為持續深入地做好健康教育工作，倡導健康的生活方式，提高轄區居民健康水平，按照《寶雞市人民政府辦公室關於印發健康寶雞全民健康教育行動實施方案的通知》(寶政辦發[20xx]35號)檔案要求，決定在我區範圍內開展全民健康教育行動。特制訂以下實施方案：
一、目標任務
以科學發展觀為指導，按照科學性、實用性、通俗性相結合的原則，面向廣大群眾開展形式多樣的健康教育活動，大力倡導健康生活方式，逐步推進健康策略，提高健康知識知曉率和健康行為形成率，使群眾儘可能不得病或少得病，不斷提高轄區居民健康水平。
二、工作任務
(一)成立由社群衛生服務機構負責人擔任組長的健康教育領導小組，小組下設辦公室，配備專職工作人員，落實工作經費。制訂20xx年度健康教育計劃、工作措施、考核標準、獎懲措施。年內必須召開兩次以上專題研究健康教育工作辦公會，安排部署健康教育工作。
(二)加大健康知識的宣傳力度。進一步完善健康教育宣傳室的配套設施，健全宣傳內容，要將開展宣傳的記錄和圖片妥善儲存，設立健康教育專欄或櫥窗要及時更換，圍繞群眾健康需求和衛生防病工作重點更換宣傳內容，每月一次，全年不少於12次。各機構安排專職健康教育宣傳人員社衛中心2-3人、社衛站1-2人。健康教育人員的健康教育知識知曉率達到98%以上。年底社群居民健康知識知曉率要達到97%以上，健康行為形成率要達到80%以上。
(三)開展形式多樣的健康教育宣傳活動。各機構按照科學性、實用性的原則，採用通俗易懂的宣傳方式開展宣傳教育工作。通過播放健康教育宣傳片、集中講座、展板、掛圖、印製宣傳單、發放健康教育處方、義診諮詢、集中上街宣傳等靈活多樣的形式開展工作。
(四)做好重大節日的健康教育工作。利用5月30日第23個世界無煙日，大力宣傳《菸草控制框架公約》，普及菸草危害相關知識，介紹科學的戒菸方法，開展吸菸行為干預，降低吸菸率。
(五)加大重點時段健康教育宣傳力度。今年5、6、7、8月份的宣傳頻率要至少每半月一次，組織社群衛生人員深入各居民小區，發放健康教育資料，開展健康諮詢，宣傳社群衛生服務政策，普及健康防病知識，健全完善居民健康檔案，促進健康教育等公共衛生工作深入持久開展;組織社群衛生人員，在傍晚市民消暑納涼廣場，開展以常見病、多發病、心腦血管病等慢性非傳染性疾病的防治以及合理膳食、平衡營養、心理衛生等知識問答、健康諮詢、義診服務，擴大健康教育覆蓋面，捉高居民衛生防病意識和能力。
(六)加強資訊報送工作。認真搞好本單位健康教育資訊和宣傳動態的報送工作，特別是本單位的工作亮點、成功的做法、收到的效果以及在宣傳教育工作中湧現的先進人物要及時向區衛生局上報，做到下情上達，便於掌握總體情況和向市上有關部門報告。
三、保障措施
(一)高度重視，加強領導。各社衛機構負責人要高度重視和支援健康教育工作，切實加強領導，成立相關組織，完善制度，親自安排部署健康教育工作，主要領導親自抓，分管領導具體抓，確保健康教育工作積極紮實地開展。
(二)明確責任，分解任務。各單位要按照方案要求，制定本單位健康教育具體實施方案，明確自己的目標任務、要建立健全崗位責任目標管理制度和考核制度，做到目標落實，任務落實，責任落實，人員落實，措施落實，考核落實，效果落實，獎罰落實，確保各任務不落空，不推諉，不誤時。
(三)強化管理，落實措施。要抓好硬體和軟體兩項建設，硬體主要落實人、財、物及宣傳陣地，並開展各種形式的健康教育活動。軟體重點抓好各個年度各種資料的管理工作，結合實際，有創造性的認真搞好宣傳培訓資料的收集整理和歸檔，絕不能缺項漏項，絕不能跨年歸類，做到整潔、美觀、齊全、豐富，保證此項工作在年終考核中取得較好成績，為全區的健康教育工作做出貢獻。
