為貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，切實加強農村勞動力轉移培訓工作，根據省《農村勞動力轉移培訓計劃》和省區政府轉發省農委、省勞動和社會保障廳、省教育廳等部門《關於20xx年全省農民工培訓規劃》(以下簡稱《規劃》)的要求，今後一個時期，我社群將積極組織和充分利用現有的職業與成人教育等資源，按照“培訓為就業服務、培訓與就業相結合”的原則，以服務為宗旨，以就業為根本，以市場為導向，以開展職業技能培訓為重點，多渠道、多層次、多形式地開展農村勞動力轉移培訓，努力提高農村轉移勞動力的綜合素質和就業能力，為“加快發展、富民強區，全面建設小康社會”服務。根據這一指導思想，現提出實施教育部《農村勞動力轉移培訓計劃》的工作方案。
一、培訓的目標任務
我社群今後一個時期農村勞動力轉移培訓工作的目標任務。有關學校要強化服務“三農”的意識，從勞動力轉移培訓需要什麼、就業崗位要求什麼為著眼點，以積極主動、求真務實的精神，以承擔下崗失業人員轉移培訓為重要契機，培育並充分發揮職業學校技術培訓和推薦就業等方面的優勢，努力適應我社群經濟和社會發展對職業教育的需求。
結合區政府確定的勞動力轉移計劃，制定年度目標任務，分解任務指標，切實把培訓工作落到實處。
二、培訓的內容和重點
勞動力轉移培訓要以未能升學的初、高中畢業生和青壯年勞動力為培訓主體，以開展勞動力轉移前的引導性培訓和職業技能培訓為重點，以進城務工人員在崗、轉崗為內容的崗位技能培訓為補充，因地制宜、有針對性地抓好勞動力的轉移培訓工作。在開展引導性培訓方面，要注重對擬向非農產業和城鎮轉移的新增勞務輸出人員開展勞動就業的公共知識和務工常識方面的多形式、多途徑的培訓。
在開展職業技能培訓方面，要以適應崗位技能要求為目標，根據不同行業、不同工種、不同崗位，對轉移就業的新增勞動力或青壯年農民工進行基本技能和技術操作規程的培訓。對具備相應條件並有創業意向的下崗職工開展創業培訓，提供創業指導。當前，要根據勞動力市場需求，調整和把握培訓方向，確定勞動力就業培訓的重點領域。如勞動密集化程度高，吸納數量大的加工業、建築業等工種;以及就業方式靈活、就業門類繁多、就業彈性大的餐飲、家政服務、生活用品維修、營銷等服務業。在開展崗位培訓方面，要根據崗位要求，按照缺什麼補什麼的原則有針對性開展在崗、轉崗、晉升等方面的培訓。有關學校和培訓機構要通過舉辦日校、夜校、週末學校等形式，對進城務工人員廣泛開展技能培訓、證書培訓和學歷教育，組織開展城市文明生活和農民工維權知識等方面的引導性培訓。培訓時間一般為公共知識培訓3-7天、職業技能培訓1-6個月，特殊工種的職業技能培訓時間可根據需要適當進行調整。
三、培訓的組織和實施
各級教育部門和各類中等職業學校要做到“五個結合”，即堅持職業技能培訓與引導性培訓相結合，普通培訓與證書培訓相結合，短期培訓與長期培訓相結合，實踐教學與理論教學相結合，面對面授課與運用現代遠端手段培訓相結合，不斷增強培訓的針對性、適用性和實效性。
1、要全面推進“三教”統籌。探索九年級、高三學生有序分流的辦學途徑。組織未能繼續升學並準備進入非農產業就業或進城務工的初高中畢業生參加勞動預備制度培訓，掌握一定職業技能。
2.圍繞經濟結構調整和勞動力需求變化，適應一線及技能緊缺型人才的需求，進一步改革專業設定、課程結構、教學內容、教學方式及管理模式，強化產學結合、校企合作。組織開展學分制改革試點，推進教學和學籍管理制度改革，實行更加靈活的學習制度，形成學分互認機制。
3、加強培訓基地建設。組織有條件的中等職業學校和成人學校積極申報成為“陽光工程”培訓基地，勇於承擔培訓任務。。在充分發揮現有教育培訓資源作用的基礎上，加大扶持力度，改造和完善一批職業學校，建設一批勞動力培訓示範基地，形成一批優勢專業和特色工種，創立一批具有市場競爭力的精品培訓專案，培育推廣叫得響、記得住、有內涵的勞務品牌。。
