（一）加強師生政治思想、心理健康教育，關注學校師生思想動態，全力維護政治穩定。
（二）加強校園安全文化建設
全面加強法制安全教育。積極倡導“以人為本，安全為首”的安全管理新理念，著力構建教育系統安全宣傳教育新機制。大力加強師生法制安全教育，做好安全教育資源開發，增強師生的法制觀念、自我安全防範意識，
（三）加強安全管理體制建設
進一步加強安全穩定常規管理制度建設。建立安全檢查防範制度、值班制度、報告制度、安全隱患整改制度、安全宣傳教育制度等各項項制度。實施安全質量標準化建設，以法治教，減少隨意性，抓好基礎管理，探索學校安全管理的長效機制，加大制度的落實力度，大力推動全區教育系統安全的規範管理，進一步提高學校安全管理水平。
不斷完善預警機制。堅持以源頭預防為主的原則，加強對安全穩定工作形勢和可能引發安全穩定事件因素的分析和研判，做好預警預防工作，做到早發現、早處置、早化解。
進一步健全應急管理機制。不斷完善應急預案體系、應急管理組織體系和相關工作流程，制訂和完善預防、處置各類突發事件的工作預案，完善資訊保障、物資保障、人員保障，定期組織安全應急演練，健全應急處置聯動機制，有效應對突發事件，提高學校應急處置能力。
健全安全穩定的資訊工作機制。進一步完善安全穩定工作資訊網路建設，落實專人專管。完善資訊收集、報送、分析制度，形成渠道暢通、反應靈敏的資訊工作機制，及時掌握影響安全穩定情況動態。
（四）加強安全防範體系建設
加強校園安全基礎設施建設。提高人防、物防、技防水平，不斷加大政府投入，嚴格按照“平安校園”建設標準，“統一規劃，統一設計，統一建設，統一管理”的“四統一”管理模式，紮實推進中國小學校標準化建設，使學校安全防範硬體等建設得到全面改善。
大力推行校園監控系統、報警系統建設。切實抓好校園報警點或警務室建設，不斷完善校園安全監控系統、報警系統，校園重要部位應安裝監控與報警設施。
不斷提高防災抗災能力。新建校舍嚴格執行抗震設防和防火建設標準。對全區中國小校舍，按照抗震設防和有關防災要求，對每所學校的每一棟建築進行抗震設防加固改造或拆除重建或避險搬遷。將中國小校舍建成最牢固、最安全、讓家長和群眾最放心的“三最”校舍。
進一步完善學生意外傷害和重大疾病保障體系。從20xx年開始，全區所有國辦學校開展校方責任保險。並鼓勵和引導學生家庭為學生購買重大疾病保險和人身意外傷害保險，切實增強師生的風險意識和抵禦風險的能力。
為認真貫徹落實省教育廳等部門下發的《關於深化平安校園建設的意見》（蘇教安〔20__〕5號）和《關於開展江蘇省高質量平安校園建設高校和江蘇省高質量平安校園建設縣（市、區）建立工作的通知》（蘇教安〔20xx〕9號）檔案精神，紮實推動高質量平安校園建設區建立工作，結合我區工作實際，制定如下工作方案：
一、指導思想
以辦人民滿意的教育為宗旨，按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，做實校園及周邊治安秩序綜合整治，抓好學校安全穩定工作的體制機制、基礎設施和安全文化建設，保護師生生命及財產安全，營造良好育人環境，努力打造“江蘇省高質量平安校園建設區”，不斷提高平安校園建設水平，為全區奮力開創新時代教育發展的“溧水現象”目標創造良好環境。
二、工作目標
在鞏固平安校園建設成果基礎上，通過紮實有效的工作，努力建設安全標準更高、穩定基礎更牢、師生員工更滿意、社會各界更認可的平安校園。
三、組織領導
成立溧水區建立“江蘇省高質量平安校園建設區”工作領導小組。組長由區政府副區長費莉莉擔任；副組長由區教育局局長魏紅星、溧水公安分局政委毛永雲和區委政法委副書記楊文蛟擔任；區政府辦、區委宣傳部、區委政法委、區應急管理局、區財政局、溧水規劃資源分局、溧水公安分局、區市場監管局、區教育局、區交運局、溧水生態環境局、區城建局、區司法局、區衛健委、區城管局、區房產局、區城建集團、區消防救援大隊、開發區、各街（鎮）分管領導為成員。領導小組辦公室設在區教育局，區教育局局長魏紅星兼任辦公室主任，區教育局副局長楊軍任副主任。
四、時間安排
（一）宣傳動員階段（20xx年11—12月）。一是召開全區教育系統建立“江蘇省高質量平安校園建設區”動員部署大會，明確意義、目的、方法、要求，統一思想認識，落實工作責任。營造建立氛圍，引導師生積極參與建立活動，確保建立知曉率達100%。二是召開學校及周邊治安綜合治理成員單位分管領導會議，組織學習省、市關於高質量平安校園建設區建立活動的檔案，部署建立工作任務，對建立工作的方法、步驟提出要求。
（二）申報階段（20xx年12月）。根據我區實際情況，對照《江蘇省高質量平安校園建設縣（市、區）考核指標》進行自查、自評，在自查、自評的基礎上對存在的問題進行整改，並做好相應臺賬。完成建立工作總結和相關申報材料，做好省級申報工作。
（三）措施落實（自查整改）階段（20__年1月）。各單位對照《“江蘇省高質量平安校園建設區”考核標準及建立任務分解表》（見附件2），認真開展自查工作，全面開展建立活動，完成建立材料收集整理、安全管理規章制度修訂、安全基礎設施完善等工作。
（四）迎接考評階段（20__年2月）。進一步完善自評報告和基礎設施，建立健全各種臺賬資料，全面做好迎接省級現場考核驗收的各項準備工作。
五、工作要求
（一）提高思想認識
充分認識打造“省高質量平安校園建設區”是建設“平安溧水”、維護人民群眾根本利益的重要舉措，是確保教育穩定和發展的重要基礎。要從“平安溧水”建設大局出發，增強做好學校安全穩定工作的緊迫感和責任感。
（二）加強組織領導
各成員單位及各級各類學校要成立相應的工作領導機構，明確工作目標與工作職責，將“江蘇省高質量平安校園建設區”的建立工作列入重要議事日程，納入本部門和本學校教育改革發展總體佈局，同規劃、同部署、同落實。
教育局和各級各類學校要認真履行建立的主體責任，健全“主要領導負總責、分管領導具體抓”和“一崗雙責”制，按照屬地管理、分級負責和“誰主管、誰負責”的原則，層層分解，把“江蘇省高質量平安校園建設區”建立工作落到實處。
（三）加強宣傳發動
要充分利用學校教育主陣地、主渠道的作用，全方位、多角度、深層次宣傳，要把集中宣傳與經常性宣傳學習有機結合起來，增強師生、家長和社會的參與意識，營造濃厚的建立氛圍。
（四）加強經費保障
區財政局要加大校園安防設施配置的經費投入，保障建立經費專款專用，確保工作落到實處。
為進一步推進“平安校園”建立工作，落實省市榕教安全【20xx】73號檔案，鼓教辦【20xx】107號檔案精神，根據校園實際情況，制定本方案。
