為加強醫療廢物的安全管理，防止疾病傳播、保障人體健康和環境安全，根據國務院《醫療廢物管理條例》（國務院令第380號）、《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》（衛生部令第36號）、關於印發《長沙市望城區醫療機構醫療廢物處置方案》的通知（望衛政發〔20xx〕12號）檔案精神，特制訂望城區精神病醫院醫療廢物處置方案：
一、建立健全制度、職責及管理組織：
1、依據相關規定及檔案制定《醫療廢物管理制度》、《醫療廢物收集、運送、交接制度》、《醫療機構醫療廢物暫時儲存制度》、《醫療廢物突發事故應急預案》。
2、醫療廢物管理由院長為主要責任人，護理部負責監控，由護士長譚芳同志負責具體落實執行醫療廢物管理工作。各科室護士長及科室負責人負責本科室醫療廢物分類、收集、暫存、處置管理工作。
二、明確分類醫療廢物：
醫療廢物汙染環境、傳播疾病、威脅健康，危害很大，是《國家危險廢物名錄》49類危險廢物中的首要廢物。主要包括：
1、感染性廢物（指攜帶病原微生物具有引發感染性疾病傳播危險的廢物），包括被病人血液、體液、排洩物汙染的物品，隔離傳染病病人或者疑似傳染病病人產生的生活垃圾，病原體的培養基、標本和菌種、毒種儲存液，各種廢棄的醫學標本，廢棄的疫苗、血清、血液及血製品，使用後的一次性醫療器械視為感染性廢物。
2、病理性廢物（指人體切除物和醫學實驗動物屍體等），包括手術及其他診療過程中直接切除下來的人體組織、臟器、胚胎、殘肢，醫學動物實驗的組織、屍體，病理室切片後用的人體組織、病理臘塊等。
3、損傷性廢物（指能夠扎傷或者割傷人體的廢棄的銳器），包括所有的針頭、縫合針，各類刀、鋸，載玻片、玻璃試管、玻璃安瓿等。
4、藥物性廢物（指過期、淘汰、變質或者汙染的廢棄的藥品），包括廢棄的一般性藥品，廢棄的細胞毒性藥物和遺傳毒性藥物等。
三、醫療垃圾收集、轉運、暫存管理：
1、建立醫療廢物暫存處，並且方便醫療廢物裝卸及運送車輛的出入，嚴禁露天存放。
2、各臨床科室、門診部、輔助科室、藥房等科室產生的醫療廢物每日彙總運送至倉庫貯存，並做好臺賬、記錄備查。嚴禁將醫療廢物混入其他廢物和生活垃圾中，同時嚴禁將生活垃圾和其他廢物（如輸液瓶、輸液袋、小藥瓶等）混入醫療廢物中。
3、各科室應按要求對醫療廢物進行分類收集、包裝在貯存箱內，貼好標識，並貯存在倉庫內，不得隨意堆放。對包裝破損、包裝外表汙染、有液體滲漏的醫療廢物，各部門有義務重新包裝、標識。
4、各科室應當使用防滲漏、防遺撒的專用運送工具，每天由運送人員從醫療廢物產生地點將分類包裝的醫療廢物按照規定的時間和路線運送至內部指定的暫時貯存地點。專用運送工具定期在指定地點清潔消毒。
5、醫療廢物主要負責人與醫療廢物集中處置單位嚴格執行危險廢物轉移聯單管理制度。醫療廢物暫時貯存的時間不得超過2天。
6、各科室負責人應於每月3日前將上月醫療廢物處置報表交護士長譚芳同志，統計月醫療廢物量總報表。
四、醫療廢物暫存處要求：
1、醫院設立醫療廢物暫存處，貯存設施、裝置，應當遠離醫療區、食品加工區和人員活動區以及生活垃圾存放場所。
2、暫存處設定明顯的警示標識和防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防盜以及預防兒童接觸等安全措施。
3、地面有良好的排水效能，易於清潔和消毒。
4、暫存處應配備水龍頭、通風設施，配有消毒用藥水及消毒後清潔用品，有1米高的牆裙防滲處理，有汙水處理措施，
5、暫存處要做到非轉運時間保持常封閉狀態。
6、醫療廢物的暫時貯存設施、裝置應當定期消毒和清潔。
五、應急處置：
一旦發生醫療廢物流失、洩漏、擴散時，立即向護理部及院辦公室報告，並按照《醫療廢物突發事故應急預案》進行緊急處理及上報，將危害減少的最小程度。
六、培訓學習:
定期組織相關醫務人員學習《醫療廢物管理條例》、《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》，及醫院醫療廢物管理相關制度職責。
市醫療廢物處置基本實現了規範化管理，但部分醫療衛生機構在管理環節中仍存在不少問題亟待解決。特別是在醫療廢物收集、轉運、貯存、處置過程中存在不規範操作現象，存有汙染隱患。為防止有害醫療廢物對環境造成汙染，確保人民群眾身體健康，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫療廢物管理條例》、《消毒管理辦法》的規定，結合全市醫療衛生工作實際，按照市衛生局《關於加強基層醫療機構醫療廢物處置管理工作的通知》的要求，市衛生局決定對全市醫療衛生單位的醫療廢物處置情況進行全面監督檢查，具體工作實施方案如下：
一、檢查範圍
市轄區範圍內的鄉鎮衛生院、一級廠企醫院、二級醫院、社群服務中心（站）、疾控中心、婦幼保健院、結核病、面板病防治所、各民營醫院、個體診所、廠企醫務室、衛生所、保健站。
二、檢查內容
1、是否有健全的本單位醫療廢物處置管理機構，具體的責任人員和明確的崗位責任制，是否簽訂《醫療廢物集中處置協議書》等相關資料。
2、是否有完善的醫療廢物處置的各項規章制度和工作流程，是否按規定執行。
3、是否設有符合要求的醫療廢物暫時儲存場所，是否有專人負責收集、運送和儲存，是否用合格的專用包裝物分類收集醫療廢物。
4、是否按《醫療衛生機構消毒技術規範》等衛生法律、法規和各項技術規範對醫療垃圾、廢棄物等進行嚴格處理並完善醫療廢物登記。
三、檢查時間、形式
20xx年3月15日至4月底，對各級各類醫療機構進行實地檢查，此次檢查活動將與今年的醫療機構校驗現場檢查工作相結合檢查院工作相結合，按照《醫療機構醫療廢物處置監督檢查評估表》（附件1）的標準，檢查的結果將做為本年度醫療機構校驗的評審標準之一。
四、工作要求
（一）各級各類醫療衛生機構要充分認識到加強醫療廢物管理是醫療衛生機構的法定義務和義不容辭的職責，做好這項工作對於確保醫療質量，防止疾病傳播，保護環境安全，保障人民群眾身體健康和生命安全意義重大，要從思想和行動上高度重視醫療廢物管理工作，增強做好這項工作的主動性、自覺性。
（二）各級各類醫療機構要加強醫療廢物管理的培訓教育工作。採取各種形式，以《傳染病防治法》、《醫療廢物管理條例》和《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》等法律法規規章培訓為重點，實施全員培訓，使每一個崗位的每一位工作人員都能夠熟悉、掌握醫療廢物管理的法律法規和規章規範的規定，都能夠明確各自的崗位職責，增強依法管理醫療廢物的意識，增強自己保護的意識，增強社會安全意識，切實履行好各自的職責。
（三）各級各類醫療機構要認真進行疏理，儘快把醫療廢物管理的各項制度健全好、落實好。要按照《醫療廢物集中處置技術規範（試行）》（附件2）的規定，規範地開展醫療廢物的`分類、收集和集中處置工作，做到不留空間和死角。要建立責任制和責任追究制，按照《醫療廢物管理條例》和《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》要求，落實好各部門、各崗位的職責，加強監控部門或專（兼）職人員職能建設，加強監督檢查，科學實施考核，及時查糾問題，堅持獎懲分明，確保醫療廢物管理各項措施落在實處。
（四）各二級醫療機構和已納入集中處置的鄉鎮衛生院、廠企醫院等一級醫療機構有責任幫助其他中小醫療機構開展醫療廢物集中回收處置工作，不得推諉或拒收。各個體診所、門診部、醫務室、衛生所等小型醫療機構應按照屬地管理的原則，與就近的已納入集中處置管理的醫療機構簽訂委託處置協議書。
（五）各單位要設立專項工作管理領導小組，加強領導，提高認識，明確職責，落實到人，切實抓出實效。市衛生局將加強對轄區內各級各類醫療衛生機構醫療廢物管理的監督檢查，及時發現問題，及時幫助、指導其完善制度、明確責任、落實措施，促進醫療廢物管理水平的提高。同時向社會公佈醫療廢物管理舉報、投訴電話，進一步加大對違法違規行為的查處力度，按照衛生部《醫療廢物管理行政處罰辦法》的規定，及時查處醫療衛生機構在醫療廢物管理中的違法違規行為，對責任單位或責任人依法進行嚴肅處理。
為進一步規範我區醫療廢物管理，防止醫療廢物流失、洩露、擴散，切實維護人民群眾的健康權益，確保醫療廢物處置工作達到國家環保模範城市複核要求，根據《醫療廢物管理條例》、《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》等相關規定，決定在今年上半年專項整治的基礎上，繼續在全區範圍內開展一輪醫療廢物管理專項檢查，具體方案如下：
一、工作目標
進一步加強醫療廢物源頭管理，完善醫療廢物長效管理機制，提高醫療廢物的管理水平,實現醫療廢物的收集、運送、貯存、處置全程跟蹤管理，進一步提高醫療廢物規範化管理水平。
二、檢查範圍和內容
（一）檢查範圍
全區各級各類醫療衛生機構。
（二）主要內容
醫療廢物管理組織、制度、專人負責、應急方案的建立和落實情況；從事醫療廢物分類收集、運送、暫時貯存工作人員的職業衛生安全防護和培訓情況；醫療廢物分類收集、轉運、登記的情況；醫療廢物暫存地的情況；醫療廢物處置情況；醫療廢水處理設施及運轉、消毒排放記錄等。
三、任務分工
區衛生局醫政科聯合區衛生監督所對轄區內疾控中心、血站、醫院進行拉網式檢查；各鎮衛生所對轄區內個體診所、廠校醫務室、社群衛生服務站進行拉網式檢查。
四、時間安排
1、20xx年11月18日前，各鎮衛生所完成對轄區個體診所、廠校醫務室、社群衛生服務站的檢查；
2、區衛生監督所會同局醫政科於20xx年11月12日—18日對轄區內疾控中心、血站、醫院進行全面檢查，檢查結束後抽查部分個體診所、廠校醫務室、社群衛生服務站；
3、區衛生監督所各職能科室、各鎮衛生所將檢查表於20xx年11月20日前交區衛生監督所衛生監督三科處。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導
醫療廢物的管理和安全處置直接關係人民群眾的身體健康和社會安全。區衛生監督所、各鎮衛生所要認真組織實施此次專項整治行動，責任落實到崗到人，切實做好檢查記錄，並對存在問題提出針對性整改意見，本次檢查將進行結果通報。
（二）落實責任，嚴格執法
各醫療衛生機構必須落實法定代表人或者主要負責人為第一責任人制度，確保醫療廢物處置、醫院廢水處理工作的管理。醫務、護理、後勤、感控、臨床等職能部門及醫務人員切實履行相應職責，查缺補漏，不留死角。區衛生監督所、各鎮衛生所對檢查發現的不嚴格執行分類收集規定、不認真落實集中暫存設施管理制度、不規範處置醫療廢物、不正常使用廢水處理設施等違法違規行為，要依法立案查處。尤其是將醫療廢物混入生活垃圾，倒賣醫療廢物，醫療廢水不處理直接排放的違法行為要從嚴從重處罰。
（三）加強督查，迅速整改
區衛生監督所、各鎮衛生所要結合檢查督促各醫療機構依據《醫療廢物管理條例》要求，積極落實專人負責對存在問題整改，並組織對重點單位進行整改情況回頭看，確保11月底前全面做好環境模範城市迎查準備工作。
一、工作目標
通過全面排查整治醫療廢物管理存在的突出問題和薄弱環節，提高醫療廢物規範化管理水平。健全衛生健康與生態環境部門聯合監管機制，加強醫療廢物管理工作，嚴厲打擊違法犯罪行為，保障人民群眾身體健康和環境安全。
二、工作內容
（一）全面排查整治醫療廢物產生收集環節
1.排查範圍。各級各類醫療機構，醫療廢物產生、收集、暫存各個環節。
2.整治重點。重點排查整治未建立醫療廢物管理制度，無專兼職管理人員，醫療廢物未分類摸底建檔、未分類包裝收納、未分類統計產生數量、未辦理轉接登記手續，醫廢暫存場所設定不規範、未定期採取消殺滅措施，未落實職業安全防護，自行處置醫療廢物不規範，違法倒賣外流醫療廢物，醫療機構廢水未規範消毒處置，汙水處理站汙泥管理不規範，使用後未被汙染的輸液瓶（袋）分類收集管理不規範等問題。
