副組長:羅泰峰鎮黨委委員 武裝部長兼副鎮長
成員:宋代蓮鎮建環中心主任
張吉才鎮建環中心副主任
羅慶勇鎮建環中心工作員
稅顯堯鎮建環中心工作員
領導小組下設辦公室在 鎮建環中心(聯絡電話)，負責指導全鎮汛期在 建工地安全生產工作的開展，並及時溝通 反饋有關資訊。
三 防洪度汛措施
各在 建工地施工期間必須採取切實可行的措施，減少洪澇災害造成的損失。防洪度汛工作要採取主動控制 早研究 早佈置 早著手 早落實 防患於未然。
(一)加強組織保障，明確責任
各在 建工地要成立防汛抗洪領導小組，結合自身實際制定切實可行的防汛抗洪與應急搶險工作方案，制定責任制度，並將責任細化落實到個人。
(二)做好物質資準備，建設應急救援隊伍
各在 建工地要結合專案具體情況，做好雨衣 雨鞋 手電 救護擔架 常用救護用品 鐵鍬 編織袋 河沙 碎石車輛等物資的購買與貯備工作，同時要組織精壯人員成立應急搶險救援隊伍，並確保在 事故發生時能第一時間投入到應急搶險救援工作去。
(三)加強防洪度汛宣傳，開展應急搶險演練
各在 建工地要充分利用標語 廣播 電視 職工會議等有 效途徑開展防洪度汛知識的宣傳教育，增強工人的防災意識，並在汛前組織開展一次應急搶險救援實戰演練。
(四)開展汛期安全生產檢查
各在 建工地要開展汛期安全生產自查，一是檢查專案防汛安全生產主體責任落實情況，各項汛期安全生產措施和責任落實到具體環節崗位和責任人的情況;二是檢查施工場地臨時辦工場所 宿舍 工棚 倉庫等設施的安全防護，儘量避開可能受滑坡 坍塌泥石流等災害影響的區域;三是強化對施工現場對各個關鍵部位和關鍵環節的檢查，重點檢查施工現場排水 運輸道路 邊坡基坑支護 腳手架工程 施工用電高大模板工程及支撐體系 起重吊裝及安裝拆卸工程 地下暗挖及水下作業工程等危險性較大分部分項工程的監管;四是加強施工期間氣象和施工的監測，及時預警，有效開展預防措施。
(五)落實值班制度，確保資訊暢通
各在 建工地要編制好汛期值班安排表，確保通訊裝置24小時暢通，要主動與氣象部門 監管單位聯絡，及時掌握雨情水情，做好險情來臨前的預防與撤離工作，減少財產損失 避免人員傷亡。一旦發生險情，及時上報鎮汛期在建工地安全生產領導小組，同時組織應急搶險隊投入搶險救災，確保受災區域施工人員及群眾的生命安全，儘量減少財產損失。在上級單位應急搶險隊伍到來後，一切行動要聽指揮。
四 汛期施工原則
(一)與氣象水文部門加強聯絡，了 解掌握本地的自然 氣候 地質情況及本專案的具體情況 施工任務，有針對性的編寫汛期施工組織設計及技術措施，對汛期施工做出合理安排，備足適合的施工材料和防護用品，避免因備料困難而影響工程進度。
(二)住地 庫房 車輛機具等生產設施設要停放在 最高洪水位以上的地點，並遠離泥石流溝槽沖積堆，修建臨時的排水設施，保證作業場地不被洪水淹沒並能及時排除地表水。
(三)根據氣象預報和工程的實際情況，在 洪水到來前將機械裝置分批撤危險區停放於安全位置，修築排水設施以便及時排放積水，防止暴雨沖溝坍塌，確保安全。
五 工作要求
(一)提高認識，加強組織領導
各在建工地相關單位要高度重視汛期安全生產工作，深入分析本部門安全生產形勢，認真制定渡汛方案和應急搶險方案，強化對責任落實情況的監督檢查，建立好安全風險評估制度隱患排查整改制度和事故責任追究制度。及時開展全面汛期檢查，消除各類事故隱患，確保人民群眾生命和財產安全。
(二)落實措施，嚴格監管執法
各單位要對自身安全生產責任落實 人員配備 應急預案隱患整改等安全生產情況進行自查自糾。對檢查中發現的問題和隱患，要督促整改消除，並及時進行“回頭看”，對發現的重大隱患，堅決掛牌督辦，對整改不 力或拒不整改的專案或單位，堅決從重從嚴處罰。
(三)加強值守，及時報送資訊
要加強汛期值守工作，嚴格落實24小時值班制度，值班人員要堅守崗位，確保通訊聯絡暢通，做好對相關資訊的分析研判，遇有 緊急 重要情況或重大以上突發事件重大災情險情，要立即請示報告，並採取有 效措施處置，及時組織開展先期應急救援工作。謊報瞞報事故的企業和個人，將依法重處。
中央開展“兩學一做”學習教育的方案提出，做合格黨員，就是要著眼黨和國家事業的新發展對黨員的新要求，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。其中，把“講政治、有信念”排在“四講四有”的首位，凸顯了堅定正確政治方向、堅定崇高理想信念的重要性。
講政治，就是對黨絕對忠誠，聽黨話、跟黨走。這是講政治的首要原則。講政治包括政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀律、政治鑑別力和政治敏銳性等方面。
一是保持清醒的政治方向。正確貫徹執行黨的路線、方針、政策，自覺服從和服務於黨的工作大局，在思想和行動上始終與以同志為的黨中央保持高度一致。
二是站穩堅定的政治立場。自覺把自己的命運同黨的命運緊密相連，愛黨憂黨、興黨護黨，自覺維護黨的利益、國家利益、集體利益，時刻站在廣大人民群眾的立場上觀察和分析問題。
三是牢牢把握鮮明的政治觀點。要認真學習馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，深入貫徹系列重要講話精神，掌握觀察問題的立場、觀點和方法。
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四是嚴格遵守政治紀律。嚴格遵守政治紀律是維護我黨團結統一，提高全黨凝聚力和戰鬥力的基礎，是認真貫徹執行黨的路線、方針、政策的重要保證。
五是有高度的政治鑑別力和政治敏銳性。政治鑑別力是從政治上分辨是非的能力，主要表現在政治風浪和大是大非面前，能夠分清主流和逆流、真理和謬誤。政治敏銳性是指能夠快速敏捷、全面準確地觀察和處理複雜政治問題的能力。