一、指導思想及建立目標
指導思想：認真貫徹上級有關檔案精神，結合我校實際，堅持“教育為先，預防為主”的原則，堅持教育與管理，治理與建設相結合，切實維護全校師生的正常教學，科研及生活秩序，保證師生生命財產安全，營造安全、穩定、文明、健康的教學育人環境。
建立目標：xx年底爭創5A級平安校園。
二、建立工作領導小組
組長：陳麗蓮
副組長：陳珠妹卓玉萍
組員：
三、主要工作措施
（一）組織保障
1、機構建設
建立以校長為組長的“平安校園”等級建立領導小組，指定建立方案，每年召開2次以上會議研究部署建立工作，解決建立問題，營造建立氛圍，宣傳發動深入。
學校設有安全保衛處，由分管安全的卓玉萍副校長負責，帶領安全專幹鄭振斌，體育教師蔡榕茂，林仁森，總輔導員朱瑩，教師鄭東煒配合各班主任做好學校的安全保衛工作。同時，我校按規定配齊專職保安3名，持證上崗，按要求配齊校醫1名，專兼職心理健康教師2名，做好學生的衛生，心理諮詢的保障工作。
2、安全責任
與所有教師簽訂安全責任書，強化目標管理和監督考核，嚴格執行“一票否決”和責任查究制度，形成黨政同責，一崗雙責，層層落實的責任體系，與績效工資，評優評先掛鉤的考核機制。
3、經費保障
我校每月光用於保安的工資就高達一萬五千元，同時切實落實安保經費，撥專款建設全面的安防監控系統，為安全保衛幹部投意外保險，為全體學生投意外人身傷害校方責任險。
（二）制度建設
1、校園治安管理
嚴格落實門禁管理制度，我校在校門口設有保安室，設有保安3名，保安室內有關制度上牆，安保裝置、器械齊全，來客登記等表冊齊全，衛生整潔，保安監控裝置齊全。門外張貼分管副校長，安保負責人，綜治副校長，片區責任民警，保安人員照片及聯絡電話。嚴格落實外來人員，車輛的查驗、登記制度和出入證管理規定，做好來客登記手續及學生出門條的登記工作。保安巡查記錄、交接班記錄的各類表冊、臺帳齊全，學生上放學時段安排2名保安配合當班導輔師維持秩序。學校與南街派出所配合緊密，對學生的安全工作同心協力，學校治安秩序良好，師生滿意率高，校黨政工團齊心共管，杜絕學生打架鬥毆事件和師生員工參與的違法犯罪案件。
學校建立了安全管理資訊化平臺，健全校園治安防控網路，學校校門口，樓梯口，操場，圍牆周界，校內主要通道，重點部位安裝視訊監控系統及紅外線報警裝置，視訊監控統一設定與保安室內，由保安員負責值守，保安室安裝有報警電話，有“一鍵式”報警系統，與當地公安機關聯網。
2、消防安全管理
嚴格執行《福建省學校消防安全管理制度》，消防器材足額配備，擺放規範，標誌清晰，由專人管理，無過期產品，學校設有義務消防隊，消防隊員能熟練掌握消防業務知識，所有教職工都會使用滅火器。消防，供水通道暢通，消防設施，電房等專人管理，電工持證上崗。
3、交通安全管理
組織開展“文明交通進校園”活動，學生遵守交通法規意識強，不違規騎自行車、電動車、摩托車，不乘坐非法營運車輛上下學，自覺抵制交通違法行為。
校門前路段設立有警示提示標誌，人行橫道線，交通訊號燈等交通設施齊全，防止發生交通傷亡事故。
4、食堂衛生管理
學校目前沒有食堂，叫飛龍餐飲有限公司送餐，學校檢視該公司的資料，該公司具有送餐資質，提供送餐人員的健康證，我校每天對送來的食物做好接收檢工作，餐後做好食品留樣工作。
5、建築安全管理
我校是20xx年建成投入使用的學校，目前設施完善，未有損壞，我校堅持每日巡校記錄，消除安全隱患。
6、校園網路管理
學校學生電腦機房管理規範，校園網路設有防火牆，審計系統、防黑客入侵等裝置，上網實行實名制，校內無違規、違法設定的網站、網咖。
7、大型活動管理
建立學生集體活動審批報備制度，500人以上的大型活動，30人以上的外出活動或重要活動，報主管部門批准並備案，建立活動安全應急預案和工作臺帳，有組織機構和責任人。
8、校園周邊管理
定期摸排校園周邊治安安全情況，及時向有關部門舉報隱患和問題，積極配合綜治安全等有關部門開展校園周邊治安綜合治理，校園周邊治安狀況良好。
（三）安全教育
1、安全法制教育
學校制定年度安全法制教育計劃，將安全法制教育納入教學內容，每學年教育時間不少於12課時，每學期開學第一週及寒暑假前一週安排一次安全教育課，堅持每日安全教育5分鐘制度。
學校認真組織開展安全生產月，普法宣傳週，安全教育周等專題教育活動，建立安全法制宣傳教育陣地，設有安全宣傳標語，專欄，網站有安全專欄，網頁，由南街派出所副所長任我校綜治副校長，段警任法制輔導員，每學期到校開展2次安全法制宣傳教育活動。
2、心理健康教育
學校建有心理諮詢室一間，專兼職心理教師2名，建有學生心理健康檔案，加強學生心理健康教育，防止學生因心理問題出現自殺、出走等事件。
4、校園安全文化
學校積極開展校園安全文化建設，校園安全文化形式多樣，內容豐富，氛圍濃厚，加強師生安全防範意識和自我保護能力。
（四）應急管理
1、安全預警
學校根據安全工作規律和季節特點，及時開展防震、防溺水、火災、颱風、暴雨等預警，做好預案，做好處置突發事件的組織、物資和人員的準備。
2、隱患排查化解
每天做好安全巡校記錄，每月開展一次安全隱患排查工作，建立安全隱患排查臺帳，做好信訪、矛盾調解工作，及時排查、化解校內不穩定因素。
3、資訊報送機制
在學校及班級設立綜治安全資訊員，收集校園安全穩定工作動態，及時發現校園不安全、不穩定因素，加強與學生監護人資訊溝通，建立家校聯絡系統，學校在獲取學生人身安全的資訊後，在第一時間做出處理，並及時向上級主管部門報告。
4、應急處置能力
學校定期開展消防演練，應急疏散演練，建立應急預案，預案操作性強，任務區分明確。平時嚴格落實校級領導帶班制度，保衛部門值班制度，及時妥善應對各類突發事件。
健全突發事件處置檔案，按照“四不放過”原則妥善處置善後工作。
為推進校園安全治理體系和治理能力現代化，全面提升中國小和幼兒園（以下簡稱學校）的安全管理能力、應急處置能力和安全教育水平，健全學校安全工作長效機制，營造安全和諧校園環境，切實維護廣大師生生命安全和身心健康，辦好人民滿意的教育，建設更高水平的平安青神，特制定本方案。
一、指導思想
深入學習貫徹黨的十九屆歷次全會精神，牢固樹立以人民為中心的發展思想，緊緊圍繞推進國家治理體系和治理能力現代化總目標，落實總體國家安全觀，全面落實省委、市委、縣委平安建設要求，以共建共治共享為導向，以防範化解影響學校安全穩定的突出風險為重點，把學校安全工作成效作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重要檢驗，實現從被動保平安向主動創平安、從靜態平安向動態平安、從一時平安向長治久安的轉變，積“小安”為“大安”，為建設平安青神營造安全穩定的校園環境。