3.工作步驟
（1）機構自查整改階段（20xx年4月-5月）。各級各類醫療機構按照排查整治要求進行自查整改；
（2）縣級排查整治階段（20xx年5月-6月）。縣衛生健康局牽頭對各級各類醫療機構進行排查整治，抽查5%的城區診所、村衛生所（室）；排查整治情況抄報同級生態環境局，重點疑難問題會同生態環境局聯合行動；
（3）長期跟蹤整治階段（20xx年7月起）。制定長效管理制度，加強醫廢規範化、常態化監管。
（二）推進醫療廢物資訊化管理
分階段將各級各類醫療機構產生的醫療廢物納入“省固體廢物環境監管平臺”管理，逐步實現醫療廢物轉運、處置資訊化管理。
20xx年底前，全縣二級以上醫療機構分階段納入省固廢平臺監管；20xx年底前，全縣鄉鎮衛生院和社群衛生服務中心、門診部以上醫療機構納入省固廢平臺監管。
三、工作要求
（一）加強組織部署。縣衛生健康部門負責梳理各區域、各醫療機構醫療廢物產生的種類和數量；組織排查整治醫療機構醫療廢物產生、收集、暫存環節，以及不具備集中處置條件的機構自行處置醫療廢物等工作存在的違法違規問題，開展醫療廢物管理資料對接等工作。將排查整治物件清單報送衛生健康委。生態環境部門負責查處醫療機構以外非法丟棄、傾倒、堆放、倒賣醫廢或將醫廢混入其它廢物和生活垃圾等環境違法犯罪行為，嚴厲打擊非法從事醫廢經營處置活動。
（二）紮實排查整改。縣衛生健康局對醫療機構依照附件3要求，逐個單位、逐個環節組織排查，並逐項填報排查情況，建立排查檔案，實行“一企一表”，切實傳導壓力、壓實責任；對於排查發現的突出環境問題，建立問題整改臺賬，實行“掛單銷號”，完成一項，銷號一項。排查發現短期難以解決的`問題，要督導相關單位採取必要的應急防範措施降低環境風險，制訂切實可行的整改工作方案，按時序推進落實，確保問題整治到位。20xx年6月15日和12月15日前，將醫療廢物排查整治半年工作情況分別報衛生健康局和生態環境局。
（三）強化部門聯動。定期聯絡、通報醫療廢物監管執法情況，定期會商違法違規案件查處，對涉及多環節違法違規的案件進行聯合行動。對拒不整改問題，以及非法倒賣外流醫療廢物的違法違規行為，予以立案查處，並予以通報。涉嫌違法犯罪的，及時移交公安機關進一步偵辦。
鄉（鎮）是推動鄉村振興戰略、促進城鄉融合發展的重要支點。為加快推進鄉（鎮）生活汙水治理，補齊鄉（鎮）環境基礎設施建設短板，帶動農村人居環境提檔升級，制定本方案。
一、指導思想
按照鄉村振興戰略的總體部署，突出重點區域，梯次推進農村生活汙水治理，創新治理體系，壓實屬地責任，堅持因地制宜，建管並重，完善保障措施，努力補齊農村人居環境短板，為全面推進鄉村振興，建設美麗夏邑提供支撐。
二、工作目標
按照“因地制宜、注重實效，突出重點、梯次推進，政府主導、社會參與，建管並重、長效執行”原則，新建一批、鞏固提升一批，優先對鄉（鎮）政府駐地村莊農村生活汙水進行治理。20__年6月底前，全縣整治提升生活汙水處理設施鄉（鎮）4個；20__年12月底前，全縣完成生活汙水處理設施鄉（鎮）2個；20__年6月底前，全縣新建生活汙水處理設施鄉（鎮）15個，基本實現鄉（鎮）政府駐地村莊生活汙水治理設施全覆蓋。
三、重點工作
（一）強化規劃引領。20__年6月底前，將縣域農村生活汙水治理專項規劃向社會公開並按年度實施。加強汙水治理與改廁工作有機銜接，已完成水衝式廁所改造，具備汙水收集處理條件的鄉（鎮），優先將廁所糞汙納入生活汙水收集和處理系統，做到應納盡納；納管或新建集中式汙水處理設施的鄉（鎮），要將改廁與生活汙水治理同步設計、同步建設。汙水處理設施建設和改造要與供水、道路改造、改廁、水系整治、農房道路建設等一體推進，有效銜接，減少重複施工，對工程建設期間產生的生活汙水，要做好管控，避免產生新的黑臭水體。
（二）全面摸清底數。縣生態環境部門組織開展鄉（鎮）駐地生活汙水現狀摸底調查，將鄉（鎮）分為新建設施類、整治提升類、正常執行類。新建設施類是指目前政府駐地尚未建設生活汙水收集處理設施的鄉（鎮）；整治提升類是指政府駐地建有生活汙水收集處理設施，但無法滿足當前需要，或者不能正常執行需要進一步整治提升的鄉（鎮）；正常執行類是指政府駐地建有生活汙水收集處理設施且執行穩定，滿足當前生活需要的鄉（鎮）。摸底調查要全面紮實，深入細緻，確保底數清、情況明、資訊準。要建好各類工作臺賬，實施臺賬管理。
（三）科學謀劃安排。有關部門要以新建設施類、整治提升類鄉（鎮）為重點，按照以城帶鄉、城鄉一體原則，結合鄉（鎮）國土空間規劃、縣域村莊分類規劃、縣域農村生活汙水治理專項規劃等，科學制定具體管用的實施方案。方案要突出重點鄉（鎮），明確目標任務和牽頭部門，細化責任舉措，定準時間節點，強化保障措施，切實把工作部署變成“施工圖”“計程表”，20__年7月5日前報送縣鄉（鎮）生活汙水治理工作領導小組辦公室。
（四）加快設施建設。在建、尚未建設生活汙水處理設施的鄉（鎮），有關部門和鄉（鎮）政府要堅持因地制宜，分類施策，充分調研鄉（鎮）政府駐地的規劃定位、人口規模及變化、經濟社會發展水平等情況，科學選擇治理模式和工程內容。20__年6月底前，太平鎮、駱集鄉、北嶺鎮、火店鎮等4個鄉（鎮）務必完成進水除錯執行；李集鎮、郭莊農貿區在建生活汙水處理設施，要加快建設進度，20__年12月底前完成進水除錯執行；剩餘未開工建設生活汙水治理設施的15個鄉（鎮）要全面啟動建設任務，20__年6月底前完成進水除錯執行。人口較多且居住集中、經濟條件較好的鄉（鎮）宜規劃建設汙水收集管網和集中式汙水處理廠；人口少且居住分散的，要以廁所糞汙為重點，採取減量化、資源化、生態化為導向的治理模式。建設汙水處理廠要全面調研、科學論證，充分考慮當地經濟承受能力，採用符合實際、低成本、易維護的治理技術和管材裝置，嚴禁超越發展階段搞“貪大求洋”。擬搬遷鄉（鎮）不建議新建設施，重點做好汙水管控，可對汙水進行統一收集後拉運至就近汙水處理廠（站）處理。
（五）提升現有設施。有關部門和鄉（鎮）對建有生活汙水收集處理設施但不能正常執行的，要精準識別問題，分類改造提升。對於汙水收集率低、設施“吃不飽”的，提高管網收集覆蓋率，完善入戶管網建設，打通汙水收集“最後一米”；對於設計規模小於實際汙水產生量的，要儘快擴容擴建設施，確保滿足現階段需求；對於出水不達標、汙水來源發生變化或處理單元過於複雜的，應及時改造處理工藝，調整執行引數，確保設施達標穩定執行；對於裝置老化破損的，應及時維修或更換裝置；對進水水質特別的，要推進雨汙分流，避免管網錯接、混接、漏接等，防止生產生活垃圾、雨水、景觀水等進入收集系統；對管網淤堵的，加強日常巡查管護，及時修復更新老舊破損管道，清理管道及檢查井內淤積雜物，確保管網通暢。
（六）嚴把工程質量。按照國家、省市有關規定，達到一定投資額的鄉（鎮）汙水處理設施工程應參照市政基礎設施工程建設管理要求，由建設單位通過招投標程式確定有相應資質的單位進行勘察、設計、施工、監理、工程質量檢測等，充分考慮防洪需要，依法辦理施工許可和質量安全監督手續，依法組織竣工驗收。嚴格工程質量監管，相關部門結合鄉（鎮）汙水處理設施工程特點，充實監督力量，強化參建各方質量責任，提升監管效能。加強施工過程控制，聘請專業監理單位開展建設全過程監理，加強對進場建築材料和設施裝置質量管理，規範程式管理和施工工藝，做好隱蔽工程影像驗收留存。築牢安全生產意識，重點做好溝槽、基坑、高大模板等施工安全管理，確保施工安全。
（七）強化執行管護。縣鄉（鎮）生活汙水治理工作領導小組要推動鄉（鎮）政府駐地村莊農村生活汙水處理設施統一化、專業化、市場化，堅持“先建機制、後建工程”的原則，統籌考慮設施建設和後期執行管護，擇優遴選專業公司統一負責農村生活汙水治理“投、建、管、運”。鼓勵依託城鎮汙水處理廠全面負責鄉（鎮）政府駐地農村生活汙水治理工作，實現城鄉汙水一體化治理，有條件時可探索推進城鄉供排水一體化，讓專業機構負責專業工作，加快構建“縣級政府主導＋專業公司（單位）建設運維＋生態環境部門環境監管”的治理體系。強化運維資金保障，將鄉（鎮）及農村生活汙水治理資金列入當地財政預算予以保障。加強設施執行監督管理，有關部門在條件允許情況下可通過物聯網、大資料等技術，建立統一執行資訊管理平臺，提高監管效率。不具備條件的可通過安裝流量計，監控用電量等掌握設施執行情況。
四、保障措施
（一）加強組織領導。成立夏邑縣鄉（鎮）生活汙水治理工作領導小組，建立工作推動機制。有關部門和鄉（鎮）政府是組織實施農村生活汙水治理工作的責任主體，結合本地實際，明確工作職責，落實保障措施，切實把農村生活汙水治理納入鄉村振興戰略重點任務。
（二）強化督導排程。縣鄉（鎮）生活汙水治理工作領導小組組織督查組，對農村生活汙水設施建設執行情況進行聯合督導檢查。對執行情況、建設工程進度實行雙週排程、月督查、交辦督辦、通報、專題會議等推進制度，督促落實工作措施和工作任務，確保全縣所有鄉（鎮）政府所在地生活汙水處理設施按時間節點建成執行。縣生態環境局、縣住房和城鄉建設局及各鄉（鎮）政府（城關鎮、曹集鄉除外）要在7月5日前上報該項工作聯絡人及第一次排程進展情況，以後每兩週上報一次，每月對排程情況進行通報，對逾期未完成治理目標任務的採取公開約談、媒體曝光等措施，督促問題整治，依法依規問責。
（三）加強宣傳教育。堅持問需於民、問計於民，保障村民對鄉（鎮）生活汙水治理工作的知情權、參與權、表達權、監督權。結合農村人居環境集中整治行動，積極開展宣傳教育，引導村民形成簡約適度、綠色低碳、健康文明的生活方式。
為加強醫療廢物管理，防止醫療廢物產生、收集、運送、處置等環節的壞境汙染，保障人民群眾和環境安全，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫療廢物管理條例》、《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》和《醫療廢物管理行政處罰辦法》等規定，制定本實施方案，請各村衛生室或各科室認真遵照執行。
一、高度重視，加強領導
醫療廢物屬於危險廢物，具有感染性、毒性及其他危害性，若不重視，管理不到位、處置不當，流行社會及環境，不僅會造成環境危害，而且會成為疾病傳播的重要傳染源。為進一步加強我鎮醫療廢物的收集、轉運、處置等環節的管理，經鄉衛生院會議研究決定，成立大灣鄉衛生院醫療廢物管理領導小組。
組長：
副組長：
成員：
職責：負責建立健醫療廢物管理各項規章制度、應急預案、工作流程，人員管理，負責醫療廢物流失、洩漏、擴散和意外事故的上報工作，負責醫療廢物分類收集、轉運、暫存及處置過程中的職業衛生個人安全防護、技術指導、業務培訓以及監督檢查工作。
二、落實責任，規範管理
（一）綜合管理
各村衛生室及各科室要嚴格按照《醫療廢物管理條例》等有關要求，建立健全各項管理規章制度，明確專（兼）職人員負責醫療廢物收集、暫存、轉運等管理工作，建立管理臺賬，做好臺帳、轉移聯單、運送等記錄與交接，確保各項工作落到實處。臺帳、轉移聯單等所有資料必須至少儲存三年。
（二）醫療廢物分類收集與暫存管理
各村衛生室及各科室嚴格按照感染性、損傷性、藥物性、化學性、病理性五類醫療廢物分類收集，購置和修建使用符合相關要求的醫療廢物專用包裝袋、容器、內部轉運工具、暫存場所（暫存間、暫存櫃或週轉箱）等。暫存時間原則上不得超過1周。
（三）醫療廢物安全轉運與處置管理
各村衛生室及各科室產生的醫療廢物均由我院與簽約的固原市惠眾廢棄物綜合處理公司轉運處置，不得私自處置。衛生院負責接收各村衛生室及各科室所產生的醫療廢物，集中交由惠眾廢棄物處理公司；衛生院各科室產生的醫療廢物轉運至暫存間暫存；各村衛生室產生的醫療廢物安全轉運至衛生院。各醫療機構轉運原則上1周/次，各轉運環節均須做好交接及相關記錄。