4.創新培訓形式。積極探索訂單培訓和定向培訓等有效的勞動力轉移培訓形式。訂單培訓主要是按照用工單位提出的用工數量和類別、技能標準、時限要求等，與用工單位簽訂培訓合同，按合同要求組織學員培訓，並向用工單位輸送經過培訓的合格勞動者。定向培訓主要是培訓單位通過開展市場調查和分析預測，明確培訓方向，確定培訓內容、培訓標準和培訓規模，開展儲備式培訓，並通過多種形式向社會推介培訓成果。
四、推進培訓工作的政策措施
1.加強組織領導。社群要在當地政府統籌領導下，與農業、勞動保障、科技、建設、財政等部門密切合作，按照職責分工，廣泛動員組織各類中等職業學校和培訓機構開展勞動力轉移培訓，不斷擴大培訓規模。研究解決開展勞動力轉移培訓工作中的重大問題，研究制定培訓計劃和扶持政策，統籌規劃、綜合協調培訓工作。各地教育部門和有關學校也要成立相應的領導小組，結合本地實際制定實施計劃，確定各階段的目標、任務和工作進度，明確各方面的工作職責，細化政策措施，加強本計劃的組織實施工作，確保培訓工作有人抓、有經費、有目標、有考核、有實效。
2.爭取培訓資金投入。勞動力轉移培訓經費實行政府、用人單位、社會和農民個人共同分擔的投入機制，加強與扶貧部門協調，在扶貧資金中安排一定數量的經費，用於貧困家庭學員的轉移培訓;與勞動等有關部門配合，督促用人單位在職工教育經費中列支所錄用農民工的培訓經費。要採取培訓券等方式，真正發揮培訓資金的使用效益，確保參訓者直接受益。按照有關部門核定的收費標準，由個人支付一定的培訓費用，有條件的學校和培訓機構對家庭經濟貧困的學員適當減免費用。
3.開展督導和表彰獎勵。，把勞動力轉移培訓情況列入考核幹部的重要內容，實行目標管理。對勞動力轉移培訓計劃實施情況組織檢查，適當時候將組織表彰農動力轉移培訓先進單位和先進個人。要表彰獎勵勞動力轉移培訓工作成效顯著的學校、培訓機構及先進個人。要通過新聞媒體，廣泛宣傳報道農民工培訓的方針、政策、渠道、資訊，宣傳先進典型，形成廣泛開展勞動力轉移培訓工作的良好環境。
為貫徹落實省市推進農村富餘勞動力轉移就業工作會議精神，進一步引導我鎮農村富餘勞動力就地就近轉移就業，充分開發和合理利用我鎮的勞動力資源，為工業企業及廣大求職者提供服務平臺，配合市委、市政府切實解決市內企業重點是工業園企業“招工難”問題，結合我鎮實際，特制定如下工作方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，以我鎮農村富餘勞動力就地就近轉移就業為中心，以完善我鎮農村富餘勞動力資源臺帳管理制度為基礎，進一步整合資源，按照“政府引導、企業主體、多方招聘”的思路，建立快捷、高效、有序的就業機制，促進我鎮農村富餘勞動力向工業園區、向企業、向新興產業轉移就業，為促進經濟又好又快發展。
二、目標任務
(一)勞動力就地就近轉移就業目標任務
1、平臺建設。xx年11月5日前按市委、市政府規定完成鎮勞動保障平臺建設並投入使用，每個行政村（居）委會聘請一名勞動保障協管員。
2、就業資訊網路建設。年11月10日前完成鎮勞動力市場資訊資料庫建設，統一資料庫系統。年上半年配合市裡建立市鎮兩級資訊網路與省、市資訊網路互聯互通，做到一點登入、資訊共享。
3、就業合同。xx年12月6日前與50%的工業園區內企業簽訂就業合同。
4、資源臺帳。xx年11月10日前，各村（居）委會要採取逐組、逐戶上門的方式開展農村富餘勞動力調查摸底，20日前，全鎮建立以村（居）為單位的農村富餘勞動力資源管理臺帳（包括手工檯帳和微機臺帳）。
（二）年春節招工目標任務
為園區企業、園區外的民營企業和外資企業完成招聘普工、技工、管理人員計215名的任務。