共產黨人只有講政治，才能堅定理想信念。理想信念是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。指出：“理想信念就是共產黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’。”
在“信仰之河”裡，中國共產黨從南湖的“一葉扁舟”成長為“一艘鉅艦”，中國人民從受壓迫受剝削到當家作主，中國實現了翻天覆地的歷史性轉變，重回世界舞臺的重心，如今已成為世界第二大經濟體，而支撐這一偉業的，首先是社會主義、共產主義理想信念的力量。
共產黨人理想信念堅定，也就能夠講政治，真正心中有黨，在黨言黨、在黨愛黨、在黨興黨，在大是大非面前旗幟鮮明，在風浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前理想堅定，在關鍵時刻靠得住，信得過、能放心。
一、指導思想
以國務院、省、市、區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作有關會議精神為指導，認真貫徹落實對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防疫工作的`統一指導，建立健全防疫體系，加強對防疫活動的管理，預防、控制疫病，保護人體健康，維護公共衛生安全。
二、工作原則
切實落實防控工作責任制，聯防聯控，形成防控合力，做到早發現、快報告、嚴處理。落實各項防控措施，做好人員、技術、物資和裝置的應急儲備工作，有效預防和控制疫病的發生和流行。
三、領導組織機構
領導小組下設有：防控指揮辦公室、疫情排查報告組、疫情處置組、宣傳組及後勤保障組。
(一)防控指揮辦公室
負責應急工作的協調、指揮和報告工作;收集彙總各防控處置組的調查資訊，進行綜合分析，並報告，包括鎮內新型冠狀病毒疫情動態、趨勢、防控措施、防控效果評估、防控工作存在的問題及下階段工作建議等;負責對新型冠狀病毒的業務指導、防控知識及醫療常識培訓等工作;統籌安排現場流行病學調查處理，密切接觸者標本的`採集及包裝運輸送樣工作。負責新型冠狀病毒疫情事件發生態勢判斷及對突發事件進行決策，負責全面領導、組織、協調各防控組成員，部署防控處置工作。(黨政辦公室、衛生院。)
(二)疫情排查報告組
負責組織村街對疑似患者、重點區域返(來)廣人員、上級推送人員及密切接觸人員排查，掌管報告和稽核工作，實行24小時值班制，對資訊進行統計和分析，並及時向防控指揮辦公室彙報工作進展情況，向區衛健局等上級部門報告新型冠狀病毒疫情資訊動態。(應急管理辦公室、黨建辦、退役軍人服務中心)
(三)疫情處置組
負責對新型冠狀病毒疫情采取及時有效措施，對疫點或疫區進行管控並隨時和終末消毒處理，負責培訓各村衛生室消毒處理，控制疫情進一步蔓延。負責流行病學調查、危害評估等工作;根據防控工作的需要，負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資品目錄;對不配合接受隔離治療的患者，必要時由我鎮派出所依法協助採取強制措施。(綜合行政執法隊、衛生院、派出所。)
(四)維穩宣傳組
負責會同相關部門制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案，負責鎮微信公眾號、微信矩陣宣傳管理，指導村街及相關部門做好疫情的資訊釋出、防控知識的宣傳教育等工作;負責開展新型冠狀病毒疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術支援;消除公眾恐慌，維護社會穩定，以利於疫情的控制。(行政綜合服務中心)
(五)後勤保障組
負責新型冠狀病毒疫情控制所需設施、裝置、藥品、檢驗試劑、現場工作人員防護用品等物資的儲備和調運工作，以滿足疫情處置需要。(黨政綜合辦公室)
四、防控措施
(一)提高意識，落實責任
各科室、村街、有關部門及要進一步提高意識，落實新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作責任制，落實好排查制度，做到早發現、早報告、早診斷、早處置，切實做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情的防控工作。
(二)積極宣傳提高疫病防控能力
加強值班值守工作，嚴格落實在崗值班制度，做好防疫護具、消毒藥品等採購和儲備。發現疫情地區人員和車輛要及時上報鎮排查報告組及組織部。二是加強區域防控資訊宣傳。各村額吉要密切關注政府權威部門]釋出的相關資訊，及時通過宣傳欄、電子屏、微信矩陣、廣播等多種渠道，宣傳疫情預防等知識，引導群眾積極參與疫情防控工作。
(三)是強化消毒清潔防控手段
加強衛生保潔、病媒消殺工作，生活垃圾做到日產日清。對公共場所及高頻次接觸的設施裝置要重點清潔和定期消毒，強化人員流動密集公共區域通風消毒殺菌，確保空氣流通。村街工作人員要加強自身防控，正確佩戴防護口罩，勤洗手，接觸生活垃圾的清潔人員應戴橡膠手套等，以身示範做好疫病防範工作。
(四)強化應急值守與應急保障
要切實落實24小時專人值班和領導帶班制度，及時接聽和處置疫情舉報資訊，確保資訊暢通，有效應對，規範處置。
1適用範圍
1.1本預案適用於對新型冠狀病毒肺炎事件的應對和處置。
1.2本預案與《突發群體性事件應急預案》相互補充。本預案歸口管理部門為綜合部。
2風險分析與事件分級
2.1風險分析
本節所述內容參考了人民日報和衛生委等官網上釋出的資訊。
2.1.1本預案所稱新型冠狀病毒肺炎是指:根據國家衛生健康委員會網站28日凌晨釋出新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行第四版);具有以下病原學證據之一者:呼吸道標本或血液標本實時熒光RT-PCR檢測新型冠狀病毒核酸陽性;呼吸道標本或血液標本病毒基因測序，與已知新型冠狀病毒高度同源。