（四）醫療廢物處置人員的技能及職業防護
1、專業技能
認真履行崗位的職責，掌握醫療廢物有關衛生法律法規及規章制度，瞭解醫療廢物對環境和健康的危害性，熟悉醫療廢物分類包裝標識、裝卸、搬運醫療廢物容器（包裝袋、利器盒等）、週轉箱（桶）的正確操作程式，一旦發生醫療廢物流失、洩漏、擴散和意外事故，採取相應的應急措施，並及時報告。
2、職業防護
在醫療廢物處置（收集、轉運等）過程中，堅持使用個人衛生防護用品，如：防護手套、口罩、工作服、靴等。堅持崗前、離崗體檢，在崗期間體檢2年/次，必要時進行預防性免疫接種。
三、醫療廢物處置登記及報表
1、各村衛生室及各科室應當對醫療廢物進行登記，即：填寫《醫療廢物管理臺帳》，內容應當包括醫療廢物的來源、種類、數量（重量）、交接時間、處置方法、最終去向以及經辦人簽名。衛生院接收轄區內村衛生室醫療廢物應單獨建立《醫療廢物管理臺帳》。
2、衛生院對本單位及接收的醫療廢物交由惠眾廢棄物處理公司上門收運車輛時，如實填寫《危險廢物轉移聯單》（醫療廢物專用）、《醫療廢物運送記錄卡》。
四、嚴格管理，加強監督
醫療廢物管理領導小組定期或不定期對各醫療機構或科室進行醫療廢物管理檢查與指導，每年不少於2次。對於不按規定進行分類收集、暫存、轉運、處置醫療廢物的違法行為，將依法嚴處。
為了加強醫療廢物的安全管理，有效預防和控制診所內感染，確保醫療安全，防止因醫療廢物導致傳染病傳播和環境汙染事故發生，保障人體健康。根據《醫療廢物管理條例》以及《醫院消毒技術規範》，特制定本診所醫療廢物處理方案
一、建立醫療廢物管理組織，指定專人負責管理
成立了醫療廢物處理領導小組：
組長：
副組長：
成員：
專職人：
負責醫療廢物的處理工作。日常醫療廢物回收處理的檢查監督，進行醫療廢物回收。
二、加強醫療廢物回收處理貯存設施的配備和保障
配備收集醫療廢物和生活垃圾帶蓋暫存箱，並有相適應的廢物回收袋，醫療廢物裝黃色垃圾袋，生活垃圾裝黑色袋。並標有明顯的醫療廢物警示標識，回收人員配備必要的防護設施，並進行了防護培訓。
三、對醫療廢物進行分類分袋收集處理
3.1感染性醫療廢物
①一次性輸液器、注射器使用後把針頭分離放置於損傷性廢物內；
②使用後的棉籤、棉球、紗布及其他各種敷料，使用後的其他一次性醫療用品、器械等；
③各種廢棄的血標本；
3.2損傷性廢物
使用後的針頭、頭皮針、玻璃安瓿等收集在特製的銳器盒內。
3.3藥物性廢物
過期、變質被汙染的廢棄的藥品及廢棄的疫苗等。
四、回收及焚燒管理
4.1在回收醫療廢物時做好個人防護是極為重要的，必須穿工作服、戴帽子、口子罩、橡膠手套，在回收傳染性廢物時，戴雙層手套、防護鏡，防護用品用後不能存放在生活區，要及時消毒清洗。收集時，防止刺傷、擦傷，保證安全。
4.2醫療廢物的焚燒。做到日產、日清、日焚，時間最長不超過48小時。同時做好登記。
根據《XX縣水務局關於開展全縣水務行業安全生產大檢查的通知》的內容要求，現將XX縣城鎮汙水處理設施安全生產大檢查工作方案制定如下：
一、工作目標和重點
工作目標：按照“全覆蓋、零容忍、嚴整改、重實效”的要求，堅持問題導向，全面開展大檢查、大排查、大整治。通過深入開展安全生產大檢查和專項整治，全力保障XX縣城鎮汙水處理設施安全生產工作的有效開展，全力保障設施裝置執行安全。
工作重點：重點圍繞城鎮汙水處理設施執行特點對安全生產中的薄弱環節和關鍵部位開展檢查和整治，特別是要全力確保重點裝置和關鍵裝置執行、有限空間作業和危險化學品等安全生產。
二、組織機構
成立XX縣城鎮汙水處理設施安全生產大檢查工作領導小組，組織成員如下：
組長：成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在生產運營部。辦公室負責與相關部門、汙水處理廠（站）聯絡，負責安全生產大檢查工作的具體組織協調和指導。
三、安全生產大檢查範圍、內容
（一）檢查範圍
1、安全生產管理責任落實情況。重點檢查主要負責人履職情況，建立和落實安全生產責任制，依法設定安全生產管理機構或配備安全生產管理人員，保障安全投入情況。
2、安全生產管理制度建立和執行情況。重點檢查開展安全生產標準化建設，實施安全生產管理、操作技能、設施裝置和作業現場制度化、標準化、規範化情況；從業人員安全培訓和持證上崗制度落實情況。
3、安全風險管控情況。重點檢查汙水處理設施裝置完好狀況和日常管理維護情況；開展安全風險辨識、評估、分級和公告。
4、隱患排查治理情況。重點檢查建立事故排查治理制度，開展隱患自查自改自報。
5、應急管理情況。重點檢查應急組織體系建設情況；編制應急預案和現場處置方案，配備必要應急裝備，儲備應急物資情況；開展事故應急處置的總結評估工作情況；加強崗位應急培訓情況。
（二）檢查內容
檢查內容包括由公司負責執行管理的XX縣汙水處理廠，以及微型汙水處理站安全生產工作落實情況。
四、工作要求
（一）高度重視，加強組織領導
各廠（站）的主要負責人要親自負責，組織落實，層層落實責任，精心組織實施，並深入操作一線逐點排查，及時協調解決存在的問題，確保安全生產工作大檢查收到實效，不流於形式。
（二）做好查出問題的`整改
各廠（站）要根據主要內容認真對照檢查。堅持“查出即改”的工作原則，發現的不安全因素要分析產生原因並及時消除，對查出的問題要儘快整改。對威脅人身、裝置安全的重大缺陷或隱患，要立即解決。對暫時不能消除的要制定控制措施，落實責任人並制定整改計劃，確保可控在控。不能確保生產安全的，按要求及時上報公司協調解決，堅決杜絕發生季節性事故。
（三）全面做好設施裝置異常的應對工作
各廠（站）要繼續做好汛期應對措施的落實工作。要結汙水處理行業的實際抓住重點，做好高低壓供用電櫃、生化處理系統、潛汙泵、風機等重點部位出現異常情況的應急處置工作，完善應急預案，保證應急物資的完備，保證應急隊員的通訊暢通，提高管理人員及執行人員的應急處置能力，確保生產的正常進行。
（四）堅持標本兼職，構建長效機制
對檢查中發現的好經驗、好做法要及時總結提煉，固化為規章制度和標準規範，建立安全生產責任落實的長效機制。要把安全生產檢查貫穿於日常安全生產管理工作，與安全專項整治重點工作相結合，標本兼治，建立橫向到邊、縱向到底、細化到每個崗位的隱患排查整改制度，利用現代資訊手段，建立完善隱患排查治理體系，提升安全保障水平。
我縣農村生活汙水治理原則上採用“三格式化糞池+生態塘技術”治理模式，該治理模式尤其對含氮磷較高的農村生活汙水有較好的去除效率，同時具備結構簡單、投資成本低、能耗低和維護管理簡便等特點。
1、根據江灣村生活汙水特點和我省“十二五”減排計劃的要求，省環保廳已明確該村選用“氧化溝”汙水治理工藝處理生活汙水；
2、對村莊內有分散式旅遊服務區、農家樂、賓館等的汙水處理應以企業主體為單位，設定汙水預處理設施，並經處理達到生態塘接納標準後，引入生態塘進行汙水淨化，保證出水水質達標排放。
3、對分散居住的村莊可以依據當地地勢等實際情況設定多個小型生態塘處理。
4、對於個別無法實施生態塘治理模式村莊，亦可根據實際選用省環保廳《江西省農村面源與生活汙染控制技術指南（試行）》內的其它治理模式。
以日處理100噸廢水規模為例：（以下不含管道建設造價）
①調節池容積選擇：有效容積30m3（造價不明），具體施工需委託環保公司設計、施工及安裝裝置。（造價由環保公司報價）
②接觸氧化池容積選擇：有效容積20m3，具體施工需委託環保公司設計、施工及安裝裝置。（造價由環保公司報價）
③生態塘選擇：
生態塘型別選擇：採用將植物移植在輕質材料載體並飄浮於水面的生物浮島，浮島構建主要採用毛竹圍欄水生植物的方式。
生態塘址選擇：一般在地勢低窪的地方修建，也可對農村原有的蓄水塘進行改建，在施工中需注意防滲治理和暴雨徑流導流明渠建設。
生態塘植物選擇：植物有寬葉香蒲、美人蕉、梭魚草、鳶尾等。
生態塘規模選擇：按5人/m2要求計算塘面面積。
生態塘造價：總造價按180元/m2計算（塘體造價按150元/m2，浮島生物按30元/m2），塘面面積440平方，則生態塘造價7.92萬元。
當前我市疫情防控形勢依然嚴峻複雜。為認真貫徹落實黨中央、省委、市委決策部署，紮實做好城鎮供水、汙水處理疫情防控工作，更好的保障群眾的生命安全和身體健康，避免疫情出現、擴散和蔓延，根據省疫情防控領導組《關於進一步強化疫情防控工作的緊急通知》（晉疫情防控領導組發〔20xx〕4號）和市委第八十三次疫情防控專題會暨市疫情防控工作領導小組會議精神、市政府第4次常務會議精神，現就疫情防控有關事項通知如下。
一、提高思想認識
各單位要進一步提高政治站位，從堅定捍衛“兩個確立”、
堅決踐行“兩個維護”的`高度，切實把思想和行動統一到黨中央的決策部署上來；深刻認識當前疫情防控形勢的複雜性艱鉅性，客服麻痺思想、厭戰情緒、僥倖心理，始終堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針不動搖；堅定信心決心，強化組織動員，毫不放鬆地把疫情防控各項工作從嚴從緊、從細從實抓到位，堅決守好守牢大同陣地。
二、加強組織領導
各供水企業及汙水處理廠必須成立疫情防控領導小組，
組成專班負責疫情防控工作，研究解決防控工作中出現的問題，協調處置突發情況，並嚴格按照省、市疫情防控要求，做好衛生防疫各項工作及應急物資的準備，落實疫情防控措施。
三、科學安排疫情防控工作
1.疫情防控期間，領導組要全面把握員工的健康及外出
資訊，切實把“四早”要求落實到實處。務必確保所有員工在14天內無渉疫地市旅居史或與渉疫風險人員無接觸史且身體健康；每日進出單位前出示健康碼、行程碼及做好體溫監測記錄。一旦發現“雙碼異常”、有病例接觸史等情況，務必按照大同市最新防控政策進行報備、隔離，並做好核酸檢測。
2.要全面統計、及時掌握人員疫苗接種情況，全面推進第三針加強針接種，符合條件的人員要確保“應接必接、應接盡接、應接快接”。
3.所有工作人員必須每日佩戴口罩到單位上班，在崗時保持1米以上間隔辦公，辦公區域應佩戴口罩，沒有特殊工作需要應避免人員集中開會、集體學習，儘量採用微信、電話等線上方式，不得串崗聊天。
4.外來辦事人員進入單位必須出示健康碼、進行體溫檢測、接受疫區旅行史、居住史或與疫區人員接觸詢問和個人資訊登記，對發現有疑似症狀的及時勸返，暫不允許進入。快遞嚴禁進入辦公區域，統一放於門房處進行消毒。
5.各單位要做好防護物品保障，為員工配備必要的防護工作用品；定期對車間、宿舍、食堂等公共場所以及門把手、電梯、按鈕等公用設施進行消毒，在衛生間、食堂入口等公共區域設定洗手消毒設施，注意通風換氣。
四、加強執行管理，保障系統正常執行
1.供水方面：供水企業和相關執行管理人員一要加強水源地、取水口、水廠和輸配水管網的安全巡查，有條件的要採取封閉管理措施，做好自身衛生防護工作；二要加強對飲用水水源的監管，按要求做好相關監測，發現監測資料異常要及時排查，及時報告；三要做好日常巡查和安全監測，發現問題及時報告並妥善處置。
2.汙水方面：要密切關注水質水量變化，及時精確科學的調整執行工藝引數，確保執行穩定，出水各項指標達標排放。特別是可能接納醫療汙水的汙水處理廠，應予以高度關注。一要加強進水水質監測，對於上游來水超標或異常等情況要立即上報，並採取有效措施降低來水對生化系統及出水水質的影響。二要加大水質監測和執行巡查專案及頻次，及時發現並排除執行異常狀況。三要開展汙泥活性監測或觀測，跟蹤把握餘氯對汙泥活性的影響，及時採取相應對策。四對剩餘汙泥規範處置，採取必要的消毒措施，防止病毒擴散。
五、全面壓實責任
各單位領導要以身作則，認真落實各自職責，堅決守好疫情防控“最後一公里”。對在疫情防控期間出現失職行為，以及瞞報、漏報、遲報、工作不力等情況，要嚴肅問責，追究責任。
為集中解決本縣醫療廢物監管領域突出問題，根據《生態環境局衛生健康委員會關於印發〈醫療廢物排查整治工作方案〉的通知》檔案要求，結合本縣實際情況，制定本方案。