為落實市、區政府提出的“雙創一鞏固”工作目標要求，根據《國家衛生城市標準》和《國家文明城市標準》結合社群實際，特制定本方案。
一、工作的開展：
(一)準備階段
1、調整健康教育工作領導小組，召開領導小組會議，通報上年存在的問題，明確工作任務、社群職責及工作進度。與轄區各單位簽訂健康教育目標責任書。
2、召集轄區單位、社群居民參加培訓會，對《國家衛生城市標準》、《國家文明城市標準》、《紅花崗區“雙創一鞏固”健康教育考核評分表》進行學習閱讀。
3、完善領導機構及工作機構，對照目標要求自查梳理存在問題，指定專人負責，制定切實可行的健康教育工作方案。針對單位、社群、行業開展工作。對照“標準”查詢存在問題及時整改。
(二)整改階段(3月25日前)
1、認真按照辦事處及本社群制定的整改方案，紮實開展整治行動，及時完善工作資料。
2、規範健康教育專欄，提升城市品位，確保健康教育宣傳欄製作美觀、耐用材質，版面美觀、整潔、圖文並茂。
(三)檢查階段(3月31日前)
社群按照〈評分表〉認真開展督導檢查，針對督查中發現的問題進行整改。
(四)查漏補缺階段(4月10日前)
社群對照〈評分表〉查漏補缺，整改完善歸檔資料。
(五)迎接檢查驗收階段(10月30日前)
制定迎檢方案，全面做好迎檢工作(4月30日前接受省、市、區、愛衛會檢查，7月至10月接受國家愛衛會檢查)。
二、健康教育工作內容：
(一)對照《國家衛生城市標準》和《國家文明城市標準》及《健康教育考核評分標準》要求，認真開展工作。
(二)收集資料：20xx年以來工作資料，按年度裝訂成冊。
(三)資料順序：封面、目錄、工作內容、圖片資料、內容，排列〈評分表〉順序進行。
三、部門職責：
(一)由健康教育專幹，負責組織社群健康教育及控煙工作，制定中長期健康(控煙)教育規劃及年度工作計劃。按照國家衛生城市及文明城市要求。以《中國公民健康素養——基本知識與技能》，全民健康生活方式為核心開展多種形式健康教育活動，不斷提高城鄉居民健康素養。對社群健康教育工作情況進行經常性督導、檢查、評估。組織開展無煙單位建立及檢查評比。
(二)社群健康教育領導小組：負責將健康教育工作列入衛生工作目標，加強對健康教育工作的領導。做到部門合作，社會動員，群眾參與，政策及資金保障為特點的健康教育與健康促進工作體系和協調，高效的執行機制，將健康教育與健康促進工作經費納入年度財政預算。負責社群的健康教育工作和控煙工作。
四、督導檢查：
社群健教組負責對本居健教工作進行檢查落實，完善健康教育工作及資料收集。
五、責任追究：
對在檢查中發現問題不及時整改的問題將進行通報，並列入年度考核評比工作。
健康是人人應當享有的基本權利，是社會進步的重要標誌和潛在的動力，進入新世紀以來，社群健康教育與健康促進作為“醫療、預防、保健、康復、健康教育和計劃生育技術服務六位一體”的社群衛生服務的重要組成部分，己成為普及健康知識，倡導健康文明的生活方式，促進社群居民健康的一個重要基石，是鞏固省級文明衛生城市建立成果，提高全體居民的健康知識知曉率，健康行為形成率的重要措施，是提升社群品位、提高居民生活質量、提高健康文明素質的必須長期堅持不懈抓緊抓實的工作內容。
二、目標
通過對社群範圍內的健康教育與健康促進活動，提高社群群眾的衛生知識水平、健康意識以及自我保健，群體保健能力，促進社群對健康的廣泛支援，推動社群衛生服務，創造有利於健康的生活條件，以達到提高社群群眾健康水平和生活質量。
