為貫徹落實《禁毒法》（以下簡稱《禁毒法》）和《戒毒條例》，按照、市禁毒委員會的統一要求，為深入開展辦事處社群戒毒和康復工作，特制定如下實施方案：
一、明確指導思想
建立政府統一領導，部門各負其責，社會廣泛參與的工作機制，實行預防為主，綜合治理的工作方針，堅持“以人為本、依法管理、科學戒毒、綜合矯治、關懷救助”的原則，健全戒毒治療、康復指導、救助服務兼備的工作體系，加快推進社群戒毒和康復工作，全面鞏固和深化禁毒成果，保護公民身心健康，為構建和諧、促進全處經濟社會全面可持續發展奠定良好的基礎。
二、強化組織領導
為加強全處社群戒毒和康復工作的組織領導，成立由辦事處黨委副書記、辦事處主任滕寶山任組長，辦事處黨委副書記、政協聯絡處主任、綜治辦主任胡萬學任副組長，辦事處綜治辦、工會、共青團、婦聯、民政、人力資源社會保障、財政所、市第二人民醫院、中心學校、水陸派出所、司法所等單位和部門負責人為成員的辦事處社群戒毒和康復工作領導小組。領導小組下設辦公室，由樑春雲任辦公室主任，具體負責日常工作。各社群也要相應成立社群戒毒和康復工作領導小組。
三、明確職責分工
領導小組成員單位要充分發揮各自的`優勢，各司其職，各負其責，密切配合，共同做好社群戒毒和康復工作。
辦事處綜治辦公室：將社群戒毒和康復工作納入綜治工作重要議事日程，同部署、同檢查、同考核。
市第二人民醫院：負責組織社群衛生服務機構參與社群戒毒和康復工作；組織開展藥物維持治療工作；對吸毒人員情況進行評估；規範和管理自願戒毒醫療機構。
辦事處民政辦公室：負責指導各社群居委會將社群戒毒和康復工作納入社群建設、社群管理和考核；將符合社會救助的戒毒人員納入救助範圍。
辦事處勞動保障辦公室：配合市人力資源勞動保障就業局，對有就業能力和就業願望的社群戒毒康復人員，組織開展職業技能培訓，提供就業資訊；對實現就業的社群戒毒和康復人員，根據政策規定提供社會保障。
辦事處工會、共青團、婦聯等群團組織：負責禁毒宣傳，組織社工、義工和志願者參與社群戒毒和康復工作。
辦事處財政所：將社群戒毒和康復工作經費列入本級財政預算。
中心學校：負責對社群戒毒和康復人員進行文化教育；對在校學生開展預防教育。
水陸派出所（禁毒辦）：負責對社群戒毒和康復人員檢測登記，實行動態管理；對吸毒成癮人員強制隔離戒毒，對康復人員解除強制隔離戒毒；參與社群戒毒和康復人員的日常管理；配合門開展藥物維持治療工作。
司法所：負責對社群戒毒和康復人員開展法制宣傳教育，向社群戒毒和康復人員提供司法援助；配合水陸派出所（禁毒辦）開展吸毒人員登記工作。
四、強化工作措施
（一）建立和完善社群戒毒和康復工作專業機構和隊伍。
有吸毒人員的社群居委會要在領導小組的統籌安排下，根據人員變動的實際情況，充實和調整社群戒毒和康復工作領導小組。社群戒毒和康復工作領導小組由社群主任、社群民警、社群專（兼）職禁毒社工、禁毒志願者、社群醫護人員等組成，領導小組組長由社群主任兼任。社群戒毒和康復工作領導小組對每名社群戒毒和康復人員，建立一個由其家庭人員（監護人）、社群民警、社群醫護人員、社群專（兼）職社工、禁毒志願者及其所在單位代表等組成的社群戒毒和康復工作小組。各社群在聘用現有專職社工的基礎上，還可以吸納志願者、義工等參與社群戒毒和康復工作。
（二）落實社群戒毒和康復工作經費。