一、工作目標
通過全面排查整治醫療廢物管理存在的突出問題和薄弱環節，提高醫療廢物規範化管理水平。健全衛生健康與生態環境部門聯合監管機制，加強醫療廢物管理工作，嚴厲打擊違法犯罪行為，保障人民群眾身體健康和環境安全。
二、工作內容
（一）全面排查整治醫療廢物產生收集環節
1.排查範圍。各級各類醫療機構，醫療廢物產生、收集、暫存各個環節。
2.整治重點。重點排查整治未建立醫療廢物管理制度，無專兼職管理人員，醫療廢物未分類摸底建檔、未分類包裝收納、未分類統計產生數量、未辦理轉接登記手續，醫廢暫存場所設定不規範、未定期採取消殺滅措施，未落實職業安全防護，自行處置醫療廢物不規範，違法倒賣外流醫療廢物，醫療機構廢水未規範消毒處置，汙水處理站汙泥管理不規範，使用後未被汙染的'輸液瓶（袋）分類收集管理不規範等問題。
3.工作步驟
（1）機構自查整改階段（20xx年4月-5月）。各級各類醫療機構按照排查整治要求進行自查整改；
（2）縣級排查整治階段（20xx年5月-6月）。縣衛生健康局牽頭對各級各類醫療機構進行排查整治，抽查5%的城區診所、村衛生所（室）；排查整治情況抄報同級生態環境局，重點疑難問題會同生態環境局聯合行動；
（3）長期跟蹤整治階段（20xx年7月起）。制定長效管理制度，加強醫廢規範化、常態化監管。
（二）推進醫療廢物資訊化管理
分階段將各級各類醫療機構產生的醫療廢物納入“省固體廢物環境監管平臺”管理，逐步實現醫療廢物轉運、處置資訊化管理。
20xx年底前，全縣二級以上醫療機構分階段納入省固廢平臺監管；20xx年底前，全縣鄉鎮衛生院和社群衛生服務中心、門診部以上醫療機構納入省固廢平臺監管。
三、工作要求
（一）加強組織部署。縣衛生健康部門負責梳理各區域、各醫療機構醫療廢物產生的種類和數量；組織排查整治醫療機構醫療廢物產生、收集、暫存環節，以及不具備集中處置條件的機構自行處置醫療廢物等工作存在的違法違規問題，開展醫療廢物管理資料對接等工作。將排查整治物件清單報送衛生健康委。生態環境部門負責查處醫療機構以外非法丟棄、傾倒、堆放、倒賣醫廢或將醫廢混入其它廢物和生活垃圾等環境違法犯罪行為，嚴厲打擊非法從事醫廢經營處置活動。
（二）紮實排查整改。縣衛生健康局對醫療機構依照附件3要求，逐個單位、逐個環節組織排查，並逐項填報排查情況，建立排查檔案，實行“一企一表”，切實傳導壓力、壓實責任；對於排查發現的突出環境問題，建立問題整改臺賬，實行“掛單銷號”，完成一項，銷號一項。排查發現短期難以解決的問題，要督導相關單位採取必要的應急防範措施降低環境風險，制訂切實可行的整改工作方案，按時序推進落實，確保問題整治到位。20xx年6月15日和12月15日前，將醫療廢物排查整治半年工作情況分別報衛生健康局和生態環境局。
（三）強化部門聯動。定期聯絡、通報醫療廢物監管執法情況，定期會商違法違規案件查處，對涉及多環節違法違規的案件進行聯合行動。對拒不整改問題，以及非法倒賣外流醫療廢物的違法違規行為，予以立案查處，並予以通報。涉嫌違法犯罪的，及時移交公安機關進一步偵辦。
1汙水處理廠概況
某汙水處理廠以TOT模式運營。公司季度考核中，發現其運營成本超出預期設定，便對其進行分析。該廠規模為3×104t/d，二級出水標準，以A/O處理工藝為主。汙水進廠之後，以柵欄方式，排除大塊固體雜質。之後進入提升泵房，依次流經細格柵、旋流沉砂池、生化池、二沉池，達標後排放尾水。應用懸浮風機，對生化池進行鼓風曝氣。選擇帶式脫水機，對汙泥進行脫水處理，然後運送出去。除了該汙水處理廠相關情況外，本人還整合了部分汙水廠資料，經對比後，對其成本構成進行分析，提出針對性的管理及控制方法。
2汙水處理廠成本構成
20xx年4月-9月，該汙水處理廠實際成本為0.426元/噸，成本構成比較複雜。其中，尤以電費、管理費用和人工費用佔比最大，每噸水用電為0.165kWh。近年來，該汙水處理廠成本呈現下降趨勢，但下降幅度並不是很明顯。通過統計該區域汙水廠執行成本可知，不超過5×104噸的AO工藝汙水處理廠運營成本平均為0.42元/噸，在平均水平以下。而部分汙水處理廠雖同為AO工藝，都是二級出水標準，但在噸水藥劑費、人工費和管理費方面比較低。經對比論證，該汙水處理廠無論是噸水汙泥處置費，還是噸水管理費用都比較高，尤以管理費用最為明顯[1]。研究結果表明，該汙水處理廠藥劑費和汙泥處置費用特別高，人工費和管理費用略高。這種情況下可通過汙泥減量、藥劑投加量控制等方式，降低汙水處理成本。同時，應依據實際汙水處理情況及需求，對人員進行合理安排和排程，減少加班，以該種方式，實施人工費用控制，採用正確的方式，將年度預算工作落實到位，以免出現大額預算外費用。從而對汙水處理廠運營成本實施科學控制，注重裝置管理，節約用水用電，減少額外成本支出。
3汙水處理成本有效管理及控制方法
3.1優化汙水處理執行工藝引數
近年來，活性汙泥法、AB法、間歇式活性汙泥法、氧化溝工藝等在汙水處理工藝中應用較為廣泛，且極具適用性。開展汙水處理工作時，應依據實際水量、水質、裝置等，對工藝執行模式進行科學調整，確定與之相適應的工藝引數，確保汙水處理水量與設計處理要求吻合。工藝調整初期，應對工藝執行引數進行準確記錄，瞭解資料變化情況，以此為基礎繪製工藝引數變化曲線，並對各季節水質差異進行觀測，實現工藝優化並調整原有工藝引數，明確汙水處理廠執行效果並加以檢測看其是否準確，對裝置工作時間和執行程式等進行科學調整。
3.2降低生產裝置耗能
汙水提升泵和表面曝氣機都屬於大功率裝置，耗電量很大，增加了汙水處理廠執行成本。可採用變頻調節控制，使其適應大功率裝置要求，改變以往裝置執行情況，使其對電網無過大沖擊，減少用電量，以免因功率過大或過載原因發生裝置故障，保護大功率裝置，實施成本控制。針對小功率裝置，取消變頻調節控制，避免出現不必要的電能消耗及浪費問題。
3.3延長汙水處理裝置壽命，注重裝置維護及保養
汙水處理裝置常因使用或管理不當而發生故障，增加了管理及維修費用影響裝置功能，使汙水處理廠運營成本增加。因而應注重汙水處理裝置管理，應用自動控制系統對裝置實施監測瞭解其生產執行情況。定期檢查裝置，及時發現問題並進行預防和處理。嚴格控制裝置維修及改造過程，淘汰陳舊裝置，以免增加汙水處理費用，提高汙水處理工作質量及效率[2]。
3.4加強管理機制，提升人員素質
汙水處理廠應依據自身實際運營及發展情況，採取競爭機制，對人員進行量化管理，並進行動態監測，按勞分配，競爭上崗。採用完善的'工資分配製度，合理調整員工工資佔比。將精細化成本管理方法應用到班組建設中，建立完善的考核機制，減少不必要的人力資源浪費，提高汙水處理廠勞動生產效率，實現運營成本控制。
綜上所述，汙水處理成本控制涉及到的相關內容及要素比較多，包括工藝、裝置和電氣自動化等方面的內容。應依據實際情況，注重內部管理，使出水質量達標。同時，引進先進汙水處理工藝及技術，實施工藝引數優化，降低生產裝置耗能，延長裝置使用壽命，並對其進行維護和保養，提升人員素質，將汙水處理成本降到最低。
參考文獻：
[1]範麗娟,宋曉暉,等.淺議汙水處理廠執行成本的分析與管理[J].科技創新與應用，20xx，（32）:274.
[2]趙彬.汙水處理廠成本管理與節能降耗探討[J].資源節約與環保，20xx，（02）:64-65+71.
為提高廠區人員事故應急救援能力，有效處置突發事故，建立和完善科學、有效、運轉良好的應急救援體系，檢驗各應急部門的實戰效果，組織開展好觸電事故應急救援演練，特制定本方案。
一、演練目的
貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，建立和完善廠區突發事件應急管理體系，形成統一領導、反應及時、科學決策、處置有序的.應急系統，全面提升專案部應對突發事件和風險能力。通過對安全事故的應急演練，檢驗我廠事故應急救援預案的可行性和可操作性，提高應急隊伍搶險救災實戰能力，不斷提高我廠人員應急救援工作總體水平，切實保障廠區員工生命財產安全，儘可能把各項損失控制在最低限度。
二、應急演練時間、地點和參加人員
1、演練時間：20xx年10月。
2、演練地點：額敏清源汙水處理廠廠區
3、演練參加人員：廠內全體職工
4、應急值班車輛：一臺
三、組織結構及職責
1.職責分工
組長職責
（1）統一指揮事故發生後的應急救援處理；
（2）負責向公司領導彙報事故情況；
（3）負責聯絡當地醫院、公安等有關部門，進行事故現場各部門之間的協調等工作。
副組長職責
（1）負責事故現場的應急救援指揮工作；
（2）負責與組長、各救援部門之間的聯絡；
（3）負責應急救援預案的實施，並進行監督。
救援組職責
（1）協助組長對事故現場的應急救援處理；
（2）負責事故應急預案的具體措施；
（3）負責指揮事故應急救援狀態下的生產和物資投入使用。
（4）負責事故現場的安全監護工作。
保障組職責
（1）負責事故應急救援物資的供應；
（2）負責向組長反映救援物資使用情況；
（3）負責事故應急救援期間的後勤保障；
（4）負責應急救援車輛，保證隨時隨地用車。
四、應急處理程式
（1）發生員工觸電事故後，發現者立即報告應急救援小組成員；
（2）組員立即彙報組長；
（3）組長立即組織人員趕赴事故現場，同時準備好車輛等搶救物資；
（4）立即將觸電者與電源切斷，送往第九師急救中心或額敏縣人民醫院進行搶救；
（5）如大範圍觸電事件時，立即和額敏縣急救中心或額敏縣人民醫院聯絡，並撥打急救電話120，請專業醫生來現場進行搶救；
（6）組長負責向上級領導彙報和對外救援聯絡。
（7）組長組織人員和車輛，對觸電者邊救治邊送往醫院進行搶救；
（8）應急救援小組組員在事故發生後，立即疏散站內無關人員，並禁止與應急預案無關車輛和人員的進入，防止造成人員傷亡和交通堵塞。
（9）廠區實行倒班制，必須保證A組和B組有一組在廠區負責。
五、應急物資
常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋。
六、注意事項
施救者不可不穿戴絕緣類衣物進入現場救人，因為非絕緣累物品沒有防護功能，容易發生二次觸電事故。
七、應急演練
救援任務。20xx年10月，應急救援值班人員接到電話，現場有一名員工發生觸電暈倒事故，應急小組組長接到報告後，立刻對現場安全事故和緊急情況評估，隨即啟動突發事件應急預案。具體步驟如下：
1、由現場機修工董志強發出人員觸電暈倒的求救訊號，立即報告單位應急救援辦公室後勤保障組，接到報告後立即報告應急救援領導小組組長王晨曦；
2、組長命令通訊保障組立即釋出應急預案啟動訊號同時與就近醫療服務單位聯絡，並與各組人員立即趕往事故發生現場實施
3、後勤保障組立即安排應急救援車輛將人員和應急物資送往事故現場。
4、安全救援組到達現場後立即對現場進行隔離、警戒和布控。
5、排險處置組率領工人清理事故現場
6、善後工作組做好相關善後工作。
7、事故調查組進入事故現場進行事故調查並做好事故報告。
八、演習結束後
整理現場，應急小組根據演練情況寫出演練總結，根據實際情況對預案進行優化、補充完善，由組長王晨曦作簡單的演練總結。
九、觸電事故後處理工作
1、查明事故原因及責任人
2、以書面形式向上級寫出報告，包括髮生觸電事故的時間、地點、受傷（死亡）人員姓名、性別、年齡、工種、病害程度。
3、制定有效的預防措施，防止此類事故再次發生。
4、組織所有人員進行事故教育。
額敏清源汙水處理有限公司
20xx年10月xx日
1總論
1.1專案名稱、承辦單位、主管部門及專案地點
1.1.1專案名稱
**縣*鎮**村村莊環境綜合整治實施方案。
1.1.2承辦單位
**縣*鎮人民政府。
1.1.3主管部門
**縣環保局。
1.1.4專案地點
**縣*鎮**村。
1.2設計目的、依據和原則