三、內容
(一)、充分發揮社群健康教育領導小組的作用。廣泛動員領導層、動員專業人員、動員社群內各單位、家庭、個人參與。把健康教育與健康促進目標轉化為社會活動。
(二)、社群每年下達健康教育工作計劃。轄區內各企事業單位、各住宅小區制訂相應計劃組織具體實施，要進一步加強網路建設，定期組織健康教育培訓，齊抓共管，建立一個有益於健康的社群環境。為社群健康教育投入必要的人力、財力、物力。
(三)、加強社群健康教育陣地建設，辦好宣傳窗、黑板報，確定專業人員負責，定期更換、刊出。鼓勵社群內單位、家庭積極徵訂健康書刊。對上級下發的健康教育資料及時張貼、分發。利用各種形式，積極傳播健康資訊。
(四)、大力開展健康教育專題活動。針對社群內的健康人群、亞健康人群、高危人群、重點保健人群等不同人群，結合社群衛生服務，組織實施多種形式的健康教育與健康促進活動。以講座培訓為主要形式，輔以電話教育、展板、知識競賽等，邀請南城社群衛生服務所的醫師定期給居民上課。結合各個衛生宣傳日，開展社群常見疾病的健康教育，防止意外傷害與安全的教育，合理膳食與營養，居室環境衛生、生殖健康、體育健身等方面的家庭健康教育，建立文明衛生社群的宣傳教育以及社群衛生公德及衛生法規的宣傳教育。並針對社群主要危險因素，對個體和群體進行綜合干預。
(五)、做好檢查指導和效果評價。每年要定期組織人員，對轄區內企事業單位、居民小區、學校、公共場所的健康教育工作進行指導、檢查，完善健康教育活動計劃及執行過程中的各種活動記錄、資料。對社群居民要進行健康生活指導，引導居民建立科學、文明、健康的生活方式。通過居民健康知識知曉率、健康行為形成率的測試，對社群健康教育工作進行評價，總結經驗，推廣典型，抓好示範，整體提高。
四、時間安排
一月份：教育重點是合理膳食與營養、安全教育、呼吸道傳染病防治。
二月份：教育重點是節日食品衛生、家庭急救與護理。
三月份：結合三八婦女節、3.24結核病防治宣傳日，重點宣傳生殖健康知識、結核病防治知識。
四月份：結合愛國衛生月和4.25全國計劃免疫傳宣日，重點開展社群衛生公德、衛生法規和兒童預防接種知識教育。
五月份：結合國際勞動節和碘缺乏病宣傳日、無煙日，重點開展職業衛生、科學使用碘鹽、吸菸危害等知識教育。
六月份：結合國際兒童節、環境日、愛眼日、禁毒日，重點宣傳兒童保健，近視防治，環境保護，遠離毒品等方面的知識。
七月份：通過乘涼晚會、廣場文藝演出等形式，重點開展夏秋季腸道傳染病，飲水飲食衛生知識教育。
八月份：結合母乳餵養宣傳週，開展家庭常用消毒知識、科學育兒和社群常見病的宣傳教育。
九月份：結合全國愛牙日、老人節開展口腔保健、老年性疾病防治知識、體育健身方面的宣傳教育。
十月份：結合全國防治高血壓日、世界神精衛生日，開展高血壓、心腦血管疾病防治知識和心理衛生知識的宣傳教育。
為實現建立省級衛生城市的目標，加強健康教育工作，普及衛生知識，不斷提高人民群眾健康水平，根據省級衛生城市健康教育工作標準，結合我區的實際情況，制定本規劃。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以建立省級衛生城市為目標，以《省級衛生城市健康教育工作標準》為依據，以構建和諧社會，提高城市品位，促進我區經濟社會協調發展為出發點，以提高人民群眾健康水平和生活質量為目的，以開展健康教育“六進”(進社群、進家庭、進醫院、進學校、進單位、進村屯)活動為抓手，全面開展健康教育工作。