2.1.2根據《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行第三版)》顯示，新型肺炎以發熱、乏力、乾咳為主要表現。鼻塞、流涕等上呼吸道症狀少見。具體如下:
(1)一般症狀:發熱、乏力、乾咳、逐漸出現呼吸困難，部分謝性酸中毒、出凝血功能障礙。
(2)多數患者為中輕症，預後良好，少數患者病情危重，甚至死亡。
2.1.3普通感冒和新型肺炎的區別
根據國家防疫站專家李蘭娟的電視採訪資料，目前二者早期的症狀是非常相似的，有的發燒、有的乾咳，有的呼吸道症狀，發燒以後乏力，甚至有的還有點消化道的症狀。醫學鑑別需要咽拭子取個樣，做病毒檢測然後區分甲流、乙流還是新型冠狀病毒。
2.1.4新型冠狀病毒肺炎臨床表現包括:
突然起病，畏寒高熱，體溫可達39°C~40C，多伴頭痛、全身肌肉關節痠痛、極度乏力、食慾減退等全身症狀，常有咽喉痛、乾咳、鼻塞、流涕、胸骨後不適等。
2.1.5傳播途徑
傳播方式:口腔飛沫傳播、接觸傳播(包括手汙染導致的自我接種)結膜傳染以及空氣傳播。
飛沫可以通過一定的距離(一般是1米)進入易感的粘膜表面。由於飛沫顆粒較大(大於5um)，不會長時間懸浮在空氣中。
日常面對面說話、咳嗽、打噴嚏都可能造成飛沫傳播。如果周圍有疑似新型冠狀病毒患者，記得戴口罩並儘量保持1米的距離。口單使用後應當正確丟棄，與患者接觸後應該用肥皂和流動水等徹底清，患者起病症狀輕微，可無發熱。
(2)嚴重者:急性呼吸窘迫綜合徵、膿毒症休克、難以糾正的代謝性酸中毒、出凝血功能障礙。
(3)多數患者為中輕症，預後良好，少數患者病情危重，甚至死亡。
2.1.6新型冠狀病毒肺炎的潛伏期
新型冠狀病毒肺炎的潛伏期平均在7天左右，短的在2~3天，長的10~12天。將密切接觸者醫學觀察期定為14天，並對密切接觸者進行居家醫學觀察。
通過以上分析，該傳染病隱蔽期長，發病症狀和普通感冒有共同處，不易鑑別，症狀變化因人而異，需要14天的觀察和醫學檢測，綜合判定風險較大。
2.2事件分級
(1)特別重大新型冠狀病毒肺炎事件
印尼爆發新型冠狀病毒肺炎疫情，波及分部區域，分部內有2名及以上人員被診斷患病，與其接觸人員被隔離，造成大面積停工，員工正常生活受到嚴重影響;
(2)重大新型冠狀病毒肺炎事件
分部所在地區及周邊未爆發疫情，分部內出現一例確診病例，或者雅萬高鐵專案部範圍內出現一例確診患者，分部人員有與其接觸史;
(3)較大新型冠狀病毒肺炎事件
印尼發現疑似新型冠狀病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，分部出現1人或以上疑似病例、或出現接觸其他疑似病例人員;
(4)一般新型冠狀病毒肺炎事件
印尼發現疑似新型冠狀病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，分部現場生產、生活未受到影響;
3組織機構及職責
分部應急組織機構由應急領導小組、應急辦公室、現場應急指揮部組成。
3.1應急領導小組
組長:--
副組長:---
成員:---、--、---、--
主要工作職責:
(1)審定分部的應急預案;
(2)全面指導分部的應急救援工作;
(3)落實政府及上級單位有關應急工作的重要指令;
(4)負責組建應急指揮部或指定人員到現場指揮應急搶險工作，對應急搶險重大問題進行決策;
(5)審定對外發布和上報的事件資訊;
(6)負責審定下達和解除預警資訊，負責下達應急響應程式的啟動和終止指令;
(7)應急響應結束後，安排相關部門和人員進行事故調查、評估和總結。
3.2應急辦公室
組長:--
副組長:---
成員:分部安質部全體人員、分部綜合部全體人員
主要工作職責:
(1)負責傳達、貫徹落實上級應急管理工作的有關方針政策、法律法規及一系列檔案指示精神和本單位應急領導小組的會議決議、有關要求等;
(2)負責24小時應急值守，接收各類突發事件的報告，跟蹤事件的處置狀況，收集相關資訊並做好上報工作;
(3)負責應急預案的管理工作，組織總體應急預案和專項應急預案的制定、修訂、稽核、釋出和管理備案等工作;負責制定、報批和組織實施應急演練、培訓計劃;
(4)負責應急資金計劃的制定和應急專案的審批;
(5)負責應急物資儲備庫的建設，負責應急物資儲備庫管理制度的編制、落實，制訂應急物資和裝備配備計劃，負責應急物資的定期檢查等;
(6)負責應急隊伍建設，制定並實施應急隊伍的培訓與演練計劃等;
(7)組織應急演練、應急培訓、應急物資和搶險救援隊伍等，並對施工情況進行考核評價管理。
3.3現場應急救援隊伍
現場應急救援隊伍是由應急領導小組統一領導各應急救援工作組，分工協作有序開展現場處置和救援工作。工作組可根據實際進行增減調整，主要包括現場搶險組(救援、疏散、警戒等)、後勤保障組、善後處理組、事故調查組。
(1)現場搶險組
組長:---
成員:各部門負責人
主要職責:實施現場救援方案確定的各項救援措施以控制事態發展，減少事故損失;負責現場感染人群的救護，設定隔離區域;負責.協助外部救援和醫療隊伍開展工作。
(2)善後處理組
組長:---
成員:各部門負責人
主要職責:負責患者的後續醫療救治;負責核實患病人員情況及其親屬的接待、安撫、住宿及日常生活工作;負責賠償的洽談以及死亡人員的善後工作;負責保險索賠事宜;負責恢復現場辦公、生活等基本功能。
(3)事故調查組
組長:---
成員:各部門負責人
主要職責:負責保護事故現場，蒐集事故資料;負責事故調查，確定事故損失、性質、原因、主要責任人，提出預防措施和處理意見等。
4監測與預警
4.1風險監測
4.1.1工作職責
應急辦公室負責本單位新型冠狀病毒肺炎風險監測工作。負責與當地政府、衛生行政主管部門、疾病預防控制中心聯絡，獲取新型冠狀病毒肺炎疫情資訊，當收到新型冠狀病毒肺炎預警資訊時應及時向上一級單位應急辦公室報告。特殊情況可越級上報。發現傳染病疑似病例後，疑似病例所在部門立即嚮應急救援日常管理辦公室人員彙報，應急辦公室根據疑似病例、是否有發熱病人或疫情接觸情況綜合分析判斷，嚮應急領導小組彙報，釋出預警通報，通知各部門作好應急準備。