二、工作原則
堅持著眼大局、統籌推進。牢固樹立平安建設“一盤棋”大局意識，提高政治站位、強化履職擔當，把思想和行動統一到平安中國、平安四川、平安眉山、平安青神重大戰略部署上來，充分發揮政府統籌、部門聯動、學校落實、家長支援的聯動協作、群防群治作用，統籌推進平安校園建設。
堅持預防為主、從嚴治理。堅持“生命不保、何談教育，隱患不除、何談安全，治理不力、何談發展”的安全底線思維，把預防作為減少問題發生、守住底線的最佳手段，通過落實工作責任、明確工作目標、健全規章制度、完善工作預案、建強工作隊伍、鼓勵課題研究、配置設施裝置、加強培訓演練等，築牢學校安全銅牆鐵壁。
堅持問題導向、精準施策。針對學生非正常死亡形勢嚴峻、輿情事件隱患較大、鬧訪纏訪時有發生、安防設施建設滯後等問題，堅持源頭治理，補短板、強弱項、堵漏洞，努力形成全學段、全時段、全方位、全空間、全要素學校安全風險管控和事故處置、矛盾化解閉環工作機制及政策支援、資源供給、專案配置的執行機制。
堅持法治思維、依法治理。堅持運用法治思維和法治方式推動學校發展，化解矛盾問題、維護校園穩定，著力提升全省教育系統依法治理的能力，努力做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。
三、工作目標
牢固樹立“人民至上、生命至上”理念和總體國家安全觀，全縣教體系統安全管理隊伍建設不斷增強，管理能力和突發事件應對處置能力有效提升；鞏固提升中國小（幼兒園）安防建設三年行動計劃和校園安全專項整頓工作成效，推動學校安防設施進一步完善，校園安全保障能力不斷提高；健全完善國家安全教育體系，師生安全意識和安全防護能力進一步增強；政府統籌，學校、社會、家庭共同參與治理的工作體系進一步健全，涉校涉生違法犯罪、學生非正常死亡等安全問題得到有效遏制，平安校園建設能力不斷增強。
四、工作措施
（一）加強管理體系建設
1.健全組織機構。統籌安全管理組織體系，完善平安校園建設工作領導小組，設立平安校園建設辦公室，明確工作機構職能。縣教體局主要負責人擔任全縣平安校園建設領導小組組長，各學校黨政主要負責人擔任本校平安校園建設領導小組組長，並配備人員負責日常工作。
2.明確落實責任。按照“黨政同責、一崗雙責”原則，壓實教育主管部門主要負責人第一責任、分管負責人直接責任和股室具體責任；壓實公辦學校黨政主要負責人第一責任、分管負責人直接責任、內設部門負責人具體責任、各類崗位人員工作責任；明確民辦學校行政負責人第一責任、黨組織負責人督導責任、內設部門負責人具體責任、各類崗位人員工作責任，將每一處設施、每一件裝置、每一個場所落實到人、責任到人，形成學校黨委行政總攬全域性、統一協調，相關部門各司其職、分工負責，具體人員履職盡責、齊抓共管的大安全局面。
3.加強隊伍建設。按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求，形成校園安全系統內全領域、全過程、全時段齊抓共管工作格局。積極會同應急、公安、司法、住建、市場監管、衛健等部門以及社會專業機構，加強各校管理人員安全工作專業水平能力培訓，完善考核獎懲機制和測評體系，建立一支政治過硬、業務精通、作風優良、戰鬥力強的安全工作隊伍。聘請優秀政法幹部兼任學校法治副校長或法治輔導員，充實學校法治人才隊伍。加強保安人員能力提升，每學期至少組織一次安全業務和應急處置培訓。
4.完善制度機制。健全學校安全事件預判機制，每學期開展隱患排查和重大問題梳理，科學研判、對症下藥，及時化解風險。落實安全生產清單制管理和風險分級管控、隱患排查治理“雙機制”要求，進一步完善制度清單、預案清單、責任清單和監管清單，嚴格落實值班值守制度和內部巡查制度，創新“樓長制”“室長制”管理制度。健全學校安全事故預防機制，完善應急處突指揮體系，完善應急處置預案，規範學校安全事故應急處置程式。健全學校安全事故處置機制，完善法律服務保障機制，建立矛盾調處機制和風險防控機制。常態化開展各類應急演練，提高快速反應、高效應對、迅速管控突發事件的能力，最大限度降低學校安全事故危害。探索建立涉校矛盾糾紛第三方專業調處平臺，有效化解涉校矛盾糾紛。
（二）加強校園風險點管理
5.推進學校安全隱患排查整治。開展學校安全隱患排查，制定常態和專項相結合、長期與短期相結合的安全隱患排查計劃，做到排查全覆蓋、無死角、無遺漏。按照“誰主管、誰負責”原則，加強排查問題整改，建立臺賬、落實責任、細化措施、明確時限對賬銷號。重大隱患和自身難以處置的問題按規定迅速上報，一時難以整改的，實施跟蹤監測和安全測評。聯動相關部門，加強涉生校外綜合實踐基地的安全管控，嚴格落實安全標準。各校要設立安全隱患舉報電話或意見建議徵集箱，發動師生、家長、社會群眾為學校查詢安全隱患。
6.強化涉校矛盾風險預警防範。加快推動矛盾風險收集監測預警體系建設，健全完善涉校矛盾風險定期彙集梳理、分析研判和監測預警機制。動態排查和梳理學生、親子之間的矛盾糾紛，不斷拓寬矛盾風險資訊來源渠道，延伸感知觸角。堅持和發展新時代“楓橋經驗”進校園，會同公安、司法等相關部門建立聯動排查、資訊共享長效機制，推動建立第三方調處化解機制及組織，及時推動矛盾糾紛多元調處、源頭化解、動態清零，嚴防各類矛盾風險交織疊加、激化升級引發涉校個人極端暴力案事件。
7.加強食品安全管理。全面貫徹落實《食品安全法》及實施條例、《四川省中國小校食品安全管理辦法》等法律法規，建立健全食品安全管理制度，嚴防嚴管嚴控校園食品安全風險。全面落實校園食品安全主體責任及校長（園長）負責制，加強食品安全重要環節管控，強化日常管理，及時消除食品安全風險隱患，有效遏制群體性食品安全事件。積極推進食堂“網際網路+明廚亮灶”建設，及時發現並糾正存在的問題，鼓勵學生家長參與學校食堂的監督。
8.加強公共衛生管理。完善學校公共衛生管理體系，建立學校衛生自查機制、艾滋病防治等重大傳染性疾病和突發公共衛生事件的預防干預與應急處置機制，增強學校應對突發公共衛生事件的能力。堅持“人物同防、多病共防、關口前移”的原則，加強新冠肺炎疫情常態化防控，壓實常態化防控主體責任，做好物資儲備，落實落細“四早”要求，完善防控應急預案，加強演練，提高應急處置能力，防範疫後綜合徵發生。聯動當地衛生健康部門，完善中國小幼兒園學生常規體檢、因病就醫、體質健康檢測資料安全管理機制。