二、目標和任務
(一)社群健康教，即健康教育進社群、進家庭。
1、轄區內基本情況清 (居委會數、戶數、人口數)。
2、建立健全健康教育領導小組，有領導分管，配有專職人員負責健康教育工作，並健全健康教育網路，有經費投入。
3、社群與轄區社群衛生服務中要聯起手來，相互配合，共同抓好本轄區內社群健康教育工作，社群要全力組織、宣傳、發動開展社群健康教育，社群衛生服務中心要積極配合街道社群組織的培訓、講座、諮詢等健教活動，實現資源共享。
4、健康教育專職人員應積極參加各類業務培訓，有培訓計劃和總結，有培訓通知或證明。
5、有年度健康教育工作計劃、總結。有居民衛生行為規範。計劃要求根據本地實際情況制定，切實可行並且有可操作性。總結要求有資料、有情況、有分析、有評價。計劃和總結要有日期並蓋章。
6、健康教育工作記錄：組織培訓以及開展各項與健康教育有關的教育和活動的記錄、照片、宣傳資料等(如召開會議，佈置工作，設點宣傳，舉辦講座，牆板評比，知識競賽，諮詢熱線，檢查指導，考核評估等)。各種資料儲存完整，管理規範。
積極開展對重點人群開展有針對性的健康教育活動，以多種形式對廣大群眾開展健康教育。
7、健康教育陣地：衛生宣傳欄、牆板不少於3平方米。社群活動室有衛生報刊，資料。種類不少於4種。固定健康教育專欄定期更換，每年不少於6次，宣傳內容能緊密圍繞群眾健康需求和衛生防疫工作為重點，版面要圖文並茂，有出版的欄、期數及重要內容(有記錄或照片)。
8、資料派發記錄：有健康教育進家庭的宣傳資料和發放記錄(以表格形式反映)。宣傳資料每年每戶4種以上，要求入戶率達80%以上，宣傳資料儲存完整，入戶檢查時能及時提供。
9、組織社群居民進行健康教育專題講座，每季度至少一次，有講座通知和授課記錄。
10、對居民開展常見傳染病，慢性非傳染性疾病防治知識的宣傳。
11、開展無吸菸家庭評比活動。
12、調查或考核：每年對轄區內居民至少進行一次健康知識的調查或考核，有調查或考核的統計資料及樣卷。健康知識知曉率達80%以上，健康行為形成率達70%以上。
(二)醫院(社群衛生服務中心)健康教育，即健康教育進醫院。
1、建立健全以主管院長掛帥健康教育領導小組，由健康教育職能科室牽頭，以各業務科室和醫護人員為基礎的三級健康教育網路。設1—2名相對固定的健教專職人員。
2、制定年度健康教育計劃並組織實施，指導、協調全院的健康教育工作，做好工作記錄、總結。收集、規範管理好本院的檔案資料。建立健全醫院健康教育工作制度。(工作職責、操作規程、工作檔案、考核、評比及獎懲等),將健康教育納入年終檢查評比內容之一。
3、落實健康教育經費，能為就診者提供必要的健康服務場所及設施，如培訓室、諮詢室或心理門診、閉路電視等。
4、採用送出去。請進來的方式，對醫護人員進行健教專業培訓，有培訓記錄及檔案。
5、門診和住院部應設定固定的健康教育宣傳欄或櫥窗，分佈合理，定期更換。在人流量較多的地方設立資料架，定期補充健康教育宣傳資料，有各類的健康教育資料樣板及資料發放情況登記。健康教育專欄不少於3平方米。
6、規範居民健康檔案及健康教育處方。
7、深入開展社群衛生服務：家庭病床、計劃免疫、婚育和家長學校、慢病監測等。
8、積極參與社會健康教育：各種衛生宣傳日的諮詢活動，承擔有關單位或部門組織的培訓班，講座等授課任務，有記錄或照片。
9、在院內，以多種形式對病人及親屬進行健康教育。
候診：櫥窗、畫廊、電視、錄影等;
就診：醫生給病人診治時口頭進行，並有針對性地選擇發放健康教育處方;