嚴格按照《禁毒法》的規定，將社群戒毒和康復經費列入本級年度財政預算。依法依規接受社會捐贈，積極爭取企事業單位、機關團體、個人為開展社群戒毒和康復工作提供財物和經費支援。
（三）規範社群戒毒和康復工作機制。
一是建立吸毒人員臺賬。開展吸毒人員排查，全面掌握轄區吸毒人員分佈情況與現狀。二是建立強制隔離戒毒出所人員接受社群戒毒和康復的“無縫銜接”制度。強制隔離戒毒人員出所前15日，強制隔離戒毒所應當將有關情況通報強制隔離戒毒決定機關和社群戒毒和康復執行地（戶籍地或固定住所所在地）。三是建立社群戒毒和康復人員評估制度。社群戒毒和康復工作專業機構要每半年對社群戒毒和康復人員，從“生理戒斷狀況、遵守協議情況、適應社會能力”等三個方面進行一次綜合量化評估，客觀反映社群戒毒和康復人員的現狀。檢查社群戒毒和康復計劃的落實情況，幫助社群戒毒和康復人員逐步迴歸社會。四是針對目前存在的對社群戒毒和康復人員調查摸底工作不全面、幫教措施不到位、社群康復及藥物治療維持率低及與相關部門溝通協調不及時、資訊反饋不及時等現狀，有針對性地採取措施，逐步解決。
（四）加強督辦，嚴格考核。
辦事處社群戒毒和康復工作領導小組要把社群戒毒和康復工作納入社會治安綜合治理和平安建立工作考評的重要內容，實行動態管理，每半年一次聽取社群戒毒和康復工作情況，研究解決存在的困難和問題。辦事處綜治辦要強化檢查和考評力度，定期開展社群戒毒和康復工作檢查考核，對工作紮實、成效顯著的，要總結推廣經驗，予以表彰獎勵；對工作不落實，措施不得力的單位實行責任追究，對問題嚴重，影響面大的單位要嚴格落實社會治安綜合治理“一票否決”。
活動目的
為了促進社會的和諧與進步，進一步普及與毒品有關的各種知識，加深人民對毒品的瞭解，遠離毒品危害，共同參與禁毒，讓人們生活在沒有毒品、安全舒適的環境中，共創美好的社群生活環境。
活動主題：普及毒品知識，遠離毒品危害，建立美好社群。
主辦方：欽州市義工聯合會
活動指導：欽州市禁毒委員會 欽南區團委 文峰街道團委
媒體支援：欽州930 欽州360 紅豆社群欽州論壇
活動時間：20xx年8月25日
活動地點：翰林福第小區
活動總負責：
活動執行：
報名方式：簡訊報名或電話報名 ，報名時請聯絡雪豹或小白，報名請留系聯絡方式，本次活動服務時間按實際參與時長計算。
活動說明：
1.活動分為上午、下午兩個部分，上午活動時間為9:30--11:30，下午 3：00--5:30，中午需4人看管裝置，時間11:30--3:00。報名參加活動的義工說明參加活動的時間段，也可以全天參與。早上的工作人員需要提前到新興路（翰林福第售樓處）集合，搬運活動所需器材，雪豹負責協調好。下午的人員負責收好，小白負責協調好。
2.活動所需人數，上午8人、下午8人，中午看管裝置4人，共20人。
3.活動所要準備的器材：毒品知識宣傳板若干塊 、長桌子一張、凳子5張、毒品宣傳手冊若干、橫幅一條、繩子2條（每條長約2米）、創可貼一盒、水（一箱）、排插（10米長）、相機一臺、嘉賓牌一張（欽州市義工聯合會）電視機一臺、DVD機一臺、音響一對（播放禁毒教育DVD用）
4.活動器材聯絡欽州市禁毒大隊提供
5.活動費用：0元。
集合時間、地點
時間：20xx年8月25日上午8：30點。
地點：翰林福第活動場地（翰林福第售樓處前）
報名注意事項
