2011年是公司搶抓國家基建投資高潮、繼續鞏固提高在交通基礎設施領域領先地位，為全面實現“十一五”規劃奠定堅實基礎的關鍵年。面對新的形勢和任務，公司黨委工作的指導思想是：以黨的十七大和十七屆四中全會精神精神為指導，深入學習實踐科學發展觀，堅持黨建工作融入中心工作，進一步抓好乾部隊伍和人才隊伍建設，加大基層黨組織建設力度，不斷豐富文明建立工作的內涵，為實現企業經營目標、推動企業和諧發展提供堅強的政治、思想和組織保證。
一、深入開展學習實踐科學發展觀回頭看活動，著力加強黨員和黨員領導幹部思想政治建設。
黨的十七大將科學發展觀寫入黨章，對科學發展觀的時代背景、科學內涵和精神實質進行了深刻闡述，對深入貫徹落實科學發展觀提出了明確要求。根據中央統一部署和上級黨委的工作安排，我公司於2011年3月至8月開展學習實踐科學發展觀活動。為了鞏固學習實踐活動成果，公司將開展回頭看活動各級黨組織和廣大黨員要深刻認識這次學習教育活動的重大現實意義和緊迫性，在上級黨組織的統一領導下，緊緊抓住“學習調研、分析檢查、整改落實”這些關鍵環節，精心組織，高質量地完成這項任務。要以這次學習實踐活動為契機，深入開展形式多樣、內容豐富的學習活動，堅持理論聯絡實際，堅持學以致用、注重實效，通過學習實踐活動，全面提升黨員幹部的政治素養和政策水平，達到提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展的目標。要以科學發展觀為指導，主動謀劃對策，以知難而進、奮發有為的精神狀態應對各種挑戰，以科學的態度和辯證的思維破解各類難題，努力把企業面臨的外部壓力轉化為企業發展的內在動力，推動企業持續健康穩定發展。
二、繼續深化“四好”領導班子建立活動，切實加強各級班子建設和幹部隊伍建設。
當前企業面臨的市場經濟環境對領導幹部的精神狀態和領導企業科學發展的能力提出了更高的要求。全公司各級黨組織要把加強領導班子建設、提高領導幹部能力素質作為當前事關企業成敗的重要戰略任務來抓。
要按照公司黨委的要求和建立標準，繼續深入開展“四好”領導班子建立活動，認真總結建立活動經驗，積極探索建立活動規律和方法，在分析班子現狀、查詢班子問題、落實整改措施中推動建立工作進一步深入，切實把各級領導班子建設成為職工群眾信任和擁護的“四好”領導班子。要實現“四好”領導班子建立和黨建工作與績效考核的有機結合。
要不斷提高各級領導班子和領導人員的整體素質。繼續加大對領導幹部的教育培訓工作，強化他們的憂患意識和危機意識，進一步提高他們把握市場規律、引領企業科學發展的能力和水平。要切實落實好領導班子民主生活會制度，在領導班子內部努力營造鼓勵探索、支援創新、相互寬容的良好氛圍，不斷增強班子的凝聚力和戰鬥力。要進一步完善領導班子的議事規則和決策程式，注重發揮班子集體的智慧和合力，不斷提高領導班子的決策能力和水平。
要堅持正確的用人導向，不斷完善幹部選拔任用機制。要繼續堅持德才兼備、以德為先的用人標準，使綜合素質、工作實績和群眾公認成為我們選拔和任用幹部的基本依據，切實將政治素質好、業務能力強、群眾認可度高的幹部培養和選拔到領導崗位上來。要加大幹部交流力度，進一步優化班子的年齡、知識和專業結構，增強班子整體功能。要加強後備領導幹部選拔培養工作，完善後備領導幹部人才庫。要繼續堅持幹部任前考核和公示聘用制度，擴大職工對幹部選拔任用的知情權、選擇權和監督權。