9.加強心理健康管理。按照《教育部辦公廳關於加強學生心理健康管理工作的通知》（教思政廳函〔20xx〕10號）和《四川省教育廳關於切實加強心理健康和生命安全教育維護青少年學生身心健康的通知》（川教函〔20xx〕214號）要求，加強學生心理健康教育。學校要建設心理健康輔導室並配齊心理健康專業教師，豐富心理健康和生命安全教育課程資源，選取適合不同階段學生特點的，有較高信效度的心理測評量表對學生開展心理健康普查和心理危機篩查，切實做好心理問題學生干預疏導，落實心理高危學生“一人一策”措施。
10.加強消防安全管理。要與當地消防部門聯動，保證消防車道、疏散通道和安全出口暢通，消防設施及滅火救援器材齊全、功能正常、放置合理，杜絕宿舍私拉亂接電源、違章使用大功率電器裝置。推進智慧消防裝置應用和智慧消防建設，加強消防安全教育和消防演練，堅決預防和杜絕校園火災發生，加強學校消防管理崗位人員專業技能提升培訓。依法依規申報學校建設工程的消防設計審查、消防驗收和備案；未經消防驗收或者消防驗收不合格的，禁止投入使用；經依法抽查不合格的，應當停止使用。
11.加強實驗室危險化學品及特種裝置管理。健全學校實驗室及危險化學品分級管理責任體系和監督體系，建立實驗室人員安全培訓機制；嚴格管理危險化學品倉庫，規範採購、儲存、使用、處置等各環節，配齊實驗室消防安全設施及人員防護器材，組織開展危險化學品排查，嚴格管控涉核涉爆設施裝置，建立危險源全週期管理制度，聯動專業機構建立過期危化品處理機制及資訊化跟蹤監測機制。依法依規管理鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯等特種裝置，嚴格履行特種裝置使用安全主體責任。加強特種裝置管理人員崗位培訓，配電房、鍋爐、消防控制室等重點安全部位（崗位）操作人員均應持證上崗。
（三）推進校園安全綜合治理
13.加強校園周邊環境綜合治理。配合公安、應急、文旅、衛健、市場監管、人社、住建、農業農村、自然資源等部門，加強對校園周邊網咖、學生託管點、校外培訓機構、小旅館、娛樂場所、私營診所、無證攤販、流動遊商等清理整頓，做好對校園周邊化工廠、危化品倉庫、加油站、油氣管道、重汙染源、牲畜屠宰場、危險山體及水域等重大安全隱患的排查整改。落實校園周邊“高峰勤務”和“護學崗”機制，組織學校安保人員、教師和家長志願者，配合執勤民輔警做好上放學時段校門周邊防控工作，確保重點時段、重點部位安全可控。要會同有關部門制定學校周邊安全風險清單，全面瞭解掌握校園周邊特殊人群資訊動向，一旦發現異常情況，及時向公安機關通報，確保校園周邊環境安全、穩定、有序。
14.加強涉校交通安全管理。嚴格落實《校車安全管理條例》，加強校車安全管理，杜絕因管理不當造成重大違規違章事件及交通安全責任事故。在公安交警部門指導下，在校園內按規定設定交通標識、標牌和標線，車輛停放規範，保障通行安全。
15.加強網路環境整治。會同宣傳、網信、新聞出版、市場監管等部門，進一步加強網路環境治理力度，及時發現清理低俗有害資訊和不規範的APP，整治涉及中國小生不良網路社交行為，清理涉未成年人“約死”、自殺等相關資訊，切實消除不良出版物、影視節目、網路遊戲對學生的侵蝕影響。嚴格落實教育部《關於加強中國小生手機管理工作的通知》（教基廳函〔20xx〕3號）要求，引導學生正確認識、合理使用網路，自覺抵制不良資訊和不法行為，防止網路沉迷。
16.加強網路詐騙整治。將校園貸、套路貸、電信詐騙等新型違法犯罪防範工作納入校園法治安全宣傳教育體系，作為“法治大課堂”、新生入學教育、主題班（隊）會教育的主要內容。通過“熊貓反詐”微信公眾號、微信公眾號、視訊號等渠道，加強電信網路詐騙教育提醒，提升學生防範抵制能力。落實市、縣、校三級工作聯絡制度，每月按時摸排相關線索。
17.加強群眾來信來訪處置。按照信訪規定認真做好來訪接待工作，完善具體工作流程和措施。會同政法、公安、信訪等部門加強對涉教利益訴求群體的教育疏導，堅持疏堵結合，推進領導包案，做好國家相關政策解讀和宣傳，協助公安、政法等部門做好個體或區域性問題的穩控和處置工作，堅決防止到省進京非法集訪等事件發生。
（四）加強宣傳教育體系建設
18.加強未成年人保護宣傳教育。加強《未成年人保護法》宣傳，利用現代資訊傳媒手段，對教職員工、學生和家長廣泛開展普法教育、青春期教育、性教育、防範校園欺凌教育、預防網路色情暴力教育，營造學法、知法、講法、用法的未成年人保護環境，增強未成年人自我保護意識和能力。
19.加強政治安全教育。將總體國家安全觀納入課堂教學，強舉措、抓落實，全力確保學校總體安全穩定。廣泛開展“尋紅色源頭、悟苦難輝煌”紅色教育研學實踐活動，組織學校基層黨組織開展主題黨日活動、讀書活動。利用“全民國家安全教育日”契機，開展專家講座、法治進校、成果展覽、專題報道等活動，加強宣傳教育。
20.加強安全教育課程建設。統籌用好國家和地方教育資源，開齊開足地方課程《生命·生態·安全》，上好安全教育校本課程，通過專題研討、優質課展評等方式強化教學教研和特色課程研發，將安全教育融入學科並貫穿教育教學各個環節。加強安全課題研究，推廣課題成果，鼓勵安全課科任教師參與課題研究、積極撰寫教育教學科研論文，探索安全課科任教師專業成長和專業技術認定有效機制。
21.加強森林草原防滅火教育。堅持開展中國小森林草原防滅火一場主題報告、一次專題課、一次主題班會、一篇作文、一張手抄報、一次演講比賽、一次專題家庭會“七個一”活動，將森林草原防滅火及城鄉消防安全教育列為每學期“安全教育第一課”“每天放學前三分鐘”和“放假前最後一課”安全教育重要內容。強化森林草原防滅火及城鄉消防安全教育，開發線上線下特色課程，做好將相關知識納入本地會考內容準備。常態化加強火源管理、隱患排查，聯合社區、村組對學生、家長進行警示教育，配合相關部門開展森林草原火災、城鄉消防安全隱患排查治理。
22.加強防溺水教育。紮實開展防溺水安全宣傳教育活動，確保每一名中國小生牢記防溺水“六不”要求。加強防溺水督導員和輔導員培養，教育引導學生掌握防範溺水知識、自救自護技能、科學施救方法。會同公安、水利、住建、應急、氣象等部門做好聯防聯控和監督檢查，加強智慧監控技術在事故多發水域的應用，完善溺水應急處置預案。加強家校聯動，提高家長監護監管意識，落實監護監管責任。
23.開展安全主題教育。圍繞全民國家安全教育日、全國中國小生安全教育日、全國防災減災日、國際禁毒日、全國消防日、世界艾滋病日、全國交通安全日、全國法制宣傳日等，廣泛開展各類安全主題教育活動，營造人人蔘與的良好氛圍。