1、為了爭取更多時間開展活動，請務必準時集中。
2、已經報名但臨時有事不能參加活動的.，請在活動開展前24小時和組織者聯絡。
3、所有參加活動的義工請統一義工服裝，帽子。還沒有領取衣服、帽子的義工請與祕書處雪花聯絡，電話：
注意事項
1、活動過程中服從領隊安排和指揮；
2、活動中嚴禁個人單獨行動；
3、活動過程中注意安全（包括人身、用火安全）；
4、保護自然環境，垃圾廢物放到指定地點；
5、開展任何活動都有可能遇到問題和風險，活動中預計可能的以及其它無法預計的風險更是客觀存在。因此，請報名參加者自行評判風險承擔能力，謹慎選擇參加，風險完全自行承擔；
6、領隊或組織者只負責對活動的召集、組織、協調、後勤和技術支援。參加者必須對自己的行為負責，領隊或組織者不對活動中發生的任何意外事故承擔任何賠償或連帶責任；
7、凡報名參加者均視為接受本免責約定。代他人報名者，對代報名參加者同樣視為接受本免責約定；
8、如遇下雨、暴雨、颱風或者其他不可抗拒因素等影響安全出行，自動取消本次活動。請報名的朋友留意活動當天天氣變化情況及欽州市義工聯合會群、欽州義工網站公告。
9、此公益活動方案在法律法規允許的條件下欽州市義工聯合會擁有最終解釋權。
一、指導思想
全面貫徹全國禁毒工作電視電話會議、全國毒品預防教育工作會議、全省毒品問題重點整治工作會議和全市禁毒工作會議精神，本著務實、節儉、創新的方針，在全民禁毒宣傳月期間，圍繞“6.3”虎門銷煙紀念日、“6.26”國際禁毒日等重要節點，加大學生禁毒宣傳以及毒品預防教育工作，積極推進“6.27工程”的深入開展;進一步擴大禁毒知識普及面，切實提升學生的`禁毒防毒意識和能力，為“無毒校園”建設營造良好的社會氛圍。
二、活動時間
6月1日至6月30日
三、活動主題
青春無毒，中國夢
四、活動內容
(一)提升禁毒宣傳的實效性。全縣各級各類學校要牢固樹立毒品預防教育必須從小抓起，從學生抓起的理念，實現學校教育全員化、課堂內外一體化、學校家庭無縫化，真正取得“教育一個孩子、影響一個家庭、帶動整個社會”的良好效果。各級各類學校要通過校園廣播、校園通訊等形式進行一次覆蓋全體師生員工的禁毒知識宣傳。
(二)毒品預防教育要與學校德育教育有機結合，全力推進毒品預防教育。以“培養學生良好生活習慣、文明行為習慣，促進學生身心健康”為抓手，提升學生識毒、防毒、拒毒能力，整體推動素質教育、均衡教育取得重大進展。各級各類學校要組織一次針對學生的禁毒知識教育活動，形式自選。
(三)繼續開展“五個一”禁毒專題教育活動。即參觀一次禁毒展覽、觀看一部禁毒電影、上一堂禁毒課、開展一次徵文比賽、開一次禁毒主題班會，推動“6.27”工程取得成效。要特別針對青少年學生，在放假前引導學生加強自我防範，自覺抵禦毒品，並利用暑假家人團聚的機會，“小手牽大手”，做禁毒教育的宣傳員。
(四)集中開展好一次學校禁毒專題講座活動。在“6.26國際禁毒日”前，各學校要邀請學校法制副校長、派出所、鄉鎮綜治辦、團委等到校開展禁毒教育專題講座，讓廣大師生不斷增強禁毒意識，積極參與禁毒教育宣傳。
(五)開展好禁毒徵文比賽和禁毒手抄報比賽
各學校要結合學生實際，精心組織學生積極參與禁毒徵文比賽和禁毒手抄報比賽(五年級至高二年級學生參與)，並將優秀作品報送到教育局，教育局將選取一部分優秀作品進行表彰獎勵。