1.2.1設計目的
藉助**縣委政府高度重視，整合各方資金正著力打造
村作為“**縣後花園，是集生態旅遊、觀光、休閒娛樂為一體的綜合開發專案，是十二五規劃起始之年的一項重點工程”為契機，花大力氣搞好生態環境保護，為下一步的專案資金大投入做好基礎設施準備，現已由專門的規劃設計部門做出設計規劃方案，正由規劃局、交通局、農開辦、國土資源局等部門就自己所涉及的工作方向擬定實施方案，預計年前將啟動專案。
通過示範村工程達到以點帶面的目的。通過整治，達到“佈局優化、道路硬化、房屋亮化、衛生潔化、河道淨化、四旁綠化”的優美村莊。
本專案主要以整治村莊“髒、亂、差”狀況為切入點，結合村容村貌建設和推廣清潔能源建設，以解決農戶畜禽養殖汙染和生活垃圾、生活汙水處理為重點，通過綠化、潔化、亮化、美化，達到營造一個舒適和諧的.人居生產生活環境。
1.2.2設計依據
本方案主要依據國家環保部《村莊環境綜合整治規劃（20xx-20__）編制大綱》（討論稿）和《雲南省村莊環境綜合整治實施方案編制大綱（試行）》。
1.2.3設計原則
（1）以獎促治，逐步推進
針對嚴重危害農村居民健康、群眾反映強烈的突出汙染問題，採取有力措施集中進行整治，對經過整治、汙染問題得到解決的村莊，進行“獎勵”，使“以獎促治”成為推進農村環保有效手段，逐步引導廣大農村地區環境保護和綜合治理工作全面展開。
（2）依託村莊，務求實效
各類問題的治理以村莊作為基本單元，通過綜合措施運用和資金集中投入，力求較短時間內有效解決部分突出問題，改善村莊環境狀況。
（3）統籌安排，突出重點
農村環境問題成因複雜，許多歷史遺留問題難以在短期內解決，必須進行近遠期、區域間的統籌規劃，優先解決影響大、矛盾突出、短期內可以見效的問題，分步實施，逐步推進。
規劃優先考慮位於群眾反映強烈、問題集中地區的農村環境問題，特別是危害群眾健康最為直接的飲水汙染、汙水垃圾汙染等問題。
（4）政府支援，多方籌資
農村環境綜合整治涉及面廣、問題複雜，需要大量治理資金的投入。除中央財政安排資金予以支援外，地方政府也要加大支援力度，有能力的地方還應自籌部分資金，以切實保障村莊環境治理成效。
1.3採用的主要標準、規範及資料
本方案主要根據國家環保部《村莊環境綜合整治規劃
（20xx-20__）編制大綱》（討論稿）和《雲南省村莊環境綜合整治實施方案編制大綱（試行）》編制。
1.4專案的重要性和必要性
專案區地處**縣*鎮**村，緩坡開闊，土壤肥沃，集中連片，氣候溫和，光熱條件好，有著獨特的區位優勢和較好的自然條件，是進行村莊環境綜合整治的理想之地。但長期以來，由於受投資等諸多方面的限制，村莊周圍環境汙染越來越嚴重。在日常生活中，村民對生活垃圾、柴草雜物、人畜糞便等方面的處理隨意性比較大，河邊、田邊、路邊垃圾到處可見，草堆、牛棚、豬圈無序搭建。環衛設施嚴重缺乏，村民的垃圾無處存放，隨意性也就自然形成。這也就無形中阻礙了**村新農村建設的程序，因此，在該區域實施村莊環境綜合整治，重點加強以改渠、改水、改廚、改圈、綠化為主的專案建設，充分發揮自然優勢和區位優勢，與**村新農村示範帶形成一個集中連片的田園風光，帶動我鎮旅遊觀光農業的發展，所以在該區域實施村莊環境綜合整治十分必要。
1.5主要結論
**縣*鎮**村環境綜合整治示範村專案的實施，對於解決農村人畜禽糞便及生活汙水面源汙染問題，改善農村清潔能源的開發利用、改變農村傳統的生活習慣、保護自然環境和森林資源，對推動生態縣建設、促進經濟、社會的發展、保護生態環境、實現全面小康建設等，都具有十分重要的深遠意義。
為保證專案順利實施，在全縣農村起到推廣作用，懇請縣級有關部門根據我縣的實際情況和政策要求，在申報專案上予以優先立項，在資金補助上予以足額發放。
2專案區域概況
2.1工程地理位臵
**村隸屬**市**縣*鎮，地處*鎮南 邊，距*鎮政府所在地15公里，到*鎮道路為土公路，交通方便，距**縣城15公里。東鄰雙風，南鄰雙屯，西鄰富慶，北鄰新拉。
2.2自然環境概況
全村國土面積7.07平方公里，海拔 1210米，年平均氣溫 14 ℃，年降水量750毫米，適合種植稻穀、玉米、土豆等農作物。有耕地面積2516.1畝，人均耕地 1.03畝，林地4700畝。
2.3社會經濟概況
該專案區轄一、二、三等17個村民小組。現有農戶731戶，有鄉村人口2449人，其中農業人口2425人，勞動力1441人，其中從事第一產業人數1530人。主要種植稻穀、玉米、土豆等農作物。有耕地面積2516.1畝，人均耕地 1.03畝，林地4700畝。20xx年農民人均純收入2195元，農民收入以種植業、養殖業為主。
2.4村落主要環境問題分析
2.4.1村落概況
為加強我鎮生活汙水處理設施日常執行管理，全面提高其執行質量和管理水平，確保汙水處理設施正常穩定執行，發揮減排效益，促進水環境質量的改善，結合我鎮實際，特制定本方案。
一、目標任務
本方案所指農村生活汙水處理設施是均橋鎮境內已建成並交付使用的所有農村集中式生活汙水處理設施。農村生活汙水處理設施執行維護管理的'基本任務是保障汙水處理設施正常執行，出水達到設計排放標準。
二、責任分工
以“屬地為主、政府主導、群眾參與和誰建設、誰運營、誰管理”相結合的原則，建立完善農村生活汙水處理設施維護管理責任體系。
三、運維措施
村級汙水處理設施的運營維護具體如下：
（一）汙水處理設施由鎮政府按照相關法律法規程式交由第三方環保公司進行日常維護。
（二）汙水處理設施的維護清潔費用由村（居）委會負責（裝置購買均贈送一年維護）。汙水處理設施的相關執行費用比例為鎮政府50%、村（居）委會30%以及村民自籌20%。
（三）各汙水處理點的處理設施要確保尾水達標排放，鎮政府環保口將定期委託有資質的監測機構作為第三方進行抽樣檢測，以便負責監督落實。
四、加強領導
(一)成立均橋鎮農村生活汙水處理設施運維領導小組，由分管領導任組長，村（社群）黨支部書記、主任任副組長，各村（居）安排專人為巡查員。每個巡查員專職負責本村（社群）內的汙水處理設施日常執行維護情況統計，並形成臺賬。
(二)按要求對汙水處理站所有設施進行巡查，發現問題及時向所在村（社群）支書、主任及鎮分管領導報告，在發現問題和問題處理完畢裝置恢復正常使用的兩個時間節點，要保證臺賬記錄清晰並由組長及相應副組長簽字。
(三)鎮政府環保口代表鎮政府委託有資質的監測機構定期對生活汙水處理系統的出水水質進行監測，確保設施出水正常達標排放。
1.1汙水處理廠試執行管理
汙水處理工程的試執行，不同於一般建築給排水工程或市政給排水工程的試執行，前者包括複雜的生物化學反應過程的啟動和除錯，過程緩慢，耗費時間長，受環境條件和水質水量的影響較強，而後者僅僅需要系統通水和裝置正常運轉便可以。
汙水處理工程的試運行於工程的驗收一樣是汙水治理專案最重要的環節。通過試執行可以進一步檢驗土建工程、裝置和安裝工程的質量，是保證正常執行過程能夠搞小姐訥訥功的基礎，進一步達到汙水治理專案的環境效益、社會效益和經濟效益。
無數處理工程試執行，不但要檢驗工程質量，更重要的是要檢驗工程執行是否能夠達到設計的處理效果。無數處理工程試執行的內容和要求有以下幾點。
（1）通過試執行檢驗土建、裝置和安裝工程的質量，建立相關裝置的檔案材料，對相關機械、裝置及儀表的設計合理性、執行操作注意事項等提出建議。
（2）對某些通用或專用裝置進行帶負荷運轉，並測試其能力。如水泵的提升流量與揚程、鼓風機的出風風量、壓力、溫度、噪音與振動等，曝氣裝置充氧能力或氧利用率，刮（排）泥機械的執行穩定性、保護裝置的效果、刮（排）泥效果等。
（3）單項處理構築物的試執行，要求達到設計的處理效果，尤其是採用生物處理法的工程，要培養（馴化）出微生物汙泥，並在達到處理效果的.基礎上，找出最佳執行工藝引數。
（4）在單項設施試執行的基礎上，進行整個工程的聯合執行和驗收。確保汙水處處理能夠達標排放。
1.2汙水處理廠運營管理
城市汙水廠的執行管理，同其他行業的執行管理一樣，是賭氣醫生場活動進行計劃、組織、控制和協調等工作的總稱，是企業各種管理活動（例如：行政管理、技術管理、裝置管理、“三產”管理）的一部分，是企業各種經營活動中最重要的部分。城市汙水廠的執行管理，指從接納原汙水至淨化處理排出“達標”汙水的全過程的管理。
1.3汙水處理執行管理的基本要求
廠執行管理過程中的基本要求是：
（1）按需生產首先應滿足城市與水環境對汙水廠執行的基本要求，保證幹處理量使處理後汙水達標。
（2）經濟生產以最低的成本處理好汙水，使其“達標”。
（3）文明生產要求具有全新素質的操作管理人員，以先進的技術文明的方式，安全的搞好生產執行。
1.4水質管理
汙水處理廠（站）水質管理工作使各項工作的核心和目的，是保證“達標”的重要因素。水質管理制度應包括：各級水質管理機構責任制度，“三級”（指環保監測部門、總公司和汙水站）檢驗制度，誰知排放標準與水質檢驗制度，水質控制與清潔生產製度等。
1.5執行人員的職責與管理
汙水處理廠操作管理人員的任務是，充分發揮各種處理方法的優點，根據設計要求進行科學的管理，在水質條件和環境條件發生變化時，充分利用各種工藝的彈性進行適當的調整，及時發現並解決異常問題，使處理系統高效低耗地完成淨化處理作用，以達到理想的環境效益、經濟效益和社會效益。
（一）熟練掌握本職業務
汙水與汙泥的處理是依靠物理、化學及生物學的原理來完成的，要利用大型的構築物、機械、裝置與自控裝置，還涉及各種測試手段，這就要求所有執行管理人員除了具有一定的文化程度外，在物理、化學及微生物學方面的知識應具有更高的要求，也包括機械及電方面的知識。
（二）遵守規章制度
為了保證汙水處理廠穩定的執行，除了操作管理人員應具備業務知識和能力外，還應有一系列規章制度要共同遵守。除了崗位責任制以外，還包括：設施巡視制、裝置保養制、交接班制、安全操作制。
為提高廠區人員事故應急救援能力，有效處置突發事故，建立和完善科學、有效、運轉良好的應急救援體系，檢驗各應急部門的實戰效果，組織開展好觸電事故應急救援演練，特制定本方案。
一、演練目的
貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，建立和完善廠區突發事件應急管理體系，形成統一領導、反應及時、科學決策、處置有序的應急系統，全面提升專案部應對突發事件和風險能力。通過對安全事故的應急演練，檢驗我廠事故應急救援預案的可行性和可操作性，提高應急隊伍搶險救災實戰能力，不斷提高我廠人員應急救援工作總體水平，切實保障廠區員工生命財產安全，儘可能把各項損失控制在最低限度。
二、應急演練時間、地點和參加人員
1、演練時間：20xx年10月
2、演練地點：額敏清源汙水處理廠廠區
3、演練參加人員：廠內全體職工
4、應急值班車輛：一臺
三、組織結構及職責
1.職責分工
組長職責
（1）統一指揮事故發生後的應急救援處理；
（2）負責向公司領導彙報事故情況；
（3）負責聯絡當地醫院、公安等有關部門，進行事故現場各部門之間的協調等工作。
副組長職責
（1）負責事故現場的應急救援指揮工作；
（2）負責與組長、各救援部門之間的聯絡；
（3）負責應急救援預案的實施，並進行監督。
救援組職責
（1）協助組長對事故現場的應急救援處理；
（2）負責事故應急預案的具體措施；
（3）負責指揮事故應急救援狀態下的生產和物資投入使用。
（4）負責事故現場的安全監護工作。
保障組職責
（1）負責事故應急救援物資的供應；
（2）負責向組長反映救援物資使用情況；
（3）負責事故應急救援期間的後勤保障；
（4）負責應急救援車輛，保證隨時隨地用車。
四、應急處理程式
（1）發生員工觸電事故後，發現者立即報告應急救援小組成員；
（2）組員立即彙報組長；
（3）組長立即組織人員趕赴事故現場，同時準備好車輛等搶救物資；
（4）立即將觸電者與電源切斷，送往第九師急救中心或額敏縣人民醫院進行搶救；