各部門每天定時嚮應急辦公室彙報本部門疫情情況(是否有發熱病人或疫情接觸情況)，如出現疑似病人由應急辦公室聯絡醫院進行甄別和處置。
4.1.2監測方法
判定疑似病人主要通過詢問其是否有以下幾項接觸史。
1)可疑暴露者是指暴露於新型冠狀病毒檢測陽性的野生動物、物品和環境，而且暴露的時候未採取有效防護(如戴口罩)。
2)密切接觸者是指與可疑感染者或確診感染者有過如下接觸情形之一:
3)與病例共同居住、學習、工作或其他有密切接觸的人員;
4)診療、護理、探視病例時未採取有效防護措施的醫護人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員;
5)病例同病室的其他患者及陪護人員;
6)與病例乘坐同一交通工具並有近距離接觸人員;
7)現場調查人員調查後經評估認為符合條件的人員。
8)對於密切接觸者，需要在家進行醫學觀察。不要上班不要隨便外出，做好自我身體狀況觀察，定期接受社群醫生隨訪。
注意通過以下幾項區分新型冠狀病毒肺炎和普通疾病:
1)新型冠狀病毒肺炎以發熱、乏力、乾咳等為主要表現，並會出現肺炎。但早期肺炎可能不發熱，僅有畏寒和呼吸道感染症狀，但CT會顯示有肺炎現象。
2)流感以高熱、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等為主要表現，有時也可引起肺炎，但不常見。
3)普通感冒以鼻塞、流鼻涕為主要表現，多數患者症狀較輕，一般不引起肺炎症狀。
觀察以下這些體徵和症狀:
1)發燒。每天兩次測量的體溫。
2)咳嗽。
3)呼吸短促或呼吸困難。
4)其他需要注意的早期症狀包括畏寒、身體疼痛、咽喉痛、頭痛、腹瀉、噁心/嘔吐和流鼻涕。
5)如果出現發熱、咳嗽等異常症狀，及時向部門、單位負責人報告，負責人報告應急辦公室後，統一聯絡醫生，到指定醫療部門進行排查、診治。如果發熱超過38.5C，同時有以下三種情況之一：
1)伴有呼吸困難、明顯的胸悶氣喘;
2)接觸過新型肺炎或可疑新型肺炎的病人;
3)本身就有高血壓、心臟病等心腦肝肺腎等基礎疾病的病人。建議及時到醫院就診，必要時在醫院隔離處理。
4.2預警資訊釋出
應急辦公室接到疑似病人的預警資訊後，上報應急領導小組，應急領導小組結合醫院診斷結果，研判可能造成的後果，綜合判斷情況的緊急程度，確定預警級別。由應急辦公室採用電話、QQ平臺、微信平臺、whatAPP平臺、簡訊等方式釋出預警資訊，預警資訊包括可能發生事件時間、地點、可能影響的範圍以及應採取的措施等。
4.3預警行動
各應急救援工作組接到預警資訊後進入待命狀態，做好應急響應準備。
4.4預警調整和結束
根據《江蘇省學校及幼托機構新型冠狀病毒感染的肺炎防控衛生學技術指南(試行)》《江蘇省中國小校防控指導手冊(第一版)》和相關檔案精神，制定本指南。本指南適用於全市各級各類校外培訓機構，包括學科類和非學科類培訓機構、成人非學歷文化教育機構、早教托幼機構、青少年宮、職業技術培訓機構、託管機構等。
一、總體工作要求
1、全面暫停線下培訓活動。各類培訓機構在疫情一級響應解除前，全面暫停線下教育培訓活動，涉及與機構有關的所有集體活動一律停止。各培訓機構要在門前醒目處張貼暫停培訓公告，並通過電話、微信等方式做好學生及家長的解釋工作。
2、明確機構主體責任。培訓機構法定代表人和實際控制人為疫情防控第一責任人，要將疫情防控責任分解落實到中層管理人員、一線員工，明確各自職責。
3、科學制定“兩案九制”。培訓機構應在衛生健康部門的技術指導下，制定科學完善、易於操作的“兩案九制”，張貼上牆，嚴格執行。
4、提倡線上教學和辦公。提倡運用網路通訊軟體、教學平臺開展員工教研和學生線上教學，鼓勵培訓機構免費開放優質網上教學資源。線上教學人員應居家進行，不得集中辦公。網上教學不得提前教授新學期課程。
二、線下培訓復課前準備工作
5、開展師生員工健康排查。要每天排查師生員工健康狀況和行程動向，做好三類人員情況跟蹤，及時報送主管機關，動員在疫情重點地區員工暫不返宿。
6、做好復課前返校人員疫情篩查。詳細統計每一名師生員工的疫情篩查情況，對出現發熱、咳嗽、乏力等症狀的，主動報告主管機關和所在社群，要求及時就醫，確保每一名師生復課前居家隔離時間不少於連續14天。
7、做好防控物資儲備。儲備不低於15日用量的醫用口罩、一次性手套、洗手液、消毒液、體溫檢測裝置，配備必要的防護設施，科學、安全進行儲存。
8、做好環境衛生整治。培訓機構要加強場所內外的保潔和消毒，加強各類場所的消毒與通風，徹底消除衛生死角，保持環境整潔。
9、強化疫情防控知識培訓。要組織員工對“兩案九制”的培訓，讓員工熟悉預案的操作流程。要在機構顯著位置張貼防疫常識、宣傳圖示。
10、嚴格線下復課備案審批。待全市培訓機構線下復課時間公佈後，各機構向審批(登記)機關提出復課申請，經審批(登記)機關評估備案後方可復課。未經備案的機構不得線下復課。
三、線下培訓復課後工作要求
11、落實安全防疫管理制度。嚴格落實防疫工作各項制度要求。定期排查並消除各類安全隱患，提供餐飲服務的機構須經市場監管部門備案後方可經營。
12、做好機構消毒通風。嚴格執行同一時段生均面積不低於3平方米的規定。落實“消殺記錄制度”，每天開展清潔和消毒工作，加大重點部位消毒次數。機構內部各房間，每天至少通風三次，每次至少30分鐘。
13、加強門衛管理。要安排專職安保人員進行防控，嚴控人員出入，閒雜人員不得進入機構，確需進入的按規定進行登記檢測後進入。
14、開展缺課登記。嚴格執行學生因病缺課登記追蹤制度，及時將學生因病缺課的資訊上報至主管部門。
15、做好疫情防控操作。每天按規定監測進入機構的教職員工和學生健康狀況，體溫超過37.3℃的發熱者、咳嗽者，須按疫情處置流程立即就近送至定點醫院就診，同時向審批(登記)機關報告。出現可疑或確診病例的，按衛健部門要求採取部分停課、全部停課和其他防控措施。被停課的機構，須經衛健部門同意後方可繼續復課。師生病癒或隔離期滿後，須提供醫院治癒證明方可參加線下培訓活動。