要繼續完善不適崗幹部的調整和退出機制。對那些經過長期考察不能勝任本職工作的幹部，從既有利於企業發展又兼顧其歷史貢獻的立場出發，在做通思想工作的前提下，對他們進行適當的崗位調整，儘可能地讓每一名幹部都在最適合自己的崗位上工作，儘可能地充分發揮每個人的積極性和創造性。
三、繼續加強人才隊伍建設，為企業發展提供有力的人才保證。
要堅持黨管人才原則，繼續把人才隊伍建設作為各級黨組織的工作重點之一抓好、抓實，力爭抓出成效。要深入貫徹十七大提出的尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，按照我公司第十次黨代會提出的關於加強人才隊伍建設的思路和要求，樹立科學的人才觀，堅持以人為本，加大為人才服務的工作力度。要滿腔熱情、堅持不懈地為人才辦實事、解難事、做好事，用實際行動感召和凝聚各類人才，真正把吸引高水平人才，培養、使用和管理好現有人才作為各級黨組織的重要工作。
要按照管巨集觀、管政策、管協調、管服務的要求，建立以業績為重點，由品德、學歷、能力等要素構成的科學的人才評價機制，建立以公開、競爭、擇優為導向，有利於優秀人才脫穎而出、充分施展才能的人才選拔機制，全面推進和創新人才強企戰略。
要營造人才成長的良好環境，通過政策支援、精神激勵和待遇提高來不斷改善各類人才的工作和生活條件，形成鼓勵人才幹事業、支援人才幹成事業、幫助人才幹好事業的良好氛圍，形成聚人才、興人才的良好公司面。
要繼續遵循人才分級培訓原則，配合行政，統籌抓好戰略性人才和一般性人才的培訓工作，加大人才培訓工作的力度和廣度，不斷提高人才隊伍的綜合素質。
要進一步加大對社會人才的引進力度，並切實採取措施保障其待遇，做到一視同仁。對那些思想品德、業務素質特別優秀的外聘人員，可以考慮提拔重用，為他們發揮才幹、創造業績、實現價值創造條件。
四、繼續加強黨組織自身建設，進一步夯實企業黨的組織基礎。
全公司各級黨組織要以創新的精神，積極推進企業黨建工作，在謀大公司、議大事、把方向上發揮政治核心作用，保證企業正確的發展方向。要在黨和國家方針政策的貫徹落實方面發揮保證監督作用，在促進企業生產經營任務完成方面發揮支援協助作用，在企業重大問題決策方面發揮溝通參與作用，在構建和諧企業方面發揮指導協調作用，在加強黨的自身建設、幹部人才隊伍建設和群眾工作方面發揮領導組織作用。
企業黨建工作的重心在基層，基礎在基層，創新在基層，活動在基層。全公司各級黨組織要充分重視並切實加強基層黨建工作，進一步建立健全基層黨組織，擴大黨組織的工作覆蓋面。要針對高度分散、流動性強、環境艱苦的企業特點，以優化組織設定、創新工作方式為重點，構建有利於專案（車間）支部開展工作的領導體制和工作機制，切實發揮專案黨支部的戰鬥堡壘作用，努力增強工作的針對性和實效性。要加強對黨支部工作的指導和考核。各單位要根據實際情況，加強對黨群幹部的業務培訓，對個別工作水平相對較弱的黨支部，要加強對他們的指導，幫助他們練好內功，增強做好黨務工作的能力。要加強對黨支部建設情況的檢查和考核，通過制定有效的檢查和考核辦法，保障各項黨建工作目標得以實現。
要繼續抓好黨員隊伍建設，按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的工作方針，抓好發展黨員工作，嚴格程式，確保質量。要深入開展“雙培養”工作，努力把生產經營骨幹培養成黨員，把黨員培養成生產經營骨幹，使黨員成為企業的優秀人才。要進一步嚴格黨內組織生活，認真執行“三會一課”制度，堅持開展民主評議黨員活動，定期組織開展學習、參觀、研討等形式多樣的主題黨日活動，在活動中增強黨性意識，陶冶志趣情操，提升精神境界，塑造健康心理，激發先鋒作用。