（5）如大範圍觸電事件時，立即和額敏縣急救中心或額敏縣人民醫院聯絡，並撥打急救電話120，請專業醫生來現場進行搶救；
（6）組長負責向上級領導彙報和對外救援聯絡。
（7）組長組織人員和車輛，對觸電者邊救治邊送往醫院進行搶救；
（8）應急救援小組組員在事故發生後，立即疏散站內無關人員，並禁止與應急預案無關車輛和人員的進入，防止造成人員傷亡和交通堵塞。
（9）廠區實行倒班制，必須保證A組和B組有一組在廠區負責。
五、應急物資
常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋。
六、注意事項
施救者不可不穿戴絕緣類衣物進入現場救人，因為非絕緣累物品沒有防護功能，容易發生二次觸電事故。
七、應急演練
救援任務。20xx年10月，應急救援值班人員接到電話，現場有一名員工發生觸電暈倒事故，應急小組組長接到報告後，立刻對現場安全事故和緊急情況評估，隨即啟動突發事件應急預案。具體步驟如下：
1、由現場機修工董志強發出人員觸電暈倒的求救訊號，立即報告單位應急救援辦公室後勤保障組，接到報告後立即報告應急救援領導小組組長王晨曦；
2、組長命令通訊保障組立即釋出應急預案啟動訊號同時與就近醫療服務單位聯絡，並與各組人員立即趕往事故發生現場實施
3、後勤保障組立即安排應急救援車輛將人員和應急物資送往事故現場。
4、安全救援組到達現場後立即對現場進行隔離、警戒和布控。
5、排險處置組率領工人清理事故現場
6、善後工作組做好相關善後工作。
7、事故調查組進入事故現場進行事故調查並做好事故報告。
八、演習結束後
整理現場，應急小組根據演練情況寫出演練總結，根據實際情況對預案進行優化、補充完善，由組長王晨曦作簡單的演練總結。
九、觸電事故後處理工作
1、查明事故原因及責任人
2、以書面形式向上級寫出報告，包括髮生觸電事故的時間、地點、受傷（死亡）人員姓名、性別、年齡、工種、病害程度。
3、制定有效的預防措施，防止此類事故再次發生。
4、組織所有人員進行事故教育。
為落實促進經濟平穩較快發展的決策部署，提升民生保障水平，增強公共服務能力，改善城鎮生態環境，讓改革發展成果更多的`惠及廣大人民群眾，根據縣政府《關於20xx年實施34項民生工程的通知》(政〔20xx〕4號)精神，20xx年繼續實施××縣汙水處理工程，現制定本實施方案。
一、成立建設領導組
為紮實有效地推進汙水處理工程建設，根據相關檔案精神，我局成立了由局領導任組長，職能科室人員為成員的汙水處理工程建設領導組，層層落實工作責任，確保汙水處理工程順利實施，並確定一名聯絡員。
組 長：成 員：聯絡員：
二、建設規本文來源：
近期(20xx年)1萬m3/d，遠期(20xx年)2萬m3/d
管網：近期34.43km，遠期65.43km
三、建設內容
徵用土地，配套管網，汙水泵站，汙水處理廠，輔助工程，場內道路，電氣系統和裝置，汙水截流乾管建設。
四、建設目標
今年完成汙水截流乾管建設和汙水處理廠建設，力爭今年11月底啟動執行。
五、建設進度
科學、合理的安排工程建設進度是專案順利有序實施的重要環節和保障，根據《××縣汙水處理工程可研報告》、有關檔案精神和時序要求，擬定建設實施計劃如下：
20xx年
建設內容及進度
本月完成
投資額(萬元)
1月份
完成徵地拆遷和圖紙設計工作、截汙幹管完成10%
250
2月份
完成三通一平，主體土建開工，截汙幹管完成15%
300
3月份
完成主體土建工程15%，截汙幹管完成30%
300
4月份
完成主體土建工程30%，截汙幹管完成40%
300
5月份
完成主體土建工程45%，截汙幹管完成50%
350
6月份
完成主體土建工程60%，管道採購並鋪設，截汙幹管完成60%
350的通知》（湘政辦發〔20xx〕43號）精神，建立健全鄉鎮生活汙水處理長效機制，根據我縣工作實際，制定如下運營方案：
一、指導思想
按照全省關於推進鄉鎮生活汙水處理設施建設的總體要求，以“收費機制適宜、資金保障長效、監督體系完善、執行穩定可靠”為目標，建立健全我縣鄉鎮生活汙水處理長效機制。
二、運營範圍及運營模式
（一）運營範圍
本方案確定的運營範圍包括修梅鎮、佘市橋鎮、四新崗鎮、停弦渡鎮、烽火鄉、太浮鎮、刻木山鄉7個鄉鎮的汙水處理設施。
（二）運營模式
鄉鎮汙水處理設施實行政府統籌、建營一體、統一管理的運營模式。根據20xx年縣政府__屆五十二次常務會議精神，全縣汙水處理設施由臨澧縣城市建設投資開發有限公司負責“投、建、管、運”一體化建設及運營，縣人民政府授予臨澧縣城市建設投資開發有限公司特許經營權，縣財政以購買服務的方式支付汙水處理費。
三、主要工作任務
（一）建立汙水處理收費機制
根據《湖南省發展和改革委員會 湖南省住房和城市建設廳 湖南省財政廳 湖南省水利廳 湖南省生態環境廳關於進一步完善全省鄉鎮汙水處理收費政策和徵收管理制度的通知》（湘發改價費〔20xx〕29號）有關規定，按照“汙染付費、公平負擔、補償成本、合理盈利”的原則，建立鄉鎮汙水處理成本分擔機制和收費標準動態調整機制，依法制定鄉鎮汙水處理收費標準，具備汙水集中處理條件的鄉鎮應當全面建立汙水處理收費機制，並同步徵收汙水處理費。
1.徵收範圍：向各鄉鎮汙水處理設施排放汙水、廢水的單位和個人。
2.徵收標準：根據《臨澧縣發展和改革局 臨澧縣財政局 臨澧縣住房和城鄉建設局關於制定鄉鎮汙水處理費徵收標準的.通知》（臨發改價費〔20xx〕2號）規定，按照居民不低於0.85元/噸，非居民不低於1.2元/噸標準徵收汙水處理費。國家出臺新政策後，及時按照新政策調整鄉鎮汙水處理收費標準。
3.徵收管理：汙水處理費屬於政府非稅收入，應全額上繳地方國庫，納入縣財政預算管理，實行專款專用。
（二）建立長效資金保障機制
為確保鄉鎮汙水處理運營及維護有保障，汙水處理運營服務費按裝置進水量（設計規模為2600噸/日）以0.77元/噸基準計取（價格調整按委託運營合同執行），納入縣財政年度預算，預算資金來源為各鄉鎮包乾落實上繳縣財政的汙水處理費；線上監測監控、第三方檢測費用及裝置維修費用納入縣財政年度預算。上述費用由縣財政按核定的數額按期撥付給縣城市建設投資開發有限公司，場站管護及管網清淤維護由各鄉鎮負責，各鄉鎮人民政府每年要安排一定的維護資金納入鄉鎮財政預算。
（三）建立運營維護管理機制
建立以縣住建局、市生態環境局臨澧分局為監督主體，縣城市建設投資開發有限公司為汙水運營責任主體，各鄉鎮人民政府為管網清淤維護主體的運營維護管理機制。
（四）建立長期的監管責任機制
按要求建立進出水水質線上監測與縣住建局、市生態環境局臨澧分局定期監督體系。定期或不定期對鄉鎮汙水處理設施執行情況開展檢查，強化日常監管，確保全縣鄉鎮汙水處理設施規範運營。
四、措施要求
（一）加強組織領導。鄉鎮汙水處理設施運營管理實行“政府統籌安排、住建指導督促、城投負責實施、鄉鎮具體配合”的組織管理模式。由縣住建局牽頭負責統籌協調，縣發展改革、財政、生態環境、水利等部門分工合作，推動工作有序落實，確保依法依規組織運營和管理工作。
（二）強化責任落實。縣發展改革局負責核定鄉鎮汙水處理費的徵收範圍和標準，建立收費機制；縣財政局負責汙水處理費的使用與管理，建立完善財務管理制度；縣住建局負責汙水處理運營監督；市生態環境局臨澧分局負責水質環境監測；縣水利局負責督促鄉鎮供水企業按規定做好鄉鎮汙水處理費伴水徵收工作；鄉鎮人民政府負責場站管護、管網清淤維護、汙水處理費伴水徵收及汙水處理設施營運的協管工作。
（三）加強監督，嚴格考核。縣住建局、市生態環境局臨澧分局要加強監督和考核，制定完善的監測和考核制度。定期或不定期對鄉鎮汙水處理執行情況開展核查，重點檢查設施執行是否正常，進出水濃度是否符合要求，汙泥處置是否規範，臺賬記錄是否完整。
（四）加強應急管理，制定應急預案。縣城市建設投資開發有限公司要加強應急管理，制定應急預案，及時發現和解決執行過程中的突發問題，未經允許，不得擅自停產停運，確因裝置維修、執行故障需停運時，需按規定報批。
1、目的
為應對新型冠狀病毒帶來的危害，確保汙水處理廠的正常執行，保障汙水處理工作人員的健康。
2、適用範圍
本預案適用新型冠狀病毒疫情期間汙水處理廠的控制過程。
3 、職責
為加強疫情防控應急工作的領導，成立廠疫情防控應急工作領導小組。新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的處置由疫情防控工作領導小組統一領導，全體人員無條件服從領導小組的指揮排程。具體處置過程中，堅持“誰主管、誰負責”的原則，落實責任制，各負其責，相互配合。
4、管理規定
4.1 疫情期間應減少少開會，充分利用QQ、微信等實時通訊工具統籌排程全公司疫情防控工作，除特殊情況外，只採用視訊會議。若必須採用座談會議，與會人員要佩戴口罩，應控制會議時間，會議結束後場地、傢俱須進行消毒。
4.2 工廠只留一個門崗供職工出入，門衛室設立檢查站，對當班員工測溫、登記。嚴格做到 “不測體溫、不登記”不得上崗。進入公司工作人員必須佩戴口罩入內，暫停接待一切來訪，外來車輛未經允許一律不得進入廠區。
4.3 按照新型冠狀病毒防控操作手冊的要求，應對公司廠區、辦公樓、食堂、公私車輛等進行衛生消毒。疫情防控應急工作領導小組組織對廠內辦公樓、垃圾桶、廁所、執行車間及食堂、門房等人員進出頻繁場所每日至少消毒一次(可採用廠內現有次鈉進行稀釋消毒)，樓道和廁所的保潔用具要分開，嚴禁混用，保潔工作結束後洗手消毒。並保持辦公區環境整潔，建議每日通風2~3次，每次20分鐘左右。
4.4 按照疫情防控指導，要求全體不當班職工自覺居家隔離，不聚會、不外出，主動隔絕病毒傳播途徑。外地員工適當延遲返崗時間，已經返回的要求自我隔離14天方可回崗工作。
4.5 食堂進行分餐進食，打完飯後回各自辦公場所或找地就餐，避免人員密集，餐廳每日至少消毒一次，餐桌椅使用後進行消毒。餐具用品各自進行高溫消毒，食堂用具由做飯人員進行高溫消毒。
5、應急措施
5.1 加強進水監控
根據生態環境部《關於做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫療汙水和城鎮汙水監管工作的通知》的`要求，當前公共場所和家庭為防控疫情多采用含氯消毒劑進行消毒，排入城鎮汙水處理廠的汙水餘氯量可能偏高，影響生化處理單元正常執行。
要求執行人員、化驗室加大對進水的監測頻次，增加餘氯監測，密切注意進口水質水量的變化。
5.2 保持系統正常運轉
各部門保持正常運轉，汙水處理設施保證正常執行，執行部根據水量水質變化適時調整工藝引數，並密切關注醫療機構排入市政管網中可能存在大量消毒劑對生化系統的影響。
針對進水生物毒性和餘氯過高影響生化系統的可能性，加強每天監測汙泥沉降比和觀察生物相，適當提高汙泥濃度，對於預處理工段，有預曝氣或曝氣沉渣池的汙水處理廠，應保證預曝氣的`常開狀態，有利於餘氯的去除，運營人員應多觀察生物池硝化效果及出口線上監測指標，有問題及時上報並採取措施。
6、工作場所防控
為職工配備必要的防護工作用品，口罩、護目鏡、防護服等；對廠內有限空間和密閉空間等作業場所，確保強制性排風措施，特別是格柵、沉砂池、曝氣池及脫水間，在汙水處理過程中的易發生汙水飛濺和氣溶膠傳播的單元，作業人員必須按照要求佩戴好防護用品；加強廠內消毒和衛生防護，作業畢後勤清洗。
對於與汙水、汙泥直接接觸的防護用品，例如手套、防護服等，在廠區出口設定專門回收箱，禁止將生產防護用品攜帶進辦公區。
7、保障措施
7.1 技術保障
疫情期間技術負責人非必要時，禁止請假、休假，需每日對執行情況進行總結、彙報，針對疫情期間汙水處理可能出現的問題，應有應對措施，對出現或可能出現的問題及時安排人員處理。
7.2 物資經費保障
公司疫情防控應急工作領導小組應定期核查、及時補充防護應急物資，併合理安排使用，保證員工的防護用品的全覆蓋。