四、落實培訓機構聯防聯控責任
16、強化部門監管責任。教育部門加強有辦學許可的文化類機構監管，市場監管部門加強直接登記的非文化學科類營利性培訓機構、託管機構監管，民政部門加強直接登記的非文化學科類非營利性培訓機構監管，人社部門加強職業培訓機構監管，衛健部門加強早教托幼機構監管和各培訓機構疫情防控工作指導。
17、建立資訊共享機制。培訓機構不得接收隔離觀察期未滿的學生參加線下培訓活動。培訓機構發現有發熱、咳嗽學生，要通過審批登記部門協調通知學校加強對此類學生健康狀況監測。
18、加大違規機構處罰力度。對疫情防控期間捲款潛逃的機構、擅自提前復課的機構、未按規定要求進行疫情防控而造成疫情蔓延的機構，由公安機關依法予以處罰;對疫情防控工作要求執行不力、防控措施不嚴的機構，由審批登記機關予以納入黑名單、降低年檢等次直至吊銷證照處罰。
為認真貫徹執行《公路法》、國家九部委《關於印發20xx年全國治超工作要點的通知》和上級有關部門的指示精神，確保公路完好暢通，防止和減少道路交通事故，保護人民群眾生命和國家、集體、個人財產安全，維護道路運輸市場秩序，現結合工作實際制定本實施方案。
一、指導思想
嚴格按照國家九部委《關於印發20xx年全國治超工作要點的通知》的規定，從落實科學發展觀、構建和諧社會的角度，繼續加強“治超”工作，堅持規範行為、依法嚴管、標本兼治、立足源頭、科學“治超”的方針，綜合運用經濟、行政、法律手段，加強領導，落實責任，確保“治超”工作各項措施落到實處，在鞏固和擴大治理成果的基礎上，逐步建立起完善的“治超”工作長效機制
二、組織領導
為加強對“治超”工作組織領導，局成立“治超”工作領導小組，在上級的統一領導、統一部署下，按照國家九部委“治超”工作要點開展治理工作。調整“治超”工作領導小組。其組成人員如下：
組 長：×××
副組長：×××
成 員：×××、×××、×××、×××
領導小組下設辦公室。辦公室設在局路政科，×××任主任。辦公室具體負責全域性公路系統超限超載治理工作的指導、排程、協調、資訊收集、報表統計、宣傳報道和監督檢查工作，並及時向領導小組和上級報告有關工作情況。
三、工作任務與要求
(一)廣泛開展宣傳活動
1、制定宣傳方案，充分利用各種宣傳形式和渠道，圍繞超限超載的危害、治理的目的、意義、治理措施等，廣泛開展宣傳活動。一是懸掛、張貼宣傳橫幅、標語，印製發放宣傳單、出動宣傳車、設定標誌牌、政務宣傳欄等進行宣傳;二是通過報紙、電臺、電視臺、網站等新聞媒體積極開展宣傳報道，廣造聲勢，形成全方位、立體的宣傳格局，營造濃厚的社會輿論氛圍。
2、集中組織開展“治超”執法人員的上崗強化培訓工作。培訓內容包括：①傳達有關檔案和領導講話精神及實施
方案內容;②觀看“三亂”曝光錄影片，進行廉政教育;③學習討論“治超”有關工作制度規定及檢測檢查、處理處罰、執法程式和執法文書的製作;④邀請專家講課;⑤進行考試;⑥交通指揮動作訓練等。
3、宣傳內容要注重針對性，宣傳方式要注重實效性，要集中展現各地“治超”工作中的典型經驗、先進事蹟和突出成效等。同時，還要加大對超限超載行為違法性的宣傳和教育，對超限超載的典型案例進行曝光，消除超限超載慣性心理。
(二)堅持聯合治超，加大依法嚴管的力度
繼續實行路面聯合“治超”執法，確保人員投入，堅持齊抓共管、協同作戰，始終保持嚴格執法的態勢，以鞏固成果，防止反彈。在開展“治超”執法過程中，要繼續按照交通部、公安部、發展改革委《關於進一步加強車輛超限超載治理工作的通知》(交公路發[20xx]455號)的要求和超限超載認定標準，對發現的違法超限超載運輸車輛，要按照《公路法》、《道路運輸條例》、《道路交通安全法》及其實施條例的有關規定，嚴厲進行處罰，同時嚴格實施解除安裝，消除違法行為。對嚴重超限超載的違法運輸車輛，應按照法律、法規的規定從重處罰。
(三)工作原則和要求
嚴格按照國家九部委《關於印發20xx年全國治超工作要點的通知》各項治理工作要點，加強領導，強化工作措施，加強執法監督檢查，規範執法行為。
1、加強協作配合。公路路政隊伍作為交通執法隊伍的一支重要力量，對超限超載治理負有法定的義不容辭的職責。全體執法人員必須牢固樹立大局意識、責任意識，認真履行職責，按照“統一口徑、統一標準、統一行動”的要求，在上級的統一領導下，加強同有關部門的協作配合，形成綜合治理的合力。
2、嚴格執行統一的超限超載認定標準，進一步加強和規範管理，同時聯合有關部門對現有車型進行全面清理，整合和解決車輛“大噸小標”問題，繼續打擊非法改裝車輛。在實施檢查過程中，嚴禁以目測或憑難判定超限超載車輛。
3、要嚴格堅持解除安裝與處罰相結合的原則，依法管理，避免重複處罰。嚴格執行超限超載處罰標準，嚴禁只罰款不解除安裝。
4、區別對待不同型別的車輛。重點檢查處理從事大件物品運輸和運輸煤炭、礦產品、鋼材、建材等大噸位超限超載車輛，對重量不超的運載不可解體物品和冰箱、彩電、汽車等規則尺寸物品的運輸車輛不予解除安裝;對蔬菜瓜果等鮮活農產品的運輸車輛、油、汽等化學危險品專用運輸車輛，不實施解除安裝措施，但要實行現象告誡、登記，並將有關違章情況通報車籍所在地有關部門處理，加強管理，控制超限超載;對於超限超載登記超過3次的實行抄告、公示制度，由車籍所在地交通部門取消其營運性運輸從業資格。
5、檢查期間如遇通行車輛密集時，則只攔截檢測檢查大噸位的超限超載車輛;如發生交通堵塞，疏導交通。嚴禁執法人員隨意上路攔車檢查、強行追車檢查。惡劣天氣或條件不具備時，停止檢查。
6、檢查站的檢測通道要用錐型警示樁設定檢測警戒區，並在距檢測點1000米和500米處設定安全防護設施和檢測過渡區，100米處設定“限速20”，50米處設“稱重檢測點”，稱重通道右側設照明裝置。配備的檢測稱重儀應始終保持正常的技術狀態，定期檢修並通過技術監督部門的校檢認定。