1.禁毒徵文：各中心校、直屬學校選1篇文章，將文章手寫紙質文件(統一用作文稿箋紙)於6月20日前送到教育局安全股，文章要註明學校、班級、作者、指導老師，嚴禁在網上下載抄襲。
2.禁毒手抄報：各鄉鎮中心校、直屬學校各選1幅作品，於6月20日前將作品送到教育局安全股，作品紙張統一為8開紙，要註明學校、班級、作者。
五、工作要求
各鄉鎮中心校和直屬學校要認真開展好20xx年“全民禁毒集中宣傳月”活動，認真組織，周密策劃，確保實效。在集中宣傳月期間，各學校要有一幅固定的宣傳標語、辦一期禁毒教育宣傳專欄，有宣傳簡報，各班級要辦一期禁毒教育黑板報。
為切實加強我縣“6.26”國際禁毒日期間禁毒宣傳活動，有力推動禁毒工作縱深發展，根據國家和自治區禁毒委員會的統一部署要求，認真組織，周密策劃，採取多種措施，充分動員各方面力量，多渠道、多形式地組織開展面向全社會的《禁毒法》宣傳教育活動，有效提高《禁毒法》的社會知曉率，力爭收到較好的宣傳效果，初步實現國家禁毒辦要求的《禁毒法》宣傳進社群、進學校、進單位、進家庭、進場所、進農村的“六進”目標。結合我縣實際，特制定本方案。
一、宣傳主題
以科學發展觀為統領，圍繞《禁毒法》的宣傳教育活動逐步展開、層層推進。以“依法禁毒、構建和諧”為主題，以《禁毒法》宣傳“六進”為目標，以各項宣傳活動為載體，一方面發動各族群眾共同參與；另一方面認真總結《禁毒法》實施以來工作中出現的新問題，切實加強組織領導，認真制定宣傳方案，全力以赴貫徹落實。要有目標、有重點、多視角、多層面、全方位組織好禁毒宣傳工作。
二、主要任務
以青少年、農民、進城務工人員、流動人口為重點，認真貫徹《全民禁毒教育實施意見》和《20xx年禁種鏟毒工作重點》，組織開展形式多樣、內容豐富、注重實效的禁毒宣傳教育活動，廣泛動員人民群眾參與禁毒鬥爭。
三、方法步驟
（一)準備階段(5月30日至6月15日）
學習領會國家、自治區禁毒委的有關通知精神，結合我縣實際和地區特點，不斷創新宣傳形式，採取日常宣傳與集中宣傳相結合、以日常宣傳為主的方式，循序漸進，在“6.26”前後掀起宣傳高潮。結合工作實際，早動員、早部署，明確職責，落實措施，確保領導、措施、經費、保障四到位。
（二)實施階段(6月16日至6月28日）
要充分認識《禁毒法》的普及對於推動我區禁毒人民戰爭、有效遏制新吸毒人員滋生、促進禁毒執法活動有序發展的重大意義。縣禁毒辦要合理利用社會資源，積極組織、協調、督導各成員單位、廠礦企業、社群鄉村共同參與禁毒宣傳活動。各禁毒成員單位要集中精力，全力抓好宣傳活動專案的落實和組織實施。要積極扶持、協助民間禁毒力量，充分發揮禁毒志願者的作用，共同參與、策劃、組織，努力營造全民禁毒的氛圍，擴大影響，提高宣傳實效。
1、充分發揮新聞媒體的作用，不斷創新宣傳形式。利用廣播、電視、網路等傳統新聞媒介開展宣傳活動，同時要不斷開拓思路，創新形式，力求突出行業特點，形成動靜結合、步調一致、社會聯動、全民參與的禁毒宣傳新格局。
2、“6.26”期間縣禁毒辦要結合中國小生毒品預防教育開展專題教育，採取集中授課、播放錄影、光碟、舉辦禁毒知識競賽、參觀禁毒教育基地等形式，為學生集中上一堂以禁毒人民戰爭為主要內容的禁毒教育課。
3、縣工會、婦聯、共青團要結合“職工拒絕毒品零計劃”、“不讓毒品進我家”、“社群青少年遠離毒品行動”和“禁毒青年志願者行動”，將“6.26”宣傳教育活動推向高潮。