8、緊急情況
一旦發現疑似病例，需立即報告公司疫情防控應急工作領導小組，由公司上報駐地有關衛生防疫部門，並在上級有關部門的指導下立即全面開展應急處理工作。
疫情防控應急工作領導小組會同有關部門立即按區疾控中心對與病人有密切接觸的職工進行篩查及醫學觀察處理，並迅速開展全面消毒工作。
9、實施時間
本預案自印發之日起實施。
為規範完善全市醫療廢物分類收集處置體系建設，加強分類收集，優化處置能力，嚴密監管機制，保障人民群眾身體健康和生態環境安全，按照《河北省人民政府辦公廳關於印發河北省醫療廢物分類收集處置實施方案（20xx—20xx年）的通知》（冀政辦字〔20xx〕56號）要求，結合我市實際，制定本實施方案。
一、全市醫療廢物收集處置現狀
近年來，按照國家、省有關法律法規、技術標準，全市醫療廢物分類收集處置日趨規範，體系逐步建立。初步統計，20__年，全市各級各類醫療衛生機構501家，醫療廢物產生量185噸，全部依託臨近地市醫療廢物處置單位集中收集處置；我市正在建設醫療廢物集中處置設施，建成後醫療廢物處置能力能夠滿足全市醫療廢物處置需求。
與此同時，按照防止疾病傳播、保護生態環境、保障人體健康、推進經濟社會高質量發展需求，醫療廢物收集、運送、貯存、處置等環節仍存在管理、建設等方面短板，具體表現為：源頭管理不規範，有的醫療衛生機構醫療廢物混裝，登記交接缺項、漏項，貯存場所標識不清，醫療廢物未做到全面分類存放；鄉鎮以下醫療廢物收集體系不完善，部分行政村醫療廢物不能做到及時轉運，醫療廢物轉運距離長，按規定時間收集轉運存在一定難度。
二、總體目標和基本原則
（一）總體目標
建立高質量規範完善的醫療廢物分類收集處置體系，加強封閉管理，推進全程溯源，優化處置能力，嚴密監管責任，實現醫療廢物集中收集率100%、集中處置率100%、焚燒處置率100%。
20xx年底，基層醫療衛生機構醫療廢物收集暫存體系基本建成，建成1個符合執行要求的醫療廢物集中處置設施，全市醫療廢物集中收集率、處置率均達到100%。
20xx年底，建成1座醫療廢物焚燒處置設施，醫療廢物焚燒處置率達到100%。建成醫療廢物集中處置單位資訊化監管平臺。
20xx年底，建成醫療廢物全流程資訊化管理平臺，實現醫療衛生機構醫療廢物收集轉運全流程資訊化，醫療衛生機構貯存場所、醫療廢物週轉場所全覆蓋；實現醫療廢物接收處置資訊化，醫療廢物處置單位實時監控全覆蓋。
（二）基本原則
1.總體規劃，合理佈局。突出基層醫療衛生機構醫療廢物收集體系規範化建設、醫療廢物高水平處置能力建設，綜合考慮我市經濟社會發展、醫療衛生機構設定、安全運輸距離等因素，統籌謀劃，科學佈局，實現醫療廢物收集處置全覆蓋。
2.政府引導，市場運作。加強政策措施調控，明確建設方向、路徑、標準，引導社會資本參與投資運營，鼓勵市場主體優勢互補，促進醫療廢物分類收集處置體系建設。
3.優化增量，優質存量。積極推進焚燒工藝設施建設，引進先進技術，提升醫療廢物處置綠色安全水平，持續推動醫療廢物處置能力與產生量相匹配。
4.源頭管控，全程監管。堅持源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲，強化醫療衛生機構、醫療廢物處置單位醫療廢物分類收集處置主體責任，加強各部門間資訊共享、聯防聯控，形成醫療廢物監管長效機制。
三、重點任務
（一）嚴格醫療廢物源頭管控
1.健全管理制度。醫療衛生機構要進一步建立健全醫療廢物管理責任制，完善工作機制，明確崗位職責，配備專門人員，壓實各層級管理人員主體責任，確保醫療廢物管理制度落實到位。
2.強化規範操作。規範分類和清晰流程，明確醫療廢物分類收集、交接登記、運送暫存標準規範，依據《醫療廢物分類目錄》，將醫療廢物按感染性、損傷性、病理性、藥物性、化學性進行分類包裝並置於不同標識的週轉箱內，分類建立收集清單，分割槽貯存，切實提升醫療機構醫療廢物規範化管理水平。
3.嚴格臺賬聯單管理。建立交接登記制度，對醫療廢物產生、運送、暫存全程記錄，按照醫療廢物的種類、數量做好逐層登記交接；落實危險廢物轉移聯單管理制度，規範填寫《危險廢物轉移聯單》（醫療廢物專用）。
4.加強貯存設施裝置建設。設住院床位的醫療衛生機構建立專門暫時貯存場所，選址設計須符合《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》，空間要滿足醫療廢物2日產生量需求，暫時貯存場所實行分類管理、專人負責，設定明顯的警示標識和防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防盜以及預防兒童接觸等安全措施，不符合規範要求的暫存設施要進行改造提升，20xx年底完成；其他醫療衛生機構設專用暫時貯存櫃（箱），密閉並採取加鎖、固定等安全措施，做到無關人員不可移動，20xx年底前完成。
5.開展醫療機構醫療廢物專項整治。重點整治不規範分類和存貯、不規範登記和交接、虛報瞞報醫療廢物產生量等行為，全面梳理排查各環節管理漏洞，嚴格整改落實，專項整治20xx年底完成。（責任單位：市衛生健康局、市生態環境局）
（二）完善醫療廢物收集轉運體系
1.加快基層醫療衛生機構醫療廢物收集體系建設。每個鄉（鎮）建立1個醫療廢物週轉站，負責收集暫存轄區村衛生室、個體診所等基層醫療衛生機構產生的醫療廢物，20xx年完成；
2.健全醫療廢物轉運體系。醫療廢物處置單位使用專用車輛將基層醫療衛生機構產生的醫療廢物轉運至週轉站，醫療廢物處置單位使用專用車輛收集醫療衛生機構和週轉站的醫療廢物；醫療廢物處置單位結合服務區域，配置滿足收集範圍的運輸車輛，專用車輛要安裝定位系統，全程記錄車輛運輸路線軌跡，20xx年完成。
3.實現醫療廢物收集轉運全覆蓋。醫療衛生機構要與醫療廢物處置單位簽訂醫療廢物收集服務協議，醫療廢物處置單位至少每2天（48小時）收集一次，確保醫療廢物全口徑、全分類收集轉運，20xx年底實現收集轉運全覆蓋。
4.加強收集轉運環節管理。醫療廢物轉移實行臺賬管理和危險廢物轉移聯單（醫療廢物專用），由專人負責醫療廢物的接收、登記、稱重、轉出等工作，登記資料至少儲存3年。（責任單位：市衛生健康局、市生態環境局、市交通運輸局）
（三）統籌推進醫療廢物處置體系建設
市生態環境局要綜合我市現有醫療廢物處置設施能力、工藝技術和預期處置需求等因素，按照鼓勵新建、提升改造、嚴格限制的要求，積極推進以焚燒工藝處置為主、消毒工藝處置為補充的醫療廢物處置體系建設，持續優化提升醫療廢物處置能力。
1.加快推進焚燒處置設施建設。鼓勵危險廢物焚燒設施協同處置醫療廢物，20xx年，建成醫療廢物集中處置設施。
2.嚴格限制消毒工藝專案建設。全市不再新（擴）建高溫蒸汽、化學消毒、微波消毒醫療廢物處置設施建設專案，已經立項備案、未開工建設的，要引導採用焚燒方式建設新專案；已經開工建設的，要採取符合環境保護要求的先進工藝技術，確保綠色安全、達標排放；到20xx年底，在《國家危險廢物名錄》中明確的部分醫療廢物（感染性、損傷性廢物），嚴格按照相關消毒技術規範處置後，全部轉運至醫療廢物焚燒設施或生活垃圾焚燒設施進行處置，處置焚燒率實現100%。（責任單位：市生態環境局、市住房城鄉建設局）
（四）提升突發公共衛生事件應急保障能力
立足突發公共衛生事件醫療廢物管理特殊要求，統籌謀劃醫療廢物處置應急能力建設，保障突發公共衛生事件醫療廢物安全有效處置。
1.收嚴收緊管控標準範圍。參照新冠肺炎疫情醫療廢物管理相關規定，進一步完善突發公共衛生事件的醫療廢物分類收集處置應急預案，疫情期間定點醫院、發熱門診、集中隔離醫學觀察場所、確診或疑似病例的居民小區、交通關卡等重點區域的.生活垃圾和廢棄口罩、防護服、防護手套、護目鏡等廢棄物全部納入醫療廢物管理。
2.建立應急備用梯隊。篩選建立醫療廢物應急處置備選單位名單，制定應急預案，完善相關設施，健全安全體系，組織開展分類收集、消毒包裝、上料投料、衛生防疫等應急演練。
3.加強應急處置設施儲備。到20xx年底，全至少配備1套移動式醫療廢物處置應急保障設施。（責任單位：市生態環境局、市衛生健康局、市住房城鄉建設局、市城市管理綜合行政執法局）
（五）建立醫療廢物管理資訊平臺
市衛生健康局要建立醫療衛生機構醫療廢物分類收集、交接、貯存、轉出資訊管理平臺，及時準確掌握各醫療衛生機構醫療廢物的類別、數量、流向，覆蓋所有的醫療衛生機構。市生態環境局要將醫療廢物處置單位接收、處置資訊納入固體廢物資訊監管平臺，推進醫療廢物處置單位監控體系建設，實現醫療廢物處置過程實時監控全覆蓋。20xx年，建成醫療廢物集中處置單位監管資訊平臺。20xx年，建成統一醫療廢物管理資訊平臺，實現醫療廢物資料實時化、監控全程化。（責任單位：市衛生健康局、市生態環境局）
（六）推進醫療廢物管理責任體系建設
加強協同推進，壓實各方責任，確保醫療廢物從產生到處置各個環節可管、可控、可溯。市衛生健康局要抓好醫療廢物源頭管理，堅持關口前移，指導醫療衛生機構嚴格落實《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》等有關規定，常態化開展醫療廢物分類收集、暫存管理工作的監督檢查。市生態環境局依法落實生態環境監督管理責任，從嚴審批醫療廢物經營許可，加強對醫療廢物處置單位的監督檢查和監督性監測。醫療衛生機構要履行醫療廢物分類收集管理的主體責任，落實危險廢物申報登記和管理計劃備案要求，依法向市生態環境局申報醫療廢物的種類、產生量、流向、貯存和處置情況；實行後勤服務社會化的醫療衛生機構，要加強對提供後勤服務組織人員的培訓、指導和管理。醫療廢物處置單位要依法申領醫療廢物經營許可證，建立醫療廢物經營情況記錄簿和日常環境監測制度，制定突發環境事件應急預案，按照國家規定的環境保護、衛生標準規範開展收集處置活動。（責任單位：市衛生健康局、市生態環境局）
四、保障措施
（一）加強組織領導。各相關部門要高度重視醫療廢物分類收集處置工作，各司其職、各負其責，全面落實醫療廢物監管責任，統籌謀劃、協調推進、跟蹤問效，積極推動各項重點工作落地落實。市衛生健康局要及時向市生態環境局通報醫療衛生機構醫療廢物產生、轉移或自行處置情況。市生態環境局要及時向市衛生健康局通報醫療廢物處置單位行政審批情況，向社會公開醫療廢物處置單位名單、處置種類和聯絡方式等。加強市衛生健康、生態環境、交通運輸、公安等部門間的協同聯動，建立健全醫療廢物監督執法結果定期通報、監管資源資訊共享、聯合監督執法機制，全面提升醫療廢物的規範化管理水平。（責任單位：市衛生健康局、市生態環境局、市交通運輸局、市公安局）
（二）加強政策支援。市發展改革局會同市衛生健康、財政等部門綜合考慮我市醫療衛生機構總量和結構、醫療廢物實際產生量及處理成本等因素，鼓勵採取按床位和按重量相結合的計費方式，合理核定醫療廢物處置收費標準，積極推動醫療廢物處置收費政策的制定完善，積極爭取中央、省投資支援醫療廢物處置設施建設。符合條件的醫療廢物處置單位可按規定享受相關稅收優惠政策。市自然資源規劃局要做好醫療廢物處置設施、暫時貯存場所規劃用地保障工作。市行政審批局要為符合條件的醫療廢物轉運車輛及時辦理道路交通許可手續。市財政局要按規定通過現有資金渠道，對醫療廢物資訊化管理、應急處置能力建設等提供必要資金支援。醫療衛生機構按照規定支付的醫療廢物處置費用作為醫療成本，通過合理調整醫療服務價格予以解決。（責任單位：市發展改革局、市財政局、市衛生健康局、市自然資源規劃局、市行政審批局、市稅務局、市醫療保障局）