7、嚴格遵守車輛檢(測)查與處理處罰程式。實施檢查必須由二名以上執法人員參加。發現超限超載車輛後，示意其減速靠邊停駛接受檢測、檢查。執法人員實施檢(測)查時，應首先向當事人敬禮，表明身份，說明檢查理由，請當事人出示相關證件，交記錄員登記後，引導被檢車輛以每小時5公里勻速通過稱重檢測儀，稱重儀打印出驗測單後，操作員應請當事人在檢測單上簽字確認，並將車主聯交當事人，並按照《交通行政處罰程式規定》的程式及有關處罰標準實施處罰。做出處罰前應制作《勘驗檢查筆錄》、《詢問筆錄》，必要時運用照像、攝像裝置收集證據。作出處罰應向當事人出具《違法行為通知書》，《處罰決定書》，交當事人簽收。
四、執法監督和責任追究
為確保超限超載治理工作的有效開展，樹立良好的公路執法隊伍形象，踐行“三個代表”重要思想和“立黨為公、執政為民”、“服務社會、奉獻人民”的宗旨，必須加強執法人員的學習教育，強化執法監督檢查措施，加強隊伍建設管理。執法人員必須嚴格遵守有關規定，對違紀、違法有關責任人實行嚴格的責任追究。
1、加強對執法監督檢查工作，建立健全明察暗訪、投訴舉報查處制度，確保執法人員依法行政、文明執法。局“治超”領導小組下設的辦公室具體負責日常監督檢查工作。要在醒目位置設定執法政務公示欄，公開舉報投訴電話，自覺接受社會監督。
2、執法人員必須嚴格遵守上級和本局制定的“治超”方面的各項規章制度和工作紀律。對於違反各項規章制度、工作紀律的，依照有關規定嚴肅處理。對於有吃、拿、卡、要行為的執法人員一經查實，堅決調離執法崗位，情節嚴重的予以辭退或開除公職，構成犯罪的，移交司法機關處理;特別是對於執法人員內外勾結，私處帶車、放車逃避檢查的，一經查實，堅決從嚴處理，對直責任人堅決開除公職，決不遷就，並追究有關科室的領導責任。
3、執法責任人要對所屬執法人員嚴格管理、教育，要以身作則，帶頭堅持原則，嚴格執行各項規章制度，自覺抵制不正之風;加強內業管理，保持辦公場所衛生、有序;堅持崗前工作例會制度，消除安全隱患，及時向上級報告反饋工作情況。
五、加快“治超”長效機制建設
1、針對治超工作過程中出現的新情況和新問題，及時總結、研究“治超”工作的基本經驗和內在規律，逐步建立“治超”長效機制。
2、根據有關法律法規，結合本地實際，有針對性地制定和出臺“治超”方面的規定，建立多層次“治超”規章制度體系。
3、強化管理規範，加強橫向聯合，推進資訊共享，建立起“治超”網路，為長效治理工作奠定基礎。同時，提高“治超”檢測工作的效率，在依法“治超”的同時，有效保障公路交通暢通。
一、公司基本情況 公司基本情況
公司全稱：唐山三友化工股份有限公司
公司簡稱：三友化工
股票程式碼：600409
股票上市地：上海證券交易所
業務性質：公司是以純鹼、粘膠短纖、氯鹼為三大主業的化工企業，目前擁有年產純鹼220萬噸，粘膠短纖28萬噸，PVC、燒鹼各30萬噸，有機矽單體8萬噸，氯化鈣15萬噸的生產能力。
組織架構：公司根據《公司法》、《證券法》等有關法律、法規、規範性檔案及《公司章程》的有關規定，建立了較為規範、完善的法人治理結構：設立了股東大會、董事會和監事會，並制定了各自的議事規則;董事會設有戰略委員會、審計委員會、薪酬與考核委員會和提名委員會4個專門委員會;公司經營層在《公司章程》規定和董事
會授權範圍內執行董事會決議,行使公司經營管理權,對董事會負責。公司下設綜合部、財務部、證券部、人事企管部、技術中心、安全生產部、質量監督部、裝置部、儲運部、供應部、銷售部、審計部等15個職能部室，擁有控股子公司9家，控股孫公司3家。
二、內部控制建設工作計劃 內部控制建設工作計劃
公司自上市以來，高度重視內部控制建設及規範化管理，有了較好基礎。公司計劃按照河北監管局全面實施內部控制的要求，大力完善公司內控體系建設，併成立內部控制領導小組。同時，為進一步對內控體系進行修訂和完善，紮實有效地開展各項工作，公司擬聘請諮詢公司對公司內控體系建設予以指導。具體安排如下：
1、成立內部控制領導小組和內控工作小組
時間：20xx年4月-5月
工作任務：成立以董事長牽頭公司高管參與的內控領導小組和公司各職能部室參與的內控工作小組，聘請外部專業諮詢團隊。建立包括內控領導小組和內控工作小組在內的組織架構，並明確內部控制的實施範圍。
2、自查梳理階段
時間：20xx年5月-6月中旬
工作任務：全面梳理公司現有各項制度和業務流程，梳理風險點，編制風險清單。
3、對照檢查階段
時間：20xx年6月中下旬
工作任務：將公司現有制度流程與風險清單對比，查詢內控缺陷。
4、制定整改方案階段
時間：20xx年7月
工作任務：根據梳理的公司內控風險點及編制風險清單對比現有制度存在的內控缺陷，制定內控缺陷整改方案。
5、整改落實階段
時間：20xx年8月
工作任務：全面修訂和完善各項制度和流程，完善組織機構和人員配置。
6、檢查整改效果階段
時間：20xx年9-10月
工作任務：對整改的內容進行效果檢查，對在檢查階段仍存在的不足進行修改和完善。
三、內部控制自我評價工作計劃 內部控制自我評價工作計劃
1、編制自我評價方案及組織開展自我評價工作
時間：20xx年11月
工作任務：本階段制定內部控制自我評價方案;確定納入自我評價範圍的業務流程;確定評價工作的具體時間表和人員分工;確定內部控制缺陷的評價標準，包括重大缺陷、重要缺陷、一般缺陷的定性和定量標準。根據內控建設和實施情況，採取訪談、調查問卷、專題討論、實地查驗、測試、抽樣和比較分析等方法，充分收集內部控制設計和執行是否有效的證據，編制內部控制評價工作底稿。
2、缺陷核查
時間：20xx年12月
工作任務：開展內部控制自我評價測試，編制缺陷評價彙總表，同時提出整改建議，針對自我評價階段發現的缺陷，內控工作小組應協調各責任部門落實整改責任人及整改時間，編制整改任務單。
3、完成自我評價報告
時間：20xx年4月30日前