五、加強思想宣傳和精神文明建立工作，為企業改革發展提供強大精神動力。
要認真貫徹落實2011年職代會精神，廣泛宣傳2011年企業發展面臨的新形勢、新目標任務以及實現目標任務的重點難點、措施辦法，以此來統一思想、激發智慧，凝聚力量，從而形成上下同心、共謀發展的良好公司面。
要充分發揮黨建和思想政治工作研究會的作用，積極研究探討新形勢下企業黨建和思想政治工作的新情況和新問題，按照“面向基層、服務一線、融入管理、貼近職工”的要求，做好在深化改革和轉換體制機制過程中的職工思想政治工作，及時處理好各方面的關係，確保企業持續穩定發展。要突出抓好一線職工的思想政治工作，深入開展市場形勢、質量安全和企業信譽等方面的宣傳教育，進一步增強職工的危機意識、質量意識、安全意識、品牌意識和效益意識。
要積極探索思想政治工作與企業文化建設緊密結合的途徑和辦法，大力開展和諧文化、質量文化、安全文化、廉潔文化建設，大力弘揚企業文化理念，積極引導職工樹立遵紀守法、廉潔從業、忠於職守、誠信經營、艱苦奮鬥、愛崗敬業的價值理念和職業精神，努力營造融洽的內外部氛圍，為實現企業又好又快發展做出積極貢獻。
要繼續深入開展精神文明建立活動，鞏固並擴大我公司多年來所取得的精神文明建設成果。各級黨組織要高度重視，加強領導，常抓不懈，紮實工作。要繼續建立健全領導機構，明確建立目標，豐富建立內容，落實建立措施，爭取更好的建立效果。要繼續開展文明單位、文明集體、文明職工評選活動，將建立活動同生產經營緊密結合起來，切實達到促進改革、保證發展的目的。
要加大集團視覺識別規範手冊的推行力度，嚴格標準，加強監督檢查。公司黨委將適時組織抽查，促使各專案在工程進度、質量、安全、形象建設上得到整體提高，並以此作為文明單位考核、評選的重要內容。
六、持續推進黨風廉政和反腐倡廉工作，努力營造健康穩定的內部環境。
繼續加強黨風廉政教育，通過教育使企業領導人員更好地貫徹落實《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》以及中央紀委提出和重申的國有企業領導人員廉潔自律七項要求等制度。
要繼續推進廉潔文化建設，結合企業核心價值觀和經營管理理念，加強對員工的教育和培訓，運用多種喜聞樂見的方式，營造“廉榮貪恥”的氛圍，建立完善自律與他律相結合的廉潔從業長效機制。
要繼續遵循人才分級培訓原則，配合行政，統籌抓好戰略性人才和一般性人才的培訓工作，加大人才培訓工作的力度和廣度，不斷提高人才隊伍的綜合素質。
要進一步加大對社會人才的引進力度，並切實採取措施保障其待遇，做到一視同仁。對那些思想品德、業務素質特別優秀的外聘人員，可以考慮提拔重用，為他們發揮才幹、創造業績、實現價值創造條件。
四、繼續加強黨組織自身建設，進一步夯實企業黨的組織基礎。
全公司各級黨組織要以創新的精神，積極推進企業黨建工作，在謀大公司、議大事、把方向上發揮政治核心作用，保證企業正確的發展方向。要在黨和國家方針政策的貫徹落實方面發揮保證監督作用，在促進企業生產經營任務完成方面發揮支援協助作用，在企業重大問題決策方面發揮溝通參與作用，在構建和諧企業方面發揮指導協調作用，在加強黨的自身建設、幹部人才隊伍建設和群眾工作方面發揮領導組織作用。
企業黨建工作的重心在基層，基礎在基層，創新在基層，活動在基層。全公司各級黨組織要充分重視並切實加強基層黨建工作，進一步建立健全基層黨組織，擴大黨組織的工作覆蓋面。要針對高度分散、流動性強、環境艱苦的企業特點，以優化組織設定、創新工作方式為重點，構建有利於專案（車間）支部開展工作的領導體制和工作機制，切實發揮專案黨支部的戰鬥堡壘作用，努力增強工作的針對性和實效性。