24.開展安全體驗教育。因校制宜、因時制宜開展安全體驗教育，通過角色扮演、情景體驗、實踐體驗、影片欣賞、經驗分享等多種活動形式，採取寓教於樂、豐富多彩的教學方法，促進學生有效參與體驗。要積極主動會同相關部門和單位，利用社會安全教育優質資源，建立立體化協同教育機制，拓寬教育維度。積極組織學生到防災減災館、安全宣傳教育科普基地等場館開展安全教育體驗式社會實踐活動和研學旅行安全活動。鼓勵有條件的學校建設安全體驗中心。
25.豐富安全教育載體。廣泛開展書法、繪畫、攝影作品展覽，組織特色課程賽課活動，以及普法講座、主題徵文、演講比賽、模擬法庭等安全文化活動，開設校園網站、廣播站（電視臺）、微信公眾號，學習園地、文化牆、宣傳欄等安全教育陣地。
26.構建協同育人機制。積極構建學校、家庭、社群協同育人機制，建立“家長學校”，創新“家校共育”模式，構建“家校社共育”新機制，著力提升家長安全意識、履職監護能力，與社群聯動開展“優秀家長”學習評選活動，營造協同育人、共同成長的氛圍。做好家庭經濟困難學生、學習困難學生、情感情緒困惑學生、言行異常學生，以及留守兒童、進城務工人員子女、單親家庭子女等群體和殘疾兒童的關愛工作，及時做好思想引導、心理疏導和矛盾化解，確保健康成長。
（五）強化安防體系建設
27.完善校園物防基礎設施。學校要設定門衛值班室，完善圍牆、護欄、防衝撞等實體防範設施建設，確保校園封閉化管理措施到位。學校重點部位、重要區域、重點場所安裝防護欄、防盜門和照明設施，校園內要設定消防、應急等安全設施；學校保安人員要裝備必要的執勤、防護、防爆器械；公路沿線學校要會同相關部門在學校門口公路設定交通訊號燈、提示牌、減速帶、斑馬線、限速標識、人行橫道線等交通標識。
28.加強校園人防建設。落實學校專職保安配備和上放學“護學崗”100%達標標準，建立健全內部安全保衛組織和制度，落實安全保衛責任。嚴格落實安保人員入職查詢制度，防止不適合從業人員從事校園安保服務。強化安全保衛隊伍日常培訓和考核評價，加強安全保衛人員法律知識和業務技能提升，確保有效應對校內突發事件。
29.提升校園智慧化裝備水平。完善學校一鍵式緊急報警和視訊監控系統建設，確保與公安機關聯網率達到100%，推進各校安全防控資料有序接入四川教育安全應急指揮系統。有條件的學校可探索5G、物聯網、區塊鏈、人工智慧、大資料等高新技術在校園安全建設中的應用，建立健全智慧校園智慧預判預警機制、學校大資料風險分析平臺以及縣級安全應急協同排程平臺。構建以資訊化、智慧化為標誌的平安校園智慧體系，實現校園安全工作從被動應付到主動防控的轉變，提升校園安全風險防控能力，推動校園治理能力現代化。
（六）建立考核評價機制
30.考核時間。以自然年（1月1日至12月31日）為1個考核評價年度。從20__年開始，每年12月31日之前完成年度考核評價。
31.考核組織。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，縣教體局考核轄區內學校，對符合條件的，評定為當年度“平安校園”。
32.考核方式和程式。採取查閱資料與實地檢視相結合的考核評價方式。
（1）各學校登入四川教育安全應急指揮系統平臺，對照考核評分專案上傳印證資料。
（2）各學校主要負責人登入個人賬號，對本校上傳資料進行查驗確認，未經確認，不予評分。
（3）系統平臺根據上傳資料自動評分。
（4）考核組實地抽查，對上傳資料進行核查。
（5）根據得分排名，按照標準進行評定。
33.考核評分。按照《青神縣平安校園建設工作考核指標體系》（詳見附件），基礎分100分，附加專案20分。學校得分：系統平臺評分，考核組稽核之後為最終得分。
34.評定標準。
（1）在一個考核年度內，發生較大及以上安全責任事故、因管理責任校內發生刑事案件造成學生死亡、發生涉校涉生安全穩定事件引發重大影響的。（詳見附件第六條——安全事件應急處置不力責任追究）
（2）在省考核組抽考中被扣分。
未發生以上情形，且得分不低於全縣學校平均分的學校，可評定為年度“平安校園”。
35.星級評定辦法。每個考核年度符合評定資格的學校，第一年授予“一星平安校園”，連續兩年授予“二星平安校園”，以此類推，爭創三星四星或多星級平安校園。年度建立不成功，星級清零。
36.考核評價懲戒。縣教體局對“平安校園”建設不力造成較大影響的學校、幼兒園，約談主要負責人。
五、組織體系及職責
（一）青神縣平安校園建設領導小組
為高效有序推進“平安校園”建設工作，成立由縣教體局黨委書記、縣教體局局長任組長，局班子成員任副組長，各股室負責人為成員的平安校園建設領導小組，平安校園建設領導小組辦公室設在局安辦，辦公室主任由分管安全領導擔任，安辦負責人為聯絡員。
（二）青神縣平安校園建設領導小組職責
貫徹省委教育工委、省教育廳、市委、縣委平安青神建設領導小組指示和部署，領導全縣平安校園建設工作，督導全縣各學校、幼兒園加強管理體系建設、校園風險點管控、校園安全綜合治理、宣傳教育體系建設、安防體系建設、應急處置能力提升；研究制定平安校園建設實施方案並組織實施；定期研究平安校園建設工作，及時向省委教育工委、省教育廳、市委、縣委平安青神建設領導小組彙報平安校園建設工作情況。
（三）青神縣平安校園建設領導小組辦公室職責
根據青神縣平安校園建設領導小組安排部署，統籌協調全縣平安校園建設工作；督導各校開展平安校園建設工作，收集彙總平安校園建設工作開展情況，及時向省、市、縣平安校園建設領導小組彙報情況；組織縣級考核組開展考核評價，組織全縣學校參加省級考核評定，通報年度考核評定結果。
六、組織保障
（一）加強組織領導。全面加強平安校園建設工作領導，建立縣教體局統籌，各學校具體落實，相關職能部門協同，全社會共同參與的平安校園建設長效機制。
（二）加強督導檢查。把平安校園建設納入教育督導體系，完善督導辦法，將平安校園建設作為各校履職的重要內容，以評促建，以督促改，切實推動平安校園建設工作。對履職不力的學校強化問責、限期整改，對履職成效明顯、實績突出的學校給予表揚。
（三）加強宣傳引導。充分利用教育傳媒和其他社會媒體的影響力，加大平安校園（單位）建立工作的宣傳力度，樹立先進典型、促進經驗交流、推廣優秀成果，引導社會各界支援平安校園建設，營造政府、學校、家庭、社會齊抓共管，共同構建平安校園、平安青神新格局。