以20xx年12月31日為基準日編制公司內控自我評價報告，該報告經董事會審議批准後與20xx年年報同時披露。
四、內控審計計劃 內控審計計劃
公司將於下半年確定聘請進行公司內控審計的會計師事務所。以20xx年12月31日為基準日，對公司內控設計與執行有效性進行審計，發表審計意見，出具內控審計報告。
公司將組織內控規範實施小組積極配合內控審計會計師事務所進行內控審計工作，並結合內控審計對內控及風險管理質量加以測試，保證內控審計會計師事務所高效開展相關內控審計工作。
會計師事務所編制的內控審計報告經公司董事會審議通過後，將按照相關證券監管要求在披露20xx年年度報告同時與公司內控自我評價報告一起對外披露。
唐山三友化工股份有限公司
根據《自治區招生考試院關於做好我區20____年成人高等學校招生全國統一考試考務工作的通知》(桂考院〔20____〕112號)和《自治區教育廳自治區衛生健康委員會關於印發<廣西20____年普通高校招生全國統一考試新冠肺炎情防控實施方案>的通知》(桂教考試(20____)__號)等檔案要求，為切實保障廣大考生和考試工作人員生命安全和身體健康，做好我城區20____年成人大學聯考新冠肺炎疫情防控和組考工作，結合我城區實際，制定本工作方案。如上級另有新的規定，以上級正式印發的檔案要求為準。
一、加強組織領導和責任落實
(一)完善工作機制。強化政治擔當，嚴格落實主體責任，在當地黨委和政府的統一領導下，完善成人大學聯考聯席會議工作機制，進一步明確教育行政部門、衛生健康部門、疾控機構和醫療機構的職責任務，狠抓關鍵環節，層層壓實責任，研判本地區__月新冠肺炎疫情情況，統籌做好成人大學聯考疫情防控和組考工作。
(二)強化協調和銜接溝通。各考點學校要認真制定新冠肺炎疫情防控工作方案，落實考點考場的防疫措施;城區教育均衡發展中心協調衛生健康、公安、保密等相關部門開展考點衛生防疫和考試安全聯合檢查，存在問題要限時整改，確保各項工作落實到位。
二、建立健全健康管理機制
(一)對所有考生進行健康狀況監測。
1.所有考生應在考前14天申領“廣西健康碼”，並自我健康觀察14天，每天進行健康狀況監測。
2.對考前考生身體狀況異常和監測發現身體狀況異常的，須經衛生健康部門、疾控機構和醫療機構等逐一專業評估，教育行政部門、招生考試機構依據專業評估建議，在保障廣大考生和考試工作人員生命安全和身體健康前提下，綜合研判評估是否具備正常參加考試的條件，凡不具備的，考生不得與健康考生同考場考試。
3.對於新冠肺炎確診病例、無症狀感染者、疑患者、確診病例密切接觸者的考生，要嚴格執行規定規程，由衛生健康部門進行專業評估，招生考試機構根據評估建議，綜合研判是否可以正常參加考試或採取安排隔離考場考試措施，充分保障考生考試權益和廣大考生生命安全和身體健康。
(二)對所有考試工作人員進行健康狀況監測。
所有考試工作人員考前14天申領“廣西健康碼”，所在學校考前14天要對所有考試工作人員進行每日體溫測量、記錄和監測健康狀況，體溫測量記錄.及時報告教育均衡發展中心。考務人員出現身體異常的要及時診療，考前3天內有發熱症狀的不得參與考試工作。
三、保障防疫物資儲備及人員配備
(一)加強經費保障。考點學校要做好相關防疫物資準備。物資儲備包括速幹手消毒劑、含氯消毒劑、季安鹽類消毒劑、口罩(一次性使用醫用口罩或醫用外科口罩)、一次性手套、洗手液、手持式體溫檢測儀水銀體溫計等。各考點應按每人每半天1支的標準為考試工作人員配備口罩，併為考生準備一定數量的備用口罩(原則上考生口罩自備)。
(二)完善考點防疫工作職責。
1.考點增設一名副主考(擔任專職醫療副主考，原則上由當地衛生健康部門或疾控機構安排)專職負責涉疫常規工作和突發事件處置;完善考點內、考場內防疫工作流程和處置流程。
2.增加備用監考員，以便替換考試中因出現發熱、咳嗽等呼吸道症狀不能承擔監考任務的監考員。配備具備防疫條件的監考員和工作人員，用於監考備用隔離考場考試的考生。配備衛生消殺人員，負責考點考場消殺工作。
四、科學佈置考點考場
(一)科學設定入場線路。各考點要科學設定入場路線，涉考人員進入考點和考場時嚴格控制入場速度，加大人員間距，防止人員擁擠。考點周邊要設立警戒線，擴大警戒區域範圍，僅限考生和考試工作人員進入。
(二)設定體溫檢測點。各考點要在考生和考試工作人員進入考點的入口處設體溫檢測點，檢測點設立多條體溫檢測通道，對所有進入考點人員進行體溫測量。同時，設定體溫異常者複檢室等，供待檢人員做受檢準備以及檢測不合格人員短時休息調整使用。
(三)準備備用、隔離考場。
1.各考點在配齊配足備用考場(每個考點至少1個)的同時，須設定一定數量相對獨立的備用隔離考場，用於安排出現發熱、咳嗽等呼吸道症狀且經防疫評估具備參加考試條件的考生隔離考試。原則上每10個普通考場設1個備用隔離考場(每考點不得少於3個)。考試當天有發熱、咳嗽等呼吸道症狀者，須安排在備用隔離考場考試。備用隔離考場原則上須一人一間。當備用隔離考場不夠用時，在不影響考生正常考試的情況下，經綜合研判風險後，可採取最前排、最後排或四角排位的方式多人共用一間(最多不超過4人)。
2.原則上備用考場、備用隔離考場佈置按照標準化考場的要求執行。備用考場、備用隔離考場應做明確標識。備用隔離考場要設定專用防疫特殊通道，在外圍設定警戒線。備用隔離考場同時配備具備防疫條件的監考員和工作人員。
五、切實做好考點考場清潔消殺和通風降溫
(一)消殺範圍及內容。各考點要嚴格按照國家及自治區新冠肺炎疫情防控要求，考前一週每日開展校園環境衛生全面清潔，封閉考場前，進行一次徹底的預防性消毒，加強考試場所等重點區域的保潔和消毒，對講臺、課桌椅、門窗把手、開關等高頻接觸的物體表面進行預防性消毒處理，並做好記錄。
(二)考場通風及降溫要求。在考場設定中，考生座位間隔不得小於80釐米。每場考試前，要做好考試場所的開窗通風工作。考生入場後，應開門開窗保持考場通風良好。每場考試結束後，要及時對考務辦公室和考場等場所進行消毒。在溫度適宜的`條件下，考點的考務辦公室和考場可以保持自然通風，也可以採用電風扇等裝置加強通風，電風扇在使用前應進行清洗。