要加強對黨支部工作的指導和考核。各單位要根據實際情況，加強對黨群幹部的業務培訓，對個別工作水平相對較弱的黨支部，要加強對他們的指導，幫助他們練好內功，增強做好黨務工作的能力。要加強對黨支部建設情況的檢查和考核，通過制定有效的檢查和考核辦法，保障各項黨建工作目標得以實現。
要繼續抓好黨員隊伍建設，按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的工作方針，抓好發展黨員工作，嚴格程式，確保質量。要深入開展“雙培養”工作，努力把生產經營骨幹培養成黨員，把黨員培養成生產經營骨幹，使黨員成為企業的優秀人才。要進一步嚴格黨內組織生活，認真執行“三會一課”制度，堅持開展民主評議黨員活動，定期組織開展學習、參觀、研討等形式多樣的主題黨日活動，在活動中增強黨性意識，陶冶志趣情操，提升精神境界，塑造健康心理，激發先鋒作用。
五、加強思想宣傳和精神文明建立工作，為企業改革發展提供強大精神動力。
要認真貫徹落實2011年職代會精神，廣泛宣傳2011年企業發展面臨的新形勢、新目標任務以及實現目標任務的重點難點、措施辦法，以此來統一思想、激發智慧，凝聚力量，從而形成上下同心、共謀發展的良好公司面。
要充分發揮黨建和思想政治工作研究會的作用，積極研究探討新形勢下企業黨建和思想政治工作的新情況和新問題，按照“面向基層、服務一線、融入管理、貼近職工”的要求，做好在深化改革和轉換體制機制過程中的職工思想政治工作，及時處理好各方面的關係，確保企業持續穩定發展。要突出抓好一線職工的思想政治工作，深入開展市場形勢、質量安全和企業信譽等方面的宣傳教育，進一步增強職工的危機意識、質量意識、安全意識、品牌意識和效益意識。
要積極探索思想政治工作與企業文化建設緊密結合的途徑和辦法，大力開展和諧文化、質量文化、安全文化、廉潔文化建設，大力弘揚企業文化理念，積極引導職工樹立遵紀守法、廉潔從業、忠於職守、誠信經營、艱苦奮鬥、愛崗敬業的價值理念和職業精神，努力營造融洽的內外部氛圍，為實現企業又好又快發展做出積極貢獻。
要繼續深入開展精神文明建立活動，鞏固並擴大我公司多年來所取得的精神文明建設成果。各級黨組織要高度重視，加強領導，常抓不懈，紮實工作。要繼續建立健全領導機構，明確建立目標，豐富建立內容，落實建立措施，爭取更好的建立效果。要繼續開展文明單位、文明集體、文明職工評選活動，將建立活動同生產經營緊密結合起來，切實達到促進改革、保證發展的目的。
要加大集團視覺識別規範手冊的推行力度，嚴格標準，加強監督檢查。公司黨委將適時組織抽查，促使各專案在工程進度、質量、安全、形象建設上得到整體提高，並以此作為文明單位考核、評選的重要內容。
六、持續推進黨風廉政和反腐倡廉工作，努力營造健康穩定的內部環境。
繼續加強黨風廉政教育，通過教育使企業領導人員更好地貫徹落實《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》以及中央紀委提出和重申的國有企業領導人員廉潔自律七項要求等制度。
要繼續推進廉潔文化建設，結合企業核心價值觀和經營管理理念，加強對員工的教育和培訓，運用多種喜聞樂見的方式，營造“廉榮貪恥”的氛圍，建立完善自律與他律相結合的廉潔從業長效機制。
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