4、繼續開展毒品預防教育工作，重點是吸、販毒品較為突出的歌舞娛樂場所。縣禁毒辦要加強與工商、文化等部門協調配合，加大抵制毒品的宣傳力度，不斷拓寬宣傳渠道，變換宣傳手段，達到預期目的。
5、縣衛生、食品藥品監督、農業、公安部門要組成聯合檢查組深入各醫院、藥店、獸藥門市部對藥品的經營情況進行檢查，散發禁毒宣傳材料，提高守法經營意識。
6、縣公安局各派出所要組織開展轄區吸毒“大普查”活動，通過普查登記，對幫教物件開展禁毒宣傳教育工作，並於6月25日前將工作情況報縣禁毒辦。
7、各鄉鎮（社群）要組織本鄉鎮（社群）、企業和學校，利用宣傳欄、廣告欄、黑板報進行禁毒宣傳。
8、縣團委要組織青年志願者深入進城務工青年密集的.企業、建築工地工棚，宣傳毒品危害和預防毒品知識。
9、緊扣主題，大力宣傳，營造全社會密切關注青少年遠離毒品，共同參與禁毒鬥爭的輿論氛圍，縣禁毒成員單位要積極發揮職能作用，努力形成強大的輿論聲勢。
10、各鄉鎮、各禁毒成員單位、公安派出所要製作2條大型橫幅，重點在縣城內各主要街道、集貿市場、公共娛樂場所等地點懸掛。同時設立禁毒宣傳點，擺放禁毒宣傳圖片、播放禁毒宣傳錄音、發放禁毒宣傳單。在宣傳內容上要突出“依法禁毒、構建和諧”的宣傳主題。縣經貿、工商、農業、衛生等部門要設立宣傳諮詢點，重點宣傳和諮詢國家管制藥品及整治易製毒化學品管理秩序、政策、法規。
11、要按照自治區禁毒辦的要求，擴大《禁毒週刊》訂閱範圍，並在宣傳月期間積極投送當地開展工作的稿件，包括新聞、專訪、評論、調研報告、文藝作品（小說、散文、詩歌、報告文學）等，充分利用這一專業視窗，大力宣傳我縣開展禁毒人民戰爭以來所取得的成績，努力為禁毒工作營造更大範圍的聲勢和影響。
12、用足用好禁毒宣傳經費。要在緊密結合實際、制定切實可行的禁毒宣傳方案的基礎上，用足用好禁毒宣傳專項經費。既要避免鋪張浪費，又要合理發揮作用，要避免因將宣傳經費挪作他用而影響工作的開展。
（三）資訊報送和工作總結
在堅持“一事一報”和“重大活動隨時上報的基礎上，各有關單位要在宣傳活動結束後進行一次全面總結，於6月30日前書面報縣禁毒辦。
四、宣傳要求
（一）明確任務，加強領導。各禁毒成員單位主要領導要親自部署，周密安排，確定專人，狠抓落實，確保宣傳活動專案如期實施，取得實效。
（二）精心策劃，充分準備。一要注重宣傳形式上的豐富多彩；二要重視宣傳教育內容的針對性、科學性；三要重視調動基層群眾自覺開展禁毒宣傳的積極性。
（三）立足實際，因地制宜。要立足實際，採取公眾易於接受的宣傳方式，進一步營造宣傳氛圍。
根據謝家集區禁毒工作會議精神，新建社群以禁吸戒毒為重點，為了更好地發動群眾，共同參與，發揮一切可以發揮的作用，齊抓共管，把禁毒工作落實到實處，使這項工作逐步走上正規化、規範化軌道，特制定20xx年禁毒工作計劃：
一、完善機構，調整工作領導小組。社群首先調整禁毒工作領導小組、禁毒幫教小組、還成立禁毒宣傳員、禁毒志願者隊伍。
二、我區採取了一把手負責制，綜治委員負責日常工作，
三、堅持社會各界主動參與，突出主題、抓住重點，運用多種手段，組織內容豐富，形式多樣化的宣傳活動，進行全方位、多層次的宣傳，大造聲勢，在我社群努力營造濃厚的禁毒工作氛圍，進一步增強全民禁毒意識，不斷將禁毒專項整治工作推向深入。