住院：把健康教育融入系統化整體護理之中，為病人提供包括生理、心理、社會及行為指導方面的保健知識。住院病人掌握相關衛生知識，知曉率不低於80%，(按測評方案進行)
10、院內候診場所積極開展“吸菸有害健康”的宣傳教育，有醒目的禁菸標誌，有可行的控煙措施。
11、開展專題專病健康教育活動及效果評價。
(三)學校健康教育，即健康教育進學校。
1、本區各國小校要把健康教育納入教學計劃，有符合要求的師資承擔教學任務(各班任課詳細名單)。要認真貫徹執行《學校衛生工作條例》、《學校健康教育評價表》。健康教育開課率100%。
2、有年度健康教育工作計劃和總結。
3、注重培養學生養成良好的衛生行為。健康教育課使用的教材(正式出版)、教案規範，課時安排合理(兩週一節，每節課均有重點、難點)。認真組織考核(每學年至少進行一次)。
4、通過教學和開展主題班會，知識競賽、電化教育等多種形式的活動，使學生掌握基本的健康和防病知識，形成良好的衛生習慣。學生健康知識知曉率和健康行為形成率不低於80%。
5、教室照明和課桌椅符合學校衛生標準。定期檢查視力，每學年至少一次，有詳細資料，堅持做眼保健操，並有眼保健操圖解。
6、有學生“六病”(齲齒、近視、蛔蟲病、貧血、沙眼和營養不良)防治措施和檔案資料。14歲以下兒童蛔蟲感染率≤3%。
7、學生個人健康行為考查專案：依據《學校健康教育評價方案(試行)》實施國小健康行為實際操作專案，並對學校健康教育進行綜合評價。
8、學生讀寫姿勢正確，著裝整齊、清潔，勤剪指甲，雙手、頭髮乾淨。
9、校園整齊，美化綠化好，地面無紙屑、無痰跡。
(四)行業健康教育，即健康教育進單位。
1、各行業單位應有健康教育工作組織網路，有領導分管，有專兼職健教人員。
2、健康教育工作有計劃，有措施、有記錄、有考核、有總結。職工健康檔案和有關檔案資料儲存完整，管理規範。有勞動保護制度和措施。
3、結合行業特點，充分利用廣播、閉路電視、專題講座、宣傳櫥窗以及崗前培訓等多種形式，對從業人員定期開展相關的衛生法規。健康知識和職業衛生教育，普及職業衛生，疾病預防、營養衛生、吸菸有害健康等知識。
4、職工相關衛生知識知曉率不低於80%。
5、積極開展建立無煙單位活動。
(五)農民健康教育，即健康教育進村屯。
1、要繼續認真貫徹執行“全國九億農民健康教育行動”精神。建立健全健康教育領導組織及健康教育網路，並有經費投入。
2、基本情況清(村數、屯數、戶數、人口數)
3、有健康教育活動室，並有活動記錄。
4、充分利用各種宣傳工具(如村屯廣播、板報、宣傳單等)
5、有健康教育工作計劃、制度、總結、評價。計劃、總結要有日期並蓋章。
三、措施保障
1、提高認識，加強領導。
今年是我市建立省級衛生城的關鍵一年，健康教育工作又是建立省級衛生城的一項重要工作內容。所以，各級領導要高度重視和支援健康教育工作，要把健康教育工作納入本單位本部門日常工作之中，並做到任務落實、責任落實，確保全區健康教育工作紮紮實實的全面開展。
2、強化管理，保障措施
各單位要按照各自的行業健康教育標準和任務，制定各自的實施方案，在人、財、物方面要分別落實，重點要抓好20xx—20xx年軟體材料的管理，資料要儲存完整，檔案管理規範絕不能缺項漏項。
為持續深入地做好健康教育工作，倡導健康的生活方式，提高轄區居民健康水平，按照《寶雞市人民政府辦公室關於印發健康寶雞全民健康教育行動實施方案的通知》(寶政辦發[20xx]35號)檔案要求，決定在我區範圍內開展全民健康教育行動。特制訂以下實施方案：