三、組織領導
為切實加強對勞動保障工作的領導，鎮政府成立勞動保障工作領導小組。
四、工作要求
1、高度重視。省、市兩級高度重視，將把勞動就業工作列入年度黨政目標管理考評工作重要內容。鎮政府要求各村（居）委會把該項工作作為全鎮的一件大事抓，實行一把手負責制，要周密部署，抓緊落實。細化招工目標，落實任務，確保招工服務實現新的突破。
2、落實責任。各村（居）委會要落實責任，責任具體到人，要堅持實事求是的原則，深入千家萬戶調查摸底，不準弄虛作假，不準閉門造車、不準照搬過去的老資料，確保建立的臺帳全面、真實、準確。
加強勞務培訓、發展勞務經濟是風險小、見效快，有效增加農民收入的重要途徑。為了提高我鄉農民的致富技能，全面建設小康社會。根據《關於轉發20xx年農村勞務開發培訓工作方案的通知》及《關於20xx年貧困戶勞務培訓工作實施方案》檔案精神，確保縣老區扶貧辦及縣政府下達我鄉勞務培訓任務的完成，特制定如下實施方案。
指導思想
以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導，圍繞統籌城鄉經濟社會協調發展的工作思路，以提高農村勞動力素質、增加農村勞動力經濟收入目標，把農村勞動力轉移培訓與經濟社會發展規劃，農業產業結構調整和推進產業化、工業化、城鎮化建設程序結合起來。按照“鄉村宣傳發動，縣裡組織實施，學校負責培訓，保證農民受益”的工作機制，運用扶持政策和市場規劃，依託教育培訓機制，多渠道、多層次、多形式地開展農村勞動力轉移培訓，以培訓促就業、以就業促增收，不斷提高農村勞動力素質和轉移就業能力，促進農村勞動力合理有序地向二、三產業和城鎮轉移，加快農村建設全面小康程序。
目標要求
按照整體規劃，分步實施的基本原則，突出重點，分步開展計劃從今年開始，力爭用3～5年時間把現有農村青壯年勞動力和未考上高中的國中畢業生，都動員其參加各種職業技能培訓，通過培訓，使他們都能掌握一技之長，都能實現就業，都有穩定的收入，儘快擺脫貧困，實現小康。
扶持政策
為鼓勵農村勞動力參加職業技能培訓，儘可能地減輕他們的經濟負擔，今年，對報名參加我縣指定的技能培訓學校進行培訓，培訓合格後取得職業資格證書的農村學員按檔案精神給予補助，其中又是貧困戶的學員，在貧困戶勞動力轉移培訓定點學校參加培訓併合格後取得職業資格證書的，老區扶貧部門按規定每人給予補助400元；對參加職業技能培訓確有困難的貧困戶學員，可申請小額信貸資金1000～20__元予以扶持；各定點培訓學校對農村學員及貧困戶學員也相應的給予照顧，減免費用。
培訓方法
根據檔案通知，我縣的農機學校（上杭縣機電職業技能培訓中心）為我縣農村貧困戶勞動力轉移培訓定點學校；又根據檔案通知，我縣機電職業技能培訓中心、第二職業學校、東華技校指定為我縣開展職業技能培訓的培訓機構。各村參訓學員可根據本人意願選定自己喜歡的學校和專業報名參加培訓。參加職業技能培訓的學員經參加考試和考核取得合格證者，將由培訓單位發給結業證書和技術等級證書，培訓單位將根據本人所學專業和表現情況，推薦到廈門、泉州、漳州等地的大中型企業就業。
任務分解
根據任務分解，今年，下達到我縣的農村勞動轉移培訓任務1331名，農業科技培訓任務630名，我鄉根據縣老區扶貧辦下的任務，按照各村國中畢業生比例情況及貧困戶比例情況，將具體任務分解到各村。各村應在充分調查摸底，弄清底數的基礎上，深入到戶，有的放矢地做好宣傳發動工作。包村幹部及貧困戶掛鉤幹部應進行廣泛宣傳，積極動員國中畢業生及貧困戶勞動力參加職業技能培訓。請各村務必引起高度重視，確保農村勞動力及貧困戶勞動力開發培訓任務的全面完成。
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