六、認真開展考前疫情防控培訓
各考點要高度重視，結合新冠肺炎疫情防控工作要求，將防疫知識和技能、公共衛生突發事件應急處置等內容納入考務工作培訓中，在考前對所有考試工作人員開展疫情防控和考試安全培訓，確保每位考試工作人員掌握疫情防護要求，掌握口罩、手持式體溫檢測儀、水銀體溫計等防疫物資操作使用流程，熟悉疫情應急處置流程和疫情資訊處置工作，提高疫情防控水平和安全保障能力，確保考試各項工作安全、順利進行。
七、嚴格落實考試全過程防疫措施
(一)把好入場關。各考點要提前準備“廣西健康碼”二維碼若干張，分別張貼在醒目、便利位置，供考生進行掃碼入場。
(二)接受體溫測量。
1.所有考試工作人員和考生進入考點時要佩戴口罩，通過體溫檢測通道時應保持人員間隔大於1米，有序接受體溫測量，亮綠碼或掃碼進入考場。“廣西健康碼”為綠碼及現場測量體溫正常(低於37.3℃)的考生方可進入考場。第一次測量體溫不合格的，可在體溫異常者複檢室等場所適當休息後使用其他裝置或其他方式再次測量。
2.體溫≥37.3℃的考生要經專業綜合評估，視考生情況安排到考點備用考場、備用隔離考場或隔離點或救治場所參加考試;評估後不具備相關條件的考試工作人員不得承擔考試工作。
3.持“廣西健康碼”非綠碼的考生和來自國內疫情中、高風險地區的考生，須提供7天內新冠病毒核酸檢測陰性證明。青島返桂來桂人員及相關接觸人員按照《廣西壯族自治區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部辦公室關於做好青島市返桂來桂人員健康管理服務的緊急通知》要求進行。如考試前或是考試期間，上級部門另有相關防疫工作要求的，按照最新要求執行。
(三)加強個人防護。考生進入考場時，不得因為佩戴口罩影響監考員進行准考證查驗等身份識別工作。低風險地區的考生進入考場就座後可以自主決定是否佩戴口罩:非低風險地區、備用隔離考場的考生要全程佩戴口罩。普通考場監考員全程佩戴一次性醫用口罩，備用隔離考場的監考員及工作人員需戴醫用防護口罩和一次性手套等，必要時可穿戴防護服。
(四)考試過程中異常情況處置。考試過程中，考生有發熱、咳嗽等呼吸道症狀，由監考員通過流動監考員將情況及時報告考點主考，由主考通知考點當地衛生健康部門專業人員(專職醫療副主考)到考場對考生健康狀況進行評估，具備繼續完成考試條件的考生，由考點安排專人帶至備用隔離考場繼續參加考試。考生從普通考場轉移至備用隔離考場(未出考點)所耽誤的時間，經南寧市招生考試院批准後予以補齊。當科目考試結束時，由負責研判的專業人員(專職醫療副主考)當場簡要向所有考生進行解釋和說明，避免其他考生恐慌。
(五)考試結束。
1.考生散場時要按監考員的指令有序離場，不得擁擠，保持人員間距。考點可安排各考場錯峰離場。
2.監考員在考務辦公室要有序交接考試材料，不得擁擠，保持人員間距。
八、試卷運送、保管、整理工作防疫措施
(一)所有參與試卷運送、保管和整理工作人員考前14天申領“廣西健康碼”，提前14天進行日常體溫測量和身體健康狀況監測，身體異常的要及時診療，參與相關工作前3天內有發熱症狀的不得參加。
(二)對試卷運送車輛、試卷保管場所進行徹底消毒，試卷保密室存放試卷前開窗通風。
(三)試卷進入考區保密室、考點後，試卷安保人員每天仍須檢測健康狀況並做好記錄。
九、完善疫情應急處置措施
考點學校要結合本地實際，聯合當地衛生健康部門針對疫情突發情況制定應急預案，做到制度完善，責任到人。各考點增設疫情應急疏散通道，並組織開展應急處置培訓和演練，要求應對突發疫情時能迅速採取有效措施及時控制和妥善處置。考試期間如發現有考生或工作人員出現發熱、咳嗽等呼吸道症狀，要及時隔離並安排就近就醫。發現確診病例的考點，應立即啟動應急預案並即時向疾控機構和教育均衡發展中心報告;積極配合做好流行病學調查，以考場為單位，確定防控管理場所，排查甄別密切接觸人員，嚴格採取消毒隔離等針對性防控措施，切實保障涉考人員生命安全和身體健康，確保不發生疫情擴散、試題洩露和考卷丟失、被盜等惡劣事件，以保證考試平穩順利實施。
一、指導思想
以課改思想和理念為指南，以學校規劃為依據，努力讓學校教科研成為推動學校發展的引領和推動力量。
二、達成目標
1、要以科研為動力，推動我校的整體層次提高;要以科研為載體，締造一大批富有精湛教育藝術、能教能研的教師;要用科研的眼光，構建“一切服務於學生未來發展”機制，全面充分的促進全體學生的發展。
2、竭盡全力地在“實”字上下功夫，切實找到自己實踐的問題，化問題為課題，深入落實過程性的研究，做著眼與問題解決的科研。拿出真實的富有成效的成果和經驗，紮實地給自身和教育教學實踐帶來變化。
三、主要任務與措施
1.建立教育科研投入保障，保證教育科研工作的機制化運作。
2.教科研工作是一個學校品位的標誌性工作之一，也應當成為一個教師成長成熟的標誌之一。學校將加大教科研在教師考核中的含金量。
3.形成學校以教師總數20%以上的教育科研骨幹隊伍，全體教師積極參與教科研的教科研工作格局。
4.教科研與校本教研相結合，把校本課程開發納入學校教科研工作的重要工作之一。逐步構建系列校本課程體系。
5.五年內，校級、區級、市級立項和完成課題數、獲獎數有新的突破，同時明確以校本教研作為科研工作的重點。
6.“”期間，學校教師將通過科研，在區級以上刊物發表論文10篇以上，論文獲獎每年度有所增長。
7.加大教科研與學科教學、教研組備課組相結合的支援力度。真正讓大多數教師感受到教科研工作對學校工作的促進作用。
總之，通過“”教育科研，能使我校，在諸多方面跨入先進學校行列。尤其是在制度創新、教育質量方面，成為同類學校的佼佼者，讓教科研成為推動學校發展的實實在在的力量。
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