根據《陝西省普通高等學校“平安校園”建立活動實施辦法（修訂）》，結合我校實際，制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹十九大精神，全面落實學校穩定安全工作會議要求，充分認清當前校園安全面臨的新形勢、新情況，切實提高建立平安校園的責任感、緊迫感。以辦好讓人民滿意的教育為目標，緊密結合教育改革、發展和穩定的實際，堅持教育與管理、治理與建設相結合，以“依法治校”為引領，以“關愛生命安全、維護學校安全穩定”為首要任務，全面提升學校安全防範水平，推動我校以提升人才培養質量為核心的內涵發展，轉作風，樹形象，提高生命價值，塑造人文精神，營造安全穩定、健康和諧、文明有序的育人環境，不斷增強師生安全感、幸福感，推動學校可持續發展。
二、目標任務
通過深入開展平安校園建立活動，制訂平安校園指標體系建設規劃，統籌協調，求真務實，落實責任，講求實效，全面強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的校園安全責任體系，切實增強師生法制觀念和安全意識，改善校園及周邊治安環境，提升學校安全管理水平，完善安全管理長效機制，有效預防和減少涉校涉生案（事）件、重特大安全事故、刑事案件和群體性的事件，營造秩序良好、校風文明、思想健康、師生安全、社會滿意的育人環境。
三、組織機構
學校成立“平安校園”建立工作領導小組，成員如下：
組長：
副組長：
成員：各院系、各部門負責人；各院系分管學生工作的副院長（副主任）、全體學工幹部、公寓管理中心主任。
領導小組下設辦公室，設在院長辦公室，主任由武寶寧同志擔任（兼）。
四、建設內容
（一）築牢校園安全思想防線。引導青年學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強法制觀念和安全意識。採取多種有效形式，抓好國家安全觀、社會主義核心價值觀教育、文明習慣養成教育、法制教育、常識教育、紀律教育、健康教育、反恐怖教育警示教育、禁毒宣傳教育、網路安全教育以及心理健康教育等各種教育活動，開展應對火災、地震、擁擠踩踏等自然災害和突發事件的模擬演練，教育引導廣大師生提高安全防範能力、抵禦風險能力、承受挫折能力、參與平安建設能力。
（二）營造校園安全文化氛圍。充分發揮校園文化育人功能，積極倡導“以人為本，安全為首”的管理理念，通過廣泛深入開展主題班會、知識競賽、社會實踐等多種形式的安全文化教育普及活動，大力推動校園安全進課堂、進教材、進頭腦，努力在校園內營造“人人重視學校安全、個個維護校園穩定”的安全文化氛圍。
（三）完善校園安全基礎設施。嚴格按照“平安校園”建設標準，不斷加大安防設施建設投入，加強學校門禁制度管理，購置防爆用品，加強視訊監控系統、門禁道閘系統執行管理，不斷提升人防、物防、技防水平。加強財務室、實驗室、圖書館等重點場所及危化品、重要物品管理，統籌計劃建設校園消防監控系統，在各樓宇建立微型消防站。
（四）健全校園安全防控管理體系。構建院系、部門安全穩定工作管理網格化體系，把責任落到實處，扛在肩上，嚴禁安全責任空轉。加大校園安保人力投入，逐漸實現治安巡邏值班三班輪到，加強大學生義務消防隊管理，加強對安保人員、師生安全知識培訓，不斷提高業務素質和安全保衛工作能力。
（五）修訂完善和嚴格落實校園安全各項制度。以制度建設為基礎，建立健全多方參與、齊抓共管的校園安全制度體系。落實門禁管理制度和內部防範制度，完善雙值班制度、保衛值班巡邏制度，完善情報資訊、應急處置等制度機制，建立重點問題督辦制度，實行24小時值班制，嚴防外來人員擅自進入校園或學生宿舍干擾教學、生活秩序。落實穩定資訊預警制度，健全校園安全穩定工作資訊網路，加強分析研判和預警預防工作，繼續實施學校每週五穩定安全形勢會商研判機制，對可能影響校園安全穩定的各種不利因素做到早發現、早反饋、早預防、早處置、早化解。落實應急管理機制，完善應急預案體系、應急管理組織體系、應急處置聯動機制和相關工作流程，加強資訊保障、物資保障、人員保障，定期組織安全應急演練，有效應對突發事件、公共安全事件、衛生事件等，提高應急處置能力。落實安全檢查、矛盾隱患排查制度，有效化解矛盾和整改消除隱患。落實重點人員教育管理制度，及時掌握教職員工和學生思想動態，對思想不穩定、容易出現問題的人員，開展深入細緻的思想教育工作，落實管理措施，防範教職工和學生違法犯罪、輕生自殺等問題發生。
（六）加強校園網路及新媒體安全管理。嚴格落實校園內部網際網路、校園網等網路媒體以及新媒體管理制度，密切關注和分析研判網上輿情和敏感資訊，有效防範利用網路實施危害社會安全穩定的違法犯罪活動，嚴防有害資訊特別是不良政治資訊在校內傳播。
（七）做好校園矛盾糾紛排查化解工作。建立健全多元化矛盾糾紛化解體系，積極開展矛盾糾紛排查調處，堅持校長接訪日製度，及時發現調處涉校涉生矛盾糾紛，掌握師生思想動態，保障師生合法權利和切身利益，做到涉校涉生事項“件件有著落、事事有迴音”，把矛盾糾紛化解在校園內。
（八）形成校園安全長效機制。進一步加強與長安區區委區政府聯絡，形成學校、地方黨委政府及社會各界積極參與、齊抓共管的維護校園及周邊治安秩序工作機制，加大對校園及周邊交通秩序、經營秩序、治安秩序的治理力度，排查消除隱患，淨化治安秩序，有效防止影響學校安全穩定的案（事）件發生，最大程度淨化育人環境。
五、主要措施
（一）提高認識，扭轉工作作風，切實落實安全工作責任。
學校安全，重於泰山。做好學校安全管理，確保師生生命財產安全，是保障學校事業發展的堅定基石。廣大師生要從維護改革發展和穩定和諧大局的高度，講政治，轉作風，充分認識肩負的崇高職責和神聖使命，深刻領會開展平安校園建設活動的重大意義，各院系、各部門要切實將學校安全管理作為首要任務，擺到突出位置，在重大決策和政策出臺前，充分論證，開展安全風險分析預判，狠抓各項措施落實，積極防範各類校園安全事故發生。
全面落實學校安全工作責任。建立“一把手”負責制，按照“誰主管，誰負責”的要求，進一步明確在安全管理和教育方面的職責，落實穩定安全責任書內容，把職責落實到崗，責任到人，使全體教職員工都承擔起校園安全管理和教育責任。強化平安校園建設工作考核機制，實行“一票否決”。將平安校園建設考核結果納入對各單位和個人績效考核的重要內容。
（二）認真做好安全知識宣傳教育工作，營造校園安全文化氛圍。
1.進一步推進安全教育進課堂工作。配足配齊安全教育教材，配備專兼職安全教育教師。
2.不斷創新安全教育載體，豐富安全教育內容。要將安全教育滲透到學校教育教學全過程。重點加強對學生進行預防不法侵犯、傳銷、網貸、心理健康、自然災害、食物中毒、疾病防控、消防安全、交通事故等方面的安全知識教育，提升學生安全意識和能力。注重安全教育的針對性、廣泛性、實效性，讓安全教育覆蓋到每一個年級、每一個班級、每一名學生，防止因教育不到位而出現各類安全事故。