（三）強化監管執法。建立醫療廢物管理責任追究機制，市衛生健康、生態環境等部門通過定期督導檢查與不定期抽查，對疏於監管、存在重大風險隱患或我市連續發生醫療廢物管理問題的單位，依法依規予以嚴肅處理，並追究直接責任人和相關管理人員責任。開展對醫療廢物處置單位的監督檢查和監督性監測，推動實施醫療廢物集中處置設施提標改造，對不符合相關標準規範和不能穩定達標的醫療廢物集中處置設施，依法限期整改、淘汰或者關停。加大執法檢查力度，整治醫療衛生機構醫療廢物分類、貯存、登記和交接不規範行為，嚴厲打擊虛報瞞報醫療廢物產生量、非法倒賣醫療廢物、無危險廢物（醫療廢物）經營許可證處置醫療廢物等行為。對違反《醫療廢物管理條例》《醫療廢物管理行政處罰辦法》有關規定的，依法依規嚴肅處理。構成犯罪的，按照《最高人民法院最高人民檢察院關於辦理環境汙染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔20__〕29號）依法追究刑事責任。（責任單位：市衛生健康局、市生態環境局、市公安局）
（四）用好輿論監督。充分發揮主流媒體、各領域專業媒體和新媒體作用，開展醫療廢物集中處置設施向公眾開放等活動，大力宣傳醫療廢物科學分類、規範處置的意義和有關知識，引導行業、機構和公眾增強對醫療廢物處置的正確認知。鼓勵群眾積極參與醫療廢物分類收集、處置工作，提高群眾的健康意識、安全意識和環保意識。強化誠信和行業自律教育，加大對涉醫療廢物典型案件的曝光力度，形成對不法分子和機構的強力震懾，營造保障安全、防止汙染環境的良好社會氛圍。（責任單位：市衛生健康局、市生態環境局）
為貫徹落實《湖南省人民政府辦公廳關於印發的通知》（湘政辦發〔20xx〕43號）精神，建立健全鄉鎮生活汙水處理長效機制，根據我縣工作實際，制定如下運營方案：
一、指導思想
按照全省關於推進鄉鎮生活汙水處理設施建設的總體要求，以“收費機制適宜、資金保障長效、監督體系完善、執行穩定可靠”為目標，建立健全我縣鄉鎮生活汙水處理長效機制。
二、運營範圍及運營模式
（一）運營範圍
本方案確定的運營範圍包括修梅鎮、佘市橋鎮、四新崗鎮、停弦渡鎮、烽火鄉、太浮鎮、刻木山鄉7個鄉鎮的汙水處理設施。
（二）運營模式
鄉鎮汙水處理設施實行政府統籌、建營一體、統一管理的運營模式。根據20xx年縣政府__屆五十二次常務會議精神，全縣汙水處理設施由臨澧縣城市建設投資開發有限公司負責“投、建、管、運”一體化建設及運營，縣人民政府授予臨澧縣城市建設投資開發有限公司特許經營權，縣財政以購買服務的方式支付汙水處理費。
三、主要工作任務
（一）建立汙水處理收費機制
根據《湖南省發展和改革委員會 湖南省住房和城市建設廳 湖南省財政廳 湖南省水利廳 湖南省生態環境廳關於進一步完善全省鄉鎮汙水處理收費政策和徵收管理制度的通知》（湘發改價費〔20xx〕29號）有關規定，按照“汙染付費、公平負擔、補償成本、合理盈利”的原則，建立鄉鎮汙水處理成本分擔機制和收費標準動態調整機制，依法制定鄉鎮汙水處理收費標準，具備汙水集中處理條件的鄉鎮應當全面建立汙水處理收費機制，並同步徵收汙水處理費。
1.徵收範圍：向各鄉鎮汙水處理設施排放汙水、廢水的單位和個人。
2.徵收標準：根據《臨澧縣發展和改革局 臨澧縣財政局 臨澧縣住房和城鄉建設局關於制定鄉鎮汙水處理費徵收標準的通知》（臨發改價費〔20xx〕2號）規定，按照居民不低於0.85元/噸，非居民不低於1.2元/噸標準徵收汙水處理費。國家出臺新政策後，及時按照新政策調整鄉鎮汙水處理收費標準。
3.徵收管理：汙水處理費屬於政府非稅收入，應全額上繳地方國庫，納入縣財政預算管理，實行專款專用。
（二）建立長效資金保障機制
為確保鄉鎮汙水處理運營及維護有保障，汙水處理運營服務費按裝置進水量（設計規模為2600噸/日）以0.77元/噸基準計取（價格調整按委託運營合同執行），納入縣財政年度預算，預算資金來源為各鄉鎮包乾落實上繳縣財政的汙水處理費；線上監測監控、第三方檢測費用及裝置維修費用納入縣財政年度預算。上述費用由縣財政按核定的數額按期撥付給縣城市建設投資開發有限公司，場站管護及管網清淤維護由各鄉鎮負責，各鄉鎮人民政府每年要安排一定的維護資金納入鄉鎮財政預算。
（三）建立運營維護管理機制
建立以縣住建局、市生態環境局臨澧分局為監督主體，縣城市建設投資開發有限公司為汙水運營責任主體，各鄉鎮人民政府為管網清淤維護主體的運營維護管理機制。
（四）建立長期的監管責任機制
按要求建立進出水水質線上監測與縣住建局、市生態環境局臨澧分局定期監督體系。定期或不定期對鄉鎮汙水處理設施執行情況開展檢查，強化日常監管，確保全縣鄉鎮汙水處理設施規範運營。
四、措施要求
（一）加強組織領導。鄉鎮汙水處理設施運營管理實行“政府統籌安排、住建指導督促、城投負責實施、鄉鎮具體配合”的'組織管理模式。由縣住建局牽頭負責統籌協調，縣發展改革、財政、生態環境、水利等部門分工合作，推動工作有序落實，確保依法依規組織運營和管理工作。
（二）強化責任落實。縣發展改革局負責核定鄉鎮汙水處理費的徵收範圍和標準，建立收費機制；縣財政局負責汙水處理費的使用與管理，建立完善財務管理制度；縣住建局負責汙水處理運營監督；市生態環境局臨澧分局負責水質環境監測；縣水利局負責督促鄉鎮供水企業按規定做好鄉鎮汙水處理費伴水徵收工作；鄉鎮人民政府負責場站管護、管網清淤維護、汙水處理費伴水徵收及汙水處理設施營運的協管工作。
（三）加強監督，嚴格考核。縣住建局、市生態環境局臨澧分局要加強監督和考核，制定完善的監測和考核制度。定期或不定期對鄉鎮汙水處理執行情況開展核查，重點檢查設施執行是否正常，進出水濃度是否符合要求，汙泥處置是否規範，臺賬記錄是否完整。
（四）加強應急管理，制定應急預案。縣城市建設投資開發有限公司要加強應急管理，制定應急預案，及時發現和解決執行過程中的突發問題，未經允許，不得擅自停產停運，確因裝置維修、執行故障需停運時，需按規定報批。
為了加強我市農村生活汙水設施建設及運維管理，全面落實《湖北省農村生活汙水治理行動計劃》要求，持續改善提升我市農村人居環境質量，加快建設美麗宜居鄉村，特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實“鄉村振興”戰略，遵循“因地制宜、注重實效、突出重點、梯次推進、建管並重、長效執行”的基本思路，以提高農村生活汙水設施覆蓋率為重點，以構建長效管理機制為目標，努力推進農村生活汙水治理工作全面開展。
二、總體目標
以省定美麗鄉村“示範村”和“整治村”以及黃蓋湖流域、西涼湖流域、陸水河流域、陸水湖周邊村莊為重點，建設配套汙水處理設施，切實解決村莊汙水橫流、亂排亂倒汙染水體，影響農村人居環境質量的問題。至20xx年全市農村生活汙水治理率不低於60%，至20xx年基本實現全市農村生活汙水治理全覆蓋。
三、具體任務
(一)完成農村生活汙水治理專項規劃編制。
按照生態環境部《縣域農村生活汙水專項規劃編制指南(試行)》，圍繞全市農村生活汙水治理工作目標，結合《赤壁市村莊佈局(20xx—20xx)》，迅速編制全市農村生活汙水治理專項規劃，並納入國土空間規劃，科學確定治理目標、治理方式、建設時序和資金保障、長效執行等內容。
(二)摸清底數，建檔立卡。
系統開展我市農村生活汙水治理現狀調查，全面掌握我市已建農村生活汙水處理設施行政村覆蓋狀況、設施建設和執行、汙水與改廁工作統籌推進等情況，建立全市農村生活汙水現狀基礎臺賬，一點一冊。對農村生活汙水處理設施暫未覆蓋到的行政村，摸清村莊位置、人口分佈、村莊汙水量等情況，以便在今後配套汙水設施建設時因村施策。
(三)積極推進汙水治理設施建設。
以《赤壁市農村生活汙水治理專項規劃》為指導，在做好充分調查基礎上，堅持從實際出發，採用汙染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合的治理思路，梯次推進，講求實效，科學選取設計工藝。
一是距離城鎮汙水管網較近的村莊就近接入城鎮汙水管網集中處理;距離城鎮汙水管網較遠、人口密集、不具備接入條件的村莊，建設集中處理設施實現達標排放;居住偏遠分散、人口較少的村莊，採取分散處理方式，結合農村廁所革命綜合處理。在杜絕化糞池出水直排的基礎上，就近就地實行農業利用，鼓勵農戶利用農田、農地、房前屋後菜園、果園、小花園等消化處理生活汙水，減少有害排放，實行就地利用。
二是順應村莊演變趨勢，量力而行，梯次推進。按村莊型別、人口布局等不同因素，結合村莊佈局規劃，突出集聚提升類、特色保護類、城郊融合類等具備相當規模和發展潛力的村莊以及省定美麗鄉村建設示範村和整治村的治理，優先安排生態敏感地區及飲用水源保護範圍周邊村莊的治理。
三是選取適宜的農村生活汙水治理技術，優選低成本、低能耗、易維護、高效率的農村生活汙水治理技術及工藝，防止建設和執行維護成本過高導致汙水處理設施難以持續穩定執行。
四、建立完善運維體系
堅持“誰建設、誰負責”的原則，落實建設主體責任，確保工程裝置的質量，確保汙水處理設施能夠切實發揮效能。汙水治理工程建成後業主單位要及時組織竣工驗收，並負責維保期內設施執行情況的觀察，發現問題及時督促施工單位整改。維保期過後，業主單位要及時組織市住建局、市生態環境分局以及參建各方進行綜合驗收，確認驗收通過後，交付市住建局統一管理。對於早期建設的農村生活汙水設施由於管網不配套或者其他問題造成一直沒有正常執行的，由原建設單位負責整改到位，直到通過綜合驗收。堅持建管並重，農村生活汙水處理設施在建設的同時，同步考慮後期長效執行的'問題。通過政府購買服務的方式，引入第三方專業公司實行專業化管理。
五、保障措施
(一)加強組織領導。
市生態文明指揮部和市農村人居環境治理工作領導小組辦公室作為農村生活汙水治理工作的領導機構，應把農村生活汙水設施建設和長效運維作為一項重要工作來統籌安排，統一排程。市住建局作為該項工作的責任牽頭單位，負責對全市農村生活汙水設施建設計劃的制定和實施，負責已建成並已通過驗收交付使用的農村生活汙水處理設施的長效運維，負責對其他建設主體建成的農村生活汙水設施執行情況進行考核檢查，負責全市農村生活汙水情況的收集彙總和上報。市生態環境分局、市農業農村局、市水利和湖泊局、市衛健局等部門應按照各自的職責搞好相關配合工作，分別做好與上級主管部門的溝通協調，及時將自身相關工作進展情況告知牽頭單位。其他相關部門應在涉及農村生活汙水專案立項、用地、規劃、環評、招投標等環節建立聯動審批通道，合理簡化審批程式。各鄉鎮黨委政府、村委會(社群)應積極做好農村生活汙水設施建設過程中的用地協調、施工協調等工作，並盡到屬地管轄的責任，加強對已建汙水設施的運維監督和保護。
(二)規範建設主體。
原則上全市農村生活汙水設施建設統一由牽頭單位市住建局作為建設主體，並對全市農村生活汙水處理設施建設打包立項、組織設計、統一招標。其他部門如有涉及到農村生活汙水方面的上級專案資金，應積極爭取，由市財政局進行統籌使用，用於支付農村生活汙水治理專案建設及後期執行維護，專案實施完成後移交住建部門統一執行維護管理。
(三)落實資金保障。
各相關部門應積極向上爭取政策，有效利用各級農業農村汙染治理和其他環境治理專項資金，採取上下結合、橫向統籌的辦法，打好政策資金的組合拳。市級財政每年應根據專案計劃和運維需求，把該項工作所需資金納入財政年度預算予以保障。
(四)強化監督考核。
各相關組織領導機構、市委督查室、市政府督查室應加強對農村生活汙水專案落地、專案施工、執行效能等方面檢查督辦，建立“月報告、季通報、年評估”的農村生活汙水推進工作機制。將專案正常執行率和汙水達標排放列入鄉鎮、村的年度考核，對治理工作推進不力、部門協調配合受阻的責任部門和責任人通報批評，對存在形式主義、官僚主義，並造成惡劣影響的，進行嚴肅問責。
(五)營造良好氛圍。
利用電視、廣播、網路等媒介，多層次多形式宣傳農村生活汙水治理重要意義，提高農村衛生排汙意識，強化農民群眾的環境保護意識。完善村規民約，發動廣大農民群眾參與農村生活汙水處理設施工程建設質量的監督，爭取農民群眾對專案建設過程中相關協調問題的支援，保障汙水處理專案的順利推進。
三優範文網