一、目標任務
以科學發展觀為指導，按照科學性、實用性、通俗性相結合的原則，面向廣大群眾開展形式多樣的健康教育活動，大力倡導健康生活方式，逐步推進健康策略，提高健康知識知曉率和健康行為形成率，使群眾儘可能不得病或少得病，不斷提高轄區居民健康水平。
二、工作任務
(一)成立由社群衛生服務機構負責人擔任組長的健康教育領導小組，小組下設辦公室，配備專職工作人員，落實工作經費。制訂20xx年度健康教育計劃、工作措施、考核標準、獎懲措施。年內必須召開兩次以上專題研究健康教育工作辦公會，安排部署健康教育工作。
(二)加大健康知識的宣傳力度。進一步完善健康教育宣傳室的配套設施，健全宣傳內容，要將開展宣傳的記錄和圖片妥善儲存，設立健康教育專欄或櫥窗要及時更換，圍繞群眾健康需求和衛生防病工作重點更換宣傳內容，每月一次，全年不少於12次。各機構安排專職健康教育宣傳人員社衛中心2-3人、社衛站1-2人。健康教育人員的健康教育知識知曉率達到98%以上。年底社群居民健康知識知曉率要達到97%以上，健康行為形成率要達到80%以上。
(三)開展形式多樣的健康教育宣傳活動。各機構按照科學性、實用性的原則，採用通俗易懂的宣傳方式開展宣傳教育工作。通過播放健康教育宣傳片、集中講座、展板、掛圖、印製宣傳單、發放健康教育處方、義診諮詢、集中上街宣傳等靈活多樣的形式開展工作。
(四)做好重大節日的健康教育工作。利用5月30日第23個世界無煙日，大力宣傳《菸草控制框架公約》，普及菸草危害相關知識，介紹科學的戒菸方法，開展吸菸行為干預，降低吸菸率。
(五)加大重點時段健康教育宣傳力度。今年5、6、7、8月份的宣傳頻率要至少每半月一次，組織社群衛生人員深入各居民小區，發放健康教育資料，開展健康諮詢，宣傳社群衛生服務政策，普及健康防病知識，健全完善居民健康檔案，促進健康教育等公共衛生工作深入持久開展;組織社群衛生人員，在傍晚市民消暑納涼廣場，開展以常見病、多發病、心腦血管病等慢性非傳染性疾病的防治以及合理膳食、平衡營養、心理衛生等知識問答、健康諮詢、義診服務，擴大健康教育覆蓋面，捉高居民衛生防病意識和能力。
(六)加強資訊報送工作。認真搞好本單位健康教育資訊和宣傳動態的報送工作，特別是本單位的工作亮點、成功的做法、收到的效果以及在宣傳教育工作中湧現的先進人物要及時向區衛生局上報，做到下情上達，便於掌握總體情況和向市上有關部門報告。
三、保障措施
(一)高度重視，加強領導。各社衛機構負責人要高度重視和支援健康教育工作，切實加強領導，成立相關組織，完善制度，親自安排部署健康教育工作，主要領導親自抓，分管領導具體抓，確保健康教育工作積極紮實地開展。
(二)明確責任，分解任務。各單位要按照方案要求，制定本單位健康教育具體實施方案，明確自己的目標任務、要建立健全崗位責任目標管理制度和考核制度，做到目標落實，任務落實，責任落實，人員落實，措施落實，考核落實，效果落實，獎罰落實，確保各任務不落空，不推諉，不誤時。
(三)強化管理，落實措施。要抓好硬體和軟體兩項建設，硬體主要落實人、財、物及宣傳陣地，並開展各種形式的健康教育活動。軟體重點抓好各個年度各種資料的管理工作，結合實際，有創造性的認真搞好宣傳培訓資料的收集整理和歸檔，絕不能缺項漏項，絕不能跨年歸類，做到整潔、美觀、齊全、豐富，保證此項工作在年終考核中取得較好成績，為全區的健康教育工作做出貢獻。
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