3.進一步做好教職工安全培訓工作。認真開展交通安全、飲食安全、消防安全、公共衛生安全、應急演練、事故處理與責任追究等專題培訓。全員要從積極預防的角度，對學校安全管理的基本要求、工作標準、防範措施等熟記於心。
4.紮實開展應急預案演練。穩定辦要繼續完善學校各類安全應急預案，提高預案的針對性、可操作性和實效性，每學年穩定辦、學生處、後勤處要聯合組織開展至少1次有針對性的安全演練，提高師生應急處置能力，增長師生逃生自救的本領。
（三）突出重點，狠抓學校日常安全管理。
1.加強學校安全管理隊伍建設。根據工作職能，明確學校安全責任分工，實行“校長負總責，分管校領導負直接責任，部門負責人負具體責任的“一崗雙責”制度，建立健全安全管理網格化架構，建成一支精幹高效的專兼職安全管理隊伍。不斷創新學生管理模式，完善學業預警機制，構建家校共同育人機制，完善學生安全工作簡報制度，有效預防、化解隱患。打造職業化、專業化輔導員隊伍，建立崗前培訓、日常培訓、職業培訓和專題培訓相結合的多層次、多形式、全方位的培訓體系，提升學工幹部及輔導員隊伍安全管理能力。
2.加強學校安全工作的檢查和督查，及時掌握學校安全狀況，督促落實安全防範措施。
3.做好學生公寓的`安全管理工作。加強學生公寓的安全教育、日常管理，營造良好的公寓文化氛圍，經常性的開展學生公寓安全隱患排查，對存在的隱患及時整改。
4.加強學生出行安全管理工作。加強學生外出交通安全及人身財物安全教育，嚴格落實任何單位和個人不得以任何名義組織學生外出集體活動的規定。認真落實節假日學生去向登記制度，加強學生公寓門禁和假期留校學生的管理，嚴格執行請銷假、晚間巡查、查鋪制度。
5.做好學校消防安全管理。進一步落實學校消防安全責任制，實行火災隱患巡查整改記錄制度，建立消防器材臺賬。認真做好火災隱患排查整治工作，對消防設施、疏散通道、供電線路及消防制度的落實情況進行全面排查，對存在的隱患及時整改。杜絕學生在宿舍使用明火和電爐、電熱器等電器產品，確保消防安全。
6.加強校園值班及資訊報送制度。認真落實校領導帶班制度，進一步明確值班職責要求，嚴禁脫崗漏崗，保持通訊暢通。對突發安全事故和可能引發不穩定的事件，要及時逐級上報。對重大資訊隱瞞或不及時報送的責任人，嚴格追究責任。
7.做好校車管理工作。嚴格實習實訓車輛審批，加強對校車駕駛人員的安全教育，切實提高駕駛員遵章守法觀念和安全行駛意識。要預防校車由於大霧、凍雨和溼滑路面引發的交通事故。
8.認真落實《學生因病缺勤與病因追蹤登記制度》。建立四級防控體系，加強我校傳染病預防控制工作，嚴防各類傳染病傳播流行，後勤處、學生處、教務處、各院系要介清職責，分工協作，緊密配合做好傳染病防控工作。
（四）加大經費投入。將學校安全穩定工作經費列入預算予以充分保障，並逐步增加投入。學校將“平安校園”工作正常所需經費納入學校公用經費統籌安排，確保平安校園建設活動各項工作有充足的經費保障。
（五）部門聯動，加強學校及周邊社會治安綜合治理工作。加大校園及周邊治安整治工作力度。與地方黨委政府溝通協商，形成工作合力，多方聯動，積極協調綜治、公安、衛生、交通、市場監督、城市管理等部門，廣泛參與我校平安校園建設活動，推動各項工作全面落實。
（六）實行責任追究。堅持重大問題一票否決制，對發生重大安全事故的單位和責任人，按照事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過“四不放過”的要求，進行責任追究。
為貫徹福建省教育廳《關於開展新一輪“平安校園”等級建立活動的實施意見》（閩教安〔20xx〕33號）精神，進一步推進“平安校園”建立工作，鞏固提升建立成果，不斷夯實建立基礎，構建和諧育人環境，開展新一輪“平安校園”等級建立活動，特制定實施方案：
一、總體目標
通過開展新一輪“平安校園”等級建立活動，進一步健全學校“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的工作機制，綜治安全崗位職責實現全員化；學校法制教育和公共安全教育課程體系全面實施，師生安全素養和應對突發安全事故（件）的能力明顯增強；學校綜治安全管理制度建設、機構建設、人員配備不斷加強；學校及周邊治安防控體系更加完善，安防設施實現全覆蓋和“人機互動”；綜治安全隱患及矛盾糾紛排查治理常態化、規範化和管理資訊化；校園安全文化建設主題鮮明、內容豐富、特色凸顯；校地聯動維穩機制全面建立，境內外敵對勢力、非法宗教勢力滲透破壞和非法聚集活動有效防範；校園周邊治安狀況明顯改善，涉校涉生暴力事件有效遏制，治安刑事案件發案率明顯下降；重大刑事治安案件、重大安全責任事故、重大食物中毒事故有效杜絕。至20__年底，學校達到新一輪“平安校園”等級標準。
二、主要任務
著力加強學校建立新一輪“平安校園”組織保障及制度建設、著力維護校園政治穩定、著力強化校園治安防控、著力整治校園周邊環境、著力深化安全法制教育、著力加強校園安全管理，努力爭創新一輪高等級“平安校園”榮譽稱號，積極營造平安、穩定、和諧、文明的校園環境。
三、部門職責分工
1、安全管理辦公室：在新一輪“平安校園”等級建立領導小組領導下，牽頭做好建立等級各項工作；制定活動方案，及時動員，及時下發；強化安保隊伍建設，嚴格按照“四個統一”規範安保隊伍，完善體制；強化目標管理和監督考核工作；實行目標責任書籤訂、目標分解、逐層落實工作；實行各項安全工作與績效工資和評優評先掛鉤的考核機制；保障平安建立專項經費落實；完善安全制度建設；完善安全資訊管理、技防建設、110聯動建設；制定並落實學生宿舍（公寓）安全管理制度，每棟學生宿舍（公寓）配備樓管員，人員來訪和物品登記制度落實；完善消防安全制度及重點區域消防安全設施裝置；強化各級安全消防管理建設；落實各部門、二級學院部消防安全演練、消防安全責任明確、特種人員培訓等；完善校內交通標識、交通安全管理及維護校內交通正常有序；建立學生集體活動審批制度；加強校園周邊治安安全隱患排查及整改力度；制定安全法制教育計劃，建立安全法制宣教陣地；落實各級應急預案建立，健全突發事件處置和善後處理制度，建立突發事件處置檔案，堅持“四不放過”。