1、充分利用板報、標語、條幅等通俗直觀的形式進行禁毒宣傳。不斷強化社群禁毒宣傳教育工作力度，提高廣大居民群眾對禁毒、戒毒工作重要性、緊迫性的認識，增強居民提高治安防範意識和禁毒、戒毒、拒毒的意識。
2、社群不定期邀請專業人員到社群進行法律講座、毒品知識講座等活動。
3、節假日前夕，組織幫教成員走進家庭，開展禁毒宣傳活動或禁毒幫教活動，對社群內的吸毒人員進行看望、回訪。
4、在重要法律法規頒佈實施日、重大節日及 “6.26”宣傳日期間，組織開展專題法制宣傳活動；繼續加強法制宣傳教育陣地建設。
5、寒暑假期間組織社群內中、國小生觀看禁毒影片，進行教育。
6、通過開展豐富多彩的活動，開展“禁毒宣傳教育進社群的六進活動”、“不讓毒品進校園”、“青少年遠離毒品”、“不讓毒品進我家”、“職工拒絕毒品零計劃”等系列活動。
四、建立和完善吸毒人員監控幫教小組，形成社群戶籍警、單位、家庭的監控網路，做好強制戒毒出所人員和解除勞教戒毒人員的接續幫教和安置工作。
五、加強對外來人員的`管理。在社群進行全面調查摸底，絕不留死角，發現問題主動與派出所取得聯絡，掌握在社群幫教物件的特點，對涉毒人員進行登記造冊，建立檔案，做到不漏一人。
六、建立完善的進度情報資訊網路，制定防範措施，以便做到及時發現、及時控制、及時打擊，爭取做到在我社群無吸毒、販毒、種毒製毒的現象，把我社群建成為無毒、和諧相處的新型社群。
一、深化禁毒長效機制建設
緊密結合本社群實際，突出工作重點，精心組織，嚴厲打擊違法犯罪活動，推進“無毒社群”建立工作，深化社群戒毒及社群康復工作，著力提高禁毒宣傳教育工作長效，控制新增率，提高鞏固率，為我社群構建和諧社會創造良好的社會治安環境。
二、穩步推進建立工作
1、在社群範圍內請民警加強對禁毒工作指導，強化措施，推進“保無毒”，“創無毒”活動，努力實現預定目標。
2、加強禁毒情報資訊工作，完善情報交流機制，提高情報收集能力，共享能力和精確打擊能力，完善緝毒執法協作機制;加大吸毒人員動態管控力度，及時向鎮禁毒辦反饋。
3、夯實基礎工作，完善涉毒人員檔案管理。
三、嚴厲打擊各類涉毒違法犯罪活動
1、堅定不移地貫徹嚴打方針，根據禁毒人民戰爭總(國小教科室工作計劃)體部署，結合本地毒情，適時組織開展各種專項行動，堅決查處收戒吸毒人員。
2、繼續組織開展堵源截流戰役，堅決截制來源，危害。
3、加大整治外流吸x活動力度，努力做到“五清”,建立“三臺賬”，完善“三檔案”，要及時梳理，及時調查，服務現實鬥爭。
4、堅決遏制外來人員問題。
5、堅決遏制娛樂場所涉毒問題。
6、堅決遏制非法種植原植物問題。
四、全面深化禁毒宣傳預防教育工作
此項工作重點是抓好重點部位，高危人群的預防宣傳教育工作。
五、全力抓好禁吸戒毒工作
1、要緊緊圍繞“控制新增率，提高戒斷率，逐步實現零增長”的`工作目標!。
2、堅持全員大收戒。
3、按照《遵義縣社群戒毒，社群康復工作流程》的規定，會同有關部門加強對戒毒出所人員的社群戒毒，社群康復銜接工作，落實社群的幫教責任，建立和完善尿檢制度和跟蹤隨訪制度，探索流動中的社群戒毒，社群康復人員的執行管理模式。
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