2、黨委工作部：保衛機構的級別與中層部（處、室）一致。建立校園安全維穩體系，制定校園安全文化建設方案，著力構建校園安全物質文化、健全校園安全制度文化、培育校園安全行為文化、凝聚校園安全精神文化；保障校園安全文化活動形式多樣、內容豐富、氛圍濃厚，增強師生安全防範意識和自我保護能力；成立安全穩定工作領導小組；建立大學生思想動態研判制度，安全穩定工作資訊員隊伍，及時收集、研究、處置師生員工思想及安全穩定資訊動態；建立矛盾糾紛排查化解機制，每季度開展一次綜治安全穩定隱患排查化解工作，建立會商制度；實行矛盾隱患登記和化解臺賬管理，相關責任落實到具體部門和人員；摸排師生員工有否參與非法宗教活動或邪教組織活動的情況，並建立工作檔案；強化防控措施，落實工作責任，嚴防師生員工被邪教組織拉攏並參與相關活動；不發生有錯誤傾向的報告、講座，不發生散佈有害和反動資訊的事件。
3、人事處：設定獨立安全管理（保衛）機構，專（兼）職安全管理（保衛）人員配備按閩公綜〔20__〕95號檔案規定執行，應分別不少於人員總數的20%。
4、學生處：規劃輔導員隊伍建設，加強制度保障，輔導員隊伍結構合理；設立學校心理健康教育中心，機構健全，落實專職人員；輔導員進駐學生宿舍（公寓），宿舍（公寓）管理規範、衛生整潔、安全有序，各類事端處理及時；落實學生宿舍（公寓）無使用明火、高功率電器、吸菸和亂拉亂接電源等現象；建立學生集體活動審批報備制度，500人以上的大型活動、30人以上的外出活動或重要活動；建立活動安全預案和工作臺賬，有明確的組織者和責任人；會同有關部門加強對校園周邊出租房屋的管理，無學生違規在校外私自租房現象；加強就業前以及實習實訓、社會實踐等校外活動前開展安全法制和校紀教育；重視學生的心理調節和心理健康教育，開設相關課程；建立院、二級學院、學生班級、宿舍四級心理健康教育工作網路；建立學生心理危機預防與干預體系，開展新生心理健康普查；建立學生心理健康檔案和《學生心理危機預警庫》，實行一人一檔（冊）、定期跟蹤、動態管理，有效防止和減少學生因心理問題出現自殺、出走等事件。
5、後勤處：完善學校食堂餐飲、食品商店衛生管理制度、證照、從業人員持健康證上崗；貨物進出採購、貯藏、保管和食品留樣等記錄完整，落實防中毒、投毒等安全措施；校內副食品店、超市和餐飲點符合食品衛生安全標準，無“三無”過期食品，無發生師生員工食物中毒事故。學校建築物符合安全條件，投入使用的建築物通過消防驗收；校內無危房、危牆、危坎，有校門和圍牆，有符合衛生安全要求的食堂和廁所，有滿足教學需要的教室、實驗室、圖書室，有規範的保安室、門衛室和衛生室等。
6、財務處：學校安全管理（保衛）工作經費單列，並逐年增加；每年安排一定額度平安建立專項資金，用於消防、技防、交通等安全設施裝置配置、維護，安全管理（保衛）部門日常辦公、裝備建設和管理（保衛）人員學習培訓等；保障在編安全管理（保衛）人員執勤、加班和通訊經費。
7、工會：根據辦學規模和消防需要，在教職工隊伍中組建義務消防隊，每半年至少進行一次安全疏散演練，做好教職工矛盾糾紛排查、化解工作。
8、現代教育與網路中心：建立學校對學術交流、講壇、論壇、刊物以及宣傳陣地等實行審查審批制度，做好審批工作檔案；不發生有錯誤傾向的報告、講座，不發生散佈有害和反動資訊的事件。學校上網場所管理規範，上網實行實名制，校內無違規、違法設定的網站、網咖；健全網路資訊管理制度，網路輿情預警和干預等制度，落實工作開展有力、有效。
9、辦公室：落實校級領導帶班制度；落實校車安全管理制度；落實學校行政大樓安全管理制度，檔案、檔案保密工作，通訊資訊與安全。
10、教務處：健全學校教學、實驗、實習、實訓、社會實踐等安全制度，管理規範，設施齊全，危化品倉庫設定符合要求，無安全隱患；做到安全教育有教材、進課堂；
11、完善實習實訓安全管理制度，明確實習實訓安全責任，做好安全管理工作。
12、團委：宣傳陣地實行審查審批制度；建立嚴格的學生社團組織活動審查審批制度，對學生社團組織管理有序，情況明、底數清；建立活動安全預案和工作臺帳，有明確的組織者和責任人。
13、效能辦：健全突發事件處置檔案或善後處理制度，事故原因不查清不放過，事故責任者和師生沒有受到教育不放過，事故責任者沒有受到處理不放過，整改措施不落實不放過。
14、圖書館：杜絕黃、賭、毒、黑等不良書刊進圖書館；確實做好圖書館大樓安全管理。
15、各系部：認真組織開展安全生產月、普法宣傳週、安全教育周（日）等專題宣傳教育活動，建立安全法制宣傳教育陣地，設有安全宣傳標語、專欄和網頁；會同有關部門加強對校園周邊出租房屋的管理，無學生違規在校外私自租房現象；加強就業前以及實習實訓、社會實踐等校外活動前開展安全法制和校紀教育；做好實驗實訓室安全管理。
四、組織計劃
1.宣傳發動階段（20xx年11月10日-11月30日）
成立學校建立平安校園等級領導小組，召開新一輪“平安校園”建立工作動員會，安排部署新一輪“平安校園”建立工作，明確建立工作的總體目標、主要任務和方法措施，並通過各種形式，大力宣傳建立的重要意義，在全校形成新一輪“平安校園”等級建立的濃厚氛圍。
2.建立整改階段（20xx年12月1日-12月30日）
各責任部門逐條對照自查，對自查中發現的隱患和問題，分類疏理，及時處理整改。各責任部門要認真做好學校日常安全管理、職責落實、安全排查、隱患消除等工作原始資料的收集、整理和歸檔。同時，積極建立在交通安全、消防安全、安全教育等方面特色鮮明新一輪“平安校園”。
3.組織申報階段（20xx年12月1日-12月31日）
組織做好20xx年的自評工作。在自評的基礎上，填報《福建省新一輪“平安校園”等級建立申報表》，並根據自評分數向省新一輪“平安校園”建立領導小組辦公室申報新一輪“平安校園”等級。按照《<福建省高等學校新一輪“平安校園”等級建立考評驗收標準>（試行）》（見附件）要求，力爭達到福建省新一輪“平安校園”5A等級，學院將繼續加大建立力度，完善各項安全工作。
4.迎接檢查（20xx年12月下旬--考評結束）
做好資料的收集、整理和歸檔，積極開展各項工作。迎接省綜治委學校及周邊綜合治理工作領導小組對學校新一輪“平安校園”等級建立工作的驗收。
五、具體要求
1.高度重視，落實到位。具體各項工作要落實到新一輪“平安校園”等級建立各考評專案的責任人，強化責任落實。
2.積極參與，廣泛宣傳。通過各種載體和多種形式廣泛宣傳新一輪“平安校園”等級建立的目標、任務和工作要求，提高師生員工參與建立的積極性和主動性，營造上下齊抓共創新一輪“平安校園”的濃厚氛圍。
3.嚴格要求，認真準備，按照新一輪“平安校園”等級建立標準，努力做好建立與整改工作。
4.把握節點，完成任務，按規定時間和分工要求上報各種相關資料。
5.建立長效機制，努力實現安全工作規範化、科學化、常態化。
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